GEMEENTERAAD DD.
22 JUNI 2015 OM 20 UUR
TOELICHTINGEN
OPENBARE VERGADERING
1.
Bekrachtiging besluiten burgemeester houdende verkeersregeling a) van 22.04.2015 tot 27.04.2015 op de Langdorpsesteenweg tijdens herstellingswerken b) op 23.04.2015 in de Elisabethlaan tijdens wegmarkeringen c) van 23.04.2015 tot en met 24.04.2015 in de Statiestraat tijdens isolatiewerken d) van 24.04.2015 tot 28.04.2015 in de Nieuwstraat tijdens dakwerken e) van 25.04.2015 tot en met 27.04.2015 in de Tiensestraat tijdens verbouwingswerken f) op 27.04.2015 in de Rode Kruislaan tijdens verhuiswerken g) van 27.04.2015 tot en met 11.05.2015 in de Amerstraat tijdens dakwerken h) van 04.05.2015 tot en met 08.05.2015 in de Theo De Beckerstraat tijdens verbouwingswerken i) op 04.05.2015 in de Sasstraat tijdens storten van beton j) van 05.05.2015 tot en met 08.05.2015 in de Fabriekstraat tijdens verbouwingswerken k) op 08.05.2015 in de Ten Drossaarde en in de Theo de Beckerstraat tijdens V-dag l) op 08.05.2015 in de Maaldersstraat tijdens vellen van bomen m) van 08.05.2015 tot en met 10.05.2015 op de Grote Markt tijdens Fiesta Europa n) op 09.05.2015 op het Schaluinevest tijdens opening Cactus Foot Wear o) op 09.05.2015 in de Klein Vennestraat tijdens plaatsen van machines voor vellen boom p) op 11.05.2015 in de Leliestraat tijdens verhuiswerken q) op 11.05.2015 op het Schaluin tijdens verhuiswerken r) van 11.05.2015 tot en met 29.05.2015 in de Pieter Verhaeghenlaan tijdens pleisterwerken s) van 11.05.2015 tot en met 31.05.2015 in de Fabriekstraat tijdens verbouwingswerken t) van 13.05.2015 tot 18.05.2015 op de Doornbergstraat tijdens kabel- en sleufwerken u) van 15.05.2015 tot en met 18.05.2015 in de Kardinaal Mercierstraat tijdens verwijderen afval en plaatsen van container v) op 18.05.2015 in de Sasstraat tijdens plaatsen van septische put w) op 18.05.2015 in de Theo De Beckerstraat tijdens vervangen van verlichting x) op 18.05.2015 op het Schaluin tijdens uitdrijving door een deurwaarder y) van 18.05.2015 tot 26.09.2015 in de Kardinaal Mercierstraat tijdens plaatsen van een bouwkraan z) van 21.05.2015 tot 10.06.2015 op het Nieuwland tijdens het vervangen van kabel z1) van 22.05.2015 tot en met 26.05.2015 aan de Braekepoort voor het plaatsen van een container voor bouwafval z2) op 23.05.2015 aan het Kapitein Gilsonplein tijdens verhuiswerken z3) op 26.05.2015 aan het Begijnhof tijdens het reinigen en keren van goten z4) op 26.05.2015 in de Th. De Beckerstraat tijdens verhuiswerken
2.
Aankoop anoniem politievoertuig artikelnummer: 330/743-98 (24302000) wijze van gunning: overheidscontract DSA 2012 R3 681 – PERCEEL 34A van de federale politie geraamd bedrag: 33.000 euro (inclusief BTW) De lokale politiezone wil een anoniem politievoertuig aankopen via het raamcontract DSA 2012 R3 681-perceel 34A van de federale politie.
3.
Aankoop van 15 mobiele radio’s en benodigdheden Artikelnummer: 330/744-51 Wijze van gunning: via ASTRID-raamovereenkomst CD-MP-00-40 van 28 februari 2014 betreffende het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van TETRA radio eindapparatuur en het verlenen van de bijbehorende diensten Geraamd bedrag: 15.800 euro (inclusief BTW) De lokale politiezone wil 15 mobiele radio’s en benodigdheden aankopen via het raamcontract CD-MP-00-40 van ASTRID.
4.
Aankoop van 16 garderobekasten met benodigdheden Artikelnummer: 330/741-51 Wijze van gunning: via overheidsopdracht FORCMS-MM-057 perceel 2 van de federale opdrachtencentrale voor de levering en plaatsing van ergonomisch kantoormeubilair Geraamd bedrag : 3.750 euro (inclusief BTW) De lokale politiezone wil 16 garderobekasten met benodigdheden aankopen via het raamcontract FORCMS-MM-057 perceel 2 van de federale opdrachtencentrale.
5.
Aankoop van een 24uurs bureaustoel Artikelnummer: 330/741-51 Wijze van gunning: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Geraamd bedrag : 1.250 euro (inclusief BTW) De lokale politiezone wil een 24uurs bureaustoel aankopen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de minimale specificaties en de wijze van gunning (nl. onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kredieten zijn voorzien in de begroting.
6.
Aankoop van een vouw-rolsteiger Artikelnummer: 330/744-51 Wijze van gunning: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Geraamd bedrag: 500 euro (inclusief BTW) De lokale politiezone wil een vouw-rolsteiger aankopen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de minimale specificaties en de wijze van gunning (nl. onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kredieten zijn voorzien in de begroting.
7.
Aankoop van 3 odometers (afstandsmeters) in koffer Artikelnummer: 330/744-51 Wijze van gunning: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Geraamd bedrag: 900 euro (inclusief BTW) De lokale politiezone wil 3 odometers aankopen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de minimale specificaties en de wijze van gunning (nl. onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kredieten zijn voorzien in de begroting.
8.
Aankoop van 4 chiplezers voor dieren Artikelnummer: 330/744-51 Wijze van gunning: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Geraamd bedrag: 560 euro (inclusief BTW) De lokale politiezone wil 4 chiplezers voor dieren aankopen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de minimale specificaties en de wijze van gunning (nl. onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kredieten zijn voorzien in de begroting.
9.
Aankoop van 3 GPS toestellen Artikelnummer: 330/744-51 Wijze van gunning: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Geraamd bedrag: 450 euro (inclusief BTW) De lokale politiezone wil 3 GPS toestellen aankopen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de minimale specificaties en de wijze van gunning (nl. onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking). De kredieten zijn voorzien in de begroting.
10.
Aanvullende politieverordening voor de invoering van betalend parkeren en invoering van een beperkte parkeertijd (blauwe zone) op het grondgebied Aarschot (ter vervanging van alle voorgaande beslissingen) Een duidelijk en toegankelijk parkeerregime in en rond Aarschot-centrum en in Rillaar-centrum sluit aan bij de noden van bewoners, bezoekers en handelaars van Aarschot. De invoering van een blauwe zone en het betalend parkeren dragen bij tot een betere rotatie van het parkeren.
11.
Algemeen reglement op de gemeentelijke parkeerkaarten en de retributies met betrekking tot het parkeren op de openbare weg Naar aanleiding van de aflopende beheersovereenkomst tussen de stad en Besix – Parkeerbeheer heeft de stad het parkeerbeleid op haar grondgebied geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie heeft de stad een beleidsvisie uitgewerkt onder de noemer “parkeren in Aarschot” waarbij men streeft naar een goed parkeerbeleid wat neerkomt op een evenwicht tussen bewoners, bezoekers en werkenden in Aarschot. Dit evenwicht wordt vertaald in mogelijkheden om betalend te parkeren, gratis maar beperkt te parkeren en gratis onbeperkt te parkeren. Men streeft hierbij naar vereenvoudiging, rekening houdende met de specifieke situaties in Aarschot. Een goed parkeerbeleid resulteert immers in een verhoging van de leefbaarheid en de aantrekkingskracht van de stad. Het reglement dat ter goedkeuring voorligt bepaalt de regeling op de gemeentelijke parkeerkaarten en de retributies met betrekking tot het parkeren op de openbare weg.
12.
Concessie van openbare dienst inzake het parkeerbeheer in de stad Aarschot: concessieovereenkomst tussen de stad Aarschot en Vinci Park Naar aanleiding van de aflopende beheersovereenkomst tussen de stad en Besix – Parkeerbeheer werd, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 23 februari 2015, een procedure gestart om tot een nieuwe opdrachthouder te komen. Na het doorlopen van alle nodige stappen, waaronder ook de onderhandelingen met de weerhouden kandidaten, werd door het College van Burgemeester en Schepenen op basis van het evaluatieverslag besloten om de offerte van Vinci Park Belgium nvte weerhouden als economisch meest voordelige offerte en haar uit te nodigen voor de verdere onderhandelingen met het oog op het afsluiten van een concessieovereenkomst. De concessieovereenkomst die ter goedkeuring voorligt, is het resultaat van de met Vinci park Belgium nv gevoerde onderhandelingen.
13.
Samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Vlaams-Brabant en de stad Aarschot betreffende de opmaak van het gemeentelijk erosiebestrijdingsplan Verschillende delen van de stad Aarschot hebben sterk te lijden onder erosie van hellende landbouwgronden door water. Dat veroorzaakt verlies van vruchtbare landbouwgrond en modder- en wateroverlast in lager gelegen wijken. Omdat de provincie Vlaams-Brabant expertise opbouwde op het vlak van erosiebestrijding gaat de stad de samenwerking aan met de provincie om erosie te bestrijden door het opstellen van een erosiebestrijdingsplan, het aanstellen van een erosiecoördinator en het uitvoeren van verschillende kleinschalige erosiebestrijdingsmaatregelen. De eerste stap bestaat in het opstellen van een gemeentelijk erosiebestrijdingsplan, waarvoor de stad subsidies kan ontvangen in het kader van het Erosiebesluit.
14.
Gratis grondafstand, na aanleg van de wegenis, van - een perceel gelegen te 3200 Aarschot, Bloemsehoeve ZN, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie D nr. 107/E2 en 107/L2 zijnde lot 21 met een oppervlakte van 26.225 m² - een perceel gelegen te 3200 Aarschot, Sparrenweg ZN, kadastraal gekend als afdeling 1 Sectie D nr. 111/R en 111/S zijnde lot 4B met een oppervlakte van 1150 m² voor openbaar nut In het kader van de ontwikkeling van het binnengebied gelegen tussen de Sparrenweg, Bloemsehoeve en Dennenlaan, werden bij de stad zowel een verkavelingsaanvraag ingediend voor de verkaveling van het binnengebied alsook een verkavelingswijziging voor de aanpassing van een aangrenzende verkaveling gelegen in de Sparrenweg. In de verkavelingsaanvraag met als ref. 1299 wordt een nieuwe ontsluitingsweg voorzien voor het binnengebied zoals aangeduid op het plan van de landmeter: lot 21 met een oppervlakte van 26.225m2. Het volledige lot wordt na inrichting met de noodzakelijke nutsvoorzieningen en wegenisaanleg kosteloos overgedragen aan de stad Aarschot om vervolgens ingelijfd te worden in het openbaar domein. In de aanvraag voor de verkavelingswijziging met als ref. 5/67/002c wordt een nieuwe ontsluitingsweg (nood- en zachte verkeersontsluiting) voorzien voor het binnengebied richting de Sparrenweg zoals aangeduid op het plan van de landmeter: lot 4B met een oppervlakte van 1150m². Het volledige lot wordt na inrichting met de noodzakelijke nutsvoorzieningen en wegenisaanleg kosteloos overgedragen aan de stad Aarschot om vervolgens ingelijfd te worden in het openbaar domein. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld in te stemmen met de kosteloze aanschaf door de stad Aarschot van de genoemde wegenissen. Tevens wordt voorgesteld de stad bij het verlijden van de akte te laten vertegenwoordigen door de burgemeester en de stadssecretaris.
15.
Gratis grondafstand van een perceel gelegen te 3201 Aarschot, Venneheideweg ZN, kadastraal gekend als afdeling 4 sectie G nr. 273/D zijnde lot 3 met een oppervlakte van 01a 56ca voor openbaar nut Bij de stad werd een aanvraag van verkavelingsvergunning ingediend met betrekking tot een perceel gelegen te Venneheideweg ZN 3201 Langdorp , kadastraal gekend als , afd. 4 sectie G nr. 273/D. Uit het plan opgemaakt door de landmeter en behorende bij het aanvraagdossier blijkt dat bij de verwezenlijking van de hogervermelde verkaveling een deel van de wegenis, lot 3 met een oppervlakte van 01a 56ca, dient ingelijfd te worden bij het openbaar domein. Uit de stukken van het openbaar onderzoek blijkt dat de aanvraag werd bekendgemaakt van 04-05-2015 tot 04-06-2015, en 1 bezwaarschrift werd ingediend. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld in te stemmen met de kosteloze aanschaf door de stad Aarschot van de genoemde wegenis. Tevens wordt voorgesteld de stad bij het verlijden van de akte te laten vertegenwoordigen door de burgemeester en de stadssecretaris.
16.
Erfpacht aan Iverlek met betrekking tot de projectsite Kapitein Gilsonplein: aanpassing beslissing gemeenteraad dd. 23.03.2015 (de term “recht van opstal” moet worden gelezen als “erfpacht”) In functie van de nutsvoorzieningen voor de projectsite Kapitein Gilsonplein moet een lokaal op het gelijkvloers van het gebouw ‘Residentie Kapitein Gilson’ ter beschikking gesteld worden van IVERLEK via ‘erfpacht’ i.p.v.’recht van opstal’, zoals verkeerdelijk is bepaald in het besluit van de gemeenteraad, d.d. 23 maart 2015. Voorstel van besluit: In het besluit van de gemeenteraad, d.d. 23 maart 2015 met betrekking tot het ‘recht van opstal’ van een lokaal in het complex ‘Residentie Kapitein Gilson’ , met een oppervlakte van 17ca, op en met grond gelegen op het Kapitein Gilsonplein 30, 32 en 34, gekadastreerd als sectie F, nr. 63/02, moet de term ‘recht van opstal’ gelezen worden als ‘erfpacht’.
17.
Gedeeltelijke verlegging van voetweg 166 in Langdorp: principieel akkoord met overmaking van het voorstel tot gedeeltelijke verlegging aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant De voetweg nr. 166, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Langdorp, loopt tussen twee percelen van de heer en mevrouw Schellens M.-Van Den Broeck C.J., Kapellestraat 9a te Langdorp, kadastraal gekend als afdeling 4, sectie F nrs. 474s en 479r. Het is opportuun om de voetweg te verplaatsen naar de perceelsgrenzen van het perceel kadastraal gekend als afdeling 4, sectie F nr. 479r. Voorstel van besluit: De gemeenteraad is principieel akkoord om de gedeeltelijke verlegging van voetweg 166, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Langdorp, voor te stellen aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant en dit volgens het bijgevoegd plan opgesteld door landmeter-expert Véronique Peeters.
18.
Gedeeltelijke verlegging van voetwegen 39 en 54 in Gelrode: principieel akkoord met overmaking van het voorstel tot gedeeltelijke verlegging aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant De voetwegen 39 en 54, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Gelrode, lopen dwars door de percelen van de heer en mevrouw Rosseels W.-Van Dijck M., Pastoor Dergentstraat 76 te Gelrode, kadastraal gekend als afdeling 6, sectie A, nrs. 310K, 310L, 310N, 292, 293 en 294A. Het is opportuun om de voetwegen te verplaatsen naar de perceelsgrenzen van de percelen kadastraal gekend als afdeling 6, sectie A, nrs. 310N, 292 en 294A. Voorstel van besluit: De gemeenteraad is principieel akkoord om de gedeeltelijke verlegging van voetwegen 39 en 54, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Gelrode, voor te stellen aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant en dit volgens het bijgevoegd plan opgesteld door landmeter-expert Véronique Peeters.
19.
Afschaffing van voetweg 113 tussen de Diestsesteenweg en de Molenstraat in Rillaar: principieel akkoord met overmaking van het voorstel tot afschaffing aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant De aanpalende eigenaars van de voetweg nr. 133 tussen de Diestsesteenweg en de Molenstraat, zoals opgenomen in de Atlas der Buurtwegen van Rillaar, hebben een aanvraag ingediend tot afschaffing van de voetweg. De aanvraag heeft betrekking op de volledige afschaffing van de voetweg tussen de Molenstraat en de Diestsesteenweg. Vermits de Molenstraat vlak bij de voetweg 133 een verbinding maakt met de Diestsesteenweg heeft de afschaffing van de voetweg nr. 133 geen nadelige gevolgen. Voorstel van besluit: De gemeenteraad is principieel akkoord om de gehele afschaffing van voetweg 133, tussen de Diestsesteenweg en Molenstraat, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Rillaar, voor te stellen aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant en dit volgens het bijgevoegd plan opgesteld door landmeter-expert Véronique Peeters.
20.
Gedeeltelijke afschaffing van voetweg 139 in Langdorp: weigering van het principieel akkoord met overmaking van het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant De voetweg nr. 139, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Langdorp maakt een verbinding tussen de Veelsebaan en de Mosvennestraat. Het is niet opportuun om de voetweg 139 af te schaffen omdat een potentieel interessante verbinding verloren gaat en de afschaffing slechts gedeeltelijk is waardoor een doodlopende voetweg zou ontstaan. Voorstel van besluit:
De gemeenteraad is niet principieel akkoord met de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 139, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Langdorp, zoals aangeduid het bijgevoegd plan opgesteld door landmeter-expert Koen Aerts. 21.
Gedeeltelijke afschaffing van voetweg 123 in Rillaar: weigering van het principieel akkoord met overmaking van het voorstel tot gedeeltelijke afschaffing aan de bestendige deputatie van de provincie Vlaams-Brabant De voetweg nr. 123, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Rillaar maakt een verbinding tussen de Oudenbos en de dienstweg langs de E314 die gebruikt wordt als fiets- en wandelweg. Het is niet opportuun om de voetweg 123 af te schaffen vooral omdat de afschaffing slechts gedeeltelijk is en hierdoor twee doodlopende voetwegen zouden ontstaan. Voorstel van besluit: De gemeenteraad is niet principieel akkoord met de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 123, zoals opgenomen in de Atlas van de Buurtwegen van Rillaar, zoals aangeduid het bijgevoegd plan opgesteld door landmeter-expert Paul Oversteyns.
22.
Herontwikkeling van het bedrijventerrein in Aarschot: - visienota, instrumentarium en stappenplan - samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Aarschot, Interleuven, de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Vlaams-Brabant (POM) en de provincie VlaamsBrabant De provincie Vlaams-Brabant, de stad Aarschot, de intercommunale Interleuven en de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Vlaams-Brabant willen samenwerken voor de herontwikkeling van de bedrijventerreinen in Aarschot en willen hiervoor een samenwerkingsovereenkomst afsluiten. Behalve deze samenwerkingsovereenkomst worden aan de gemeenteraad de visienota, het instrumentarium en het stappenplan voor de herontwikkeling voorgelegd. Meer informatie: http://www.vlaamsbrabant.be/wonen-milieu/wonen-en-ruimtelijke-ordening/projecten/economie-enbedrijvigheid/bedrijvig-aarschot/index.jsp
23.
Overeenkomst tussen de stad Aarschot en Valorlub vzw in het kader van de aanvaardingsplicht voor afgewerkte olie Valorlub vzw, het beheersorganisme voor de aanvaardingsplicht van gebruikte olie, en VVSGINTERAFVAL hebben, conform de bepalingen van de milieubeleidsovereenkomst betreffende de uitvoering van de aanvaardingsplicht voor afgewerkte olie, een overeenkomst opgesteld die onder meer de vergoeding voor de inzameling, afhaling en verwerking van gebruikte olie op de containerparken regelt. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de voorgelegde overeenkomst tussen de stad Aarschot en Valorlub vzw goed te keuren.
24.
Toetreding tot de divisie ‘Aanvullende Diensten’ van FARYS/TMVW Met het oog op de overschakeling van papieren naar elektronische maaltijdcheques (verplicht vanaf 01 januari 2016) werden verschillende opties onderzocht. Uit een rondvraag bleek dat heel wat besturen met positief gevolg gebruik maken van de raamovereenkomst ‘elektronische maaltijdcheques’ met bijzonder gunstige voorwaarden die wordt aangeboden door TMVW (‘merk/roepnaam’ FARYS), een integraal servicebedrijf dat een brede dienstverlening aanbiedt aan steden en gemeenten. Deze aankoopcentrale legt contracten vast met leveranciers conform de nieuwe wetgeving overheidsopdrachten die van kracht is sinds 1 juli 2013, waardoor er op basis van deze raamovereenkomsten permanent standaard producten en diensten ‘op afroep’ ter beschikking worden gesteld van de A-partners. Het staat buiten kijf dat een intergemeentelijke samenwerking op het vlak van ondersteuning bij en/of aanbieden van facilitaire diensten positieve schaaleffecten en synergieën kan genereren zoals:
aanbieden van aantrekkelijke inkoopvoordelen dankzij de kennis van de leveranciersmarkt en het bundelen van inkoopvolumes → schaaleffecten (meer exemplaren van hetzelfde) en volumeeffecten (meer omzet bij een externe leverancier of dienstverlener zodat men het profiel van belangrijke klant en dito prijsvoordeel verwerft) drukken van de kosten door het bundelen van de redactie van bestekken, de evaluatie van de offertes en het zoeken naar andere extra synergie → realisatie capaciteitsvoordeel geen eigen marktbevraging meer nodig.
Het bijgevoegde toetredingsdossier met addendum van FARYS/TMVW aangaande de Divisie ‘Aanvullende Diensten’ en de bijhorende servicelijn legt de modaliteiten om toe te treden als A-vennoot en gebruik te maken van de aangeboden raamovereenkomsten vast. De bepalingen in verband met de ‘bestuurlijke onderbouw’ van FARYS/TMVW zijn vastgesteld als volgt: Elke publieke actor1 kan vennoot worden in de A-divisie, waarbij hij zich verbindt tot afstand van beheer aan TMVW voor bepaalde nauwkeurig omschreven opdrachten. Welke opdrachten worden overgedragen, kan autonoom door de A-vennoot worden bepaald, binnen een globaal door TMVW aangeboden ‘menu’ van services (‘portfolio’). Uiteraard kan elke A-vennoot ook zelf voorstellen formuleren. De overdracht wordt jaarlijks vastgelegd. De lijst wordt telkens vastgesteld door de Algemene Vergadering en als bijlage toegevoegd aan de statuten van TMVW. Voor de nietovergedragen activiteit blijft elke A-vennoot zelf verantwoordelijk. De deelname aan de divisie A (inbreng als A-vennoot) concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng waartegenover aandelen staan, vastgelegd op basis van het aantal inwoners dat momenteel 29.4162 bedraagt. In concreto: o 1 A-aandeel per volledig vijfduizendtal, met een minimum van 1 A-aandeel (nominale waarde: 1 000 euro, voor één vierde te volstorten). → concreet betekent dit voor de stad Aarschot dus 5 A-aandelen, waarvan 1.250 euro dient volstort te worden. o De uitgifte van A-aandelen gaat gepaard met het verplicht opnemen van evenveel F-aandelen. De nominale waarde is 25 euro, eveneens voor één vierde te volstorten. → concreet betekent dit voor de stad Aarschot dus 5 F-aandelen, waarvan 31,25 euro dient volstort te worden. → De totale inbreng voor de stad bedraagt bijgevolg 5.125 euro waarvan 1.281,25 euro dient volstort te worden. De raad van bestuur kan, na voorafgaande kennisgeving aan de vennoten minstens één maand vooraf, besluiten tot gehele of gedeeltelijke opvraging van het niet-gestorte bedrag; Elke A-vennoot krijgt minimum één vertegenwoordiger in het directiecomité Aanvullende Diensten. Per volledige schijf van 10 A-aandelen wordt een vertegenwoordiger toegevoegd, met een maximum van 3. → concreet betekent dit voor de stad Aarschot één vertegenwoordiger in het directiecomité Aanvullende Diensten. Voor de kapitaalsinbreng en de voorgeschreven betalingsmodaliteiten zoals beschreven in het toetredingsdossier kan via boekhoudkundige aanpassing het voorziene budget voor de leveringskosten en dienstprestatie van de maaltijdcheques benut worden. TMVW voorziet om haar organisatie en de werking aan het decreet op de intergemeentelijke samenwerking aan te passen met ingang van 01 juli 2015. Middels deze transitie worden de bestaande activiteiten finaal ondergebracht in drie intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (ISV) . Voor het aanbieden van ondersteuning in diverse domeinen, hier aan de orde, wordt via de voorziene partiële splitsing het ISV TMVS (Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Servicevoorziening) opgericht als rechtsopvolger van TMVW inzake de activiteit Aanvullende Diensten. Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Aarschot en de politiezone van Aarschot (ééngemeentezone) kunnen via de toetreding van de stad als A-vennoot, ook gebruik maken van de
1 2
cfr. artikel 2 van de wet op de intercommunales van 1986 en de statuten van TMVW Ter info: het inwonersaantal is sinds begin 2015 gestegen met 100 personen.
aangeboden diensten in dit verband, in het bijzonder van de raamovereenkomst voor het leveren van (elektronische) maaltijdcheques. Het college van burgemeester en schepenen heeft op 08.06.2015 het voorstel tot toetreding van de stad Aarschot tot het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband TMVS als A-partner voor de divisie ‘Aanvullende Diensten’ met ingang van 01 juli 2015 goedgekeurd evenals de voorbereiding van het dossier tot intekening op de raamovereenkomst voor het leveren van elektronische maaltijdcheques. Het Vast Bureau voor het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Aarschot heeft op 04.06.2015 beslist tot aansluiting bij de procedure van de stad Aarschot in het kader van de invoering van de elektronische maaltijdcheques en indien de stad A-vennoot wordt bij het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband TMVS gebruik te maken van hun raamovereenkomst inzake de levering van elektronische maaltijdcheques. Aan de gemeenteraad wordt dan ook voorgesteld om in te stemmen met het voorstel tot toetreding van de stad Aarschot met ingang van 01 juli 2015 tot de divisie ‘Aanvullende Diensten’ van FARYS|TMVW, volgens de modaliteiten vastgelegd in de statuten van de FARYS|TMVW en volgens het toetredingsdossier met addendum dat als bijlage aan onderhavig besluit is toegevoegd. De beslissing impliceert ook de transitie naar de rechtsopvolger TMVS (Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Servicevoorziening), volgens de modaliteiten vastgelegd in de ontwerpstatuten ervan, toegevoegd als bijlage, zij het onder voorbehoud van goedkeuring van deze transitie door de hiervoor bevoegde organen.
25.
Gemeentelijke Holding NV – in vereffening: algemene vergadering op 24 juni 2015 * aanduiden volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager en bepaling van hun mandaat De stad Aarschot werd per aangetekend schrijven van 18 mei 2015 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van aandeelhouders van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening op 24 juni 2014. De agenda van de algemene vergadering van de gemeentelijke holding – in vereffening bevat volgende punten : 1. bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over de periode 01.01.2014 tot en met 31.12.2014 2. bespreking van de jaarrekening over de periode 01.01.2014 – 31.12.2014 door de vereffenaars 3. bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over de periode 01.01.2014 tot en met 31.12.201 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten 4. bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over de periode 01.01.2014 tot en met 31.12.2014 5. vraagstelling De gemeenteraad wordt verzocht om een volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager aan te duiden om de stad te vertegenwoordigen op deze algemene vergadering.
26.
Intern controlesysteem: algemeen kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 verplicht gemeenten in te staan voor de interne controle van hun activiteiten. De term “interne controle” verwijst in dit geval niet naar het controleren van de organisatie, maar naar het beheersen ervan. Interne controle moet ervoor zorgen dat een organisatie de juiste dingen doet en de dingen juist doet. Sinds de inwerkingtreding van het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het gemeentedecreet is het algemene kader van het interne controlesysteem onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad (gemeentedecreet, artikel 100). Aan de gemeenteraad wordt een nota voorgelegd die dit algemeen kader van het interne controlesysteem van de stad Aarschot toelicht. Een eerste deel focust kort op de regelgeving. In een tweede deel geven we een summier overzicht van de stappen die de stad Aarschot al zette voor de vaststelling van haar intern controlesysteem. Het derde deel licht het algemeen kader van het interne controlesysteem van de stad Aarschot toe. We hanteren daarvoor de Leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen van Audit Vlaanderen. Dit algemeen kader is eveneens van toepassing op de Autonome Gemeentebedrijven die door de stad werden opgericht.
27.
Intern controlesysteem: rapport 2013-2014 Dit rapport geeft uitvoering aan de verplichting die door artikel 101 van het gemeentedecreet wordt opgelegd om over de organisatie en de werking van het interne controlesysteem te rapporteren aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad. Op 20 juni 2011 stelde de gemeenteraad voor het eerst het interne controlesysteem van de stad Aarschot vast. Sindsdien werden verschillende stappen gezet voor de verdere uitbouw ervan. Tegelijk verschoof de invulling van interne controle als procesoptimalisatie naar de ruimere kijk op interne controle als het beheersen van de organisatie (als in het Engelse “to control”). Dit rapport biedt een overzicht van de voornaamste maatregelen die we in 2013 en 2014 op diverse terreinen namen met het oog op de organisatiebeheersing. Allemaal passen ze binnen de definitie van een intern controlesysteem zoals bepaald in artikel 99 van het gemeentedecreet, namelijk: “het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen over: 1° het bereiken van de doelstellingen; 2° het naleven van wetgeving en procedures; 3° de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie; 4° het efficiënt en economisch gebruik van middelen; 5° de bescherming van activa; 6° het voorkomen van fraude.”
28.
Gebruiksreglement multisportterrein De Klinker Aan het jeugdcentrum De Klinker werd een multisportterrein aangelegd en ingericht. De voorwaarden waaraan moet worden voldaan om de infrastructuur van dit terrein te gebruiken, worden best vastgelegd in een gebruiksreglement. Voorstel van besluit Het gebruiksreglement van het multisportterrein De Klinker wordt goedgekeurd. Dit reglement wordt als bijlage toegevoegd aan het algemeen politiereglement van de stad Aarschot om er integraal deel van uit te maken.
29.
Kerkfabrieken: advies bij de rekening over het jaar 2014 van * kerkfabriek Sint Cornelius Gelrode De beslissing van de Kerkraad in zijn vergadering van 23 januari 2015 houdende de afsluiting van de rekening 2014 wordt voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad. De rekening over het jaar 2014, dewelke afsluit met een overschot op exploitatie van 16.556,96 euro, wordt gunstig geadviseerd door de stad. *
kerkfabriek Heilig Hart van Jezus Ourodenberg De beslissing van de Kerkraad in zijn vergadering van 28 januari 2015 houdende de afsluiting van de rekening 2014 wordt voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad. De rekening over het jaar 2014, dewelke afsluit met een overschot op exploitatie van 12.668,81 euro en een tekort op investeringen van 949,95 euro, wordt gunstig geadviseerd door de stad.
*
kerkfabriek Sint Antonius Abt Wolfsdonk De beslissing van de Kerkraad in zijn vergadering van 10 januari 2015 houdende de afsluiting van de rekening 2014 wordt voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad. De rekening over het jaar 2014, dewelke afsluit met een overschot op exploitatie van 32.613,59 euro en een tekort op investeringen van 7.439,19 euro, wordt gunstig geadviseerd door de stad.
*
kerkfabriek Sint Pieter Langdorp De beslissing van de Kerkraad in zijn vergadering van 28 januari 2015 houdende de afsluiting van de rekening 2014 wordt voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad. De rekening over het jaar 2014, dewelke afsluit met een overschot op exploitatie van 6.713,87 euro en een overschot op investeringen van 0,50 euro wordt gunstig geadviseerd door de stad.
*
kerkfabriek Kristus Koning Aarschot De beslissing van de Kerkraad in zijn vergadering van 23 januari 2015 houdende de afsluiting van de rekening 2014 wordt voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad. De rekening over het jaar 2014, dewelke afsluit met een overschot op exploitatie van 16.417,71 euro, wordt gunstig geadviseerd door de stad.
*
kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Fatima Gijmel De beslissing van de Kerkraad in zijn vergadering van 21 januari 2015 houdende de afsluiting van de rekening 2014 wordt voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad. De rekening over het jaar 2014, dewelke afsluit met een overschot op exploitatie van 1.310,41 euro en een overschot op investeringen van 8.928,26 euro, wordt gunstig geadviseerd door de stad.
*
kerkfabriek Onze Lieve Vrouw Aarschot De beslissing van de Kerkraad in zijn vergadering van 11 februari 2015 houdende de afsluiting van de rekening 2014 wordt voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad. De rekening over het jaar 2014, dewelke afsluit met een overschot op exploitatie van 2.863,57 euro en een overschot op investeringen van 268.999,79 euro wordt gunstig geadviseerd door de stad.
*
kerkfabriek Sint Nikolaas Rillaar De beslissing van de Kerkraad in zijn vergadering van 24 februari 2015 houdende de afsluiting van de rekening 2014 wordt voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad. De rekening over het jaar 2014, dewelke afsluit met een overschot op exploitatie van 17.623,39 euro en een overschot op investeringen van 14.801,18 euro wordt gunstig geadviseerd door de stad.
30.
Autonoom Gemeentebedrijf Aarschot : Jaarrekening 2014 In toepassing van zijn statuten legt het Autonoom Gemeentebedrijf Aarschot aan de gemeenteraad volgende stukken ter goedkeuring voor: 1. jaarrekening dienstjaar 2014 2. verslag van de Commissaris aan de Raad van Bestuur van het AGB Aarschot met betrekking tot de jaarrekening over het afgelopen boekjaar afgesloten op 31.12.2014van het AGB Aarschot.
31.
Autonoom Gemeentebedrijf Het Gasthuis: Jaarrekening 2014 In toepassing van zijn statuten legt het Autonoom Gemeentebedrijf Het Gasthuis aan de gemeenteraad volgende stukken ter goedkeuring voor: 1. jaarrekening dienstjaar 2014 2. verslag van de Commissaris aan de Raad van Bestuur van het AGB Het Gasthuis met betrekking tot de jaarrekening over het afgelopen boekjaar afgesloten op 31.12.2014 van het AGB Aarschot.
32.
Samenwerkingsovereenkomst tussen de steden Aarschot en Diest voor de oprichting en het beheer van de regionale archiefbank ‘Archiefbank Hageland’ Het Stedelijk Museum koopt voor de Stedelijke Archiefcommissie het archiefbeschrijvingssysteem ICA-Atom en de module Atomis aan voor het beschrijven en ter beschikking stellen van archiefstukken en inventarissen. De stad Diest heeft hetzelfde systeem gekocht en gebruikt het voor het beschrijven en ter beschikking stellen van archiefstukken en inventarissen uit het stadsarchief van Diest. De voorzitter van de Stedelijk Archiefcommissie, Daniël Schepens, heeft het initiatief genomen een gezamenlijk project hierrond te starten, waarbij het ICA-systeem samen gebruikt wordt om zo een archiefbank Hageland op te richten, waarin archiefbestanden – en stukken kunnen worden beschreven die zich op het grondgebied van Diest en Aarschot bevinden. Met een samenwerking kan een veel ruimer publieksbereik gerealiseerd worden, kan kennis worden uitgewisseld en kan een gezamenlijke strategie voor publiekswerking en voor de beschrijving van de archieven worden opgesteld. Ook financieel heeft de samenwerking voordelen: de kosten voor de uitbouw van de website en de databank kunnen dan vanaf 2016 evenredig gesplitst worden tussen beide steden.
33.
Iverlek: deelname aan de heropenstelling van de kapitaalverhoging (tweede ronde – 2015) door in te schrijven voor een bedrag van 772.581,62 euro aandelen in de activiteit elektriciteit met het verzoek aan Finilek om dit bedrag te financieren Bij de kapitaalverhoging (eerste ronde einde 2014, na de exit van Electrabel) hebben 23 van de 51 gemeenten die zijn aangesloten bij Iverlek ingetekend voor een bedrag van 9,28 miljoen euro (31,12 % van het totaal aangeboden kapitaal van 29,83 miljoen euro). De heropenstelling tweede ronde heeft betrekking op het resterend bedrag van 20,55 miljoen euro: - ter verbetering van de eigen-vermogen-positie en de daaraan gekoppelde rating van de Vlaamse distributienetbeheerders; - maximum gevraagd bedrag aan de stad Aarschot: 772.581,62 euro vertegenwoordigd door 40.716 aandelen. Finilek biedt de mogelijkheid om deze kapitaalsverhoging te financieren via financieringsformules conform deze reeds toegepast voor de vroegere verwerving van kapitaalaandelen A en E. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld deel te nemen aan deze heropenstelling van de kapitaalverhoging door in te schrijven voor een bedrag van 772.581,62 euro met het verzoek aan Finilek om dit bedrag te financieren.
Dit voorstel wordt als volgt geargumenteerd: Distributie (en transmissie) van elektriciteit zijn gereglementeerd door Europese en Vlaamse regelgeving. Privépartners in de distributienetbeheerders zijn uitgesloten (cfr. Exit Electrabel). Iverlek is dus louter opdrachthoudende vereniging in naam en in opdracht van de 51 aangesloten gemeenten. Het “bestaan” van Iverlek wordt dus gedragen door deze gemeenten. Om Iverlek toe te laten haar (gemeentelijke) opdracht uit te voeren moet kapitaal worden aangebracht door de deelnemende gemeenten.
34.
Verzoek van Finilek om de kapitaalverhoging van Publi-T te onderschrijven De stad Aarschot is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Finilek, die op verzoek van en voor de stad aandeelhouder is van Publi-T; met als opdracht het aandeel van de Belgische gemeenten te beheren in Elia, zijnde de nationale beheerder van het transportnet voor elektriciteit. Conform het reglement van de algemene vergadering van Finilek voor het beheer van de participatie in Publi-T wordt aan de gemeenten-aandeelhouders de kans geboden om in te tekenen op de kapitaalverhoging in verhouding tot hun huidige participatie in Publi-T. De stad Aarschot kan voor een bedrag van 332.453,49 euro intekenen op de kapitaalverhoging. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld geen gebruik te maken van deze mogelijkheid omdat het niet raadzaam is schaarse financiële middelen te besteden aan de voorgestelde kapitaalverhoging aangezien dit de missie en de kerntaken van de stad te buiten gaat.
35.
Stad Aarschot: jaarrekening 2014 Zie ontwerp van jaarrekening dat op 5 juni 2015 aan de leden van de gemeenteraad werd overgemaakt.