Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 142

Zitting van 03/02/2015

Aanwezig :

Youro Casier, Burgemeester; Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Sonny Ghesquière, Schepenen; Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Dominique Marecaux, Yves Obin, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Tom Durnez, Raadsleden; Philippe Deleu, Raadslid - voorzitter; Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck, Emmerson Dury, Raadsleden;

Afwezig :

Youro Casier, Burgemeester voor 8. Ann Degroote, Schepen Yves Obin, Raadslid voor 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22. Ann Ramon, Raadslid Johan Deneut, Raadslid Angelo Demuynck, Raadslid voor 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22. Emmerson Dury, Raadslid voor 1.

Verontschuldigd :

Schepen Ann Degroote, gemeenteraadsleden Ann Ramon en Johan Deneut

De zitting wordt geopend om 19.32 uur. De zitting wordt voorgezeten door gemeenteraadsvoorzitter Philippe Deleu. Stadssecretaris Philippe Verraes houdt de pen. Schepen Ann Degroote en gemeenteraadsleden Ann Ramon en Johan Deneut zijn verontschuldigd. De agenda is de volgende :

MET OPEN DEUREN

1.

Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 29 december 2014 - goedkeuring.

2.

Kennisname ontslag gemeenteraadslid - installatie en eedaflegging nieuw gemeenteraadslid hervaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden.

3.

Project W215035 - Afkoppeling RWA-riolering vanaf kruispunt Koekuitstraat-Wilgestraat tot oude arm Maagdebeek, verruiming Oude arm Maagdebeek tot aan Menenstraat - goedkeuring voorontwerp.

4.

Meerjarenplanwijziging 2014-2019 - stad Wervik - vaststelling.

5.

Eerste budgetwijziging stad Wervik 2015 - vaststelling.

6.

Gemeentepersoneel - organogram en personeelsformatie - goedkeuring.

7.

Gemeentepersoneel - vaststelling nieuwe rechtspositieregeling - goedkeuring.

8.

Beslissing tot verlenging borgstelling van een voorschottenkrediet van € 1.400.000 dat door Psilon wordt aangegaan bij ING België NV - goedkeuring.

Gemeenteraad dd. 03 februari 2015

Pagina 142

9.

Voordracht OCMW Kortrijk als lokale entiteit van het FRGE + ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring.

10.

W13 - oprichtingsbesluit en statuten - goedkeuring.

11.

GRUP Hovenierstraat - intrekken besluit gemeenteraad 04 oktober 2014 en hernemen definitieve aanvaarding.

12.

Gemeenschapscentrum Geluwe- aanstelling ontwerper - lastenvoorwaarden en gunningswijze goedkeuring.

13.

Straatnaamgeving - definitieve vaststelling - dossier verkaveling Demunck - goedkeuring.

14.

Aanstelling Dienst Vastgoedtransacties ter afhandeling lopende dossiers patrimonium goedkeuring.

15.

Motie in verband met de nieuwe uurregeling van de NMBS - goedkeuring.

16.

Interpellatie ingediend door gemeenteraadslid Tom Durnez (CD&V) - betrokkenheid gemeenteraadsleden.

17.

Interpellatie ingediend door gemeenteraadslid Tom Durnez (CD&V) - recente verklaringen in de pers.

18.

Interpellatie ingediend door gemeenteraadslid Bercy Slegers (CD&V) - Zwaar verkeer op de dool op de wegen in Wervik, Geluwe en Kruiseke.

19.

Vragen, antwoorden en mededelingen. MET GESLOTEN DEUREN

20.

Toekenning eretitel ereschepen aan de heer Rik Braem - goedkeuring.

21.

Aanstelling vaststellend ambtenaar voor vaststellen van inbreuken op de algemene politieverordening - goedkeuring.

22.

Dossier aan de openbaarheid onttrokken.

1. Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 29 december 2014 - goedkeuring. De gemeenteraad verleent met 17 ja-stemmen en 04 onthoudingen goedkeuring aan het procesverbaal van de gemeenteraadszitting van 29 december 2014. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Tom Durnez, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie VandemoorteleTerrier Onthoudingen : Sonny Ghesquière, Hendrik Ingelbeen, Dominique Marecaux, Angelo Demuynck

_________________________________________________________________________________

2. Kennisname ontslag gemeenteraadslid - installatie en eedaflegging nieuw gemeenteraadslid - hervaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden. De heer Philippe Deleu, gemeenteraadsvoorzitter, deelt mee dat gemeenteraadslid Rik Braem heeft meegedeeld dat hij niet meer zal zetelen als gemeenteraadslid.


Pagina 143

Als eerste opvolger op de lijst nr. 4 – SP.A – werd mevrouw Doris Clarisse verkozen. Zij heeft bij de start van de legislatuur meegedeeld dat zij niet als raadslid wenst te zetelen. Als tweede opvolger op de lijst nr. 4 – SP.A – werd de heer Johan Deneut verkozen. Hij zetelt reeds als gemeenteraadslid dit in de plaats van de heer Johnny Goos, die afstand heeft gedaan van zijn mandaat als gemeenteraadslid. Als derde opvolger op de lijst nr. 4 – SP.A – werd mevrouw Karlien Hoornaert verkozen. Zij heeft schriftelijk laten weten dat zij niet wenst te zetelen als gemeenteraadslid. Als vierde opvolger op de lijst nr. 4 – SP.A – werd mevrouw Darline Deprez verkozen. Zij heeft schriftelijk laten weten dat zij niet wenst te zetelen als gemeenteraadslid. Als vijfde opvolger op de lijst nr. 4 – SP.A – werd mevrouw Edith Plets verkozen. Zij heeft schriftelijk laten weten dat zij niet wenst te zetelen als gemeenteraadslid. Als zesde opvolger op de lijst nr. 4 – SP.A. – werd de heer Emmerson Dury verkozen. Hij heeft schriftelijk laten weten dat hij dit mandaat aanvaardt. Daarna en nadat zijn geloofsbrieven in regel zijn bevonden legt de heer Emmerson Dury, in handen van de gemeenteraadsvoorzitter, overeenkomstig artikel 7, § 3 van het Gemeentedecreet, de volgende eed af : “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”. De voorzitter verklaart gemeenteraadslid Emmerson Dury behoorlijk geïnstalleerd. De gemeenteraad gaat vervolgens over tot de vaststelling der rangorde van de gemeenteraadsleden, hetgeen de volgende uitslag geeft : Alexander Vantomme, Youro Casier, Hendrik Ingelbeen, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Dominique Marecaux, Belinda Beauprez, Yves Obin, Ann Ramon, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, Bert Verhaeghe, An Ghesquière, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Tom Durnez, Ann Degroote, Philippe Deleu, Nino D’Hellem, Virginie VandemoorteleTerrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury.

_________________________________________________________________________________

3. Project W215035 - Afkoppeling RWA-riolering vanaf kruispunt Koekuitstraat-Wilgestraat tot oude arm Maagdebeek, verruiming Oude arm Maagdebeek tot aan Menenstraat - goedkeuring voorontwerp. Gelet op de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, zoals aangevuld door het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996 en het decreet van 8 juli 1996 houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassingen van de begroting 1996, inzonderheid op de artikelen 32duodecies en 32terdecies; Gelet op decreet van 21 december 2001 houdende wijziging van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging; Gelet op het decreet van 24 december 2004 houdende wijziging van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2009 tot bemaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 17 januari 2014;


Pagina 144

Overwegende dat overeenkomstig de bepalingen van artikel 32terdecies,§1,2° van voormelde wet het eerste kwartaalprogramma 2015 door de Vlaamse Milieumaatschappij wordt opgemaakt in overleg met de rioolbeheerders; Gelet op het ministerieel besluit dd. 14 april 2014 houdende vaststelling van het subsidiëringsprogramma voor gemeentelijke rioleringen, KWZI’s en individuele waterzuiveringsinstallaties, voor het eerste kwartaalprogramma 2015; Aangezien de projecten opgenomen op het programma 2015, eerste kwartaal definitief vastgesteld werden ; Aangezien op het programma 2015 eerste kwartaal de afkoppeling Maagdebeek - W215035 zijn opgenomen; Aangezien voor de projecten opgenomen op het definitief gedeelte van het eerste kwartaalprogramma 2015 de voorontwerpdossiers dienen ingediend te worden binnen de 9 maanden na de bekendmaking van het programma; Gelet op het voorontwerp met betrekking tot het afkoppelen van de Maagdebeek : aanleg RWAriolering vanaf kruispunt Koekuitstsraat – Wilgestraat tot oude arm Maagdebeek, verruiming oude arm Maagdebeek tot aan Menenstraat, opgemaakt door het Studiebureau Lobelle Gistelsteenweg 112, 8490 Jabbeke; Gelet op het Gemeentedecreet; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Het voorontwerp voor het afkoppelen van de Maagdebeek : aanleg RWA-riolering vanaf kruispunt Koekuitstraat-Wilgestraat tot oude arm Maagdebeek, verruiming oude arm Maagdebeek tot aan Menenstraat zoals opgemaakt door het studiebureau Lobelle Gistelsteenweg 112, 8490 Jabbeke, goed te keuren. De werken worden geraamd op 1.430.114,05 euro incl. BTW. Artikel 2 : Hiervoor de maximale toelagen aan te vragen. Artikel 3 : Voor de uitvoering van de werken kredieten te voorzien in de budget 2015 actie 001.004.002.010 registratiesleutel 2280/0007/0200. Artikel 4 : Afschriften van deze beslissing samen met het voorontwerp bij aangetekend schrijven over te maken aan de Vlaamse Milieumaatschappij, A. Van de Maelestraat 96, 9320 Erembodegem.

_________________________________________________________________________________

4. Meerjarenplanwijziging 2014-2019 - stad Wervik - vaststelling. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Het maken van beleidskeuzes en de opvolging ervan dient samenhangend, transparant en betrouwbaar te zijn met het oog op een goede rapportering aan zowel de burger als aan interne en externe controle-instanties. Daarom heeft de Vlaamse Regering op 25 juni 2010 een besluit


Pagina 145

goedgekeurd betreffende de invoering van beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW’s en provincies. Besturen dienen vanaf 1 januari 2014 allen deze richtlijnen toe te passen. De BBC wordt gekenmerkt door één geïntegreerd systeem, waarbij alle gemeentelijke beleidsdomeinen op dezelfde manier in kaart worden gebracht. Binnen dit systeem bestaan er niet enkel regels voor de financiële aspecten van beleidsvoering maar ook voor wat betreft inhoudelijke planning, uitvoering, opvolging en evaluatie. Het belangrijkste element is hierbij dat het beleid rechtstreeks aan de financiën wordt gekoppeld en dat de uitvoering van de vooropgestelde plannen van het bestuur meetbaar zijn. Binnen de bepalingen van de BBC is in de gemeenteraad van 7 januari 2014 een meerjarenplan goedgekeurd voor de periode 2014-2019. Dit meerjarenplan dient, afhankelijk van maatschappelijke veranderingen, onverwachte uitgaven of opportuniteiten, bijgestuurd te worden. In de gemeenteraden van 6 mei 2014, 7 oktober 2014 en 16 december 2014 werd het meerjarenplan bijgestuurd. Het meerjarenplan bestaat uit de volgende onderdelen: Een strategische nota: lijst de beleidsdoelstellingen en de daaraan gekoppelde beleidsacties op Een financiële nota: verduidelijkt hoe het financieel evenwicht bewaard blijft en welke financiële gevolgen er gekoppeld worden aan de beleidsdoelstellingen Een toelichting bij het meerjarenplan: verduidelijkt de beleidkeuzes en de financiële beslissingen Artikel 27 van het BBC-besluit bepaalt dat een budgetwijziging een wijziging aan het meerjarenplan inhoudt, indien de inhoud van de strategische nota wijzigt, het resultaat op kasbasis negatief wordt of de autofinancieringsmarge van het financiële boekjaar daalt tegenover het initiële budget. Een mengeling van nieuwe investeringsenveloppes en gewijzigde investeringsenveloppes in een budget kan het overzicht en de transparantie voor de raadsleden in het gedrang brengen. Omwille van de duidelijkheid naar de raad toe, stelt het Agentschap Binnenlands Bestuur dat bestaande investeringsenveloppes enkel via een budgetwijziging kunnen worden gewijzigd en dat in een budget enkel nieuwe investeringsenveloppes kunnen worden opgenomen. Dit betekent concreet dat de nieuwe investeringen vanaf budget 2015 moeten terechtkomen in een nieuwe enveloppe of via een aanpassing in een bestaande enveloppe. Dit laatste dient te gebeuren in een budgetwijziging 2015. Om die reden bevatte de meerjarenplanwijziging goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2014 enkel wijzigingen van het exploitatiebudget. De nodige wijzigingen aan het investeringsbudget, samen met enkele aanpassingen van het exploitatiebudget, worden opgenomen in deze budgetwijziging van februari 2015. De wijziging van het meerjarenplan wordt veroorzaakt door een lagere autofinancieringsmarge in 2015. De autofinancieringsmarge geeft een indicatie voor de mate waarin de stad in staat is investeringen te betalen met middelen die gegenereerd worden via de gewone werking. Ook is er rekening gehouden met een opmerking van de toezichthoudende overheid naar aanleiding van de eerste budgetwijziging dat het gecumuleerd resultaat van het vorig boekjaar moet gecorrigeerd worden met de ontvangen huurwaarborgen op lange termijn. Aan de strategische nota, die de prioritaire beleidsdoelstellingen omschrijft, zijn geen inhoudelijke wijzigingen aangebracht. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de invoering van de beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW’s en provincies. De Omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 ‘Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 20142019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus’.


Pagina 146

De Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 ‘De aanpassing van de meerjarenplannen 20142019 en de budgetten 2015’. Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 20142019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 houdende goedkeuring van de derde wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Wervik. BESLUIT, met 14 ja-stemmen en 08 onthoudingen : De meerjarenplanwijziging 2014-2019 van de stad Wervik vast te stellen. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Sonny Ghesquière, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury Onthoudingen : Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière en Tom Durnez

_________________________________________________________________________________

5. Eerste budgetwijziging stad Wervik 2015 - vaststelling. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Als onderdeel van de financiële nota van het gewijzigd meerjarenplan 2014-2019 wordt aan de gemeenteraad de eerste budgetwijziging voor 2015 ter goedkeuring voorgelegd. Het budget bestaat uit : - Het exploitatiebudget: een financieel plan van alle verwachte kosten en opbrengsten - Het investeringsbudget: een financieel plan van de uitgaven en ontvangsten betreffende investeringen in duurzame middelen - Het liquiditeitenbudget: een financieel plan van de geldstromen van de gemeente Werkings- en investeringsbudgetten zijn onderhevig aan nieuwe elementen, opportuniteiten, onverwachte of onvoorziene omstandigheden en andere evoluties op het werkterrein, die bijsturingen noodzakelijk kunnen maken. Een grondige update van de exploitatiebudgetten werd doorgevoerd bij de budgetwijziging goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2014. Waar nodig of wenselijk worden nog enkele exploitatiebudgetten in deze budgetwijziging aangepast. Het investeringsbudget van de budgetwijziging, zoals voorgelegd in de gemeenteraad van 16 december 2014, bevatte de cijfers zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 7 oktober 2014. In deze budgetwijziging worden de nodige wijzigingen aan het investeringsbudget 2015 doorgevoerd. Het voorliggend ontwerp van budget houdt geen fundamentele koerswijziging in van het beleid en de financiële gevolgen zijn niet van die aard dat de autofinancieringsmarge of het financiële evenwicht in gevaar komt.


Pagina 147

Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de invoering van de beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW’s en provincies. De Omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 ‘Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 20142019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus’. De Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 ‘De aanpassing van de meerjarenplannen 20142019 en de budgetten 2015’. Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 20142019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het budget 2014 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste budgetwijziging 2014 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede budgetwijziging 2014 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 houdende goedkeuring van de derde wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2014 houdende goedkeuring van de derde budgetwijziging 2014 van de stad Wervik. BESLUIT, met 14 stemmen en 08 onthoudingen : De eerste budgetwijziging 2015 van de stad Wervik vast te stellen. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Sonny Ghesquière, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck, Emmerson Dury Onthoudingen : Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Tom Durnez

_________________________________________________________________________________ Raadslid Yves Obin verlaat de zitting. 6. Gemeentepersoneel - organogram en personeelsformatie - goedkeuring. Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;


Pagina 148

Gelet op artikel 87, § 4 van het gemeentedecreet, waarin bepaald wordt dat de gemeentesecretaris, in overleg met het managementteam, dient te zorgen voor het opstellen van het voorontwerp van het organogram en de personeelsformatie; Overwegende dat de personeelsformatie per graad het aantal betrekkingen vermeldt en dat dit aantal wordt uitgedrukt in voltijdse equivalenten; Overwegende dat de personeelsformatie, in voorkomend geval, het onderscheid weergeeft tussen de statutaire betrekkingen enerzijds en de contractuele betrekkingen, ingesteld met toepassing van artikel 104, § 2, 3° tot en met 6° van het gemeentedecreet; Overwegende dat de personeelsformatie tevens de bezette statutaire betrekkingen bevat die overtallig zijn of die het voorwerp zijn van een andere rangindeling binnen de personeelsformatie; Gelet op het organogram en de personeelsformatie van het gemeentepersoneel zoals deze werden vastgesteld door de gemeenteraad op 03 maart 2009 en aangepast op 06 april 2010 en 05 april 2011; Overwegende dat het Vlaamse regeerakkoord 2014-2018 bepaalt dat gesubsidieerde contractuelen (gesco’s) bij lokale besturen geregulariseerd worden, dit vanaf 01 april 2015, hetgeen inhoudt dat deze personeelsleden ‘gewone’ contractuelen kunnen worden; Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is om een statutaire én een contractuele personeelsformatie vast te stellen; Gelet op de verslagen van het managementteam dd. 25 februari 2014, 11 maart 2014, 25 maart 2014, 08 april 2014, 06 mei 2014, 17 juni 2014 , 07 oktober 2014, 21 oktober 2014 en 04 november 2014; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, na bepreking en aanpassing van het voorontwerp van organogram en personeelsformatie, opgemaakt door de gemeentesecretaris en het managementteam (notule van het college van burgemeester en schepenen van 06 oktober 2014); Gelet op de syndicale onderhandelingen die gevoerd werden binnen het onderhandelingscomité op17 december 2014, met een protocol van akkoord tot gevolg;

bijzonder

Overwegende dat aan deze aanpassingen geen financiële repercussies verbonden zijn voor het OCMW-personeel; BESLUIT, met 14 ja-stemmen en 07 onthoudingen : Artikel 1 : De statutaire personeelsformatie wordt als volgt vastgesteld : ORGANIEKE FORMATIE Stadssecretaris Financieel beheerder

01 01

Niveau A (A1a-A3a) Stafmedewerker / projectmedewerker Beleidscoördinator-deskundige economie Coördinator centrale administratie Diensthoofd ruimtelijke ordening, stedenbouw, milieu Cultuurbeleidscoördinator

01 01 01 01 01

Niveau B (B4-B5) Diensthoofd ICT Directeur museum


01 01

Pagina 149

Sportfunctionaris 01 Niveau B (B1-B3) Deskundige toerisme Deskundige personeel Deskundige burgerzaken & bevolking Boekhouder Deskundige financiële zaken Landschapsarchitect Huisvestingsambtenaar Milieuconsulent Duurzaamheidsambtenaar Stedenbouwkundig ambtenaar Assistent-dienstleider Cultuurfunctionaris

01 01 01 01 02 01 01 01 01 01 02 01

Niveau C (C4-C5) Deskundige secretariaat Administratief deskundige openbare werken Deskundige feestelijkheden

01 01 01

Niveau C (C1-C3) Administratief medewerker secretariaat en personeelsdienst Administratief medewerker burgerzaken Administratief medewerker financiële zaken en economaat Technisch medewerker openbare werken Technisch medewerker gebouwen Veiligheids- en preventieadviseur Bibliotheekassistent

01 02 01 01 0,5 0,5 01

Niveau D (D4-D5) Ploegbaas groen Ploegbaas openbare werken

01 01

Niveau D (D1-D3) Technisch assistent groen Technisch assistent openbare werken Technisch assistent patrimonium Technisch assistent afdeling vrije tijd Technisch assistent sport Technisch assistent feestelijkheden en protocol

03 02 02 01 01 01

UITDOVENDE FORMATIE Niveau B (B4-B5) Sportfunctionaris Bibliothecaris

01 01

Niveau B (B1-B3) Mobiliteitsambtenaar

01

Niveau C (C4-C5)


Pagina 150

Deskundige burgerzaken

01

Niveau C (C1-C3) Bibliotheekassistent

30,4/38

Niveau D (D1-D3) Redder Administratief assistent (tijdelijk statutaire betrekking) Technisch assistent groen

01 0,5 02

Niveau E (E1-E3) Technisch beambte schoonmaak Technisch beambte sport

8/38 01

Artikel 2 : De contractuele personeelsformatie wordt als volgt vastgesteld : Niveau A (A4a-A5a) Coördinator grondgebonden zaken

01

Niveau B (B4-B5) Diensthoofd openbare werken en groen Deskundige cultuur / bibliothecaris

01 01

Niveau B (B1-B3) Communicatieambtenaar Technisch deskundige gebouwen Deskundige stedenbouw Deskundige archief Vrijetijdsconsulent Doelgroepenwerker jeugd

01 01 01 01 01 01

Niveau C (C1-C3) Administratief medewerker onthaal (front office) Administratief medewerker burgerzaken Mobiliteitsambtenaar Administratief medewerker openbaar domein Administratief medewerker leefomgeving Gis-coördinator Administratief medewerker erfgoed en museum

06 01 01 01 02 01 0,5

Niveau D (D4-D5) Coördinator schoonmaak gebouwen

01

Niveau D (D1-D3) Technisch assistent groen (D1-D3) Technisch assistent openbare werken (D1-D3) Technisch assistent patrimonium (D1-D3) Technisch assistent feestelijkheden (D1-D3) Redder (D1-D3) Technisch assistent vrije tijd (D1-D3)


07 05 06 01 05 01

Pagina 151

Technisch assistent sport (D1-D3)

08

Niveau E (E1-E3) Technisch beambte groen (E1-E3) Seizoensarbeiders groen (E1-E3) – tijdelijke contracten Technisch beambte schoonmaak (E1-E3)

10 04 09

Artikel 3 : Gaat over tot de vaststelling van de functiebeschrijvingen van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder. Artikel 4 : Neemt kennis van de functiebeschrijvingen van het overige gemeentepersoneel, zoals deze werden opgemaakt door de personeelsdienst, na overleg met het managementteam, en onder de eindverantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris. Artikel 5 : Stelt de samenstelling van het managementteam als volgt vast, dit cfr. het goedgekeurde organogram : 1° Stadssecretaris 2° Financieel beheerder 3° Coördinator grondgebonden zaken (A4a-A5a) 4° Beleidscoördinator-deskundige economie (A1a-A3a) 5° Coördinator centrale administratie (A1a-A3a) 6° Cultuurbeleidscoördinator (A1a-A3a) Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Sonny Ghesquière, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck, Emmerson Dury Onthoudingen : Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Tom Durnez

_________________________________________________________________________________

7. Gemeentepersoneel - vaststelling nieuwe rechtspositieregeling - goedkeuring. Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 houdende wijziging van het besluit rechtspositieregeling van het gemeente- en provinciepersoneel van 7 december 2007; Overwegende dat er aanleiding toe bestaat om de rechtspositieregeling omwille van de volgende redenen aan te passen : 1° de invoering van een nieuw organogram en een nieuwe personeelsformatie; 2° de aanpassing van de evalutieregeling voor de decretale graden (stadssecretaris en financieel beheerder); 3° de mogelijkheid om statutair personeel langer in dienst te houden na de leeftijd van 65 jaar; 4° de verhoging van het bedrag van de maaltijdcheques van € 5,00 naar € 6,00 (met ingang van 01 juli 2015) 5° de aanpassing van de verlofregeling voor wat betreft de toekenning van bijkomende verlofdagen


Pagina 152

Gelet op de besprekingen binnen het managementteam op 25 februari 2014, 11 maart 2014, 25 maart 2014, 08 april 2014, 06 mei 2014, 17 juni 2014, 07 oktober 2014, 21 oktober 2014 en 04 november 2014; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de syndicale onderhandelingen die gevoerd werden binnen het onderhandelingscomité op 17 december 2014, met een protocol van akkoord tot gevolg;

bijzonder

Gelet op artikel 270 § 1, 1° van het gemeentedecreet, namelijk : Over de volgende aangelegenheden kunnen de gemeentelijke overheden alleen beslissen als ze vooraf zijn voorgelegd aan het advies van de raad voor maatschappelijk welzijn : 1° het vaststellen of wijzigen van de rechtspositieregeling van het personeel, voor zover de desbetreffende beslissingen een weerslag kunnen hebben op de budgetten en het beheer van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat het advies werd opgevraagd bij het OCMW via aangetekend schrijven dd. 18 december 2014; Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn dit advies binnen een termijn van dertig dagen na ontvangst van de ontwerpbeslissing dient uit te brengen en dat, bij gebrek aan kennisgeving van het advies aan de gemeente binnen de voorgeschreven termijn, aan het adviesvereiste kan worden voorbijgegaan; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : De rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel als volgt opnieuw vast te stellen (De aanpassingen ten opzichte van de huidige rechtspositieregeling worden aangeduid in de rode kleur.) Titel I. Toepassingsgebied en algemene bepalingen Afdeling I. Toepassingsgebied Artikel 1. § 1.

Deze rechtspositieregeling is van toepassing op : 1° het personeel van de gemeente, zowel dat in statutair dienstverband als dat in contractueel dienstverband, tenzij met gebruik van de definities in de punten 3° tot en met 8° van artikel 2 een specifieke personeelscategorie bedoeld wordt; 2° de gemeentesecretaris en de financieel beheerder van de gemeente, tenzij anders bepaald. Deze rechtspositieregeling zal, voor wat betreft de gemeenschappelijke graden, worden overgenomen voor het personeel van het OCMW van Wervik.

§ 2.

Deze rechtspositieregeling is echter niet van toepassing op het personeel van de brandweer. Voor wat betreft het OCMW zal deze rechtspositieregeling niet van toepassing zijn op het personeel dat ressorteert onder het zorgakkoord.

Afdeling II. Algemene bepalingen Artikel 2. Voor de toepassing van deze rechtspositieregeling wordt verstaan onder : 1° het gemeentedecreet, hier afgekort als GD : het gemeentedecreet van 15 juli 2005;


Pagina 153

2°

3° 4° 5°

6°

7° 8° 9° 10° 11° 12°

13°

BVR : het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; het personeelslid : zowel het statutaire personeelslid als het contractuele personeelslid; het statutaire personeelslid : zowel het vast aangestelde statutaire personeelslid als het statutaire personeelslid op proef; het vast aangestelde statutaire personeelslid : elk personeelslid dat bij eenzijdige beslissing van de overheid vast is aangesteld in statutair dienstverband, ook genoemd “in vast verband benoemd” in afdeling 2 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders; het statutaire personeelslid op proef : elk personeelslid dat bij eenzijdige beslissing van de overheid toegelaten is tot de proeftijd met het oog op een vaste aanstelling in statutair dienstverband; het contractuele personeelslid : elk personeelslid dat in dienst is genomen bij arbeidsovereenkomst, conform de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten; het contractuele personeelslid op proef : het contractuele personeelslid in de proeftijd; graad : benaming voor een groep van gelijkwaardige functies of benaming voor een specifieke functie; functiebeschrijving : de weergave van de functie-inhoud en van het functieprofiel, waaronder de competenties; competenties : de kennis, vaardigheden, persoonlijkheidskenmerken en attitudes die nodig zijn voor de uitoefening van een functie. aanstellende overheid : voor het gewone personeel : het college van burgemeester en schepenen voor de gemeentesecretaris, de financieel beheerder en de overige leden van het managementteam : de gemeenteraad het hoofd van het personeel : de gemeentesecretaris

Titel II. De loopbaan Hoofdstuk I. De indeling van de graden en de procedures voor de vervulling van de betrekkingen. Artikel 3. De graden worden ingedeeld in vijf niveaus. De niveaus stemmen, met uitzondering van de niveaus D en E, overeen met een diplomavereiste van een bepaald onderwijsniveau. De niveaus en de daarmee overeenstemmende diploma’s of getuigschriften zijn : 1° niveau A : ofwel een masterdiploma, ofwel een diploma van het universitair onderwijs of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs; 2° niveau B : ofwel een bachelordiploma, ofwel een diploma van het hoger onderwijs van één cyclus of daarmee gelijkgesteld onderwijs; 3° niveau C : een diploma van het secundair onderwijs of daarmee gelijkgesteld onderwijs; 4° niveau D : geen diplomavereiste, tenzij anders bepaald: 5° niveau E : geen diplomavereiste. Het college is aanstellende overheid voor het gewone gemeentepersoneel. De gemeenteraad is aanstellende overheid voor de leden van het managementteam. De gemeenteraad is als enige bevoegd voor de aanstelling van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder van de gemeente. Artikel 4. § 1.

Met behoud van de toepassing van de specifieke regels per procedure, wordt een vacante betrekking, ongeacht haar rangindeling, vervuld op een van de volgende manieren :


Pagina 154

1° 2° 3° 4°

door een aanwervingsprocedure; door een bevorderingsprocedure; door de procedure van interne personeelsmobiliteit; door een combinatie van de procedures, vermeld in punt 1° en 2°, 1° en 3°, 2° en 3° of in punt 1°, 2°, 3°.

De aanstellende overheid bepaalt bij de vacantverklaring van de betrekking volgens welke procedure of procedures ze vervuld wordt. Bij de aanwervingsprocedure worden tegelijk personen extern aan het gemeentebestuur en personeelsleden van het gemeentebestuur uitgenodigd om zich kandidaat te stellen voor de betrekking. Bij de bevorderingsprocedure en bij de procedure van interne personeelsmobiliteit worden alleen leden van het gemeentepersoneel uitgenodigd om zich voor de vacante betrekking kandidaat te stellen. § 2.

De aanstellende overheid verklaart de betrekking open.

Hoofdstuk II. De aanwerving Afdeling I. De algemene toelatingsvoorwaarden en de algemene aanwervingsvoorwaarden Artikel 5. § 1.

Om toegang te hebben tot een functie bij het gemeentebestuur, moeten de kandidaten : 1° een gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie waarvoor ze solliciteren; 2° de burgerlijke en politieke rechten genieten; 3° medisch geschikt zijn voor de uit te oefenen functie, in overeenstemming met de wetgeving betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. Het passend gedrag vermeld in punt 1°, wordt door de aanstellende overheid getoetst aan de hand van een uittreksel uit het strafregister. Als daarop een ongunstige vermelding voorkomt, mag de kandidaat daarover een schriftelijke toelichting voorleggen. De medische geschiktheid van de kandidaat, vermeld in punt 3°, moet in overeenstemming met artikel 27 van het koninklijk besluit van 28 mei 2003 betreffende het gezondheidstoezicht op de werknemers vaststaan voor de effectieve tewerkstelling bij de gemeente. Zijn op grond van artikel 26,1° van het koninklijk besluit van 28 mei 2003 betreffende het gezondheidstoezicht onderworpen aan een voorafgaandelijk gezondheidsonderzoek, de kandidaten voor de functies van : Werknemers die in dienst worden genomen in een veiligheidsfunctie of in een functie die een verhoogde waakzaamheid veronderstelt. Werknemers die in een activiteit met een specifiek risico worden aangesteld. Werknemers waaraan men een grotere kwetsbaarheid toekent, die een groter toezicht op de gezondheid en een bijzondere bescherming rechtvaardigt (bijvoorbeeld jongeren, gehandicapte werknemers, ……….) Werknemers die in een activiteit tewerkgesteld worden die verbonden is met voedingswaren. De aannemings- en geschiktheidsonderzoeken mogen alleen uitgevoerd worden door een preventieadviseur-arbeidsgeneesheer.

§ 2.

De functies van gemeentesecretaris en financieel beheerder zijn voorbehouden voor Belgen, omdat uit de functiebeschrijving blijkt dat ze een rechtstreekse of onrechtstreekse deelname aan de uitoefening van het openbaar gezag inhouden of werkzaamheden omvatten die strekken tot de bescherming van de belangen van het gemeentebestuur.


Pagina 155

Voor de overige statutaire functies moeten de kandidaten onderdaan zijn van een van de volgende landen : België, Cyprus, Duitsland, Denemarken, Finland, Frankrijk, Griekenland, Ierland, IJsland, Italië, Liechtenstein, Luxemburg, Malta, Nederland, Noorwegen, Oostenrijk, Portugal, Spanje, Verenigd Koninkrijk, Zweden of de Zwitserse Bondsstaat. Artikel 6. § 1.

Om in aanmerking te komen voor aanwerving, moeten de kandidaten : 1° voldoen aan de vereiste over de taalkennis opgelegd door de wetten op het gebruik der talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966 (Als een kandidaat zijn diploma niet in het Nederlandstalige onderwijs heeft behaald, is alleen SELOR bevoegd om de taalkennis vast te stellen.); 2° slagen voor de selectieprocedure.

§ 2.

Het personeelslid dat tewerkgesteld is in een deeltijdse functie nadat het geslaagd is voor selectieproeven, is vrijgesteld van nieuwe selectieproeven wanneer de wekelijkse prestaties binnen die functie uitgebreid worden of wanneer de functie voltijds wordt.

Artikel 7. Naast het beantwoorden aan de voorwaarden in artikel 6, moeten de kandidaten ook : 1°

voldoen aan de diplomavereiste die geldt voor het niveau waarin de functie gesitueerd is voor de functies in de graden van : Stadssecretaris Financieel beheerder Stafmedewerker projectmedewerker (A1a-A3a) Beleidscoördinator-deskundige economie (A1a-A3a) Coördinator centrale administratie (A1a-A3a) Diensthoofd Ruimtelijke ordening, stedenbouw, milieu (A1a-A3a) Cultuurbeleidscoördinator (A1a-A3a) Deskundige toerisme (B1-B3) Communicatieambtenaar (B1-B3) Deskundige personeel (B1-B3) Deskundige burgerzaken en bevolking (B1-B3) Boekhouder (B1-B3) Deskundige financiële zaken (B1-B3) Landschapsarchitect (B1-B3) Technisch deskundige gebouwen (B1-B3) Milieuconsulent (B1-B3) Duurzaamheidsambtenaar (B1-B3) Stedenbouwkundig ambtenaar (B1-B3) Deskundige stedenbouw (B1-B3) Assistent-dienstleider (B1-B3) Cultuurfunctionaris (B1-B3) Deskundige archief (B1-B3) Jeugdconsulent/doelgroepenwerker (B1-B3) Vrijetijdsconsulent (B1-B3)

2°

voldoen aan de diplomavereiste die geldt voor het niveau waarin die functie gesitueerd is en minimaal twee jaar relevante beroepservaring hebben, voor functies in de graden van : Diensthoofd ICT (B4-B5) Diensthoofd openbare werken en groen (B4-B5) Directeur museum (B4-B5) Deskundige cultuur/bibliothecaris (B4-B5) Sportfunctionaris (B4-B5) Deskundige secretariaat (C4-C5) Administratief deskundige openbare werken (C4-C5) Deskundige feestelijkheden (C4-C5)


Pagina 156

3°

voldoen aan de diplomavereiste die geldt voor het niveau waarin die functie gesitueerd is en minimaal vier jaar relevante beroepservaring hebben voor een functie in de graad van : Coördinator grondgebonden zaken (A4a-A5a)

4°

minimum twee jaar relevante beroepservaring hebben voor de functies in de graad van : Ploegbaas groen (D4-D5) Ploegbaas openbare werken (D4-D5) Coördinator schoonmaak gebouwen (D4-D5)

Alleen de diploma’s die per niveau vermeld worden in bijlage I, van het BVR, en de buitenlandse diploma’s die daarmee gelijkgesteld werden, komen bij aanwerving in aanmerking. In uitzonderlijke omstandigheden kan voor de functies van niveau A, B en C worden afgeweken van deze diplomavereiste. Dit kan op grond van vooraf vastgestelde, objectieve criteria als de functie noch op basis van de functiebeschrijving, noch krachtens een reglementering van de hogere overheid een diploma vergt. Voor de toepassing van deze afwijking van de diplomavereiste komt een kandidaat die niet over het vereiste diploma beschikt, in aanmerking als hij, ofwel : 1° 2° 3°

voldoet aan een vereiste inzake relevante beroepservaring en slaagt voor een niveau- of capaciteitstest; beschikt over een op de functie afgestemd ervaringsbewijs, uitgereikt overeenkomstig de Vlaamse regelgeving over de titels van beroepsbekwaamheid (EVC-attest) beschikt over een op de functie afgestemd attest van een beroepsopleiding die hij gevolgd heeft bij een door de Vlaamse Regering erkende instelling voor beroepsopleiding.

In voorkomend geval beslist de aanstellende overheid voor de vacantverklaring van de functie of de kandidaten die niet aan de diplomavereiste beantwoorden, in aanmerking komen voor de aanwerving, en legt zij de modaliteiten vast, dit na onderhandeling met het bijzonder onderhandelingscomité. Afdeling II. De specifieke aanwervingsvoorwaarden Artikel 8. De specifieke voorwaarden per graad zijn de volgende : Coördinator grondgebonden zaken (A4a-A5a) Master in ingenieurwetenschappen of master in de industriële wetenschappen of een diploma daarmee gelijkgesteld Diensthoofd ICT (B4-B5) Bachelor in de informatica of een evenwaardig diploma inzake informaticaopleiding. Boekhouder (B1-B3) Bachelor of een evenwaardig diploma in één van de volgende richtingen :  boekhouden  boekhouden en bankwezen  boekhouden – informatica  bedrijfsadministratie  bedrijfsbeheer, optie accountancy – fiscaliteit  bedrijfsmanagement, optie bedrijfsadministratie, boekhouden-accountancy, boekhoudenfiscaliteit of openbare administratie Deskundige financiële zaken (B1-B3) Bachelor of een evenwaardig diploma in één van de volgende richtingen : . boekhouden . boekhouden en bankwezen . boekhouden – informatica


Pagina 157

. . .

bedrijfsadministratie bedrijfsbeheer, optie accountancy – fiscaliteit bedrijfsmanagement, optie bedrijfsadministratie, boekhouden-accountancy, boekhoudenfiscaliteit of openbare administratie

Veiligheids- en preventieadviseur (C1-C3) Houder zijn van een getuigschrift/certificaat ‘Preventie-adviseur niveau 2’. Technisch assistenten (geschoolde arbeiders) (D1-D3) Een attest of brevet in de gevraagde specialisatie Diensthoofd milieu, ruimtelijke ordening en stedenbouw (A1a-A3a) Master in de richting ruimtelijke planning of stedenbouw en ruimtelijke ordening. Op het einde van de proefperiode : in het bezit zijn van het bekwaamheidsbewijs, zoals bedoeld in art. 61 van het besluit van de Vlaamse Executieve van 06.02.1991, gewijzigd bij besluit van 28.10.1992, houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning. Landschapsarchitect (B1-B3) Bachelor in de richting tuinarchitectuur of in een richting die verband houdt met groenaanleg. Milieuconsulent (B1-B3) Bachelor afdeling wetenschappen (groep biologie, aardrijkskunde, scheikunde of fysica) of specifiek bachelor in de scheikunde, biochemie, industriële milieuzorg, milieuadministratie of landbouwwetenschappen. Op het einde van de proefperiode : in het bezit zijn van het bekwaamheidsbewijs, zoals bedoeld in artikel 61 van het besluit van de Vlaamse Executieve van 06.02.1991, gewijzigd bij besluit van 28.10.1992, houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning. Duurzaamheidsambtenaar (B1-B3) Bachelor afdeling wetenschappen (groep biologie, aardrijkskunde, scheikunde of fysica) of specifiek bachelor in de scheikunde, biochemie, industriële milieuzorg, milieuadministratie of landbouwwetenschappen. Op het einde van de proefperiode : in het bezit zijn van het bekwaamheidsbewijs, zoals bedoeld in artikel 61 van het besluit van de Vlaamse Executieve van 06.02.1991, gewijzigd bij besluit van 28.10.1992, houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning. Stedenbouwkundig ambtenaar (B1-B3) Bachelor in de richting ruimtelijke planning of stedenbouw en ruimtelijke ordening. Cultuurbeleidscoördinator (A1a-A3a) Master in een culturele richting of in een richting menswetenschappen. Sportfunctionaris (B4-B5) Bachelor in de richting lichamelijke opvoeding en sport. Slagen voor de cursus van ambtenaar Sport en recreatie voor de vaste benoeming en dit binnen de drie jaar te rekenen vanaf de aanvangsdatum van de eerstvolgende cursus. Redder (D1-D3) Houder zijn van het hoger reddersdiploma, afgeleverd door Bloso of het provinciebestuur van WestVlaanderen. Bezit van bijscholingsattest. Deskundige cultuur / bibliothecaris (B4-B5) Houder zijn van een einddiploma uitgereikt bibliotheekwetenschappen.

door

een

erkende

instelling

voor

Jeugdconsulent/doelgroepenwerker (B1-B3) Bachelor in de sociale, pedagogische of culturele richting. De aanstellende overheid kan zelf aanvullende voorwaarden (ervaring, specifiek attest van


Pagina 158

vorming of opleiding, rijbewijs, …) vaststellen op maat van de vacatures. Afdeling III. De aanwervingsprocedure Artikel 9. § 1. Aan elke aanwerving gaat een externe bekendmaking van de vacature met een oproep tot kandidaten vooraf. De vacatures worden via minstens twee van de mogelijkheden, vermeld in § 2, bekendgemaakt. De vacature wordt daarnaast ook intern bekendgemaakt. § 2. De aanstellende overheid kiest de wijze van externe bekendmaking uit de volgende mogelijkheden, rekening houdend met de aard van de vacature : 1° nationaal verschijnende kranten of weekbladen; 2° regionaal verschijnende kranten of weekbladen; 3° gespecialiseerde tijdschriften van beroepsgroepen of beroepsorganisaties; 4° de VDAB; 5° de gemeentelijke website; 6° het Belgisch Staatsblad. Het vacaturebericht bevat ten minste : 1° de naam van de betrekking en het brutojaarsalaris; 2° de vermelding of de betrekking in statutair dan wel in contractueel dienstverband vervuld wordt; 3° de vermelding of de betrekking voltijds dan wel deeltijds vervuld wordt; 4° een beknopte weergave van de functievereisten op een wijze dat de kandidaten kunnen oordelen of ze in aanmerking komen; 5° de wijze waarop de kandidaturen worden ingediend en de uiterste datum voor de indiening ervan; 6° de vermelding of al dan niet een wervingsreserve wordt vastgesteld en de duur daarvan; 7° de vermelding van het contactpunt voor meer informatie over de functie, de arbeidsvoorwaarden en de selectieprocedure. Elke kandidaat krijgt een ontvangstmelding van zijn kandidatuur. § 3.

De bepalingen van § 1 en § 2, zijn niet van toepassing als er een beroep dient gedaan te worden op een bestaande wervingsreserve die geldig is voor de vacature. De bepalingen van § 1 en § 2, zijn evenmin van toepassing als de wekelijkse prestaties van een deeltijdse betrekking in de personeelsformatie uitgebreid worden of als die betrekking omgezet wordt in een voltijdse betrekking. Als er meerdere personeelsleden deeltijds werken in een betrekking van dezelfde graad, richt de aanstellende overheid een oproep tot die personeelsleden voor de vervulling van de extra uren en maakt het zijn keuze op basis van een vergelijking van de kandidaturen.

Artikel 10. Tussen de bekendmaking van een vacature en de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen, verlopen minstens veertien kalenderdagen. De dag van de bekendmaking van de vacature is niet in de termijn begrepen, de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen wel. Als de uiterste datum op een zaterdag, zondag of feestdag valt, wordt de termijn verlengd tot de eerstvolgende werkdag. De datum van de verzending van de kandidatuur wordt beschouwd als de datum waarop de kandidatuur is ingediend. De datum van de poststempel geldt als datum van verzending.


Pagina 159

Artikel 11. Aan elke aanwerving gaat een selectieprocedure vooraf. Artikel 12. § 1.

Tenzij anders bepaald, moeten de kandidaten voor de deelname aan de selectieprocedure voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de aanwervingsvoorwaarden, de selectie uitgezonderd. Ze leveren het bewijs daartoe aan de voorwaarden vastgesteld in § 2 en § 3.

§ 2.

De kandidaten leveren het bewijs dat ze voldoen aan de diplomavereiste uiterlijk op de datum vastgesteld door de aanstellende overheid. Als de gemeenteraad de aanstellende overheid is voor de betrekking, wordt de datum vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen. De datum wordt bepaald tussen de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen en de datum van de start van de selectie. Een gewone kopie van het diploma volstaat als bewijsstuk voor deelname aan de selectieprocedure. De aanstellende overheid beslist over de geldigheid van de voorgelegde diploma’s. Als de gemeenteraad de aanstellende overheid is voor de betrekking, beslist het college van burgemeester en schepenen daarover. De kandidaten die niet aan de diplomavereiste voldoen worden definitief uitgesloten van de selectieprocedure. Het college van burgemeester en schepenen deelt die weigering zonder uitstel schriftelijk mee. De aanstellende overheid kan bij de vacantverklaring bepalen dat laatstejaarsscholieren en studenten toegang krijgen tot de selectieprocedure. In dat geval worden laatstejaarsscholieren of studenten toegelaten tot de selectieprocedure als ze met hun kandidatuur een studiebewijs voorleggen en een schriftelijke verklaring dat ze binnen een termijn van maximum vijf maanden zullen deelnemen aan de eindexamens voor het behalen van hun diploma. Ze leveren het bewijs dat ze aan de diplomavereiste voldoen uiterlijk op de datum van hun aanstelling bij de gemeente.

§ 3.

De kandidaten leveren het bewijs dat ze voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan alle aanwervingsvoorwaarden, de selectie uitgezonderd, voor de afloop van de selectieprocedure en binnen de opgelegde termijn. Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de geldigheid van de voorgelegde bewijzen. Op basis van die beoordeling wordt beslist welke kandidaten definitief tot de selectieprocedure worden toegelaten. De kandidaten die geweigerd worden, worden daarvan schriftelijk op de hoogte gebracht met vermelding van de reden voor de weigering. Voor de deelname aan de selectieprocedure volstaat een kopie of een gewoon afschrift voor de bewijzen vermeld in § 2. Eensluidend verklaarde afschriften worden alleen gevraagd aan de kandidaten die geslaagd zijn voor de selectie.

§ 4.

In afwijking van § 2 worden kandidaten die aan alle aanwervingsvoorwaarden voldoen behalve aan de voorwaarde van een aanvullende opleiding tot de selectieprocedure toegelaten, als de aanwervingsvoorwaarden bepalen dat ze het attest of getuigschrift van de aanvullende opleiding voor de afloop van de proeftijd moeten behalen.

Hoofdstuk III. De selectieprocedure Afdeling I. Algemene regels voor de selecties


Pagina 160

Artikel 13. Elke selectie wordt uitgevoerd op basis van selectiecriteria en met behulp van een of meer selectietechnieken. De selectiecriteria en de selectietechnieken zijn afgestemd op de functiebeschrijving. Voor functies van dezelfde graad zijn de selectietechnieken gelijkwaardig. Artikel 14. § 1.

De selecties worden uitgevoerd door een selectiecommissie.

Voor de samenstelling van de selectiecommissie gelden de volgende algemene regels : 1° de selectiecommissie bestaat uitsluitend uit deskundigen; 2° elke selectiecommissie bestaat uit ten minste drie leden; 3° ten minste twee derden van de leden zijn deskundigen die extern zijn aan het eigen gemeentebestuur. 4° de selectiecommissie bestaat bij voorkeur uit leden van verschillend geslacht; 5° de leden van de gemeenteraad en van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen lid zijn van een selectiecommissie in een selectieprocedure voor het eigen gemeentebestuur (Zij kunnen wel als waarnemer aanwezig zijn bij de selecties, wat ook geldt voor afgevaardigden van de representatieve vakorganisaties.); 6° bij afloop van de selectie-activiteiten beraadslaagt de selectiecommissie voltallig over het eindresultaat en het eindverslag van de kandidaten. § 2.

Onder deskundig wordt verstaan dat de leden van de selectiecommissie over de specifieke deskundigheden moeten beschikken om de kandidaten te beoordelen op de voor de functie vastgestelde selectiecriteria. Met toepassing van het eerste lid komen in aanmerking voor deelname aan een selectiecommissie : 1° deskundigen in de personeelsselectie; 2° personen die daartoe wegens hun professionele activiteit en specialisatie geschikt bevonden worden; 3° personeelsleden van andere overheden, de toezichthoudende overheid uitgezonderd, en, binnen de grenzen van het toegelaten aantal interne commissieleden, personeelsleden van het eigen bestuur, met een graad die minstens van gelijke rang is als de vacante functie.

§ 3.

Psychotechnische selectiebureau.

proeven

of

persoonlijkheidstests

worden

afgenomen

door

een

Dergelijke selectie vindt plaats voor het grondig sollicitatiegesprek of de mondelinge proef. De personen of selectiebureaus die de psychotechnische proeven of persoonlijkheidstests afnemen, maken geen deel uit van de selectiecommissies die het mondeling en schriftelijk onderdeel afnemen. Onder psychotechnische proeven kan worden verstaan : a) een assessment center : tijdens een assessment center wordt de kandidaat beoordeeld door minstens één assessor die daarvoor een geïntegreerde set van technieken gebruikt. Dit capacitair onderzoek op niveau van de functie beoogt de evaluatie van de voor de functie vereiste vaardigheden en attitudes. Er wordt een uitspraak gedaan naar de geschiktheid van de kandidaat (niet geschikt, geschikt of zeer geschikt). b) een psychotechnische screening : een psychotechnische screening bestaat uit een op de functie en werkomgeving gerichte persoonlijkheidsvragenlijst, en psychotechnische testen afgestemd op het niveau en de aard van de functie(groep). Er wordt een uitspraak gedaan naar de geschiktheid van de kandidaat (niet geschikt, geschikt of zeer geschikt). Voor deze proeven worden quoteringen toegekend. Men dient geslaagd te zijn in deze proeven, om verder te kunnen worden toegelaten tot de volgende proef.


Pagina 161

§ 4.

De aanstellende overheid kan bij de vacantverklaring bepalen dat bij het overschrijden van een vooraf vastgesteld aantal geldige kandidaatstellingen er een preselectie zal zijn. Deze preselectie bestaat uit een proef die de geschiktheid van de kandidaat test op de algemene competenties nodig om een functie van die graad in te vullen. De resultaten van de preselectie tellen niet mee voor de rangschikking maar zijn wel eliminerend. Deze preselectie kan desgevallend via een selectiebureau georganiseerd worden. Het programma van de preselectie zal bepaald worden bij de vacantverklaring, dit na onderhandelingen binnen het bijzonder onderhandelingscomité.

Artikel 15. De leden van de selectiecommissies respecteren de volgende gedragsregels en wettelijke voorschriften bij selecties : 1° onafhankelijkheid; 2° onpartijdigheid; 3° non-discriminatie op grond van zogenaamd ras of huidskleur, nationaliteit of etnische achtergrond, geslacht, seksuele geaardheid, leeftijd, gezondheidstoestand, voorkomen, handicap, geloof of levensbeschouwing, burgerlijke staat, politieke overtuiging, zoals bepaald in de non-discriminatiewetgeving; 4° respect voor de vertrouwelijkheid van de gegevens van de kandidaten en voor hun private levenssfeer; 5° geheimhouding van de vragen en, als dat van toepassing is, respect voor de anonimiteit van de proeven; 6° verbod op belangenvermenging. In de selectiecommissies mogen geen personen zetelen die tot in de vierde graad verwant zijn met kandidaten. Artikel 16. Als de selecties in eigen beheer uitgevoerd worden De selectiecommissies worden geleid door een voorzitter. De voorzitter wordt in zijn taak bijgestaan door een secretaris die niet deelneemt aan de eigenlijke selectieactiviteiten en aan de beoordeling van de kandidaten. De leden en de secretaris van de selectiecommissie worden nominatief door het college van burgemeester en schepenen aangewezen. De leden van de selectiecommissie duiden onder hun midden een voorzitter aan. Ten minste twee derden van de leden zijn deskundigen die extern zijn aan het eigen bestuur. Als de selecties niet in eigen beheer uitgevoerd worden Indien de selectieprocedure geheel of gedeeltelijk wordt toevertrouwd aan een selectiebureau, kan de selectiecommissie volledig bestaan uit extern leden daartoe door het selectiebureau aangeduid. Het selectiebureau wordt door de aanstellende overheid aangeduid en voert de selectie uit in overeenstemming met deze rechtspositieregeling en met de opdracht. Artikel 17. De selectieprocedures toetsen de bekwaamheid of geschiktheid van de kandidaten en resulteren in een opsomming van de geslaagde of geschikt bevonden kandidaten. De meest geschikte kandidaat wordt gekozen op basis van de resultaten van de selectieproeven en desgevallend op een volledige vergelijking van de titels en verdiensten van alle kandidaten en een uitdrukkelijke motivering in overeenstemming met de bepalingen van de Wet betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen van 29 juli 1991. Artikel 18.


Pagina 162

De algemene regels voor de selectietechnieken zijn : a) voor functies van niveau A/B/C bevat elke selectie : ten minste twee selectietechnieken; b) voor functies van niveau D en E bevat de selectie altijd een praktische proef afgestemd op de functie; c) voor alle leidinggevende functies, ongeacht het niveau, bevat de selectie altijd een psychotechnische proef in verband met de managements- en leiderschapscapaciteiten op het niveau van de functie; d) voor alle functies bestaat de selectie uit selectietechnieken die de algemene inzetbaarheid van de kandidaten toetsen, aangevuld met een functiespecifieke selectietechniek. Afdeling II. Het verloop van de selectie Artikel 19. Het college van burgemeester en schepenen stelt de concrete selectieprocedure vast voor de aanvang ervan en zorgt voor de organisatie van de selecties. Artikel 20. Binnen de grenzen van de algemene bepalingen in afdeling I, bepaalt de aanstellende overheid : 1° de selectiecriteria; 2° de keuze van de selectietechniek(en); 3° het verloop van de selectie, met inbegrip van de timing; 4° het minimale resultaat om als geslaagd beschouwd te worden bij de afsluiting van de selectieprocedure en, in voorkomend geval, het minimale resultaat om toegelaten te worden tot een volgende stap in de selectieprocedure; Artikel 21. De kandidaten worden van het verloop van de selectieprocedure op de hoogte gebracht. De kandidaten worden ten minste tien kalenderdagen op voorhand geïnformeerd over de plaats waar en het tijdstip waarop de eerste selectieproef wordt afgenomen. Die mededeling gebeurt met behulp van brief of e-mail, volgens de keuze van het communicatiemiddel die de kandidaat vooraf heeft meegedeeld. Artikel 22. De selectiecommissie maakt voor elke selectietechniek een verslag op. Het verslag vermeldt per kandidaat het resultaat. De selectiecommissie maakt bij de afsluiting van de selectieprocedure een eindverslag op met vermelding van de deelresultaten van de kandidaten en van hun eindresultaat. Artikel 23. De kandidaten worden schriftelijk op de hoogte gebracht van het resultaat van de selectie. Kandidaten hebben op hun verzoek toegang tot de selectieresultaten in overeenstemming met de bepalingen van het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Afdeling III. Wervingsreserves Artikel 24. § 1.

Na elke selectie wordt er een wervingsreserve voor de betreffende functie of graad aangelegd voor de duur van maximum drie jaar. De geldigheidsduur is verlengbaar voor zover de maximale geldigheidsduur van de wervingsreserve de termijn van vijf jaar niet overschrijdt.. De duur van de wervingsreserve vangt aan vanaf de eerste dag van de maand volgend op de datum van het eindrapport van de selectie.


Pagina 163

De aanstellende overheid beslist bij de vacantverklaring van een betrekking of een wervingsreserve wordt aangelegd en bepaalt de geldigheidsduur ervan. § 2.

Alle geslaagde of geschikt bevonden kandidaten die niet onmiddellijk worden aangesteld, worden in de wervingsreserve opgenomen.

Artikel 25. De aanstellende overheid kan geen nieuwe aanwervingsprocedure organiseren zolang er voor dezelfde functie of graad nog kandidaten opgenomen zijn in een daarvoor nog geldige wervingsreserve. Artikel 26. Kandidaten opgenomen in een werfreserve, die definitief en schriftelijk iedere benoeming of contractuele aanwerving van onbepaalde duur verzaken, verliezen hun aanspraken en worden uit de reserve geschrapt. Hetzelfde geldt voor kandidaten die hun kandidatuur niet bevestigen wanneer zij daartoe schriftelijk door het bestuur, naar aanleiding van een vacature, worden uitgenodigd. Indien de verzaking betrekking heeft op een bepaalde benoeming of aanstelling, behoudt de kandidaat zijn rechten op een latere benoeming of aanstelling op basis van dezelfde werfreserve. De kandidaat kan een dergelijke aanstelling maximaal twee maal verzaken. Afdeling IV. Specifieke bepalingen voor de aanwerving van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder van de gemeente Artikel 27. De aanstellende overheid stelt de functiebeschrijving vast voor de functies van gemeentesecretaris en financieel beheerder van de gemeente. Artikel 28. Als de functie van gemeentesecretaris of financieel beheerder door aanwerving vervuld wordt, moet de kandidaat houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau A. Artikel 29. De selectie voor de aanwerving in de functies van gemeentesecretaris en financieel beheerder wordt uitbesteed aan een selectiebureau. De selectie wordt uitgevoerd op basis van de selectiecriteria en met behulp van verschillende selectietechnieken. De selectiecriteria en selectietechnieken zijn afgestemd op de functiebeschrijving en worden door de aanstellende overheid bepaald op het moment van de vacantverklaring. Artikel 30. De selectietechnieken voor de functie van gemeentesecretaris bevatten in elk geval een test die de managements- en leiderschapscapaciteiten van de kandidaten toetst. De selectietechnieken voor de functie van financieel beheerder bevatten in elk geval een proef die het financieel-economisch inzicht van de kandidaten toetst. Hoofdstuk IV. Specifieke bepalingen voor de aanwerving in sommige tijdelijke betrekkingen Afdeling I. De aanwervingsprocedure en de selectieprocedure voor vervangers Artikel 31.


Pagina 164

Voor de tijdelijke vervanging van afwezige personeelsleden als vermeld in artikel 104, § 2, 2°, GD, geldt het volgende : 1°

De kandidaten worden geput uit een lopende wervingsreserve voor de functie.

2°

Al de kandidaten worden voor de vervanging geraadpleegd tegen de voorwaarde dat ze op korte termijn beschikbaar zijn, waarmee bedoeld wordt dat ze uiterlijk binnen acht kalenderdagen moeten te kennen geven of ze bereid zijn de tijdelijke functie te aanvaarden binnen een door de aanstellende overheid bepaalde termijn of binnen een overeen te komen korte termijn. De keuze wordt gemaakt op basis van een vergelijking van de titels en verdiensten van de kandidaten in het licht van het competentieprofiel voor de vervangingsopdracht.

Indien de wervingsreserve uitgeput is, geldt de volgende regeling : 1° 2° 3° 4° 5°

6°

7°

De kandidaten moeten voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de algemene en de specifieke aanwervingsvoorwaarden, met inbegrip van de diplomavereiste : De oproep tot kandidaten wordt, met vermelding van de voorwaarden en met een CVformulier bekendgemaakt via de VDAB. De kandidaten bezorgen binnen een termijn van acht kalenderdagen een ingevuld CVformulier. De selectie bestaat uit een gestructureerd interview op basis van het ingevulde CV-formulier. De selectie gebeurt door een selectiecommissie, die samengesteld is als volgt : . De stadssecretaris of een personeelslid van de personeelsdienst . Een personeelslid (bij voorkeur de leidinggevende) van de dienst, waarvoor de vervanger moet aangeworven worden De selectiecommissie maakt een verslag op met betrekking tot de geschiktheid of ongeschiktheid van elke kandidaat. De kandidaten worden op de hoogte gebracht van het resultaat van de selectie. Aan de geschikt bevonden kandidaten wordt gevraagd de bewijsstukken dat ze aan alle voorwaarden voldoen te bezorgen binnen een bepaalde termijn. De aanstellende overheid kiest een kandidaat uit de geschikt bevonden kandidaten die de gevraagde bewijsstukken bezorgd hebben, op basis van een vergelijking van de titels en verdiensten in het licht van het competentieprofiel voor de vervangingsopdracht.

De aanstellende overheid zal bij de start van de vervanging, rekening houdende met de specifieke omstandigheden, nagaan of hetzij de normale aanwervingsprocedure, hetzij deze specifieke aanwervingsprocedure voor vervangers gevolgd wordt. Voor de aanstelling van vervangende redders worden er geen selectieproeven gehouden. Afdeling II. De aanwervingsprocedure en de selectieprocedure voor de aanwerving in contractuele betrekkingen waarvan de tewerkstellingsduur tot maximaal één jaar beperkt is, al dan niet in een tewerkstellingsmaatregel van de hogere overheid. Artikel 32. Voor de aanwerving en selectie in contractuele betrekkingen, andere dan bedoeld in artikel 31, al dan niet in een tewerkstellingsmaatregel van de hogere overheid, waarvan de tewerkstellingsmaatregel tot maximaal één jaar beperkt is geldt het volgende : 1°

De kandidaten worden geput uit een lopende wervingsreserve voor de functie.

2°

Al de kandidaten worden voor de vervanging geraadpleegd tegen de voorwaarde dat ze op korte termijn beschikbaar zijn, waarmee bedoeld wordt dat ze uiterlijk binnen acht kalenderdagen moeten te kennen geven of ze bereid zijn de tijdelijke functie te aanvaarden binnen een door de aanstellende overheid bepaalde termijn of binnen een overeen te komen korte termijn. De keuze wordt gemaakt op basis van een vergelijking van de titels en


Pagina 165

verdiensten van de kandidaten in het licht van het competentieprofiel voor de vervangingsopdracht. 3°

Als de wervingsreserve is uitgeput geldt de volgende regeling : 1°

2° 3° 4° 5°

6°

7°

De kandidaten moeten voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de algemene en de specifieke aanwervingsvoorwaarden, met inbegrip van de diplomavereiste. De oproep tot kandidaten wordt, met vermelding van de voorwaarden en met een CVformulier bekendgemaakt via de VDAB en via het bestaande sollicitantenbestand. De kandidaten bezorgen binnen een termijn van veertien kalenderdagen een ingevuld CV-formulier. De selectie bestaat uit een gestructureerd interview op basis van het ingevulde CV formulier. De selectie gebeurt door een selectiecommissie, die samengesteld is als volgt : De stadssecretaris of een personeelslid van de personeelsdienst Een personeelslid (bij voorkeur de leidinggevende) van de dienst waarvoor het personeelslid moet worden aangeworven. De selectiecommissie maakt een verslag op met betrekking tot de geschiktheid of ongeschiktheid van elke kandidaat. De kandidaten worden op de hoogte gebracht van het resultaat van de selectie. Aan de geschikt bevonden kandidaten wordt gevraagd de bewijsstukken dat ze aan alle voorwaarden voldoen binnen een bepaalde termijn te bezorgen. De aanstellende overheid kiest een kandidaat uit de geschikt bevonden kandidaten die de gevraagde bewijsstukken bezorgd hebben op basis van een vergelijking van de titels en verdiensten in het licht van het competentieprofiel voor de opdracht.

Voor de aanwerving van jobstudenten en monitoren worden er geen selectieproeven georganiseerd. Hoofdstuk V. De aanwerving van personen met een arbeidshandicap Artikel 33. Ten minste 2 % van het totale aantal personeelsleden binnen het bestuur bestaat uit personen met een arbeidshandicap die aan een van de volgende voorwaarden voldoen : 1° ze zijn ingeschreven bij het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, voorheen het Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap; 2° ze zijn erkend door de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding als personen met een handicap; 3° ze komen in aanmerking voor een inkomensvervangende tegemoetkoming of voor een integratietegemoetkoming, die verstrekt wordt aan personen met een handicap op basis van de wet van 27 februari 1987 houdende tegemoetkomingen aan personen met een handicap; 4° ze zijn in het bezit van een attest dat uitgereikt is door de algemene directie Personen met een Handicap van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid voor het verstrekken van sociale en fiscale voordelen; 5° ze zijn slachtoffer van een arbeidsongeval of van een beroepsziekte en kunnen een bewijs voorleggen van een blijvende arbeidsongeschiktheid van ten minste 66 %, uitgereikt door het Fonds voor Arbeidsongevallen, door het Fonds voor Beroepsziekten of door of zijn rechtsopvolger de Administratieve Gezondheidsdienst in het kader van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector; 6° ze hebben hun hoogste getuigschrift of diploma behaald in het buitengewoon secundair onderwijs. Met toepassing van het eerste lid bedraagt het aantal betrekkingen 3 VTE. Artikel 34.


Pagina 166

De kandidaten moeten voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de aanwervingsvoorwaarden bepaald in artikel 5, 6 en 7 evenals aan de eventuele specifieke voorwaarden. Bij de toepassing van de selectieproeven worden de hinderpalen die verbonden zijn met de handicap, door redelijke aanpassingen verholpen. Hoofdstuk VI. De indiensttreding Artikel 35. De aanstellende overheid bepaalt de datum van indiensttreding van het geselecteerde personeelslid. Het college van burgemeester en schepenen bepaalt de termijn waarbinnen het geselecteerde personeelslid in dienst treedt in onderling akkoord met het personeelslid, als het geselecteerd personeelslid wegens een opzeggingstermijn bij een andere werkgever of wegens een andere geldige reden niet onmiddellijk in dienst kan treden. Behalve in het geval van overmacht, wordt een kandidaat die niet in dienst treedt binnen de overeengekomen termijn geacht definitief aan zijn aanstelling te verzaken. Artikel 36. In overeenstemming met artikel 77 van het GD leggen de gemeentesecretaris en de financieel beheerder voor ze hun ambt opnemen tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad de volgende eed af in handen van de voorzitter : “Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen” (GD, art. 77) Artikel 37. Het personeelslid legt bij zijn indiensttreding de volgende eed af in handen van de gemeentesecretaris : “Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen.” De weigering tot eedaflegging staat gelijk met verzaking van de aanstelling. (GD, art. 106, laatste lid). Hoofdstuk VII. De proeftijd met het oog op de vaste aanstelling in statutair verband en de proeftijd van het contractuele personeelslid Afdeling I. Algemene bepalingen Artikel 38. De proeftijd beoogt de integratie van het op proef aangestelde statutaire personeelslid in het gemeentebestuur en de inwerking in zijn functie en stelt het college van burgemeester en schepenen in staat de geschiktheid van het personeelslid voor de functie te verifiëren. De leidinggevende van het op proef aangestelde personeelslid maakt onder de eindverantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris de concrete afspraken voor de actieve inwerking van het personeelslid in zijn functie en zijn integratie in de gemeentelijke diensten. Artikel 39. Het statutaire personeelslid op proef krijgt de informatie en de vorming die nodig is voor de uitoefening van de functie waarin het is aangesteld. De afspraken voor de inwerking van het personeelslid en de evaluatiecriteria die van toepassing zijn voor de beoordeling van de proeftijd, worden schriftelijk aan het personeelslid meegedeeld. Afdeling II. De duur van de proeftijd en de evaluatie tijdens de proeftijd Artikel 40.


Pagina 167

§ 1.

De duur van de proeftijd is : 1° voor functies van niveau E : zes maanden 2° voor functies van niveau D : zes maanden 3° voor functies van niveau C : zes maanden 4° voor functies van niveau B : tien maanden 5° voor functies van niveau A : twaalf maanden De duur van de proeftijd voor de gemeentesecretaris en de financieel beheerder is twaalf maanden.

§ 2.

Voor de berekening van de duur van de proeftijd worden in aanmerking genomen : 1° elke periode waarin het op proef aangestelde personeelslid effectief prestaties heeft verricht; 2° de afwezigheden in het kader van het jaarlijks vakantieverlof en voor deelname aan vormingsactiviteiten. De proeftijd wordt verlengd als het totale aantal afwezigheden, met uitzondering van die vermeld in § 2, punt 2°, meer is dan : 1° vijfentwintig werkdagen voor een proeftijd van tien maanden of meer; 2° vijftien werkdagen voor een proeftijd van zes maanden;

§ 3.

Als de voorwaarden bepalen dat de kandidaten tijdens de proefperiode een attest of getuigschrift kunnen behalen, dan wordt de proeftijd vastgesteld rekening houdend met de normale studieduur die nodig is om die akte te behalen. De gebruikelijke proefperiode wordt verlengd met de nodige duur om de akte te behalen tot de akte bekomen is.

Artikel 41. De diensten die een kandidaat ononderbroken op de datum van zijn statutaire aanstelling op proef in tijdelijk verband heeft vervuld in dezelfde functie als de functie waarin hij aangesteld wordt, worden in aanmerking genomen voor de proeftijd, op voorwaarde dat het personeelslid daarvoor een gunstig evaluatieresultaat heeft gekregen. Artikel 42. Het statutaire personeelslid op proef wordt geëvalueerd door zijn leidinggevende. Artikel 43. Het personeelslid op proef krijgt tijdens de proeftijd op regelmatige basis feedback over de manier van functioneren. Wanneer de proeftijd zes maanden of meer bedraagt, is er minstens halverwege de proeftijd een schriftelijke weergave van de feedback in de vorm van een afsprakennota. Bij een feedback van het personeelslid op proef worden afspraken gemaakt over de verbetering van het functioneren met het oog op de evaluatie van de proeftijd. Artikel 44. Na een evaluatiegesprek stelt de evaluator de eindevaluatie vast in een kwalitatief beschrijvend evaluatieverslag dat het evaluatieresultaat op afdoende wijze onderbouwt. Artikel 45. Het resultaat van de eindevaluatie van de proeftijd is ofwel gunstig ofwel ongunstig. Het statutaire personeelslid op proef dat na het verstrijken van de proeftijd op grond van het ongunstige resultaat van de eindevaluatie niet in aanmerking komt voor de vaste aanstelling in statutair verband, wordt ontslagen. Het ontslag wordt gegeven in overeenstemming met de bepalingen van artikel 165.


Pagina 168

Artikel 46. Na afloop van de proeftijd behoudt het statutaire personeelslid op proef zijn hoedanigheid van op proef aangesteld personeelslid, tot de aanstellende overheid beslist over de vaste aanstelling of het ontslag. Artikel 47. Voor zover dat verenigbaar is met de bepalingen van de Arbeidsovereenkomstenwet of met specifieke wettelijke voorschriften voor de aanstelling van personeelsleden in een tewerkstellingsmaatregel, wordt het contractuele personeelslid onderworpen aan een proeftijd. Onder dat voorbehoud wordt de duur van de proeftijd zo mogelijk afgestemd op die voor statutaire personeelsleden van hetzelfde niveau of van dezelfde rang. Voor zover dat verenigbaar is met de Arbeidsovereenkomstenwet of met specifieke wettelijke voorschriften voor de aanstelling van personeelsleden in een tewerkstellingsmaatregel wordt het contractuele personeelslid tijdens de proeftijd ingewerkt en begeleid op dezelfde wijze als het statutaire personeelslid op proef en heeft het contractuele personeelslid aanspraak op dezelfde vorming. Artikel 48. Het eventuele ontslag van het contractuele personeelslid op proef na ongunstige proeftijd, wordt door de aanstellende overheid gegeven in overeenstemming met de voorschriften van de Arbeidsovereenkomstenwet of, in voorkomend geval, andere, specifieke wettelijke voorschriften voor het ontslag. De aanstellende overheid moet het personeelslid dat ontslagen wordt na ongunstige afloop van de proeftijd vooraf horen. Afdeling III. De vaste aanstelling in statutair verband. Artikel 49. Het statutaire personeelslid op proef wordt vast aangesteld in statutair verband, op voorwaarde dat het : 1° voldoet aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de aanwervingsvoorwaarden die voor de functie van toepassing zijn; 2° de proeftijd heeft afgesloten met een gunstig resultaat voor de evaluatie. Het personeelslid wordt vast aangesteld in statutair verband in de functie waarin het op proef werd aangesteld. De vaste aanstelling gebeurt uiterlijk binnen een termijn van drie maanden na afloop van de proeftijd en gaat in op de datum waarop de proeftijd effectief verstreken is. De aanstellende overheid moet het personeelslid dat ontslagen wordt na ongunstige afloop van de proeftijd vooraf horen. Hoofdstuk VIII. De evaluatie tijdens de loopbaan Afdeling I. Algemene bepalingen Artikel 50. Dit hoofdstuk is niet van toepassing op de evaluatie van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder. Artikel 51.


Pagina 169

De personeelsleden zijn tijdens hun loopbaan onderworpen aan de evaluatie, zoals vermeld in artikel 113, GD : “De evaluatie is de procedure waarbij een oordeel wordt geformuleerd over de manier waarop een personeelslid functioneert.” De volgende categorieën van personeelsleden zijn evenwel niet aan de evaluatie onderworpen: 1° contractuele personeelsleden in betrekkingen ingesteld ter uitvoering van een tewerkstellingsmaatregel van de hogere overheid, met een vastgestelde tewerkstellingsduur van maximum twee jaar; 2° jobstudenten; 3° contractuele vervangers als vermeld in artikel 104, § 2, 2°, GD, als de vervanging niet langer duurt dan twee jaar. Artikel 52. De personeelsleden van de gemeente worden geëvalueerd op ambtelijk niveau (GD, art. 114) Onverminderd de regeling van de gevolgen van de evaluatie in afdeling IV, onderafdeling II, neemt de gemeentesecretaris naar aanleiding van de evaluatie in voorkomend geval de passende maatregelen met het oog op het verbeteren van de wijze waarop het betrokken personeelslid functioneert (GD, art. 114). Artikel 53. Het hoofd van het personeel zorgt voor de interne organisatie van de evaluaties binnen de bepaalde termijnen. De evaluatieprocedure wordt ingedeeld in twee fasen. De eerste fase heeft betrekking op het eigenlijke evalueren en resulteert in het evaluatieverslag van het personeelslid. De tweede fase heeft betrekking op eventuele beroepen tegen de ongunstige evaluatie en op de gevolgen van de evaluatie. Ze loopt af bij de beslissing over het gevolg van de evaluatie. Na de afloop van elke evaluatieperiode wordt de eerste fase uiterlijk afgerond binnen een termijn van twee maanden volgend op de maand waarin de evaluatieperiode afloopt. Artikel 54. De evaluatoren leggen de evaluatie vast in een kwalitatief beschrijvend evaluatieverslag dat het evaluatieresultaat op afdoende wijze onderbouwt. Artikel 55. De personeelsleden worden geïnformeerd over alle aspecten van het evaluatiestelsel en over de evaluatiecriteria die op hen van toepassing zijn. Artikel 56. Elke evaluatieperiode start met een functioneringsgesprek. Het personeelslid krijgt tussentijds feedback over zijn manier van functioneren. De feedback neemt de vorm aan van een functioneringsgesprek met het personeelslid. Onder functioneringsgesprek wordt verstaan : een tweegesprek tussen de rechtstreekse leidinggevende en het personeelslid met het oog op het optimaal functioneren van het personeelslid en de optimale kwaliteit van de dienstverlening. Zowel het personeelslid als zijn leidinggevende brengen te bespreken punten aan. Het functioneringsgesprek vindt plaats op vraag van het personeelslid of van zijn leidinggevende. Als feiten of gedragingen van het personeelslid die een negatieve weerslag kunnen hebben op de evaluatie daar aanleiding toe geven, nodigt de leidinggevende het personeelslid in elk geval uit voor een functioneringsgesprek. Het functioneringsgesprek resulteert in een afsprakennota over bepaalde aandachtspunten.


Pagina 170

Zowel het personeelslid als zijn leidinggevende ondertekenen de afsprakennota en krijgen er een exemplaar van. Afdeling II. De duur van de evaluatieperiode en de evaluatiecriteria. Artikel 57. Het personeelslid dat aan de periodieke evaluatie onderworpen is, wordt tweejaarlijks geëvalueerd. Er kan afgeweken worden van de vaste duur van de evaluatieperiodes in de context van een bevorderingsprocedure of van een procedure van interne personeelsmobiliteit. Het personeelslid wordt na afloop van de evaluatieperiode geëvalueerd als het tijdens die evaluatieperiode ten minste zes maanden prestaties verricht heeft. De evaluatie van het personeelslid dat binnen die evaluatieperiode de minimale duur van de prestaties niet heeft bereikt, wordt uitgesteld. Het personeelslid wordt pas geëvalueerd na de diensthervatting op het ogenblik dat de minimale prestatietermijn vermeld in het tweede lid, werd, bereikt. Het personeelslid behoudt tot dan het resultaat van de vorige evaluatieperiode. De eerstvolgende evaluaties vinden plaats op 01 september 2010. Deze eerste evaluaties worden beschouwd als proefevaluaties. Een eventuele ongunstige eerste evaluatie op 01 september 2010 zal dan ook niet beschouwd worden als een evaluatie, die na opvolging door een tweede ongunstige evaluatie, leidt tot een ontslag. Artikel 58. De evaluatie heeft betrekking op de periode die volgt op de vorige evaluatieperiode. Artikel 59. De evaluatie wordt uitgevoerd op basis van vooraf vastgestelde evaluatiecriteria. De evaluatiecriteria sluiten aan bij de functiebeschrijvingen, het functieprofiel en bij de doelstellingen van het gemeentebestuur. Bij de vaststelling van de evaluatiecriteria voor de evaluatie van personen met een arbeidshandicap wordt zo nodig rekening gehouden met de handicap. Afdeling III. De evaluatoren en het verloop van de evaluatie Artikel 60. § 1.

Het personeelslid wordt geëvalueerd door één hiërarchische overste, die bij voorkeur de rechtstreekse leidinggevende is. Op expliciet en gemotiveerd verzoek van het te evalueren personeelslid, kan de evaluator worden bijgestaan door een tweede evaluator. De tweede evaluator is normaliter de naaste rechtreeks leidinggevende van de eerste evaluator. Het hoofd van het personeel wijst de evaluatoren voor de verschillende diensten van de gemeente aan. Hij zorgt voor de opleiding van de evaluatoren en waakt over de eenduidige toepassing van het evaluatiestelsel binnen de diensten.

§ 2.

Elke evaluator moet een opleiding tot evaluator gevolgd hebben om te mogen evalueren. Als een evaluator zelf negatief geëvalueerd wordt, kan het hoofd van het personeel, al dan niet tijdelijk, een andere evaluator aanwijzen als dat op basis van de inhoud van de evaluatie aangewezen blijkt. Bij langdurige afwezigheid of verhindering van een evaluator of bij bloedof aanverwantschap tot en met de vierde graad, kan het hoofd van het personeel een andere evaluator voorstellen, die beschikt over een laatste gunstige evaluatie. Evalueren vraagt ook bepaalde attitudes, zoals afwezigheid van vooringenomenheid, een evenwichtige kijk en inzicht in de functie.


Pagina 171

Artikel 61. § 1.

De evaluatie gaat gepaard met een evaluatiegesprek tussen de evaluator en het personeelslid.

§ 2.

Het personeelslid ontvangt het evaluatieverslag. Het personeelslid kan in het evaluatieverslag opmerkingen bij zijn evaluatie formuleren. Het personeelslid bezorgt het ondertekende evaluatieverslag terug aan zijn evaluator binnen acht kalenderdagen na ontvangst van het evaluatieverslag. De evaluator ondertekent het evaluatieverslag en, in voorkomend geval, de opmerkingen van het personeelslid voor kennisneming.

§ 3.

Het personeelslid of zijn gevolmachtigde ontvangt een kopie van zijn definitief evaluatieverslag. Het evaluatieresultaat van het personeelslid wordt opgenomen in het individuele personeelsdossier. Het personeelslid heeft het recht zijn persoonlijk evaluatiedossier te raadplegen en krijgt er op zijn verzoek een afschrift van.

Afdeling IV. De evaluatieresultaten en de gevolgen van de evaluatie Onderafdeling I. De evaluatieresultaten Artikel 62. Het evaluatieresultaat is gunstig of ongunstig. Onderafdeling II. De gevolgen van de evaluatie Artikel 63. De evaluator formuleert op basis van het door het personeelslid voor kennisname ondertekende evaluatieverslag, indien de evaluatie ongunstig is, een voorstel van evaluatiegevolg aan het hoofd van het personeel. Artikel 64 § 1.

Het personeelslid met een gunstig evaluatieresultaat dat de vereiste schaalanciënniteit heeft, krijgt de volgende salarisschaal van de functionele loopbaan. Het personeelslid met een ongunstig evaluatieresultaat heeft geen recht op de volgende salarisschaal van de functionele loopbaan, ook al heeft het de vereiste schaalanciënniteit. Het personeelslid krijgt die salarisschaal pas als het een volgende evaluatieperiode afsluit met een gunstig evaluatieresultaat. In afwijking van artikel 64, tweede lid, krijgt het personeelslid de volgende salarisschaal van de functionele loopbaan als het een gunstig evaluatieresultaat behaalt voor een tussentijdse evaluatie die uitgevoerd wordt zodra de volgende evaluatieperiode voor de helft is verstreken.

§ 2.

Het personeelslid met twee opeenvolgende ongunstige evaluatieresultaten wordt ontslagen. Het ontslag wegens beroepsongeschiktheid is slechts mogelijk als na de passende maatregelen in artikel 52, waaronder eventueel vorming op maat van het personeelslid voor de verbetering van de wijze van functioneren uit een tussentijdse evaluatie manifest blijkt dat het personeelslid nog steeds niet voldoet. De tussentijdse evaluatie wordt uitgevoerd na een termijn van een half jaar volgend op de kennisgeving aan het personeelslid van het ongunstige evaluatieresultaat. Ze verloopt volgens dezelfde procedure als de periodieke evaluatie.


Pagina 172

Artikel 65. § 1.

Met uitzondering van het ontslag wegens beroepsongeschiktheid beslist het hoofd van het personeel over het gevolg van de evaluatie. Hij baseert zijn beslissing op het voorstel van de evaluator. Het hoofd van het personeel formuleert zelf het gewenste gevolg voor de personeelsleden van wie hij evaluator is, en baseert zijn beslissing daarop. Het personeelslid en zijn evaluator worden van die beslissing op de hoogte gebracht uiterlijk binnen een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de uiterste datum waarop de eerste fase van de evaluatie, vermeld in artikel 53, afloopt. Het hoofd van het personeel kan geen beslissing nemen over een negatief gevolg van de evaluatie, noch een voorstel formuleren tot ontslag van het personeelslid voor het beroep tegen de ongunstige evaluatie is afgehandeld en hij beslist heeft om de evaluatie al dan niet aan te passen. Zijn termijn om een beslissing te nemen wordt dan ook opgeschort door de termijn nodig voor het behandelen van de beroepsprocedure.

§ 2.

Het hoofd van het personeel formuleert het gemotiveerde voorstel tot ontslag wegens beroepsongeschiktheid op basis van het evaluatieverslag van de tussentijdse evaluatie, vermeld in artikel 64 § 2. Het personeelslid en zijn evaluator worden daarvan op de hoogte gebracht uiterlijk binnen een termijn van vijftien kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van de kennisgeving van het evaluatieverslag van de tussentijdse evaluatie aan het personeelslid.

§ 3.

De aanstellende overheid beslist over het ontslag wegens beroepsongeschiktheid. De aanstellende overheid hoort het personeelslid vooraf. De aanstellende overheid beslist over het ontslag uiterlijk binnen een termijn van vijfenveertig kalenderdagen volgend op de kennisgeving aan het personeelslid van het voorstel tot ontslag. Het ontslag van het vast aangestelde statutaire personeelslid verloopt volgens de regels in artikel 166.

Afdeling V. Het beroep tegen de ongunstige evaluatie Onderafdeling I. Algemene bepalingen Artikel 66. Het personeelslid kan hoger beroep aantekenen tegen de evaluatie met het evaluatieresultaat ongunstig. Artikel 67. Het beroep wordt ingediend bij een beroepsinstantie. De naam en het adres van de contactpersoon van de beroepsinstantie wordt aan de personeelsleden meegedeeld. De uiterlijke termijn voor de indiening van het beroep is dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van ontvangst van de kopie van het definitieve evaluatieverslag. Het beroep wordt schriftelijk ingediend. Het personeelslid krijgt een gedateerde ontvangstmelding van zijn beroep. De argumentatie van de verdediging kan worden ingediend tot op het moment van de zitting. Onderafdeling II. Samenstelling van de beroepsinstantie Artikel 68.


Pagina 173

§ 1.

Leden van de raad en van het college van burgemeester en schepenen, de gemeentesecretaris en de evaluator van het personeelslid dat beroep aantekent, mogen geen deel uitmaken van de beroepsinstantie. De beroepsinstantie bestaat bij voorkeur uit leden van verschillend geslacht. Bloed- of aanverwanten tot in de vierde graad van de persoon die beroep aantekent, worden geweerd. Wettelijke samenwoonst wordt gelijkgesteld met het huwelijk met betrekking tot de aanverwantschap. Voor elke behandeling van een beroep bestaat de beroepsinstantie minimaal uit drie leden.

§ 2.

Onverminderd het minimumaantal leden vastgesteld in § 1, bestaat de beroepsinstantie uit : 1° vaste leden : a) de OCMW-secretaris; b) bij voorkeur het personeelslid hoogste in rang van de personeelsdienst van de stad Wervik, met voldoende ervaring in personeelsevaluatie en mits deze minstens een gelijke rang heeft dan het geëvalueerde personeelslid (of een ander personeelslid, met voldoende ervaring in personeelsevaluatie en mits deze minstens een gelijke rang heeft dan het geëvalueerde personeelslid). 2° wisselend lid : één personeelslid met bevoegdheid om te evalueren en die aan de volgende criteria beantwoordt : a) hij/zij bekleedt een functie van minstens dezelfde rang als het personeelslid dat hoger beroep aantekent; b) hij/zij mag niet op dezelfde dienst werken als het geëvalueerde personeelslid; c) hij/zij heeft nooit een ongunstige evaluatie gekregen; d) minstens één van de leden is 35 jaar of ouder; 3° een secretaris-notulist die niet deelneemt aan de besprekingen en aan de eindbeoordeling over het beroep. De leden van de beroepsinstantie worden nominatief aangesteld door het college van burgemeester en schepenen op voorstel van het hoofd van het personeel. De beroepsinstantie wijst in haar midden een voorzitter aan.

Onderafdeling III. De werking van de beroepsinstantie Artikel 69. De beroepsinstantie moet voltallig zijn voor de behandeling van een beroep. onderzoekt het beroep en hoort de evaluator en het personeelslid.

De beroepsinstantie

Het personeelslid en de evaluator worden gehoord binnen een termijn van 50 kalenderdagen, te rekenen vanaf de ontvangstmelding van het beroep, vermeld in artikel 67 derde lid. Artikel 70. Het personeelslid en de evaluator worden gelijktijdig gehoord in een tegensprekelijke hoorzitting. Het personeelslid kan zich laten bijstaan door een persoon naar zijn keuze. Het personeelslid wordt als laatste gehoord in zijn verdediging. Van de hoorzitting wordt ter zitting een verslag gemaakt. Het verslag geeft de standpunten van de evaluator en van het personeelslid weer. De secretaris van de beroepsinstantie ondertekent het verslag. Het verslag maakt deel uit van het beroepsdossier en een kopij van dit verslag wordt meegegeven aan het personeelslid. Artikel 71 § 1.

De beroepsinstantie beraadslaagt over haar bevindingen en formuleert eenparig een gemotiveerd advies aan het hoofd van het personeel tot bevestiging of tot aanpassing van de evaluatie en het evaluatieresultaat.

§ 2.

Het gemotiveerd advies wordt schriftelijk aan het hoofd van het personeel bezorgd binnen een termijn van uiterlijk 55 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van de ontvangstmededeling


Pagina 174

van het hoger beroep aan de klager. Het hoofd van het personeel tekent het advies voor ontvangst. Onderafdeling IV. Beslissing in beroep van het hoofd van het personeel Artikel 72. Binnen een termijn van tien kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het gemotiveerd advies beslist het hoofd van het personeel over de bevestiging of de aanpassing van de evaluatie en van het evaluatieresultaat en deelt hij zijn gemotiveerde beslissing mee aan het personeelslid, aan de beroepsinstantie en aan de evaluator. De kennisgeving gebeurt schriftelijk. Bij bevestiging van de bestaande evaluatie wordt de bevestigingsbeslissing voor kennisneming door het personeelslid en door de evaluator ondertekend binnen een termijn van tien kalenderdagen. De beslissing maakt deel uit van het evaluatiedossier en wordt afgegeven aan het personeelslid.. Bij aanpassing van de evaluatie en van het evaluatieresultaat wordt de aangepaste evaluatie voor kennisneming door het personeelslid en door de evaluator ondertekend binnen een termijn van tien kalenderdagen. De aangepaste evaluatie komt in de plaats van de eerdere evaluatie die het voorwerp was van het beroep en vervangt de eerdere evaluatie in het evaluatiedossier en in het personeelsdossier. Artikel 73. Als de beroepsinstantie in een beroep als vermeld in artikel 66, geen advies formuleert binnen de termijn vastgesteld in artikel 71, § 2, dan is het evaluatieresultaat gunstig en past het hoofd van het personeel de evaluatie en het evaluatieresultaat in die zin aan. Als het hoofd van het personeel geen beslissing neemt over de bevestiging of aanpassing van de evaluatie en van het evaluatieresultaat binnen de termijn vastgesteld in artikel 72, dan is het evaluatieresultaat gunstig. Afdeling VI. Specifieke bepalingen voor de evaluatie van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder van de gemeente Onderafdeling I. De evaluatie tijdens de proeftijd Artikel 74. Met toepassing van artikel 115 van het gemeentedecreet, worden de gemeentesecretaris en de financieel beheerder op proef geëvalueerd door een evaluatiecommissie, bestaande uit het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad. De evaluatie vindt plaats op basis van een voorbereidend rapport, opgesteld door externe deskundigen in het personeelsbeleid. Het voorbereidend rapport wordt opgemaakt op basis van een evaluatiegesprek tussen de externe deskundigen en de functiehouder en op basis van een onderzoek over de wijze van functioneren van de functiehouder, waarbij de burgemeester, de leden van het managementteam en de voorzitter van de gemeenteraad betrokken worden. Artikel 75. De gemeentesecretaris en de financieel beheerder krijgen tussentijds terugkoppeling over hun manier van functioneren. Artikel 76. Als de proeftijd van de gemeentesecretaris en van de financieel beheerder voor de helft verstreken is, wordt een tussentijds evaluatiegesprek gevoerd : 1° tussen de gemeentesecretaris en het college van burgemeester en schepenen;


Pagina 175

2° tussen de financieel beheerder van de gemeente en het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris. In het tussentijdse evaluatiegesprek wordt een stand van zaken opgemaakt over de mate waarin de inwerking van de functiehouder in zijn functie vordert en hij voldoet aan de functievereisten. Zo nodig worden bijsturingen afgesproken. Het tussentijdse evaluatiegesprek heeft de waarde van een formeel communicatiemoment en komt niet in de plaats van de eindevaluatie van de proeftijd. Artikel 77. Ten laatste twee weken voor het einde van de proeftijd vindt de eindevaluatie van de proeftijd plaats door de gemeenteraadscommissie evaluatiecommissie vermeld in artikel 74. De deskundigen leveren het evaluatierapport over de proeftijd, vermeld in artikel 74, en het college van burgemeester en schepenen levert het verslag vermeld in artikel 74, in bij de voorzitter van de gemeenteraadscommissie die de eindevaluatie bespreekt binnen de termijn vastgesteld in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraadscommissie. Artikel 78. Het resultaat van de eindevaluatie van de proeftijd is gunstig of ongunstig. De gemeentesecretaris en de financieel beheerder op proef die na het verstrijken van de proeftijd op grond van het ongunstige eindresultaat van de eindevaluatie niet in aanmerking komt voor de vaste aanstelling in statutair verband wordt door de gemeenteraad ontslagen. Artikel 79. De gemeenteraadscommissie evaluatiecommissie kan een verlenging van de proeftijd voorstellen, als uit de eindevaluatie blijkt dat de duur van de proeftijd niet volstaat om tot een gefundeerd evaluatieresultaat te komen. De proeftijd wordt verlengd met zes maanden. In voorkomend geval beslist de gemeenteraad over de verlenging van de proeftijd. De gemeentesecretaris en de financieel beheerder op proef wordt na afloop van de verlengde proeftijd opnieuw geëvalueerd volgens dezelfde procedure. Als hij op grond van het ongunstige resultaat van die evaluatie niet in aanmerking komt voor de vaste aanstelling in statutair verband, wordt hij door de gemeenteraad ontslagen. Het ontslag wordt gegeven in overeenstemming met de bepalingen van artikel 165. Artikel 80. Na afloop van de proeftijd behouden de gemeentesecretaris en de financieel beheerder op proef hun hoedanigheid van op proef aangesteld personeelslid, tot de gemeenteraad beslist over de vaste aanstelling in statutair verband of het ontslag. De gemeenteraad neemt zijn beslissing tot ontslag uiterlijk binnen twee maanden na de eindevaluatie van de gemeenteraadscommissie. evaluatiecommissie. Het ontslag wordt gegeven in overeenstemming met de bepalingen van artikel 165. Onderafdeling II. De evaluatie tijdens de loopbaan Artikel 81. De gemeentesecretaris en de financieel beheerder worden geëvalueerd door een evaluatiecomité, bestaande uit het college van burgemeester en schepenen en de voorzitter van de gemeenteraad.


Pagina 176

De evaluatie vindt plaats op basis van een voorbereidend rapport, opgesteld door externe deskundigen in het personeelsbeleid. Het voorbereidend rapport wordt opgemaakt op basis van een evaluatiegesprek tussen de externe deskundigen en de functiehouder en op basis van een onderzoek over de wijze van functioneren van de functiehouder, waarbij de burgemeester, de leden van het managementteam en de voorzitter van de gemeenteraad betrokken worden. Het evaluatiecomité stemt over het evaluatieresultaat gunstig of ongunstig. Bij staking van stemmen is het evaluatieresultaat gunstig.

Artikel 82. De gemeentesecretaris en de financieel beheerder worden tweejaarlijks geëvalueerd. Artikel 57, tweede en derde lid, over de minimale prestatietermijn is van toepassing op de gemeentesecretaris en de financieel beheerder. De evaluatie heeft betrekking op de periode die volgt op de vorige evaluatieperiode. Artikel 83. § 1.

De evaluatie wordt uitgevoerd op basis van vooraf vastgestelde evaluatiecriteria. De evaluatiecriteria worden vastgesteld voor : 1° de gemeentesecretaris : na overleg van de functiehouders met het college van burgemeester en schepenen; 2° de financieel beheerder van de gemeente : na overleg met de gemeentesecretaris en het college van burgemeester en schepenen. Na het overleg bespreekt het college van burgemeester en schepenen de voorgestelde evaluatiecriteria met de externe deskundigen in het personeelsbeleid die verantwoordelijk zijn voor het voorbereidend rapport voor de evaluatie en stuurt het die zo nodig bij.

§ 2.

De evaluatiecriteria zullen worden vastgesteld op basis van de functieomschrijving.

Artikel 84. De onafhankelijkheid waarmee de financieel beheerder de taken vermeld in artikel 94, 162, 165 en 166 GD uitvoert, mag niet het voorwerp zijn van evaluatie. De mate waarin hij zich inzet voor de uitvoering van die taken is wel een aandachtspunt in de evaluatie. Artikel 85. Het voorbereidend rapport van de externe deskundigen bevat per evaluatiecriterium de relevante informatie, die ingewonnen wordt met behulp van : 1° een vragenlijst gericht aan de medewerkers van de functiehouder, de leden van het managementteam over de wijze van functioneren van de functiehouder; 2° een evaluatiegesprek met de functiehouder, gebaseerd op de evaluatiecriteria, op het resultaat van de feedbackvragenlijst en op de bestaande resultaatverbintenissen of afspraken met het college. De vragenlijst vermeld in punt 1° en 2° heeft betrekking op de vastgestelde evaluatiecriteria en wordt anoniem ingevuld. De resultaten worden verwerkt tot conclusies over de evaluatiecriteria. De ingevulde vragenlijsten maken geen deel uit van het evaluatiedossier. De conclusies van de vragenlijst in 1° en van het evaluatiegesprek worden per evaluatiecriterium verwerkt in het voorbereidend rapport. De conclusies van de vragenlijst in 2° en van het evalutiegesprek worden per evaluatiecriterium verwerkt in het verslag van het evaluatiecomité.


Pagina 177

Artikel 86. De gemeentesecretaris en de financieel beheerder krijgen tussentijds feedback over hun manier van functioneren. De feedback neemt de vorm aan van een functioneringsgesprek met de functiehouder. Onder functioneringsgesprek wordt verstaan : een tweegesprek tussen het college en de functiehouder met het oog op het optimaal functioneren van het personeelslid en de optimale kwaliteit van de dienstverlening. Zowel de functiehouder als het college brengen te bespreken punten aan. Het functioneringsgesprek vindt plaats op vraag van de functiehouder of van het college, met dien verstande dat er een functioneringsgesprek wordt gevoerd als de evaluatieperiode voor de helft verstreken is. Als feiten of gedragingen van de functiehouder die een negatieve weerslag kunnen hebben op de evaluatie daar aanleiding toe geven, nodigt het college de functiehouder in elk geval uit voor een functioneringsgesprek. Het functioneringsgesprek resulteert in schriftelijke afspraken over bepaalde aandachtspunten. De functiehouder en het college ondertekenen de afspraken en krijgen er een exemplaar van. Onderafdeling III. De evaluatieresultaten en de gevolgen van de evaluatie Artikel 87. Het evaluatieresultaat is gunstig of ongunstig. Artikel 88. De gemeentesecretaris of financieel beheerder met twee opeenvolgende ongunstige evaluatieresultaten wordt ontslagen. Het ontslag wegens beroepsongeschiktheid is slechts mogelijk als na de passende maatregelen, waaronder eventueel vorming op maat van het personeelslid voor de verbetering van de wijze van functioneren uit een tussentijdse evaluatie blijkt dat het personeelslid nog steeds niet voldoet. De tussentijdse evaluatie wordt uitgevoerd na een termijn van een half jaar volgend op de kennisgeving aan het personeelslid van het ongunstige evaluatieresultaat. Ze verloopt volgens dezelfde procedure als de periodieke evaluatie. De gemeenteraad beslist over het ontslag wegens beroepsongeschiktheid. Hij hoort de betrokkene vooraf. Het ontslag van de vast aangestelde statutaire functiehouder verloopt volgens de regels, vermeld in artikel 166. Hoofdstuk IX. Het vormingsreglement Afdeling I. Algemene bepalingen Artikel 89. § 1.

De personeelsleden hebben recht op informatie en vorming zowel met betrekking tot aspecten die nuttig zijn voor de uitoefening van de functie als om te kunnen voldoen aan de bevorderingsvereisten.

§ 2.

De personeelsleden houden zich op de hoogte van de ontwikkelingen en de nieuwe inzichten in de materies waarmee zij beroepshalve belast zijn.

§ 3.

De vorming is een plicht als ze noodzakelijk blijkt voor een betere uitoefening van de functie of het functioneren van een dienst, of als ze een onderdeel uitmaakt van een herstructurering of reorganisatie van een afdeling of een implementatie van nieuwe werkmethodes en infrastructuur (GD, art. 111)

Artikel 90.


Pagina 178

Voor de uitvoering van het vormingsrecht en de vormingsplicht vermeld in artikel 89, wordt onder vorming verstaan : elk begeleid en gestructureerd leertraject, ongeacht of dat intern of extern aan het bestuur georganiseerd wordt, ongeacht de duur ervan en ongeacht of het individueel dan wel in groepsverband georganiseerd wordt. De vormingsverantwoordelijke zorgt in samenwerking met de gemeentesecretaris voor de concrete invulling van het vormingsrecht en van de vormingsplicht op basis van de vastgestelde vormingsbehoeften. Artikel 91. Als er meerdere personeelsleden in aanmerking komen voor een bepaalde vormingsactiviteit en een gelijktijdige deelname vanwege het dienstbelang niet mogelijk is, kan de gemeentesecretaris, naar gelang van het geval, op basis van een van de volgende criteria voorrang geven : 1° aan het personeelslid met een rechtstreeks functioneel belang bij de opleiding, zoals blijkt uit zijn functiebeschrijving, persoonlijke doelstellingen of planning; 2° aan het personeelslid van wie uit de evaluatie blijkt dat hij baat heeft bij de vormingsactiviteit; 3° aan het personeelslid van wie uit de evaluatie blijkt dat het een bijzondere verdienste heeft op het domein van de vormingsactiviteit; 4° aan het personeelslid dat zich in het kader van een taakverdeling specialiseert in de materie; 5° aan het personeelslid met de laagste anciënniteit dat zich nog in de fase bevindt van kennisverwerving of de verwerving van vaardigheden met betrekking tot de functie; 6° aan personeelsleden van een bepaalde dienst om functionele redenen. Afdeling II. De vormingsplicht Artikel 92. Het personeelslid op proef neemt deel aan een leertraject dat zijn integratie in het bestuur en zijn inwerkingtreding in de functie bevordert. Het leertraject bestaat uit : 1° een introductiepakket over de werking van het gemeentebestuur; 2° kennismaking met de wetgeving / procedures / technieken / die eigen zijn aan de functie en aan de dienst waarvan de functie deel uitmaakt; 3° kennismaking met de rechtspositieregeling; 4° deontologie. Artikel 93. Het personeelslid kan verplicht worden om vorming te volgen : 1° om kennis te nemen van nieuwe wetgeving en nieuwe inzichten met betrekking tot zijn functie of dienst; 2° om vertrouwd te worden met nieuwe informaticatoepassingen; 3° na een procedure van interne personeelsmobiliteit, herplaatsing of bevordering, om zich in te werken in de nieuwe functie; 4° om vertrouwd te worden met het gebruik van nieuwe materialen; 5° als de vorming een onderdeel is van een verbeterplan voor de werking van de dienst; 6° om het individueel functioneren op het vlak van kennis en vaardigheden te verbeteren; 7° om in aanmerking te komen voor een bevordering, in overeenstemming met de specifieke bevorderingsvoorwaarden. Artikel 94. Met behoud van de toepassing van de gevolgen van de evaluatie wordt vorming aangeboden die afgestemd is op de vastgestelde behoeften aan het personeelslid met een ongunstige evaluatie tijdens de loopbaan. Artikel 95.


Pagina 179

De verplichting om aan vormingsactiviteiten deel te nemen gaat uit van de vormingsverantwoordelijke. De personeelsleden kunnen van de verplichting tot deelname aan de opgelegde vormingsactiviteiten vrijgesteld worden als daar ernstige reden voor zijn, andere dan overmacht. Het personeelslid dat meent een ernstige reden te hebben voor een vrijstelling van de verplichte deelname, vraagt die vrijstelling voor de start van de vormingsactiviteit aan bij de vormingsverantwoordelijke. De vormingsverantwoordelijke beslist over de eventuele vrijstelling. Artikel 96. Het personeelslid krijgt voor alle interne of externe vormingsactiviteiten waaraan het deelneemt op uitdrukkelijk verzoek van de vormingsverantwoordelijke dienstvrijstelling en de periodes van afwezigheid worden gelijkgesteld met dienstactiviteit. Als de opgelegde vormingsactiviteit buiten de werkuren doorgaat, krijgt het personeelslid daarvoor een volledige compensatie. De compensatie wordt genomen in afspraak met de leidinggevende, rekening houdend met het dienstbelang. Artikel 97. Het bestuur draagt de kosten voor de deelname aan de opgelegde vormingsactiviteiten. Tot die kosten behoren ook de kosten voor de verplaatsing naar en van de plaats waar de vormingactiviteit doorgaat. Het personeelslid dient daartoe de bewijsstukken van de verplaatsingskosten in. De regeling die geldt voor dienstverplaatsingen is van toepassing op de verplaatsingen voor vorming. Afdeling III. Het vormingsrecht Artikel 98. Vorming is een opleiding waarbij het personeelslid zowel naar de inhoud van de job als naar de werkmethode bijkomende kennis of vaardigheden opdoet. Het personeelslid dat wil deelnemen aan een vormingsactiviteit vraagt daartoe toestemming aan de vormingsverantwoordelijke via zijn diensthoofd met behulp van een vormingsformulier. Het personeelslid motiveert zijn aanvraag. Het diensthoofd neemt kennis van de vormingsaanvraag, geeft er een advies over en bezorgt de vormingsaanvraag onmiddellijk aan de vormingsverantwoordelijke. De vormingsverantwoordelijke toetst de aanvraag aan de vastgestelde vormingsbehoeften, de planning en de beschikbare middelen. Hij overlegt daarover zo nodig met de leidinggevende en het personeelslid. De vormingsverantwoordelijke beslist over de toestemming of weigering. Hij motiveert zijn beslissing en brengt vervolgens het personeelslid en diens diensthoofd op de hoogte. Artikel 99. De toestemming voor deelname aan een vormingsactiviteit kan geweigerd worden op grond van de volgende algemene criteria : 1° het dienstbelang, meer bepaald de minimale personeelsbezetting die vereist is voor een goede werking van de dienst op het tijdstip dat de vormingsactiviteit doorgaat; 2° het gebrek aan inhoudelijke relevantie of meerwaarde van de aanvraag voor het bestuur of voor het personeelslid in kwestie; 3° praktische bezwaren zoals de prioriteiten in het vormingsplan, de bestaande voorrangsregels of een te hoge prijs. Als de vorming om een van deze redenen geweigerd wordt, kan in overleg met het diensthoofd en het personeelslid een geschikt alternatief aangeboden worden.


Pagina 180

Artikel 100. Het personeelslid dat om een ernstige reden niet kan deelnemen aan een aangevraagde en toegestane vormingsactiviteit, deelt dat zonder uitstel voor de aanvang van de vormingsactiviteit mee aan zijn leidinggevende. De leidinggevende kan een ander personeelslid in de mogelijkheid stellen om de vorming te volgen. Artikel 101. Het personeelslid dat aan een extern georganiseerde vormingsactiviteit deelneemt, geeft na afloop daarvan aan de vormingsverantwoordelijke en aan zijn diensthoofd een aanwezigheidsattest. Artikel 102. De mate waarin het personeelslid na deelname aan vormingsactiviteiten in zijn dagelijks werk toepassing maakt van de geleerde vaardigheden of verworven kennis, is een element in zijn evaluatie. Naar gelang van de aard van de vormingsactiviteit moet het personeelslid bovendien : 1° slagen voor een proef als de vormingsactiviteit daarmee afsluit; 2° rapporteren aan het diensthoofd en de collega’s en informatie uitwisselen op de daartoe aangewezen personeelsvergadering. Artikel 103. Het personeelslid dat op eigen initiatief deelneemt aan toegestane interne of externe vormingsactiviteiten krijgt daarvoor dienstvrijstelling. De periodes van afwezigheid worden gelijkgesteld met dienstactiviteit. Als de toegestane vormingsactiviteit buiten de werkuren doorgaat, krijgt het personeelslid daarvoor een gedeeltelijke of volledige compensatie. Het hoofd van het personeel oordeelt hierover en laat zich hierbij leiden door de mate waarin de aangevraagde en toegestane opleiding dienstig is voor de uitgeoefende functie. De compensatie wordt genomen in afspraak met de leidinggevende, rekening houdend met het dienstbelang. Artikel 104. De kosten voor deelname aan niet-opgelegde maar wel toegestane vorming worden op dezelfde wijze betaald als bij verplichte vorming. Hoofdstuk X. De administratieve anciënniteiten. Artikel 105. § 1.

Met administratieve anciënniteiten worden de anciënniteiten bedoeld die gebruikt worden voor het verloop van de loopbaan. De volgende administratieve anciënniteiten zijn van toepassing op het personeelslid : 1° graadanciënniteit; 2° niveauanciënniteit; 3° dienstanciënniteit; 4° schaalanciënniteit. De graad-, niveau- en dienstanciënniteit bestaan uit de werkelijke diensten die bij een overheid werden gepresteerd.

§ 2.

Onder werkelijke diensten worden alle diensten verstaan die recht geven op het salaris of die, wat het statutaire personeelslid betreft, bij ontstentenis van een salaris gelijkgesteld worden met dienstactiviteit.


Pagina 181

Artikel 106. De administratieve anciënniteiten worden uitgedrukt in jaren en volle kalendermaanden. Ze nemen een aanvang op de eerste dag van een maand. Als de diensten geen aanvang hebben genomen op de eerste dag van een maand of geen einde hebben genomen op de laatste dag van een maand, worden de gedeelten van maanden weggelaten. Artikel 107. De graadanciënniteit bestaat uit de werkelijke diensten bij een overheid sinds de datum van de aanstelling op proef in een bepaalde graad of een daarmee vergelijkbare graad. Met het begrip ‘graad’ wordt de benaming bedoeld voor een groep van gelijkwaardige functies of benaming voor een specifieke functie, m.a.w. de aanduiding of het om een basisgraad, een technisch hogere graad, een hogere graad, een eerste hogere graad, een specifieke hogere graad, enz. gaat. De niveauanciënniteit bestaat uit de werkelijke diensten bij een overheid sinds de datum van de aanstelling op proef in een of meer graden van een bepaald niveau of van een daarmee vergelijkbaar niveau. Onder de term ‘niveau’ wordt het geheel van graden in de hiërarchie bedoeld waarvoor eenzelfde onderwijspeil vereist is, d.w.z. dat de betrekkingen ingedeeld worden volgens de algemene competenties die ervoor vereist zijn. De dienstanciënniteit bestaat uit de werkelijke diensten die gepresteerd zijn bij een overheid. Artikel 108. De schaalanciënniteit is de anciënniteit verworven bij de gemeente in een bepaalde salarisschaal van de functionele loopbaan van een bepaalde graad. Ze neemt een aanvang op de datum van de aanstelling op proef in die graad, tenzij anders bepaald. De diensten die krachtens de rechtspositieregeling recht geven op een salaris geven recht op de toekenning van schaalanciënniteit. De volgende periodes van onbezoldigde afwezigheid komen in aanmerking voor de toekenning van schaalanciënniteit : De voltijdse loopbaanonderbreking Onbetaald verlof Disponibiliteit wegens ziekte Disponibiliteit wegens ambtsopheffing Verlof voor opdracht De schaalanciënniteit die voor die periodes van onbezoldigde afwezigheid wordt toegekend, mag in het totaal (cumulatie van bovenvermelde verlofstelsels) niet meer belopen dan één jaar voor de volledige loopbaan. Artikel 109. § 1.

Onder overheid in artikel 105, § 1 en 107 wordt verstaan :

De provincies, de gemeenten en de OCMW’s van België, de publiekrechtelijke verenigingen waarvan ze deel uitmaken en de instellingen die eronder ressorteren. De diensten en instellingen van de federale overheid, van de gemeenschappen en van de gewesten en de internationale instellingen waarvan ze lid zijn. De diensten en instellingen en de lokale overheden van een lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte. De gesubsidieerde vrije leerlingenbegeleiding.

onderwijsinstellingen


of

de

gesubsidieerde

vrije

centra

voor

Pagina 182

De publiekrechtelijke en vrije universiteiten. Elke andere instelling naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Economische Ruimte die beantwoordt aan collectieve behoeften van algemeen of lokaal belang, en waarbij in de oprichting of bijzondere leiding ervan het overwicht van de overheid tot uiting komt. § 2.

De diensten die gepresteerd werden bij een andere overheid dan de gemeente, worden in aanmerking genomen voor de vaststelling van de administratieve anciënniteiten, met uitzondering van de schaalanciënniteit. Die administratieve anciënniteiten worden in aanmerking genomen op basis van een vergelijking van die diensten met de algemene en de specifieke voorwaarden en met het functieprofiel voor de functie waarin het personeelslid aangesteld wordt. Het personeelslid levert zelf de bewijsstukken voor de diensten die bij een andere overheid gepresteerd werden. Als bewijsstukken worden aanvaard : 1° attesten van de vroegere werkgever die bevestigen dat een werknemer een bepaalde functie heeft uitgeoefend en hoelang, en die weergeven wat die functie concreet inhield; 2° de functiebeschrijving van de vroeger uitgeoefende functie; 3° evaluaties over de uitoefening van de vroegere functie; 4° zo nodig, attesten of getuigschriften van aanvullende vorming voor de functie.

§ 3.

in afwijking van artikel 108, eerste lid, en artikel 109, § 2, wordt aan het personeelslid met beroepservaring bij een overheid ook schaalanciënniteit toegekend als die beroepservaring relevant is voor de functie waarin het personeelslid wordt aangesteld. De schaalanciënniteit wordt toegekend op basis van een vergelijking van die diensten met de voorwaarden en met het functieprofiel waarin het personeelslid aangesteld wordt.

Hoofdstuk IV. De functionele loopbaan Afdeling I. Algemene bepalingen Artikel 110. De functionele loopbaan bestaat uit de toekenning van opeenvolgende salarisschalen die met een en dezelfde graad verbonden zijn. Bij elke aanstelling in een graad krijgt het personeelslid de eerste salarisschaal van de functionele loopbaan van die graad, tenzij anders bepaald. Afdeling II. De functionele loopbaan per niveau Niveau A Artikel 111. De functionele loopbanen en de voorwaarden voor de doorstroming naar de volgende salarisschalen zijn voor het niveau A : 1°

voor de graden van rang Av :

A1a-A2a-A3a 1) van A1a naar A2a na 4 jaar schaalanciënniteit in A1a en een gunstig evaluatieresultaat; 2) van A2a naar A3a na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in A1a en A2a en een gunstig evaluatieresultaat; A4a-A5a Van A4a naar A5a na 9 jaar schaalanciënniteit in A4a en een gunstig evaluatieresultaat


Pagina 183

Niveau B Artikel 112. De functionele loopbanen en de voorwaarden voor doorstroming naar de volgende salarisschalen zijn voor het niveau B : 1°

voor de graden van rang Bv :

B1-B2-B3 a) b)

van B1 naar B2 na 4 jaar schaalanciënniteit in B1 en een gunstig evaluatieresultaat; van B2 naar B3 na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in B1 en B2 en een gunstig evaluatieresultaat;

2° voor de graad van rang Bx : B4-B5 : van B4 naar B5 na 9 jaar schaalanciënniteit in B4 en een gunstig evaluatieresultaat Niveau C Artikel 113. De functionele loopbanen en de voorwaarden voor doorstroming naar de volgende salarisschalen zijn voor het niveau C : 1° voor een graad van rang Cv : C1-C2-C3 : van C1 naar C2 na 4 jaar schaalanciënniteit in C1 en een gunstig evaluatieresultaat; van C2 naar C3 na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in C1 en C2 en een gunstig evaluatieresultaat 2° voor de graad van rang Cx : C4-C5 : van C4 naar C5 na 9 jaar schaalanciënniteit in C4 en een gunstig evaluatieresultaat Niveau D Artikel 114. De functionele loopbaan en de voorwaarden voor doorstroming naar de volgende salarisschalen voor het niveau D zijn, 1° voor de graad van rang Dv : D1-D2-D3 : 1° van D1 naar D2 na 4 jaar schaalanciënniteit in D1 en een gunstig evaluatieresultaat; 2° van D2 naar D3 na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in D1 en D2 en een gunstig evaluatieresultaat. 2° voor de graad van rang Dx : D4-D5 : van D4 naar D5 na 9 jaar schaalanciënniteit in D4 en een gunstig evaluatieresultaat Voor de technische hogere graad rang Dx, waaraan de functiebeschrijving in hoofdzaak de leiding over een ploeg medewerkers verbindt, en op voorwaarde dat de functiehouder van die graad die leidinggevende opdracht ook effectief vervult. Niveau E Artikel 115. De functionele loopbaan en de voorwaarden voor doorstroming naar de volgende salarisschalen voor het niveau E zijn, voor de graad van rang Ev : E1-E2-E3 :


Pagina 184

1° 2°

van E1 naar E2 na 4 jaar schaalanciënniteit in E1, en een gunstig evaluatieresultaat; van E2 naar E3 na 18 jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in E1 en E2, en een gunstig evaluatieresultaat.

Hoofdstuk XII. De bevordering Afdeling I. Algemene bepalingen Artikel 116. De bevordering is de aanstelling van een personeelslid in een functie van een graad van een hogere rang in overeenstemming met de indeling en rangschikking van de graden in de personeelsformatie. Artikel 117. § 1.

Een bevordering is alleen mogelijk in een vacante betrekking van de personeelsformatie.

§ 2.

Voor de deelname aan een bevorderingsprocedure komen de volgende personeelsleden in aanmerking : de vast aangestelde statutaire personeelsleden die aan de bevorderingsvoorwaarden voldoen, ongeacht hun administratieve toestand; de contractuele personeelsleden, die de proeftijd beëindigd hebben, en die aan de bevorderingsvoorwaarde voldoen, als ze aan een van de volgende criteria beantwoorden : a) ze zijn na 1 januari 2009 aangesteld na een aanwervings- en selectieprocedure als vermeld in hoofdstuk 2, afdeling 3 en hoofdstuk 3; b) ze zijn voor 1 januari 2009 aangesteld na een externe bekendmaking van de vacature en een gelijkwaardige selectieprocedure als van toepassing op vacatures in statutaire betrekkingen. Contractuelen moeten met andere woorden de aanwervings- en selectieprocedure doorlopen hebben die normalerwijze van toepassing is op alle functies, m.a.w. personeelsleden die niet binnengekomen zijn volgens de normale aanwervings- en selectieprocedure, zullen niet kunnen bevorderen.

1° 2°

§ 3.

De aanstellende overheid brengt de personeelsleden van de interne vacature op de hoogte en doet een oproep tot kandidaatstelling met behulp van : e-mail, met ontvangstbevestiging; brief (altijd). Personeelsleden die door hun werkomstandigheden geen toegang hebben tot mail of er slechts onregelmatig toegang toe hebben worden op de hoogte gebracht met behulp van een brief. Personeelsleden die vanwege hun afwezigheid geen kennis kunnen nemen van de vacature binnen de termijn nodig voor de indiening van de kandidaturen, worden per post op de hoogte gebracht van de vacature. Het vacaturebericht vermeldt : 1° de functiebenaming en de functiebeschrijving; 2° de salarisschaal; 3° de bevorderingsvoorwaarden; 4° de selectieproeven; 5° de wijze waarop de kandidaturen moeten worden ingediend; en de uiterste datum voor het indienen van de kandidaturen; 6° het interne contactpunt waar meer informatie kan worden verkregen over de vacante betrekking en over de arbeidsvoorwaarden. Tussen de bekendmaking van de vacature en de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen, verlopen minstens vijftien kalenderdagen. Het hoofd van het personeel bepaalt de termijn voor de indiening van de kandidaturen rekening houdend met die algemeen geldende minimale termijn. Als met toepassing van het tweede lid de bekendmaking per post


Pagina 185

gebeurt, dan geldt de datum van de verzending per post voor alle kandidaten als datum van bekendmaking van de vacature. De datum van de verzending van de kandidatuur wordt beschouwd als de datum waarop de kandidatuur is ingediend. Voor de datum van verzending geldt, naargelang van het geval, de datum van de poststempel, van het faxbericht of van het mailbericht. Artikel 118. Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de geldigheid van de ingediende kandidaturen. Alleen kandidaten die voldoen aan de bevorderingsvoorwaarden, worden toegelaten tot de selectieprocedure. Voor de aanvang van de selectieprocedure worden de kandidaten die niet tot de selectieprocedure worden toegelaten er schriftelijk van op de hoogte gebracht dat ze geweigerd zijn, met vermelding van de reden daarvoor. Artikel 119. Om voor bevordering in aanmerking te komen moeten de kandidaten : 1° een minimale anciënniteit hebben; 2° een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie; 3° als de functie een beschermde titel behelst of een gespecialiseerde functie is, het diploma of een van de diploma’s hebben die gelden bij aanwerving; 4° slagen voor een selectieprocedure. Onder anciënniteit vermeld in § 1,1° wordt verstaan : ofwel dienstanciënniteit, niveauanciënniteit, ofwel graadanciënniteit, ofwel een combinatie van die anciënniteiten.

ofwel

Afdeling II. De selectie Artikel 120. De algemene bepalingen vastgesteld in artikels 13 tot en met 23 over de selectieprocedure bij aanwerving, zijn van overeenkomstige toepassing op de selecties in het kader van een bevorderingsprocedure. Artikel 121. De geslaagde kandidaten worden opgenomen in een bevorderingsreserve met een maximale duur van drie jaar. Deze kan maximaal met twee jaar verlengd worden. Afdeling III. De algemene bevorderingsvoorwaarden per niveau en per rang. Artikel 122. Niveau A De algemene voorwaarden voor bevordering zijn : Voor een graad van rang A4a-A5a a) titularis zijn van een graad van niveau A ten minste vier jaar graadanciënniteit hebben in een graad van niveau A b) voldoen aan de diplomavereiste die geldt bij aanwerving voor de vacante functie c) een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evalutie; d) slagen voor de selectieprocedure. Voor een graad van rang A1a-A3a a) titularis zijn van een graad van niveau B of niveau C ;


Pagina 186

ten minste 02 jaar graadanciënniteit hebben in een graad van niveau B of ten minste 02 jaar graadanciënniteit hebben in een graad van niveau C of in beide niveaus samen; als de functie een beschermde titel behelst of een specialisatie die een diploma vereist, voldoen aan de diplomavereiste die geldt bij aanwerving voor de functie; een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie; slagen voor de selectieprocedure.

b) c) d)

Artikel 123. Niveau B De specifieke voorwaarden voor een bevordering zijn : 1° a)

c) d)

Voor een graad van rang Bx, schalen B4-B5 (hogere graad, lijnfunctie) titularis zijn van een graad van niveau B of niveau C; ten minste 02 jaar graadanciënniteit hebben in een graad van niveau B of ten minste 02 jaar graadanciënniteit hebben in een graad van niveau C of in beide niveaus samen; Als de functie een beschermde titel betreft of een specialisatie die een diploma vereist, voldoen aan de diplomavereiste die geldt bij aanwerving voor de vacante functie; een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie; slagen voor de selectieprocedure.

2°

Voor een graad van rang Bv, schalen B1-B3 (basisgraad)

b)

a)

ten minste 02 jaar graadanciënniteit hebben in een graad van rang Cv, schalen C1-C3 of ten minste 02. jaar graadanciënniteit in een graad van ten minste rang Dv als de functie een beschermde titel betreft of een specialisatie die een diploma vereist, voldoen aan de diplomavereiste die geldt bij aanwerving voor de vacante functie; een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie; slagen voor de selectieprocedure.

b) c) d)

Artikel 124. Niveau C 1°

Voor een graad van rang Cx, schalen C4-C5 (lijnfunctie, staffunctie of expertfunctie) a)

Ten minste 02. jaar graadanciënniteit hebben in een graad van rang Cv voor een lijnfunctie of ten minste 02 jaar graadanciënniteit hebben in een graad die naar taakinhoud en functieprofiel aansluit bij de expertfunctie voor een expertfunctie; Ten minste 02 jaar niveauanciënniteit hebben in niveau D voor een lijnfunctie, en ten minste 02 jaar niveauanciënniteit hebben in niveau D in een graad die naar taakinhoud en functieprofiel aansluit bij de expertfunctie voor een expertfunctie; in het bezit zijn van het diploma van de school voor bestuursrecht (overgangsregeling voor de bevorderingen tot 01 januari 2011); een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie; slagen voor de selectieprocedure.

b) c) d) 2°

Voor een graad van rang Cv, schalen C1-C3 : a) b) c)

ten minste 02 jaar anciënniteit hebben in niveau D of niveau E; een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie; slagen voor de selectieprocedure.

Artikel 125. Niveau D 1°

voor een graad van rang Dx, schalen D4-D5 (technische hogere rang)


Pagina 187

a) b) c) 2°

Ten minste 02 jaar graadanciënniteit hebben in graad van rang Dv, al dan niet in een bepaalde specialisatie Een gunstige evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie; Slagen voor de evaluatieprocedure.

Voor een graad van rang Dv, schalen D1-D3 : ten minste 02 jaar graadanciënniteit hebben in een graad van rang Ev, al dan niet in een bepaald vak; b) een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie; c) slagen voor de selectieprocedure. a)

Afdeling IV. Specifieke bevorderingsvoorwaarden per graad Artikel 126. De specifieke bevorderingsvoorwaarden voor de volgende graden zijn : Gemeentesecretaris. Behoren tot het personeel van niveau A of financieel beheerder zijn.. Financieel beheerder. Behoren tot het personeel van niveau A. Coördinator grondgebonden zaken (A4a-A5a) Master in ingenieurwetenschappen of master in de industriële wetenschappen of een diploma daarmee gelijkgesteld Diensthoofd ICT (B4-B5) Bachelor in de informatica of een evenwaardig diploma inzake informaticaopleiding. Boekhouder (B1-B3) Bachelor of een evenwaardig diploma in één van de volgende richtingen : . boekhouden . boekhouden en bankwezen . boekhouden – informatica . bedrijfsadministratie . bedrijfsbeheer, optie accountancy – fiscaliteit . bedrijfsmanagement, optie bedrijfsadministratie, boekhouden-accountancy, boekhouden-fiscaliteit of openbare administratie Veiligheids- en preventieadviseur (C1-C3) Houder zijn van een getuigschrift/certificaat ‘Preventie-adviseur niveau 2’. Diensthoofd milieu, ruimtelijke ordening en stedenbouw (A1a-A3a) Master in de richting ruimtelijke planning of stedenbouw en ruimtelijke ordening. In het bezit zijn van het bekwaamheidsbewijs, zoals bedoeld in art. 61 van het besluit van de Vlaamse Executieve van 06.02.1991, gewijzigd bij besluit van 28.10.1992, houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning. Landschapsarchitect (B1-B3) Bachelor in de richting tuinarchitectuur of in een richting die verband houdt met groenaanleg. Milieuconsulent (B1-B3) Bachelor afdeling wetenschappen (groep biologie, aardrijkskunde, scheikunde of fysica) of specifiek bachelor in de scheikunde, biochemie, industriële milieuzorg, milieuadministratie of landbouwwetenschappen. In het bezit zijn van het bekwaamheidsbewijs, zoals bedoeld in artikel 61 van het besluit van de Vlaamse Executieve van 06.02.1991, gewijzigd bij besluit van 28.10.1992, houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning.


Pagina 188

Duurzaamheidsambtenaar (B1-B3) Bachelor afdeling wetenschappen (groep biologie, aardrijkskunde, scheikunde of fysica) of specifiek bachelor in de scheikunde, biochemie, industriële milieuzorg, milieuadministratie of landbouwwetenschappen. In het bezit zijn van het bekwaamheidsbewijs, zoals bedoeld in artikel 61 van het besluit van de Vlaamse Executieve van 06.02.1991, gewijzigd bij besluit van 28.10.1992, houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning. Stedenbouwkundig ambtenaar (B1-B3) Houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau B en anderzijds van een diploma ruimtelijke planning of stedenbouw en ruimtelijke ordening (een diploma van voortgezette opleiding, hetzij een aanvullende of specialisatieopleiding, of een diploma van het hoger onderwijs van één cyclus in de ruimtelijke planning of in de stedenbouw en ruimtelijke ordening, m.a.w. alle diploma’s in dat vakgebied). Cultuurbeleidscoördinator (A1a-A3a) Master in een culturele richting of in een richting menswetenschappen. Sportfunctionaris (B4-B5) Bachelor in de richting lichamelijke opvoeding en sport. Geslaagd zijn in de cursus van ambtenaar Sport en recreatie. Redder (D1-D3) Houder zijn van het hoger reddersdiploma, afgeleverd door Bloso of het provinciebestuur van West-Vlaanderen. In het bezit zijn van bijscholingsattest. Deskundige cultuur/bibliothecaris (B4-B5) Houder zijn van een einddiploma uitgereikt door een erkende bibliotheekwetenschappen en bachelor zijn in een culturele richting

instelling

voor

Jeugdconsulent/doelgroepenwerker (B1-B3) Bachelor in de sociale, pedagogische of culturele richting.

Afdeling V. De proeftijd van het personeelslid na bevordering. Artikel 127. § 1.

De proeftijd na bevordering beoogt de inwerking van het personeelslid in zijn nieuwe functie en stelt de aanstellende overheid de geschiktheid van het personeelslid voor de nieuwe functie te verifiëren. De leidinggevende van het personeelslid zorgt in overleg met het hoofd van het personeel voor de actieve inwerking van het personeelslid in zijn nieuwe functie.

§ 2.

Het personeelslid dat bevorderd wordt in de functie van gemeentesecretaris en financieel beheerder van de gemeente is onderworpen aan een proeftijd die dezelfde duur heeft als de proeftijd bij aanwerving in die functies. Het personeelslid dat bevorderd wordt in een statutaire of contractuele betrekking van niveau A of niveau B is onderworpen aan een proeftijd. De duur van de proeftijd is dezelfde als de duur van de proeftijd bij aanwerving in de functie.

§ 3.

De proeftijd is niet van toepassing bij bevordering in functies van niveau D en niveau C.

Artikel 128. § 1.

Artikel 39, 40 § 2, 42, 43, 44 en 45, eerste lid, van hoofdstuk VII over de evaluatie van de proeftijd, zijn van overeenkomstige toepassing op de proeftijd na bevordering.


Pagina 189

Artikel 74, 75, 76, 77 en 78, eerste lid van hoofdstuk VIII, afdeling VI, onderafdeling I, over de evaluatie tijdens de proeftijd van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder, zijn van overeenkomstige toepassing op de proeftijd na bevordering in die functies. Hoofdstuk XIII. De vervulling van een vacature door interne personeelsmobiliteit Afdeling I. Algemene bepalingen Artikel 129. § 1.

Onder interne personeelsmobiliteit voor de vervulling van een vacature wordt verstaan : de heraanstelling van een personeelslid in een vacante betrekking van de personeelsformatie die in dezelfde graad of in een andere graad van dezelfde rang is ingedeeld.

§ 2.

Voor de deelname aan een procedure van interne personeelsmobiliteit komen de volgende personeelsleden in aanmerking : 1° de vast aangestelde statutaire personeelsleden die aan de voorwaarden voldoen, ongeacht hun administratieve toestand; 2° de contractuele personeelsleden die aan de voorwaarden voldoen, als ze aan een van de volgende criteria beantwoorden : a) ze zijn na 1 januari 2009 aangesteld na een aanwervings- en selectieprocedure als vermeld in de artikelen 9 tot en met 23 en ze hebben de proeftijd beëindigd; b) ze zijn voor 1 januari 2009 aangesteld na een externe bekendmaking van de vacature en een gelijkwaardige selectieprocedure als van toepassing op vacatures in statutaire betrekkingen. Personeelsleden die niet binnengekomen zijn volgens de normale aanwervings- en selectieprocedure, zullen niet kunnen worden heraangesteld via de procedure van interne personeelsmobiliteit.

De procedure van interne personeelsmobiliteit is niet van toepassing op de functies van gemeentesecretaris en financieel beheerder van de gemeente. § 3.

Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de geldigheid van de ingediende kandidaturen. Alleen kandidaten die voldoen aan de voorwaarden, worden toegelaten tot de selectieprocedure. Voor de aanvang van de selectieprocedure worden de kandidaten die niet tot de selectieprocedure worden toegelaten er schriftelijk van op de hoogte gebracht dat ze geweigerd zijn, met vermelding van de reden daarvoor.

Artikel 130. De aanstellende overheid beslist over de heraanstelling. definitief.

De heraanstelling is niet tijdelijk, maar

De bepalingen over de proeftijd zijn niet van toepassing na een procedure van interne personeelsmobiliteit. Afdeling II. De voorwaarden en de procedures voor de interne personeelsmobiliteit. Artikel 131. De kandidaten moeten ten minste : 1° 2° 3° 4°

een minimale graadanciënniteit van twee jaar hebben; een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste evaluatie; voldoen aan de competentievereisten die vastgesteld zijn in de functiebeschrijving; zo nodig, voldoen aan de diplomavereiste voor de functie.


Pagina 190

Artikel 132. De aanstellende overheid brengt de personeelsleden van de interne vacature op de hoogte en doet een oproep tot de kandidaatstelling met behulp van : e-mail met ontvangstbevestiging; brief (altijd) Het vacaturebericht vermeldt : 1° de functiebenaming en de functiebeschrijving; 2° de salarisschaal; 3° de voorwaarden; 4° de selectieproeven; 5° de wijze waarop de kandidaturen moeten worden ingediend; en de uiterste datum voor het indienen van de kandidaturen; 6° het interne contactpunt waar meer informatie kan worden verkregen over de vacante betrekking en over de arbeidsvoorwaarden . Tussen de bekendmaking van de vacature en de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen, verlopen minstens vijftien kalenderdagen. Het hoofd van het personeel bepaalt de termijn voor de indiening van de kandidaturen rekening houdend met die algemeen geldende minimale termijn. Als met toepassing van het tweede lid de bekendmaking per post gebeurt, dan geldt de datum van de verzending per post voor alle kandidaten als datum van bekendmaking van de vacature. De datum van de verzending van de kandidatuur wordt beschouwd als de datum waarop de kandidatuur is ingediend. Voor de datum van verzending geldt, naargelang van het geval, de datum van de poststempel, van het faxbericht of van het mailbericht. Artikel 133. De vacature kan vervuld worden door functiewijziging of door graadverandering. Bij functiewijziging komen de kandidaten in aanmerking die in dezelfde graad zijn aangesteld als de graad van de vacante functie. Bij graadverandering komen de kandidaten in aanmerking die een andere graad bekleden van dezelfde rang, waaraan dezelfde salarisschalen en dezelfde functionele loopbaan verbonden zijn Artikel 134. § 1.

Als de functie vervuld wordt door functiewijziging, dan worden de kandidaten onderworpen aan een gestructureerd interview door een selectiecommissie die nagaat of de kandidaat voldoet aan de competentievereisten voor de vacante functie. De selectiecommissie wordt samengesteld volgens de regels vastgesteld in artikel 14 en functioneert in overeenstemming met de bepalingen van artikel 15 en 16. Het interview is ondermeer gebaseerd op : 1° de selectiecriteria, afgeleid van de functiebeschrijving voor de vacante functie; 2° een vooraf door de kandidaten ingevuld CV-formulier; 3° de laatste evaluatie van de kandidaat. De selectiecommissie formuleert op basis van het interview een conclusie over de geschiktheid of de ongeschiktheid van de kandidaten en stelt een rangorde van geschikt bevonden kandidaten voor.

§ 2.

Als de functie vervuld wordt door graadverandering, dan worden de kandidaten onderworpen aan een selectieprocedure die bestaat uit : 1° een gestructureerd interview, gebaseerd op : a) de selectiecriteria, afgeleid van de functiebeschrijving voor de vacante functie; b) een vooraf door de kandidaten ingevuld CV-formulier;


Pagina 191

c) de laatste evaluatie van de kandidaat. naargelang van de aard van de functie, ofwel : a) een psychotechnische proef; b) een of meer specifieke vaardigheidstests, al dan niet met behulp van assessment; c) een praktische proef; d) een schriftelijke proef, afgestemd op de functie. De aanstellende overheid bepaalt de keuze uit de mogelijkheden in punt 2°. 2°

§ 3.

Als de vacante functie zowel door functiewijziging als door graadverandering toegankelijk is, dan is § 2 van toepassing voor de wijze waarop nagegaan wordt of de kandidaten voldoen aan de competentievereisten voor de functie.

Artikel 135. Het personeelslid behoudt na de heraanstelling in een andere functie, ongeacht of die tot dezelfde of tot een andere graad behoort, de salarisschaal en de schaalanciënniteit die het verworven had in de functionele loopbaan van zijn vorige functie. Het personeelslid dat heraangesteld wordt in een functie waarmee een andere functionele loopbaan met andere salarisschalen verbonden is, behoudt zijn schaalanciënniteit en wordt met die schaalanciënniteit ingeschaald in de overeenstemmende salarisschaal van een nieuwe functionele loopbaan. Het personeelslid dat als gevolg van die inschaling een lager jaarsalaris zou krijgen, behoudt zijn vorig jaarsalaris op persoonlijke titel zolang dat gunstiger is. De graadanciënniteit wordt na een graadverandering vastgesteld op basis van een vergelijking van de diensten in de vorige graad met de voorwaarden en met het functieprofiel van de functie waarin het personeelslid aangesteld wordt op een wijze zoals bepaald in artikel 109.

Titel III. Het mandaatstelsel, het opdrachthouderschap en de waarneming van een hogere functie Hoofdstuk I. Het mandaatstelsel Afdeling I. Algemene bepalingen Artikel 136. § 1.

Het mandaatstelsel, vermeld in artikel 105, § 4, GD, houdt in dat een personeelslid voor een vooraf bepaalde periode belast wordt met de uitoefening van een bepaalde functie. Alleen een vacante functie kan bij mandaat vervuld worden.

§ 2.

De volgende functies kunnen bij mandaat worden ingevuld : 1° gemeentesecretaris; 2° financieel beheerder; 3° de statutaire betrekkingen van niveau A; 4° de statutaire betrekkingen van niveau B.

Artikel 137. De mandaatperiode duurt : 1° voor de functies van gemeentesecretaris en financieel beheerder : 7 jaar 2° voor de statutaire betrekkingen van niveau A en niveau B : 5 jaar Het mandaat in deze functies is verlengbaar met opeenvolgende mandaatperiodes van elk 5 jaar. Afdeling II. De toegang tot de mandaatfuncties en de selectie


Pagina 192

Artikel 138. Voor de mandaatfuncties gelden de algemene toelatingsvoorwaarden en de aanwervingsvoorwaarden zoals voor de andere functies. Wat ook de gekozen toegangsprocedure is, de kandidaten moeten in elk geval slagen voor een specifieke selectieprocedure voor de mandaatfunctie. Artikel 139. De specifieke test van de managements- en leiderschapscapaciteiten voor de gemeentesecretaris en de proef over het financieel-economische inzicht voor de financieel beheerder van de gemeente gelden ook bij de selectie voor een mandaat in de vermelde graden als dat mandaat extern vervuld wordt. Afdeling III. Dienstverband, mandaathouder.

proeftijd,

beloning

en

functionele

loopbaan

van

de

Artikel 140. § 1.

De geselecteerde kandidaat wordt in statutair dienstverband aangesteld in de mandaatfunctie als hij een vast aangesteld statutair personeelslid van het bestuur is. De geselecteerde kandidaat wordt in contractueel dienstverband aangesteld in de mandaatfunctie als hij een contractueel personeelslid van het bestuur is of als hij extern is aan het bestuur.

§ 2.

De proeftijd voor de mandaatfuncties is : 1° voor mandaathouders die in statutair dienstverband aangesteld worden in een mandaatfunctie : tien maanden ; 2° voor mandaathouders die in contractueel dienstverband aangesteld worden in een mandaatfunctie : tien maanden, voor zover dat verenigbaar is met de wet op de arbeidsovereenkomsten.

De mandaathouder op proef wordt voor de proefperiode afgelopen is, tussentijds onderworpen wordt aan een evaluatie. De tussentijdse evaluatie wordt uitgevoerd bij het verstrijken van de eerste helft van de proefperiode. Voor de evaluatie tijdens de proeftijd gelden de volgende bepalingen : 1° voor een mandaat in een decretale graad : De evaluatie gebeurt cfr. de regels zoals opgenomen onder de bepalingen voor de evaluatie van de decretale graden op proef in een niet-mandaatfunctie. 2° voor een mandaat in een niet-decretale graad : de evaluatie van de proeftijd voor het gewone personeel is met uitzondering van de mogelijkheid van verlenging van de proeftijd van overeenkomstige toepassing op de evaluatie van de proeftijd van de mandaathouder. De mandaathouder die ongunstig geëvalueerd wordt bij de eindevaluatie van de proeftijd of bij de tussentijdse evaluatie wordt van zijn mandaat ontheven. Artikel 141. De mandaathouder in de functie van gemeentesecretaris of financieel beheerder krijgt de salarisschaal die overeenstemt met die functie. De mandaathouder in een andere functie dan die van gemeentesecretaris of financieel beheerder, krijgt de eerste salarisschaal van de functionele loopbaan die overeenstemt met de functie die hij bij mandaat uitoefent, tenzij hij met toepassing van artikel 109 § 3 schaalanciënniteit krijgt. In dat geval wordt hij ingeschaald in de salarisschaal van de functionele loopbaan die overeenstemt met de toegekende schaalanciënniteit.


Pagina 193

Hij heeft recht op de functionele loopbaan onder dezelfde voorwaarden als de personeelsleden die niet in een mandaatfunctie aangesteld zijn. De mandaathouder krijgt tijdens de uitoefening van het mandaat de mandaattoelage, vermeld in artikel 224. Deze toelage bedraagt maximum 5 % van het geïndexeerde brutosalaris. Afdeling IV. De evaluatie, de verlenging en de beëindiging van het mandaat Artikel 142. Artikel 81, 82, 83, 84, 85 en 86 zijn van overeenkomstige toepassing op de evaluatie van de mandaathouder in de functie van gemeentesecretaris en de financieel beheerder van de gemeente. Artikel 51 tot en met 63 en artikel 64 en 65, met uitzondering van het ontslag, zijn van overeenkomstige toepassing op de evaluatie van de mandaathouder in een niet-decretale graad. Artikel 143. § 1.

Drie maanden voor de afloop van een mandaatperiode, krijgt de mandaathouder een eindevaluatie over de afgelopen mandaatperiode, waarbij rekening wordt gehouden met de evaluaties tijdens het mandaat. De aanstelling van de mandaathouder die een gunstig evaluatieresultaat kreeg voor de eindevaluatie van de afgelopen mandaatperiode, wordt verlengd. Bij de verlenging zijn de procedures voor bekendmaking en selectie niet van toepassing. De beslissing tot verlenging wordt genomen voor de afloop van de mandaatperiode. De verlenging gaat in op de dag volgend op de datum van afloop van de vorige mandaatperiode.

§ 2.

De mandaathouder met het evaluatieresultaat ongunstig bij een periodieke evaluatie of bij de eindevaluatie van de mandaatperiode, wordt van zijn mandaat ontheven. De mandaathouder kan nog beroep aantekenen tegen de ongunstige evaluatie. De afloop van de beroepsprocedure moet afgewacht worden, alvorens hij kan ontheven worden van het mandaat.

Artikel 144. Bij de beëindiging of de afloop van het mandaat keert het vast aangestelde statutaire personeelslid terug naar de graad waarin het vast aangesteld is, en, indien mogelijk, naar zijn vorige functie. Het contractuele personeelslid dat van het mandaat wordt ontheven of waarvan de mandaatperiode afloopt, wordt uit de mandaatfunctie ontslagen in overeenstemming met de wettelijke bepalingen voor de beëindiging van de arbeidsovereenkomsten. Artikel 145. Als een mandaathouder met toepassing van artikel 144, eerste lid, terugkeert naar zijn vorige graad, gelden de volgende principes : 1° de schaalanciënniteit die verworven werd in de opeenvolgende salarisschalen van de functionele loopbaan van de mandaatfunctie, wordt overgedragen naar de opeenvolgende salarisschalen van de functionele loopbaan die het personeelslid voor het begin van zijn mandaat had; 2° de evaluatie die het personeelslid kreeg voor de aanvang van het mandaat, blijft behouden. Artikel 146. Met behoud van de toepassing van de ontheffing van het mandaat na een ongunstige evaluatie, vermeld in artikel 143, § 2, wordt een mandaathouder in statutair verband in de volgende gevallen van het mandaat ontheven voor de afloop van de mandaatperiode : 1° op eigen verzoek; 2° voor een mandaathouder in een andere functie dan de functie van gemeentesecretaris of financieel beheerde, wegens aanstelling in een andere functie binnen het bestuur na een


Pagina 194

3°

4°

aanwervings- of een bevorderingsprocedure of een procedure van interne personeelsmobiliteit. wegens herplaatsing in een functie van dezelfde rang als de mandaatfunctie afgeschaft wordt of wegens herplaatsing in een betrekking van een lagere graad als een bevoegde gezondheidsdienst het personeelslid niet langer geschikt acht om zijn mandaatfunctie of een functie van dezelfde graad uit te oefenen, maar wel geschikt acht voor de uitoefening van een functie van een lagere graad. wegens pensionering.

Voor de toepassing van de herplaatsing in punt 3° gelden dezelfde regels als vastgesteld voor de nietmandaathouders. Hoofdstuk II. Het opdrachthouderschap Artikel 147. Onder opdrachthouderschap wordt verstaan: de belasting van een personeelslid in dienst met een in de tijd beperkte opdracht die zijn functie, naar taakinhoud, verantwoordelijkheden en functievereisten aanzienlijk verzwaart. Het opdrachthouderschap kan alleen toegepast worden op functies in graden van niveau A, B en C en op personeelsleden die de proeftijd beëindigd hebben (zowel contractuele als statutaire personeelsleden). Artikel 148. Het hoofd van het personeel brengt alle personeelsleden op de hoogte van de opdracht met het oog op de kandidaatstelling. De mededeling bevat een inhoudelijke omschrijving van de opdracht en van de gevraagde competenties en vermeldt de uiterste termijn voor de indiening van de kandidaturen voor de opdracht. Het hoofd van het personeel toetst de ingediende kandidaturen aan de opdracht en aan de daarvoor geldende competentievereisten en beslist op basis van een vergelijking van de kandidaten over de toewijzing van de opdracht. Artikel 149. De opdrachthouder krijgt voor de duur van de opdracht een toelage als vastgesteld in artikel 225. De toelage voor opdrachthouderschap is een forfaitair bedrag dat gelijk is aan 5 % van het salaris. Hoofdstuk III. De waarneming van een hogere functie Artikel 150. Dit hoofdstuk is met uitzondering van artikel 151 § 3 laatste lid, over de waarnemingstoelage niet van toepassing op de waarneming in de functies van gemeentesecretaris en financieel beheerder van de gemeente. Artikel 151. § 1.

Een vast aangesteld statutair personeelslid van een lagere graad wordt als waarnemend functiehouder aangesteld in een functie van een hogere graad, als de functiehouder van die functie tijdelijk afwezig is of als die functie definitief vacant is. Onder lagere graad wordt elke graad verstaan die door bevordering rechtstreeks toegang geeft tot de waar te nemen functie. De waarnemer moet niet aan de bevorderingsvoorwaarden voor de waar te nemen functie voldoen.


Pagina 195

De aanstellende overheid beslist op voorstel van het hoofd van het personeel wie de hogere functie waarneemt. § 2.

De waarneming van een hogere functie in een betrekking die definitief vacant is, mag ten hoogste zes maanden duren. Die termijn mag, als dat noodzakelijk is voor de goede werking van de dienst, verlengd worden op voorwaarde dat de procedure om de betrekking definitief te vervullen op het ogenblik van de verlenging ingezet is.

§ 3.

De waarnemer van de hogere functie beschikt over alle prerogatieven die verbonden zijn met die functie. De waarnemer van een hogere functie krijgt de toelage, vermeld in artikel 216. De functie moet minstens 30 opeenvolgende kalenderdagen worden uitgeoefend opdat men de toelage kan toekennen.

Artikel 152. Een contractueel personeelslid in dienst dat niet meer in de proeftijd is en dat met de waarneming instemt, komt voor de waarneming van een hogere functie in aanmerking onder dezelfde voorwaarden als het vast aangestelde statutaire personeelslid, met dien verstande dat: 1° de waarneming in een betrekking die niet definitief vacant is, nooit langer dan twee jaar mag duren; 2° aan de waarnemer voor de duur van de waarneming een salaris toegekend wordt in de salarisschaal die verbonden is met de hogere functie. Titel IV. De ambtshalve herplaatsing Hoofdstuk I. De ambtshalve herplaatsing van het vast aangestelde statutaire personeelslid in een functie van dezelfde rang Artikel 153. § 1.

De ambtshalve herplaatsing in een functie van dezelfde rang gebeurt op initiatief van het gemeentebestuur. Ze houdt in dat het vast aangestelde statutaire personeelslid herplaatst wordt in een andere, passende functie van dezelfde graad of in een passende functie van een andere graad van dezelfde rang.

§ 2.

De aanstellende overheid beslist over de ambtshalve herplaatsing. Ze voert hierover vooraf een gesprek met het vast aangestelde statutaire personeelslid. De herplaatsing is niet tijdelijk, maar definitief. Het personeelslid wordt ten minste tien kalenderdagen vooraf schriftelijk uitgenodigd voor het gesprek, vermeld in het eerste lid, en geïnformeerd over de passende functie of functies die voorgesteld worden. Het personeelslid dat met toepassing van § 2 door de gemeenteraad moet gehoord worden, mag, als het daarom verzoekt, in de plaats van te verschijnen voor de raad, zijn persoonlijk standpunt naar aanleiding van de voorgestelde functie of functies schriftelijk meedelen aan de gemeenteraad. De gemeenteraad neemt daarvan kennis en neemt een gemotiveerde beslissing in verband met de herplaatsing.

Artikel 154. De ambtshalve herplaatsing in een functie van dezelfde rang kan worden toegepast in de volgende vier gevallen : Eerste geval


Pagina 196

als de betrekking van een vast aangesteld statutair personeelslid afgeschaft wordt en het personeelslid zijn betrekking niet in overgangsregeling behoudt. Tweede geval als een vast aangesteld statutair personeelslid door de bevoegde gezondheidsdienst ongeschikt verklaard werd om zijn functie nog langer uit te oefenen, maar wel geschikt geacht wordt om een andere functie uit te oefenen die verenigbaar is met zijn gezondheidstoestand; Derde geval als een vast aangesteld statutair personeelslid een ongunstige evaluatie heeft gekregen; Vierde geval als een vast aangesteld statutair personeelslid een ongunstige evaluatie heeft gekregen als eventueel alternatief voor het ontslag wegens beroepsongeschiktheid. Artikel 155. § 1.

De ambtshalve herplaatsing in een functie van dezelfde rang wegens afschaffing van de betrekking, na een ongunstige evaluatie of als alternatief voor het ontslag wegens beroepsongeschiktheid, (eerste, derde en vierde geval) is alleen mogelijk in een vacante functie. De ambtshalve herplaatsing wegens afschaffing van de betrekking (eerste geval) heeft voorrang op de vervulling van de vacature door een procedure van aanwerving, bevordering of interne personeelsmobiliteit. Het alternatief van de herplaatsing na ongunstige evaluatie (derde en vierde geval) kan slechts toegepast worden als er een passende functie vacant is en als blijkt dat de evaluatie aantoont dat het personeelslid beschikt over competenties die in de andere functie beter tot hun recht kunnen komen. Als er meerdere overtallige personeelsleden in aanmerking komen voor ambtshalve herplaatsing in een vacature gelden in volgorde de volgende criteria om de voorrang van de personeelsleden te bepalen : 1° de mate waarin voldaan wordt aan de competentievereisten voor de vacante functie; 2° de dienstanciënniteit; 3° de leeftijd; 4° eventuele sociale omstandigheden.

§ 2.

Het personeelslid behoudt na de ambtshalve herplaatsing de salarisschaal en de schaalancienniteit die het verworven had in zijn vorige functie. Als het personeelslid herplaatst wordt in een functie van een andere graad, wordt graadanciënniteit toegekend in overeenstemming met de bepalingen van artikel 109, § 2.

Hoofdstuk II. De ambtshalve herplaatsing van het vast aangestelde statutaire personeelslid in een functie van een lagere graad Artikel 156. Eerste geval – op initiatief : in geval van ongunstige evaluatie na bevordering Het vast aangestelde statutaire personeelslid dat na een bevordering een ongunstig evaluatieresultaat krijgt bij afloop van de proeftijd, wordt opnieuw aangesteld in zijn vorige functie, of in een andere, vacante functie van zijn vorige graad, als zijn vorige functie niet meer vacant is. Het vast aangestelde statutaire personeelslid dat na een ongunstige evaluatie van de proeftijd na bevordering herplaatst wordt in zijn vorige functie of in een andere functie van zijn vorige graad, krijgt opnieuw de salarisschaal die het verworven had in zijn vorige functie of graad.


Pagina 197

De schaalanciënniteit die opgebouwd werd in de functie van de hogere graad tijdens de proeftijd, wordt overgedragen naar de schaalanciënniteit in de functie van de lagere graad. Tweede geval - op initiatief van het bestuur : in geval van medische ongeschiktheid Het vast aangestelde statutaire personeelslid kan op initiatief van het bestuur herplaatst worden in een passende functie van een lagere graad wanneer de bevoegde gezondheidsdienst het personeelslid niet langer geschikt acht om zijn functie of een functie van dezelfde graad uit te oefenen, maar wel geschikt acht voor de uitoefening van een passende functie van een lagere graad. Bij de herplaatsing om gezondheidsredenen, wordt voor de vaststelling van het salaris, de salarisschaal en de schaalanciënniteit rekening gehouden met het salaris, de salarisschaal en de schaalanciënniteit die het personeelslid verworven had in zijn vorige graad. Het personeelslid wordt herplaatst in een veel lagere graad : Een garantie voor het behoud van het salaris wordt vastgesteld. Dit impliceert dat het herplaatste personeelslid zijn salaris behoudt zolang dat gunstiger is dan het salaris dat het zou krijgen bij een inschaling in een schaal van de functionele loopbaan van zijn nieuwe graad. De garantie heeft enkel betrekking op het salaris. Er is geen doorstroming mogelijk in de oude salarisschaal of in de oude functionele loopbaan. Het personeelslid wordt herplaatst in een rang in een onmiddellijk naastliggende graad : Is het verschil na herplaatsing minder groot en is er een reëel perspectief op een functionele loopbaan, dan kan de inschaling in de functionele loopbaan worden vastgesteld, met verdere doorstroming in de nieuwe functionele loopbaan. De opgebouwde schaalanciënniteit wordt overgedragen op de salarisschalen van de lagere graad. Derde geval - op vraag van het personeelslid : om functionele of persoonlijke redenen Een vast aangesteld statutair personeelslid dat om functionele of persoonlijke redenen zelf verzoekt om herplaatsing in een functie van een lagere graad, kan worden aangesteld in een vacante passende functie van een lagere graad. Die vorm van herplaatsing kan slechts eenmaal tijdens de loopbaan toegekend worden. Een vast aangesteld statutair personeelslid dat op zijn verzoek herplaatst wordt in een functie van een lagere graad om functionele of persoonlijke redenen krijgt, binnen de functionele loopbaan die verbonden is met zijn nieuwe graad, de salarisschaal waarvan het maximumbedrag het kleinste verschil vertoont met het maximumbedrag van zijn vorige salarisschaal. Als aan de vorige graad een functionele loopbaan verbonden was, wordt de schaalanciënniteit die het betrokken personeelslid had opgebouwd in zijn salarisschaal overgedragen op de nieuwe salarisschaal. Artikel 157. De aanstellende overheid beslist over de ambtshalve herplaatsing, vermeld in de voorgaande drie gevallen. Ze voert hierover een gesprek met het personeelslid. De herplaatsing is niet tijdelijk, maar definitief. Het betrokken personeelslid wordt ten minste tien kalenderdagen vooraf schriftelijk uitgenodigd voor het gesprek, vermeld in het eerste lid, en geïnformeerd over de passende functie of functies die voorgesteld worden. Het betrokken personeelslid dat met toepassing van het eerste lid door de gemeenteraad gehoord wordt, kan zijn persoonlijk standpunt naar aanleiding van de voorgestelde functie of functies schriftelijk meedelen aan de raad. Hoofdstuk III. De herplaatsing van het contractuele personeelslid Artikel 158.


Pagina 198

Het contractuele personeelslid dat na een bevordering bij afloop van de proeftijd niet in aanmerking komt voor aanstelling in de functie wordt, als het daarmee instemt, opnieuw aangesteld in zijn vorige functie. Op voorwaarde dat het contractuele personeelslid daarmee instemt en voor zover er met toepassing van artikel 104, 3° tot en met 6°, GD, in de contractuele betrekkingen van de personeelsformatie een passende functie van dezelfde rang vacant is, kan de herplaatsing om gezondheidsredenen en op eigen verzoek als vastgesteld door de vast aangestelde statutaire personeelsleden onder dezelfde voorwaarden toegepast worden op contractuele personeelsleden die de proeftijd voltooid hebben. Titel V. Het verlies van de hoedanigheid van statutair personeelslid en de definitieve ambtsneerlegging Hoofdstuk I. Het verlies van de hoedanigheid van statutair personeelslid Artikel 159. Het statutaire personeelslid kan zijn hoedanigheid van statutair personeelslid verliezen naar aanleiding van : 1° een tuchtstraf, 2° de vervroegde pensionering om medische redenen of wegens invaliditeit. Naast de gevallen vermeld in punt 1° en 2°, en overeenkomstig artikel 103 en 104, BVR, kan niemand de hoedanigheid van statutair personeelslid verliezen, tenzij in de gevallen die bepaald zijn in artikel 160. Artikel 160. Ambtshalve wordt een eind gemaakt aan de hoedanigheid van statutair personeelslid als : 1° de statutaire aanstelling onregelmatig werd bevonden binnen de termijn voor beroep tot nietigverklaring bij de Raad van State of, als een zodanig beroep is ingesteld, tijdens de procedure; 2° het statutaire personeelslid niet meer voldoet aan de voor zijn functie geldende nationaliteitsvereiste, of de burgerlijke en politieke rechten niet meer geniet, of zijn medische ongeschiktheid voor de functie behoorlijk werd vastgesteld; 3° het statutaire personeelslid zonder geldige reden de werkpost verlaat of na een toegelaten afwezigheid zonder geldige reden het werk niet hervat na meer dan tien dagen; 4° het statutaire personeelslid zich in een toestand bevindt waarin de toepassing van de burgerlijke wetten en van de strafwetten de ambtsneerlegging tot gevolg heeft. De termijn, vermeld in punt 1°, geldt niet in het geval van arglist of bedrog vanwege het statutaire personeelslid. Artikel 161. § 1.

In de gevallen vermeld in artikel 160 wordt een einde gemaakt aan de hoedanigheid van statutair personeelslid zonder opzeggingstermijn of verbrekingsvergoeding. Het personeelslid van wie de aanstelling onregelmatig werd bevonden als vermeld in artikel 160 punt 1°, na arglist of bedrog, wordt op staande voet ontslagen, ongeacht het tijdstip waarop die onregelmatigheid werd vastgesteld. In afwijking van het eerste lid, krijgt het statutaire personeelslid van wie de onregelmatige aanstelling, vermeld in artikel 160, punt 1°, niet te wijten is aan arglist of bedrog van zijn kant, een verbrekingsvergoeding. Het bedrag van de verbrekingsvergoeding is gelijk aan het loon van drie maanden, als het statutaire personeelslid op de datum dat het ontslag ingaat in het totaal geen vijf jaar dienstanciënniteit bij een overheid heeft. Voor elke begonnen periode van vijf jaar dienstanciënniteit bij een overheid wordt het bedrag verhoogd met het loon van drie maanden.


Pagina 199

§ 2.

De aanstellende overheid stelt het verlies van de hoedanigheid van statutair personeelslid vast en beslist tot ontslag van het betrokken personeelslid. Het personeelslid wordt vooraf gehoord en kan zich hierbij laten bijstaan. Het ontslag wordt met een aangetekende brief betekend. De brief deelt de beslissing en de redenen ervoor mee en vermeldt de ingangsdatum van het ontslag. Het ontslag gaat niet in met terugwerkende kracht, maar gaat in op de datum vermeld in de ontslagbeslissing, en, als daarin geen datum vermeld wordt, op de dag van de beslissing zelf. Het vast aangestelde statutaire personeelslid wordt bij zijn ontslag geïnformeerd over alle verplichtingen van bestuur en personeelslid die voortvloeien uit de wet van 20 juli 1991 houdende sociale en diverse andere bepalingen.

Hoofdstuk II. De definitieve ambtsneerlegging van het statutaire personeelslid Artikel 162. De volgende zaken geven aanleiding tot de definitieve ambtsneerlegging van het statutaire personeelslid op proef : 1° het vrijwillige ontslag; 2° de definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid naar aanleiding van het evaluatieresultaat ongunstig voor de eindevaluatie van de proeftijd. Het statutaire personeelslid op proef, dat in totaal gedurende drie maanden afwezig is wegens ziekte of invaliditeit, kan eveneens ontslagen worden. Deze afwezigheid dient niet noodzakelijk aaneensluitend te zijn. Artikel 163. De volgende zaken geven aanleiding tot de definitieve ambtsneerlegging van het vast aangestelde statutaire personeelslid : 1° het bereiken van de wettelijke pensioenleeftijd van 65 jaar, de vervroegde pensionering vanaf 60 jaar en de ambtshalve pensionering als gevolg van artikel 83 van de wet van 5 augustus 1978 houdende economische en budgettaire hervormingen; 2° het vrijwillige ontslag. 3° de definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid naar aanleiding van een evaluatie met het evaluatieresultaat ongunstig. In afwijking hiervan kan de aanstellende overheid het vast aangestelde statutaire personeelslid na het bereiken van de leeftijdsgrens van 65 jaar in dienst houden. Het statutaire dienstverband wordt verlengd op verzoek van de aanstellende overheid of op verzoek van het personeelslid. In het eerste geval is de uitdrukkelijke toestemming van het personeelslid vereist. In het tweede geval is de uitdrukkelijke toestemming van de aanstellende overheid vereist. In beide gevallen verleent de aanstellende overheid de verlenging voor een periode van hoogstens één jaar, telkens verlengbaar met hoogstens één jaar. Het betrokken personeelslid behoudt gedurende de volledige periode van verlenging de hoedanigheid van vast aangesteld statutair personeelslid. Artikel 164. Het statutaire personeelslid dat vrijwillig ontslag neemt, stelt de aanstellende overheid daarvan schriftelijk in kennis. De aanstellende overheid neemt kennis van het ontslag. Het personeelslid wordt schriftelijk op de hoogte gebracht van de kennisneming. De datum waarop het statutaire personeelslid de dienst effectief verlaat, wordt vastgesteld in onderling akkoord tussen het personeelslid en het college van burgemeester en schepenen.


Pagina 200

De vaste aanstelling in statutair verband bij een andere overheid wordt gelijkgesteld met vrijwillig ontslag, behalve als een deeltijds werkend personeelslid daarnaast ook deeltijds bij een andere overheid vast aangesteld wordt. Artikel 165. Het statutaire personeelslid op proef dat wordt ontslagen wegens definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid heeft een opzeggingstermijn van één maand, te rekenen vanaf de dag waarop het ontslag werd betekend. Het ontslag wordt met een aangetekende brief, die de datum van uitwerking vermeldt, betekend. Artikel 166. § 1.

Het ontslag wegens definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid van het vast aangestelde statutaire personeelslid wordt met een aangetekende brief betekend. Daarbij wordt de datum van uitwerking vermeld en wordt het personeelslid geïnformeerd over alle verplichtingen van bestuur en personeelslid die voortvloeien uit de wet van 20 juli 1991 houdende sociale en diverse andere bepalingen. De opzeggingstermijn gaat in op de eerste dag van de maand die volgt op de betekening van het ontslag.

§ 2.

Het vast aangestelde statutaire personeelslid dat wordt ontslagen wegens definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid, ontvangt een verbrekingsvergoeding . Het bedrag van de verbrekingsvergoeding is gelijk aan het loon van drie maanden, als het statutaire personeelslid op de datum dat het ontslag ingaat in het totaal geen vijf jaar dienstanciënniteit bij een overheid heeft. Voor elke begonnen periode van vijf jaar dienstanciënniteit bij een overheid wordt het bedrag verhoogd met het loon van één maand. In onderlinge overeenstemming kan het personeelslid opteren voor outplacement door de werkgever, met dien verstande dat de hieraan verbonden kosten in mindering worden gebracht van de verbrekingsvergoeding.

Artikel 167 Het statutaire personeelslid op proef dat ontslagen wordt wegens definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid krijgt voor elke deelname aan een sollicitatieprocedure bij een andere werkgever dienstvrijstelling voor de duur die daartoe nodig is. Het personeelslid stelt zijn leidinggevende op voorhand in kennis van de afwezigheid voor deelname aan de sollicitatieprocedure. Artikel 168. Het vast aangestelde statutaire personeelslid dat ontslagen wordt wegens definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid krijgt maximaal één dag per week voor een deelname aan een sollicitatieprocedure bij een andere werkgever dienstvrijstelling voor de duur die daartoe nodig is. Het personeelslid stelt zijn leidinggevende op voorhand in kennis van de afwezigheid voor deelname aan een sollicitatieprocedure. Artikel 169. In onderling akkoord tussen het college van burgemeester en schepenen kan de opzeggingstermijn van het vast aangestelde statutaire personeelslid dat ontslagen wordt wegens definitief vastgestelde beroepsongeschiktheid, worden ingekort. Titel VI. Het salaris Hoofdstuk I. Algemene bepalingen Artikel 170. Het jaarsalaris van het personeel is vastgelegd in salarisschalen, die bestaan uit : 1° een minimumsalaris;


Pagina 201

2° 3°

de salaristrappen, die het resultaat zijn van de periodieke verhogingen; een maximumsalaris.

Artikel 171. Elke salarisschaal wordt aangeduid met één van de letters A, B, C, D, E, die overeenstemmen met de niveaus, vermeld in artikel 6 BVR, gevolgd door een cijfer en eventueel een kleine letter a, b of c. Het eerste lid is niet van toepassing op de gemeentesecretaris en de financieel beheerder. Artikel 172. Aan de volgende graden worden de salarisschalen en de functionele loopbanen, verbonden die overeenkomen met de ernaast vermelde lettercijfercode. De uitgewerkte salarisschalen bevinden zich in bijlage. Rang Ax A4a-A5a Coördinator grondgebonden zaken Rang Av A1a-A2a-A3a Beleidscoördinator – deskundige economie Cöordinator centrale administratie Diensthoofd milieu, ruimtelijke ordening en stedenbouw Cultuurbeleidscoördinator Rang Bx B4-B5 Hoofd ICT Sportfunctionaris Directeur museum en toerisme Deskundige cultuur /bibliothecaris Rang Bv B1-B2-B3 Deskundige toerisme Communicatieambtenaar Deskundige personeel Deskundige burgerzaken en bevolking Boekhouder Deskundige financiële zaken Landschapsarchitect Technisch deskundige gebouwen Huisvestingsambtenaar Milieuconsulent Duurzaamheidsambtenaar Stedenbouwkundig ambtenaar Deskundige stedenbouw Assistent-dienstleider Cultuurfunctionaris Jeugdconsulent/doelgroepenwerker Vrijetijdsconsulent Rang Cx C4-C5 Deskundige secretariaat Administratief deskundige technische zaken Deskundige feestelijkheden


Pagina 202

Rang Cv C1-C2-C3 Administratief medewerker GIS-coördinator Technisch medewerker Veiligheids- en preventieadviseur Bibliotheekassistent Rang Dx D4-D5 Ploegbaas groen Ploegbaas openbare werken Coördinator schoonmaak gebouwen Rang Dv D1-D2-D3 Technisch assistent Redder Rang Ev E1-E2-E3 Technisch beambte De salarisschaal van de gemeentesecretaris is de hoogste salarisschaal binnen de gemeentelijke organisatie. Artikel 173. Het personeelslid wordt bezoldigd in de salarisschaal die verbonden is aan zijn graad, zoals bepaald in artikel 172. Het personeelslid ontvangt het salaris dat overeenstemt met zijn geldelijke anciënniteit. De geldelijke anciënniteit bestaat uit het aantal dienstjaren dat in aanmerking wordt genomen voor de berekening van het salaris. Het personeelslid dat geen recht heeft op het meerekenen van vroegere diensten, ontvangt het beginsalaris van de eerste salarisschaal van de functionele loopbaan die verbonden is aan zijn graad. Het salaris van een deeltijds personeelslid wordt vastgesteld in verhouding tot zijn prestaties. Het hoofd van het personeel stelt het individuele jaarsalaris van de personeelsleden vast. Hoofdstuk II. De toekenning van periodieke salarisverhogingen door de opbouw van geldelijke anciënniteit Afdeling I. Diensten bij een overheid Artikel 174. Voor de toekenning van periodieke salarisverhogingen komen alleen de werkelijke diensten in statutair of contractueel verband in aanmerking die het personeelslid levert of heeft geleverd in dienst van : . . .

De provincies, de gemeenten en de OCMW’s van België, de publiekrechtelijke verenigingen waarvan ze deel uitmaken en de instellingen die eronder ressorteren. De diensten en instellingen van de federale overheid, van de gemeenschappen en van de gewesten en de internationale instellingen waarvan ze lid zijn. De diensten en instellingen en de lokale overheden van een lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte.


Pagina 203

. . .

De gesubsidieerde vrije onderwijsinstellingen of de gesubsidieerde vrije centra voor leerlingenbegeleiding. De publiekrechtelijke en vrije universiteiten. Elke andere instelling naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Economische Ruimte die beantwoordt aan collectieve behoeften van algemeen of lokaal belang, en waarbij in de oprichting of bijzondere leiding ervan het overwicht van de overheid tot uiting komt.

Artikel 175. Onder werkelijke diensten wordt verstaan : alle diensten die recht geven op een salaris of die bij ontstentenis van een salaris krachtens de rechtspositieregeling toch in aanmerking worden genomen voor de vaststelling van het salaris. Afdeling II. Diensten in de privé-sector of als zelfstandige Artikel 176. Beroepservaring in de privésector of als zelfstandige wordt in aanmerking genomen voor de toekenning van periodieke salarisverhogingen op voorwaarde dat ze relevant is voor de uitoefening van de functie, dit ten belope van maximum zes jaar. Voor de moeilijk recruteerbare functies wordt maximum twaalf jaar nuttige ervaring in de privé-sector of als zelfstandige meegerekend. De relevantie van de beroepservaring wordt beoordeeld op basis van een vergelijking van die ervaring met de voorwaarden en met het functieprofiel voor de functie waarin het personeelslid aangesteld wordt. Het personeelslid levert zelf de bewijsstukken van de beroepservaring. Voorbeelden van bewijsstukken zijn : attesten van de vroegere werkgever die bevestigen hoe lang een werknemer een bepaalde functie uitgeoefend heeft en die weergeven wat de functie precies inhield; de functiebeschrijving van de vroeger uitgeoefende functie; eventuele evaluaties; eventuele attesten of getuigschriften van aanvullende vorming. De geldelijke anciënniteit die op die manier verkregen wordt, blijft behouden voor het verdere verloop van de loopbaan. Afdeling III. De valorisatie van de diensten Artikel 177. § 1.

De diensten die in overeenstemming met artikel 113 tot en met 115 BVR gepresteerd werden, worden vanaf 1 januari 2002 voor de vaststelling van de geldelijke anciënniteit meegerekend voor honderd procent, ongeacht of ze voltijds dan wel deeltijds gepresteerd werden. Voor diensten gepresteerd voor 1 januari 2002 geldt de regeling die op dat ogenblik van toepassing was in de rechtspositieregeling.

§ 2.

De geldelijke anciënniteit, verworven in twee of meer gelijktijdig uitgeoefende functies, wordt voor dezelfde periode maximaal voor een volledige prestatie gevaloriseerd. Ze is bovendien in actieve deeltijdse functies niet onderling cumuleerbaar voor de toekenning van de periodieke verhogingen.

Artikel 178. Het hoofd van het personeel stelt de duur vast van de in aanmerking komende diensten die het personeelslid in het onderwijs als interim of als tijdelijk personeelslid heeft gepresteerd aan de hand van het attest, verstrekt door de bevoegde autoriteiten.


Pagina 204

De diensten, vermeld op het attest, die in tienden zijn betaald, en die per schooljaar geen volledig jaar werkelijke diensten vertegenwoordigen, worden dag per dag samengeteld. Het totale aantal zo gewerkte dagen wordt vermenigvuldigd met 1,2. Het totaal van de rekenkundige bewerking wordt vervolgens gedeeld door 30. Het quotiënt geeft het aantal in aanmerking te nemen maanden. Met de rest wordt geen rekening gehouden. De diensten, vermeld op hetzelfde attest, die bewijzen dat het personeelslid een volledig schooljaar heeft gewerkt, gelden voor een totaal van driehonderd dagen en leveren één jaar in aanmerking te nemen diensten op. Artikel 179. De diensten die in aanmerking komen, worden berekend per kalendermaand. De diensten die niet zijn begonnen op de eerste dag van een maand of geëindigd op de laatste dag van een maand, worden niet meegerekend. Hoofdstuk III. Bijzondere bepalingen Artikel 180. Personeelsleden die na een onderbreking terug in dienst komen, behouden hun destijds verworven geldelijke anciënniteit. Indien zij terug in dienst komen in dezelfde graad bij het bestuur, behouden zijn hun totale geldelijke en schaalanciënniteit. Artikel 181. Het personeelslid dat met toepassing van artikel 61 BVR schaalanciënniteit verwerft voor ervaring, opgedaan bij een andere overheid, verkrijgt schaalanciënniteit zoals bepaald in artikel 109 § 3. Artikel 182. Het personeelslid dat bevorderd wordt, krijgt in zijn nieuwe graad nooit een salaris dat lager is dan het salaris dat het in zijn vorige graad zou hebben gekregen. Artikel 183. Vanaf de datum van de inwerkingtreding van deze rechtspositieregeling heeft het personeelslid dat overgaat naar een graad van een hoger niveau na een aanwervings- of bevorderingsprocedure ten minste recht op de volgende verhoging van zijn jaarsalaris tegen 100 % : 1° 620 euro bij bevordering naar niveau D; 2° 745 euro bij bevordering naar niveau C; 3° 870 euro bij bevordering naar niveau B; 4° 1240 euro bij bevordering naar niveau A. Als het jaarsalaris in de nieuwe graad niet ten minste het bedrag, vermeld in het eerste lid, hoger is dan het jaarsalaris dat het personeelslid in zijn oude graad zou hebben gekregen, wordt het jaarsalaris in de nieuwe graad verhoogd tot de minimale verhoging, vermeld in het eerste lid, bereikt wordt. Die minimale salarisverhoging wordt gegarandeerd gedurende de hele functionele loopbaan in de graad waarnaar het personeelslid overgaat. Daartoe wordt telkens zijn oude salarisschaal, met inbegrip van de periodieke verhogingen, maar zonder het verloop in de functionele loopbaan, vergeleken met de nieuwe salarisschaal, met inbegrip van de toepassing van de periodieke verhogingen en het verloop in de functionele loopbaan. Deze gegarandeerde salarisverhoging geldt ook voor personeelsleden die bevorderd werden vanaf 1 januari 2006. Artikel 184.


Pagina 205

De salarisschaal van de gemeentesecretaris wordt vastgesteld tussen het volgende minimum en maximum (minimum : 32.771,33 – maximum : 47.824,74). en wordt gespreid over 15 jaar. De salarisschaal van de financieel beheerder wordt vastgesteld tussen het volgende minimum en maximum (minimum : 30.871,55 – maximum : 45.052,31) en wordt gespreid over 15 jaar. Als het inwonersaantal van de gemeente daalt onder het minimale aantal inwoners, op basis waarvan met toepassing van artikel 124, eerste lid BVR dan behouden de gemeentesecretaris en de financieel beheerder in dienst hun salarisschaal op persoonlijke titel. De uitgewerkte salarisschalen van de gemeentesecretaris en de financieel beheerder bevinden zich in bijlage bij dit besluit. Hoofdstuk IV. De betaling van het salaris. Artikel 185. Het salaris volgt het verloop van het indexcijfer van de consumptieprijzen in overeenstemming met de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld. Het salaris tegen 100 % wordt gekoppeld aan het spilindexcijfer 138,01. Artikel 186. Het salaris wordt maandelijks betaald vanaf de indiensttreding. Voor het vast aangestelde statutaire personeelslid wordt het vooruitbetaald. Het salaris van het overige personeel wordt betaald nadat de termijn vervallen is. Artikel 187. Het maandsalaris is gelijk aan een twaalfde van het jaarsalaris. Het uurloon is gelijk aan 1/1976 van het jaarsalaris. Artikel 188. § 1.

Wanneer het maandsalaris niet volledig verschuldigd is, wordt het bedrag ervan berekend door het volledige maandsalaris te vermenigvuldigen met een van de volgende breuken : 1° 2°

§ 2.

indien het aantal gepresteerde dagen van die maand kleiner is dan of gelijk aan 10 : Het aantal gepresteerde dagen x 1, 4 : 30 indien het aantal gepresteerde dagen van die maand groter is dan 10 : 30 – (het aantal niet gepresteerde dagen x 1,4) : 30

Met gepresteerde dagen worden gelijkgesteld : de dagen waarop geen arbeidsprestatie wordt geleverd, maar waarvoor het salaris niettemin wordt doorbetaald.

Artikel 189. Als het personeelslid in de loop van de maand in dienst treedt, krijgt het voor die maand het gedeelte van het maandsalaris dat overeenstemt met de gepresteerde werkdagen, volgens de berekeningswijze in artikel 188. Als het personeelslid in de loop van de maand met pensioen gaat of overlijdt, wordt het salaris voor de volledige maand betaald. Titel VII. De toelagen, vergoedingen en sociale voordelen Hoofdstuk I. Algemene bepalingen Artikel 190.


Pagina 206

Voor de toepassing van deze titel wordt verstaan onder : 1° 2° 3° 4°

5° 6° 7° 8° 9°

toelage : een geldelijk voordeel dat een personeelslid ontvangt dat welbepaalde prestaties levert; vergoeding : een geldelijke tegemoetkoming ter compensatie van kosten die het personeelslid werkelijk maakt; sociale voordelen : alle voordelen in natura of in contanten die de gemeente aan de personeelsleden toekent; gezondheidsindex : het prijsindexcijfer dat berekend wordt voor de toepassing van artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van ’s lands concurrentievermogen, bekrachtigd bij de wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen. De toelagen, vergoedingen en sociale voordelen tegen 100 % worden gekoppeld aan het spilindexcijfer 138,01; overloon : toeslag boven het gewone loon; volledige prestaties : prestaties die achtendertig uur per week bedragen; nachtprestaties : de prestaties geleverd tussen 22 en 6 uur; prestaties op zaterdagen en zondagen : de prestaties geleverd op zaterdagen en zondagen tussen 0 en 24 uur; prestaties op feestdagen : de prestaties geleverd op de reglementair vastgestelde feestdagen tussen 0 en 24 uur. De feestdagen zijn overeenkomstig artikel 179 BVR de volgende : 1 januari, paasmaandag, 1 mei, Hemelvaartsdag, pinkstermaandag, 11 juli, 21 juli, 15 augustus, 1 november, 2 november, 11 november, 15 november, 25 december en 26 december.

Artikel 191. Effectief gemaakte, bewezen en noodzakelijke kosten bij de uitoefening van de functie worden terugbetaald. Hoofdstuk II. De verplichte toelagen Afdeling I. De haard- en standplaatstoelage Artikel 192. De personeelsleden genieten onder dezelfde voorwaarden als het personeel van de Vlaamse overheid van haardtoelagen. Artikel 193. De personeelsleden genieten onder dezelfde voorwaarden als het personeel van de Vlaamse overheid van standplaatstoelagen. Afdeling II. Het vakantiegeld Artikel 194. In deze afdeling wordt verstaan onder : 1° 2°

referentiejaar : het kalenderjaar dat voorafgaat aan het jaar waarin vakantie wordt toegekend. jaarsalaris : het salaris op jaarbasis of in voorkomend geval het wachtgeld of de uitkering uitbetaald in de plaats van een salaris, aangevuld met de eventuele haardtoelage of standplaatstoelage.

Artikel 195. Het personeelslid ontvangt jaarlijks een vakantiegeld krachtens het decreet van 8 mei 2002 houdende wijziging van verschillende bepalingen betreffende de haard- en standplaatstoelage en het vakantiegeld van het gemeente- en provinciepersoneel en het besluit van de Vlaamse Regering van


Pagina 207

13 september 2002 betreffende de toekenning en de vaststelling van het vakantiegeld van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel. Voor de contractuele personeelsleden (niet voor de gesubsidieerde contractuelen) geldt de regeling van de privé-sector, cfr. de wetten betreffende de jaarlijkse vakantie van de werknemers, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 28 juni 1971 en het daarbij horende uitvoeringsbesluit van 30 maart 1967. Artikel 196. Het vakantiegeld van het personeelslid bedraagt voor volle prestaties die gedurende het hele referentiejaar werden verricht 92 % van een twaalfde van het jaarsalaris, aangepast volgens het indexverhogingscoëfficiënt die van toepassing is op het salaris van de maand maart van het vakantiejaar. Als het personeelslid in de maand maart van het vakantiejaar geen of slechts een gedeeltelijk salaris ontvangen heeft, dan wordt het percentage vermeld in het eerste lid, berekend op basis van het salaris dat voor diezelfde maand betaald zou zijn geweest als het personeelslid zijn ambt wel volledig had uitgeoefend. Artikel 197. § 1. 1° 2°

3° 4°

§ 2.

1° 2°

Voor de berekening van het bedrag van het vakantiegeld komen de periodes in aanmerking gedurende welke het personeelslid tijdens het referentiejaar : het jaarsalaris geheel of gedeeltelijk heeft genoten; niet in dienst is kunnen treden of zijn ambtsuitoefening heeft geschorst wegens verplichtingen ingevolge de dienstplichtwetten, gecoördineerd op 30 april 1962, of ingevolge de wetten houdende het statuut van de gewetensbezwaarden, gecoördineerd op 20 februari 1980, met uitsluiting in beide gevallen van de wederoproeping om tuchtredenen; afwezig was wegens ouderschapsverlof; afwezig was wegens verlof, toegekend met het oog op de moederschapsbescherming, zoals bepaald in artikel 39 van de arbeidswet van 16 maart 1971. Voor de berekening van het vakantiegeld komt de periode vanaf 1 januari van het referentiejaar tot de dag die voorafgaat aan de datum van de indiensttreding als personeelslid eveneens in aanmerking, op voorwaarde dat het personeelslid : minder dan 25 jaar oud is op het einde van het referentiejaar; uiterlijk in dienst is getreden op de laatste werkdag van de vierde maand die volgt op één van de onderstaande data : a) de datum waarop het personeelslid de instelling heeft verlaten waar het zijn studies heeft gedaan, onder de voorwaarden, bepaald in artikel 62 van de gecoördineerde wetten betreffende de kinderbijslag voor loonarbeiders; b) de datum waarop zijn leerovereenkomst een einde heeft genomen;

Het personeelslid moet het bewijs leveren dat het aan alle voorwaarden voldoet. Dat bewijs kan door alle rechtsmiddelen worden geleverd. Artikel 198. In afwijking van artikel 197 worden de periodes gedurende welke het personeelslid vrijstelling van dienst voor het vervullen van een opdracht genoot, niet in aanmerking genomen voor de berekening van het vakantiegeld. Artikel 199. § 1.

Als het personeelslid niet gedurende het hele referentiejaar volledige prestaties heeft verricht, wordt, onder voorbehoud van de toepassing van artikel 197, § 1, 2° en 3°, en § 2, het vakantiegeld vastgesteld als volgt : a) één twaalfde van het jaarbedrag voor elke prestatieperiode die een volledige maand beslaat;


Pagina 208

b)

§ 2.

één dertigste van het maandbedrag per kalenderdag als de prestaties geen volledige maand beslaan.

De toekenning van een gedeeltelijk salaris wegens het uitoefenen van verminderde prestaties heeft een overeenkomstige vermindering van het vakantiegeld tot gevolg.

Artikel 200. Bij onvolledige prestaties wordt het vakantiegeld toegekend naar rato van de gepresteerde uren op basis van de uurdeler die krachtens de bezoldigingsregeling van toepassing is. In voorkomend geval is dezelfde verhouding van toepassing op de periodes, bedoeld in artikel 197, § 1, 2° en 3°, en § 2. Artikel 201. Twee of meer vakantiegelden, met inbegrip van het vakantiegeld verkregen met toepassing van de gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie van de werknemers, kunnen niet gecumuleerd worden boven een bedrag dat overeenkomt met het hoogste vakantiegeld dat verkregen wordt als de vakantiegelden van alle uitgeoefende ambten of activiteiten berekend worden op basis van volledige prestaties. Hiervoor wordt het vakantiegeld van een of meer ambten verminderd of ingehouden, met uitzondering van het vakantiegeld ter uitvoering van de gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie van de werknemers. Als de inhoudingen of verminderingen moeten of kunnen worden toegepast op verschillende vakantiegelden, dan wordt eerst het kleinste vakantiegelden ingehouden of verminderd. Voor de toepassing van de voorgaande leden moet onder het vakantiegeld ter uitvoering van de gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie van de werknemers worden verstaan, het gedeelte van het vakantiegeld dat niet overeenstemt met het loon voor de vakantiedagen. Artikel 202. Voor de toepassing van het voorgaande artikel is het personeelslid dat vakantiegelden cumuleert, verplicht het bedrag ervan, alsook eventueel het bedrag berekend voor volledige prestaties, mee te delen aan elke personeelsdienst waarvan het afhangt. Iedere inbreuk op het voorgaande lid kan aanleiding geven tot tuchtstraffen. Artikel 203. Het bedrag van het vakantiegeld dat toegekend wordt krachtens artikel 197, § 2, wordt verminderd met de bedragen die het personeelslid eventueel als vakantiegeld heeft ontvangen voor andere prestaties die tijdens het referentiejaar worden verricht. Artikel 204. § 1.

Het vakantiegeld wordt uitbetaald tussen 1 mei en 30 juni van het jaar waarin de vakantie wordt toegekend.

§ 2.

In afwijking van de bepalingen van § 1, wordt het vakantiegeld uitbetaald tijdens de maand die volgt op de datum van de pensionering van het personeelslid of op de datum van overlijden, het ontslag, de afdanking of de afzetting van de rechthebbende. Bij de berekening van het vakantiegeld wordt in dat geval rekening gehouden met het percentage en de eventuele inhouding, die op de datum in kwestie van kracht zijn. Het percentage wordt toegepast op het jaarsalaris dat als basis dient voor de berekening van het salaris dat het personeelslid op die datum geniet.


Pagina 209

Als het personeelslid op die datum geen salaris of een verminderd salaris geniet, dan wordt het percentage berekend op het salaris dat hem betaald zou zijn geweest, als het op die datum zijn ambt uitgeoefend zou hebben. Afdeling III. De eindejaarstoelage Artikel 205. In deze afdeling wordt verstaan onder : 1° 2°

referentieperiode : de periode van 1 januari tot en met 30 september van het in aanmerking te nemen jaar; jaarsalaris : het salaris op jaarbasis of, in voorkomend geval, het wachtgeld of de uitkering, uitbetaald in plaats van een salaris, eventueel aangevuld met de haard- of standplaatstoelage of de gegarandeerde salarisverhoging na bevordering.

Ook personeelsleden die langdurig ziek zijn behouden het recht op een eindejaarstoelage, maar deze zal berekend worden op basis van de genoten uitkeringen of wachtgeld. Bovendien worden de periodes dat het personeelslid in ouderschapsverlof was, of met verlof als gevolg van de bepalingen over de moederschapsbescherming van de Arbeidswet, gelijkgesteld met periodes waarvoor het personeelslid het salaris volledig heeft ontvangen. Ouderschapsverlof is het ouderschapsverlof in het kader van de loopbaanonderbreking, laatst gewijzigd door de Koninklijke besluiten van 4 juni 1999, 24 januari 2002 en 15 juli 2005. Andere toelagen dan de haard- en standplaatstoelage, bijvoorbeeld het weddecomplement vrijwillige vierdagenweek, komen niet in aanmerking voor de berekening van de eindejaarstoelage. Artikel 206. Het personeelslid ontvangt jaarlijks een eindejaarstoelage. Artikel 207. Het bedrag van de eindejaarstoelage is de som van het forfaitaire gedeelte en het veranderlijke gedeelte, met dien verstande dat de eindejaarstoelage nooit meer mag bedragen dan een twaalfde van het jaarsalaris, aangepast volgens de indexverhogingscoëfficiënt die van toepassing is op het salaris van de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar. Het forfaitaire gedeelte en het veranderlijke gedeelte worden als volgt berekend : 1° het forfaitaire gedeelte : a) het forfaitaire gedeelte bedraagt voor het jaar 2007 371,53 euro; b) vanaf 2008 wordt het forfaitaire gedeelte dat toegekend is tijdens het vorige jaar, telkens vermeerderd met een breuk waarvan de noemer gelijk is aan het gezondheidsindexcijfer van de maand oktober van het vorige jaar en de teller gelijk is aan het gezondheidsindexcijfer van de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar. Het resultaat daarvan wordt berekend op twee decimalen nauwkeurig; c) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt b) wordt verhoogd met 248,74 euro; d) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt c) wordt vervolgens verhoogd met 250 euro; 1) vanaf 2008 voor het personeelslid dat op 1 december 2008 behoort tot het niveau C, D of E; 2) vanaf 2009 voor het personeelslid dat op 1 december 2009 behoort tot het niveau A of B, en voor de functiehouders in de graden van gemeentesecretaris en financieel beheerder van de gemeente; e) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt d) wordt voor alle personeelsleden : 1) voor het jaar 2010 verhoogd met 100 euro; 2) voor het jaar 2011 verhoogd met 200 euro;


Pagina 210

3) voor het jaar 2012 verhoogd met 300 euro; vanaf het jaar 2013 wordt het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt d) voor alle personeelsleden verhoogd met 400 euro; het veranderlijke gedeelte : 2,5 procent van het jaarsalaris, aangepast volgens de indexverhogingscoëfficiënt die van toepassing is op het salaris van de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar. Als het personeelslid in de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar geen of slechts een gedeeltelijk salaris ontvangen heeft, dan wordt het percentage berekend op basis van het salaris dat voor diezelfde maand betaald zou zijn als het personeelslid zijn functie wel volledig had uitgeoefend. f)

2°

Artikel 208. Het personeelslid ontvangt het volledige bedrag van de toelage, vermeld in artikel 207, als het als titularis van een betrekking met volledige prestaties het volledige salaris heeft ontvangen tijdens de hele duur van de referentieperiode. Als het personeelslid niet het volledige salaris heeft ontvangen als titularis van een betrekking met volledige prestaties of onvolledige prestaties, wordt het bedrag van de toelage verminderd in verhouding tot het salaris dat het werkelijk heeft ontvangen. De periodes waarin het personeelslid tijdens de referentieperiode als titularis van een betrekking met volledige prestaties of onvolledige prestaties met ouderschapsverlof was of met bevallingsverlof was met toepassing van de Arbeidswet van 16 maart 1971, worden gelijkgesteld met periodes waarvoor het personeelslid het salaris volledig heeft ontvangen. Artikel 209. De eindejaarstoelage wordt uiterlijk tijdens de maand december van het in aanmerking te nemen jaar in één keer uitbetaald. De cumulatiebeperking voor een personeelslid dat twee of meer functies in de openbare sector combineert is afgeschaft. Dat betekent dat het personeelsleden die functies binnen de gemeenten of provincies combineren, ten volle recht hebben op meer dan één eindejaarstoelage. Bijgevolg kunnen de personeelsleden gecombineerd eindejaarstoelagen genieten die samen hoger zijn dan de hoogste toelage voor voltijdse prestaties. Een personeelslid dat een betrekking bij de gemeente combineert met een betrekking bij de federale overheid of in het onderwijs zal wel nog geconfronteerd worden met de cumulatiebeperking. In dat geval kan het bedrag van de gecumuleerde eindejaarstoelagen nooit hoger zijn dan het bedrag van de hoogste toelage, als de toelage voor de verschillende functies op basis van volledige prestaties zou worden berekend. Het bedrag van de eindejaarstoelage wordt in dat geval verminderd. De vermindering wordt het eerst toegepast op de laagste toelage. In dat geval zal het personeelslid aan de hand van een verklaring op erewoord moeten vermelden welke verschillende betrekkingen het cumuleert. Hoofdstuk III. De onregelmatige prestaties Afdeling I. Nachtprestaties en prestaties op zaterdagen, zondagen en feestdagen Artikel 210. Deze afdeling is niet van toepassing op : 1° 2°

de gemeentesecretaris en de financieel beheerder; de personeelsleden van niveau A.

Artikel 211.


Pagina 211

Naast de inhaalrust opgelegd door de arbeidstijdwetgeving krijgt het personeelslid : 1° 2°

3°

per uur nachtprestatie tussen 22 uur en 6 uur : één kwartier extra inhaalrust. per uur prestaties tussen 0 en 24 uur op een zondag of een reglementaire feestdag (onder een feestdag verstaat men alle feestdagen die het bestuur in de rechtspositieregeling heeft vastgelegd (11 verplichte + 3 individueel vast te leggen) : één uur extra inhaalrust. per uur prestaties tussen 0 en 24 uur op een zaterdag : één halfuur extra inhaalrust.

Artikel 212. De extra inhaalrust bij nachtprestaties is cumuleerbaar met de extra inhaalrust voor prestaties op zaterdagen, zondagen en feestdagen. Afdeling II. De overuren Artikel 213. Deze afdeling is niet van toepassing op : 1° de gemeentesecretaris en de financieel beheerder; 2° de personeelsleden van niveau A, met uitzondering van artikel 214, § 2 en artikel 215. Artikel 214. § 1.

Onder overuren worden verstaan de uitzonderlijke prestaties die op verzoek van het diensthoofd geleverd worden boven op de uren die op grond van de gewone arbeidstijdregeling op weekbasis door het personeelslid gepresteerd worden.

§ 2.

Het personeelslid dat overuren presteert, krijgt compenserende inhaalrust binnen de termijn van 4 maanden. Deze compenserende inhaalrust is gelijk aan de duur van de overuren.

§ 3.

De extra inhaalrust bedraagt voor alle niveaus behalve voor niveau A : 1° 2° 3° 4°

een toeslag van 25 % per uur overuren op weekdagen tussen 6 en 22 uur; een toeslag van 25 % per uur overuren op weekdagen tussen 22 en 6 uur; een toeslag van 25 % op zaterdagen tussen 0 en 24 uur; een toeslag van 25 % op zondagen en reglementaire feestdagen tussen 0 en 24 uur.

Deze overuren en de extra inhaalrust worden enkel toegekend wanneer het personeelslid binnen de periode van vier maanden om redenen vreemd aan zijn wil de overuren niet heeft ingehaald. Deze extra inhaalrust wordt niet toegekend onder de vorm van extra uren, doch wordt bezoldigd. Bovenvermelde vier soorten inhaalrust kunnen niet onderling met elkaar gecumuleerd worden. § 4.

Als het personeelslid gedurende een periode van vier maanden overuren gepresteerd heeft op verschillende tijdstippen als vermeld in § 3, 1° tot en met 4°, en het totaal aan gepresteerde overuren binnen die periode van vier maanden niet heeft kunnen compenseren met inhaalrust, geniet het voor de nog resterende overuren het meest gunstige overloon, vastgesteld met toepassing van § 2, tweede lid.

§ 5.

De toelage voor overuren kan gecombineerd worden met de toelage voor prestaties op zaterdag, zondag en feestdagen.

Artikel 215. Het personeelslid dat onvoorzien buiten zijn arbeidstijdregeling of permanentieplicht opgeroepen wordt voor een dringend werk ontvangt, per oproep, een verstoringstoelage. De verstoringstoelage bedraagt vier keer het uurloon.


Pagina 212

Als berekeningsbasis voor het uurloon geldt het bruto-uursalaris, eventueel verhoogd met de haard- of standplaatstoelage, de toelage voor het waarnemen van een hogere functie of de gegarandeerde salarisverhoging na bevordering, alsook de eventuele toelage voor opdrachthouderschap en de mandaattoelage. De verstoringstoelage kan gecumuleerd worden met de toeslag voor overuren, maar kan slechts éénmaal per oproep toegekend worden. De verstoringstoelage wordt ofwel uitbetaald, ofwel omgezet in inhaalrust, dit na keuze van het betrokken personeelslid. Hoofdstuk IV. De andere toelagen Afdeling I. De toelage voor het waarnemen van een hogere functie Artikel 216. Voor de toekenning van de toelage voor het waarnemen van een hogere functie overeenkomstig artikel 150 moet de waarneming van de hogere functie ten minste dertig opeenvolgende kalenderdagen beslaan. De toelage is gelijk aan het verschil tussen het salaris dat het personeelslid bij een bevordering in de waargenomen hogere functie zou ontvangen en het salaris dat het personeelslid in zijn werkelijke functie ontvangt. Artikel 217. In het salaris, vermeld in artikel 216, tweede lid, zijn inbegrepen : 1° 2°

de haard- of standplaatstoelage; elke andere salaristoeslag.

Afdeling II. De gevarentoelage Artikel 218. Voor de gevarentoelage komen de werkzaamheden in aanmerking, waarbij de mate van gevaar, hinder of ongezondheid bij normale uitvoering ervan aanzienlijk toeneemt door de bijzondere omstandigheden van fysieke werkdruk waarin ze uitgevoerd moeten worden, of door het gebruik van schadelijke of gevaarlijke stoffen. Het college van burgemeester en schepenen somt in een afzonderlijke lijst de werkzaamheden op die aan die criteria beantwoorden en die in aanmerking komen voor de gevarentoelage. Artikel 219. Het personeelslid dat occasioneel een werk uitvoert dat opgenomen is in de lijst, ontvangt een gevarentoelage, waarvan het maximale bedrag bepaald wordt als volgt : Aantal uren gevaarlijk werk per maand Minder dan 7 uur Van 7 tot 25 uur Meer dan 25 uur

Bedrag van de gevarentoelage 1,10 euro per uur tegen 100 % 1,20 euro per uur tegen 100 % 1,25 euro per uur tegen 100 %

Het aantal uren gevaarlijk, ongezond of hinderlijk werk gedurende één maand wordt samengeteld. Een prestaties die een gedeelte van een uur beslaat, of naast volledige uren ook een gedeelte van een uur omvat, wordt afgerond naar een vol uur als het minimum dertig minuten bedraagt. Als het gedeelte minder dan dertig minuten bedraagt, valt het weg.


Pagina 213

Oefent men gelijktijdig twee of meer werkzaamheden uit die gevaarlijk, ongezond of hinderlijk zijn, wordt de duur ervan maar eenmaal in aanmerking genomen. Artikel 220. Aan het personeelslid dat permanent werkzaamheden als vermeld in artikel 218 uitvoert, wordt een de jaartoelage toegekend. Het bedrag van die jaartoelage is gelijk aan maximaal 10 % van de 13 salaristrap van salarisschaal E2 tegen 100 %. Afdeling III. De permanentietoelage Artikel 221. De gemeentesecretaris en de financieel beheerder komen niet in aanmerking voor een permanentietoelage. Artikel 222. Het personeelslid dat door het hoofd van het personeel wordt aangewezen om zich buiten de normale diensturen bereikbaar te houden voor interventies ontvangt een permanentietoelage. Artikel 223. Het bedrag van de toelage, vermeld in artikel 222, bedraagt 2,01 euro tegen 100 % voor elk uur dat werkelijk aan de permanentie wordt besteed. Dat bedrag is gekoppeld aan de gezondheidsindex. Afdeling IV. De mandaattoelage Artikel 224. De toelage voor het uitoefenen van een mandaat, vermeld in artikel 141, bedraagt maximum 5 % van het geïndexeerde brutosalaris van de mandaathouder. De toelage wordt maandelijks samen met het salaris betaald. Afdeling V. De toelage voor opdrachthouderschap Artikel 225. De toelage voor opdrachthouderschap is een forfaitair bedrag dat gelijk is aan 5 % van het salaris. Hoofdstuk V. De vergoeding voor reis- en verblijfskosten Afdeling I. Algemene bepalingen Artikel 226. Een dienstreis is de verplaatsing van de woonplaats of de standplaats naar een vooraf bepaalde bestemming in opdracht of op uitnodiging van de bevoegde hiërarchische meerdere van het personeelslid. Er is geen sprake van een dienstreis wanneer het personeelslid een verplaatsing maakt van de woonplaats naar de vaste plaats van tewerkstelling. Immers, deze verplaatsing wordt als woonwerkverkeer beschouwd. Wanneer een personeelslid, zich op vraag van bestuur, ’s avonds moet verplaatsen naar de gemeente voor bijvoorbeeld het bijwonen van een vergadering, is er wel sprake van een dienstreis. Verplaatsingen met eigen gemotoriseerde voertuigen, in opdracht van het bestuur, ook binnen de gemeente, zelfs met een vast patroon, zijn wel dienstverplaatsingen waarvoor de vergoeding voor een dienstreis moet toegekend worden.


Pagina 214

De volgende verplaatsingen worden gelijkgesteld met dienstreizen : . verplaatsing voor een medisch onderzoek bij Medex of voor een raadpleging van de arbeidsgeneesheer; . verplaatsing voor deelname aan door het bestuur georganiseerde, opgelegde of goedgekeurde vormingsactiviteiten; . voor het afleggen van een proef als onderdeel van een loopbaanexamen in een andere plaats dan de administratieve standplaats of de werkelijke verblijfplaats; . verplaatsing naar aanleiding van een arbeidsongeval of naar aanleiding van een ongeval van en naar het werk; . verplaatsing voor het inkijken van een evaluatiedossier. Artikel 227. Het hoofd van het personeel of het personeelslid aan wie deze bevoegdheid werd gedelegeerd geeft toestemming voor dienstreizen. Hij beslist welk vervoermiddel functioneel en financieel het meest verantwoord is. Artikel 228. Reiskosten worden, samen met de bewijsstukken, ingediend met een standaardformulier voor de opgave van de dienstverplaatsing. Het formulier moet binnen een termijn van maximaal drie maanden na de dienstreis worden ingediend. Ze worden samen met de betaling van het maandloon vergoed. Afdeling II. De vergoeding voor reiskosten Artikel 229. De regels in verband met het vaststellen van het bedrag van de reiskosten zijn sedert 01 juli 2005 als volgt vastgesteld : Bedrag vergoeding van het jaar T = bedrag vergoeding van het jaar T – 1 x gewoon indexcijfer maand mei jaar T / gewoon indexcijfer maand mei jaar T – 1 Gemotoriseerde voertuigen Concreet houdt dit in dat het toe te passen bedrag per 1 juli 2013 vastgesteld is op € 0,3389 per kilometer. Dit is het resultaat van volgende berekening : Vorige kilometervergoeding x indexcijfer consumptieprijzen mei 2013 / indexcijfer consumptieprijzen mei 2012 = 0,3349 x 122,32/120,89 = 0,3389 = bedrag geldig van 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014 Carpooling Het bijkomend bedrag dat toegekend kan worden bij carpooling/dienstreizen, wordt op dezelfde wijze geïndexeerd. Bijgevolg kan de vergoeding voor de bestuurder tijdens de periode van 1 juli 2013 tot en met 30 juni 2014 verhoogd worden met € 0,1695 per kilometer. De meereizende personeelsleden hebben geen recht op een kilometervergoeding. Fietsvergoeding Het personeelslid dat voor dienstreizen van de eigen fiets gebruik maakt, ontvangt per kilometer een vergoeding die op dezelfde manier geïndexeerd wordt. Voor de periode van 01 juli 2013 tot en met 30 juni 2014 gaat het hier om een bedrag van € 0,1729 per kilometer.


Pagina 215

Artikel 230. Voor dienstreizen met het openbaar vervoer of per vliegtuig worden de reële kosten vergoed die het personeelslid bewijst. Artikel 231. Het personeelslid dat een dienstreis met overnachting maakt, heeft recht op vergoeding van de kosten voor kamer en ontbijt, maaltijden en eventuele andere kosten. Het personeelslid dient voor al de gemaakte kosten de originele bewijsstukken in. (hotelvergoeding) Hoofdstuk VI. De sociale voordelen Afdeling I. De maaltijdcheques Artikel 232. Het personeelslid heeft recht op maaltijdcheques. De waarde van één maaltijdcheque bedraagt € 6,00. De werknemersbijdrage bedraagt € 1,09, de werkgeversbijdrage € 4,91. Maatregel in te voeren vanaf 01 juli 2015 Er wordt één maaltijdcheque toegekend per gewerkte dag. Deeltijdse personeelsleden hebben recht op maaltijdcheques à rato van hun prestatiebreuk. Voor afwezigheidsdagen zoals ziekte, jaarlijkse vakantie, … heeft men geen recht op maaltijdcheques. Men heeft maar recht op een maaltijdcheque bij het leveren van effectieve prestaties. Afdeling II. De hospitalisatieverzekering Artikel 233. § 1. 1° 2°

Het gemeentebestuur sluit een collectieve hospitalisatieverzekering af voor : de statutaire personeelsleden; de personeelsleden met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur.

Het gemeentebestuur neemt de premie voor de hospitalisatieverzekering voor de personeelsleden, vermeld in punt 1° en 2°, die voltijds of deeltijds werken volledig ten laste. § 2.

Contractuele personeelsleden met een contract voor bepaalde duur of met een contract voor een bepaalde opdracht worden betrokken in de collectieve hospitalisatieverzekering, van zodra zij zes maanden in dienst zijn.

Artikel 234. De hospitalisatieverzekering wordt ook aangeboden aan de volgende categorieën : 1° de gepensioneerde personeelsleden en hun gezinsleden; 2° de gezinsleden van de personeelsleden. De premie voor de gepensioneerde personeelsleden wordt ten laste genomen van het stadsbestuur, evenwel begrensd tot het bedrag van een in dienst zijnd personeelslid. De premie voor de gezinsleden van de (gepensioneerde) personeelsleden wordt niet ten laste genomen van de stadsbegroting. Artikel 235. Het personeelslid ontvangt tijdig de nodige informatie in verband met toepassingsvoorwaarden van de hospitalisatieverzekering.


Pagina 216

Afdeling III. De vergoeding van de kosten voor het woon-werkverkeer Artikel 236. Bij gebruik van de trein voor de verplaatsing van en naar het werk wordt het treinabonnement van het personeelslid gedeeltelijk voor 90 % ten laste genomen van het stadsbestuur. Als het personeelslid in eerste klasse reist, betaalt het zelf de supplementaire kosten daarvoor. Artikel 237. Bij gebruik van de bus, de tram of de metro voor de verplaatsingen van en naar het werk worden de kosten hiervoor gedeeltelijk (90 %) terugbetaald door het gemeentebestuur. Artikel 238. Het personeelslid dat minstens 66 % arbeidsongeschikt is, ontvangt een vergoeding voor de verplaatsing van en naar het werk met de wagen. Die vergoeding is gelijk aan de kostprijs van een treinkaart tweede klasse over dezelfde afstand. Alle andere werknemers die met hun eigen wagen naar het werk komen, kunnen hiervoor geen vergoeding ontvangen. Een fietsvergoeding per afgelegde kilometer wordt toegekend aan het personeelslid dat de verplaatsing van en naar het werk volledig of gedeeltelijk met de fiets aflegt. Deze vergoeding wordt vastgelegd op € 0,15 per kilometer. De fietsvergoeding wordt minimaal om de zes maanden uitbetaald en is cumuleerbaar met de vergoeding voor het gebruik van het openbaar vervoer voor een deel van het woon-werktraject maar niet voor hetzelfde traject of cumuleerbaar met carpooling. De uitbetaling van de fietsvergoeding gebeurt op basis van een door het personeelslid ingevulde aangifte, die maandelijks wordt ingediend bij de personeelsdienst. De fietsvergoeding kan per dag maximaal voor één traject heen en terug worden aangerekend. Misbruiken kunnen aanleiding geven tot sancties en onrechtmatig toegekende vergoedingen dienen dan terugbetaald voor een periode van maximum één jaar. Afdeling IV. De begrafenisvergoeding Artikel 239. Als een personeelslid overlijdt, wordt aan de persoon of personen, vermeld in artikel 240, een begrafenisvergoeding toegekend die overeenstemt met het geïndexeerde maandsalaris van het personeelslid, eventueel verhoogd met de haard- en standplaatstoelage of met om het even welke andere salaristoeslag. Het geïndexeerde maandsalaris wordt omgezet in een maandsalaris voor voltijdse prestaties als het overleden personeelslid deeltijds werkte. De begrafenisvergoeding mag niet meer bedragen dan een twaalfde van het bedrag, vastgesteld met toepassing van artikel 39, eerste, derde en vierde lid, van de Arbeidsongevallenwet van 10 april 1971. De vergoeding wordt in voorkomend geval verminderd met het bedrag van een vergoeding die krachtens andere wettelijke of reglementaire bepalingen wordt toegekend. Artikel 240. De begrafenisvergoeding wordt betaald aan de persoon of de personen die kosten voor de begrafenis hebben gedragen. Afdeling V. Andere toelagen


Pagina 217

Artikel 241 Geschenkcheques Ze worden toegekend aan alle personeelsleden. Het voordeel wordt toegekend in de vorm van een cheque, natura of geld. De geschenkcheques worden toegekend naar aanleiding van de volgende gebeurtenissen : Pensionering : € 15 per dienstjaar Huwelijk of wettelijke samenwoning : € 80 Geboortepremie of adoptiepremie Geschenk of premie tot € 40,00 Titel VIII. Verloven en afwezigheden Hoofdstuk I. Algemene bepalingen Artikel 242. § 1.

Het statutaire personeelslid bevindt zich geheel of gedeeltelijk in een van de volgende administratieve toestanden : 1° dienstactiviteit; 2° non-activiteit.

§ 2.

Het statutaire personeelslid kan zich ook in een toestand van disponibiliteit bevinden.

§ 3.

Het statutaire personeelslid is bij verlof of afwezigheid in dienstactiviteit, als het statutaire personeelslid op dat ogenblik het recht op het salaris behoudt.

§ 4.

Het statutaire personeelslid is in non-activiteit bij verlof of afwezigheid, als het statutaire personeelslid op dat ogenblik geen recht heeft op zijn salaris, tenzij in de gevallen die op dwingende wijze anders bepaald zijn in deze titel of anders bepaald bij wet, decreet of besluit.

Artikel 243 Het statutaire personeelslid kan niet in disponibiliteit wegens ambtsopheffing worden gesteld, of gehouden, na het bereiken van de leeftijd van vanaf dewelke men met vervroegd pensioen kan gaan. Artikel 244. Een personeelslid, dat zonder toestemming of zonder geldige reden afwezig is, bevindt zich in een toestand van non-activiteit. Een personeelslid dat afwezig is ten gevolge van een tuchtstraf bevindt zich in non-activiteit. Een personeelslid dat afwezig is ten gevolge van een preventieve schorsing zonder inhouding van salaris bevindt zich in een toestand van dienstactiviteit. Een personeelslid dat afwezig is ten gevolge van een preventieve schorsing met inhouding van salaris bevindt zich in een toestand van non-activiteit. Een personeelslid dat afwezig is in geval van overmacht bevindt zich in een toestand van dienstactiviteit. Het personeelslid mag om uitleg verzocht worden over de aard en de omstandigheden van de overmacht. Het personeelslid mag de overmacht aantonen met alle gebruikelijke rechtsmiddelen, zoals documenten, attesten en eventueel getuigenverklaringen. Artikel 245.


Pagina 218

De periode van deelname aan een georganiseerde werkonderbreking wordt gelijkgesteld met actieve dienst, behalve voor wat het recht op salaris betreft. Artikel 246. Alle verloven worden toegekend door, of onder de verantwoordelijkheid van het hoofd van het personeel tenzij uitdrukkelijk anders bepaald in deze rechtspositieregeling. Hoofdstuk II. De jaarlijkse vakantiedagen Artikel 247. § 1.

Een voltijds werkend personeelslid heeft recht op 32 werkdagen betaalde vakantie voor een volledig dienstjaar. Er worden tevens anciënniteitsdagen toegekend op basis van de jaren dienstancienniteit. Zo bekomt men : 1° 33 werkdagen betaalde vakantie in het jaar waarin men 20 jaar dienstanciënniteit heeft bij de stad Wervik (of bij de stad en het OCMW van Wervik); 2° 34 werkdagen betaalde vakantie in het jaar waarin men 25 jaar dienstanciënniteit heeft bij de stad Wervik (of bij de stad en het OCMW van Wervik); 3° 35 werkdagen betaalde vakantie in het jaar waarin men 30 jaar dienstanciënniteit heeft bij de stad Wervik (of bij de stad en het OCMW van Wervik). Vanaf de leeftijd van 45 jaar : 33 werkdagen Vanaf de leeftijd van 50 jaar : 34 werkdagen Vanaf de leeftijd van 55 jaar : 35 werkdagen De vakantiedagen kunnen in principe worden genomen naar keuze van het personeelslid. De vakantiedagen moeten vooraf worden aangevraagd. Als de aangevraagde dagen of periodes niet verzoenbaar zijn met de behoeften van de dienst, dan wordt dit zo vlug mogelijk meegedeeld aan het personeelslid. De aanvraag wordt ingediend bij de hiërarchische meerdere die door de gemeentesecretaris hiervoor werd aangeduid. Overgangsregeling : De personeelsleden die in dienst zijn op 01 januari 2015 kunnen op het moment van de invoering van de nieuwe regeling opteren voor de vroegere verlofregeling, t.t.z. de toekenning van anciënniteitsdagen op basis van de jaren dienstanciënniteit, namelijk : 1° 33 werkdagen betaalde vakantie in het jaar waarin men 20 jaar dienstanciënniteit heeft bij de stad Wervik (of bij de stad en het OCMW van Wervik) 2° 34 werkdagen betaalde vakantie in het jaar waarin men 25 jaar dienstanciënniteit heeft bij de stad wervik (of bij de stad en het OCMW van Wervik) 3° 35 werkdagen betaalde vakantie in het jaar waarin men 30 jaar dienstanciënniteit heeft bij de stad Wervik (of bij de stad en het OCMW van Wervik)

§ 2.

In afwijking van § 1, tweede lid, kan het personeelslid elk jaar maximum vier vakantiedagen opnemen zonder dat het dienstbelang kan worden ingeroepen om het verlof te weigeren.

§ 3.

Voor de gesco’s en voor contractuele personeelsleden worden de prestaties in het vakantiedienstjaar (jaar voorafgaand aan het jaar waarin men verlof neemt) in aanmerking genomen. Voor de statutaire personeelsleden worden de vakantierechten opgebouwd op basis van de prestaties in het vakantiejaar (het jaar waarin men vakantie neemt).

Artikel 248.


Pagina 219

Elke periode met recht op salaris geeft recht op jaarlijkse vakantiedagen. Bij afwezigheden zonder recht op salaris of afwezigheden wegens deeltijdse prestaties wordt het recht op betaalde vakantie zoals bepaald in artikel 247 § 1 verhoudingsgewijze verminderd. Als deze berekening leidt tot een niet geheel getal wordt het aantal vakantiedagen waarop het personeelslid recht heeft afgerond naar boven, tot het eerstvolgende gehele getal. Als een personeelslid in de loop van eenzelfde jaar meerdere periodes van niet-gelijkgestelde afwezigheden zonder recht op salaris bekomt of één of meerdere wijzigingen van het aantal uren wekelijkse prestaties, dan wordt bij de berekening van het aantal vakantiedagen telkens rekening gehouden met de bedoelde afwezigheden of de deeltijdse prestaties alsof ze één geheel vormden. Periodes met recht op een uitkering in het kader van de ziekte- en invaliditeitsverzekering worden gelijkgesteld met periodes met recht op salaris, evenwel beperkt tot een maximum ziekteperiode van één jaar. Het aantal vakantiedagen wordt in dat geval dus niet verminderd. Periodes van disponibiliteit wegens ziekte worden gelijkgesteld met periodes met recht op salaris, evenwel beperkt tot een maximum disponibiliteitsperiode van één jaar. Het aantal vakantiedagen wordt in dat geval dus niet verminderd. Periodes van disponibiliteit wegens ambtsopheffing worden in het jaar van de weder indiensttreding gelijkgesteld met periodes met recht op salaris. Het aantal vakantiedagen wordt niet verminderd. Als een personeelslid in de loop van het jaar in dienst treedt of zijn functie definitief neerlegt, worden zijn vakantiedagen in evenredige mate verminderd. Als deze berekening leidt tot een niet geheel getal wordt het aantal vakantiedagen, waarop het personeelslid recht heeft, afgerond naar boven, tot het eerstvolgende gehele getal. Wanneer een vermindering niet volledig kan aangerekend worden tijdens het vakantiejaar, gebeurt er een aanrekening in het daaropvolgende jaar. Artikel 249. Als een statutair personeelslid ziek wordt voor de aanvang van een vakantiedag of een periode van vakantiedagen, dan wordt de vakantie opgeschort en worden de ziektedagen aangerekend op het beschikbare ziektekrediet. Als een statutair personeelslid tijdens zijn vakantie in het ziekenhuis opgenomen wordt, dan wordt de vakantie opgeschort vanaf de eerste dag van de ziekenhuisopname. Voor de (gesubsidieerde) contractuele personeelsleden, wordt dezelfde regeling toegepast. Hoofdstuk III. De feestdagen Artikel 250. § 1.

Het personeelslid heeft betaalde vakantie op de volgende feestdagen : 1 januari, paasmaandag, 1 mei, Hemelvaartsdag, pinkstermaandag, 11 juli, 21 juli, 15 augustus, 1 november, 2 november, 11 november, 15 november, 25 december en 26 december.

§ 2.

Als een feestdag samenvalt met een zaterdag of een zondag, wordt deze dag vervangen door een andere dag,die gevoegd wordt bij het gewoon verlof en die wordt opgenomen naar keuze van het personeelslid.

§ 3.

Als een personeelslid moet werken op een feestdag krijgt hij ter compensatie een extra vrije dag, die betaald wordt, en mag worden opgenomen zoals de jaarlijkse vakantiedagen.

Hoofdstuk IV. Bevallingsverlof en opvangverlof


Pagina 220

Artikel 251. Het bevallingsverlof wordt toegekend aan het personeelslid volgens de bepalingen van de Arbeidswet van 16 maart 1971. Het vast aangestelde statutaire personeelslid behoudt het recht op salaris tijdens het bevallingsverlof, op voorwaarde dat de betrokkene alle beroepswerkzaamheid staakt. Artikel 252. Bij verlenging van de postnatale rustperiode in overeenstemming met artikel 39, zesde lid, van de Arbeidswet van 16 maart 1971, wordt het vast aangestelde statutaire personeelslid tijdens de duur van die verlenging doorbetaald. Artikel 253. § 1.

Als de moeder overlijdt, heeft het statutaire personeelslid dat vader is van het kind, recht op vaderschapsverlof, dat niet langer mag duren dan het deel van het bevallingsverlof dat nog niet opgenomen werd door de moeder bij haar overlijden.

§ 2.

Bij opname van de moeder in een ziekenhuis heeft het statutaire personeelslid dat vader is van het kind, recht op vaderschapsverlof, dat op zijn vroegst een aanvang neemt vanaf de achtste dag, te rekenen na de geboorte van het kind, op voorwaarde dat de moeder meer dan zeven dagen opgenomen is in het ziekenhuis en dat de pasgeborene het ziekenhuis verlaten heeft. Het vaderschapsverlof eindigt als de moeder het ziekenhuis verlaat en uiterlijk bij het verstrijken van de periode die overeenstemt met het deel van het bevallingsverlof dat door de moeder op het ogenblik van de opname in het ziekenhuis nog niet was opgenomen.

§ 3.

Het vaderschapsverlof, vermeld in § 1 en § 2, is bezoldigd.

Artikel 254. Het statutaire personeelslid krijgt op zijn verzoek opvangverlof als een minderjarig kind in zijn gezin wordt opgenomen met het oog op adoptie of pleegvoogdij. Het opvangverlof bedraagt ten hoogste zes of ten hoogste vier weken naargelang het opgenomen kind de leeftijd van drie jaar nog niet heeft bereikt of al bereikt heeft. De maximumduur van het opvangverlof wordt verdubbeld als het opgenomen kind een handicap heeft. Als slechts één van de samenwonende partners adopteert of de pleegvoogdij uitoefent, kan alleen die persoon het verlof genieten. Tijdens het opvangverlof behoudt het statutaire personeelslid het recht op zijn gebruikelijke salaris. De uitoefening van het recht op adoptieverlof neemt een einde op het ogenblik waarop het kind de leeftijd van acht jaar bereikt tijdens de opname van het verlof. Het adoptieverlof moet opgenomen worden in een aaneengesloten periode. De uitoefening van het recht op adoptieverlof moet een aanvang nemen binnen twee maanden die volgen op de inschrijving van het kind als lid van het gezin van de werknemer. Hoofdstuk V. Het ziekteverlof Artikel 255. Het personeelslid dat afwezig is wegens ziekte of wegens een ongeval krijgt ziekteverlof. Artikel 256.


Pagina 221

Het personeelslid met ziekteverlof staat onder het toezicht van het geneeskundig controleorgaan dat wordt aangeduid door de werkgever. Het (statutaire) personeelslid is verplicht zijn diensthoofd onmiddellijk op de hoogte te brengen van de arbeidsongeschiktheid. Het personeelslid bezorgt het bestuur zo vlug mogelijk een geneeskundig getuigschrift en uiterlijk binnen de 2 werkdagen te rekenen vanaf het begin van de afwezigheid wegens arbeidsongeschiktheid, behalve in geval van overmacht. Het geneeskundig getuigschrift maakt melding van de arbeidsongeschiktheid, alsmede van de waarschijnlijke duur ervan, de plaats van verblijf tijdens de ziekte wanneer die verschilt van het door de werkgever gekende adres, en of het personeelslid zijn plaats van verblijf al dan niet mag verlaten. Behoudens in geval van overmacht kan het laattijdig bezorgen of overhandigen van het getuigschrift leiden tot het verlies van het recht op het loon dat de werkgever voor de dagen van de arbeidsongeschiktheid voorafgaand aan de dag van afgifte of verzending van het getuigschrift zou verschuldigd geweest zijn, in geval de dagen van afwezigheid tijdig zouden gerechtvaardigd geweest zijn als afwezigheid wegens arbeidsongeschiktheid. Het personeelslid mag niet weigeren een door de gemeente aangewezen en betaalde controlearts, die voldoet aan de bepalingen van de wet van 13 juni 1999 betreffende de controlegeneeskunde, te ontvangen, noch zich door deze te laten onderzoeken. Behoudens wanneer diegene die het geneeskundig getuigschrift aan het statutaire personeelslid heeft afgeleverd oordeelt dat zijn gezondheidstoestand hem niet toelaat zich naar een andere plaats te begeven, moet het personeelslid zich bij de controlearts aanbieden als het daarom wordt verzocht. De reiskosten van het statutaire personeelslid zijn ten laste van de gemeente. Artikel 257. § 1.

Het statutaire personeelslid dat geen recht heeft op uitkeringen in het kader van de ziekte- en invaliditeitsverzekering, heeft recht op ziekteverlof volgens een stelsel van ziektekredietdagen. Voor opgenomen ziektekredietdagen wordt het gewone salaris betaald. De ziektekredietdagen worden toegekend in de vorm van een krediet van eenentwintig werkdagen per jaar volledige dienstactiviteit. Bij aanvang, en na de eventuele periode van recht op ziekte-uitkering in het kader van de ziekte- en invaliditeitsverzekering, wordt aan een statutair personeelslid onmiddellijk een krediet van drieënzestig dagen toegestaan. Aanvullende ziektekredietdagen worden nadien toegestaan voor het vierde en de daaropvolgende jaren die recht geven op ziektekrediet.

§ 2.

Bij de bepaling van het jaarlijkse ziektekrediet wordt verhoudingsgewijze rekening gehouden met de periodes van non-activiteit die geen recht geven op ziektekrediet.

§ 3.

De vakantiedagen die het statutaire personeelslid niet heeft kunnen opnemen als gevolg van een langdurige ziekte, worden toegevoegd aan het nog beschikbare ziektekrediet. Als langdurige ziekte geldt een totale afwezigheid wegens ziekte, gedurende een kalenderjaar, van meer dan 03 maanden. Voor een personeelslid met een onregelmatige of deeltijdse werkregeling wordt de afwezigheid wegens ziekte pro rata berekend. Bij het opnemen van ziektekrediet wordt in dit geval het aantal uren aangerekend volgens de onregelmatige of deeltijdse werktijdregeling die voor het personeelslid voorzien was op de dagen die het afwezig was wegens ziekte.

Artikel 258. Zodra de aanstellende overheid heeft vastgesteld dat een statutair personeelslid zijn ziektekrediet heeft opgebruikt, en als het betrokken personeelslid nog altijd ziek is, kan het bestuur het personeelslid doorverwijzen naar de federale medische dienst Medex die bevoegd is voor de


Pagina 222

eventuele verklaring tot definitieve ongeschiktheid, met het oog op een eventuele vervroegde pensionering om gezondheidsredenen. Artikel 259. Het statutaire personeelslid dat tijdens een opdracht bij een buitenlandse regering, een buitenlands openbaar bestuur of een internationale instelling op pensioen werd gesteld wegens invaliditeit en een pensioenuitkering van die overheid of die instelling ontvangt, kan voor het ziektekrediet, vermeld in artikel 257 is opgebruikt,definitief ongeschikt worden verklaard. Artikel 260. § 1.

Een statutair personeelslid dat na een afwezigheid wegens ziekte of ongeval van gemeen recht geschikt wordt geacht om zijn functie weer op te nemen met deeltijdse prestaties, kan toestemming krijgen zijn functie opnieuw op te nemen met een deeltijds uurrooster van ten minste de helft van het normale uurrooster van het betrokken personeelslid. De toestemming wordt verleend voor een periode van ten hoogste drie maanden en is niet verlengbaar.

§ 2.

De afwezigheid van het statutaire personeelslid tijdens een periode van deeltijdse prestaties wegens ziekte wordt beschouwd als verlof en gelijkgesteld met dienstactiviteit, en niet aangerekend op het aantal nog beschikbare ziektekredietdagen.

Artikel 261. § 1.

Verlof wegens arbeidsongeschiktheid wordt toegestaan voor de duur van de afwezigheid naar aanleiding van : 1° een arbeidsongeval; 2° een ongeval op de weg van en naar het werk; 3° een ongeval van gemeen recht, veroorzaakt door de schuld van een derde; 4° een beroepsziekte; 5° de vrijstelling van arbeid van het zwangere personeelslid of het personeelslid dat borstvoeding geeft en dat werkt in een schadelijk arbeidsmilieu, nadat vastgesteld werd dat geen aangepaste of andere arbeidsplaats mogelijk is; 6° de dagen afwezigheid wegens ziekte die zich voordoen binnen zes weken voor de werkelijke bevallingsdatum. Bij de geboorte van een meerling wordt die periode verlengd tot acht weken. Die dagen afwezigheid worden niet aangerekend op het beschikbare ziektekrediet, vermeld in artikel 257, behalve voor de toepassing van artikel 258, voor wat de afwezigheden, vermeld in artikel 261, § 1, 1° tot en met 4°, betreft.

§ 2.

In de gevallen waarin de afwezigheid door de oorzaken, vermeld in § 1, 1° tot en met 4°, te wijten is aan verantwoordelijke derde partij, ontvangt het statutaire personeelslid het salaris alleen als voorschot, dat nadien verrekend wordt op de door de derde verschuldigde vergoeding en dat op de derde te verhalen is. Om het salaris als voorschot te kunnen verkrijgen, moet het personeelslid zijn bestuur in alle rechten, vorderingen en rechtsmiddelen laten treden die de getroffene kan doen gelden tegen de persoon die verantwoordelijk is voor het ongeval, tot het bedrag van het salaris.

Hoofdstuk VI. De disponibiliteit Afdeling I. Algemene bepalingen Artikel 262. De aanstellende overheid van het betrokken statutaire personeelslid neemt de beslissing om het statutaire personeelslid in disponibiliteit te stellen. Artikel 263.


Pagina 223

Het wachtgeld wordt berekend op de bezoldigingsonderdelen die ook voor de vaststelling van de pensioenen in aanmerking komen. Artikel 264. De tijd die een statutair personeelslid doorbrengt in de stand disponibiliteit moet worden aangerekend als werkelijke dienst. Elk statutair personeelslid dat in disponibiliteit werd gesteld, moet aan het uitvoerend orgaan een adres bekendmaken in een van de lidstaten van de Europese Unie, waar hem de beslissingen die op hem betrekking hebben, kunnen worden bezorgd. Afdeling II. De disponibiliteit wegens ziekte of invaliditeit Artikel 265. § 1.

Een statutair personeelslid dat geen recht heeft op uitkeringen in het kader van de ziekte- en invaliditeitsuitkeringen, kan bij afwezigheid wegens ziekte of invaliditeit in disponibiliteit worden gesteld op het ogenblik dat het personeelslid het totale aantal beschikbare ziektekredietdagen, toegekend volgens de bepalingen van zijn rechtspositieregeling, heeft opgebruikt.

§ 2.

De disponibiliteit wegens ziekte of invaliditeit houdt op telkens als de toestand van ziekte of invaliditeit ophoudt te bestaan, of als het betrokken statutaire personeelslid, al dan niet vervroegd, op pensioen wordt gesteld. Voor de vaststelling en rechtvaardiging van de toestand van ziekte of invaliditeit gelden dezelfde regels als voor een ziek of invalide statutair personeelslid dat zijn beschikbare ziektekrediet nog niet volledig heeft opgebruikt.

§ 3.

Het statutaire personeelslid dat in disponibiliteit is gesteld wegens ziekte of invaliditeit, behoudt zijn aanspraken op verhoging in salaris.

Artikel 266. § 1.

Het statutaire personeelslid dat in disponibiliteit is gesteld wegens ziekte of invaliditeit, ontvangt een wachtgeld, gelijk aan 60 % van het laatste activiteitssalaris en de fictieve ontwikkeling daarvan, berekend volgens de regels die van toepassing zouden zijn geweest als het personeelslid nog in effectieve actieve dienst was gebleven.

§ 2.

Het bedrag van dat wachtgeld mag echter in geen geval minder bedragen dan : 1° de vergoedingen die betrokkene in dezelfde toestand zou hebben verkregen met toepassing van de regeling voor contractuele werknemers in het kader van de sociale verzekering bij ziekte of invaliditeit; 2° het pensioen dat de betrokkene verkregen zou hebben bij vervroegde pensionering op dezelfde dag waarop de toestand van disponibiliteit wegens ziekte of invaliditeit ingaat.

Afdeling III. De disponibiliteit wegens ambtsopheffing Artikel 267. § 1.

De vast aangestelde statutaire personeelsleden die in disponibiliteit wegens ambtsopheffing zijn gesteld, behouden hun aanspraken op verhoging in salaris. Zij genieten een wachtgeld, gebaseerd op het laatste activiteitssalaris en de fictieve ontwikkeling daarvan, berekend volgens de regels die van toepassing zouden zijn geweest als zij nog in effectieve actieve dienst waren gebleven.

§ 2.

Het eerste en het tweede jaar is het wachtgeld gelijk aan het laatste activiteitssalaris en de ontwikkeling daarvan, vermeld in § 1. Elk jaar dat daarop volgt wordt het met 20 %


Pagina 224

verminderd. Het wachtgeld mag echter, binnen de grens van 40/40, niet lager zijn dan zoveel maal 1/40 van het laatste activiteitssalaris als het statutaire personeelslid, op de datum van de indisponibiliteitsstelling wegens ambtsopheffing, jaren werkelijke dienst in de openbare sector heeft. § 3.

Als tijdens de disponibiliteit wegens ambtsopheffing de organieke salarissen van het personeel worden gewijzigd, dan wordt het wachtgeld aangepast aan het nieuwe fictieve laatste activiteitssalaris, dat zal worden berekend rekening houdend met de omschakelingsprincipes van de herziening van de salarisschalen en uitgaande van het vroegere laatste activiteitssalaris dat als basis heeft gediend om het vroegere wachtgeld te berekenen.

§ 4.

In geen geval mag de disponibiliteit wegens ambtsopheffing in het totaal, en al dan niet met onderbroken periodes, de duur van de werkelijke overheidsdiensten van het statutaire personeelslid overtreffen, met inbegrip van de tijdelijke en contractuele diensten in de publieke sector, maar met uitsluiting van de militaire diensten die voor de vermelde overheidsdiensten werden volbracht. Het statutaire personeelslid kan door het bestuur niet meer dan tweemaal in disponibiliteit wegens ambtsopheffing worden gesteld.

Artikel 268. § 1.

De statutaire personeelsleden in disponibiliteit wegens ambtsopheffing kunnen opnieuw in actieve dienst worden geroepen. Voor de vacante betrekkingen bij het gemeentebestuur, genieten zij de voorkeur, als zij beantwoorden aan de reglementaire voorwaarden om die betrekkingen te verkrijgen. Bij keuzemogelijkheid uit meerdere in disponibiliteit wegens ambtsopheffing gestelde statutaire personeelsleden moet met het aantal dienstjaren en met de voor de vacante betrekking vereiste bijzondere geschiktheden rekening worden gehouden.

§ 2.

Als een statutair personeelslid in disponibiliteit wegens ambtsopheffing weer in actieve dienst geroepen wordt, dan moet dat zo spoedig mogelijk gebeuren. Het statutaire personeelslid kan echter het gemeentebestuur om een wachttermijn van een maand verzoeken, die ingaat op de eerste dag van de maand die volgt op de maand van ontvangst van de individuele betekening van de beslissing van het bestuur om een einde te stellen aan de disponibiliteit wegens ambtsopheffing door toewijzing van een nieuwe statutaire betrekking. Als het statutaire personeelslid tijdens zijn indisponibiliteitsstelling een andere beroepsactiviteit heeft gevonden, dan heeft hij recht op een uitstel van maximaal drie maanden, als hij opnieuw in actieve dienst wordt geroepen.

Hoofdstuk VII. Het verlof voor deeltijdse prestaties Artikel 269. Het personeelslid kan een verlof voor deeltijdse prestaties krijgen. Dit verlof is geen recht, maar wordt toegestaan als een gunstmaatregel, voor zover de goede werking van de dienst daardoor niet in het gedrang komt. Voor een contractueel personeelslid wordt een verlof voor deeltijdse prestaties beschouwd als een deeltijdse schorsing van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst en niet als een wijziging van de lopende arbeidsovereenkomst. Het verlof voor deeltijdse prestaties wordt ambtshalve opgeschort zodra het personeelslid verlof krijgt in verband met een bevalling, adoptie of pleegvoogdij, of ouderschap. Het personeelslid kan een vermindering van zijn gebruikelijke prestaties vragen met ½, 1/3, ¼ of 1/5. Het verlof voor deeltijdse prestaties kan aangevraagd worden voor een minimumduur van 3 maanden en maximum 24 maanden. Verlengingen zijn mogelijk onder dezelfde modaliteiten.


Pagina 225

Voor volgende categorieën van personeelsleden is het verlof voor deeltijdse prestaties een recht : 1° personeelsleden die de leeftijd van 50 jaar hebben bereikt; 2° personeelsleden die minstens twee kinderen ten laste hebben die de leeftijd van 15 jaar niet hebben bereikt. Alle personeelsleden die hun recht op verminderde prestaties in het kader van de loopbaanonderbreking hebben uitgeput, krijgen de mogelijkheid om verlof met verminderde prestaties met 1/5 te bekomen, weliswaar rekening houdende met de noodwendigheden van de dienst.

Artikel 270. Het ziekteverlof maakt geen einde aan een toegekend stelsel van verlof voor deeltijdse prestaties. Als een feestdag op een dag verlof voor deeltijdse prestaties valt, loopt dat verlof door. Verlof voor deeltijdse prestaties wordt niet bezoldigd. Het personeelslid kan voor de aangevraagde termijn verstreken is, een einde stellen aan het verlof voor deeltijdse prestaties. Het personeelslid kan het toegestane verlof voor deeltijdse prestaties ten allen tijde opzeggen, mits eerbiediging van een termijn van minimum één maand, tenzij het bestuur een kortere termijn aanvaardt. Hoofdstuk VIII. Het verlof voor opdracht Artikel 271. Het vast aangestelde statutaire personeelslid krijgt verlof om : 1° een functie uit te oefenen op een kabinet, of in voorkomend geval bij de entiteiten met politieke functie ter vervanging van het kabinet, van een federale minister, staatssecretaris of regeringscommissaris, een lid van de regering van een gemeenschap of een gewest, een provinciegouverneur, de gouverneur of de vice-gouverneur van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad, of de adjunct-gouverneur van de provincie VlaamsBrabant, een gedeputeerde, een burgemeester of schepen, een Europees commissaris; 2° op verzoek van de voorzitter van een erkende politieke groep of fractie, een functie uit te oefenen bij een erkende politieke groep van de wetgevende vergaderingen van een federale overheid, van de gemeenschappen en de gewesten of van de Europese Unie, bij de voorzitter van een dergelijke groep, of bij een erkende fractie van een gemeenteraad of een provincieraad; 3° een externe opdracht uit te voeren waarvan de raad het algemeen belang erkent. Onder een dergelijke opdracht wordt in ieder geval verstaan de uitoefening van een nationale en internationale opdrachten, aangeboden door een regering of een internationale instelling, en de internationale opdrachten in het raam van ontwikkelingssamenwerking, wetenschappelijk onderzoek of humanitaire hulp. Artikel 272. Het verlof is onbezoldigd en wordt niet gelijkgesteld met dienstactiviteit. Het verlof voor opdracht is een gunst en moet verzoenbaar zijn met de goede werking van het bestuur. Een eventuele weigering van een verlof voor opdracht gebeurt op gemotiveerde wijze. Het personeelslid behoudt de eindvermelding die hem werd toegekend bij zijn laatste evaluatie voor het begin van het verlof voor opdracht.


Pagina 226

Het statutaire personeelslid kan het toegestane verlof voor opdracht te allen tijde opzeggen, mits eerbiediging van een termijn van minimum één maand,tenzij het bestuur een kortere termijn aanvaardt. Hoofdstuk IX. Het omstandigheidsverlof Artikel 273. Het personeelslid krijgt omstandigheidsverlof naar aanleiding van de volgende gebeurtenissen : 1°

huwelijk van het personeelslid of het afleggen van een verklaring van wettelijke samenwoning door het personeelslid, vermeld in artikel 1475 tot en met 1479 van het Burgerlijk Wetboek, met uitzondering van het afleggen van een verklaring van samenwoning van bloedof aanverwanten Alleen het samenwonen in de vorm van een duurzame relatie wordt hier bedoeld, als alternatief voor een huwelijksrelatie, en ongeacht het geslacht. Het is dus niet de bedoeling dat hetzelfde omstandigheidsverlof ook wordt toegekend bij het afleggen van een verklaring van wettelijke samenwoning door bloedof aanverwanten in de rechte opgaande of nederdalende lijn, of in de zijlijn in geval van samenwoning van bijvoorbeeld een broer en een zus, of een oom of een tante met een nicht of een neef. 4 werkdagen

2°

bevalling van de echtgenote of samenwonende partner, of ter gelegenheid van de geboorte van een kind dat wettelijk afstamt van de werknemer 10 werkdagen Deze tien verlofdagen moeten opgenomen worden binnen de vier maanden te rekenen vanaf de dag van de bevalling, de werknemer mag deze dagen vrij kiezen, ze mogen in één keer opgenomen worden. De contractuele werknemer wordt slechts gedurende 3 dagen à 100 % doorbetaald, voor de overige 7 dagen valt hij terug op de mutualiteit.

3°

overlijden van de samenwonende of huwelijkspartner, een bloedof aanverwant in de eerste graad van het personeelslid, of van de samenwonende of huwelijkspartner 4 werkdagen

4°

huwelijk van een kind van het personeelslid, van de samenwonende of huwelijkspartner 2 werkdagen

5°

overlijden van een bloedof aanverwant van het personeelslid of de samenwonende partner in om het even welke graad, die onder hetzelfde dak woont als het personeelslid of de samenwonende partner 2 werkdagen

6°

overlijden van een bloedof aanverwant van het personeelslid of de samenwonende partner in de tweede graad, een overgrootouder of een achterkleinkind, niet onder hetzelfde dak wonend als het personeelslid of de samenwonende partner : 1 werkdag

7°

huwelijk van een bloed-of aanverwant : a) in de eerste graad, die geen kind is; b) in de tweede graad, van het personeelslid, de samenwonende of huwelijkspartner de dag van het huwelijk Als de dag van het huwelijk voor het personeelslid geen werkdag is, heeft hij of zij geen recht op een “compenserende” dag verlof.

8°

priesterwijding of intrede in het klooster van een kind van de werknemer, van de samenwonende of huwelijkspartner, of van een broer, zuster, schoonbroer of schoonzuster van de werknemer : De dag van de rooms-katholieke plechtigheid of een daarmee overeenstemmende plechtigheid bij een andere erkende eredienst


Pagina 227

9°

plechtige communie van een kind van de werknemer of van de samenwonende of huwelijkspartner; Deelneming van een kind van de werknemer of van de samenwonende of huwelijkspartner aan het feest van de vrijzinnige jeugd; Deelneming van een kind van de werknemer of van de samenwonende of huwelijkspartner aan een plechtigheid in het kader van een erkende eredienst die overeenstemt met de roomskatholieke plechtige communie De dag van de plechtigheid, of, als dat een zondag, feestdag of inactiviteitsdag is, de eerstvolgende werkdag

10°

gehoord worden door de vrederechter in het kader van de organisatie van de voogdij over een minderjarige : De nodige tijd, maximaal één dag

11°

deelneming aan een assisenjury, oproeping als getuige voor de rechtbank of persoonlijke verschijning op aanmaning van de arbeidsrechtbank : De nodige tijd

Wanneer er sprake is van een “samenwonende partner” is er geen vereiste van ‘wettelijke’ samenwoonst (samenlevingscontract), het volstaat dat beiden ingeschreven zijn op hetzelfde adres. Het omstandigheidsverlof is een recht, maar het personeelslid is niet verplicht deze verloven geheel of gedeeltelijk op te nemen. Het omstandigheidsverlof wordt gelijkgesteld met dienstactiviteit en is in alle gevallen bezoldigd, met uitzondering van een deel van het vaderschapsverlof voor contractuele personeelsleden in de gevallen die hierna omschreven worden. Voor het contractuele personeelslid wordt het verlof ter gelegenheid van de geboorte van een kind waarvan de afstamming aan zijn zijde vaststaat, vermeld in 2°, toegekend volgens de regels van het arbeidsrecht, in het bijzonder volgens de regeling, vermeld in artikel 30, § 2,van de wet van 3 juli 1978 op de arbeidsovereenkomsten. Er is geen proratisering van het omstandigheidsverlof bij deeltijdse tewerkstelling. Artikel 274. Wanneer het omstandigheidsverlof uit meerdere dagen bestaat kan het op verzoek van het personeelslid worden gesplitst in meerdere periodes. Hoofdstuk X. Het onbetaalde verlof Artikel 275. § 1.

Het personeelslid kan in principe in aanmerking komen voor de volgende contingenten onbetaalde verloven : 1° twintig werkdagen per kalenderjaar, te nemen in volledige of halve dagen en al dan niet aaneensluitende perioden. Die dagen worden niet bezoldigd; 2° twee jaar gedurende de loopbaan, te nemen in periodes van minimum één maand. Die periodes worden niet bezoldigd. Voor de niet-leidinggevende personeelsleden van niveau A, B en lager, is dit onbetaald verlof een recht. Aan de andere personeelsleden kan dit onbetaald verlof worden geweigerd als de gevraagde periode van afwezigheid niet verenigbaar is met de goede werking van het bestuur.

§ 2.

In geval een onbetaald verlof geen recht is, maar een gunst, kan het personeelslid bij weigering bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Hij kan verzoeken om in dit verband gehoord te worden.


Pagina 228

§ 3.

Het personeelslid op proef komt niet in aanmerking voor dit onbezoldigde verlof. Het personeelslid hoeft geen reden op te geven voor de aanvraag van onbetaald verlof. In de gevallen dat het verlof eventueel kan worden geweigerd mag dit niet gebeuren omwille van het uit eigen beweging uitdrukkelijk meegedeelde of het door het bestuur vermoede doel van het verlof. Tijdens het opnemen van onbetaald verlof blijven de deontologische regels die op het personeelslid van toepassing zijn onverkort van kracht, ook op het gebied van onverenigbaarheden.

Artikel 276. Als een vast aangesteld statutair personeelslid binnen de diensten van het bestuur een contractuele betrekking opneemt, een mandaat, een tijdelijke aanstelling of een andere functie waaraan een proeftijd verbonden is, dan wordt voor maximaal de duur van het mandaat, de aanstelling of de proeftijd, ambtshalve onbetaald verlof toegestaan. Het onbetaald verlof bedoeld in dit artikel wordt gelijkgesteld met dienstactiviteit, behalve voor wat de bezoldiging betreft. Het vast aangesteld personeelslid dat een mandaat opneemt bij een ander bestuur, kan onbetaald verlof krijgen voor de duur van het mandaat, als dit verzoenbaar is met de goede werking van het bestuur. Het is dus geen recht,maar het kan worden toegestaan als een gunst. Het onbetaald verlof is verlengbaar bij een verlenging van het mandaat op dezelfde wijze en onder dezelfde voorwaarden als bij de eerste of de vorige aanvraag. Hoofdstuk XI. Loopbaanonderbreking Afdeling I. Algemeen stelsel van loopbaanonderbreking Artikel 277. Alle personeelsleden kunnen loopbaanonderbreking nemen in de vorm van : . volledige loopbaanonderbreking . loopbaanvermindering met ½ . loopbaanvermindering met 1/3 . loopbaanvermindering met ¼ . loopbaanvermindering met 1/5 De onderbreking van de beroepsloopbaan is een recht voor de betrokken ambtenaren indien zij er de overheid minstens 3 maand voor het begin van de onderbreking schriftelijk van op de hoogte te stellen. De termijn van 3 maand kan evenwel op verzoek van de personeelsleden door de overheid ingekort worden. In deze mededeling dienen de personeelsleden de begindatum van de onderbreking en ook de duur ervan te vermelden. In afwijking van het vorig lid wordt de loopbaanonderbreking aan de titularissen van hiernavermelde ambten toegestaan na inwilliging van hun aanvraag, dit enkel in zeer uitzonderlijke omstandigheden : De leidinggevende ambten van niveau A, niveau B en C4-C5. Het vervroegd beëindigen van de loopbaanonderbreking kan slechts worden toegestaan mits voorafgaand akkoord en rekening houdend met de belangen van de vervanger. Afdeling II. Ouderschapsverlof in het kader van de onderbreking van de beroepsloopbaan Artikel 278. § 1.

Om voor zijn kind te zorgen heeft het personeelslid het recht om


Pagina 229

-

-

-

§ 2.

hetzij gedurende een periode van vier maanden de uitvoering van zijn volledige arbeidsprestaties te schorsen zoals bedoeld bij artikel 100 van de herstelwet van 22 januari 1985 houdende sociale bepalingen; deze periode kan naar keuze van de werknemer worden opgesplitst in maanden; hetzij gedurende een periode van acht maanden zijn arbeidsprestaties deeltijds verder te zetten in de vorm van een halftijdse vermindering zoals bedoeld in artikel 102 van voornoemde wet, wanneer hij voltijds is tewerkgesteld; deze periode kan naar keuze van de werknemer worden opgesplitst in periodes van twee maanden of een veelvoud hiervan; hetzij gedurende een periode van twintig maanden zijn arbeidsprestaties deeltijds verder te zetten in de vorm van een vermindering met één vijfde zoals bedoeld in artikel 102 van voornoemde wet wanneer hij voltijds is tewerkgesteld; deze periode kan naar keuze van de werknemer worden opgesplitst in periodes van vijf maanden of een veelvoud hiervan.

Het personeelslid heeft de mogelijkheid om bij het opnemen van zijn ouderschapsverlof gebruik te maken van de verschillende modaliteiten vermeld in paragraaf 1. Bij een wijziging van opnamevorm moet rekening worden gehouden met het principe dat één maand schorsing van de uitvoering van de arbeidsovereenkomst gelijk is aan twee maanden halftijdse verderzetting van de arbeidsprestaties en gelijk is aan vijf maanden vermindering van de arbeidsprestaties met één vijfde.

Voor de vierde maand volledig ouderschapsverlof, de zevende en achtste maand halftijds ouderschapsverlof en de zestiende tot de twintigste maand 1/5-tijds ouderschapsverlof kunnen enkel onderbrekingsuitkeringen worden betaald indien het kind waarvoor deze periode wordt gevraagd, geboren of geadopteerd is vanaf 08 maart 2012. Artikel 279. Het personeelslid heeft recht op dit ouderschapsverlof : in geval van geboorte, tot het kind 12 jaar wordt; in geval van adoptie, gedurende een periode die loopt vanaf de inschrijving van het kind als deel van het gezin in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister, tot het kind 12 jaar wordt. Wanneer de ouders nog geen ouderschapsverlof hebben opgenomen, of slechts een gedeelte van dit verlof hebben opgenomen wanneer het kind jonger was dan 6 jaar, kunnen zij dit verlof opnemen zolang het kind de leeftijd van 12 jaar nog niet bereikt heeft (natuurlijk als zij aan alle andere voorwaarden voldoen). Artikel 280. Om recht te hebben op ouderschapsverlof moet het personeelslid gedurende de 15 maanden die voorafgaan aan de hierna in artikel 281 vermelde schriftelijke kennisgeving, 12 maanden in dienst zijn geweest van het bestuur. Artikel 281. Het personeelslid verstrekt uiterlijk op het ogenblik waarop het ouderschapsverlof ingaat, het document of de documenten tot staving van de geboorte of de adoptie die in overeenstemming met de bepalingen van artikel 282 het recht op ouderschapsverlof doet ontstaan. Artikel 282. Het personeelslid dat gebruik wenst te maken van het hier bedoelde recht op ouderschapsverlof geeft het bestuur hiervan kennis op de volgende wijze : 1° de werknemer brengt ten minste twee maanden en ten hoogste drie maanden op voorhand het bestuur hiervan schriftelijk op de hoogte; die termijn kan in overleg tussen het personeelslid en het bestuur worden ingekort;


Pagina 230

2°

3°

de kennisgeving gebeurt door middel van een aangetekend schrijven of de overhandiging van het in 1° van deze paragraaf bedoeld geschrift waarvan het duplicaat wordt ondertekend door het bestuur; het in 1° van dit artikel bedoelde geschrift vermeldt de begin- en einddatum van het ouderschapsverlof.

Per aanvraag kan slechts één aaneengesloten periode van ouderschapsverlof worden gevraagd. Artikel 283. § 1.

Binnen een maand na de ontvangst van de schriftelijke kennisgeving volgens de bepalingen van het voorgaande artikel, kan het bestuur schriftelijk de uitoefening van het recht op ouderschapsverlof uitstellen om gerechtvaardigde redenen in verband met het functioneren van het bestuur.

§ 2.

In geval van een gemotiveerd uitstel op basis van de bepalingen van paragraaf 1 gaat het recht op ouderschapsverlof in ten laatste 6 maanden na de maand waarin het gemotiveerd uitstel plaats heeft.

Artikel 284. § 1.

Voor zover er niet van afgeweken wordt door de bepalingen van deze afdeling zijn op deze vorm van ouderschapsverlof de bepalingen van toepassing van het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.

§ 2.

De periode van het hier bedoelde ouderschapsverlof komt niet in aanmerking voor de berekening van de maximumperiode in zake loopbaanonderbrekingsverlof zoals bedoeld in de artikelen 5 en 7 van het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.

Afdeling II. Loopbaanonderbreking voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek gezins- of familielid Artikel 285. Om bijstand of verzorging te verlenen aan een gezinslid of een familielid tot de tweede graad dat lijdt aan een zware ziekte heeft het personeelslid het recht om : hetzij zijn arbeidsprestaties volledig te schorsen, zoals bedoeld bij artikel 100 van de herstelwet van 22 januari 1985 houdende sociale bepalingen; hetzij zijn voltijdse arbeidsprestaties te verminderen met 1/5 of de helft, zoals bedoeld in artikel 102 van dezelfde wet. In afwijking van het voorgaande lid heeft een personeelslid dat, anders dan in toepassing van de voormelde wet van 22 januari 1985, tewerkgesteld is in een deeltijdse arbeidsregeling waarvan het normaal gemiddeld aantal arbeidsuren per week ten minste gelijk is aan drie vierden van het gemiddeld voltijds aantal arbeidsuren van een personeelslid dat voltijds is tewerkgesteld bij hetzelfde bestuur, het recht om voor dezelfde redenen over te gaan naar een deeltijdse arbeidsregeling waarvan het aantal arbeidsuren gelijk is aan de helft van het aantal arbeidsuren van de voltijdse arbeidsregeling. Artikel 286. Voor de toepassing van deze afdeling wordt verstaan onder gezinslid, elke persoon die samenwoont met de werknemer en als familielid zowel de bloed- als de aanverwanten. Voor de toepassing van deze afdeling wordt verstaan onder zware ziekte elke ziekte of medische ingreep die door de behandelende arts als zware ziekte wordt beschouwd en waarbij de arts oordeelt dat elke vorm van sociale, familiale of emotionele bijstand of verzorging noodzakelijk is voor het herstel. Artikel 287.


Pagina 231

Het bewijs van de aangehaalde reden tot schorsing of tot vermindering van de arbeidsprestaties wordt geleverd door het personeelslid bij middel van een attest afgeleverd door de behandelende geneesheer van het zwaar zieke gezinslid of familielid tot de tweede graad, waaruit blijkt dat de werknemer zich bereid verklaard heeft bijstand of verzorging te verlenen aan de zwaar zieke persoon. Artikel 288. § 1.

Het hier bedoelde recht op volledige schorsing van de arbeidsprestaties wordt beperkt tot maximum 12 maanden per patiënt. De onderbrekingsperioden kunnen enkel opgenomen worden met periodes van minimum 1 maand of maximum 3 maanden, aaneensluitend of niet, tot de maximumtermijn van 12 maanden bereikt is.

§ 2.

Het hier bedoelde recht op vermindering van de arbeidsprestaties wordt beperkt tot maximum 24 maanden per patiënt. De periodes van vermindering van arbeidsprestaties kunnen enkel opgenomen worden met periodes van minimum 1 maand of maximum 3 maanden, aaneensluitend of niet, tot de maximumtermijn van 12 maanden bereikt is.

Artikel 289. Voor het personeelslid dat alleenstaand is, wordt, in geval van zware ziekte van zijn kind dat hoogstens 16 jaar oud is, de maximumperiodes van de hier bedoelde schorsing van de arbeidsprestaties verdubbeld tot respectievelijk 24 en 48 maanden. Onder alleenstaande in de zin van dit artikel wordt verstaan het personeelslid dat uitsluitend en effectief samenwoont met één of meerdere van zijn kinderen. Artikel 290. Het personeelslid dat van het recht gebruik wenst te maken dient hiervan schriftelijk kennis te geven aan het bestuur. Deze kennisgeving gebeurt minstens zeven dagen voor de ingangsdatum van de schorsing of de vermindering van de arbeidsprestaties, tenzij beide partijen schriftelijk een andere termijn overeenkomen. Deze kennisgeving kan gebeuren door de overhandiging van een geschrift aan het bestuur, dat vervolgens een duplicaat tekent als bericht van ontvangst, of bij middel van een aangetekend schrijven dat geacht wordt ontvangen te zijn de derde werkdag na de afgifte ervan bij de post. In dit geschrift moet het personeelslid de periode vermelden gedurende welke hij zijn arbeidsprestaties schorst of vermindert en hij moet het bovenvermelde attest van de behandelende arts van de zwaar zieke bijvoegen. In geval van toepassing van het voorgaande artikel moet het personeelslid bovendien het bewijs leveren van de samenstelling van zijn gezin door middel van een attest dat wordt afgeleverd door de gemeentelijke overheid en waaruit blijkt dat de werknemer op het moment van de aanvraag uitsluitend en effectief samenwoont met één of meerdere van zijn kinderen. Voor iedere verlenging van een periode van de hier bedoelde schorsing of vermindering van de arbeidsprestaties moet het personeelslid dezelfde procedure volgen en het vereiste attest of in voorkomend geval de twee vereiste attesten indienen. Artikel 291.


Pagina 232

Binnen twee werkdagen na de ontvangst van de bovenvermelde schriftelijke kennisgeving kan de werkgever de werknemer ervan in kennis stellen dat de ingangsdatum wordt uitgesteld om redenen die verband houden met het functioneren van het bestuur. De kennisgeving van het uitstel gebeurt door de overhandiging van een geschrift aan de werknemer waarin de reden en de duur van het uitstel worden vermeld. De duur van het uitstel bedraagt zeven dagen. Artikel 292. § 1.

Voor zover er niet van afgeweken wordt door de bepalingen van deze afdeling zijn op deze vorm van loopbaanonderbreking de bepalingen van toepassing van het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.

§ 2.

De periode van de hier bedoelde loopbaanonderbreking voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek gezins- of familielid komt niet in aanmerking voor de berekening van de maximumperiode inzake loopbaanonderbrekingsverlof zoals bedoeld in de artikelen 5 en 7 van het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.

Hoofdstuk XIV. Politiek verlof. Artikel 295. Een personeelslid heeft, op voorwaarde dat het een voltijds ambt uitoefent, recht op politiek verlof voor het uitoefenen van een politiek mandaat of een ambt dat ermee gelijkgesteld kan worden. Dit verlof is ook van toepassing op het personeelslid dat ten minste 80 % van de normale arbeidsduur werkt door verlof voor deeltijdse prestaties en op het deeltijdse personeelslid met een arbeidsregime van minstens 80 % van de normale arbeidsduur. Het personeelslid kan dit politiek verlof slechts krijgen als het de onverenigbaarheden en verbodsbepalingen naleeft die krachtens wets-, decreets- of reglementsbepalingen op hem van toepassing zijn; Artikel 296. Onder politiek verlof voor het uitoefenen van een politiek mandaat of een ambt dat ermee gelijkgesteld kan worden, wordt verstaan : 1° ofwel een vrijstelling van dienst die geen weerslag heeft op de administratieve en geldelijke toestand van het personeelslid; 2° ofwel een facultatief politiek verlof dat op verzoek van het personeelslid wordt toegekend; 3° ofwel een politiek verlof van ambtsweg waaraan het personeelslid zich niet kan onttrekken. Artikel 297. Op verzoek van het personeelslid wordt, binnen de hierna bepaalde perken, dienstvrijstelling verleend voor de uitoefening van de politieke mandaten : 1° gemeenteraadslid, de burgemeester of schepenen uitgezonderd, of lid van een raad voor maatschappelijk welzijn van een gemeente of van een districtsraad van een district, de voorzitter uitgezonderd : 2 dagen per maand; 2° provincieraadslid : een lid van de bestendige deputatie uitgezonderd : 2 dagen per maand. Artikel 298. Op verzoek van het personeelslid wordt, binnen de hierna bepaalde perken,facultatief politiek verlof toegekend voor de uitoefening van de volgende politieke mandaten :


Pagina 233

1°

2°

3°

4°

5°

gemeenteraadslid, de burgemeester of schepenen uitgezonderd, of lid van een raad voor maatschappelijk welzijn van een gemeente of van een districtsraad van een district, de voorzitter en de leden van het vast bureau of het bureau uitgezonderd : a) tot en met 80.000 inwoners : 2 dagen per maand; b) meer dan 80.000 inwoners : 4 dagen per maand. schepen of voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn van een gemeente of van de districtsraad van een district : a) tot en met 30.000 inwoners : 4 dagen per maand; b) van 30.001 tot en met 50.000 inwoners : één vierde van een voltijds ambt; c) van 50.001 tot en met 80.000 inwoners : de helft van een voltijds ambt; lid van het vast bureau of het bureau van de raad voor maatschappelijk welzijn van een gemeente of van de districtsraad van een district : a) tot en met 10.000 inwoners : 2 dagen per maand; b) van 10.001 tot en met 20.000 inwoners : 3 dagen per maand; c) met meer dan 20.000 inwoners : 5 dagen per maand; burgemeester van een gemeente : a) tot en met 30.000 inwoners : één vierde van een voltijds ambt; b) van 30.001 tot en met 50.000 inwoners : de helft van een voltijds ambt; provincieraadslid dat geen lid is van de bestendige deputatie : 4 dagen per maand.

Artikel 299. Het personeelslid wordt, binnen de hierna bepaalde perken, met politiek verlof van ambtswege gezonden voor de uitoefening van de volgende politieke mandaten : 1° burgemeester van een gemeente of voorzitter van de districtsraad van een district : a) tot en met 20.000 inwoners : 3 dagen per maand; b) van 20.001 tot en met 30.000 inwoners : één vierde van een voltijds ambt; c) van 30.001 tot en met 50.000 inwoners : de helft van een voltijds ambt; d) van meer dan 50.000 inwoners : voltijds. De voorzitters van de districtsraad van een district worden, wat betreft het politiek verlof, van ambtswege gelijkgesteld met een burgemeester van een gemeente waarbij de duur van het ambtshalve politiek verlof beperkt wordt tot het percentage van de vergoeding van de burgemeester die zij ontvangen; 2°

schepen of voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn van een gemeente of lid van het bureau van de districtsraad van een district : a) tot en met 20.000 inwoners : 2 dagen per maand; b) van 20.001 tot en met 30.000 inwoners : 4 dagen per maand; c) van 30.001 tot en met 50.000 inwoners : één vierde van een voltijds ambt; d) van 50.001 tot en met 80.000 inwoners : de helft van een voltijds ambt; e) van meer dan 80.000 inwoners : voltijds.

De leden van het bureau van de districtsraad van een district worden, wat betreft het politiek verlof, van ambtswege gelijkgesteld met een schepen van een gemeente waarbij de duur van het ambtshalve politiek verlof beperkt wordt tot het percentage van de vergoeding van de schepenen die zij ontvangen; 3°

lid van de bestendige deputatie van een provincieraad : voltijds;

4° lid van de Kamer van volksvertegenwoordigers, van het Vlaams Parlement of van de Senaat : voltijds; 5°

lid van het Brussels Hoofdstedelijk Parlement : voltijds;

6°

lid van het Europees Parlement : voltijds;

7°

lid van de federale of Vlaamse regering : voltijds;

8°

lid van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : voltijds;


Pagina 234

9°

gewestelijk staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : voltijds;

10°

lid van de Commissie van de Europese Unie : voltijds.

Het politiek verlof van ambtswege vangt aan op de datum van de eedaflegging. Artikel 300. In afwijking van artikel 295, tweede lid, wordt het personeelslid dat zijn ambt met deeltijdse prestaties van minder dan 80 % van de normale arbeidsduur uitoefent en het deeltijdse personeelslid met een arbeidsregime van minder dan 80 % van de normale arbeidsduur, niettemin met voltijds politiek verlof van ambtswege gezonden voor de uitoefening van een politiek mandaat, vermeld in het vorige artikel, voor zover daaraan een politiek verlof van ambtswege beantwoordt waarvan de duur ten minste de helft van een voltijds ambt bedraagt. Artikel 301. Het personeelslid dat voor de uitoefening van een mandaat van burgemeester, schepen of voorzitter van een raad voor maatschappelijk welzijn of van de districtsraad van een district recht heeft op politiek verlof waarvan de duur niet de helft van een voltijds ambt overschrijdt, kan op zijn verzoek, voltijds politiek verlof krijgen; Het personeelslid dat voor de uitoefening van een in het eerste lid vermeld mandaat recht heeft op een halftijds politiek verlof, kan, op zijn verzoek, voltijds politiek verlof krijgen. Het politiek verlof dat, met toepassing van het eerste en tweede lid wordt verkregen, wordt gelijkgesteld met politiek verlof van ambtswege wat betreft de weerslag die het heeft op de administratieve en geldelijke toestand van het personeelslid. Artikel 302. § 1.

De afwezigheden wegens facultatief politiek verlof en wegens politiek verlof van ambtswege voor het politieke mandaat, worden gelijkgesteld met een periode van dienstactiviteit. Het personeelslid heeft evenwel geen recht op salaris. In afwijking van het voorgaande lid, wordt het voltijdse politiek verlof van ambtswege voor een politiek mandaat vermeld in het voorgaande artikel, eerste lid, 4° tot en met 10°, gelijkgesteld met een periode van non-activiteit. De verloven bedoeld in het eerste en het tweede lid van dit artikel worden niettemin in aanmerking genomen voor de berekening van de geldelijke anciënniteit. Voor het tijdelijke of het bij arbeidsovereenkomst aangeworven personeelslid gelden de termijnen van facultatief politiek verlof of politiek verlof van ambtswege als periodes van dienstschorsing die niettemin moeten worden beschouwd als diensten die in aanmerking komen voor bevordering tot een hogere wedde.

§ 2.

Indien niet-bezoldigde politieke verloven, bedoeld in § 1, in de periode vallen die in aanmerking komt voor de vaststelling van de gemiddelde wedde die tot grondslag dient voor de berekening van het rustpensioen, dan wordt die wedde vastgesteld alsof de betrokkene in dienstactiviteit zou zijn gebleven gedurende de bedoelde periode en hij daadwerkelijk de wedde zou genoten hebben.

Artikel 303. Het politiek verlof voor het politiek mandaat eindigt uiterlijk op de laatste dag van de maand die volgt op de maand waarin het mandaat eindigt. In afwijking van het voorgaande loopt het politiek verlof voor een politiek mandaat, vermeld in artikel 299, eerste lid, 4° tot en met 10°, tot zes maanden na de beëindiging van het mandaat.


Pagina 235

Vanaf dat ogenblik krijgt de betrokkene opnieuw alle statutaire of contractuele rechten. Het personeelslid dat in zijn betrekking niet werd vervangen, neemt bij wederindiensttreding de vroegere betrekking opnieuw op. Het personeelslid dat wel is vervangen, wordt voor een andere betrekking aangewezen overeenkomstig de bij het betrokken bestuur geldende regeling. Artikel 304. Het personeelslid kan, na wederindiensttreding, het salaris niet cumuleren met enig voordeel, verbonden aan de uitoefening van het afgelopen mandaat. Hoofdstuk XV - Profylactisch verlof Artikel 305. Profylactisch verlof, ook wel voorbehoedend verlof genoemd, houdt verband met zwangerschap en/of het geven van borstvoeding. Zodra de werkgever in kennis is gesteld van de toestand van de werkneemster, moet hij nagaan of tijdens de risicoanalyse de werkpost werd beschouwd als een risicopost. Als dit zo is, staat de zwangere werkneemster onder het gezondheidstoezicht van de arbeidsgeneesheer. De werkgever bezorgt het formulier ‘verzoek om gezondheidstoezicht over de werknemers’ en verwittigt tegelijkertijd de arbeidsgeneesheer. De werkneemster zal onderworpen worden aan een geneeskundig onderzoek, meer bepaald het gezondheidstoezicht zoals geregeld in het K.B. 28 mei 2003 betreffende het gezondheidstoezicht op werknemers. De arbeidsgeneesheer zal een maatregel voorstellen in het concreet geval. De arbeidsgeneesheer kan van oordeel zijn dat : . . . .

het personeelslid voldoende geschikt is om haar activiteiten zondermeer voort te zetten; het personeelslid voldoende geschikt is; om haar activiteiten verder te zetten onder de door hem bepaalde voorwaarden; om een voorgestelde nieuwe activiteit te verrichten voor een door hem te bepalen duur;

.

het personeelslid ongeschikt is : . om haar activiteiten verder te zetten voor een door hem te bepalen duur; . om de voorgestelde nieuwe activiteit te verrichten voor een door hem te bepalen duur; En aldus dient verwijderd te worden.

.

het personeelslid met ziekteverlof moet worden gezonden wegens een aandoening die geen verband houdt met de zwangerschap of de lactatie.

Het onderzoek door de arbeidsgeneesheer mag evenwel niet worden afgewacht wanneer het personeelslid arbeid verricht die als ‘uiteraard gevaarlijke arbeid’ wordt beschouwd en als dusdanig is opgenomen in Bijlage II van het Koninklijk Besluit van 2 mei 1995. Het gaat ondermeer om gevallen waarin de werkneemster : . arbeid uitvoert waardoor zij in contact komt met giftige producten of blootgesteld wordt aan ioniserende stralingen; . gedurende de laatste drie maanden van de zwangerschap zware lasten moet tillen; . moet werken in temperaturen boven 30°; e e . tijdens de 9 en 10 week na de bevalling zware lasten moet tillen. In die situaties is de tewerkstellende overheid ertoe gehouden onmiddellijk de nodige maatregelen te treffen.


Pagina 236

Vervolgens moet de werkneemster onderzocht worden door de arbeidsgeneesheer. Die kan dan eventueel achteraf de maatregelen die de werkgever ‘algemeen’ nam, aanpassen aan het specifiek geval van bedoelde werkneemster. Het advies van de arbeidsgeneesheer tot werkverwijdering is bindend voor de werkgever. De contractuele werkneemster die tijdens de zwangerschap of de lactatieperiode (periode van borstvoeding), omwille van een mogelijke risicoblootstelling haar werk volledig dient stop te zetten, kan terugvallen op de financiële waarborgen geboden door de Z.I.V.-wet. Zij heeft recht op een arbeidsongeschiktheidsuitkering tot beloop van 60 % van haar gederfde, eventueel geplafoneerde loon. De gerechtigde die borstvoeding geeft, kan evenwel slechts aanspraak maken op deze moederschapsuitkering tot vijf maand na datum van de bevalling. Indien de werkneemster tijdens de zwangerschap of de lactatieperiode, omwille van een mogelijke risicoblootstelling, een aanpassing van de arbeidsomstandigheden of de risicovolle werktijden of een verandering van de arbeidsplaats diende te ondergaan, uit hoofde waarvan zijn een lager loon geniet, heeft zij recht op een arbeidsongeschiktheidsuitkering tot beloop van 60 % van haar gederfde, eventueel geplafonneerde loon. Deze uitkering kan echter nooit méér bedragen dan het verschil tussen enerzijds 75 % van het loon dat zij voordien genoot en anderzijds het beroepsinkomen dat zij ontvangt na de aanpassingsmaatregelen. Het statutair personeelslid dat vrijgesteld is van arbeid tijdens de zwangerschap of lactatieperiode, aan wie geen vervangend werk kon worden toegewezen, heeft recht op betaald ziekteverlof dat niet wordt aangerekend op het ziektekrediet. Hoofdstuk XvI. De dienstvrijstellingen Artikel 306. Het personeelslid bekomt jaarlijks dienstvrijstelling op 02 januari en op de maandag van de Wervikse zomerkermis (Zotte Maandag). Het personeelslid krijgt dienstvrijstelling : 1° 2°

als vrijwilliger van een brandweerkorps of korps voor burgerlijke bescherming, voor dringende hulpverlening; als actieve vrijwilliger van het Rode Kruis of van het Vlaamse Kruis a rato van telkens maximaal vijf werkdagen per jaar.

Artikel 307. Het personeelslid dat als voorzitter, bijzitter of secretaris van een stembureau, een stemopnemingsbureau, of een hoofdstembureau optreedt bij de verkiezingen, heeft recht op dienstvrijstelling : 1° de dag van de verkiezingen, als hij dan moest werken; 2° als lid van een hoofdstembureau : de nodige tijd om de bij de kieswetgeving voorgeschreven vergaderingen van de hoofdbureaus bij te wonen. Als de personeelsleden niet moesten werken op de dag van de verkiezing, krijgen zij een dag dienstvrijstelling op een werkdag de week volgend op de verkiezingen. De personeelsleden die ervoor opteren om de vergoeding te bekomen, hebben geen recht op deze dag dienstvrijstelling. Indien men opteert voor de dag dienstvrijstelling, dient een bewijs van het hoofdstembureau te worden voorgelegd, dat men afziet van de vergoeding. Artikel 308.


Pagina 237

Het personeelslid krijgt dienstvrijstelling voor het afstaan van : 1° beenmerg a rato van maximaal vier werkdagen per afname; 2° organen of weefsels voor de benodigde duur van de onderzoeken, de ziekenhuisopname en het herstel. Artikel 309. Het personeelslid krijgt enkel dienstvrijstelling voor de nodige tijd voor het geven van bloed, plasma of bloedplaatjes, inclusief de tijd voor verplaatsing van en naar het afnamecentrum. Voor de personeelsleden die werken met een glijdende uurregeling, geldt de dienstvrijstelling enkel tijdens de stamtijden. Het aantal dienstvrijstellingen hiervoor bedraagt maximaal 10 per jaar. Artikel 310. Het vrouwelijke personeelslid krijgt dienstvrijstelling voor borstvoeding op het werk a rato van de benodigde tijd, en voor prenatale onderzoeken tijdens de diensturen gedurende de zwangerschap. Artikel 311. Het personeelslid krijgt dienstvrijstelling om mindervaliden en zieken onbezoldigd te vergezellen en bij te staan tijdens vakantiereizen en –verblijven in België of in het buitenland. Die reizen en verblijven moeten georganiseerd zijn door een openbare instelling of door een privaatrechterlijke vereniging of instelling met als opdracht de zorg voor mindervaliden of zieken op zich te nemen en die daarvoor door de overheid wordt gesubsidieerd. De duur van deze dienstvrijstelling bedraagt maximaal vijf werkdagen per kalenderjaar. Artikel 312. Tijdens een dienstvrijstelling is een personeelslid tijdens de diensturen afwezig, met behoud van alle rechten. De afwezigheid wordt gelijkgesteld met een periode van dienstactiviteit. Titel IX. Slotbepalingen Hoofdstuk I. Overgangsbepalingen Afdeling I. Geldelijke waarborgen Artikel 313. Het personeelslid in dienst dat na 1 januari 1994 op grond van de vorige rechtspositieregeling zijn vroegere salarisschaal, al dan niet aangevuld met een bepaalde toelage of bijslag, heeft behouden, behoudt die salarisschaal en die toelage of bijslag, zolang die regeling gunstiger is dan de salarisschaal die het met toepassing van deze rechtspositieregeling zou hebben. Artikel 314. Het personeelslid in dienst dat op datum van de inwerkingtreding van deze rechtspositieregeling op grond van de vorige rechtspositieregeling, een salarisschaal en een functionele loopbaan had die niet opgenomen zijn in artikel 111 BVR, behoudt die salarisschaal en functionele loopbaan zolang het aangesteld is in de graad waarmee die salarisschaal en die functionele loopbaan in de vorige rechtspositieregeling verbonden waren. Artikel 315 Het personeelslid in dienst dat op grond van de vorige rechtspositieregeling met toepassing van het koninklijk besluit van 17 november 1976 tot vaststelling van de grens van de algemene bepalingen betreffende de toekenning van een toelage voor gevaarlijk, ongezond of hinderlijk werk aan sommige


Pagina 238

personeelsleden van de provincies en de gemeenten voor occasionele gevaarlijke of hinderlijke werken een toelageregeling genoot die gunstiger is dan de regeling, vermeld in artikel 146 BVR, behoudt die gunstigere regeling zolang het in dienst is. Afdeling II. Overgangsbepalingen over diverse lopende procedures en lopende periodes Artikel 316. Procedures van aanwerving, bevordering of interne personeelsmobiliteit die opgestart zijn voor de datum van inwerkingtreding van deze rechtspositieregeling, worden afgewerkt in overeenstemming met de regels die van toepassing waren op het ogenblik dat ze werden opgestart. Artikel 317. De procedureregels die van toepassing waren bij de start van de evaluatieperiode die doorloopt na de datum van inwerkingtreding van deze rechtspositieregeling, blijven van toepassing op die lopende evaluatieperiode, met uitzondering van bestaande plaatselijke regels over het interne beroep tegen de ongunstige evaluatie bij het college van burgemeester en schepenen. De positieve en negatieve gevolgen van de evaluatie vastgesteld met toepassing van artikel 48 BVR gelden pas vanaf de eerstvolgende evaluatieperiode. De kortere termijn voor de toepassing van het ontslag na ongunstige evaluatie geldt pas vanaf de eerstvolgende evaluatieperiode. Negatieve evaluatieresultaten die personeelsleden hebben gekregen voor de vorige evaluatieperiodes, tellen niet mee voor de ontslagmogelijkheid. Artikel 318. De verloven en afwezigheden die al toegekend waren op het ogenblik van het kracht worden van de gewijzigde regeling, blijven toegekend voor de toegestane duur en volgens de regels die geldig waren op het ogenblik van de toekenning. Aanvragen tot verlenging of vernieuwing van een verlof of aanwezigheid worden beschouwd als een nieuwe aanvraag en worden behandeld in overeenstemming met de nieuwe reglementaire bepalingen. Artikel 319. De statutair tijdelijke personeelsleden en de statutair tijdelijke werklieden die op het ogenblik van de plaatselijke uitvoering van dit besluit in overgangsregeling nog in de hoedanigheid van statutair tijdelijke in dienst zijn, zijn onderworpen aan de bepalingen die van toepassing zijn op het vast aangestelde statutaire personeelslid, voor zover die bepalingen verenigbaar zijn met de federale bepalingen over de socialezekerheidsregeling voor statutair tijdelijke personeelsleden. Hoofdstuk II. Opheffingsbepalingen en inwerkingtredingsbepalingen Afdeling I. Opheffingsbepalingen Afdeling II. Inwerkingtredingsbepalingen Artikel 320. Deze rechtspositieregeling treedt in werking op 03 februari 2015, met uitzondering van de maatregelen waarvoor een specifieke aanvangsdatum is voorzien.


Pagina 239

_________________________________________________________________________________ Burgemeester Youro Casier verlaat de zitting. 8. Beslissing tot verlenging borgstelling van een voorschottenkrediet van € 1.400.000 dat door Psilon wordt aangegaan bij ING België NV - goedkeuring. Gelet op artikel 13 van de statuten van Psilon dat voorziet dat de door de vereniging aangegane leningen zullen worden gewaarborgd door de gemeente-vennoten, en dit pro rata van het aantal inwoners; Gezien de beslissing van de gemeenteraad van Wervik dd. 04 mei 2010 tot het principieel waarborgen pro rata van het aandeel van deze gemeente in de vereniging van de kredieten aangegaan door Psilon, Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen, voor de ontwikkeling an een crematorium te Kortrijk; Gezien de stad Wervik, op basis van het aantal inwoners, 874 aandelen heeft in Psilon, wat 4,11 % vertegenwoordigt van het totaal aantal aandelen; Gezien de totale investeringen voor de realisatie van het crematoriumproject te Kortrijk € 9.700.000 bedragen, waarvan een bedrag van € 7.700.000 werd gefinancierd met kredieten; Gelet op het financieel meerjarenplan 2013-2019, goedgekeurd op de algemene vergadering van Psilon van 17 december 2013, waarin een kredietherschikking werd vooropgesteld waarbij het aangegane voorschotkrediet van € 1.400.000 tijdelijk zou worden verlengd, en vervolgens deels omgezet naar een langetermijnkrediet; Gelet op het akkoord van ING België met de voorgenomen kredietherschikking, en op de vraag daarbij om een herbevestiging van het engagement van de gemeenten-vennoten tot een verlengde borgstelling van deze kredietlijn; De gemeenteraad : .

gaat akkoord met de verlenging an de voorschottenlijn van ING België aan Psilon voor € 1.400.000 met 1 jaar tot 31 maart 2016, en eventuele verdere verlengingen zolang de lopende juridische betwistingen omtrent bouw- en milieuvergunning nog niet definitief zijn beslecht;

.

gaat akkoord met de eventuele omzetting van deze voorschottenlijn in een langetermijnkrediet met een looptijd van maximum 20 jaar;

.

bevestigt dat haar oorspronkelijke medewaarborg van het globale kredietplafond, pro rata van haar aandeel in de vereniging, onverminderd blijft gelden voor de kredieten toegekend conform het lastenboek dd. 22 februari 2011, offerte en gunning van 08 juli 2011 evenals voor de verlenging(en) en eventuele omzetting in een langetermijnkrediet van maximum 20 jaar van de leningen toegekend onder categorie nr. 2 van voormeld lastenboek. In die zin machtigt de gemeente ING België op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de lener en die door deze nog mochten onbetaald blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de ontlener.

.

De gemeenteraad machtigt ING België ertoe voornoemde inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de lener, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente aangerekend worden. Mochten deze ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van deze verschuldigde bedragen die aan de gemeente zullen aangerekend worden dan gaat ze de verbintenis aan, bij ING België het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen.


Pagina 240

Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, worden verwijlintresten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend tegen de rentevoet overeenkomstig artikel 15 § 4 van de bijlage bij het KB van 26 september 1996 en dit gedurende de periode van niet-betaling. Deze door de gemeente gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van ING Belgiê. Dit besluit is onderworpen aan het algemeen toezicht voorzien door het decreet.

_________________________________________________________________________________

Burgemeester Youro Casier vervoegt de zitting. 9. Voordracht OCMW Kortrijk als lokale entiteit van het FRGE + ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring. De meeste OCMW’s hebben een samenwerkingsovereenkomst tot en met 31 december 2014 met het Welzijnsconsortium als Lokale Entiteit voor het FRGE. Gezien het Welzijnsconsortium in ontbinding is, moet er voor continuïteit gezorgd worden voor 2015. De procedure tot overdracht van de erkenning als Lokale Entiteit is omslachtig en tijdrovend, waardoor er snel moet gehandeld worden. Vandaar dat het OCMW Kortrijk in raadszitting van 27 november 2014 een principiële beslissing genomen heeft om in opvolging van het Welzijnsconsortium op te treden als Lokale Entiteit voor de regio. Deze principiële beslissing gebeurt louter uit voorzorg en om tijd te winnen in afwachting van een nieuwe regeling opgelegd door de nieuwe bevoegde instantie : het Vlaams Energieagentschap. De 13 OCMW’s van Zuid-West-Vlaanderen (Anzegem, Avelgem, Deerlijk, Harelbeke, Kuurne, Korrijk, Lendelede, Menen, Spiere-Helkijn, Waregem, Wevelgem, Wervik, Zwevegem) zullen OCMW Kortrijk aanduiden als rechtspersoon FRGE. Ontwerpnota ontvangen van OCMW Kortrijk Doelstelling : - Het OCMW Kortrijk voordragen als lokale entiteit van het FRGE voor gemeente Wervik (en de regio). - Het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Kortrijk enerzijds en de gemeente en het OCMW Wervik anderzijds. Inhoudelijk : In 2008 werd het Welzijnsconsortium als lokale entiteit voor de regio voorgedragen. De steden en OCMW’s ondertekenden een samenwerkingsovereenkomst met het Welzijnsconsortium. Deze werd bekrachtigd in de respectievelijke politieke organen. Het Welzijnsconsortium kan als gevolg van de evoluties inzake een interlokale vereniging voor sociaal beleid, deze taak niet langer kan behartigen. De samenwerkingsovereenkomsten met de verbonden gemeenten lopen slechts tot het einde van 2014. Hierdoor dreigt de continuering van het fonds in het gedrang te komen. Het OCMW Kortrijk stelt zich kandidaat om als lokale entiteit voor de regio op te treden tot eind 2015. Dit als overgangsmaatregel en in afwachting van de interlokale vereniging voor sociaal beleid. De Vlaamse Energielening biedt kansen aan burgers om duurzaam in energiebesparingen te investeren. De specifieke begeleidingsaspecten verbonden aan het fonds en de acties die ondernomen worden om de doelgroep maximaal te bereiken maakt dat het initiatief een meerwaarde biedt voor het OCMW-cliënteel. Een continuering van het project is aangewezen.


Pagina 241

Naar aanleiding van de regionalisering van het FRGE worden de modaliteiten herbekeken. Pas in het voorjaar 2015 krijgen we hierover uitsluitsel. Op heden werden de lopende samenwerkingsovereenkomsten met de lokale entiteiten onder de huidige voorwaarden verlengd tot eind 2015. Het OCMW Kortrijk voldoet aan de juridische vereisten om op te treden als lokale entiteit voor de regio en stelt zich kandidaat. We stellen voor om OCMW Kortrijk aan te duiden als lokale entiteit, om tot nader order de huidige voorwaarden te behouden en de samenwerkingsovereenkomst in die zin op te stellen. Het Welzijnsconsortium zou de continuering verzekeren tot eind januari 2015. Het OCMW Kortrijk kan een aanvraag richten tot het FRGE om vanaf 01 februari 2015 op te treden als lokale entiteit. Van zodra de interlokale vereniging voor sociaal beleid een feit is, zal dit orgaan de toekomstige inbedding van het FRGE worden en optreden als lokale entiteit. Gezien de overdracht juridische vereisten en budgettaire en administratieve implicaties teweeg brengt, stellen we voor een engagement aan te gaan tot eind 2015. Op die manier kan de overdracht naar de interlokale vereniging op een goede manier voorbereid worden. Voorstel van beslissing : . Het OCMW Kortrijk, Budastraat 27, 8500 Kortrijk voordragen als Lokale Entiteit voor het FRGE voor Wervik met ingang van 01 februari 2015. . Ondertekenen van een samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Kortrijk enerzijds en de gemeente en het OCMW anderzijds. . Bijlage : De samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Kortrijk als LE en de gemeente/OCMW. Gelet op de voorgaande toelichting en bespreking; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : De gemeenteraad draagt OCMW Kortrijk, Budastraat 27 te 8500 Kortrijk, voor als Lokale Entiteit voor het FRGE voor Wervik met ingang van 01 februari 2015.

_________________________________________________________________________________

10. W13 - oprichtingsbesluit en statuten - goedkeuring. Gelet op het voorstel van beslissing inzake de oprichting van een OCMW-vereniging genaamd “W13” overeenkomstig titel VIII, hoofdstuk 1 van het OCMW-decreet, samen met de OCMW’s van de gemeenten Avelgem, Anzegem, Deerlijk, Harelbeke, Kortrijk, Kuurne, Lendelede, Menen, SpiereHelkijn, Waregem, Wevelgem en Zwevegem en met het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk ZuidWest-Vlaanderen, met als doel het voeren van een gestructureerd en onderbouwd gezamenlijk sociaal-, zorgen welzijnsbeleid voor de regio; Gelet op het voorstel van ontwerp-statuten; Overwegende dat wordt voorgesteld om jaarlijks € 0,50 per inwoner in te brengen, jaarlijks aan te passen aan de index van de consumptieprijzen; Overwegende dat deze inbreng zal worden verdeeld tussen stad en ocmw Wervik, m.a.w; : Voor de stad : jaarlijkse inbreng van € 0,25 per inwoner, jaarlijks aan te passen aan de index van de consumptieprijzen Voor het OCMW : jaarlijkse inbreng van € 0,25 per inwoner, jaarlijks aan te passen aan de index van de consumptieprijzen


Pagina 242

Gelet op de vraag om over te gaan tot de goedkeuring van dit oprichtingsbesluit en de ontwerpstatuten; Gelet op het gunstig advies, zoals dit werd uitgebracht door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 12 januari 2015; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Goedkeuring te verlenen aan het oprichtingsbesluit en de ontwerpstatuten van “W13”.

_________________________________________________________________________________

11. GRUP Hovenierstraat - intrekken besluit gemeenteraad 04 oktober 2014 en hernemen definitieve aanvaarding. Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (hierna VCRO) die in werking is getreden op 1 september 2009 en wijzigingen; Gelet op onderhavig ontwerp, zoals het opgemaakt is door BVP uit Melle, in opdracht van de Stad Wervik, Sint Maartensplein 16, 8940 Wervik; De Gemeenteraad van 4 februari 2014 heeft het ontwerp van GRUP Hovenierstraat voorlopig aanvaard. Het dossier heeft in openbaar onderzoek gelegen van 28 februari 2014 tot en met 30 april 2014. Er is een bewonersvergadering doorgegaan maandag 24 maart 2014 om 20u00 uur in de raadzaal van het stadhuis te Wervik. Tijdens het openbaar onderzoek werden zijn er in totaal 21 bezwaren ontvangen De ontwerper heeft op 12 juni 2014 een voorstel van behandeling van bezwaren overgemaakt. Op 20 maart 2014 werd advies gegeven door de Provincie, Ruimtelijke Planning (2014-I-2275). Er werd geen advies ontvangen van de Vlaamse Overheid, Ruimte Vlaanderen. Op 20 maart 2014 werd advies gegeven door de Stad Menen (2014-I-2445). Op 2 april 2014 werd advies gegeven door de Gemeente Moorslede (2014-I-2645). Op 29 april 2014 werd advies gegeven door het Agentschap Wegen en Verkeer (2014-I-4121). Op 17 en 19 juni 2014 werden bovenstaande bezwaren, adviezen en voorstel van behandeling bezwaren, besproken in en geadviseerd door de Gecoro. De plannen en documenten werden op vraag van het College van 7 juli 2014 aangepast aan de opmerkingen en het advies van de Gecoro, op basis van de ingediende bezwaren en adviezen. De gemeenteraad wordt gevraagd de twee hieronder als te vervallen aangeduide verkavelingen te laten vervallen.


Pagina 243

Gelet op art. 2.2.14.§9 van de VCRO ; De gemeenteraad wordt gevraagd de beslissing tot definitieve aanvaarding van het GRUP Hovenierstraat, omvattende een plan Bestaande Toestand, Bestemmingplan en Toelichtingsnota met Stedenbouwkundige voorschriften van 4 oktober 2014 in te trekken en dit dossier definitief opnieuw te aanvaarden met inbegrip van de aangevulde motivering zoals goedgekeurd in het College van 26 januari 2015. De gemeenteraad wordt gevraagd het standpunt van het College ivm de bezwaren en adviezen, zoals aanvullend gemotiveerd in de beslissing van 26/01/2015 van het College van Burgemeester en Schepenen te bevestigen. De gemeenteraad wordt gevraagd het onteigeningsplan definitief te aanvaarden omwille van de motivering opgesteld in de toelichtingsnota horende bij de plannen. Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na beraadslaging; BESLUIT, met 14 ja-stemmen en 07 onthoudingen : Artikel 1 : De beslissing tot definitieve aanvaarding van het GRUP Hovenierstraat, bestaande uit een plan met de bestaande toestand, een bestemmingsplan en een toelichtingsnota met stedenbouwkundige voorschriften, zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 7 oktober 2014 in te trekken. Artikel 2 : De Gemeenteraad volgt het standpunt van het College van 26 januari 2015 ivm de behandeling van de adviezen en bezwaren die ontvangen zijn tijdens het openbaar onderzoek. Artikel 3 : Het ontwerp GRUP Hovenierstraat, bestaande uit een plan met de bestaande toestand, een bestemmingsplan en een toelichtingsnota met stedenbouwkundige voorschriften opnieuw definitief te aanvaarden met inbegrip van de aangevulde motivering zoals goedgekeurd in het College van 26 januari 2015. Artikel 4 :


Pagina 244

De gemeenteraad beslist om de twee hieronder als te vervallen aangeduide verkavelingen te laten vervallen.

Artikel 5 : De gemeenteraad beslist om het onteigeningsplan definitief te aanvaarden en over te maken aan de bevoegde minister voor definitieve goedkeuring. Artikel 6 : Het College van Burgemeester en Schepenen opdracht te geven dit ontwerp GRUP, bestaande uit een plan met de bestaande toestand, een bestemmingsplan en een toelichtingsnota met stedenbouwkundige voorschriften over te maken aan de bevoegde overheidsdiensten ter goedkeuring en publicatie. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Sonny Ghesquière, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury Onthoudingen : Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière en Tom Durnez

_________________________________________________________________________________

12. Gemeenschapscentrum Geluwe- aanstelling ontwerper - lastenvoorwaarden en gunningswijze - goedkeuring. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en wijzigingen;

betreffende

de

uitdrukkelijke motiveringsplicht

van

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en wijzigingen, inzonderheid artikel 25;


Pagina 245

Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Overwegende dat in het kader van de dienstenopdracht “Aanstelling van een ontwerper in het kader van een ontwerpwedstrijd voor de volledige studieopdracht van architectuur, stabiliteit, akoestiek, technieken en omgevingswerken betreffende de realisatie van een gemeenschapscentrum in Geluwe” een bijzonder bestek met nr. 2015/542 werd opgesteld door de ‘werkgroep gemeenschapscentrum Geluwe’ bestaande uit volgende leden:  Steven Masil, cultuurbeleidscoördinator Stad Wervik; Annelies Viaene, medewerker financiële dienst Stad Wervik; Dimitri Durnez, deskundige stedenbouw Stad Wervik en Maarten Gheysen, intercommunale Leiedal. Overwegende dat de uitgave voor deze dienstenopdracht wordt geraamd op € 22500 incl. BTW kostenvergoeding voor de ontwerpwedstrijd en € 370.041,32 excl. btw voor het vastgelegde ereloon voor de winnende ontwerper. Overwegende dat voorgesteld wordt de dienstenopdracht te gunnen bij wijze van een ontwerpenwedstrijd met een nationale en europese bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien wordt in het investeringsbudget GEM/2 2 10 3007/0705 (actie 1419/001/005/004/004); BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr.2015/542 en de raming voor de dienstenopdracht “Aanstelling van een ontwerper in het kader van een ontwerpwedstrijd voor de volledige studieopdracht van architectuur, stabiliteit, akoestiek, technieken en omgevingswerken betreffende de realisatie van een gemeenschapscentrum in Geluwe”, opgesteld door de werkgroep ‘Gemeenschapscentrum Geluwe’. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 22500 incl. BTW kostenvergoeding voor de ontwerpwedstrijd en € 370.041,32 excl. btw voor het vastgelegde ereloon voor de winnende ontwerper Artikel 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een ontwerpenwedstrijd. Artikel 3 : Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en europees niveau. Artikel 4 : Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien wordt in het investeringsbudget GEM/2 2 10 3007/0705 (actie 1419/001/005/004/004);

_________________________________________________________________________________


Pagina 246

13. Straatnaamgeving - definitieve vaststelling - dossier verkaveling Demunck - goedkeuring. Overwegende dat het, gelet op het realiseren van het woonproject Demunck, nodig is om een nieuwe straatnaam vast te stellen; Gelet op het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen; Gelet op het koninklijk besluit van 10 februari 1978 tot uitvoering van artikel 3 van hoger genoemd decreet van 28 januari 1977; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 23 juli 1997, waarbij de uitvoering van artikel 3 van hoger vermeld decreet van 28 januari 1977 opnieuw werd geregeld; Gelet op de omzendbrief dd. 23 juli 1998 in verband met de praktische toepassing van het decreet van 28 januari 1977; Gelet op het voorstel van de straatnamencommissie om de volgende straatnaam toe te kennen : Woonproject Demunck Klapperstraat Na beraadslaging; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Een nieuwe straatnaam vast te stellen voor het woonproject Demunck Artikel 2 : Omtrent deze straatnaam het volgende voorstel definitief toe te kennen : 1°

het woonproject Demunck

Klapperstraat

Artikel 3 : Het college van burgemeester en schepenen heeft het wettelijk voorziene openbaar onderzoek georganiseerd.

_________________________________________________________________________________

14. Aanstelling Dienst Vastgoedtransacties ter afhandeling lopende dossiers patrimonium goedkeuring. Gelet op de uitvoering van de zesde staatshervorming Gelet op de integratie van de federale aankoopcomités naar de Vlaamse overheid binnen de dienst Vastgoedtransacties; Gelet op het feit dat lopende lokale patrimoniumdossiers moet overgedragen worden naar de dienst Vastgoedtransacties; Gelet op het feit dat de gemeenteraad bevoegd is om deze overdacht goed te keuren.


Pagina 247

BESLUIT, unaniem : Artikel 1 De gemeenteraad machtigt de Vlaamse overheidsdienst Vastgoedtransacties ter continuering van de lokale dossiers: -

Dossier Tabaksyndicaat (dossiernr 33029 CG 674 onder het voormalige aankoopcomité) Dossier Trompetstraat (dossiernr 33029 CG 633 onder het voormalige aankoopcomité) Dossier RUP Wervikstraat (dossiernr 33029 CG 660 onder het voormalige aankoopcomité) Verkaveling Hellestraat (dossiernr 33029 CG 670 onder het voormalige aankoopcomité) Buurtweg 43 (dossiernr 33029 CG 683 onder het voormalige aankoopcomité) Zijweg Dadizelestraat (dossiernr 33029 CG 684 onder het voormalige aankoopcomité)

Artikel 2 Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan: Vastgoedtransacties Afdeling Vastgoedtransacties Koning Albert II-laan 35 bus 62 1030 Brussel

_________________________________________________________________________________

15. Motie in verband met de nieuwe uurregeling van de NMBS - goedkeuring. Overwegende dat vanaf 14 december 2014 de nieuwe uurregeling van de NMBS in voege is gegaan; Overwegende dat er ons veel berichten van treinreizigers uit onze regio bereiken met meldingen van te korte en bijgevolg overvolle treinen, van oncomfortabele oude treinstellen, van een ongelukkige spreiding van de treinen, van lange wachttijden in Kortrijk, van vertragingen op de lijnen …; Dat bijvoorbeeld de reizigers zowat elke dag op de trein van 7u33 vanaf Wervik als haringen in een ton zitten en velen rechtstaand de afstand van Poperinge naar Kortrijk moeten overbruggen; dat al mensen onwel werden door het lang recht staan in onstabiele rijtuigen; Dat de reizigers sinds 14 december 2014 treinen ‘aanboden’ krijgen met oude treinstellen waarbij de reizigers na 2 uren op een houten bankje gezeten te hebben uitgeschud in Gent of in Brussel aankomen; Dat er tevens veel klachten zijn over de wachttijden; dat bijvoorbeeld wie vanuit Brussel in Kortrijk strandt 20 minuten moet wachten op de lijn die vanuit Gent komt én die als enige trein doorrijdt naar Poperinge; dat deze wachttijden te lang zijn én de reistijd onnodig verlengen; Overwegende dat de verbinding Poperinge-Kortrijk voor heel veel scholieren ’s morgens en ’s avonds het enige vervoermiddel is dat zij kunnen benutten naar school; Overwegende dat de verbinding Poperinge-Kortrijk voor veel inwoners het vervoermiddels is naar hun werk; Overwegende dat heel wat inwoners uit onze regio dagelijks een zeer grote afstand afleggen om te gaan werken vanuit onze regio naar Gent, Brussel of Antwerpen én dat dit in tijdsduur een zeer grote afstand is; Overwegende dat door een goed en betrouwbaar openbaar vervoersnetwerk de inwoners aangemoedigd worden om de auto thuis te laten wat het leefmilieu ten goede komt;


Pagina 248

Overwegende dat het beeld van de NMBS sinds 14 december 2014 vooral gericht is op de grotere steden en knooppunten zijnde in dit geval in West-Vlaanderen Kortrijk, Brugge en Oostende; Overwegende dat hierdoor de inwoners van onze regio, die geen grote steden bevat, op de lijn 69 die het zuiden van de Westhoek verbindt met Kortrijk een enorme achteruitgang van de kwaliteit van de dienstverlening vaststellen op deze lijn in vergelijking met de vorige situatie; Overwegende dat wij als verkozenen van onze gemeente aan de NMBS duidelijk willen maken dat het blijvend inzetten op een kwaliteitsvol én betrouwbaar openbaar vervoersnet ook in de meer landelijke gebieden beneden Kortrijk van groot belang is; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : De NMBS te verzoeken : . .

.

.

.

tijdens de piekuren (’s morgens en ’s avonds) 6 treinstellen in te leggen in plaats van de huidige 3 wagons de kwaliteit van de twee rechtstreekse piekuurtreinen, ’s morgens om 5u54 en 6u54 uit Poperinge en ’s avonds om 16u08 en om 17u08 vanuit Brussel Centraal, opnieuw te verhogen tot dubbeldekstreinen of gelijkwaardige rijtuigen de frequentie op de lijn 69 te verhogen, opdat door de vele vertragingen het minder zou voorkomen dat reizigers hun aansluiting in Kortrijk missen waarbij ze opnieuw een uur moeten wachten tot ze een trein vanuit Kortrijk naar Poperinge hebben de vele klachten van de lange wachttijd in Kortrijk, 20 minuten, voor de inwoners die een aansluiting vanuit Kortrijk via de lijn naar Denderleeuw willen nemen, te willen onderzoeken en te verbeteren. ernstige inspanningen te doen om de wachttijden verminderd door de verbindingen beter op elkaar af te stemmen en een betere spreiding van de treinen te beogen

Artikel 2 : De klachten van de inwoners over de achteruitgang van de diensterlening van de NMBS sinds 14 december 2014 te verzamelen en tevens (via) deze gemeenteraadsbeslissing over te maken aan de NMBS ten aanzien van de heer Cornu en ten aanzien van de federale minister voor mobiliteit Galant. Artikel 3 : Een afschrift van dit besluit over te maken aan de stads- en gemeentebesturen van Poperinge, Ieper, Komen-Waasten, Menen en Wevelgem.

_________________________________________________________________________________ Raadslid Angelo Demuynck verlaat de zitting. 16. Interpellatie ingediend door gemeenteraadslid Tom Durnez (CD&V) - betrokkenheid gemeenteraadsleden. Door gemeenteraadslid Tom Durnez werd namens de CD&-V-fractie de volgende interpellatie ingediend : “Verleden week werd een vraag gesteld aan het schepencollege rond het betrokken worden en het vragen naar informatie rond het project Oosthove. Van de burgemeester kwam hierop een antwoord niet te willen ingaan op de vraag naar een infomoment voor de gemeenteraadsleden te organiseren voor of tijdens de gemeenteraad.


Pagina 249

Graag hadden wij dan ook een aantal vragen willen stellen rond de betekenis van de gemeenteraadsleden, de betrokkenheid in visievorming, en het opbouwend samenwerken binnen de gemeenteraad.”

_________________________________________________________________________________

17. Interpellatie ingediend door gemeenteraadslid Tom Durnez (CD&V) - recente verklaringen in de pers. Door gemeenteraadslid Tom Durnez werd namens de CD&V-fractie de volgende interpellatie ingediend : “Na lezen van meegestuurd artikel in de “Weekbode”, waarin openlijk beschuldigingen naar ons adres worden geuit door een lid van de meerderheid, hadden wij graag aan het bestuur een aantal vragen willen stellen hierover. U zult wel begrijpen dat dergelijke uitspraken niet min zijn voor ons, en dat wij hier graag duidelijkheid over willen krijgen. Gezien de uitspraken openbaar werden gedaan, vragen wij dan ook om dit in openbare zitting te behandelen. Als bijlage vindt u het desbetreffende krantenartikel terug : Geert Bossuyt volgt Rik Braem op als nieuwe schepen “IK MOET HET HEBBEN VAN MIJN WERKKRACHT” KRUISEKE – Geert Bossuyt (SP.A) uit Kruiseke begint het nieuwe jaar als schepen. Hij volgt zijn partijgenoot Rik Braem op. Na twintig jaar verliet Rik de gemeenteraad. De nieuwe schepen is voorzitter van voetbalclub Sparta Kruiseke. Geert Bossuyt (42) komt uit een socialistisch nest. Zijn grootvader zaliger Joseph was OCMWvoorzitter en overleed in 2001. Geert legde de eed als nieuwe schepen af op de voorlaatste gemeenteraad, tijdens een lange zitting met een grote dagorde. Het was toen kwart voor middernacht. Begrijpelijk dat er toen op zo’n uur niemand van de familie aanwezig was in de raadzaal van het stadhuis. Na zijn eedaflegging nam Geert het woord en liet hij horen dat een droom werkelijkheid wordt. ‘Zeker”, vertelt hij. “Na de vorige gemeenteraadsverkiezingen in oktober 2012 hoopte ik daarop. Qua aantal voorkeurstemmen (543, red.) ging ik er toen weer op vooruit.” Rik Braem zou aanvankelijk volledig stoppen als schepen. Op vraag van de nieuwe burgemeester Youro Casier bleef hij dus nog twee jaar. “Ik was trouwens niet de enige kandidaat om Rik op te volgen”, zegt Geert. “Etienne Pillaert was dat ook. Om persoonlijke redenen haakte hij af.” Grootvader “Dat ik in de politiek stapte, heeft uiteraard veel te maken met mijn grootvader Joseph”, vertel Geert. “Lang geleden baatten we in de Ieperstraat in Geluwe café ’t Kroegske (nu Apzurt, red.) uit. Niet lang, zo’n zestal maanden. Dany Kerkhof kende heel goed mijn grootvader en heeft dat ook zo verkocht toen hij me op een bepaalde dag kwam vragen om op de lijst te staan. Eerlijk gezegd, ik heb even getwijfeld want politiek was het eerste moment niet mijn dada. De eerste keer na de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2000 was ik rechtstreeks verkozen. Ik had toen 306 voorkeurstemmen. Met SP.A gingen we toen van acht naar twaalf zetels en werd Johnny Goos de nieuwe burgemeester. De volgende verkiezingen zes jaar later ging ik er qua voorkeurstemmen met een derde op vooruit. De laatste verkiezingen ging ik weer vooruit.” Op stap met voorganger In de krant van vorige week brachten we het afscheidsinterview met schepen Rik Braem. Daarin vertelde hij dat zijn opvolger zes maanden lang met hem op stap is geweest. “Ik heb heel veel van Rik geleerd”, zegt Geert. “En nog, als ik iets niet weet, kan ik bij Rik terecht. Hij heeft me dat beloofd. Over het minste dat er is, zullen we babbelen. Rik en ik zijn samen naar vergaderingen geweest. Het was heel leerrijk. Rik is een diplomaat. Dat zal ik nog moeten leren want mijn karakter is anders.”


Pagina 250

Geert Bossuyt is eerlijk over zichzelf. “Ik moet het hebben van mijn werkkracht”, klinkt het. “Ik sta graag tussen de mensen. Alles wat ze vragen, is niet mogelijk. Ik zal mijn uiterste best doen om de mensen te helpen en tot een oplossing te komen.” Hervé Vanhalewyn Geert wordt schepen van Sport, Toerisme, Onderwijs en Personeel. Toerisme wordt voor hem iets nieuws. “Er is enerzijds het Nationaal Tabaksmuseum en anderzijds het toeristische luik,” zegt Geert. “’In de loop van mei wordt een tweede tentoonstellingszaal heringericht. Het museale is natuurlijk iets heel anders dan het toeristische luik. Met wandelen en fietsen langs onze toeristische routes, is er ook een link naar mijn bevoegdheid Sport.” Het is van wijlen Hervé Vanhalewyn geleden dat het kleine Kruiseke nog een schepen had. “Van Hervé kreeg ik destijds veel raad, zegt Geert. “Politiek hadden we een andere mening (Hervé behoorde tot CD&V, red.), maar we waren twee goede vrienden. Hij heeft ooit voorspeld dat ik schepen zou worden. Ondertussen wonen we hier dertien jaar. De meeste mensen hier kennen me. Het voetbalmilieu heeft me hier wel ingeburgerd.” Door Erik De Block Het kroostrijk gezin met v.l.n.r; Bossuyt en Chiara (Foto MV)

Eileen, Niels, mama Daisy Clicque, Aarjen, Finley, vader Geert

“Besproken met kinderen” KRUISEKE – De nieuwe schepen is een echte sportman. Hij is gewezen assistent-scheidsrechter in eerste klasse en fluit sedert vorig seizoen in het provinciaal voetbal. Geert blijft voorzitter van vierdeprovincialer Sparta Kruiseke. “Ik legde dat voor aan het bestuur van Sparta en ze willen per se dat ik voorzitter blijf”, zegt Geert. Een druk leven is hij best gewoon. “Ik ben het gewoon om overal mee bezig te zijn”, aldus Geert. “Toen ik lijnrechter was in eerste en tweede klasse was het ook druk. Politiek vergt heel wat meer werk. Ik denk echter dat het perfect mogelijk zal zijn om mijn schepenambt te combineren met mijn gezin en job. Op maandag werk ik niet. Er is dan ook schepencollege. In de voor- of namiddag kan ik ook eens thuis zijn. De ondersteuning door mijn echtgenote zal hetzelfde zijn als toen ik ging vlaggen in eerste en tweede klasse. Als zij niet meestapt in het verhaal, dan is het niet haalbaar. Ondertussen zijn de kinderen ook wat ouder. We hebben dat allemaal ook met hen besproken. Sedert dit seizoen ben ik bij Sparta Kruiseke wel gestopt als jeugdtrainer.” Het is uitkijken hoe de oppositie de nieuwe schepen zal aanpakken… “De oppositie heeft recht tot spreken”, zegt Geert. “Al vind ik het er soms wel over. CD&V vraagt veel informatie op en in feite wordt dat dan wel eens misbruikt”, besluit de klasgenoot van schepen Sanne Vantomme (NVA). Beiden zaten in de wijkschool in de Laagweg in dezelfde klas (EDB)

_________________________________________________________________________________

18. Interpellatie ingediend door gemeenteraadslid Bercy Slegers (CD&V) - Zwaar verkeer op de dool op de wegen in Wervik, Geluwe en Kruiseke. Door gemeenteraadslid Bercy Slegers werd namens de CD&V-fractie de volgende interpellatie ingediend met als titel “Zwaar verkeer op de dool op de wegen in Wervik, Geluwe en Kruiseke”. Toelichting : “Zwaar verkeer raast al jaren over onze wegen in Wervik, Geluwe en Kruiseke. Geen probleem zolang dit op de geijkte wegen gebeurt. Maar op veel plaatsen gebeurt dit niet op de geijkte wegen of volgens de daartoe afgebakende zones. Doen we er nu eindelijk eens iets aan deze overlast of laten we het alles zoals het is ?”


Pagina 251

_________________________________________________________________________________

19. Vragen, antwoorden en mededelingen. Vraag 1 : Door gemeenteraadslid Jean-Pierre Depuydt werd namens de CD&V-fractie de volgende vraag ingediend : Mevrouw de Schepen van Communicatie, De re-styling van de waarheen was al aangekondigd in december en we kregen hem vorige week allemaal in de bus. Het formaat is veel kleiner en handiger dat is alvast een positief punt, maar de voorbije dagen kon ik ook heel wat (meestal negatieve) reacties opvangen. U moet toegeven, mevrouw de Schepen, dat we best een vergrootglas cadeau hadden gedaan aan alle inwoners van Wervik om deze Waarheen te kunnen lezen. Het formaat is aangepast, maar tegelijk is het lettertype enorm verkleind. Ook de logo’s of de affiches van de verenigingen met de info rond hun event zijn moeilijk leesbaar. Vooral dus de leesbaarheid in deze lay-out is een enorm probleem. Voor senioren, die in het verleden steeds aandrongen op een groot lettertype, is dit een achteruitgang. -

Hoe komt het mevrouw de schepen, dat een Waarheen die zo moeilijk leesbaar is verspreid werd ? Hebt u deze Waarheen met zo een klein lettertype goedgekeurd voor druk ? Zo ja, wanneer ? Waarom werd de lay-out niet herschikt met groot lettertype, grote duidelijke logo’s of affiches van de verenigingen ? Wat zal u hieraan doen ?

Hierop wordt als volgt geantwoord : De ontwerpproef werd behandeld op 09 januari 2015 door de aangestelde ambtenaar. Het formaat was evenwel groter. Het lettertype en de lettergrootte was niet cfr. het bestek. Dit dient te worden aangepast. Dus : ander lettertype, groter lettertype en meer bladzijden. Vraag 2 : Door gemeenteraadslid Yves Obin werd namens de CD&V-fractie de volgende vraag ingediend : Op de gemeenteraad van 04/11/14 heb ik namens de CD&V-fractie een interpellatie gedaan ivm de niet-erkenning van Wervik als rampgebied naar aanleiding van de valwinden op 25 januari 2014. Er werd dan ons door de schepen beloofd om stappen te ondernemen bij de Minister van Binnenlandse Zaken om Wervik alsnog te laten erkennen als rampgebied. De schade die werd aangericht aan enkele bedrijven en woningen was niet min. Er werd dan vooral ook op gewezen dat natuurfenomenen geen gemeentegrenzen kennen. En gezien dat het aanpalende Menen wel erkend is, is het toch niet uit te leggen aan de getroffenen dat enkele meters verder op grondgebied Wervik de schade niet erkend zal worden. Dit is voor de getroffen landbouwers onbegrijpelijk en onaanvaardbaar. Werden er sinds de gemeenteraad nog stappen ondernomen, zoja dewelke ? Is er door de minister een standpunt ingenomen over de erkenning van Wervik ? Op voorstel van de gemeenteraadsvoorzitter wordt deze vraag ingetrokken en uitgesteld naar een volgende zitting, aangezien vraagsteller Yves Obin reeds de zitting verlaten heeft.


Pagina 252

Vraag 3 : Door gemeenteraadslid Bart Pynket werd namens Positief Project de volgende vraag ingediend : Vanuit diverse hoeken kreeg ik de voorbije weken opnieuw een aantal signalen dat er nog steeds communicatie- en afspraakproblemen (nav annulaties) zijn wat betreft de kinderopvang Sloeber. Ik veronderstel daarbij dat het bestuur beseft dat de arbeidsmarkt steeds meer flexibiliteit van werknemers verwacht. Ondersteunende diensten als kinderopvang dienen daarvoor best mee te gaan en te onderzoeken hoe de eigen dienstverlening daarop best aangepast kan worden. Nu blijkt er op deze punten, volgens mijn informatie, een grote ontevredenheid bij de ouders : het boetesysteem wanneer geen vijf dagen vooraf verwittigd wordt, de mogelijkheden tot annulatie, het rigide volgen van het systeem waarbij flexibel werkende ouders telkens in de problemen komen (het moeten een briefje vragen aan de werkgever dat je langer moet werken) edm ….. Blikbaar kent het systeem een aantal – in deze context passende uitdrukking – kinderziekten. Vandaar onderstaande vragen en inherente oproep : Is het bestuur zich bewust van de groeiende mistevredenheid ? Zo ja, wat wordt er aan gedaan ? Zo neen, wat wordt voorzien ? Ligt de huidige regeling nu definitief vast ? Vond er reeds een formele evaluatie van het systeem plaats ? Zo ja, wat zijn de resultaten ? Zo neen, is dit voorzien en wanneer ? Wie zullen (of zijn) de betrokken actoren zijn in deze evaluatie ? Is er voorzien om ook ouders in dit gebeuren te betrekken ? Zo ja, zal dit meer zijn dan een bondig vragenlijstje ? Zo neen, waarom niet ? Wat zullen de criteria zijn waarmee dit geëvalueerd zal worden ? Speelt klantentevredenheid daarbinnen een rol en zo ja, hoe ? Wat is de visie van het bestuur zelf ? Op deze vraag wordt als volgt geantwoord : De evaluatie is nog niet gebeurd, maar de boetes worden nog niet toegepast. Veel ouders waren vragende partij om de toets toe te passen. Voor het jaar 2015 werden er 77 attesten binnengebracht door werkgevers en dokters. Op 885 gezinnen zijn er 8 reacties binnengekomen, waar gesteld wordt dat er geen attest kan worden afgeleverd. Binnen afzienbare tijd zal een evaluatie met scholen en ouders gebeuren. Wij moeten ook oppassen om niet te flexibel te zijn om misbruiken te voorkomen.

_________________________________________________________________________________

Na afhandeling van de agenda wordt de zitting geheven om 01.19 uur. De Stadssecretaris,

De voorzitter,

Ph. VERRAES

Ph. DELEU


Pagina 253

Gemeenteraad dd. 03 februari 2015 Pagina 142

Recommend Documents