2
Gemeenteraad 19 februari 2015 Aanwezig: Franky De Jonghe, voorzitter; Luc Vanparys, burgemeester; Jan de Keyser, eerste schepen; Christine Beke, Els Roelof, Katrien Talloen, Luc Vande Caveye, Sebastian Vande Ginste, schepenen; Patrick De Groote, Eric Denys, Katrien De Pestel - Wydhooge, Miguel Chevalier, Dieter Van Parys, Martin Vanhollebeke, Geert Vercruyce, Geert Pyfferoen, Dirk Desmet, Chantal Van Acker Rogiers, Ann Vander Bauwede, Marc Trancez, Liliane De Baene, Leonard Deknock, Stefaan Bollaert, gemeenteraadsleden; Jan Compernol, gemeentesecretaris; Herman Himpens, OCMW-voorzitter - schepen; Verontschuldigd: Delphine Roels, gemeenteraadslid Lieselot Rammelaere, gemeenteraadslid Tom Landschoot, gemeenteraadslid Leen Gernaey, gemeenteraadslid Afwezig: Eric Denys, gemeenteraadslid voor 1. Chantal Van Acker - Rogiers, gemeenteraadslid voor 1. Herman Himpens, OCMW-voorzitter - schepen voor 1.
De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19.30 uur.
Openbare zitting 1.
Goedkeuren van de notulen van de openbare zitting van de Gemeenteraad van 22 januari 2015.
Het proces-verbaal van de zitting van 22 januari 2015, gedeelte openbare zitting, wordt eenparig goedgekeurd. 2.
Vaststellen van een stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen.
Toelichting wordt gegeven door burgemeester Luc Vanparys. Daarna neemt de Gemeenteraad volgend besluit: De Gemeenteraad, Gelet op artikel 42 en artikel 43 van het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 2.3.1. en 2.3.2. §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Overwegende dat door de toenemende verdichting en het toenemende gebruik van de auto, de parkeerdruk steeds meer op het openbare domein wordt afgewenteld; Overwegende dat het wenselijk is om via het vergunningenbeleid de realisatie van parkeerplaatsen op eigen terrein af te dwingen;
2
Overwegende dat het bijgevolg noodzakelijk is om verplichtingen op te leggen tot realisatie van parkeerplaatsen bij bepaalde aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen; Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Art. 01 – Stelt volgende verordening vast: I. TOEPASSINGSGEBIED I.I. Deze verordening geldt voor het volledige grondgebied van de gemeente Oostkamp. I.II De voorschriften zoals bepaald in de verordening, zijn van toepassing bij: • het bouwen of herbouwen van een gebouw van meer dan 50 m2 vloeroppervlakte; • het uitbreiden van een gebouw met meer dan 50 m2 vloeroppervlakte; • het opsplitsen van een gebouw of wijzigen van het aantal woonentiteiten; • het uitvoeren van een vergunningsplichtige functiewijziging van een bebouwd onroerend goed; I.III Indien een gebouw opgesplitst wordt en/of een functiewijziging wordt uitgevoerd, gelden de normen zoals bepaald voor nieuwbouw. I.IV Bij verbouwing of uitbreiding van een woning zijn de normen enkel van toepassing indien bijkomende woonentiteiten gerealiseerd worden. Een zorgwoning wordt niet beschouwd als een bijkomende woonentiteit. I.V De voorschriften in bestaande gemeentelijke bijzondere plannen van aanleg (BPA)en gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) blijven bestaan. De voorschriften zoals bepaald in de verordening vullen deze uit bestaande BPA’s of RUP’s aan. II. DEFINITIES assistentiewoningen
B&B
bejaardenwoning
een voorziening die bestaat uit een of meerdere gebouwen die functioneel een geheel vormen en waar, aan gebruikers die er zelfstandig verblijven in individuele aangepaste wooneenheden, huisvesting wordt gegeven en ouderenzorg waarop zij facultatief een beroep kunnen doen. deze woningen zijn gebouwd in de onmiddellijke nabijheid van een woonzorgcentrum een accommodatie, meestal in een privé huis of pension, waar iemand tegen betaling kan overnachten, vaak met een compleet ontbijt inbegrepen een huisje voor senioren of mindervaliden die nog zelfstandig kunnen wonen
café
een plaats waar mensen tegen betaling allerlei dranken kunnen drinken
compensatoire vergoeding
een vergoeding aan de gemeente indien niet kan voldaan worden aan de minimumnormen inzake parkeren gesteld in deze voorliggende verordening ruimte die in hoofdzaak wordt gebruikt voor het verkopen van goederen aan consumenten
handelsgebouw hotel
industriële en ambachtelijke gebouwen kantoor
een dienstverlenend etablissement met een commercieel oogmerk waar iemand tegen betaling kan overnachten of onderdak vinden een ruimte waar producten en goederen met de hand of met machines worden gemaakt een ruimte waar als hoofdarbeid allerlei administratieve handelingen worden uitgevoerd, diensten worden verleend,
3
gegevens worden verwerkt of aan onderzoek en ontwikkeling wordt gedaan. meergezinswoning
een gebouw dat meer dan één woonentiteit omvat
restaurant
een plaats waar mensen tegen betaling kunnen eten
service flat
woongelegenheid voor maximum 2 bejaarde bewoners en/of bewoners met een handicap om beroep te doen op dienstverlening en gelegen in een erkend serviceflatgebouw een sociale woning gebouwd door intercommunale verenigingen, OCMW, VMSW, sociale huisvestingsmaatschappijen of andere instanties volgens de normen van de VMSW voor sociale woningen som van de gemeten oppervlakten tussen de afgewerkte binnenzijden van de muren.
sociale woning
vloeroppervlakte woonentiteit
zorgwoning
een deel van een gebouw dat bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande, hetzij als hoofdverblijfplaats, hetzij als tweede verblijf één ondergeschikte woonentiteit in een bestaande woning, die - één fysiek geheel vormt met de hoofdwooneenheid; - ten hoogste één derde uitmaakt van het bouwvolume van de volledige woning; - dient voor het huisvesten van: 1) hetzij ten hoogste twee [personen van 65 jaar of ouder], 2) hetzij ten hoogste twee hulpbehoevende personen, zijnde personen met een handicap, personen die in aanmerking komen voor een tenlasteneming door de Vlaamse zorgverzekering, alsmede personen met een nood aan ondersteuning om zich in het thuismilieu te kunnen handhaven.
III NORMEN III.I Bouwwerken De vergunninghouder moet per functie minimaal het in onderstaande tabel weergegeven aantal parkeerplaatsen realiseren: Functie Nieuwbouw Uitbreiding meergezinswoningen in 1,33 per woongelegenheid 1,33 per bijkomende centrumzone woongelegenheid meergezinswoningen 1,25 per woongelegenheid 1,25 per bijkomende woongelegenheid sociale woningen 1 per woongelegenheid 1 per bijkomende woongelegenheid serviceflats/assistentiewoningen/ 1 per drie 1 per bijkomende drie bejaardenwoningen woongelegenheden woongelegenheden handelsgebouwen, restaurants 1 per begonnen schijf van 50 1 per bijkomende begonnen en cafés m2 vloeroppervlakte schijf van 50 m2 vloeroppervlakte kantoren 1 per begonnen schijf van 50 1 per bijkomende begonnen m2 vloeroppervlakte schijf van 50 m2 vloeroppervlakte industriële en ambachtelijke 1 per begonnen schijf van 1 per bijkomende begonnen gebouwen 100 m2 vloeroppervlakte schijf van 100 m2 vloeroppervlakte hotels en B&B 1 per drie kamers 1 per drie bijkomende kamers
4
De centrumzone omvat de volgende straten: Brugsestraat en Kortrijksestraat (tussen Bad Langensalzaplein en Chaumontplein), Rustoordstraat, Walstraat, Majoor Woodstraat, SintPietersplein, Pastorieplein, Marechalstraat, Schooldreef, Kapellestraat, Stationsstraat (tot aan het rond punt). Bij de berekening van het definitief aantal vereiste parkeerplaatsen wordt afgerond op het geheel getal. Als het eerste cijfer na de komma minder is dan 5, wordt afgerond naar beneden. Als het eerste cijfer na de komma meer of gelijk is aan 5, wordt afgerond naar boven. Het minimaal aantal parkeerplaatsen per project dient steeds in functie van het project te worden behouden zolang de inrichting blijft bestaan waarvoor ze gelden, ook na overdracht van de zakelijke rechten van het project. Parkeerplaatsen die toegewezen worden aan een hoofdproject blijven altijd gekoppeld aan dit project en kunnen nooit meer dienen voor andere projecten, tenzij er een volledig nieuw project komt op de grond van het toegekende hoofdproject. III.II Verkavelingen Bij verkavelingen met aanleg van nieuwe wegen moeten er per kavel minimum 2 parkeerplaatsen worden voorzien waarvan de helft op openbaar domein. Een garage wordt niet aanzien als een parkeerplaats. IV VEREISTEN I.V.M. LOCATIE EN INRICHTING VAN DE AAN TE LEGGEN PARKEERPLAATSEN De parkeerplaatsen moeten worden aangelegd op het bouwperceel waarop het betreffende gebouw gelegen is of op een perceel gelegen binnen een wandelafstand van 250m (= 3 à 4 minuten wandelafstand) te rekenen van de omtrek van het bouwperceel. Bestaande aanwezige parkeerplaatsen op het bouwperceel die ten gevolge van de stedenbouwkundige aanvraag zouden verdwijnen moeten bovenop de normen uit hoofdstuk III worden voorzien. Bestaande parkeerplaatsen komen niet aanmerking. Alleen nieuwe parkeerplaatsen/garage, eigendom van de bouwheer, kunnen in rekening worden gebracht. V MINIMALE AFMETINGEN PARKEERPLAATSEN EN TOEGANGSWEGEN De houder van de stedenbouwkundige vergunning bepaalt zelf welke soorten parkeerplaatsen en toegangswegen hij wenst te realiseren maar bij ondergrondse parkeerplaatsen moeten er open autostandplaatsen worden voorzien en geen boxen. De parkeerplaatsen moeten minimaal voldoen aan onderstaande bepalingen: min. lengte min. breedte Autobergplaats (garage, box, carport) 5,00 m 2,75 m Autostandplaats, haaks (90°) 5,00 m 2,50 m Autostandplaats, schuin (30°, 45°, 60°) 5,50 m 2,50 m Autostandplaats, langse parkeerplaats 6,00 m 2,00 m
min. hoogte 2,00 m 2,00 m 2,00 m 2,00 m
De minimale afmetingen moeten gerekend worden exclusief de muren en als de standplaats zich naast een wand bevindt moet de breedte minstens 2,75 m bedragen. De parkeerplaatsen moeten rechtstreeks toegankelijk zijn langs een in- en uitrit, waarvan de vereiste minimale breedte afhankelijk is van de hoek tussen de parkeerplaats en de in- en uitrit. - bij een hoek tussen 75° en 90°: 6m - bij een hoek tussen 60° en 75°: 5,50m - bij een hoek tussen 45° en 60°: 4,50m - bij een hoek tussen 45° en 0°: 3,50m - bij een hoek van 0°: 3m Voor hellingen in de eerste 5 m vanaf de rooilijn is de hellingsgraad maximum 10% Indien er niet wordt voldaan aan de bovengemelde minimale afmetingen en bepalingen kunnen de parkeerplaatsen niet in rekening worden gebracht.
5
VI AFWIJKINGEN Indien een of meerdere te realiseren parkeerplaatsen niet worden voorzien kan, mits akkoord van het college van burgemeester en schepenen, een afwijking worden toegestaan mits betaling van een compensatievergoeding. Het College van Burgemeester en Schepenen kan deze afwijking toestaan op basis van een gemotiveerde en onderbouwde nota die toegevoegd wordt aan de stedenbouwkundige aanvraag, ondertekend door de architect en de bouwheer. Van deze afwijkingsmogelijkheid kan slechts gebruik gemaakt worden als er duidelijk gemotiveerd wordt dat het technisch onmogelijk is om de normen na te leven of dat de afwijking leidt tot een verhoogde ruimtelijke kwaliteit, waarbij op basis van de goede ruimtelijke ordening (artikel 4.3.1.§2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) zowel de kwaliteit van het project bekeken wordt, als de impact op de omgeving. VII COMPENSATOIRE VERGOEDING Indien het vereiste aantal parkeerplaatsen volgens deze verordening niet voorzien wordt of niet aangelegd wordt, kan het college van burgemeester en schepenen afwijken van deze verplichting en deze vervangen door een compensatoire vergoeding voorzien in het “belastingsreglement op het ontbreken van parkeerplaatsen”. De compensatoire vergoeding is verschuldigd door: 1. de houder van de stedenbouwkundige vergunning die de vereiste parkeerplaatsen niet heeft voorzien of niet heeft aangelegd; 2. de eigenaar die de bestemming van een parkeerplaats heeft gewijzigd zodat niet meer voldaan is aan de bepalingen van deze verordening; De compensatoire vergoeding is verschuldigd: 1. op het ogenblik dat de stedenbouwkundige vergunning wordt afgeleverd; 2. op het ogenblik dat de bestemming van een aangelegde parkeerplaats gewijzigd wordt; 3. op het ogenblik dat vastgesteld wordt dat de in de stedenbouwkundige vergunning voorziene parkeerplaats niet werd aangelegd en het gebouw reeds in gebruik genomen werd. VIII. STRAFBEPALINGEN De overtredingen op deze stedenbouwkundige verordening worden behandeld overeenkomstig de handhavingsmaatregelen bepaald in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. IX. DOSSIERSSAMENSTELLING Bij elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor een project binnen het toepassingsgebied van deze verordening dienen de volgende stukken gevoegd, ondertekend door de architect en de bouwheer: • een berekening waaruit blijkt dat aan het vereiste aantal parkeerplaatsen is voldaan; • een grondplan met weergave van de parkeerplaatsen, genummerd en met vermelding van de afmetingen. Art. 02 – Deze stedenbouwkundige verordening wordt onderworpen aan de goedkeuring van de Deputatie en zal vervolgens in overeenstemming met de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bekendgemaakt worden. 3.
Vaststellen van een stedenbouwkundige verordening met betrekking tot ruimtelijke vereisten en woonkwaliteit voor meergezinswoningen.
Toelichting wordt gegeven door burgemeester Luc Vanparys. Gemeenteraadslid Geert Vercruyce laat weten dat hij aangenaam verrast was toen hij vaststelde dat de gemeente Oostkamp met deze verordening voor de fiets gaat. In de verordening is namelijk een verplichte fietsstalplaats opgenomen. Hij stelt zich echter vragen bij de minimale afmeting voor deze stalplaats, die vastgelegd is op 1,75 m x 0,70 m. Hij stelt vast dat een normaal stuur 60 tot 70 cm breed is en ondanks dat hij er begrip voor heeft dat een fietsstalplaats meestal geen luxueus afgewerkte plaats is, de minimale afmetingen het niet
6
mogelijk maken om een fiets comfortabel te stallen. Ervan uitgaande dat de meeste woningen toch vaak door twee of meer personen bewoond zullen worden, zijn bij deze afmetingen twee fietsen helemaal niet mogelijk. Volgens het gemeenteraadslid worden inspanningen gedaan om een hok te voorzien voor vuilbakken, glasbak en dergelijke, wordt er ook een poging gedaan om aan de fietser te denken, maar is dit nutteloos aangezien de minimale normen in de praktijk niet werkbaar zijn. Burgemeester Luc Vanparys antwoordt dat het hier gaat over collectieve plaatsen en dat er minimum twee fietsstalplaatsen per woonentiteit moeten worden voorzien. Het gaat hier bovendien om minimale afmetingen. Deze verordening is ook een algemene regel, als het zover is dat er een aanvraag wordt ingediend dan zullen we daar zeker op letten dat er voldoende plaats voorzien wordt. Gemeenteraadslid Dieter Vanparys vraagt of de vereisten in deze verordening vergelijkbaar zijn met de vereisten die gelden voor meergezinswoningen in steden of in gemeenten? Burgemeester Luc Vanparys antwoordt dat deze verordening de Vlaamse normen volgt van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, die in heel Vlaanderen gelden. Gemeenteraadslid Miguel Chevalier vreest dat als in heel Vlaanderen iedereen dezelfde normen volgt, alles in Vlaanderen al snel op elkaar zal gaan lijken. Hij verwijst naar de uiteenzetting die de burgemeester in december gaf om na te denken over Oostkamp in 2030 en waar we als gemeente naartoe willen. Gemeenteraadslid Miguel Chevalier stelt daarom dat dit thema best meegenomen wordt in de studie over waar we naartoe willen en dat ook de erfgoedraad daarin een rol kan hebben om te beoordelen welke panden waardevol zijn om te houden. Het kan volgens hem immers niet de bedoeling zijn dat elk pand dat uiteindelijk verkocht wordt, tegen de grond gaat en vervangen wordt door drie- of vierlaags appartementen en meergezinswoningen. Het gemeenteraadslid stelt dat er moet worden nagedacht over welk straatbeeld de gemeente wil, zowel in Oostkamp als in de deelgemeenten. Burgemeester Luc Vanparys antwoordt dat dat de opmerking van gemeenteraadslid Miguel Chevalier ruimer is dan dit agendapunt, dat het hier gaat over de woonkwaliteit voor aanvragen van individuele bouwvergunningen. Het is volgens de burgemeester immers in RUP’s vastgelegd waar meergezinswoningen mogen komen en waar niet. Meergezinswoningen mogen bijgevolg niet overal gebouwd worden. De burgemeester voegt toe dat in de praktijk inderdaad op de plaatsen waar het wel mag, dikwijls naar dit concept gegrepen wordt. Wat betreft het bewaken van de kwaliteit en de waarde van een pand verwijst burgemeester Luc Vanparys naar de inventaris van waardevolle panden. Er wordt altijd gekeken of een pand al dan niet vatbaar is voor afbraak en er zijn meerdere voorbeelden zowel in het centrum als in de deelgemeenten waar een afbraak niet toegestaan werd. Daarna neemt de Gemeenteraad volgend besluit: De Gemeenteraad, Gelet op artikel 42 en artikel 43 van het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 2.3.1. en 2.3.2. §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op de talrijke aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning voor de bouw van meergezinswoningen; Gelet op de huidige evoluties waaruit blijkt dat er een nood is aan een dergelijk type van woongelegenheden; Overwegende dat het vastleggen van kwaliteitseisen, zoals o.a. minimale oppervlaktes voor binnen- en buitenruimte, berging, minimale hoogtes, enz., wenselijk is om een duurzame woonkwaliteit te garanderen; Overwegende dat het opmaken van een stedenbouwkundige verordening voor meergezinswoningen een actiepunt is uit het lokale woonbeleidsplan van de gemeente met als doel een minimale woonkwaliteit te garanderen;
7
Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Art. 01 – Stelt volgende verordening vast: I. Toepassingsgebied I.I. Deze verordening geldt voor het volledige grondgebied van de gemeente Oostkamp. I.II De voorschriften zoals bepaald in de verordening, zijn van toepassing bij: • nieuwbouw die meerdere woonentiteiten bevat; • het wijzigen van het aantal woonentiteiten binnen een gebouw. I.III De voorschriften in bestaande gemeentelijke bijzondere plannen van aanleg (BPA)en gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) blijven bestaan. De voorschriften zoals bepaald in de verordening vullen deze uit bestaande BPA’s of RUP’s aan. II. Definities Woonentiteit
Nuttige vloeroppervlakte
Zorgwoning
Fietsstalplaats
Collectieve buitenruimte Wiskundig afronden naar een geheel getal
Een deel van een gebouw dat bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande, hetzij als hoofdverblijfplaats, hetzij als tweede verblijf Som van de gemeten oppervlakten tussen de afgewerkte binnenzijden van de muren (uitgezonderd garages, stookplaatsen, terrassen) en dit vanaf 220 cm hoogte en vanaf 180 cm hoogte voor lokalen onder hellende daken. één ondergeschikte woonentiteit in een bestaande woning, die - één fysiek geheel vormt met de hoofdwooneenheid; - ten hoogste één derde uitmaakt van het bouwvolume van de volledige woning; - dient voor het huisvesten van: 1) hetzij ten hoogste twee [personen van 65 jaar of ouder], 2) hetzij ten hoogste twee hulpbehoevende personen, zijnde personen met een handicap, personen die in aanmerking komen voor een tenlasteneming door de Vlaamse zorgverzekering, alsmede personen met een nood aan ondersteuning om zich in het thuismilieu te kunnen handhaven. Een open of overdekte ruimte die voldoende groot en uitgerust is (bv met klemmen, rekken, steunmuur,…) voor het stallen van een fiets Extra buitenruimte, bovenop de parkeerplaatsen en terrassen en de ruimte nodig om parkeerplaatsen te bereiken. Als het eerste cijfer na de komma minder is dan 5, wordt afgerond naar beneden. Als het eerste cijfer na de komma meer of gelijk is aan 5, wordt afgerond naar boven.
III. Woonkwaliteitsnormen III.I Minimale comforteisen Elke woonentiteit moet ingericht worden op een manier die kwalitatieve bewoning mogelijk maakt. Ze moet minstens beschikken over: • leefruimte en keuken, al dan niet in één ruimte geïntegreerd; • afzonderlijke sanitaire voorziening, minimaal bestaande uit wastafel en bad of douche (voorzien van stromend koud en warm water);
8
• minstens 1 toilet met waterspoeling (al dan niet geïntegreerd in de sanitaire voorziening) dat bereikbaar is van in de woonentiteit en dat niet rechtstreeks uitmondt in een slaapkamer, leefruimte en/of keuken; • een individuele berging. III.II Minimale vloeroppervlakte Bij een aanvraag voor het uitvoeren van de onder punt I.II bedoelde werken gelden volgende minimale nuttige vloeroppervlakten: Aantal slaapMinimale nuttige kamers vloeropppervlakte (*) 0 44 m2 1 52 m2 2 70 m2 3 94 m2 4 112 m2 5 132 m2 Vanaf de zesde slaapkamer dient 10 m2 nuttige vloeroppervlakte per bijkomende slaapkamer voorzien te worden. (*) Woonentiteiten met 0 slaapkamers en een minimale nuttige vloeroppervlakte van 44 m2 zijn slechts toegelaten in een project met minimum 6 woonentiteiten en moeten beperkt worden tot maximum 10% van het totaal aantal woonentiteiten. Bij een resultaat na de komma, wordt wiskundig afgerond naar een geheel getal. Een slaapkamer voor twee personen moet een minimale nuttige vloeroppervlakte hebben van 12 m2. Een slaapkamer voor één persoon moet een minimale nuttige vloeroppervlakte hebben van 8 m2. III.III Licht en lucht De leefruimte (zit- en eetruimte), de keuken- en slaapruimte(n) moeten rechtstreeks daglicht ontvangen met volgende minimum raamoppervlakte: - voor de leefruimte (zit- en eetruimte), de keuken: minimum 1/8 van de nuttige vloeroppervlakte; - voor de slaapruimte(n): minimum 1/12 van de nuttige vloeroppervlakte. Per lokaal moet tenminste 30% van deze minimale oppervlakte aan ramen kunnen geopend worden. III.IV Buitenruimte Per woonentiteit moet een private buitenruimte worden voorzien worden onder de vorm van gelijkvloerse tuin, een koer of een terras van minstens 5 m2. Deze buitenruimte moet rechtstreeks bereikbaar zijn vanuit de woonentiteit, moet uit één geheel bestaan en mag nergens smaller zijn dan 1,5 m. Deze buitenruimte wordt meegerekend in de maximum bouwdieptes (zie deel IV. III). III.V Fietsstalplaats Per woonentiteit moeten er minimum 2 fietsstalplaatsen worden voorzien. De minimale afmeting van een fietsstalplaats (lengte x breedte) is 1,75 m x 0,70 m. III. VI Collectieve berging Bij een aanvraag voor het uitvoeren van de onder punt I.II bedoelde werken moet een gemeenschappelijke ruimte voorzien worden voor tellers, het tijdelijk plaatsen van afval, het bergen van onderhoudsmateriaal voor de gemeenschappelijke delen. De oppervlakte van deze collectieve berging moet minstens 1 m2 per woonentiteit bedragen. Bij verbouwing en/of opsplitsing van een gebouw kan hier mits grondige motivatie van afgeweken worden. III. VII Collectief groen Bij elk project moet collectief groen worden voorzien. De manier waarop is vrij maar moet aangetoond worden via een inrichtingsplan en moet een meerwaarde geven voor het complex.
9
III. VIII Collectieve buitenruimte Bij elk project moet een collectieve buitenruimte als ontmoetingsruimte worden voorzien. De collectieve buitenruimte mag gecombineerd worden met het collectief groen, moet op het gelijkvloers worden aangelegd en bij voorkeur in gras. De oppervlakte van deze collectieve buitenruimte moet minimum 5 m2 bedragen per woonentiteit met een minimum van 15 m2 per project. III. VIII Toegankelijkheid De bepalingen van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid zijn van toepassing. IV. Technische bepalingen IV. I Bouwlagen onder het dak - Wanneer er onder hellende daken meerdere lagen worden gerealiseerd, mogen er aparte woonentiteiten gerealiseerd worden, maar de leefruimten moeten beperkt blijven tot de onderste dakverdieping; - Dakdoorbrekingen, dakuitbouwen, verticale lichtopeningen en dakterrassen zijn slechts toegelaten op de onderste dakverdieping, tot maximum de helft van de gevelbreedte, op minimum 0,60 m van de zijperceelsgrens. Bij dakuitbouwen moet de hoogte van de verticale wanden evenwijdig aan de voorgevel beperkt worden tot 2,50 m boven de kroonlijst en de dakafwerking ervan tot 3,50 m boven de kroonlijst. - De hellingsgraad van het dak mag niet meer bedragen dan 50°. IV. II. Hoogte van een bouwlaag De hoogte van een bouwlaag mag maximum 3,30 m bedragen. IV. III Uitsprongen op het openbaar domein Alleen bij bestaande gebouwen en in functie van het aanbrengen van isolatie is er tot op een hoogte van 2,25 m boven het voetpad een maximale uitsprong van 20 cm toegelaten. De uitsprong moet op tenminste 150 cm van de boordsteen van het voetpad verwijderd blijven. Boven een hoogte van 2,25 m mag de uitsprong maximum 60 cm bedragen. Bij aaneengesloten gevels moeten de uitsprongen op ten minste 60 cm afstand blijven van de aanpalende eigendom. De breedte van de uitsprong mag niet meer bedragen dan de helft van de gevelbreedte. De uitsprongen boven een hoogte van 2,25 m moeten op tenminste 110 cm van de boordsteen van het voetpad verwijderd blijven. IV. IV Bouwdieptes De bouwdiepte van de verdiepingen moet beperkt blijven tot 12,00 meter, tenzij anders bepaald door BPA’s, RUP’s en/of verkavelingen. Buiten deze toegelaten bouwdiepte mag op de 1° verdieping bovenop een plat dak een toegankelijk terras worden gecreëerd met een bouwdiepte tot op maximum 15,00 meter, op minimum 2 meter afstand van de zijperceelsgrenzen en mits aan de zijde van die zijperceelsgrenzen een afscherming wordt voorzien. V. Strafbepalingen De overtredingen op deze stedenbouwkundige verordening worden behandeld overeenkomstig de handhavingsmaatregelen bepaald in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. VII. Dossierssamenstelling Bij elke aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning voor een project binnen het toepassingsgebied van deze verordening dienen de volgende stukken gevoegd: • een overzicht van de types appartementen (aantal slaapkamers) met opsomming van de diverse lokalen en de respectievelijke nuttige vloeroppervlaktes; • vermelding van de hoeveelheid (m2) private buitenruimte per appartement; • vermelding van het aantal m2 collectieve bergruimte; • vermelding van het aantal m2 collectieve buitenruimte
10
Art. 02 – Deze stedenbouwkundige verordening wordt onderworpen aan de goedkeuring van de Deputatie en zal vervolgens in overeenstemming met de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bekendgemaakt worden. 4.
Vaststellen van de lastvoorwaarden en de gunningswijze voor het leveren en plaatsen van nieuwen ramen en deuren in de Schakel.
Toelichting wordt gegeven door schepen Sebastian Vande Ginste. Daarna neemt de Gemeenteraad volgend besluit: De Gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de Gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van energiebesparende maatregelen het aangewezen is om de bestaande ramen en deuren met enkel glas te vervangen door aluminium ramen en deuren met superisolerende beglazing; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen nieuwe ramen en deuren de Schakel” een bestek met nr. 2014/044 werd opgesteld door de dienst Technische Ondersteuning; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 54.213,00 euro excl. btw of 65.597,73 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221107/0750 actie 1.4.1; Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT:
11
Art. 01 – Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014/044 en de raming voor de opdracht “Leveren en plaatsen nieuwe ramen en deuren de Schakel”, opgesteld door Technische Ondersteuning. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 54.213,00 euro excl. btw of 65.597,73 euro incl. 21% btw. Art. 02 – Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 03 – De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221107/0750 actie 1.4.1. 5.
Vaststellen van de lastvoorwaarden en de gunningswijze voor de aankoop van materialen noodzakelijk voor de verbouwing van de Schakel.
Toelichting wordt gegeven door schepen Sebastian Vande Ginste. Gemeenteraadslid Geert Vercruyce stelt vast dat het hier gaat om werken die in eigen beheer worden uitgevoerd. Hij vraagt zich af of de medewerkers bij de dienst Technische Ondersteuning dan meer tijd hebben dan andere diensten. In eerdere Gemeenteraden werd immers voor opdrachten bij andere diensten gekozen om de opdracht uit te besteden omdat die diensten het te druk zouden hebben. Schepen Sebastian Vande Ginste stelt dat dit geen bijkomende, onverwachte opdracht was, maar dat deze opdrachten al langer ingepland waren in het globale takenpakket van de dienst Technische Ondersteuning. Daarna neemt de Gemeenteraad volgend besluit: De Gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de Gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat een bestemmingswijziging is voorzien van sommige lokalen van de benedenverdieping van de Schakel;
12
Overwegende dat voor de bestemmingswijziging de nodige bouwwerken dienen uitgevoerd en de technieken dienen aangepast te worden; Overwegende dat de volgende werken in de Schakel - aan centrale verwarming en sanitair - aan de elektrische installatie - schilderwerken - bouwwerken in eigen beheer kunnen worden uitgevoerd en er enkel dient overgegaan te worden tot het aankopen van het nodige materiaal; Overwegende dat in het kader van de bestemmingswijziging in de Schakel volgende bestekken werden opgemaakt door de dienst Technische Ondersteuning: - “Leveren van materialen voor het plaatsen van centrale verwarming en sanitair in de Schakel” geraamd op 35.330,55 euro excl. btw of 42.749,97 euro incl. 21% btw; - “Leveren van materialen voor het vernieuwen van de elektrische installatie in de Schakel” geraamd op 11.157,02 euro excl. btw of 13.499,990 euro incl. 21% btw; - “Leveren van materialen voor het uitvoeren van schilderwerken in de Schakel” geraamd op 4.100 euro excl. btw of 4.961,00 euro incl. 21% btw; - “Leveren van materialen voor het uitvoeren van de verbouwingswerken in de Schakel” geraamd op 3.316,45 euro excl. btw of 4.012,90 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt deze opdrachten te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221107/VT/0750 actie 1.4.1.; Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Art. 01 – Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/016 en de raming voor de opdracht “Leveren van materialen voor het plaatsen van centrale verwarming en sanitair in de Schakel”, opgesteld door de dienst Technische Ondersteuning. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 35.330,55 euro excl. btw of 42.749,97 euro incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 02 – Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/017 en de raming voor de opdracht “Leveren van materialen voor vernieuwen van de elektrische installatie in de Schakel”, opgesteld door de dienst Technische Ondersteuning. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 11.157,02 euro excl. btw of 13.499,99 euro incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 03 – Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/018 en de raming voor de opdracht “Leveren van materialen voor het uitvoeren van schilderwerken in de Schakel”, opgesteld door de dienst Technische Ondersteuning. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 4.100 euro excl. btw of 4.961,00 euro incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 04 – Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/019 en de raming voor de opdracht “Leveren van materialen voor het uitvoeren van de bouwwerken in de Schakel”, opgesteld door de dienst Technische Ondersteuning. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
13
overheidsopdrachten. De raming bedraagt 3.316,45 euro excl. btw of 4.012,90 euro incl. 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 05 – De uitgave voor deze opdrachten ten bedrage van 53.904,02 euro btw excl. of 65.223,86 euro btw incl. zijn voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 221107/VT/0750 actie 1.4.1. 6.
Vastleggen van de lastvoorwaarden en de gunningswijze voor het leveren, plaatsen en indienststellen van een telescopische tribune voor de polyvalente zaal op het domein Riderfort.
Toelichting wordt gegeven door schepen Sebastian Vande Ginste. Gemeenteraadslid Miguel Chevalier heeft een vraag bij de term ‘telescopisch’. Hij wil graag weten of hiermee uitschuifbaar in de hoogte of de breedte bedoeld wordt omdat telescopisch volgens hem ‘uitschuifbaar in de hoogte’ betekent. Schepen Sebastian Vande Ginste antwoordt dat in deze context wel degelijk ‘uitschuifbaar in de breedte’ bedoeld wordt. Daarna neemt de Gemeenteraad volgend besluit: De Gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de Gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het raadsbesluit van 9 september 2013 houdende de goedkeuring van het ontwerp voor het project ‘inrichten van het sport- en cultuurcentrum in Riderfort’, bevattende - perceel 1 – de uitbreiding van de sport- en cultuursite Riderfort - perceel 2 – BKO en bestaande uit het bijzonder bestek met de algemene aanbestedingsvoorwaarden, de samenvattende meetstaat en inschrijvingsbiljet, de ontwerpplannen en de raming van de werken; Overwegende dat het aangewezen is om de polyvalente zaal uit te rusten met een telescopische tribune voor een 200-tal personen;
14
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren, plaatsen en indienststellen van een telescopische tribune voor de polyvalente zaal op het domein Riderfort” een bestek met nr. 2015/015 werd opgesteld door de dienst Technische Ondersteuning; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 82.644,63 euro excl. btw of 100.000,00 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 230000/VT/0705; Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Art. 01 – Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/015 en de raming voor de opdracht “Leveren, plaatsen en indienststellen van een telescopische tribune voor de polyvalente zaal op het domein Riderfort”, opgesteld door de dienst Technische Ondersteuning. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 82.644,63,00 euro excl. btw of 100.000,00 euro incl. 21% btw. Art. 02 – De opdracht zal gegund worden bij wijze van de open aanbesteding. Art. 03 – Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Art. 04 – De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 230000/VT/0705. 7.
Instappen in het voorstel van Eandis tot het ondergronds brengen van het blank kopernet en van het bundelnet en moderniseren van het openbaar verlichtingsnet met LED-verlichting in de Stationsstraat.
Toelichting wordt gegeven door schepen Luc Vande Caveye. Daarna neemt de Gemeenteraad volgend besluit: De Gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de Gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
15
Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Gemeenteraad van 20 november 2014, houdende het instappen in het voorstel van Eandis, Scheepsdalelaan 56 te 8000 Brugge tot het ondergronds brengen van het elektriciteitsnet en het moderniseren van het openbare verlichtingsnet in de Stationsstraat, deel tussen de Guido Gezellestraat en rondpunt Albrecht Rodenbachstraat / Gruuthuselaan; Gelet op het nieuw voorstel van Eandis van 22 december 2014 tot het ondergronds brengen van het blank kopernet en het bundelnet en vernieuwen van het openbaar verlichtingsnet in de Stationsstraat, deel tussen Guido Gezellestraat en rondpunt Albrecht Rodenbachstraat / Gruuthuselaan; Overwegende dat het vernieuwen van het elektriciteitsnet voorziet om zowel het bovengronds blank kopernet als het bovengronds bundelnet ondergronds te brengen; Overwegende dat de kosten tot het ondergronds brengen van het blank kopernet ten laste vallen van Eandis en de kosten tot het ondergronds brengen van het bundelnet ten laste vallen van de gemeente; Gelet op de raming van de werken: - ten bedrage van 43.622,08 euro + btw MC tot ondergronds brengen van het bundelnet - ten bedrage van 17.510,92 euro + btw MC en 3,78 euro btw inclusief voor recupelbijdrage tot het leveren, plaatsen en aansluiten van de openbare verlichting; Overwegende dat het aangewezen is dat de voetpaden zoveel mogelijk vrij blijven van obstakels en het daarvoor aangewezen is, om waar mogelijk, de armaturen aan de gevels te bevestigen; Overwegende dat de werken tot het ondergronds brengen van het bundelnet en tot het moderniseren van het openbaar verlichtingsnet door of onder het beheer van Eandis dienen uitgevoerd; Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Art. 01 – In te stappen in het voorstel van Eandis, Scheepsdalelaan 56 te 8000 Brugge, tot het vervangen van het bovengronds blank kopernet en bovengronds bundelnet en vernieuwen van het openbare verlichtingsnet met LED-verlichting in de Stationsstraat, deel tussen de Guido Gezellestraat en rondpunt Albrecht Rodenbachstraat / Gruuthuselaan. Eandis dient evenwel, waar mogelijk, de armaturen te plaatsen op de gevels. Art. 02 – De opdracht tot het ondergronds brengen van het bundelnet en het moderniseren van het openbare verlichtingsnet wordt overeenkomstig artikel 26 § 1 - 1° f van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, gegund via de onderhandelingsprocedure. Art. 03 – De uitgave ten laste van de gemeente tot: - het leveren, plaatsen en aansluiten van de openbare verlichting, ten bedrage van 17.510,92 euro + btw MC en 3,78 euro btw inclusief voor recupelbijdrage, zal benomen worden op het investeringsbudget van 2015 op budgetcode 225100/0670 actie 4.4.1. - het ondergronds brengen van het bundelnet, ten bedrage van 43.622,08 euro + btw MC, zal benomen worden op het exploitatiebudget van 2015 op budgetcode 664000/0640 actie 4.4.4.
16
8.
Instappen in het voorstel van Eandis tot het vervangen van het blank kopernet en het bundelnet door een ondergronds elektriciteitsnet en moderniseren van het openbaar verlichtingsnet met LED-verlichting in de Maciebergstraat, Volderstraat en Meulemanstraat.
Toelichting wordt gegeven door schepen Luc Vande Caveye. Daarna neemt de Gemeenteraad volgend besluit: De Gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de Gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Gemeenteraad van 18 december 2014, houdende het instappen in het voorstel van Eandis, Scheepsdalelaan 56 te 8000 Brugge tot het ondergronds brengen van het kopernet en het moderniseren van het openbaar verlichtingsnet in de Maciebergstraat, Volderstraat en Meulemanstraat; Overwegende dat Eandis ons een nieuw voorstel heeft overgemaakt tot het plaatsen van een LED-verlichting in plaats van de gewone verlichting in de Maciebergstraat, Volderstraat en Meulemanstraat; Overwegende dat het aangewezen is voor de duurzaamheid om voor LED-verlichting te kiezen; Overwegende dat naast het blank kopernet er ook nog een bovengronds bundelnet is in de Volderstraat en het aangewezen is om ook dit bundelnet ondergronds te brengen; Overwegende dat: - het vernieuwen van het OV-net met LED-verlichting ten laste valt van de gemeente; - het ondergronds brengen van het blank kopernet ten laste valt van Eandis; - het ondergronds brengen van het bundelnet ten laste valt van de gemeente; Gelet op het ontwerp opgemaakt door Eandis tot het ondergronds brengen van het kopernet en het bundelnet en tot het vernieuwen van het openbare verlichtingsnet met LED-verlichting in de Maciebergstraat, Volderstraat en Meulemanstraat; Overwegende dat het aangewezen is dat de voetpaden zoveel als mogelijk vrij blijven van obstakels en het daarvoor aangewezen is, om waar mogelijk, de armaturen aan de gevels te bevestigen;
17
Gelet op de raming van de werken: - tot het ondergronds brengen van het bundelnet ten bedrage van 25.767,08 euro + btw MC - tot het leveren, plaatsen en aansluiten van de openbare verlichting ten bedrage van 32.213,02 euro + btw MC en 6,93 euro btw inclusief voor recupelbijdrage; Overwegende dat de werken tot het ondergronds brengen van het bundelnet en het moderniseren van het openbare verlichtingsnet door of onder het beheer van Eandis dienen uitgevoerd; Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Art. 01 – In te stappen in het voorstel van Eandis, Scheepsdalelaan 56 te 8000 Brugge, tot het ondergronds brengen van het kopernet en het bundelnet en het moderniseren van het openbare verlichtingsnet met LED-verlichting in de Molenstraat, Maciebergstraat, Volderstraat en Meulemanstraat. Eandis dient evenwel, waar mogelijk, de armaturen, te plaatsen op de gevels. Art. 02 – De opdracht tot het ondergronds brengen van het bundelnet en het moderniseren van het openbare verlichtingsnet wordt overeenkomstig artikel 26 § 1 - 1° f van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, gegund via de onderhandelingsprocedure. Art. 03 – De uitgave ten laste van de gemeente: - tot het leveren, plaatsen en aansluiten van de openbare verlichting met LED-verlichting, ten bedrage van 32.213,02 euro + btw MC en 6,93 euro btw inclusief voor recupelbijdrage, zal benomen worden op het investeringsbudget van 2015 op budgetcode 225100/0670 actie 4.4.1; - tot het ondergronds brengen van het bundelnet ten bedrage van 25.767,08 euro zal benomen worden op het exploitatiebudget 2015 op budgetcode 2015/664000/0640 actie 4.4.1. 9.
Verlenen van advies over het ontwerp van inrichtingsplan "Onthaalinfrastructuur Bulskampveld" als onderdeel van het Landinrichtingsproject "Veldgebied Brugge".
Toelichting wordt gegeven door schepen Els Roelof. Gemeenteraadslid Dieter Van Parys vraagt verduidelijking wat concreet bedoeld wordt met ‘onthaalinfrastructuur’. Schepen Els Roelof legt uit dat in Waardamme twee informatieborden (groot en klein) worden opgehangen aan de gevel van het voormalige gemeentehuis. De bestaande infrastructuur wordt aangevuld met elementen in de huisstijl van het Bulskampveld: een afvalemmer en een zitbank met rugleuning. De wandelaars worden door middel van twee bewegwijzeringspalen vanaf het dorpsplein geleid naar de geplande onthaalinfrastructuur van het ANB-domein Kampveld ter hoogte van de aanvang van het wandelpad langs de Rivierbeek. In Hertsberge worden aan de publieke parking achter de kerk en groot en klein infobord geplaatst en ter hoogte van het natuurgebied Warandeputten worden tussen de twee bestaande picknicktafels een groot en klein infobord geplaatst. Daarnaast worden aan het Nieuwenhovebos een picknickbank en een groot en klein infobord voorzien. Gemeenteraadslid Dieter Van Parys vraagt of er dan ook voor kan worden gezorgd dat deze nieuwe infrastructuur onderhouden zal worden. Schepen Els Roelof bevestigt dat voorzien is in het inrichtingsplan dat de gemeente Oostkamp voor het beheer van de infrastructuur instaat en dat dit door de Groendienst van de gemeente zal gebeuren. Gemeenteraadslid Miguel Chevalier vraagt of in het kader van het voorkomen van wildongevallen duidelijkheid bestaat over het soort wild dat in het gebied leeft.
18
Schepen Els Roelof antwoordt dat hiernaar onderzoek werd gedaan en dat daaruit gebleken is dat het voornamelijk om reeën gaat. Om wildongevallen te voorkomen, zullen wildwaarschuwingsborden geplaatst worden ter hoogte van de volgende gemeentewegen: Scharestraat, Waterstraat, Papenvijversstraat, Kampveldstraat en Rooiveldstraat. Ook is er gevraagd om maatregelen te nemen aan enkele gewestwegen. Daarna neemt de Gemeenteraad volgend besluit: De Gemeenteraad, Gelet op het opzet van de Landinrichtingsproject “Veldgebied Brugge”, met als onderdeel het inrichtingsproject “Bulskampveld”, waarbinnen meerdere inrichtingsplannen worden voorzien; Gelet op het voorgestelde ontwerp van inrichtingsplan “Onthaalinfrastructuur Bulskampveld” zoals het besproken werd in de Planbegeleidingsgroep; Gelet op de vraag tot advies van de Vlaamse Landmaatschappij van 04/12/2014 over de inhoud van de maatregelen; Overwegende dat een hoofddoel van het inrichtingsproject landinrichting Bulskampveld de inrichting, het beheer en de promotie van een kwalitatief landschapspark omvat; Overwegende dat het Landschapspark Bulskampveld een hereniging is van het historische Bulskampveld in de gemeenten Beernem, Oostkamp, Ruiselede, Wingene en Aalter. Het landschap bestond hier overwegend uit heide en woeste grond, tot men in de 18de eeuw de eerste ontginningscampagnes startte. De vruchtbare stukken werden landbouwgrond en de minder vruchtbare bebost. Het ontginnen van het gebied resulteerde in het typische landschap van bossen, kastelen en loodrechte dreven; Overwegende dat daarbij dient gestreefd te worden naar een evenwicht tussen de bos- , natuur- en landbouwfuncties; overwegende dat recreatief medegebruik een belangrijke meerwaarde voor het gebied betekent; overwegende dat om de eenheid van het gebied in de verf te zetten, door de samenwerkende partners een huisstijl werd ontwikkeld. Deze huisstijl zal in vormgeving van rustbanken en bewegwijzering zichtbaar worden bij de opmaak van de toegangspoorten in het gebied; Overwegende dat het project samenvalt met de grenzen van het landschapspark Bulskampveld en zich ruimtelijk uitstrekt over de deelgemeenten Hertsberge, Oostkamp en Waardamme; Overwegende dat als acties vooral onthaalpunten voor het Landschapspark voorzien worden, naast maatregelen om wildongevallen (voornamelijk met ree) te voorkomen; Overwegende dat voor wat betreft de gemeente Oostkamp als acties vooropgesteld werden: - installatie secundaire onthaalpoort in Waardamme - inrichting tertiaire onthaalpunten in Hertsberge, Nieuwenhovebos en aan de Warandeputten - plaatsen van wildwaarschuwingsborden en instellen max. 50 km/u op gemeentewegen door domeinbos Kampveld; Overwegende dat binnen landinrichtingsprojecten de maatregelen worden gefinancierd door en uitgevoerd in een samenwerking tussen de Vlaamse overheid en lokale actoren, zoals bijvoorbeeld gemeentebesturen; Overwegende dat uit de financieringstabellen blijkt dat het totale aandeel van de gemeente Oostkamp hierin 12.161 euro bedraagt t.o.v. 17.510 euro voor het Vlaamse Gewest; Overwegende het ingestelde openbare onderzoek van 16 december 2014 - 15 januari 2015 waarbij geen bezwaren en opmerkingen ingediend werden; Overwegende de besprekingen en overlegmomenten binnen de Planbegeleidingscommissie;
19
Overwegende dat een definitief engagement naar uitvoering of financiering pas zal moeten gebeuren op basis van het definitieve document; Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Art. 01 – Gunstig advies te verlenen aan het ontwerp van inrichtingsplan “Onthaalinfrastructuur Bulskampveld” als onderdeel van het Landinrichtingsproject ‘Veldgebied Brugge’. Art. 02 – Dit advies over te maken aan de Vlaamse Landmaatschappij. 10. Toekennen toelage actie ‘De 1.000 kilometer van Kom op tegen Kanker 2015’. Toelichting wordt gegeven door schepen Katrien Talloen. Daarna neemt de Gemeenteraad volgend besluit: De Gemeenteraad, Gelet op het beleidsplan 2014-2019 waarin de gemeente onderschrijft om projecten en acties te ondersteunen met speciale aandacht voor preventie in het kader van Gezonde Gemeente, sensibilisering en vorming; Overwegende de vraag van de ploeg ”DoPiJo” vertegenwoordigd door Dora D’hoore en “Zet’ m op … de fiets” vertegenwoordigd door Carl Desaever om hun team financieel te steunen om zo de som van 5.000 euro te behalen wat een voorwaarde is om te mogen starten met de actie ‘De 1.000 kilometer van Kom op tegen Kanker 2015’; Overwegende dat telkens dankzij onder andere de steun van de gemeente, Oostkamp wordt vertegenwoordigd meer bepaald in 2012 via een ploeg met de IGOS-gemeenten, in 2013 reed “Zet’ m op … de fiets” mee en in 2014 kwam DoPiJo aan de start; Overwegende dat de steun van de gemeente wordt vermeld via flyers, persartikels, logo gemeente op wielerkledij …; Overwegende dat voor beide ploegen samen de steun geraamd wordt op 500,00 euro en dat deze uitgave zal geregistreerd worden op ‘budgetsleutel 2015/616075 – WELZIJN/0900/andere erelonen en vergoedingen voor prestaties derden/Sociale bijstand en valt onder actie 3.3.3.; Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Art. 01 - De Gemeenteraad beslist om een toelage van 250,00 euro toe te kennen aan het team ”DoPiJo” vertegenwoordigd door Dora D’hoore in het kader van de actie ‘De 1.000 kilometer van Kom op tegen Kanker 2015’ op rekeningnummer BE14 7331 9999 9983 met als mededeling’170-091-973 gift’. Art. 02 - De Gemeenteraad beslist om een toelage van 250,00 euro toe te kennen aan het team “Zet’ m op … de fiets” vertegenwoordigd door Carl Desaever in het kader van de actie ‘De 1000 kilometer van Kom op tegen Kanker 2015’ op rekeningnummer BE14 7331 9999 9983 met als mededeling’170-081-481 gift’. Art. 03 – Deze uitgave zal worden benomen van het budget 2015/616075/WELZIJN/0900 actie 3.3.3. 11. Toekennen van een buitengewone toelage aan Veloclub Riddersport en afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst n.a.v. de organisatie van de wielerwedstrijd voor elite met contract op 23 juni 2015.
20
Toelichting wordt gegeven door schepen Jan de Keyser. Daarna neemt de Gemeenteraad volgend besluit: De Gemeenteraad, Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet; Overwegende de vraag van Veloclub Riddersport om naar aanleiding van de organisatie van de wielerwedstrijd “Ruddervoorde koerse” op 23 juni 2015 een speciale toelage te bekomen; Overwegende dat Veloclub Riddersport jaarlijks de enige wielerwedstrijd voor elite met contract in Oostkamp organiseert. Dit is een (kijk)sportevenement van grote omvang en met ruime uitstraling; Overwegende het voorstel van de dienst Sport om een nominatieve toelage van 2.500 euro toe te kennen. Dit is de som van de 2 toelagen die tot 2014 gegeven werden: 1.000 euro nominatief en 1.500 euro op basis van het subsidiereglement ‘organisatoren’ (dat stopte in 2014). Overwegende dat de toelage verbonden wordt aan een promotionele return voor de gemeente die wordt vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst; Overwegende dat bij toekenning van de toelage en na ondertekening van de overeenkomst 75% van het bedrag wordt uitbetaald en het resterende saldo van 25% pas zal worden uitbetaald na evaluatie van de activiteit en de effectief gerealiseerde promotionele return. Overwegende dat in het budget van 2015 op de budgetsleutel 2015/649300/VT/0710/ Werkingssubsidies aan verenigingen/Feesten en plechtigheden krediet is voorzien en dat de actie onder nummer 1.2.1 opgenomen is in het meerjarenplan; Met eenparigheid van stemmen; BESLUIT: Art. 01 - De Gemeenteraad kent een buitengewone toelage ten bedrage van 2.500 euro toe aan Veloclub Riddersport voor de organisatie van de wielerwedstrijd voor elite met contract op 23 juni 2015. Art. 02 - Deze toelage is specifiek verbonden aan een promotionele return voor de gemeente die wordt vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst. Art. 03 - De burgemeester en de gemeentesecretaris worden gemachtigd om namens de gemeente de samenwerkingsovereenkomst te tekenen. Art. 04 - Deze uitgave zal benomen worden op de budgetsleutel 2015/649300/VT/0710/ Werkingssubsidies aan verenigingen/Feesten en plechtigheden krediet voorzien en de actie is onder nummer 1.2.1 opgenomen in het meerjarenplan. Er wordt een voorschot van 75% van de toelage betaald na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst. Het saldo van 25% van de toelage wordt betaald na de evaluatie van de activiteit waarvoor de toelage werd verleend. Dit op voorwaarde dat de afspraken inzake promotionele return nageleefd werden.
Hierna worden nog volgende vragen gesteld: * Gemeenteraadslid Patrick De Groote wil schepen Els Roelof een vraag stellen over de verkeersbordendatabank, de in 2012 opgerichte online databank waarin elk verkeersbord in Vlaanderen is opgenomen met een kostprijs van 20 miljoen euro. De Vlaamse overheid heeft de bedoeling om met deze databank orde te scheppen in de veelheid aan verkeersborden. Het
21
moet een instrument zijn om de borden efficiënter te gebruiken en waar mogelijk te harmoniseren of zelfs te schrappen. 50% van de borden zouden, weg kunnen onder andere door gewijzigde verkeerssituaties of omdat ze niet bijdragen tot een duidelijke verkeerssituatie of omdat ze zelfs gevaarlijk geplaatst werden. Gemeenteraadslid Patrick De Groote verwijst in deze context naar een recent artikel in de krant De Morgen. Uit cijfers die De Morgen opvroeg bij het departement Mobiliteit en Openbare Werken blijkt dat er tussen maart 2013 en december 2014 maar 141 van de 308 Vlaamse gemeenten de lijst met verkeersborden hebben bijgewerkt. Bevoegd minister Ben Weyts liet weten dat hij zijn kabinet zou laten onderzoeken of er positieve en negatieve stimulansen kunnen komen die de gemeenten moeten aansporen de databank toch up-to-date houden. Gemeenteraadslid Patrick De Groote had daarom graag geweten hoe dit in de gemeente Oostkamp is: hoeveel verkeersborden zijn er in de gemeente, hoeveel borden zouden weg kunnen, hoever staat de gemeente in het bijwerken van de databank? Schepen Els Roelof antwoordt dat als in de verkeersbordendatabank Oostkamp ingetikt wordt, we dan komen tot 4.627 “instellingen”. De databank wordt sinds 2012 inderdaad door de betrokken dienst up-to-date gehouden, weliswaar gebundeld. Als er wijzigingen zijn na werken, of bij vaststellingen door onze medewerkers, worden deze aanpassingen ingevoerd. Voor sommige wijzigingen is dit een eenvoudige handeling en gaat dit zeer snel, voor andere vraagt dit iets meer tijd omdat bijvoorbeeld een foto of pdf moet worden opgeladen. Wat betreft het weghalen van schijnbaar overbodige borden is de situatie niet altijd zo eenvoudig: de meeste borden zijn gekoppeld aan reglementering en moeten dus bijvoorbeeld herhaald worden na ieder kruispunt. Een andere categorie borden zijn er om gevaar aan te duiden, bijvoorbeeld een gevaarlijke bocht. Met het invoeren van de zonale snelheid zijn ondertussen al een aantal borden kunnen verdwijnen. Andere borden zijn na vaststellingen verwijderd of aangepast, zoals een zone 30, waar dan het bord voor de verkeersdrempel weg kan. De schepen roept op, dat indien raadsleden overbodige borden denken te zien, deze zeker altijd mogen worden gemeld. Gemeenteraadslid Patrick De Groote dankt de schepen en vindt het een goede zaak dat dit binnen de gemeente behoorlijk wordt opgevolgd. Hij heeft er ook begrip voor dat dit niet dagelijks kan maar gebundeld gebeurt en dat nieuwe situaties in de database aangepast worden en dat versleten of beschadigde borden vervangen worden. Gemeenteraadslid Patrick De Groote stelt dat geen degelijk beleid hierover mogelijk is als de werkelijke situatie niet wordt bijgehouden wordt. Hij vraagt of er misschien nog een tandje kan worden bijgestoken om te bekijken welke borden eventueel nog weg kunnen, maar is ook tevreden dat Oostkamp tot de goede middenmoot behoort voor de bijwerking van de verkeersbordendatabank. * Gemeenteraadslid Patrick De Groote vraagt aan schepen Jan de Keyser wat de huidige portefeuille aan bestaande verzekeringspolissen is zowel wat betreft patrimonium, voertuigen als lichamelijke ongevallen. Hij zou ook graag weten doe de verhouding is tussen de betaalde premies en de schadelasten en of dit al dan niet gunstig is. Bovendien vraagt hij of er reeds onderhandelingen zijn gevoerd om goedkopere premies te verkrijgen. Schepen Jan de Keyser antwoordt dat de verzekeringen die de gemeente en het OCMW moeten aangaan, in 4 grote groepen opgedeeld kunnen worden: arbeidsongevallenverzekering, brandverzekering, auto-ongevallenverzekering en burgerlijke aansprakelijkheid; deze laatste zowel voor de gemeente als voor mandatarissen. De eerste stap die genomen werd, is een kritische doorlichting van de bestaande portefeuille. Enerzijds is gekeken of alles wel verzekerd was en anderzijds is er, zeker ook in het licht van de samenwerking met het OCMW, bekeken of er niets dubbel verzekerd was. Daarmee is de gemeente aan de slag gegaan met de huisverzekeraar Ethias. Verder is er een constante dialoog met de verzekeraar om via een vast systeem een prijsreductie te krijgen op de premies, wat meermaals gelukt is. Daarnaast bevestigt de schepen dat er ook al prijsvragen gebeurd zijn, onder andere voor de collectieve verzekering gezondheidszorg (in de volksmond ‘de hospitalisatieverzekering’) waar via GSD-Vlaanderen een prijsvraag gebeurde en voor de pensioenverzekering voor mandatarissen waarvoor wij een prijsvraag gedaan hebben. In beide gevallen was Ethias trouwens de winnaar.
22
Schepen Jan de Keyser legt uit dat los van het gegeven dat men door een kritische doorlichting van zijn verzekeringsportefeuille grote efficiëntiewinsten kan boeken, elke dienstverlening is waar een lokaal bestuur beroep wenst te doen, onderworpen is aan de wetgeving overheidsopdrachten. Op 1 juli 2013 is de nieuwe overheidsopdrachtenwet van 15 juni 2006 in werking getreden. Een belangrijk verschil met de vorige overheidsopdrachtenwet van 1993 is dat er een nieuwe bepaling is opgenomen die van belang is voor de stilzwijgende verlenging van de contracten. Artikel 37, §2 zegt het volgende: “Een opdracht kan van bij de toewijzing één of meer verlengingen omvatten, overeenkomstig de in de aankondiging van opdracht of in het bestek bepaalde modaliteiten. De volledige looptijd, met inbegrip van de verlengingen, dient over het algemeen beperkt te blijven tot vier jaar na het toewijzen van de opdracht”. Dit wil zeggen dat er in se geen probleem is met de jaarlijkse stilzwijgende verlenging van de contracten, maar dat deze beperkt is tot vier jaar. Na vier jaar moet men dus een nieuwe overheidsopdracht uitschrijven. Dat betekent dat we voor 2017 de markt gaan opgaan, wat we voor andere financiële producten al enige tijd doen. Het bestuur heeft volgens schepen Jan de Keyser twee mogelijkheden: ofwel gaat ze rechtstreeks de markt op voor elk van haar verzekeringen ofwel kiest zij om haar verzekeringen af te sluiten na eerst, met het oog op een efficiëntiewinst, een analyse te (laten) doen van haar verzekeringsportefeuille. Het is in deze optiek dat gekozen dient te worden voor een twee fasen-model. Dit twee fasen-model houdt in dat het bestuur in een eerste fase een overheidsopdracht uitschrijft om een consultant aan te stellen. Deze zal een analyse maken van de huidige polissen van de besturen en zal bekijken waar er geoptimaliseerd, bespaard en veranderd kan worden. Deze consultant zal het bestuur daarna begeleiden bij de tweede fase: voorbereiding (opmaken van een bestek dat aansluit bij de noden en wensen van de gemeente) en uitvoering (beoordeling van de ingekomen offertes). In deze tweede fase schrijft het bestuur de overheidsopdracht uit om een verzekeraar aan te stellen. Zoals hierboven gesteld wordt het bestuur in deze fase dus verder begeleid door de aangestelde consultant. Het is dus niet de bedoeling om de taak van de consultant te beëindigen na de eerste fase. Schepen Jan de Keyser stelt dat de vragen van gemeenteraadslid Patrick De Groote perfect aansluiten bij het voorbereidende werk dat het bestuur nu aan het doen zijn. Gemeenteraadslid Patrick De Groote wil nog graag een extra verduidelijking over de verhouding tussen de betaalde premies en de schadelast. Hij verwijst daarbij naar de recente analyse van de polissen in de gemeente Londerzeel waaruit bleek dat de verhouding tussen de betaalde premies en de schadelast vrij gunstig was voor de verzekeringsnemer. Daarom is de gemeente Londerzeel gaan onderhandelen met hen om goedkopere premies te bekomen. Dit resulteerde in een aanzienlijke besparing van 55.000 euro per jaar op een portefeuille die goed is voor zo'n 275.000 euro. Schepen Jan de Keyser antwoordt dat hij de exacte cijfers van de bedongen prijsreducties van de voorbije jaren zal bezorgen aan gemeenteraadslid Patrick De Groote. * Gemeenteraadslid Stefaan Bollaert vraagt of er iets kan worden gedaan aan de putten langs de kant van de weg in onder andere de Beverhoutstraat en Van Cailliedreef. De putten worden daar steeds dieper, waardoor fietsers moeten uitwijken en in het midden van de rijbaan moeten rijden. Schepen Luc Vande Caveye antwoordt dat herstellen de enige oplossing is maar dat het dweilen met de kraan open is en dit dus steeds opnieuw dient te gebeuren. * Gemeenteraadslid Miguel Chevalier meldt dat de wandelseizoen opnieuw gestart is en er bijgevolg weer groepen wandelaars van 6 uur ’s ochtends tot in de late namiddag over het grondgebied van Oostkamp komen. Het was het gemeenteraadslid opgevallen dat de gemeente onlangs grote inspanningen geleverd had voor het opkuisen van de bermen en er daarbij grote hoeveelheden zwerfvuil opgeruimd werden. Hij vindt het jammer dat bij de start van het wandelseizoen verspilde moeite blijkt omdat heel wat wandelaars vrij snel hun overbodige ballast kwijt willen en hun afval gewoon weggooien langs de wandelroute. Volgens gemeenteraadslid Miguel Chevalier kan de wandelroute gevolgd worden door het spoor van het achtergelaten afval te volgen. Hij vraagt of hiertegen kan worden opgetreden ook al gaat
23
het veelal om wandelaars van buiten de gemeente. Hij ziet hiervoor twee mogelijkheden. Ten eerste responsabiliseren van de organisatoren van de wandeltochten en ten tweede steekproefsgewijs uitvoeren van controles en bij vaststelling van inbreuken systematisch GASboetes uitschrijven om duidelijk te wijzen op een naleving van de gemaakte afspraken. Burgemeester Luc Vanparys antwoordt dat voor dergelijke wandeltochten een goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen gegeven wordt. Hij belooft dat hij dit met de dienst Milieu zal bespreken om uitdrukkelijk te laten opnemen in de voorwaarden voor de vergunning. Ook lijken hem steekproeven op de naleving van de voorwaarden een goed idee. Gemeenteraadslid Miguel Chevalier onderstreept dat hij het jammer vindt dat het voor de gemeentelijke medewerkers verloren moeite is geweest. Zij zijn immers dagen aan het werk geweest om het zwerfvuil op te ruimen. * Gemeenteraadslid Leonard Deknock stelt dat hijzelf en zijn partij pleitbezorger zijn van de voorziene OCMW-integratie. Hij stelt zeer tevreden te zijn dat de gemeente Oostkamp hierin een pioniersrol speelt. Hij is dan ook verbolgen over het pamflet onder de vorm van een overlijdensbericht dat de sp.a onlangs verspreide over de afschaffing van het OCMW en, zoals de partij het verwoordt, de verdwijning van het laatste sociale vangnet. Gemeenteraadslid Leonard Deknock wil daarom van schepen Christine Beke weten wat haar standpunt is, gezien het feit dat haar gemeente een pioniersrol speelt in deze integratie terwijl haar partij tegelijk op een dergelijke manier over dit onderwerp communiceert. Schepen Christine Beke antwoordt dat dit gaat om een nationaal pamflet, dat zij niet gelezen heeft en bijgevolg ook niet zal becommentariëren. Ze zegt wel de bezorgdheid van haar partij te delen voor het sociale aspect van de integratie maar zeker niet tegen een samenwerking tussen gemeente en OCMW is. Burgemeester Luc Vanparys wijst er op dat de sp.a niet deelneemt aan het Vlaamse beleid, maar dat ze voluit de samenwerking tussen OCMW en gemeente steunen. Gemeenteraadslid Leonard Deknock antwoordt verwonderd te zijn dat de partij een dergelijk pamflet verspreidt. Christine Beke stelt dat haar bekommernis het sociale aspect blijft en dat ze verder geen commentaar op het pamflet geeft. Gemeenteraadslid Miguel Chevalier wil de discussie over wie voor deze communicatie verantwoordelijk is even ter zijde schuiven en zou graag zien dat de gemeente wat vaker haar stem zou laten horen tegen berichten vanwege de hogere overheden Brussel. De gemeente zou wat vaker in moeten gaan tegen die beslissingen. De gemeente heeft immers 27 verkozenen die hun rol kunnen spelen. Burgemeester Luc Vanparys antwoordt dat de gemeente Oostkamp toch duidelijk ver voor lag op de beslissingen van de hogere overheid als we zien hoever de integratie hier al gevorderd is. Bovendien is het niet altijd zo volgens de burgemeester dat de gemeente zomaar alles volgt wat vanuit Brussel wordt opgelegd. Schepen Christine Beke wil er nog even de aandacht op vestigen fier te zijn tot de sp.a-familie te behoren. Gemeenteraadslid Dieter Van Parys stelt dat ze dan tegen het pamflet is. Schepen Christine Beke herhaalt dat ze het pamflet niet gelezen heeft en er verder niet zal op ingaan.
24
Daarna dankt de voorzitter de leden voor hun medewerking en verklaart de zitting voor gesloten om 20.25 uur. Namens de Gemeenteraad
Jan Compernol gemeentesecretaris
Franky De Jonghe voorzitter
