Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Ontwerp 2008
1
Wat is een ruimtelijk structuurplan Wat is het doel? • Geeft een lange termijnvisie weer op de ruimtelijke ordening van een bepaald gebied. bv. gewest, provincie, gemeente. • Om onze woon- en werkomgeving in de toekomst leefbaar te houden moet er zuinig, verstandig en duurzaam met de ruimte in onze gemeente worden omgesprongen. Dat houdt in dat het gemeentebestuur keuzes moet maken. Ze moet bijvoorbeeld beslissen welke gebieden ontwikkeld kunnen worden en welke open moeten blijven, welke activiteiten op een bepaalde plaats toegelaten zijn en welke niet… De ruimte moet met andere woorden geordend worden.
2
Er worden structuurplannen opgemaakt op drie niveau’s •
Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen ( RSV) : opgemaakt door het Vlaams gewest -> geeft de grote lijnen weer van de ruimtelijke ordening in Vlaanderen ( bestaat reeds).
•
Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan ( PRS ) : opgemaakt door elke provincie. Dit is een verfijning van het RSV. (bestaat reeds).
•
Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan ( GRS) : moet opgemaakt worden door elke gemeente in het Vlaams gewest. Dit plan mag niet afwijken van de eerder genoemde plannen ( RSV en PRS).
3
Uit wat bestaat een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan ? • Het is een document dat bestaat uit een tekstgedeelte en plannen of kaarten die samen de ruimtelijke toekomst van de gemeente weergeven. •In tegenstelling tot de gewestplannen en bijzondere plannen van aanleg, is een structuurplan echter geen bestemmingsplan. Dit betekent dat het structuurplan geen vergunningsbasis is, noch dat het uitspraken doet over individuele kavels m.a.w. het geeft geen perceelsgebonden informatie. •Het is daarentegen in de eerste plaats een afstemming van alle maatregelen en acties in verband met het gemeentelijk ruimtelijk beleid . •De kaarten of plannen zijn slechts schetsen die de ideeën en visies uit de tekst illustreren. => Het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd opgemaakt door het studiebureau NV ARCADIS Belgium. 4
Hoe wordt een ruimtelijk structuurplan opgebouwd • •
Informatief gedeelte : Beschrijving van de bestaande toestand; een terreinverkenning. Ook een vraagstelling : Wat hebben we? Wat zijn onze mogelijkheden, troeven, potenties? Waar loopt het mank, wat zijn de knelpunten? Welke evoluties mogen we verwachten?
• •
Richtinggevend gedeelte : Dit deel bouwt voort op het informatief gedeelte. Uitgaande van de bestaande toestand worden de gewenste ruimtelijke ontwikkelingen op het grondgebied van de gemeente beschreven en geschetst.
• •
Bindend gedeelte : Dit deel beschrijft de acties en maatregelen die de gemeente prioritair zal uitvoeren om tot de gewenste ruimtelijke structuur te bekomen. 5
Wat heeft de hogere overheid in structuurplannen reeds vastgelegd voor de gemeente Lubbeek RSV : Lubbeek is gelegen in het buitengebied van het Hageland en Haspengouw. -> de ontwikkeling van wonen, werken en verzorgende functies wordt in de kernen gebundeld ter vrijwaring van het open ruimtegebied. PRS : - Selectie van de natuurverbindingsgebieden. - Selectie van de kernen : Lubbeek als hoofddorp; Sint-Bernard als woonkern;Binkom, Pellenberg en Lubbeek-Heide als kernen-in-het-buitengebied en Linden als potentiële stedelijke kern indien opgenomen in het stedelijk gebied, indien niet als woonkern. - Selectie van gewestweg N 2 ( Leuven-Diest) als secundaire weg type III. - Selectie van provinciale weg N 223 als secundaire weg type I. - Selectie van de kleinhandelsconcentraties ( St. Bernard)
Bestaande ruimtelijke structuur •Om de bestaande ruimtelijke structuur te ontleden heeft de ontwerper de gemeente opgedeeld in 4 deelgebieden : I : Verdichte kern Linden ( dorpskern Linden + woonparken Steenveld en Hoog-Linden II :Grootschalig open ruimtegebied : open ruimtegebied centraal en in het westen van de gemeente met de landelijk kern Pellenberg en in het noorden de kern St.Bernard. III : Bebouwde valleirand : Centraal gedeelte van de gemeente met de hoofdkern Lubbeek en het aanpalende valleigebied van de Molenbeek. IV : Kleinschalig landelijk weefsel : Oostelijk deel van de gemeente, met de kern Binkom, enkele driesgehuchten en het landelijk gebied rondom.
7
Bestaande ruimtelijke structuur : Verdichte kern Linden, Grootschalig open ruimtegebied, Bebouwde valleirand, Kleinschalig landelijk weefsel
8
Knelpunten, bedreigingen, kwaliteiten en potenties » Vanuit de bestaande ruimtelijke structuur worden de knelpunten, bedreigingen, kwaliteiten en mogelijkheden ervaren en onderzocht. » Knelpunten en bedreigingen omvatten algemene en concrete problemen die zich in de gemeente voordoen en waarvoor een oplossing moet worden gezocht. » Kwaliteiten en potenties omvatten een aantal factoren die mogelijkheden bieden voor toekomstige ontwikkelingen in de gemeente. » De uitgewerkte visie in het richtinggevend deel is in grote mate gebaseerd op de resultaten van het onderzoek naar potenties en knelpunten.
9
Verdichte kern Linden
Knelpunten, bedreigingen, kwaliteiten en potenties Kwaliteiten en Potenties :
Knelpunten en bedreigingen :
- kwalitatieve en compacte kern met een randstedelijk karakter. Er zijn nog verdichtingsmogelijkheden. Beperkte lintbebouwing aanwezig. - Een markant karakter: kerk, de Kerkdreef met kerkmuur, kasteelhoeve, dreven…; - Leuven = een belangrijk stedelijk centrum en tewerkstellingspool : de aanleg van een park-and-ride in de omgeving van Linden is bijkomende potentie; - Dorpskern Linden goed ontsloten. Goede ontsluiting voor de bedrijven en het bedrijventerrein gelegen aan of dichtbij de N2 (grens deelruimte verdichte kern Linden en grootschalig open ruimtegebied); - Herstructurerings- en uitbreidingsmogelijkheden van de bestaande ambachtelijke en industriezones ter hoogte van Sint-Maartensberg; - Verscheidenheid tussen het groene gesloten karakter (Bleekbos en Rondenbos) en de tussenliggende open ruimtekamers in de dicht bebouwde omgeving; - Toeristisch-recreatieve potenties op bovenlokaal en lokaal vlak aansluitend bij de Molenbeek-Abdijbeekvallei in Leuven (provinciedomein Kessel-Lo en abdij van Vlierbeek); - De kasteelhoeve en kasteel in een groen parkgebied met duidelijke potenties in recreatieve zin; - In de woonparken zijn nog een aantal bosfragmenten aanwezig; - De verschillende voorzieningen ( school,, ontmoetingscentrum, voetbal,…) zitten gebundeld in de kern.
- Kern is sterk gericht op Leuven => beperkt aantal voorzieningen. - Tekort aan speelpleinen in de dorpskern van Linden en zonevreemde ligging van de scouts (in parkgebied); - Druk op de restbosjes en natuurgebieden wordt steeds groter. Het groen karakter verdwijnt voornamelijk in Hoog-Linden; - Kasteeldomein niet toegankelijk + verkommerde indruk; - Sluipverkeer Lemingstraat en Nachtegalenstraat richting Leuven en sluikparkeren t.h.v.Plein; - Gefragmenteerde deelruimte: weinig ruimtelijk en functionele samenhang tussen dorpskern en noordelijk gelegen verkavelingen; - Nood aan uitbreiding bedrijventerrein; - Volledige verlinting langs de N2 waardoor een duidelijke afbakening van Linden ontbreekt; - De school is wat te klein geworden om de scholieren op te vangen; - Versnipperde kleine ambachtelijke bedrijvenzones dicht bij mekaar gelegen met verschillende ontsluitingsknooppunten op de N2; - Doortocht Linden ter hoogte van N2: verblijfskarakter verhogen: slechte verkeersafwikkeling ter hoogte van Wolvendreef; - De Abdijbeek is niet als een groen lint in het landschap herkenbaar.
10
Grootschalig open ruimtegebied Kernen Pellenberg en St. Bernard Knelpunten, bedreigingen, kwaliteiten en potenties Kwaliteiten en Potenties:
Knelpunten en bedreigingen:
- Pellenberg : vrij compacte kern; goede verbindingen met het openbaar vervoer; - Vele groenstructuren (bossen, holle wegen) aanwezig. - Landbouw heeft een belangrijke rol: Waardevolle open landbouwgebieden ingevolge ruilverkaveling begin jaren ’70. - Landschappelijk waardevol gebied: mooie vergezichten van op de hoogste top van het Hageland; - In het westen: aanwezigheid van kleine landschapselementen (holle wegen, wandel- en kerkwegen…) en waardevol cultureel erfgoed (verscheidene hoeves, kasteelparken en andere markante gebouwen); de woonomgevingskwaliteit in Pellenberg is vrij hoog . - De bossen en de holle wegen ecologisch en landschappelijk belangrijk + aanzienlijke potentie op vlak van zachte recreatie en natuureducatie; - Beide kernen aan de zuidzijde duidelijk begrensd: Pellenberg door groenstructuren en Sint-Bernard door een valleigebied. - Zandgroeven: na uitbating een belangrijke potentie inzake natuurontwikkeling; - Aanwezig boomgaarden: landschappelijk vrij belangrijk; - Langs beekvalleien kunnen natuurverbindingen uitgebouwd worden; - Aantal goed herkenbare driesen.
- Versnipperd door wegen (o.a. N2, Bollenberg / Lubbeekstraat, Herendaal…), de naastliggende bebouwing (met diepe tuinen) en de beboste heuvelrug tussen Pellenberg en Lubbeek; - Voornamelijk in het westelijke deel en op de heuvelrug enkele versnipperde groengebieden die onder druk van bebouwing staan; - Onaantrekkelijk dorpsplein in Pellenberg. Ingenomen door containerunits van de school; - Pellenberg heeft gebrek aan ‘groene’ speelterreinen; - Bestaand sportveld te Pellenberg te klein voor competitie; - Aanwezigheid bovenlokaal ziekenhuis veroorzaakt verkeershinder; - Door ruilverkaveling en schaalvergroting verdwijnen kleine landschapselementen; - Resterende bossen geraken nog meer versnipperd door het gebrek aan verbinding; - N2 met het straatdorp Sint-Bernard en bedrijvigheid erlangs vormt een duidelijke breuk in het landschap; - Volledige verlinting langs de N2: een duidelijke afbakening van Sint-Bernard ontbreekt. Gebrek aan ruimtelijke samenhang en kwaliteit in de dorpskern Sint-Bernard en een schaalbreuk tussen het ambachtelijk bedrijventerrein en de dorpskern Sint-Bernard; - Doortocht Sint-Bernard ( N2) : verblijfskarakter dient verhoogd + slechte verkeersafwikkeling ter hoogte van Gellenberg; - Aanwezigheid van voorzieningen in de open ruimte ( containerpark, gemeentelijke loods, kerkhof) weliswaar vrij 11 centraal maar versnipperend.
Bebouwde valleirand Knelpunten, bedreigingen, kwaliteiten en potenties Kwaliteiten en Potenties:
Knelpunten en bedreigingen:
- Dorpskern omgeven door groene omgeving. Zorgt voor een goede woonomgeving; - Toeristisch-recreatieve potentie: aanwezig (beperkt toegankelijk) groen (= het valleigebied zelf), kasteelparken, markante gebouwen, aanpalende kernen; - Molenbeekvallei: groene ader in de gemeente; - Zelfvoorzienende kern met goed uitgebouwde voorzieningen: sportinfrastructuur en administratie gebundeld op 1 plaats; - Kernversterking van Lubbeek nog mogelijk o.a. door hergebruik van markante gebouwen; - Vallei van de Molenbeek is een open ruimtecorridor op N2; - Aftakkingen van de Molenbeekvallei met aanwezigheid van vele KLE (kleine landschapselementen); - Veel parking in de kern aanwezig; - Een woonuitbreidingsgebied in de kern gelegen en eigendom van een sociale huisvestingsmaatschappij.
- Versnipperde groengebieden staan onder druk van bebouwing; - Volledig dorpsplein verdwenen voor loutere verkeersfunctie: bijgevolg een onaangepaste inkleding van het openbaar domein (weinig aantrekkelijke rotonde) en een conflictsituatie tussen verblijfs- en verkeersfunctie; - Ruimteopslorpende opbouw in de kern; - Kern Lubbeek Sint-Martinus deint verder uit in de vorm van woonlinten langs verbindingswegen en tast de open ruimte rond de Molenbeekvallei aan; - Ontbreken van enige relatie tussen de dorpskern Lubbeek Sint-Martinus en de groenstructuren langs het valleigebied; - Veel natuur-, park- en bosgebieden zijn in privé-bezit = niet toegankelijk voor het publiek; - Zonevreemde gebouwen in het ruimtelijk kwetsbaar gebied Molenbeekvallei; - Permanente bewoning van weekendverblijven in Kapellebos; - Door ruilverkaveling en schaalvergroting verdwijnen kleine landschapselementen in het westen van de deelruimte.
12
Kleinschalig landelijk weefsel Knelpunten, bedreigingen, kwaliteiten en potenties Kwaliteiten en Potenties: - Meest landelijke kern van de gemeente: historische kerkdries met markante gebouwen o.a. rondom de kerk van Binkom; - Landbouw heeft een belangrijke rol. In zuidelijk deel is landbouw eerder van kleinschalige aard, in noordelijk deel is ruilverkaveling gebeurd; - Nog betrekkelijk grote open ruimtecorridors langs de Tiensesteenweg; - Nog een aantal goed herkenbare driesen aanwezig; - Ten noorden van de Meenselstraat nog redelijk veel bossen aanwezig; - Opgevulde zandgroeven hebben recreatieve potentie; - Nog geen grootschalige baanontwikkelingen langsheen N223 wel enige ontwikkelingen aan kruispunt met de Meenselstraat.
Knelpunten en bedreigingen: - Tekort aan schoolgebouwen. - Jeugdlokalen einde Schoolstraat van Chiro Nemas liggen in agrarisch gebied. Optie om deze in een zone voor openbaar nut te leggen. - Dreigende verlinting langs N223. Ontwikkeling van een kleinhandelslint langs N223 moet vermeden worden. - Het rustoord Binkom wordt te klein. - Een aantal landwegen in onbruik geraakt en ingenomen door landbouwers. - Beken zijn in het landschap niet herkenbaar. - Groen- en bosgebieden raken versnipperd. - Conflict tussen verkeersfunctie en verblijfsfunctie langsheen de N223.
13
Richtinggevend deel -In het richtinggevend gedeelte worden uitspraken gedaan over het ruimtegebruik m.a.w. een toekomstbeeld van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling in relatie tot de gewenste economische, sociale en culturele ontwikkeling van de gemeente en dit alles binnen de lijnen en beperkingen van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen en het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant. -De visie is gebaseerd op drie uitgangshoudingen: - Werken aan ruimtelijke kwaliteit d.i. streven naar een kwalitatieve leefomgeving. - Duurzame ruimtelijke ontwikkeling d.i. een ontwikkeling die problemen en knelpunten niet voor zich uitschuift, noch afwentelt op toekomstige generaties. - Diversiteit en samenhang : de deelruimten en kernen binnen de gemeente zijn verschillend van aard en kunnen niet op dezelfde manier ontwikkeld worden. Ontwikkeling stopt echter niet aan de grenzen van elk deelgebied en/of kern zodat deze met elkaar moeten verweven worden. - De gewenste ruimtelijke ordening wordt verduidelijkt aan de hand van (structuur)schetsen. Er worden geen bodembestemmingen vastgelegd. 14
Gewenste Ruimtelijke structuur deelstructuren : doelstellingen en concepten 1 Doelstellingen:
Concepten:
De natuurlijke structuur: - Behoud en versterken van de bestaande natuurlijke structuren in de gemeente. - Versterken van de verbindingen tussen deze structuren. - Verweven van de functies in het landelijk gebied.
De natuurlijke structuur: - Valleigebied als blauwgroen lint door de gemeente. - Bewaren en versterken van de bossen en parken in het westen van Lubbeek - Verbinden van de verschillende natuurlijke structuren.
De agrarische structuur: - Versterken van de verschillende landbouwgebieden - Versnippering van de landbouwgebieden tegengaan.
De agrarische structuur: - Behouden en versterken van waardevolle agrarische zones. - Aangepaste landbouw in valleigebied van Molenbeek. - Behouden van de landbouw in versnipperde landbouwgebieden met belangrijke natuurfunctie. - Landbouwgebieden in Linden als open ruimtekamers tussen beboste en bebouwde gebieden.
De landschappelijke structuur: - Landschappelijke eigenheid bewaren. - Accentueren en versterken van de landschappelijke elementen om de belevingswaarde te versterken.
De landschappelijke structuur: - Valleien en ruggen als dragers van de landschappelijke structuur. - Omgeving Linden als uitloper van de verdichte kern van Linden. - Veldbossenlandschap als drager van belangrijke erfgoedwaarden. - De bossen en parken in het westen van Lubbeek als belangrijke landschappelijke elementen.
15
Gewenste Ruimtelijke structuur deelstructuren : doelstellingen en concepten 2 De toeristisch-recreatieve structuur: - Medegebruik zoveel mogelijk stimuleren. - Voorzien in recreatieve infrastructuur voor eigen inwoners en jeugd.
De toeristisch-recreatieve structuur: - Linden inschakelen in de groene vinger van Leuven. - Uitbouwen van recreatieve routes ten behoeve van het recreatief medegebruik van de open ruimte. - Lokale recreatieve infrastructuur in de kernen.
De nederzettingsstructuur: - Een ontwikkeling met nadruk kwaliteit. - Het voeren van een sociaal woonbeleid. - Het versterken van het als hoofddorp geselecteerde Lubbeek. - Aandacht voor de woonwensen van senioren.
De nederzettingsstructuur: - Bundelen van ontwikkelingen in de kernen. - Beperken van ontwikkelingen in de rest van Lubbeek. - Het versterken van het als hoofddorp geselecteerde Lubbeek. - Aandacht voor de woonwensen van senioren.
De economische structuur: - Ruimte voor lokale bedrijvigheid. - Voldoende mogelijkheden geven aan de bestaande bedrijven in Lubbeek. - Voldoende aanbod creëren voor nieuwe bedrijven. - Mogelijkheden creëren voor de (gedeeltelijke) herlokalisatie van zonevreemde bedrijven.
De economische structuur: - Bedrijvigheid waar mogelijk verweven of gekoppeld aan grote weginfrastructuren. - Een gedifferentieerd lokalisatiebeleid. - Lokale ontwikkelingen sluiten aan bij bestaande bedrijventerreinen. - Te behouden en te herbestemmen bedrijventerrein SintBernard. - Bedrijvigheid verweven in de kernen. - Bedrijvigheid verweven in de woonlinten en driesgehuchten.
De lijninfrastructuur: - Garanderen van de verkeersleefbaarheid. - Versterken van de alternatieven voor de auto.
De lijninfrastructuur: - Categorisering van wegen, elk met eigen functie. - Een netwerk van veilige fietsverbindingen. - Openbaar vervoersverbindingen tussen de kernen en geënt op de omliggende stedelijke gebieden.
16
Gewenste ruimtelijke structuur
17
Gewenste ruimtelijk-natuurlijke structuur - Bovenlokale elementen:
-Belangrijke natuurgebieden: -=>Vallei van de Winge-Molenbeek: geselecteerd als VEN-gebied, tesamen met zijbeken Kwadeschuur in habitatrichtlijngebied, omvat ook het reservaat ‘ t Spicht. Suggesties: Gebieden bufferen tegen invloeden van buitenaf; natuurwaarden zoveel mogelijk bewaren; ruimte geven aan water; beperken van het recreatief medegebruik. =>Behoud en versterken bosgebieden: de bossen Nederblok, bossen Lastberg en reservaat Koebos, bossen Kwadeschuur en bossen Langenbos-Bruulbos. Suggesties: Gebieden bufferen tegen invloeden van buitenaf, behoud huidig bosareaal door vrijwaring onbebouwd karakter in omgeving, versterken en uitbreiden boskernen en realisatie goede bosranden; beperkt recreatief gebruik toelaten. -Provinciale natuurverbindingen: Suggesties: Mogelijkheden van agrarische medegebruik alsook recreatief medegebruik, beperken van erosie, integratie van bebouwing d.m.v streekeigen beplanting, bewaren van holle wegen. -Provinciale ecologische infrastructuur: Lindenbos en Rondenbos. Suggestie: recreatief medegebruik moet mogelijk blijven. - Lokale elementen: - Kasteelparken: Kasteel de Beauffort, Rood Kasteel (Beau Séjour), Kasteel Brakum, Kasteel Leenberg, Kasteel ’t Serclaes, Kasteel Papenveld, Kasteel Gellenberg. Beleid: - behoud van de formele aanleg met aandacht voor natuurlijke ontwikkeling. - Integratie van historische gebouwen. - hanteren van criterea om een invulling van deze gebieden te evalueren. - Kleine Landschapselementen: veelal verdwenen door ruilverkaveling. Beleid: - Aanbrengen van beplantingen langs kleinere beken en grachten (Abdijbeek, Tempelbeek, …) - Versterken van dreven (bvb. in Linden) - Behouden van aanwezige restbosjes (bvb. Minnezangbosje en bosjes gelegen in landbouwgebied) - Stimuleren van erfbeplanting en ingroening van perceelsranden. - Stimuleren van bebossing van landbouwgronden.
18
Kaart gewenste ruimtelijk-natuurlijke structuur
19
Gewenste ruimtelijk-agrarische structuur - Het landbouwlandschap: Gebied tussen Linden en Sint-Bernard(I); Gebied tussen Pellenberg en Lubbeek(II); Gebied Boskant – Terkeyen (III);Binkom, ten zuiden van de Meenselstraat (IV); -Beleid: - Bestendigen voor beroepslandbouw met voorkeur voor grondgebonden landbouw; mogelijkheid van nieuwe bedrijfszetels, maar niet in risicogebied voor overstromingen; bestaande landbouwbedrijfswoning kan omgevormd worden tot kangoeroewoning (opvolging) + uitbreidingen in functie van noden van het bedrijf + leegkomende bedrijfsgebouwen zoveel mogelijk behouden voor landbouwdoeleinden; bestaande boomgaarden behouden; mogelijkheid voor structurele en agrarische verbreding bv. Logiesverstrekkende functie; landbouwverwante bedrijfsvoering is mogelijk bv. aardappelschilbedrijf; verhinderen van erosie en afspoeling.
-Versnipperde landbouwgebieden met belangrijke natuur- en landschappelijke waarden:
Noordoosten en zuidwesten van Lubbeek en beboste zone tussen Pellenberg en Lubbeek: Gasthuisbos, Nederblok, Langenbos, Grootbos, Tafelbos en Lastberg. -Beleid: Behoud van grondgebonden landbouw verweven met de natuurlijke en landschappelijke structuur; bestaande landbouwverwante bedrijven kunnen blijven bestaan; leegkomende bedrijfsgebouwen zoveel mogelijk behouden voor landbouwdoeleinden, verbreding van bedrijfsvoering in functie van het recreatieve; behoud van de bestaande landbouwstructuur ( weilanden en akkers).
-Grondgebonden landbouw in de vallei:
-Beleid: In ecologische prioritaire gebieden heeft de landbouw een beheersfunctie; agrarische verbreding enkel in functie van natuurbeheer; enkel grondgebonden landbouw; bestaande landbouwbedrijven mogen blijven, niet uitbreiden; afbouw populierenbossen en omvorming naar wei- en hooiland; geen nieuwe bedrijfszetels; oever beek ( Molenbeek) voorzien van een grasbufferstrook.
-Te behouden open ruimtekamers in sterk bebouwde omgeving: omgeving Linden.
-Beleid: Open ruimtekamers in functie van woonomgevingskwaliteit; bestaande landbouwbedrijven blijven bestaan, geen nieuwe; beperkte uitbreiding landbouwbedrijf mogelijk maar geen schaalvergroting; agrarische verbreding in functie van recreatieve is mogelijk.
20
Kaart gewenste ruimtelijk-agrarische structuur
21
Gewenste ruimtelijk-landschappelijke structuur Bovenlokale elementen:
Provinciale structurerende reliëfelementen: selectie diestiaanrug noordelijk Hageland en bolderiaanrug zuidelijk Hageland als structurende reliëfelementen ( hieronder vallen Rondenbos en Lindenbos); selectie Winge- en Molenbeek als gaaf landschap. Suggesties: Behoud en versterken landschappelijke kwaliteiten; bosjes, kleine landschapselementen(KLE),oeverbeplantingen behouden en versterken; randvoorwaarden opleggen naar erfbeplanting; cultureel erfgoed moet een duidelijke invulling krijgen; storende elementen bufferen of verwijderen. Gaaf landschap: veldbossenlandschap: Veldbossenlandschap tussen Lubbeek en Geetbets. Suggesties: Bewaren van deze landschappelijke structuur en versterken door creatie van coulissenlandschap ( aanplant KLE); aanwezige driesgehuchten visueel herstellen door ruimtelijke verdichting (opvulling juridische voorraad) en door middel van bouw- en groenelementen; slechte cultuurgronden vervangen door bos. Gaaf landschap: kastelengebied Lubbeek met bossen: Suggesties: Formele parkaanleg bewaren en historische gebouwen integreren; verloedering gebouwen tegengaan d.m.v. aangepaste bestemming gebouwen; Wijziging aan gebouwen in harmonie met bestaande architectuur; omliggend landbouwgebied versterken door aanplant KLE; de nog aanwezige open ruimtecorridors bewaren.
Lokale elementen:
Het randstedelijk landschap rond Linden: Beleid: aanwezige open ruimtekamers( Nachtegalenstraat/Kasteeldreef en Prinsendreef) die door landbouw gebruikt worden behouden en openhouden; aanwezige bossen behouden ( recreatief medegebruik mogelijk); markante dreven behouden en versterken; in beekvallei aanbrengen van beekbegeleidende beplanting; kasteeldomein bewaren en integreren in toeristisch-recreatieve infrastructuur; zichtassen bewaren. Te versterken westelijk gesloten landschap: creatie coulissenlandschap d.m.v. aanplant KLE. Beleid: aanwezige bossen bewaren; storende bebouwing en activiteiten afbouwen; een aantal boskernen inschakelen voor recreatief medegebruik; behoud van holle wegen ( vrnl. Pellenberg) Het kleinschalig landbouwlandschap rond Binkom: hier heeft slechts een beperkte ruilverkaveling plaatsgevonden. Beleid: Boomgaarden, kleine landschapselementen, bosjes en driesgehuchten bewaren en versterken; aanwezige driesgehuchten visueel herstellen door ruimtelijke verdichting (opvulling juridische voorraad) en door middel van bouw- en groenelementen; stimuleren van KLE langs beekvalleien en op perceelsranden; bijkomende bebouwing enkel binnen juridische voorraad, bestaande open ruimtecorridors langs Tiensesteenweg en boomgaarden bewaren. Markante gebouwen: enkele oude hoeve’s, villa’s en kastelen. Beleid: Opstellen lijst prioritaire te beschermen erfgoed; wijzigingen aan deze gebouwen in harmonie met de bestaande architectuur; afwegen van nieuwe functies voor deze gebouwen; groene omgeving van deze gebouwen in woongebied niet verkavelen, zichtbaarheid en zichtassen bewaren.
22
Kaart gewenste ruimtelijk-landschappelijke structuur
23
Gewenste toeristisch-recreatieve structuur Lokale recreatieve voorzieningen: Beleid: Lubbeek: ter hoogte van de Gellenberg ruimte voorzien voor toekomstig recreatieve behoeften => nieuwe speelruimte voor scouts en KLJ; manege in Lubbeek behouden maar geen uitbreiding buiten de zone voor dagrecreatie. Linden: ontwikkelen als tweede pool voor lokaal recreatieve infrastructuur; herlokalisatie scouts en bestaand oefenveld, kasteelsite inschakelen in de toeristisch-recreatieve structuur. Pellenberg: herlokalisatie bestaand sportveld; voorzien in een bijkomend speelveld voor de jeugd aansluitend aan het nieuwe sportveld. Binkom: aanleg nieuw sportveld met uitbouw langzame verkeersverbindingen naar het sportveld. Algemeen: voorzien van langzame verkeersverbindingen; opmaak van afwegingskader voor zonevreemde recreatieve infrastructuur. Te versterken wandelgebieden: Beleid: - Openstellen van bos- en valleigebieden voor recreatief medegebruik. - Startplaatsen voor recreatieve routes: centrum Linden en centrum Lubbeek. - Uitwerken van een recreatief netwerk: niet alleen beperkt voor wandelaars maar ook fietsroutes, mountainbikeroutes, ruiterpaden. - Ondersteunende recreatieve knopen: inschakelen van maneges, visvijvers, hoeves, driesen, kasteelparken en andere waardevolle gebouwen in toeristisch recreatief netwerk => vormen van verbreding bv. hoevetoerisme, gastenkamers, plattelandstoerisme.
24
Kaart gewenste toeristisch-recreatieve structuur
25
Gewenste nederzettingsstructuur(1) 1. Het hoofddorp Lubbeek:
Beleid ten aanzien van wonen: duidelijke afbakening van de kern met verdichtingsbeleid in afgebakende kern; aanmoedigen in centrumgebied van gesloten bebouwing of appartementsbouw; tegemoetkomen aan behoefte voor sociale huisvesting en ruimte voor seniorenwoningen; uitwerken van ontwikkelingsperspectieven voor markante gebouwen. Beleid ten aanzien van woonondersteunende functies: binnen afgebakende kern aanduiden van centrumgebied waarbinnen maximale ontwikkelingsperspectieven voor bijkomende handelsactiviteiten: ruimere bouwmogelijkheden( bouwhoogtes,-dieptes,-breedtes). Beleid ten aanzien van ruimtelijk inzicht: voeren van een kwaliteitsbeleid ter verhoging van de woonomgeving d.m.v behoud groen karakter in kern en verbetering van de relatie tot omliggende groengebieden, herinrichting van het openbaar domein, versterken verbinding tussen verschillende onderdelen kern ( school, gemeentehuis, bibliotheek, ziekenhuis), vermijden van langdurige leegstand, beschermen waardevol patrimonium. 2. De woonkernen Linden en Sint-Bernard ( verdichte kern Linden; compacte lintvormige woonkern Sint-Bernard):
=>Linden:
Beleid ten aanzien van wonen: duidelijke afbakening kern en verdichtingsbeleid (25 woningen/ha); afbakening gebieden waar meergezinswoningen kunnen komen; stimuleren kleinere kavels. Beleid ten aanzien van woonondersteunende voorzieningen: binnen de kern zal een centrumgebied afgebakend worden met mogelijk ruimere bebouwingsmogelijkheden; bijkomende speelruimte ten behoeve van de school en jeugd; bedrijvigheid indien verweefbaar met kern en lokaal van aard. Beleid ten aanzien van ruimtelijk inzicht: kwaliteitsbeleid ter verhoging van de woonomgeving door behoud groen karakter; versteviging binding tussen Linden kern en woonparken; herinrichten openbaar domein; vermijden leegstand in kern; beschermen waardevol patrimonium. Linden is in het provinciaal structuurplan afgebakend als potentiële stedelijke kern. Indien het wordt opgenomen in het regionaalstedelijk gebied Leuven zal een bijkomende taakstelling inzake wonen moeten worden gerealiseerd. Bij realisatie worden volgende beleidsdoelstellingen naar voren geschoven: behoud eigenheid dorpskern Linden; verdichting op schaal van de eigenheid van de omgeving; niet-uitgeruste en nieuwe woongebieden bij voorkeur voor sociale huisvesting; uitbouwen van een voorstedelijk openbaar vervoer langs N2; bossen, open ruimtekamers en –corridors als grensstellende elementen. =>St.Bernard: lintdorp langs N2; functioneel sterk gericht op Lubbeek Beleid ten aanzien van wonen: mogelijkheden voor meergezinswoningen en bevorderen woonfunctie boven voorzieningen; aansnijden binnengebieden indien aansluitend bij bestaande bebouwing en centrumgebied; daartoe wordt de kern duidelijk afgebakend. Beleid ten aanzien van woonondersteunende voorzieningen: Tussen Geestbeek en Gellenberg = centrumgebied. 3 zones voor het vestigen van voorzieningen : het te versterken centrumgebied, Melkerijstraat, ambachtelijke zone. Beleid ten aanzien van ruimtelijk inzicht: verhinderen van leegstand, beschermen waardevol patrimonium; versterken binding tussen noordelijk en zuidelijk deel ( doorsneden door N2). 3.de kernen in het buitengebied: ( de compacte kern Pellenberg; de lintvormige kern Binkom): Beide kernen zullen afgebakend worden doch bijkomende woningen enkel binnen juridische voorraad; kleinschalige ontwikkelingen blijven mogelijk =>Pellenberg: behoud groen karakter kern; verblijfskwaliteit in de kern; versterken verbinding tussen verschillende onderdelen kern ( dorpsplein, school, ziekenhuis); herinrichten dorpsplein; herlokalisatie en uitbreiding school; recreatieve voorzieningen voor de jeugd. 26ruimtecorridors =>Binkom: uitbouw van veilige verbindingen tussen de linten; aanduiden van een specifieke centrumzone; behoud open langs de Tiensesteenweg; landschappelijk inkleden van de linten; uitbreiden rustoord; aandacht doortocht Tiensestwg. binnen centrumzone.
Gewenste nederzettingsstructuur(2) 4. de woonparken: Geen stimulerend woonbeleid in de woonparken Steenveld-Steyveld, Hoog-Linden en Pellenberg ( Hoogstepuntlaan). Beleid: bijkomende bebouwing enkel binnen juridische voorraad; behoud van de grote percelen geen verdere verdichting ter vrijwaring versnippering bosstructuur; versterken binding met dorpscentra; voorwaarden opleggen inzake plaatsing woning en behoud bosstructuur. 5. de driesgehuchten: Molendries, Groenendries, St. Gertrudendries, Grotendries, Wauwerdries, Ganzendries. Beleid: Bijkomende bebouwing enkel binnen juridische voorraad; eventueel afbakening eigenlijk driesgehucht en uitwaaierende woonlinten; enkel binnen kern driesgehucht is verdichting mogelijk; mogelijk maken van andere functies ( bv. logiesverstrekkende) ter voorkoming van leegstand. Heide - Drogenhof: In PRS geselecteerd als kern-in-het-buitengebied. In GRS ontwikkelingsperspectief als driesgehucht wegens morfologisch en functioneel weinig verschil met driesgehuchten. 6. de woonlinten: Selectie: Nachtegalenstraat, Jan Davidtsstraat, Lubbeekstraat, Ledigheid, Steenveldstraat, Houwaartstraat, Endepoelstraat, Tempelzicht, Geestbeek, Geestbeekweg - Mergelstraat, Roth, Schubbeek, Diestsesteenweg – Staatsbaan (N2) (delen die niet tot de kern behoren), Langelostraat - Rozenweg, Zavelstraat, Plein, Ganzendries (uitloper driesgehucht), Ledigheidweg, Kwadeschuurstraat, Gellenberg, Broekstraat, Bollenberg, St. Maartensdal - Grotendries, Binkomstraat, Terkeyen, Uilekot, Heideken, Tiensesteenweg, Bloemstraat, Helstraat, Boutersemstraat Beleid: Bijkomende woningen enkel binnen juridische voorraad; bij nieuwe verkavelingen opleggen van bredere percelen; maatregelen ter voorkoming van opsplitsing van woningen; kleinschalige functies mogelijk, gekoppeld aan de woonfunctie van het gebouw of gebouwengeheel; bestaande bedrijvigheid mag blijven, bij uitbreiding afwegen of herlokalisatie nodig is; specifieke ontwikkelingsperspectieven voor markante gebouwen. 7. de verspreid gelegen woningen: Bebouwing niet liggend in de kernen of woonlinten; wordt beschouwd als geïsoleerde bebouwing of bebouwingsclusters in open ruimte. Beleidslijn: bebouwing enkel in functie voor landbouw of residentieel. Een apart afwegingskader voor zonevreemde woningen wordt opgemaakt. 8. Woningbouwprogrammatie: Actief te ontwikkelen gebieden: Woonuitbreidingsgebied (WUB) Hazeputstraat/Uilekot voor doelgroepenbeleid. Gebieden die zonder overheidsinitiatief kunnen ontwikkeld worden: woongebied Staatsbaan/Vosken, Woongebied Kerkplein/Ganzendries, Woongebied Corthoutslaan/Fonteinstraat. Te reserveren gebieden: WUB Dorpsstraat/Kloosterblok, WUB Herendaal/Bollenberg/Dorpskring, WUB Tempelberg/Houwaartstraat, WUB Tempelstraat/Houwaartstraat, WUB Kleine Rotstraat, WUB Loveld. Ontwikkelingsperspectief na 2012.
27
Kaart gewenste nederzettingsstructuur
28
Gewenste economische infrastructuur Uitbreiden lokaal bedrijventerrein Sint-Maartensberg: ten behoeve van herlokalisatie bedrijven of nieuwe bedrijven.
Beleid: oppervlakte beperkt tot 2500m²/bedrijfsperceel; opties inzake intensief ruimtegebruik ( aan elkaar bouwen van bedrijven; bundelen parkeerinfrastructuur,…); uitbouw duidelijke fasering; uitwerken verkeersveilige ontsluiting.
De te behouden en in te breiden (andere) lokale bedrijventerreinen: PBE, ARCA.
Beleid: Uitbreiding afhankelijk van hun ontsluiting, hun relatie tot de open ruimte en mogelijkheden ter plaatse; nieuwe bedrijven op vrij liggende percelen of vrijkomende bedrijven; opties inzake intensief ruimtegebruik.
Te behouden en te herbestemmen bedrijventerrein St. Bernard:
Bestaande bedrijven kunnen blijven bestaan. Bij grotere expansie verhuis naar regionaal bedrijventerrein. Na herlokalisatie herbestemming van de bestaande ambachtelijke zone, afgestemd op ontwikkeling woonkern St. Bernard.
Bedrijvigheid verweven in de woonkernen:
Beleid: streven naar een aanvaardbare verweving van functies in de kernen; geen schaalvergroting.
Bedrijvigheid verweven in de woonlinten en driesgehuchten:
Beleid: Bestaande bedrijven kunnen behouden blijven.Geval per geval wordt er een afweging gemaakt inzake onwikkelings-en bebouwingsmogelijkheden met aandacht voor ruimtelijke impact van het bedrijf, omgevingskenmerken, sociaal-economische impact. Uitbreiding is enkel mogelijk voor betere functionering huidige activiteit; herbouwen met een zo groot mogelijke compactheid; herbouwen of uitbreiden mag geen bijkomende hinder veroorzaken; geen bijkomende verkeershinder
Ontginningen:
Er bestaan nog twee zandontginningen nl. in Lubbeek en in Binkom. De nabestemming wordt ondersteund nl. agrarisch gebied en groengebied in Lubbeek en bosgebied in Binkom. Eenrichtingsverkeer voor het vrachtvervoer in Binkom.
De verspreide (zonevreemde) bedrijvigheid:
Kunnen behouden blijven en uitbreiden, evenwel afhankelijk van schaal, ontsluiting en relatie met de open ruimte. Er werd een sectoraal BPA ‘zonevreemde bedrijven’ opgemaakt. Voor bedrijven die niet in dit BPA opgenomen worden, wordt een apart afwegingskader opgemaakt.
Zoeklocaties (2) voor windenergie:
Een zone ten oosten van Pellenberg, ten noorden van Lastberg - Aardebrug en ter hoogte van bedrijventerrein St.Maartensberg. 29 Voorstudie voor 6 windmolens van 1500kW.
Kaart gewenste economische infrastructuur
30
Gewenste lijninfrastructuur De Staatsbaan en de Tiensesteenweg als regionale verbindingswegen:
1) Tiensesteenweg (N223) geselecteerd als secundaire weg type I = verbinding op bovenlokaal niveau. Aandachtspunt N223 is verhogen veiligheid tussen de kern van Binkom en de Meenselstraat = verbeteren van de oversteekbaarheid voor zwakke weggebruikers. 2) Staatsbaan geselecteerd als secundaire weg type III= vlotte doorstroming voor openbaar vervoer en de fiets. Beleid: poorten ter hoogte van ingang kernen ( bedrijventerrein Tyco, Zandveldstraat, kruispunt Geestbeek - Melkerij en Gellenberg); aanleggen middengeleiders; interne ontsluitingslus op bedrijventerrein, ontwikkelen park-and-ride; ontwikkelen centrumplein in St.Bernard.
(inter)lokale ontsluitingswegen:
Lokale weg type I : Plein, Kapelstraat, Ganzendries voor verkeer uit Pellenberg; Geestbeek voor verkeer uit Holsbeek; as Gellenberg, Dorpsstraat, Heide, Drogenhof voor verkeer vanuit Lubbeek. Beleid: doorgaand verkeer door aangepast snelheidsregime en aangepaste inrichting ontmoedigen; aanleg ruimtelijke poorten en voorzien van fietspadeninfrastructuur.
Lokale verzamel- en verbindingswegen:
Lokale wegen type II : Lostraat, Lubbeekstraat, Bollenberg, Dorpskring, Binkomstraat, Meenselstraat, Vosken - Roth, Terkeyen Kalenberg, Rozenweg - Langelostraat, Nachtegalenstraat, Helstraat - Boutersemstraat. Beleid: doorgaand verkeer door aangepast snelheidsregime en aangepaste inrichting ontmoedigen; veilige en waar mogelijk vrjjliggende fietspaden; aangepaste inrichting in de kernen om de verblijfsfunctie en – kwaliteit in de centra te verbeteren.
Vrijliggende fietsassen en fietsverbindingen langs landelijke wegen:
Fietspadeninfrastructuur in uitvoering van het mobiliteitsplan langs volgende wegen: Plein/Kapelstraat; Lubbeekstraat/Bollenberg; Kortebergstraat/Herendaal; Drogenhof – Heide - Dorpsstraat;
Openbare vervoersknopen van gemeentelijk belang:
Een aantal haltes worden geselecteerd als openbare vervoersknopen van gemeentelijk belang = in nabijheid van belangrijkste verkeersaantrekkers en woonconcentraties .
31
Kaart gewenste lijninfrastructuur
32
Gewenste Ruimtelijke structuur deelgebieden : doelstellingen en concepten (1) Doelstellingen Verdichte kern Linden:
Concepten Verdichte kern Linden:
- Wonen: voeren van een doelgroepenbeleid (sociale woningen, senioren…). - Ontwikkelen van een speelzone voor kinderen. - De aanwezigheid van de beekvallei versterken in de kern. - Creëren van een centrumgebied in Linden. - Relatie tussen de kern en de verkavelingen versterken. - Behouden van de verscheidenheid tussen open en beboste delen in een sterk bebouwde omgeving. - De uitbouw van een park-and-ride. - Verkeersveiligheid en -leefbaarheid garanderen. - Ontwikkelen van een lokaal bedrijventerrein.
- Een duidelijk centrum voor de kern. - Lokale recreatieve voorzieningen sluiten aan bij de kern. - Abdijbeek als groen lint. - Versterken relatie tussen het dorp en woonparken. - Behoud van open ruimte-elementen in een verstedelijkte omgeving. - Kanaliseren van de ontwikkelingen langsheen N2. - De uitbouw van een park-and-ride. - Een goed ontsloten lokaal bedrijventerrein aansluitend bij de bestaande bedrijvigheid.
Grootschalig open ruimtegebied:
Grootschalig open ruimtegebied:
- Duidelijk afbakenen van een centrumgebied in de kernen. - Kwalitatief inrichten van de kernen. - Sport- en speelterreinen voorzien voor de jeugd. - Groengebieden zoveel mogelijk vrijwaren en versterken. - Verbinden van versnipperde natuurgebieden. - Bestendigen van de landbouw. - Beekvalleien vrijwaren en opnieuw zichtbaar maken. - Vergroten van de ruimtelijke samenhang.
- Zuidelijk begrensde kernen met duidelijke centra. - Kwalitatieve afwerking dorpsrand Pellenberg. - Landbouwgebied met belangrijke landschappelijke en natuurlijke waarden. - Waardevol landbouwgebied doorsneden van functies - Afbakenen activiteiten langs N 2
33
Gewenste Ruimtelijke structuur deelgebieden : doelstellingen en concepten (2) Doelstellingen: Bebouwde Valleirand:
Concepten: Bebouwde Valleirand:
Kleinschalig landelijk weefsel:
Kleinschalig landelijk weefsel:
- Wonen: het voeren van een doelgroepenbeleid (sociale woningen, serviceflats). - Werken: zoveel mogelijk verweving, enkel op schaal van de kern, in de linten beperken. - Openbaar domein opwaarderen (rotonde, centrumstraten). - Relaties tussen de voorzieningen en tussen de kern en de groengebieden versterken. - Groengebieden en valleigebied vrijwaren.
- Landelijke kern bewaren (baanontwikkelingen tegengaan). - Binkom toeristisch-recreatief aantrekkelijk maken. - De landschappelijke kenmerken zo goed mogelijk bewaren (driesgehuchten, kleinschalige landbouw, fruitboomgaarden). - Bestendigen van de landbouw.
- Hoofddorp en uitgewaaierde bebouwing op de overgang tussen valleirand en landbouwgebied. - Duidelijke afbakening kern. - Nieuwe voorzieningen in de kernen. - Versterken relaties in het centrum - Open ruimtefuncties verweven in de Molenbeekvallei.
- Bewoning tussen een driehoek van voorzieningen. - Een leefbaar straatgehucht langs de N223. - Versterken veldbossengebied. - Bestendigen van de kleinschalige landbouw in het zuidelijk deel.
34
Gewenste ruimtelijke structuur verdichte kern Linden Te versterken woonkern Linden: Concentratie centrumfuncties ( handel, voorzieningen); meergezinswoningen in centrumgebied. Bouwdichtheid min.15 woningen/ha. Te verdichten centrumgebied: In centrumgebied 20-25 woningen/ha d.m.v. minimaal half-open bebouwing. Gemeentestraat als centrumstraat door ruimere bouwmogelijkheden op gelijkvloers; opwaarderen openbaar domein; bouwhoogtes verhogen (2 bouwlagen + bewoonbare dakverdieping). Straat als een dreef te ontwikkelen. Verdichting is mogelijk tussen Nachtegalenstraat en Kerkdreef mits behoud zichtassen + rekening houden specifiek karakter ( kerk, kerkmuur, kerkplein, Kerkdreef). Bij ontwikkeling van deze zone wordt bestaand oefenveld verplaatst ( achter bestaande voetbalveld en woningen Wolvendreef). Te ontwikkelen woongebieden: Woongebieden Klimroosstr – Wolvendreef en Vossekoten - Bovenstraat. Te behouden woonuitbreidingsgebieden: WUB’s Houwaartstraat / Tempelberg en Houwaartstraat / Tempelstraat = > tot na 2012. Indien toch ontwikkeld => minimaal 15 wo./ha. Te versterken voorzieningenbundel: = zone aan de kerk, ontmoetingscentrum, jeugdlokalen, school, sportveld, deel parkgebied. ⇒bijkomende speelruimte aan zone oude hoeve; kasteelhoeve integreren in recreatieve doelen; doorsteek langs Abdijbeek voor langzame verkeersverbinding. Herinrichting doortocht N2: volgens streefbeeldstudie N2: ruimtelijke poorten aan Tyco en Zandveldstraat; voorzien van park-en rideparking. Uitbreiding en te behouden bedrijventerrein: Uitbreiding achter bestaand (St.Maartensberg – ong. 6ha). Bestaande ( ARCA en PBE) uitbreiden door inbreiding.
Woonparken: geen uitbreiding; opvulling aan zo laag mogelijke dichtheid; bestaande restbosjes blijven behouden. Te integreren woonlinten: Nachtegalenstraat, Jan Davidtsstraat, Houwaartstraat, Steenveldstraat, Endepoelstraat en delen Plein, Langelostraat, Zavelstraat en Rozenweg.=> bijkomende bebouwing enkel binnen juridische voorraad. Bij ontwikkeling verlagen dichtheid, bredere percelen, geen meergezinswoning en inkleden tuinstrook. Te behouden en versterken dreven: Kasteeldreef en Prinsendreef, alsook Kerkdreef en Nachtegalenstraat. Te versterken bosgebieden: Rondenbos en Bleekbos + een aantal kleinere bosjes ( Minnezangbos). Te vrijwaren kasteeldomein de Beauffort: Inschakelen in recreatieve structuur ter voorkoming verloedering domein en gebouwen=mogelijkheden voor nieuwe functies aan gebouwen. Te versterken beekvalleien: Door oeverbeplanting Abdijbeek + creatie van een wandel-en fietspad.Tempelbeek door oeverbeplanting. Te behouden open ruimtekamers: geen nieuwe bebouwing ook geen nieuwe bedrijfszetels; voor bestaande is verbreding mogelijk (recreatief). Langzame verkeersverbindingen: aan te sluiten op bestaande circuits. Bv. fietsverbinding naar provinciaal domein en abdij Vlierbeek; recreatieve doorheen de verschillende aspecten van dit deelgebied.
35
Kaart Gewenste ruimtelijke structuur verdichte kern Linden
36
Gewenste ruimtelijke structuur grootschalig open ruimtegebied Pellenberg Kern-in-het buitengebied Pellenberg : Bebouwing = opvullen juridische voorraad; buiten centrumgebied enkel residentiële bebouwing en kleinschalige handel. Te versterken centrumgebied: Centrumafbakening: Kerkplein, Fonteinstraat, Lostraat ( tussen Fontein- en Kapelstraat); Ganzendries ( tussen Kapelstraat en Kerkplein); Kapelstraat ( woonlint) => ruimere bouwmogelijkheden voor handel of diensten ( max. 400m² vloeropp.). Kruispunten worden ingericht als poorten. Nieuwe functie voor zover kleinschalig. Bestaande bedrijvigheid blijft behouden, bij uitbreiding geen schaalvergroting. Wooninbreidingsgebied Kerkplein/Ganzendries => lage dichtheid en behoud groen karakter en reliëf. Ter herlokaliseren voorzieningen: School en sportterrein. Voorziene locatie voor sportterrein: gebied Y-splitsing ( Fonteinstraat/ Kapelstraat. Voorziene locatie school: 3 stappen nl. maximale uitputting huidige locatie, gedeeltelijke herlokalisatie en volledige herlokalisatie. Bij volledige herlokalisatie in combinatie met inplanting sportterrein.
Te ontwikkelen woongebieden: Geen maatregelen om niet uitgeruste woongebieden te ontwikkelen. Wooninbreiding Kerkplein/Ganzendries. Groene karakter en relïëf zoveel mogelijk behouden. Lage dichtheid met groenzone en speelzone voor jeugd. Te bevriezen woongebieden: Overblijvende percelen WUB Loveld ontwikkelen na 2012. Te versterken relaties: Nieuw aan te leggen langzame verkeersverbindingen => tussen woonwijk Loveld, Corthoutslaan en nieuwe locatie school en sportterreinen; tussen kern Pellenberg en Gasthuisbos; tussen kern en ziekenhuis.
Op te waarderen openbaar domein: Huidige schoollocatie zal kwalitatief ingevuld worden als centrumplein. Huidig voetbalterrein kan benut worden als inbreidingsproject voor woningen ( dichtheid 15 woningen/ha).
37
Kaart gewenste ruimtelijke structuur grootschalig open ruimtegebied Pellenberg
38
Gewenste ruimtelijke structuur grootschalig open ruimtegebied St. Bernard Woonkern Sint-Bernard: In centrumgebied een versterkend beleid inzake wonen, bedrijvigheid en voorzieningen. In de aansluitende verkavelingen beleid gericht op residentieel wonen.
Uit te bouwen langzaam verkeer relaties: Langzame verkeersverbindingen tussen recreatieve elementen (manege en visvijvers) en woongebied.=> Veilig inrichten bestaande wegen en/of wandelpad in de vallei.
Centrumgebied: Woongebied: verweving wonen en handel. Creëren van handelszone ( max. vloeropp. 400m² en 1000m²). Wonen boven winkels verplicht. Af te bakenen kleinhandelszone: ter hoogte van kruispunt Melkerijstraat-N2. Beperkt in vloeropp. Tot 1000m². Ambachtelijke zone: Celis en Scheys beton: ontwikkelingsvise op korte en lange termijn. Korte: behoud. Verdere ontwikkeling. Uitbreiding niet mogelijk. Lange: Herlokalisatie naar regionaal bedrijventerrein. Herbestemming naar grootschalige handel kant N2 en woonontwikkeling kant Dunberg.
Te versterken groene relaties: Vloedgracht als grensstellend voor bebouwing en Kraaiwinkelbeek opnieuw zichtbaar maken.
Herinrichting openbaar domein: doortocht N2 => poorten ter hoogte van Geestbeek / Melkerijstraat en Gellenberg. Centrumplein ter hoogte van kerk om noordelijk en zuidelijk deel te verbinden. Ontwikkelingsperspectief omliggende verkavelingen: Residentieel. Bijkomende bebouwing enkel binnen juridische voorraad. Woongebied Staatsbaan - Vosken: deels in overstromingsgebied. Maatregelen ter voorkoming van overstroming. Beek accentueren. WUB: gereserveerd latere planperiode.
Algemeen voor Pellenberg en St. Bernard Landbouwgebied: verweving natuur en landbouw, behoud holle wegen. Af te bakenen woonlinten: woonlinten in agrarisch gebied: langsheen N2, Heide, Heideken, Uilekot, Ledigheidsweg, Kwadeschuur, Roth, Geestbeek, Gellenberg, Schubbeek, Bollenberg, Plein, Langelostraat, lintje aan de Ganzendries en Endepoelstraat : verlagen dichtheid, inkleden tuinstrook, geen meergezinswoningen. Te versterken(natuur)verbindingen in hoofdgebied landbouw: Behoud beboste heuvelrug in Pellenberg als natuurverbinding. Behoud open ruimtecorridors. Te beschermen markante gebouwen en driesen: Markante gebouwen ( Witte Vrouwenhoeve, Gasthuishoeve, Kastanjehof) afwijking naar vooropgestelde ontwikkelingsmogelijkheden. Wijziging aan gebouwen in harmonie met bestaande architectuur. Vrijwaren zichtassen naar deze gebouwen en behoud groene omgeving.
39
Kaart gewenste ruimtelijke structuur grootschalig open ruimtegebied St.Bernard
40
Gewenste ruimtelijke structuur bebouwde valleirand Af te bakenen en te verdichten kern Lubbeek: Gellenberg (vanaf rotonde tot grens voetbalveld); Dorpskring / Bollenberg (vanaf rotonde tot aan kapel); Dorpsstraat (vanaf rotonde tot kruispunt Kleinstraat); Uilekotstraat (vanaf Kleinstraat tot Herendaal); Binkomstraat (vanaf rotonde tot kruispunt Slabbaertstraat); Broekstraat (vanaf Dorpskring tot uiterste grens Sportveld), Slabbaertstraat en Dorpskring => lokale centrumfuncties(handel, voorzieningen); bouwmogelijkheden voor open en half-open bebouwing met max. 3 bouwlagen; veel ruimte aan gemeenschapsvoorzieningen; behoud markante gebouwen (pastorij, klooster)=> mogelijkheden tot nieuwe functies. Te verdichten centrumgebied: Dorpskring, Gellenberg (vanaf rotonde tot sporthal), Bollenberg ( vanaf rotonde tot GB), Binkomstraat (vanaf rotonde tot kliniek); Dorpsstraat (vanaf rotonde tot aan scherpe bocht rechts)=> ruimere bouwmogelijkheden (maximaal 4 bouwlagen); mogelijk tot gesloten en half-open bebouwing; potentiële zones voor seniorenhuisvesting o.m.bij herbestemming ziekenhuis of klooster, culturele invulling voor huidig bibliotheekgebouw. Op te waarderen openbaar domein: Dorpsplein herinrichten met de nadruk op verblijfskwaliteit (terrasruimtes, …); verkeersveilige inrichting gezien aanwezigheid van vele voorzieningen voor jeugd; Broekstraat inrichten als straat voor plaatselijk verkeer; inrichten van een speelruimte voor de jeugd (zone aan het parochiecentrum en scholen)=>herinkleding parking, toegankelijk maken parkgebied ‘t Serclaes. Aan te snijden en te bevriezen woon(uitbreidings)gebieden: Gebied Herendaal / Bollenberg (9ha): ontwikkeling na 2012. Gebied Dorpsstraat / Kloosterblok: enkel te ontsluiten via een onbebouwd perceel langs Dorpsstraat; ontwikkeling na 2012; goeie locatie voor seniorenwoningen. Gebied Hazeput / Uilekot (ca.7,6ha): voorbehouden voor ontwikkeling van sociale huur- en koopwoningen op korte termijn.
De woonlinten als uitlopers van het centrum: Linten Gellenberg, Bollenberg, Terkeyen, Uilekot, Broekstraat, Binkomstraat => bebouwingsdichtheid verlagen, inkleding laatste 5m tuinstrook, geen meergezinswoningen. Voor de linten Binkomstraat en Broekstraat zullen bijkomende randvoorwaarden opgelegd worden om groene relaties te versterken gezien ligging in Molenbeekvallei (VEN-gebied). Te vrijwaren valleigebied: Valleigebied grensstellend element naar verdere ontwikkeling bebouwing. Valleigebied opgenomen in hoger planningsproces. Buffering tegen uitwendige invloeden. Landbouw heeft een beheersfunctie in natuur- en groengebieden. Beperkte recreatie langs Molenbeek. Bestaande activiteiten kunnen behouden blijven; bij stopzetting geen nieuwe activiteiten. Bijkomende bebouwingen en verhardingen niet gewenst. Te vrijwaren landschapskenmerken: Driesgehuchten en markante gebouwen. Binnen driesgehucht Molendries enkel bebouwing binnen juridische voorraad; bestaande functies kunnen behouden blijven en ontwikkelen in relatie tot omgeving, nieuwe functie in relatie tot omgeving. Markante gebouwen: wijzigingen in harmonie met bestaande architectuur. Nieuwe functies toelaten om verloedering tegen te gaan. Groene omgeving niet verkavelen. Park ‘t Serclaes als lokaal speelbos. Te versterken groene relaties: Ter versterking van het valleigebied enkele groene relaties uit te werken door heen de bebouwde oppervlakte: WUB Lubbeek, Dorpskring / Binkomstraat, Heurbeek, Terkeyen, St.Bernard en ambachtelijke zone, niet ontwikkeld woongebied St. Bernard => accentueren beekvallei; hoogstam aanplanting tuinzones woningen Dorpskring / Binkomstraat. Te versterken langzaam verkeersrelaties: uitbouw van een NO-ZW en een NW-ZO relatie tussen de verschillende voorzieningen ( scouts, kliniek,41 sportvelden, bebouwing). Broekstraat afbakenen als straat voor langzaam verkeer.
Kaart gewenste ruimtelijke structuur bebouwde valleirand
42
Gewenste ruimtelijke structuur kleinschalig landelijk weefsel Te versterken landelijke kern: Creëren van een centrum door herinrichting doortocht N 223 (Tiensesteenweg). Bebouwing enkel opvullen juridische voorraad. Bijkomende functies enkel voor buurtvoorzieningen. Voor Meenselstraat wordt bebouwingsdichtheid verlaagd (perceelsbreedte 25m); ontwikkeling sportveld op oud stort. Kruispunt Tiensesteenweg en Meenselstraat kunnen handelsactiviteiten ontwikkelen tot maximaal 1000m². Opwaarderen openbaar domein: Herinrichting doortocht N 223; verkeersremmende maatregelen ter hoogte van kruispunt Meenselstraat, Molenberg, Keiberg d.m.v. ruimtelijke poorten. Ontwikkelen van een veilige verbinding tussen Schoolstraat en Meenselstraat. Uit te breiden rustoord: Nood aan bijkomende bedden (81) tot 2012. Uitbreiding volgens huidige gewestplanbestemming. Te versterken relaties: Uitbouw langzame verkeersverbinding tussen kern en belangrijkste woonbuurt ( Meenselstraat); verbinding tussen kern van Binkom en de Binkomstraat. Woonlinten : Woonlinten in agrarisch gebied langsheen Tiensesteenweg, Binkomstraat, Helstraat, Boutersemstraat, Bloemstraat en uitlopend aan de Grotendries => bijkomende bebouwing niet aanmoedigen door verlagen bouwdichtheid, landschappelijk inkleding van de tuinstrook; geen meergezinswoningen; duidelijk vastleggen van de functies binnen deze woonlinten.
Te versterken veldbossengebied: Ten noorden van de kern. Suggesties naar hogere overheid: Stimuleren van perceelsrandbegroeiing; beekbegeleidende beplanting(Wingebeek) met bufferstroken; inkleden van bebouwing; ingroenen van wegen. Te versterken landschapskenmerken: Landschappelijk sturende elementen bewaren en versterken (boomgaarden, KLE, bosjes). Te vrijwaren markante gebouwen: Wijziging aan deze gebouwen in harmonie met bestaande architectuur; functiewijzigingen mogelijk mits goede afweging. Te vrijwaren driesgehuchten: Bewaren en visueel herstellen. Bebouwing binnen juridische voorraad; bestaande functies kunnen behouden blijven en ontwikkelen maar niet schaaloverschrijdend; nieuwe functies mogelijk maar aangepast aan omgeving. Te versterken beekvallei: Oeverbeplantingen langs Broekbeek / Spelthofbeek, Eksterbeemdenbeek, Tafelbeek. Te behouden open ruimte corridor: Om verlinting langsheen Tiensesteenweg tegen te gaan => geen nieuwe bebouwing; stimuleren van erfbeplanting en KLE. Corridors: - tussen Binkom-dorp en kruispunt Meenselstraat - tussen Binkom-dorp en zuidelijk lint aan de Tiensesteenweg. - tussen kruispunt Meenselstraat en noordelijk lint Tiensesteenweg. - tussen noordelijk lint Tiensesteenweg en gemeentegrens
43
Kaart gewenste ruimtelijke structuur kleinschalig landelijk weefsel
44
Afwegingskaders zonevreemde constructies : zonevreemde woningen, bedrijven en recreatie Zonevreemde woningen:
=> Grotendeels conform de huidige decretale mogelijkheden. Wel onderscheid tussen markante zonevreemde woningen, zonevreemde woningen in een ruimtelijk kwetsbaar gebied, zonevreemde woningen in clusters (linten); zonevreemde woningen aansluitend bij een woongebied en de overige zonevreemde woningen.
Zonevreemde bedrijven:
Er werd een sectoraal BPA zonevreemde bedrijven opgemaakt. => Gaat uit van een 5-tal klassen, uitgaande van een aantal onderzochte factoren - Klasse 1 : herlokalisatie - Klasse 2 : niet zonevreemd uitbreiden, wel inbreiden in woongebied. - Klasse 3 en 4 : hebben beperkte uitbreidingsmogelijkheden => klasse 3 beperkt in aard activiteiten, klasse 4 niet. -Klasse 5 : ruime ontwikkelingsmogelijkheden.
Zonevreemde recreatie:
Bij zonevreemde recreatie wordt uitgegaan van de ligging van de recreatieve infrastructuur: -Zonevreemd in ruimtelijk kwetsbaar gebied => herlokalisatie, uitgezonderd visvijvers maar geen bijkomende voorzieningen. -Zonevreemde en illegale weekendverblijven moeten verdwijnen. - Zonevreemd in landbouwlandschap of open ruimtekader niet aansluitend bij bebouwing => mag behouden worden maar niet verder ontwikkelen, uitgezonderd maneges. Deze maneges kunnen ook beperkt uitbreiden. - Zonevreemd in landbouwlandschap of open ruimtekader aansluitend bij bebouwing =>beperkte ontwikkelingsmogelijkheden. - Zonevreemd bij geselecteerde kern of woonlint => ruime ontwikkelingsmogelijkheden voor zover geen overlast.
45
Afwegingskaders zonevreemde constructies t.o.v. gewenste open ruimte structuur
46
Richtinggevend gedeelte: maatregelen en acties 1) Opmaak Ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP (RUP) RUP) Lubbeek: Ontwikkeling WUB Hazeput / Uilekotstraat voor sociale huur- en koopwoningen of serviceflats; centrumgebied van Lubbeek verruiming de bouwmogelijkheden (dieptes, breedtes, hoogtes); herinrichting openbaar domein. 2) Opmaak RUP Linden: Om de bouwmogelijkheden Gemeentestraat te verruimen. Herlokalisatie oefenveld. 3) Opmaken RUP St.St.-Bernard: Afbakening activiteitenas. 4) Opmaken RUP Pellenberg: Bouwmogelijkheden (diepte,breedte, hoogte) verruimen voor voorzieningen in de centrumstraten; afbakening van een dienstverleningszone ( sportveld en school); inrichten centrumplein. 5) Opmaken RUP lokaal bedrijventerrein: Opvang bedrijven die niet verweven kunnen worden met de woonfunctie. 6) Opmaak RUP zonevreemde recreatie. 7) Opmaken van een RUP voor de uitbreiding van het rustoord Oase te Binkom: Randvoorwaarden: parkachtige omgeving zoveel mogelijk bewaren + ontsluiting bekijken. 8) Opmaak geel RUP: RUP: Voor het landelijk gebied van Lubbeek = geen serres, afbakenen bouwvrije zones ( risicozones voor overstromingen, de open ruimtekamers in Linden); 9) Opmaken stedenbouwkundige verordening ter behoud van de open ruimtecorridors. 10) Opstellen stedenbouwkundige verordening ter bevordering van de landschappelijke inkleding van gebouwen in de open ruimte: Aanleg groen en beplanting in tuinzones; erfbeplanting. n de open ruimte: Minimale kavelbreedte; materiaalgebruik, 11) Opstellen stedenbouwkundige verordening voor de bebouwing iin inkleding tuin. 12) Opmaak stedenbouwkundig ontwerp voor Kerkdreef / Nachtegalendreef: Nachtegalendreef: Woonontwikkeling aan de Kerkdreef / Nachtegalendreef 13) Herinrichting van het openbaar domein: Herinrichting centrumstraten van kernen; fietsverbinding langs Abdijbeek; versterking dreven; speelruimte jeugd in Pellenberg, Linden en Lubbeek. 14) Afstemmen natuurbeleid op het ruimtelijke ordeningsbeleid : Gebieden die niet op hogerhand werden geselecteerd worden op gemeentelijk niveau geselecteerd: recreatief medegebruik toestaan, ingroenen beekvalleien. 15) Opmaken van een voorstudie m.b.t. de inplanting van windmolens windmolens in de gemeente. 16) Suggesties naar Vlaams Gewest en provincie: Aanpakken doortocht N 2; inrichting en veiligheid kruispunten Geestbeek, Gellenberg, Ambachtenstraat + centrumplein St. Bernard, park-and-ride, herinrichting Tiensesteenweg en doortocht Binkom. Rekening houden met de bepalingen van het structuurplan bij afbakening gewenste natuurlijke en agrarische structuur. Binnen de provinciale natuurverbindingen rekening te houden met de suggesties in het richtinggevend deel. 47
BINDEND GEDEELTE 1. Bindende selecties: Woonstructuur: selectie Driesgehuchten (woonlinten type I): Molendries, Wauwerdries, Groenendries, Grotendries, Ganzendries en St.-Gertrudendries, Heide - Drogenhof. Woonlinten (type II): ook zonevreemde : Nachtegalenstraat, Jan Davidtsstraat, Lubbeekstraat, Ledigheid, Steenveldstraat, Houwaartstraat, Endepoelstraat, Tempelzicht, Geestbeek, Geestbeekweg - Mergelstraat, Roth, Schubbeek, Diestsesteenweg – Staatsbaan (N 2) (delen die niet tot de kern behoren), Langelostraat - Rozenweg, Zavelstraat, Plein, Ganzendries (uitloper driesgehucht), Ledigheidweg, Kwadeschuurstraat, Gellenberg, Broekstraat, Bollenberg, St. Maartensdal - Grotendries, Binkomstraat, Terkeyen, Uilekot, Heideken, Tiensesteenweg, Bloemstraat, Helstraat, Boutersemstraat Waardevolle en te behouden zichtassen: zichtas kerk - Kasteeldreef, zichtassen bossen - parkgebied, zichtas kerk - kerkhof( langs Kerkdreef) - bossen. Open Ruimte: selectie Open ruimtecorridors: tussen Binkom - dorp en kruispunt Meenselstraat; tussen Binkom - dorp en zuidelijk lint Tiensestwg; tussen kruispunt Meenselstraat noordelijk lint Tiensesteenweg; tussen noordelijk lint Tiensesteenweg en gemeentegrens; alle nog aanwezige kleine open ruimtecorridors langsheen de N2. Open ruimtekaders: Sprengel, Kasteeldreef, Prinsendreef, Steenveld, Tempelbeek. Structuurbepalende hydrografische elementen van lokaal belang: De valleien van de Vloedgracht; Molenbeek, 3de categorie; de Kraaiwinkelbeek; Abdijbeek.
Verkeer en Vervoer: selectie Lokale wegen type I: Plein, Kapelstraat, Ganzendries, Geestbeek, Gellenberg, Dorpsstraat, Heide, Drogenhof. Lokale wegen type II: Lostraat, Lubbeekstraat, Bollenberg, Dorpskring, Binkomstraat, Meenselstraat, Vosken, Roth, Terkeyen, Kalenberg, Rozenweg, Langelostraat, Nachtegalenstraat, Helstraat, Boutersemstraat. Fietsverbindingen: Plein - Kapelstraat, Lubbeekstraat - Bollenberg, Kortebergstraat Herendaal, Drogenhof,- Heide - Dorpsstraat, N 2, Ganzendries, Lubbeek – Gellenberg - Binkomstraat. Openbare vervoersknopen: Haltes op de N 2 in het bijzonder aan de park-en- ride en de haltes in de kernen. 2.Taakstellingen: Woningbouwprogrammatie: Binnen planperiode wordt het woonuitbreidingsgebied Hazeput / Uilekot aangesneden.Overige gebieden worden behouden voor een latere planperiode. Bedrijventerrein: Uitbreiding van 6 ha bedrijventerrein aansluitend aan het bestaande waarvan 1,2 ha als reserve. 3. Bindende acties: Ruimtelijke uitvoeringsplannen: Opmaken van een RUP Lubbeek.
48