Gemeentefonds. Septembercirculaire 2013

Gemeentefonds

Septembercirculaire 2013

de gemeentebesturen, ter attentie van de raden en de colleges van B&W

DGBK/ Bestuur, Democratie en Financiën Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.rijksoverheid.nl Contactpersoon eventuele vragen per e-mail [email protected] Datum 17 september 2013 Kenmerk 2013-0000536544

Onderwerp Doelstelling

septembercirculaire gemeentefonds 2013 bekendmaking van beleid en het geven van informatie

Juridische grondslag Relaties met andere circulaires Ingangsdatum Geldig tot

meicirculaire 2013 (2013-231941) 17 september 2013 1 juli 2014

Septembercirculaire gemeentefonds 2013


Inhoudsopgave 1

2

3

4

Accres en decentralisaties .....................................................................................1 1.1

Accres ........................................................................................................1

1.2

Decentralisaties ...........................................................................................3

Uitkeringsjaar 2011 ..............................................................................................5 2.1

Definitieve vaststelling uitkeringsfactor en bedragen per eenheid .......................5

2.2

Voorschotbetalingen .....................................................................................5

2.3

Beschikkingen algemene uitkering .................................................................5

Uitkeringsjaar 2012 ..............................................................................................7 3.1

Ontwikkeling uitkeringsbasis en uitkeringsfactor ..............................................7

3.2

Voorschotbetalingen .....................................................................................7

Uitkeringsjaar 2013 ..............................................................................................9 4.1

Opbouw uitkeringen .....................................................................................9

4.2

Mutaties en verdeelaspecten algemene uitkering ........................................... 11

4.2.1

Armoedebeleid 2013 ............................................................................... 11

4.2.2

Digitaal klantdossier (DKD) ...................................................................... 11

4.2.3

Intensivering Amsterdam voortijdig schoolverlaters Caribisch Nederland ....... 11

4.2.4

Ontwikkeling uitkeringsbasis .................................................................... 12

4.2.5

Algemene uitkering, uitkeringsfactor en bedragen per eenheid ..................... 12

4.3 Mutatie integratie- en decentralisatie-uitkeringen met effect op omvang gemeentefonds .................................................................................................... 12

5

4.4

Verzameltabel ........................................................................................... 12

4.5

Voorschotbetalingen ................................................................................... 13

Uitkeringsjaar 2014 ............................................................................................ 15 5.1

Opbouw uitkeringen ................................................................................... 15

5.2


5.2.1

Suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers ............................ 16

5.2.2

Financiering meerjarige onderzoeksagenda CPB ......................................... 17

5.2.3

Waarderingskamer.................................................................................. 17

5.2.4

Armoedebeleid ....................................................................................... 17

5.2.5

Decentralisatie provinciale taken vergunningverlening, toezicht en handhaving . ............................................................................................................ 18

5.2.6

Maatstaf herindeling ............................................................................... 18

5.2.7

Ontwikkeling uitkeringsbasis .................................................................... 19

5.2.8

Algemene uitkering, uitkeringsfactor en bedragen per eenheid ..................... 19

5.3 Mutatie integratie- en decentralisatie-uitkeringen met effect op omvang gemeentefonds .................................................................................................... 19

6

5.4

Verzameltabel ........................................................................................... 19

5.5

Voorschotbetalingen ................................................................................... 20

Meerjarenperspectief .......................................................................................... 21 6.1

Opbouw uitkeringen 2015-2018 ................................................................... 21


6.2 6.2.1

BTW-compensatiefonds ........................................................................... 22

6.2.2

Plafond BTW-compensatiefonds ................................................................ 22

6.2.3

Dualiseringskorting ................................................................................. 23

6.2.4

Meerjarige ontwikkeling uitkeringsfactor .................................................... 23

6.3 7

8


Verzameltabel ........................................................................................... 24

Integratie- en decentralisatie-uitkeringen.............................................................. 25 7.1

Opbouw integratie- en decentralisatie-uitkeringen.......................................... 25

7.2

Integratie-uitkering Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) ..................... 28

7.3

Centra voor Jeugd en Gezin......................................................................... 29

7.4

Maatschappelijke opvang ............................................................................ 30

7.5

Vrouwenopvang ......................................................................................... 30

7.6

Jeugdwerkloosheid ..................................................................................... 30

7.7

Werkgeversdienstverlening ......................................................................... 30

7.8

Nationale gebiedsontwikkeling (Nota Ruimte en BIRK) .................................... 31

7.9

Invoeringskosten decentralisatie jeugd ......................................................... 31

7.10

Green Deal................................................................................................ 31

Overige mededelingen ........................................................................................ 33 8.1

Loon- en prijsontwikkeling .......................................................................... 33

8.2

Macronorm OZB ......................................................................................... 33

8.3

Herijking gemeentefonds ............................................................................ 33

8.4

Financieel overzicht gemeenten 2013 ........................................................... 34

8.5

Aanpassingen in het Besluit Begroting en Verantwoording ............................... 36

8.6

Schatkistbankieren..................................................................................... 37

8.7

Informatie voor derden ............................................................................... 37

8.8

Onderzoek naar financiële resultaten grondexploitatie .................................... 38

8.9

Herverdeling wegenbeheer .......................................................................... 39

8.10 Aanvullende uitkeringen artikel 12 Financiële-verhoudingswet en ICL-bijdrage Lelystad .............................................................................................................. 39 8.11

Jaarlijkse weging decentralisatie-uitkeringen ................................................. 40

8.12

EMU-saldo ................................................................................................ 41

8.12.1

Wet Houdbare overheidsfinanciën .......................................................... 41

8.12.2

Macronorm EMU-saldo decentrale overheden .......................................... 41

8.12.3

Individuele referentiewaarden EMU-saldo decentrale overheden ................ 41

8.13 9

Verbetering van de circulaire ....................................................................... 41

Bijlagen ............................................................................................................ 43 9.1

Bijlage 1 Verdeeltabellen 2013 en 2014 ........................................................ 44

9.2

Bijlage 2 Overzicht van verdeeltabellen 2014, gegroepeerd naar cluster ........... 51

9.3

Bijlage 3 Volumina maatstaven 2013-2018 ................................................... 56

9.4

Bijlage 4 Integratie-uitkering Wmo ............................................................... 58

9.5

Bijlage 5 Decentralisatie-uitkering Centra voor Jeugd en Gezin ........................ 68


9.6

Bijlage 6 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang ............................ 74

9.7

Bijlage 7 Decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang ........................................ 76

9.8

Bijlage 8 Decentralisatie-uitkering Jeugdwerkloosheid .................................... 78

9.9

Bijlage 9 Decentralisatie-uitkering Werkgeversdiensten................................... 80

9.10

Bijlage 10 Suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers ................ 82



1

Accres en decentralisaties

1.1

Accres

Het kabinet blijft ook voor 2014 inzetten op een verbetering van de overheidsfinanciën. Het kabinet heeft daarom besloten tot een pakket aanvullende besparingen van 6 miljard euro in 2014 en verder. Dit aanvullende beleidspakket werkt op onderdelen door op het accres voor het gemeentefonds.

Tabel 1.1 Accressen gemeentefonds 2013-2018 (in € mln) Uitkeringsjaar Accres Accres in procenten

2013

2014

2015

2016

2017

2018

-157,318

691,054

-157,611

49,028

123,898

9,186

-0,93

4,24

-0,94

0,31

0,79

0,06

-138,588

973,468

14,608

139,247

88,176

88,176

Verschil t.o.v. meicirculaire 2013

-18,73

-282,414

-172,219

-90,219

35,722

-78,99

Cumulatief verschil

-18,73

-301,144

-473,363

-563,582

-527,86

-606,85

-157,318

533,736

376,125

425,153

549,051

558,237

Accres (stand meicirculaire 2013)

Cumulatief accres

Toelichting op de accressen Ten opzichte van de meicirculaire 2013 is het accres 2014 per saldo naar beneden bijgesteld met 282 miljoen euro. Voor het grootste deel is dit het gevolg van enkele maatregelen uit het aanvullende beleidspakket. Daarnaast hebben enkele macroeconomische ontwikkelingen een drukkend effect op het accres. Het accres 2014 is naar beneden bijgesteld, van 5,95 procent in de meicirculaire 2013, naar 4,24 procent in deze circulaire. 1. Effecten van het aanvullende beleidspakket op het accres 2014 en verder De volgende maatregelen uit het aanvullende beleidspakket hebben effect op het accres, waarbij geldt dat maatregelen op de rijksbegroting voor ongeveer 20 procent doorwerken in het accres van gemeentefonds en provinciefonds gezamenlijk: Accres 2014 -

In 2014 wordt de loonbijstelling voor kabinets- en onderwijssectoren (exclusief zorg) voor zover het contractloonontwikkeling betreft ingehouden. Dit leidt tot een besparing van 750 miljoen euro op de rijksbegroting.

-

In de meicirculaire 2013 is reeds toegelicht dat de prijsbijstelling 2013 in het jaar 2013 is ingehouden. In het aanvullend beleidspakket is ook de meerjarige doorwerking van de prijsbijstelling 2013 ingehouden. Dit levert een besparing op van 600 miljoen euro.

-

De departementale begrotingen dragen 156 miljoen euro bij in het aanvullende beleidspakket.

-

De eerder ingeboekte bezuiniging van 111 miljoen euro op de huurtoeslag wordt teruggedraaid.

-

Het energieakkoord leidt tot een aantal uitgavenstijgingen. In 2014 gaat het om 40 miljoen euro.


1

Accres 2015 Het kabinet gaat de huidige toeslagen stroomlijnen en vereenvoudigen door de invoering van de huishoudentoeslag. De huishoudentoeslag wordt gefaseerd ingevoerd. In 2015 wordt de MKOB (mogelijkheid koopkrachttegemoetkoming oudere belastingplichtigen) afgeschaft. In hetzelfde jaar wordt een ouderencomponent binnen de huishoudentoeslag geïntroduceerd waarin het budget van de fiscale ouderenkortingen wordt opgenomen. Het afschaffen van de MKOB ( -1 miljard euro) en de introductie van de kop op de zorgtoeslag voor ouderen ( + 0,25 miljard euro) leidt per saldo tot een mutatie op de rijksbegroting in 2015 van ongeveer -750 miljoen euro. Accres 2017 In het energieakkoord is afgesproken dat de doelstelling duurzame energie van 16 procent niet in 2020 maar in 2023 zal worden gerealiseerd. Dit leidt ertoe dat de SDE+-uitgaven vanaf 2017 lager zijn dan geraamd. In 2017 gaat het om een bedrag van 200 miljoen euro, oplopend naar 600 miljoen euro structureel. 2. Overig Naast bovenstaande maatregelen, is in het aanvullende beleidspakket sprake van aanpassingen van kasritmes van enkele intensiveringen uit het Regeerakkoord die effect hebben op het accres in de verschillende jaren. De kasverschuivingen zijn 100 miljoen euro tot 200 miljoen euro groot, van de jaren 2014 en 2015 (een negatief effect op het accres) naar de jaren 2016 en 2017(een positief effect op het accres van eenzelfde omvang). Reële accressen In tabel 1.2 worden de nominale accressen uit tabel 1.1 vergeleken met de raming van het Centraal Planbureau van de prijsontwikkeling van het bruto binnenlands product.

Tabel 1.2 Nominale en reële accressen 2013-2018 (in procenten) Uitkeringsjaar Accres (a) Prijsontw ikkeling BBP 1(b) Reëel accres 2 ( c )

2013

2014

2015

2016

2017

2018

-0,93%

4,24%

-0,94%

0,31%

0,79%

0,06%

1,54%

1,39%

1,27%

0,80%

0,59%

0,59%

-2,43%

2,81%

-2,18%

-0,49%

0,20%

-0,53%

1 Bron: CPB 2 Het percentage w aarmee het accres de pBBP overtreft: c= (1+a)/(1+b) -1.

De reële accressen zijn niet meer dan richtinggevend. Gemeenten met statistieken over hun eigen volume- en prijsontwikkeling van de uitgaven kunnen desgewenst de nominale accressen defleren met hun eigen specifieke gegevens. Definitief accres, gemeenterekening en decembercirculaire Eerder dit jaar is gebleken dat er bij gemeenten behoefte is aan een extra informatiemoment over de accresontwikkeling, om een zo actueel mogelijke jaarrekening op te kunnen stellen. Momenteel zoeken wij uit of wij met ingang van dit jaar, via een melding in de decembercirculaire, in die behoefte van gemeenten kunnen voorzien.


2

In mei van het daaropvolgende jaar berichten wij over de definitieve stand van het accres, die dan beschikbaar is.

1.2

Decentralisaties

1.2.1 Algemeen Inleiding De resterende maanden van dit jaar staan wat betreft de decentralisaties in het teken van de behandeling van de nieuwe Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet en de Participatiewet. De genoemde wetten geven een duidelijker beeld over de taken en verantwoordelijkheden voor gemeenten en over de met de decentralisaties gemoeide ombuigingstaakstellingen en budgetten. In dezelfde periode zal naar verwachting duidelijkheid ontstaan over de inrichting van het financiële arrangement van de decentralisatie: het sociaal deelfonds. Het financieel arrangement beoogt de omslag te bevorderen naar meer samenhangend problemen integraal oplossen, door in stappen de budgetten te bundelen die zich richten op participatie. Het eindperspectief is één integraal budget binnen het gemeentefonds. In het debat over de langdurige zorg op 13 juni 2013 heeft de staatssecretaris van VWS naar aanleiding van de aangenomen motie Van ’t WoutBergkamp toegezegd rond oktober 2013 de Tweede Kamer tussentijds te informeren over de vormgeving van het financiële arrangement. Onderzoek Centraal Planbureau Op 10 september 2013 heeft het kabinet in het kader van de uitvoering van de motie Schouw ((Kamerstuk 33400-B/33400-C, nr. 13) de CPB-rapportage “Decentralisaties in het sociaal domein”, inclusief kabinetsreactie aan de Tweede Kamer aangeboden. Het kabinet heeft waardering voor het grondige en gedegen werk dat, binnen het kader van de door de VNG en het kabinet gezamenlijk geformuleerde onderzoeksopdracht, door het CPB is verricht. De rapportage biedt helder inzicht in de bestaande kansen en risico’s en ondersteunt het kabinetsbeleid en de inspanningen die vanuit het Rijk en vanuit de gemeenten plaatsvinden inzake de drie decentralisaties in het sociaal domein. Op basis van de rapportage kan door het kabinet, de Kamer en gemeenten in de wetgevingstrajecten en bij de inrichting van de financiën scherp geacteerd worden ten aanzien van de benoemde kansen en risico’s die met de decentralisaties gepaard gaan. Een volgende stap is dat nog meer gedetailleerd zicht wordt verkregen op wat de (beleids)instrumenten zijn waarmee de risico’s van de decentralisaties in de uitvoering kunnen worden beperkt of weggenomen en de kansen kunnen worden gemaximaliseerd; dit gegeven de budgettaire kaders van het regeerakkoord, het zorgakkoord en het sociaal akkoord en kijkend naar de drie decentralisaties als geheel. Het CPB stelt dat dit zicht kan worden geboden op het moment dat alle wetsvoorstellen na advies van de Raad van State aan de Kamer zijn aangeboden, de (macro) bedragen die gemoeid zijn met de overheveling van taken naar de gemeenten, én de concreet gespecificeerde budgetverdeelmodellen op basis van objectieve gegevens


3

bekend zijn. In dit kader heeft het kabinet het CPB verzocht om in het voorjaar van 2014 een vervolgrapportage op te leveren waarin meer en detail wordt ingegaan op de (beleids)instrumenten waarmee de risico’s van de decentralisaties in de uitvoering kunnen worden beheerst of weggenomen en de kansen optimaal kunnen worden benut. 1.2.2 Jeugd In de meicirculaire 2013 is een indicatie opgenomen van het bedrag dat gemeenten in 2015 voor de decentralisatie Jeugd gaan ontvangen (kort na het uitbrengen van de circulaire is een verbeterde versie op internet geplaatst). Ten opzichte van de meicirculaire 2013 zijn er verschillende ontwikkelingen opgetreden die gevolgen hebben voor het uiteindelijk over te hevelen budget. In de eerste plaats betreft dit aanpassingen in de berekening van het macrobudget, vooral door het werken met nieuwe gegevens die de realisatie 2012 beter benaderen. In de tweede plaats heeft dit te maken met wijzigingen/verbeteringen in de verdeling op basis van cliëntaantallen. Deze ontwikkelingen worden nauwgezet uitgewerkt, maar de financiële consequenties zijn nog onvoldoende uitgekristalliseerd zodat geen nieuwe verdeling kan worden gemeld. Deze volgt in mei 2014, evenals het definitief over te hevelen budget. Daarnaast zal informatie worden opgenomen over de compensatie van uitvoeringskosten, waaronder informatie over compensatie voor extra uitvoeringskosten van € 16 miljoen in 2015 en € 26 miljoen vanaf 2016. Op www.voordejeugd.nl/transitiearrangementen is informatie te vinden over cliëntaantallen. In december 2013 worden in de jeugdmonitor van het CBS de meest actuele aantallen cliënten per zorgvorm weergegeven voor 2011 en waar mogelijk voor 2012. 1.2.3 Zorg In de meicirculaire 2013 is aangekondigd dat gemeenten in deze circulaire worden geïnformeerd over de verdeling van het macrobudget nieuwe Wmo voor 2015 op basis van historische budgetten. De Tweede Kamer heeft de staatssecretaris van VWS gevraagd om haar per brief te informeren over de positionering van een aantal specifieke groepen. De besluitvorming over wie vanaf 2015 verantwoordelijk is voor deze specifieke groepen heeft vanzelfsprekend ook financiële effecten. Daarom is er voor gekozen gemeenten niet in deze circulaire te informeren. In plaats daarvan ontvangen gemeenten in oktober de informatie over de financiële gevolgen van het wetsvoorstel Wmo 2015, waarin de besluitvorming over specifieke groepen reeds verwerkt is. 1.2.4 Participatie Ten behoeve van de toekomstige verdeling van de middelen die beschikbaar zijn op grond van de Participatiewet is een vooronderzoek uitgevoerd. Een vervolgonderzoek naar de (objectieve) verdeelmaatstaven van de middelen beschikbaar voor de Participatiewet in relatie tot de decentralisaties sociaal domein per 2015 is noodzakelijk. In komende circulaires zullen nadere mededelingen over de voortgang worden gedaan.


4

2

Uitkeringsjaar 2011

2.1

Definitieve vaststelling uitkeringsfactor en bedragen per eenheid

Evenals in voorgaande jaren kunnen wij de uitkeringsfactor van het jaar t-2 (in dit geval 2011) op dit moment niet definitief vaststellen. Dit wordt veroorzaakt door de tijd die nodig is voor het opstellen van definitieve cijfers betreffende de verdeelmaatstaven onroerendezaakbelasting (OZB) 2011. De vaststelling zal naar verwachting wel aan het einde van 2013 kunnen plaatsvinden. U wordt hierover in de decembercirculaire 2013 nader geïnformeerd.

2.2

Voorschotbetalingen

De bevoorschotting voor het uitkeringsjaar 2011 wordt ongewijzigd voortgezet. Hij wordt ook niet aangepast voor de wijziging als gevolg van aanpassingen aan het verdeelmodel Wmo en het verdeelmodel Maatschappelijke opvang over 2011 (zie de paragrafen 7.2 en 7.3). Deze wijzigingen zullen worden verwerkt bij de aanpassing van de bevoorschotting naar aanleiding van de decembercirculaire 2013.

2.3

Beschikkingen algemene uitkering

Uiterlijk december 2013 zullen wij de beschikkingen opmaken tot vaststelling van de algemene uitkering 2011. Gemeenten waarvoor dan geldt dat nog niet alle basisgegevens definitief beschikbaar zijn, zullen de beschikking op een later tijdstip ontvangen.


5


6

3

Uitkeringsjaar 2012

3.1

Ontwikkeling uitkeringsbasis en uitkeringsfactor

De ontwikkeling van de uitkeringsbasis 2012 geeft geen aanleiding tot wijziging van de voorlopige uitkeringsfactor van 1,505.

3.2

Voorschotbetalingen

In de betaalmaand november 2013 wordt de bevoorschotting voor het uitkeringsjaar 2012 aangepast op grond van de informatie uit de paragrafen 7.2 tot en met 7.4.


7


8

4

Uitkeringsjaar 2013

4.1

Opbouw uitkeringen

Tabel 4.1 vermeldt de opbouw van de uitkeringen 2013 na actualisatie ten opzichte van de meicirculaire 2013. De tabel gaat uit van het bedrag aan uitkering dat voor 2012 is geraamd in de meicirculaire 2013. De mutaties zijn gegroepeerd per cluster. De algemene mutaties geven aan dat de financiële ruimte verandert. De andere mutaties betekenen eveneens meer of juist minder inkomsten, maar daar staan doorgaans extra of juist minder taken tegenover. De paragraafaanduiding in de tabel verwijst naar de paragraaf waarin de mutaties zijn toegelicht. Behalve door een andere omvang van het gemeentefonds veranderen de uitkeringen aan gemeenten ook door een andere verdeling, hetzij door veranderingen in het verdeelstelsel hetzij door de zogenaamde autonome ontwikkelingen in maatstaven, zoals bijvoorbeeld de inwonergroei. Ook daarover zijn in dit hoofdstuk enkele paragrafen opgenomen. Naast de algemene uitkering kent het gemeentefonds ook decentralisatie- en integratie-uitkeringen. Die uitkeringen hebben een andere verdeelwijze dan de algemene uitkering. Informatie over die uitkeringen is te vinden in hoofdstuk 7; alleen enkele samenvattende bedragen zijn in onderstaande tabel opgenomen. Als handreiking zijn op internet rekenmodellen geplaatst waarmee de informatie uit deze circulaire wordt vertaald naar uitkomsten voor de afzonderlijke gemeenten.


9

Tabel 4.1 Opbouw uitkeringen 2013 (mln €) Raming deze circulaire 1

Uitkeringen voorafgaand jaar (beginstand)

§

Mei circulaire 2 2013

§ 1.1

-138,588

16.923,775

algemene mutaties - accres

-157,318

- accres tranche 2012 (structureel)

-192,020 @

- accres tranche 2012 (incidenteel)

-192,020 @

- correctie in verband met btw-verhoging vanaf 2013

-64,703 @

- aanvullende algemene mutatie

12,114 @

- accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV)

-8,500 @

- Regeerakkoordkorting 100 miljoen (Rutte I)

-30,000 @

- uitname IBD

-2,000 @

- vrijval gericht accres suppletie-uitkering OZB

0,000 @

- A+O fonds

0,022 @

- overheidsbrede inkoop van beeldmateriaal

0,300 @

- Waarderingskamer (incl. landelijke voorziening WOZ) 3

-0,765

-0,816 -634,890

cluster eigen inkomsten - suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers

0,000 @ 0,000

cluster werk en inkomen - armoedebeleid 2013

19,000

§ 4.2.1

#

- digitaal klantdossier

0,606

§ 4.2.2

#

§ 4.2.3

#

- aanpak fraude - aanpassing norm kwijtschelding en bijzondere bijstand ivm kosten kinderopvang

1,800 @ -2,000 @

- aanvullende bijstand voor 65-jarigen en ouder

-0,600 @ 18,806

cluster zorg - transitiekosten decentralisatie AWBZ begeleiding naar de Wmo - herdenking slavernijverleden

-15,600 @ 0,150 @

- uitvoeringskosten inburgering

-12,100 @

- kinderopvangtoeslag voor doelgroepouders

-40,000 @ -67,550

cluster educatie - voortijdig schoolverlaters Caribisch Nederland

0,065

- ingroeiregeling OHV

8,500 @ 8,565

cluster sport, kunst & ontspanning 4 - bibliotheken

- @ 0,000

cluster wegen en water - wijziging Babw

-0,218 @ -0,218

cluster fysiek milieu - transitiekosten Regionale Uitvoeringsdiensten

-19,200 @ -19,200

cluster bevolkingszaken - GBA - mGBA en ORRA - burgerzakensysteem-kern

0,103 @ 33,200 @ 1,300 @ 34,603


10

Integratie- en decentralisatie-uitkeringen (excl. Wmo) - mutaties van invloed op omvang GF

23,437

§ 7.1

-11,663

23,437 Uitkeringen (excl. Wmo)

16.287,328

16.251,236

waarvan - algemene /aanvullende uitkeringen

14.930,856

- integratie- en decentralisatie-uitkeringen

1.276,819

- suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers

59,739

- suppletie-uitkering bommenregeling

19,914

- Wmo

1.561,182

14.929,864 § 7.1

1.241,719

§ 7.2

1.547,507

1 Het teken @ geeft aan dat dit onderdeel in voorgaande circulaires wordt toegelicht. Zie verzameltabel 2013. 2 De vergelijking met de meicirculaire 2013 is alleen opgenomen als de raming van het betreffende onderdeel is gewijzigd. Het teken # geeft een onderdeel aan dat niet werd geraamd in die circulaire. 3 Terugontvangst vanwege onderuitputting budget Waarderingskamer 2012. 4 Vanaf 2013 geïntegreerd in de algemene uitkering. De omvang is € 5,791 miljoen.

4.2

Mutaties en verdeelaspecten algemene uitkering

4.2.1

Armoedebeleid 2013

Voor de intensivering van het armoede- en schuldenbeleid is voor het jaar 2013 € 19 miljoen aan het gemeentefonds toegevoegd (zie voor een toelichting Tweede Kamer 20122013 24 515 nr. 265). De verdeling vindt plaats via de maatstaven huishoudens met laag inkomen (drempel) en bijstandsontvangers.

4.2.2

Digitaal klantdossier (DKD)

In 2011 is structureel € 1,610 miljoen aan de algemene uitkering onttrokken ten gunste van de VNG, in verband met het door de gemeenten in beheer nemen van onderdelen van het Digitaal Klantendossier (zie paragraaf 4.2 van de septembercirculaire 2011). Met deze middelen vervult de VNG zijn rol van regisseur/hoofdaannemer op dit gebied. De bijdrage ten gunste van de VNG is in onderling overleg opnieuw bepaald en bedraagt in 2013, in 2014 respectievelijk vanaf 2015 € 1,004 miljoen, € 0,823 miljoen respectievelijk € 0,611 miljoen. De algemene uitkering wordt als gevolg hiervan verhoogd. De middelen worden verdeeld via de maatstaf inwoners. De declaratie van btw in verband met dit onderwerp blijft zoals vermeld in de septembercirculaire 2011: gemeenten zullen een afrekening van de VNG ontvangen, als grondslag voor de declaratie bij het BTW-compensatiefonds.

4.2.3

Intensivering Amsterdam voortijdig schoolverlaters Caribisch Nederland

De gemeente Amsterdam heeft met het Ministerie van OCW afgesproken het beleid ten aanzien van voortijdige schoolverlaters afkomstig uit het Caribisch deel van het Koninkrijk te intensiveren. Daarvoor is door het ministerie € 0,065 miljoen incidenteel aan het gemeentefonds toegevoegd. De verdeling vindt plaats via de maatstaf vast bedrag voor Amsterdam.


11

4.2.4

Ontwikkeling uitkeringsbasis

De ontwikkeling van de uitkeringsbasis voor het jaar 2013 geeft aanleiding tot het verhogen van de uitkeringsfactor met één punt ten opzichte van de stand meicirculaire 2013. Deze verhoging wordt vooral veroorzaakt door één punt negatief als gevolg van de ontwikkelingen bij de uitgavenmaatstaven en twee punten positief bij de maatstaven OZB. Voor 2013 komt één punt uitkeringsfactor naar huidig inzicht overeen met € 11,8 miljoen.

4.2.5

Algemene uitkering, uitkeringsfactor en bedragen per eenheid

Inclusief de aanvullende uitkering bedraagt de algemene uitkering over het jaar 2013 € 14.930,856 miljoen. De uitkeringsfactor stellen wij voorlopig vast op 1,439. Hierbij is rekening gehouden met bovenstaande behandelde onderwerpen. De bedragen per eenheid van de maatstaven volgens de huidige stand treft u aan in de verdeeltabel 2013 in bijlage 1.

4.3

Mutatie integratie- en decentralisatie-uitkeringen met effect op omvang gemeentefonds

Het gemeentefonds wordt met € 23,437 miljoen verhoogd ten opzichte van het uitkeringsjaar 2012. Door nieuwe, aflopende en in omvang wijzigende decentralisatie- en integratie-uitkeringen verandert de omvang van het gemeentefonds met genoemd bedrag (zie hoofdstuk 7).

4.4

Verzameltabel

De opbouwtabel 2013 (tabel 4.1) bevat onderdelen die in deze circulaire niet zijn toegelicht. In de tabel zijn zij aangeduid met het teken @. Deze wijzigingen zijn behandeld in eerdere circulaires. Tabel 4.4 geeft per onderwerp de vindplaats.


12

Tabel 4.4

Verzameltabel 2013

Onderw erp/maatregel

Circulaire

algem ene m utaties - aanvullende algemene mutatie - accres tranche 2012 (structureel) - accres tranche 2012 (incidenteel) - overheidsbrede inkoop van beeldmateriaal - correctie in verband met btw -verhoging vanaf 2013 - accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV) - Regeerakkoordkorting 100 miljoen (Rutte I) - uitname IBD - vrijval gericht accres suppletie-uitkering OZB - A+O fonds

mei 2011, § 1.1 mei 2013, § 1.1 mei 2013, § 1.1 december 2011, § 4.2 september 2012, § 1 mei 2005, § 5.1 september 2011, § 5.9 december 2012, § 5.1 juni 2012, § 4.2 juni 2012, § 4.3

cluster eigen inkom sten - suppletie-uitkering afschaffing OZB w oningen gebruikers

juni 2012, § 4.2

0,000

cluster educatie - ingroeiregeling OHV

mei 2005, § 5.1

8,500

cluster w erk en inkom en - aanvullende bijstand voor 65-jarigen en ouder - aanpak fraude - aanpassing norm kw ijtschelding en bijzondere bijstand ivm kosten kinderopvang

mei 2009, § 3.4 juni 2012, § 3.2 juni 2012, § 4.4

-0,600 1,800 -2,000

cluster zorg - herdenking slavernijverleden - transitiekosten decentralisatie AWBZ begeleiding naar de Wmo - kinderopvangtoeslag voor doelgroepouders - uitvoeringskosten inburgering

mei 2013, § 3.2.2 juni 2012, § 4.7 september 2012, § 5.2.1 juni 2012, § 4.5

0,150 -15,600 -40,000 -12,100

cluster w egen en w ater - w ijziging Babw

september 2012, § 5.2.2

-0,218

cluster fysiek m ilieu - transitiekosten Regionale Uitvoeringsdiensten

december 2012, § 4.1

-19,200

cluster bevolkingszaken - burgerzakensysteem-kern - GBA - mGBA en ORRA

september 2010, § 5.2 juni 2007, § 3.4 juni 2012, § 4.6

1,300 0,103 33,200

cluster sport, kunst & ontspanning - bibliotheken

juni 2007, § 3.7

4.5

Mutatie (mln euro)

12,114 -192,020 -192,020 0,300 -64,703 -8,500 -30,000 -2,000 0,000 0,022

n.v.t.

Voorschotbetalingen

De gegevens uit deze circulaire leiden tot aanpassing van de voorschotbetalingen op de uitkering over 2013. Het betreft bijstellingen van de bedragen per eenheid (zie bijlage 1) en de uitkeringsfactor (zie paragraaf 4.2.5) die met ingang van de betaalmaand november 2013 geëffectueerd zullen worden.


13


14

5

Uitkeringsjaar 2014

5.1

Opbouw uitkeringen

Tabel 5.1 vermeldt de opbouw van de uitkeringen 2014 na actualisatie ten opzichte van de meicirculaire 2013. De tabel gaat uit van het bedrag aan uitkeringen dat voor 2013 is geraamd in tabel 4.1. De mutaties zijn gegroepeerd per cluster. De paragraafaanduiding in de tabel verwijst naar de paragraaf waarin de wijzigingen in de mutaties zijn toegelicht.


15

Tabel 5.1 Opbouw uitkeringen 2014 (mln €) Raming deze circulaire

Uitkeringen voorafgaand jaar (beginstand)

§

16.287,328

Mei circulaire 2013 16.251,236

algemene mutaties - accres

691,054

- accres tranche 2012 (incidenteel)

192,020 @

- aanvullende algemene mutatie

§ 1.1

973,468

§ 5.2.1

39,951

12,085 @

- accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV)

-8,500 @

- Regeerakkoordkorting 100 miljoen (Rutte I)

-20,000 @

- btw-verhoging

-238,882 @

- correctie in verband met btw-verhoging vanaf 2013

64,703 @

- vrijval gericht accres suppletie-uitkering OZB

21,541

- A+O fonds

-0,062 @

- onderzoeksagenda CPB

-0,250

§ 5.2.2

#

- Waarderingskamer

-0,075

§ 5.2.3

pm

§ 5.2.1

39,951

-19,000

§ 4.2.1

#

pm

§ 5.2.4

#

0,182

§ 4.2.2

#

§ 4.2.3

#

§ 5.2.5

pm

713,634 cluster eigen inkomsten - suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers

-21,541 -21,541

cluster werk en inkomen - armoedebeleid 2013 - armoedebeleid - digitaal klantdossier - Wet maatregelen Werk en Bijstand

pm

- aanvullende bijstand voor 65-jarigen en ouder

-1,200 @ -20,018

cluster zorg - transitiekosten decentralisatie AWBZ begeleiding naar de Wmo

5,000 @

- herdenking slavernijverleden

-0,150 @

- uitvoeringskosten inburgering

-24,600 @ -19,750

cluster educatie - voortijdig schoolverlaters Caribisch Nederland

-0,065

- ingroeiregeling OHV

8,500 @ 8,435

cluster fysiek milieu - decentralisatie provinciale taken vergunningverlening, toezicht en handhaving

pm 0,000

cluster bevolkingszaken - mGBA en ORRA

-13,000 @ -13,000

Integratie- en decentralisatie-uitkeringen (excl. Wmo) - mutaties van invloed op omvang GF

-194,795

§ 7.1

-163,015

-194,795 Uitkeringen (excl. Wmo)

16.740,293

17.037,603

waarvan - algemene /aanvullende uitkeringen

15.600,335

- integratie- en decentralisatie-uitkeringen

1081,846

- suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers

38,198

- suppletie-uitkering bommenregeling

19,914

-

Wmo

1.673,340

5.2


5.2.1

Suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers

15.919,375 § 7.1 § 5.2.1

§ 7.2

1078,526 19,788

1.570,486

In paragraaf 4.2.1 van de meicirculaire 2013 is informatie opgenomen over de afbouw van de suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers. Op verzoek van en in


16

overeenstemming met de VNG hebben wij een nieuwe afbouw bepaald. Wij vinden het van belang om te komen tot een afbouw van deze uitkering, die ruim bemeten is en een toenemende kloof vertoont met actuele omstandigheden. De nieuwe afbouw voldoet hieraan, terwijl tegelijk wordt tegemoet gekomen aan de opvatting van de VNG dat actuele accresgegevens bepalend moeten zijn bij de afbouw in 2014. De nieuwe afbouw is voor 2014 gebaseerd op de accresstand in deze circulaire en loopt vanaf 2015 in zes jaar af naar nul. De nieuwe afbouw ligt vast en is niet langer afhankelijk van de accresontwikkeling van het gemeentefonds. Ons besluit resulteert voor 2014 in een kleinere afbouw van de suppletie-uitkering dan aangekondigd in de meicirculaire 2013. In de jaren daarna is, anders dan in de meicirculaire 2013 vermeld, sprake van een afbouw. De bedragen per gemeente zijn opgenomen in bijlage 10.

5.2.2

Financiering meerjarige onderzoeksagenda CPB

De Ministeries van BZK en Financiën en de VNG hebben met het Centraal Planbureau - in het kader van expertise opbouw bij het CPB over decentrale overheden - niet alleen afspraken gemaakt over de uitvoering van de motie Schouw over decentralisatie (Tweede Kamer, 33 400-B/33 400-C, nr. 13), maar ook over een meerjarige CPB onderzoeksagenda decentrale overheden. Deze agenda strekt zich vooralsnog uit tot de periode 2013-2017 en beperkt zich niet tot de decentralisaties, maar bestrijkt het hele scala van vraagstukken gerelateerd aan de financiële verhoudingen. De Ministeries van BZK en Financiën en de VNG nemen gezamenlijk de financiering van de meerjarige onderzoeksagenda voor hun rekening. Voor de komende vier jaar wordt € 2,000 miljoen vrijgemaakt. De verdeling van de kosten over de partijen en over de jaren is als volgt:

2013 FIN/BZK VNG

2014

2015

2016

2017

€ 250.000 € 250.000 € 250.000 € 250.000 € 250.000 € 250.000 € 250.000 € 250.000

Voor het aandeel van de VNG vindt een onttrekking plaats aan de algemene uitkering ten gunste van de VNG. De uitname wordt verdeeld via de maatstaf inwoners.

5.2.3

Waarderingskamer

Naar vast gebruik is de algemene uitkering aangepast in verband met een aanpassing van het budget van de Waarderingskamer. Het budget van de Waarderingskamer is ten opzichte van 2013 met € 0,075 miljoen verhoogd en de algemene uitkering daardoor met hetzelfde bedrag verlaagd.

5.2.4

Armoedebeleid

Het kabinet heeft besloten om het armoede- en schuldenbeleid de komende jaren verder te


17

intensiveren. Het stelt daartoe krachtens het Regeerakkoord in 2014 € 80 miljoen en voor 2015 en latere jaren € 100 miljoen extra ter beschikking. Een groot deel van deze middelen zal beschikbaar worden gesteld aan gemeenten. Het kabinet zal dit najaar in nauw overleg met de gemeenten genoemde intensivering nader uitwerken. Door middel van de zogenaamde verzamelbrief van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de decembercirculaire 2013 zullen gemeenten nader worden geïnformeerd over de uitwerking.

5.2.5

Decentralisatie provinciale taken vergunningverlening, toezicht en handhaving

In paragraaf 4.2.6 van de meicirculaire 2013 bent u geïnformeerd over de overdracht van taken aan gemeenten op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) bij provinciale inrichtingen. De stand van zaken is dat Rijk, IPO en VNG doende zijn de financiële consequenties vast te stellen. Om te bepalen welk bedrag van het provinciefonds naar het gemeentefonds dient te worden overgeheveld is onderzoek gedaan naar de totale netto-uitgaven van provincies in het kader van VTH-taken bij provinciale inrichtingen. Een vervolgstap is het afzonderen van de netto-uitgaven die samenhangen met de taken die achterblijven bij provincies, zodat de omvang van het naar het gemeentefonds over te hevelen bedrag kan worden bepaald. De precieze omvang van de structurele toevoeging en de verdeling over de gemeenten is om die reden nu nog niet te geven. Indien betrokken partijen de besluitvorming tijdig afronden, kan de overdracht van taak en middelen volgens planning per 1 januari 2014 plaatsvinden. Nadere informatie volgt in de decembercirculaire 2013.

5.2.6

Maatstaf herindeling

Vervroeging en verruiming In paragraaf 4.2.7 van de meicirculaire 2013 informeerden wij u over een uitbreiding van de maatstaf herindeling. Met het oog op de start van de bevoorschotting en de juridische vastlegging worden momenteel de laatste beslissingen genomen over enkele uitvoeringstechnische punten, zoals de te hanteren peildata. Splitsing van gemeenten In paragraaf 4.2.8 van de meicirculaire 2013 informeerden wij u over een aanpassing van de maatstaf herindeling, om deze ook in te richten voor de situatie waarbij sprake is van splitsing van gemeenten. Op basis van ontvangen adviezen stellen wij een verhoging vast van het vaste bedrag van de maatstaf van 10% per betrokken gemeente (inclusief de op te splitsen gemeente). Het oorspronkelijke voorstel ging uit van 5%.


18

5.2.7

Ontwikkeling uitkeringsbasis

Er is een nieuwe raming gemaakt van de uitkeringsbasis. Een aantal kerngegevens dat daarbij is gehanteerd is vermeld in bijlage 3. Per saldo hebben de ontwikkelingen in de uitkeringsbasis (inclusief de OZB-maatstaven) van 2014 ten opzichte van stand meicirculaire 2013 een neerwaarts effect op de uitkeringsfactor voor 2014 van 1 punt. Dat is een saldo van raming van maatstaven die opwaarts bijgesteld zijn (in het bijzonder maatstaf bijstandsontvangers ( een effect van 2 punten negatief) en ramingen van maatstaven die neerwaarts bijgesteld zijn (in het bijzonder fysieke maatstaven). Voor 2014 komt één punt uitkeringsfactor naar huidig inzicht overeen met € 11,9 miljoen.

5.2.8

Algemene uitkering, uitkeringsfactor en bedragen per eenheid

Inclusief de aanvullende uitkering bedraagt de algemene uitkering over het jaar 2014 naar huidig inzicht € 15.600,335 miljoen. De uitkeringsfactor stellen wij voorlopig vast op 1,488. Hierbij is rekening gehouden met de doorwerking van de ramingen over de vorige jaren en met de onderwerpen behandeld in dit hoofdstuk.

5.3

Mutatie integratie- en decentralisatie-uitkeringen met effect op omvang gemeentefonds

Het gemeentefonds wordt met € 194,795 miljoen verlaagd ten opzichte van het uitkeringsjaar 2013. Door nieuwe, aflopende en in omvang wijzigende decentralisatie- en integratie-uitkeringen verandert de omvang van het gemeentefonds met genoemd bedrag (zie hoofdstuk 7).

5.4

Verzameltabel

De opbouwtabel 2014 (tabel 5.1) bevat onderdelen die in deze circulaire niet zijn toegelicht. In de tabel zijn zij aangeduid met het teken @. Deze wijzigingen zijn behandeld in eerdere circulaires. Tabel 5.4 geeft per onderwerp de vindplaats.


19

Tabel 5.4

Verzameltabel 2014


Circulaire

algem ene m utaties - aanvullende algemene mutatie - accres tranche 2012 (incidenteel) - accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV) - A+O fonds - Regeerakkoordkorting 100 miljoen (Rutte I) - btw -verhoging - correctie in verband met btw -verhoging vanaf 2013

mei 2011, § 1.1 mei 2013, § 1.1 mei 2005, § 5.1 mei 2013, § 4.2.2 september 2011, § 5.9 december 2012, § 1 december 2012, § 1

cluster zorg - herdenking slavernijverleden - uitvoeringskosten inburgering - transitiekosten decentralisatie AWBZ begeleiding naar de Wmo

mei 2013, § 3.2.2 mei 2013, § 4.2.5 mei 2013, § 4.2.4

cluster educatie - ingroeiregeling OHV

mei 2005, § 5.1

8,500

cluster w erk en inkom en - aanvullende bijstand voor 65-jarigen en ouder

mei 2009, § 3.4

-1,200

cluster bevolkingszaken - mGBA en ORRA

juni 2012, § 4.6

-13,000

5.5

Mutatie (mln euro)

12,085 192,02 -8,500 -0,062 -20,000 -238,882 64,703 -0,150 -24,600 5,000

Voorschotbetalingen

De voorschotbetalingen op de algemene uitkering over 2014 zullen in beginsel gebaseerd worden op de voorlopige uitkeringsfactor en de voorlopige bedragen per eenheid die in deze circulaire zijn vermeld in paragraaf 5.2.8 en in bijlage 1. Daarnaast worden de basisgegevens overgenomen van het jaar 2013.


20

6

Meerjarenperspectief

6.1

Opbouw uitkeringen 2015-2018

Tabel 6.1 geeft de voorlopige opbouw van de uitkeringen voor de jaren 2015 tot en met 2018. De meerjarenraming is geactualiseerd ten opzichte van de meicirculaire 2013 en gaat uit van het bedrag aan uitkeringen dat voor 2014 is geraamd in paragraaf 5.1. De mutaties zijn gegroepeerd per cluster.

Tabel 6.1 Opbouw uitkeringen 2015-2018 (mln €)

Uitkeringen voorafgaand jaar (beginstand) algemene mutaties - accres - aanvullende algemene mutatie - accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV) -

vrijval gericht accres suppletie-uitkering OZB

-

EU-richtlijn invordering

-

lagere apparaatskosten (opschaling)

-

BCF (taakstellende korting)

-

plafond BTW-Compensatiefonds

-

A+O fonds onderzoeksagenda CPB Waarderingskamer

2015

2016

2017

2018

16.740,293

15.722,950

15.806,169

15.864,495

49,028 -8,500

123,898

9,186

6,366

6,366

6,366

-60,000

-60,000

-60,000 1,569

-157,611 § 1.1 20,745 -8,500 6,366 § 5.2.1

-

0,090 -60,000 -309,661 162,885 § 6.2.2

8,349

21,050

pm

pm

pm

pm

pm

pm

-6,366

-6,366

-6,366

-

0,250

cluster eigen inkomsten - suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers

-6,366 § 5.2.1

cluster werk en inkomen - digitaal klantdossier - aanvullende bijstand voor 65-jarigen en ouder

0,212 -0,800

cluster educatie - ingroeiregeling OHV - onderwijshuisvesting - overheveling buitenonderhoud Po en SO

-

8,500 -256,000 pm

8,500

-

-15,000 -20,000 -37,000

-10,000

-25,000

cluster zorg -

scootmobielen maatschappelijke stage transitiekosten decentralisatie AWBZ begeleiding naar de Wmo

cluster bestuursorganen -

dualiseringskorting professionaliseringsfonds burgemeesters

-18,000 § 6.2.3 pm

cluster sport, kunst & ontspanning - e-Boeken

pm

cluster openbare orde en veiligheid - mannenopvang

-1,200

cluster overig/algemene ondersteuning - Nationaal Uitvoeringsprogramma e-overheid (NUP)

-146,746

122,000

Integratie- en decentralisatie-uitkeringen (excl. Wmo) -

-26,248

-1,622

0,000

Uitkeringen (excl. Wmo)

15.722,950

15.806,169

15.864,495

15.815,500

waarvan - algemene /aanvullende uitkeringen - integratie- en decentralisatie-uitkeringen - suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers - suppletie-uitkering bommenregeling

14.768,673 902,532 § 7.1 31,831 § 5.2.1 19,914

14.884,741 876,049 25,465 19,914

14.951,740 873,742 19,099 19,914

14.910,630 872,223 12,733 19,914

pm

pm

pm

-

mutaties van invloed op omvang GF

Wmo

-179,167 § 7.1

pm


21

6.2


6.2.1

BTW-compensatiefonds

In paragraaf 5.2.2 van de meicirculaire 2013 is de uitname BCF (taakstellende korting) en de verdeling ervan toegelicht. De VNG heeft het verzoek gedaan om over een andere verdeling te overleggen. Op dit moment onderzoeken Rijk en VNG samen de mogelijkheden van een alternatieve verdeling. Over de uitkomsten zult u in de decembercirculaire 2013 worden geïnformeerd.

6.2.2

Plafond BTW-compensatiefonds

De bedragen onder “Plafond BTW-compensatiefonds” in tabel 6.1 zijn een uitvloeisel van de afspraken in het financieel akkoord van 18 januari 2013. Die afspraken leiden vanaf 2015 tot een relatie tussen de ontwikkeling van het gemeentefonds en de ontwikkeling van het BTW-compensatiefonds (BCF). Dat werkt als volgt. In het akkoord is afgesproken dat de toegestane groei van het BCF vanaf 2015 wordt gekoppeld aan de normeringssystematiek. Het BCF is daardoor voorzien van een plafond. Op dit moment is het geraamde beroep op het BCF lager dan het geraamde plafond. Deze verwachte onderschrijding leidt tot een verwachte toevoeging aan het gemeentefonds en het provinciefonds gezamenlijk met een bedrag ter grootte van deze onderschrijding. Bij een overschrijding van het plafond zou een bedrag ter grootte van de overschrijding aan het gemeentefonds en het provinciefonds gezamenlijk zijn onttrokken. De betreffende toevoeging of uitname wordt over het gemeentefonds en provinciefonds verdeeld conform de aandelen van de gezamenlijke gemeenten en gezamenlijke provincies in het BCF in het gerealiseerde jaar. Zowel het plafond als het beroep op het BCF betreffen ramingen die periodiek worden aangepast. Daarmee verandert ook de geraamde toevoeging aan of uitname uit het gemeentefonds. De grootste verandering doet zich naar verwachting voor door nieuwe ramingen van het beroep op het BCF. Die werken volledig door in de gemeentefondsomvang. De nieuwe ramingen worden in het kader van de Miljoenennota bekend. De geraamde toevoeging aan of uitname uit het gemeentefonds wordt jaarlijks verwerkt in de septembercirculaire. De definitieve omvang van het plafond voor t-1 en het beroep op het BCF in t-1 worden bekend na afloop van het jaar t-1, namelijk in het voorjaar van jaar t. De vaststelling vindt dan ook plaats in de meicirculaire van jaar t. De eerste afrekening (2015) is daarmee in de meicirculaire van 2016. Bij taakmutaties (zoals de decentralisaties) wordt het plafond van het BCF aangepast. De toepassing van het plafond verandert niets aan de mogelijkheid van compensatie van btw: net als voorheen wordt alle compensabele btw vergoed uit het BCF. Wij verdelen de bedragen vooralsnog via de uitkeringsfactor. De verdeling wordt nader bezien, samen met de VNG, in het licht van het gestelde in paragraaf 6.2.1. Voor de inhoud en achtergrond van de afspraken aangaande het BCF wordt verwezen naar


22

paragraaf 5.2.2 van de meicirculaire 2013 en het financieel akkoord van 18 januari 2013.

6.2.3

Dualiseringskorting

Het wetsvoorstel van het lid Heijnen tot vermindering van het aantal gemeenteraadsleden tot op het niveau van voor de dualisering is door de Eerste Kamer verworpen. De hiermee samenhangende uitname, te weten € 18 miljoen vanaf 2015, uit het Regeerakkoord blijft staan. De verdeling via het bedrag per inwoner wijzigt niet ten opzichte van de melding in de meicirculaire 2013. Gemeenten kunnen de besparing bereiken door andere maatregelen op het terrein van bestuur, zoals door een meer efficiënte ondersteuning van het bestuur.

6.2.4

Meerjarige ontwikkeling uitkeringsfactor

Tabel 6.2.4 geeft de ontwikkeling weer van de voorlopige uitkeringsfactoren voor de jaren 2014 tot en met 2018. De afname van de uitkeringsfactor wordt vooral bepaald door verschillende kortingen in 2015 en de groei van de uitkeringsbasis.

Tabel 6.2.4

Uitkeringsfactoren 2014-2018 2014

voorlopige uitkeringsfactor, jaar t

2016

2017

2018

1,440

1,426

1,419

1,402

-0,048

-0,014

-0,007

-0,017

- algemene mutaties

-0,029

0,000

0,008

-0,004

- verdeelreserve

-0,001

-0,001

-0,001

-0,001

- ontwikkeling uitkeringsbasis (incl. OZB)

-0,019

-0,013

-0,014

-0,012

0,001

0,000

0,000

0,000

verschil t.o.v. jaar t-1

1,488

2015

waarvan

- overige ontwikkelingen

Het meerjarenperspectief is gebaseerd op de ramingen in lopende prijzen. Gemeenten die hun meerjarenraming opstellen in constante prijzen moeten de uitkeringsfactor corrigeren voor de nominale ontwikkeling. Bij wijze van handreiking wordt hier een methode uiteengezet waarmee omrekening naar constante prijzen kan worden verricht. Centraal staat de prijsontwikkeling van het BBP, zoals vermeld in hoofdstuk 1. Deze prijsontwikkeling wordt op de ramingen van het gemeentefonds geprojecteerd en vervolgens uitgedrukt in punten van de uitkeringsfactor. De uitkeringsfactoren in constante prijzen worden verkregen door de uitkomsten in mindering te brengen op het meerjarenbeeld van de uitkeringsfactoren, zoals dat wordt gegeven in tabel 6.2.4. In tabel 6.2.5 is deze methode toegepast. De tabel geeft de uitkeringsfactoren 2015-2018 in constante prijzen van 2014 na correctie voor deze inflatiepercentages. In de eigen gemeentelijke situatie kan de geraamde inflatie afwijken van het percentage dat hier wordt gebruikt in de berekeningen. U zou in dat geval de regel loon-/prijsmutatie op die afwijkende raming moeten afstemmen.


23

Tabel 6.2.5

Raming uitkeringsfactoren 2015-2018 in constante prijzen van het jaar 2014

omvang gemeentefonds, jaar t-1 (mln euro)

2015

2016

2017

2018 15.864,5

16.740,3

15.723,0

15.806,2

loon-/prijsmutatie (mln euro)

212,6

125,8

93,3

93,6

cumulatief (mln euro)

212,6

338,4

431,6

525,2

11,7

11,9

12,0

12,1

18

28

36

43

uitkeringsfactoren in lopende prijzen

1,440

1,426

1,419

1,402

af: nominale ontwikkeling

0,018

0,028

0,036

0,043

uitkeringsfactoren in constante prijzen

1,422

1,398

1,383

1,359

één punt uitkeringsfactor, jaar t (mln euro) loon-/prijsmutatie cumulatief (in punten UF)

6.3

Verzameltabel

De opbouwtabel 2015-2018 (tabel 6.1) bevat onderdelen die in deze circulaire niet zijn toegelicht. Informatie over deze onderdelen vindt u in voorafgaande circulaires. Tabel 6.3 geeft per onderwerp de vindplaats van die informatie.

Tabel 6.3

Verzameltabel 2015-2018


Circulaire/vindplaats toelichting

algem ene m utaties - aanvullende algemene mutatie - EU-richtlijn invordering - lagere apparaatskosten (opschaling) - BCF (taakstellende korting) - accres (gerichte verdeling, ingroeiregeling OHV)

mei 2011, § 1.1 september 2011, § 5.3 mei 2013, § 5.2.1 mei 2013, § 5.2.2 mei 2005, § 5.1

cluster educatie - onderw ijshuisvesting - ingroeiregeling OHV

mei 2013, § 5.2.3 mei 2005, § 5.1

cluster zorg - scootmobielen - transitiekosten decentralisatie AWBZ begeleiding naar de Wmo - maatschappelijke stage

mei 2013, § 5.2.5 mei 2013, § 4.2.4 mei 2013, § 5.2.6

cluster w erk en inkom en - aanvullende bijstand voor 65-jarigen en ouder

mei 2009, § 3.4

cluster openbare orde en veiligheid - mannenopvang

september 2012, § 4.2.1

cluster overig/algem ene ondersteuning - Nationaal Uitvoeringsprogramma e-overheid (NUP)

september 2011, § 4.4


24

7

Integratie- en decentralisatie-uitkeringen

7.1

Opbouw integratie- en decentralisatie-uitkeringen

Tabel 7.1 vermeldt de opbouw van de integratie- en decentralisatie-uitkeringen 2013 tot en met 2018. De mutaties in de uitkeringen worden toegelicht in de volgende paragrafen. De kolom “vindplaats” in de tabel verwijst naar de desbetreffende paragraaf.


25

Tabel 7.1 Integratie-uitkeringen (IU) en Decentralisatie-uitkeringen (DU) 2012-2018 (mln €) Uitkeringsjaar

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

8,968 3,034

3,175 3,120

2,893 3,224

2,672 3,298

2,361 3,374

1,599 3,451

3,531

47,232 13,500 11,922 298,528 105,554

55,212 13,500 23,614 297,528 107,959 2,625 5,023 0,000 25,500 152,851 17,553 0,855 35,000 383,137

pm 13,500 0,000 297,528 107,959 2,625 5,023

13,500 3,356 297,528 105,105

13,500

13,500

13,500

297,528 105,105

297,528 105,105

297,528 105,105

5,023

5,023

5,023

5,023

21,700

21,700

21,700

21,700

0,000 35,000 383,137

0,522 35,000 383,137

35,000 383,137

35,000 383,137

Cluster Vindplaats

Uit eerdere circulaires (valt vrij in maatstavenstelsel) - WUW-middelen - knelpunten verdeelproblematiek

wegen en water overig

Stb. 2001, 415 septcirc. 2006 § 5.8

Uit eerdere circulaires (mutatie op omvang gemeentefonds) -

brede impuls combinatiefunctie/buurtsportcoaches beeldende kunst en vormgeving spoorse doorsnijdingen maatschappelijke opvang vrouwenopvang wv mutatie t.o.v. meicirc. gezond in de stad Antillianengemeenten jeugd ISV bodemsanering herstructurering bedrijventerreinen (Topper) versterking peuterspeelzaalwerk Centra voor Jeugd en Gezin

5,023 4,485 25,500 147,811 31,328 4,943 35,000 368,137

25,500 139,061 17,766 1,190 35,000 383,137


educatie sport, kunst & ontspan. wegen en water zorg zorg

meicirc. 2013 § 6.7 meicirc. 2008 § 5.15 novcirc. 2009 § 4.9 septcirc. 2013 § 7.4 septcirc. 2013 § 7.5

zorg zorg zorg VHROSV fysiek milieu VHROSV zorg zorg

septcirc. 2009 § 8.25 junicirc. 2012 § 6.8 junicirc. 2012 § 6.9 junicirc. 2010 § 4.6 meicirc. 2013 § 6.10 septcirc. 2012 § 7.10 septcirc. 2009 § 8.3 septcirc. 2013 § 7.3

26

Uitkeringsjaar

2012

2013

2014

32,585

39,841 2,900

12,004

- vsv-programmagelden RMC-regio's G4 - bestaand Rotterdams gebied

6,125 2,527

6,700 2,527

6,700 2,527

6,700 2,527

- sterke regio's

0,000

5,900

0,000

2,000

- eigen kracht

0,900

0,900

0,050

zorg

junicirc. 2012 § 6.3

10,500

39,750

8,445 0,695

zorg

septcirc. 2013 § 7.9

fysiek milieu

- nationale gebiedsontwikkeling (Nota Ruimte en BIRK) wv mutatie t.o.v. meicirc.

- invoeringskosten decentralisatie jeugdzorg wv mutatie t.o.v. meicirc. - Green Deal

2015

2016

2017

2018

Cluster Vindplaats

11,887

VHROSV


pm

educatie VHROSV

septcirc. 2012 § 7.12 septcirc. 2011 § 7.12

1,100

wegen en water

septcirc. 2011 § 7.13

0,610

3,142

pm

wv mutatie t.o.v. meicirc. - nationaal programma kwaliteitssprong Zuid

1,400

0,525 1,400

1,400

- LHBT-emancipatiebeleid

0,920

0,940

0,940

zorg


- zichtbare schakel

10,000

10,000

zorg


- veiligheidshuizen

7,699

7,699

OOV

junicirc. 2012 § 6.11

0,300

0,300

0,300

zorg


10,014 30,000

4,643

wegen en water VHROSV

septcirc. 2012 § 7.7 deccirc. 2012 § 4.3.1

overig

deccirc. 2012 § 4.3.2

- jeugdwerkloosheid wv mutatie t.o.v. meicirc.

24,500 24,500

werk en inkomen


- werkgeversdienstverlening

4,550

werk en inkomen


zorg


- WE CAN Young - Quick Wins Binnenhavens - Nationaal programma Rotterdam-Zuid - focusgemeenten

1,400

overig

7,699

7,699

7,699

7,699

1,776

wv mutatie t.o.v. meicirc. 1.264,880

1.276,819

1.081,846

902,532

876,049

873,742

872,223

Waarvan met invloed op omvang GF

1.247,087

1.270,524

1.075,729

896,562

870,314

868,692

868,692

197,814

23,437

-194,795

-179,167

-26,248

-1,622

0,000

1.511,305

1.561,182

1.673,340

- WMO

junicirc. 2012 § 6.5

4,550

Totaal integratie- en decentralisatie-uitkeringen

Verschil t.o.v. vorig jaar (naar de opbouwtabellen 4.1 t/m 6.1)

septcirc. 2013 § 7.10


27

7.2

Integratie-uitkering Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)

Actualisatie maatstaven verdeelmodel 2011 tot en met 2014 Ten opzichte van de meicirculaire 2013 zijn de maatstaven geactualiseerd. Een overzicht van bedragen per gemeente treft u aan in bijlage 4. Voor de Wmo 2011 zijn er geen wijzigingen optreden ten opzichte van stand meicirculaire 2013, waarmee de uitkering over 2011 definitief is geworden. De trimfactor stellen wij definitief vast op 0,9963172008. Indexatie 2013 en 2014 De definitieve nominale index tranche 2013 voor de loon- en prijsontwikkeling is vastgesteld op 2,6% en is verwerkt in de verschillende onderdelen van de uitkering.

Overzicht van het totale Wmo-budget in 2013 ( in miljoenen euro )

bedrag huishoudelijke verzorging huishoudelijke verzorging (stand 2012) volume-index (2,38% cf. Bestuursakkoord) nominale index vermogensinkomensbijtelling effect extramuralisering ZZP's (incidenteel)

1.246,8 29,7 33,1 -34,0 15,0

totaal

1.290,6

subsidieregelingen AWBZ

diensten bij wonen met zorg

collectieve GGZ-preventie

26,0 7,6 41,9 3,2 10,8

totaal

89,4

zorgvernieuwingsprojecten GGZ

coordinatie vrijwillige thuiszorg en mantelzorg en vorming, training en advies aanpassing bestaande ADL-clusters

specifieke uitkeringen WVG

dure woningaanpassingen besluit bijdrage AWBZ gemeenten (Bbag)

21,0 23,0

totaal

44,0

uitvoeringskosten middelen uitvoeringskosten structurele toevoeging o.g.v. rapport Cebeon compensatie registratiekosten Wtcg uitname ivm centralisatie CAK

75,9 73,9 1,8 -14,5

totaal

137,1

totaal Wmo

1.561,182


28

Wmo 2014 In het zorgakkoord is afgesproken de beperking van de huishoudelijke hulp in 2014 voor nieuwe instroom, waaraan uit hoofde van het Regeerakkoord een korting op het gemeentefonds was verbonden van € 89 miljoen, niet door te voeren. Na overleg met de VNG is besloten de incidentele korting op het gemeentefonds ongedaan te maken. Dekking wordt elders binnen de Rijksbegroting gerealiseerd. In de onderstaande tabel is deze wijziging verwerkt.

Overzicht van het totale Wmo-budget in 2014 ( in miljoenen euro ) bedrag huishoudelijke verzorging huishoudelijke verzorging volume-index (voorlopig) nominale index budgetkorting regeerakkoord effect extramuralisering ZZP's (incidenteel) compensatie afschaffen regelingen voor financiële compensatie totaal

1.275,6 30,4 pm 0,0 53,7 45,0 1.404,6

subsidieregelingen AWBZ diensten bij wonen met zorg zorgvernieuwingsprojecten GGZ coordinatie vrijwillige thuiszorg en mantelzorg en vorming, training en advies aanpassing bestaande ADL-clusters collectieve GGZ-preventie totaal

26,0 7,6 41,9 3,2 10,8 89,4

specifieke uitkeringen WVG dure woningaanpassingen besluit bijdrage AWBZ gemeenten (Bbag) totaal

21,0 23,0 44,0

uitvoeringskosten middelen uitvoeringskosten structurele toevoeging o.g.v. rapport Cebeon compensatie registratiekosten Wtcg uitname ivm centralisatie CAK totaal totaal Wmo

75,9 73,9 1,8 -16,4 135,2 1.673,3

Wmo 2015 Mededelingen over de Wmo 2015 volgen op een later tijdstip (zie paragraaf 1.2).

7.3

Centra voor Jeugd en Gezin

Ten opzichte van de meicirculaire 2013 zijn de maatstaven geactualiseerd. Een overzicht van bedragen per gemeente treft u aan in bijlage 5.


29

7.4

Maatschappelijke opvang

Ten opzichte van de meicirculaire 2013 zijn de maatstaven geactualiseerd. Een overzicht van bedragen per gemeente treft u aan in bijlage 6. Voor de Maatschappelijke opvang 2011 zijn er geen wijzigingen optreden ten opzichte van de stand meicirculaire 2013, waarmee de uitkering over 2011 definitief is geworden. De trimfactor stellen wij definitief vast op 0,9761415580.

7.5

Vrouwenopvang

De decentralisatie-uitkering vrouwenopvang wordt voor 2013 en 2014 verhoogd met € 2,625 miljoen. Elke centrumgemeente voor vrouwenopvang krijgt zowel in 2013 als in 2014 een extra bedrag van € 75.000. Sinds juli 2012 voeren de VNG en de Federatie Opvang (in samenwerking met andere brancheorganisaties) het project aanpak geweld in huiselijke kring uit, onder de noemer ‘RegioAanpak Veilig Thuis’. Dit naar aanleiding van het advies van Commissie De Jong (‘Opvang 2.0’) en de bijbehorende beleidsreactie om te komen tot een toekomstbestendig en flexibel stelsel van hulp en opvang aan álle slachtoffers van geweld in huiselijke kring (Kamerstukken II, 2011-2012, 29325, nr. 117). Het opstellen van ‘regiovisies’ (regionale beleidsplannen) is een essentieel onderdeel van het project. De centrumgemeenten voor vrouwenopvang nemen daarbij het initiatief om samen met hun regiogemeenten een regiovisie op te stellen. Hierin wordt aandacht besteed aan alle vormen van geweld in huiselijke kring (waaronder bijvoorbeeld kindermishandeling). Het format om gemeenten daarbij te ondersteunen is inmiddels gereed. Het daadwerkelijke opstellen van regiovisies zal dit najaar aanvangen en om dit proces te faciliteren en de voorwaarden te scheppen voor kwalitatief goede regiovisies, ontvangt elke centrumgemeente zowel in 2013 als in 2014 een bedrag van € 75.000. In bijlage 7 is een overzicht opgenomen.

7.6

Jeugdwerkloosheid

In paragraaf 6.11 van de meicirculaire 2013 is een bedrag van € 25 miljoen aangekondigd ter bestrijding en voorkoming van de jeugdwerkloosheid. Ten behoeve van de regionale aanpak van de jeugdwerkloosheid in de 35 arbeidsmarktregio’s alsmede de ondersteuning daarbij door de Programmaraad wordt van dit bedrag € 24,5 miljoen beschikbaar gesteld via een decentralisatie-uitkering. Eerder is al een voorlopige verdeling van de middelen aan de arbeidsmarktregio’s bekendgemaakt. De regionale plannen voor de Aanpak Jeugdwerkloosheid zijn inmiddels goedgekeurd. De verdeling van de middelen is hiermee (ongewijzigd) definitief vastgesteld en is opgenomen in bijlage 8.

7.7

Werkgeversdienstverlening

In paragraaf 6.12 van de meicirculaire 2013 zijn gemeenten geïnformeerd over middelen die het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid beschikbaar stelt om meer


30

werkzoekenden aan werk te helpen. Alle arbeidsmarktregio’s hebben een aanvraag ingediend. De aanvragen voldoen alle aan de voorwaarden die vooraf gesteld zijn. De bijdrage van € 130.000 per arbeidsmarktregio wordt toegekend aan de door de arbeidsmarktregio’s aangewezen gemeenten. In bijlage 9 is een overzicht opgenomen.

7.8

Nationale gebiedsontwikkeling (Nota Ruimte en BIRK)

De gemeente Hengelo ontvangt in 2013 via de decentralisatie-uitkering Nationale gebiedsontwikkeling € 2,9 miljoen ten behoeve van het Nota Ruimte project ‘Hart van Zuid’.

7.9

Invoeringskosten decentralisatie jeugd

De decentralisatie-uitkering Invoeringskosten decentralisatie jeugd voor de gemeente Oss wordt voor het jaar 2014 met € 0,695 miljoen opgehoogd. Aanleiding voor deze ophoging is de overeenkomst van de provincie Noord-Brabant en de twintig samenwerkende gemeenten in de regio Noordoost-Brabant om de gemeenten rechtstreeks (gedeeltelijk) zorg voor jeugd en gezin te laten financieren. Hiertoe zal een deel van de doeluitkering jeugdzorg van Noord-Brabant als decentralisatie-uitkering invoeringskosten decentralisatie jeugd aan Oss worden uitgekeerd. Voor 2014 gaat het om 15% van het budget voor enkelvoudige ambulante zorg, een bedrag van € 694.599. De gemeente Oss zal het budget namens de twintig samenwerkende gemeenten beheren. De overheveling van een deel van het jeugdzorgbudget maakt onderdeel uit van het versneld overdragen van de provinciale taken voor de jeugdzorg aan gemeenten.

7.10

Green Deal

De gemeente Utrecht ontvangt in 2013 een bedrag van € 0,408 miljoen als rijksbijdrage voor de Green Deal CO2-footprint, businesscases ten behoeve van verduurzaming Utrechtse Bedrijven, en het WKO-loket Energiepunt Bodem. In 2014 en 2015 zullen de resterende bedragen worden overgeboekt. De gemeente Den Helder ontvangt ter uitvoering van de Green Deal-afspraken met NoordNederland in 2013 een bedrag van € 0,117 miljoen voor de uitvoering van de activiteiten van Het Kenniscentrum Wind op Zee.


31


32

8

Overige mededelingen

8.1

Loon- en prijsontwikkeling

Wij geven zoals gebruikelijk een indicatie van de loon- en prijsontwikkeling die van invloed is op de overheidsuitgaven. De gegevens zijn afkomstig van het Centraal Planbureau (CPB). Het betreft macro-indicatoren die een beeld geven van de algemene trendmatige ontwikkeling. Zij zijn met de nodige terughoudendheid toe te passen op individueel gemeentelijk niveau. Tabel 8.1 geeft de twee loon- en prijsindicatoren die het CPB onderscheidt voor de overheidssector: de prijsmutaties van de netto materiële overheidsconsumptie (goederen en diensten) en van de lonen en salarissen. Daarnaast wordt de prijsmutatie van het bruto binnenlands product (pBBP) vermeld. Deze indicator is voor het gemeentefonds van belang, omdat zij door het Rijk op alle beleidsterreinen als deflator wordt gebruikt om de nominale uitgaven reëel te maken. De cijfers zijn ontleend aan de meest recente publicaties van het CPB. Voor nadere informatie verwijzen wij naar de regelmatig bijgestelde prognoses op de website van het CPB (CPB), met name de rubriek de Macro Economische Verkenning 2014 (MEV2014).

Tabel 8.1

Prijsmutaties per jaar 2011-2014 2011

2012

2013

2014

overheidsconsumptie -

netto materiële consumptie

1,5%

2,5%

2¾%

2%

-

lonen en salarissen

0,5%

1,5%

¾%

1%

1,4%

1,1%

1,5%

1,4%

algemene prijsontw ikkeling -

prijsmutatie BBP

Bron: CPB.

De algemene uitkering wordt gebruikelijk in lopende prijzen weergegeven. Ook de uitkeringsfactor luidt dus in lopende prijzen. Voor een vertaling van de meerjarige uitkeringsfactor in constante prijzen verwijzen wij naar tabel 6.2.4 in deze circulaire.

8.2

Macronorm OZB

In het Bestuurlijk overleg financiële verhoudingen van 16 september 2013 is besloten dat de evaluatie van de systematiek van de macronorm en een eventuele nieuwe norm voor 2015 in het voorjaars-Bofv 2014 aan de orde komen. De macronorm ozb zoals vermeld in de meicirculaire 2013 blijft gehandhaafd voor het jaar 2014.

8.3

Herijking gemeentefonds

In de meicirculaire 2013 is aangekondigd dat het gemeentefonds per 2015 integraal wordt


33

herijkt. Het streven om de definitieve voornemens uiterlijk in de meicirculaire 2014 bekend te maken is nog van kracht. Momenteel lopen de tweede fase onderzoeken. Hierin wordt onderzocht hoe de nieuwe clusters en ijkpunten worden vormgegeven. Deze onderzoeken zullen naar verwachting in december 2013 worden afgerond. De planning zoals opgenomen in de meicirculaire is nog actueel. De voorgenomen uitgangspunten die de fondsbeheerders willen hanteren bij de herijking zijn op de regiodagen van het Ministerie van BZK voor de zomer gedeeld met gemeenten. Daarnaast worden platforms van gemeenten, waaronder de VNG en de G32 actief betrokken bij dit project. Zo zal er in oktober 2013 een brede bijeenkomst plaatsvinden waaraan zowel de platforms als de verschillende departementen zullen deelnemen. In deze bijeenkomst zullen alle deelnemers uitgebreid worden geïnformeerd over de aanleiding, het onderzoek en over de doelen van de herijking en hebben zij de gelegenheid om hun zienswijze te geven. De verdeeleffecten van de herijking zullen uiterlijk begin 2014 bekend zijn en met de platforms en departementen worden gedeeld.

8.4

Financieel overzicht gemeenten 2013

Samenvatting Uit de analyse van de gemeentefinanciën volgens de vaste methode van het Financieel Overzicht Gemeenten (FOG) blijkt dat – gecorrigeerd voor taakmutaties, areaal- en prijsontwikkeling – tot en met 2009 een grote stijging van inkomsten en uitgaven op de gemeentelijke beleidsterreinen heeft plaatsgevonden. In de periode 2010-2013 zien we daarentegen een flinke daling. De komende jaren krijgen gemeenten naar verwachting te maken met een daling van de financiële ruimte. Deze analyse is gebaseerd op een aantal aannames en ramingen die de uitkomsten onzeker maken. Desalniettemin wijst het FOG op de noodzaak voor gemeenten om zich te bezinnen op hun budgettaire beleid voor de komende jaren. Terugblik In onderstaande tabel wordt teruggekeken naar de financiële positie van gemeenten in de jaren 2009-2013. In de analyse is gebruik gemaakt van de gemeentelijke begrotingscijfers die door het CBS zijn opgesteld. Het gaat daarbij steeds om de netto-uitgaven: de lasten zijn verminderd met de taakgebonden baten, zoals ontvangen specifieke uitkeringen en de opbrengst van heffingen. De verschillen tussen 2009 en 2013 zijn gecorrigeerd voor de effecten van veranderingen in het gemeentelijke takenpakket (taakmutaties), van prijsontwikkeling en van de groei van inwoners, woningen en andere gemeentelijke ontwikkelingen (areaalontwikkeling). De uitkomsten geven volgens deze aanpak een zo goed mogelijke benadering van de gevolgen van gemeentelijke keuzes.


34

Tabel: Ontwikkeling uitgaven en inkomsten 2009-2013 (cumulatief; x € 1 miljoen) 2009

2010

2011

2012

2013

Uitgavenclusters Werk en inkomen

83

330

176

268

165

Maatschappelijke zorg

83

-367

-169

-338

-495 -73

Educatie

49

-6

53

19

Kunst en ontspanning

187

186

110

99

10

Groen

120

110

43

29

-50

VHROSV

101

91

-96

14

28

Oudheid

16

23

11

14

-7

Riolering

-10

-20

-40

-71

-80

Reiniging

22

11

1

-40

-39

Wegen en water

143

189

-19

-21

-76

Openbare orde en veiligheid

129

34

52

142

98

Fysiek milieu

36

8

2

-15

11

Bevolkingszaken

58

71

44

71

39

Bestuursorganen

29

25

28

19

0

1.048

684

196

189

-470

Algemene uitkering

967

537

453

115

-387

OZB

105

133

145

282

352

Overige eigen middelen

-41

28

-192

-45

-206

1.031

699

406

353

-241

Totaal uitgavenstijging Inkomstenclusters

Totaal inkomstenstijging

In het jaar 2009 zijn de gemeentelijke inkomsten verruimd met ruim € 1 miljard, waarmee de gemeenten op nagenoeg alle uitgavenclusters hebben geïntensiveerd. In de periode 2010-2013 zien we echter een daling van de gemeentelijke inkomsten van € 1,3 miljard. Gemeenten zijn in deze periode vooral minder gaan uitgeven op de clusters Maatschappelijke zorg, Kunst en ontspanning, Groen, Wegen en water en Educatie. Vooruitblik In onderstaande tabel is een beeld gegeven van de financiële ruimte van de gemeenten voor de jaren 2014 tot en met 2018. De basis wordt ontleend aan gegevens uit de Onderhoudsrapportage specifieke uitkeringen 2013, gemeentelijke begrotingsgegevens over 2013 en de meicirculaire gemeentefonds 2013. De ontwikkeling van jaar op jaar bestaat uit correcties voor taakmutaties, prijsontwikkeling en areaalontwikkeling. Met de decentralisaties en met de gevolgen van de augustusbesluitvorming kon nog geen rekening worden gehouden. De feitelijke uitkomsten zijn erg onzeker.


35

Tabel: Ontwikkeling kosten en inkomsten 2014-2018 (cumulatief; x € 1 miljoen)

Kostenontwikkeling

2014

2015

2016

2017

2018

1.631

2.062

2.929

3.453

3.982 -787

Algemene middelen Taakmutaties

-195

-849

-760

-787

Areaal

498

704

832

898

963

Prijzen

380

797

1.213

1.688

2.164

Specifieke middelen Taakmutaties

0

-14

-14

-22

-31

Areaal

802

1.121

1.197

1.033

851

Prijzen

145

303

462

642

823

1.692

1.294

1.817

1.961

2.114

Inkomstenontwikkeling Gemeentefonds Accres

973

988

1.127

1.215

1.304

-385

-1.397

-1.376

-1.464

-1.524

OZB

64

132

201

278

356

Overige eigen middelen

93

161

220

278

335

947

1.410

1.645

1.653

1.643

61

-768

-1.113

-1.492

-1.869

Taakmutaties

Specifieke uitkeringen Financiële ruimte

Volgens de analyse is er de komende jaren een negatieve financiële ruimte. Dit wordt met name veroorzaakt doordat, onder de gehanteerde veronderstellingen, de ontwikkeling van het gemeentefonds kleiner is dan de prijs- en areaalontwikkelingen in deze jaren.

8.5

Aanpassingen in het Besluit Begroting en Verantwoording

In paragraaf 7.2 van de meicirculaire 2013 bent u geïnformeerd over de wetswijzigingen in verband met het aanpassen van enkele bepalingen inzake het financieel toezicht op gemeenten en provincies. Ook is in die paragraaf informatie opgenomen over de daaruit voortvloeiende aanpassing van het Besluit begroting en verantwoording (BBV). De betreffende wijziging van het BBV is op 1 juli 2013 in werking getreden (Stb. 2013, 267), tegelijk met de genoemde wetswijziging (inwerkingtredings-KB: Stb 2013, 266). Daarmee zijn de gewijzigde Wet en het gewijzigde Besluit voor het eerst van toepassing op de begroting, meerjarenraming en jaarstukken van het jaar 2014. Thans zijn wijzigingen van het BBV in voorbereiding die voortvloeien uit het wetsvoorstel Houdbare overheidsfinanciën (wet Hof) en de wijziging van de Wet financiering decentrale overheden in verband met het rentedragend aanhouden van liquide middelen in ’s Rijks schatkist (verplicht schatkistbankieren; SKB). Deze aanpassingen zijn ter consultatie voorgelegd aan de VNG en het IPO. Na behandeling in de Ministerraad zullen deze vervolgens ter advisering worden voorgelegd aan de Raad van State. Het is het streven de genoemde aanpassingen ook in werking te laten treden met ingang van 1 januari 2014. Voor de inhoud van de wijzigingen wordt verwezen naar de paragrafen 8.12 en 8.6. In het wijzigingsbesluit zijn nog twee andere wijzigingen opgenomen. De eerste betreft een


36

wijziging van het BBV in verband met de definitie van het begrip ‘vaste schuld’ in artikel 1 BBV. De definitie is nu in het Besluit zelf opgenomen en niet langer wordt verwezen naar de Wet Fido. De definitie is namelijk inmiddels geschrapt uit de Wet Fido. De tweede wijziging betreft een wijziging van het Besluit accountantscontrole decentrale overheden. Artikel 3a van dit besluit schrijft onder meer voor dat de controlerende accountant bij een medeoverheid voor elke specifieke uitkering die groter is dan € 100.000 een zogeheten deelwaarneming uit moet voeren. Naar aanleiding van het kabinetsstandpunt van 13 juli 2012 (Kamerstukken II 2011/12, 33000-B, nr. 16) over de rapportage evaluatie Single information Single audit (SiSa) wordt dit bedrag nu naar analogie van het Uniform Subsidiekader Rijk (USK) verhoogd van € 100.000 naar € 125.000.

8.6

Schatkistbankieren

De wijziging van de Wet financiering decentrale overheden in verband met het rentedragend aanhouden van liquide middelen in ’s Rijks schatkist (verplicht schatkistbankieren) is op 4 juli 2013 aangenomen in de Tweede Kamer. Invoering is voorzien voor uiterlijk eind 2013. De regeling schatkistbankieren voor decentrale overheden is in juli 2013 ter consultatie aangeboden aan het IPO, de VNG en de Unie van Waterschappen. Samenhangend met de wetswijziging, is ook voorzien in een wijziging van het Besluit begroting en verantwoording (BBV) en een wijziging van de ministeriële regeling Informatie voor derden (Iv3). Deze wijzigingen in het BBV en in Iv3 dienen het benodigde inzicht te verschaffen in onderlinge leningen en uitzettingen in de vorm van Nederlands schuldpapier, ten behoeve van consolidatie in de EMU-schuld. Daarnaast dienen de wijzigingen de uitzettingen in ’s Rijks schatkist en de rekening-courantverhouding met het Rijk inzichtelijk te maken. Het is de bedoeling om per begrotingsjaar 2014 in de begroting, meerjarenraming en jaarstukken over het schatkistbankieren te rapporteren. Tot slot wordt voorzien in een wijziging van de Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden ten behoeve van de praktische uitwerking van de doelmatigheidsdrempel. Op www.schatkistbankieren.nl vindt u meer informatie.

8.7

Informatie voor derden

De inwerkingtreding van de wet Hof zal een aantal consequenties hebben voor de reguliere Iv3-leveringen. Deze veranderingen zullen naar huidig inzicht op 1 januari 2014 in werking treden. Europa wil sneller dan vroeger zicht hebben op de actuele financiële situatie van de overheid/medeoverheden. Om die snelheid beter te verankeren is in de wet Hof opgenomen dat de hersteltermijn, om in geval van nalatigheid alsnog een geldige Iv3-levering toe te zenden, ingekort wordt van 30 kalenderdagen (20 werkdagen) naar 10 werkdagen. Door het inperken van de hersteltermijn kan worden overgegaan op deelwaarneming voor de kwartaalgegevens Iv3. Deelwaarneming was een eerdere wens van de VNG, die ook is geregeld in de wet Hof. Deze deelwaarneming houdt in dat gemeenten met minder dan


37

20.000 inwoners geen kwartaalrapportages Iv3 meer hoeven aan te leveren. Concreet betekent dit dat met ingang van 1 januari 2014 de gemeenten met 20.000 of minder inwoners geen Iv3-kwartaalgegevens meer hoeven aan te leveren. Deze gemeenten zullen geen opvraagbrief voor de kwartaalleveringen van het CBS meer ontvangen. Ook de Iv3levering 4e kwartaal 2013 zal dus voor de betreffende gemeenten vervallen. Voor 140 gemeenten is dit een aanzienlijke lastenverlichting. Met deze aanpassing vervalt de afspraak die in het najaar van 2010 gemaakt is met de decentrale overheden dat tot deelwaarneming kan worden overgegaan wanneer gedurende twee achtereenvolgende kwartalen 95 procent van de gemeenten met meer dan 20.000 inwoners de Iv3-kwartaalraportages tijdig en met voldoende kwaliteit volgens de huidige toetsen aanleveren. Ten slotte komt er, vanwege de wet Hof en schatkistbankieren, een aanpassing van de Iv3informatievraag. Deze betreft onder meer de uitvraag naar onderlinge leningen aan publieke lichamen zoals bedoeld in wet Fido.

8.8

Onderzoek naar financiële resultaten grondexploitatie

In de afgelopen drie jaar heeft Deloitte Real Estate Advisory B.V. in opdracht van de Ministeries van BZK en IenM en van de VNG onderzoek uitgevoerd naar de financiële resultaten van de grondexploitatie op basis van een steekproef bij 150 gemeenten. Het Vakberaad Gemeentefinanciën (de provinciale financiële toezichthouders) heeft daarnaast onderzoek gedaan naar de financiële situatie bij de gemeentelijke grondbedrijven. Dit jaar hebben de provinciale toezichthouders, het IPO, de VNG en de Ministeries van BZK en I&M de handen in één geslagen. De beide onderzoeken worden samengevoegd, zodat er één uitkomst met landelijke bevindingen naar buiten wordt gebracht, op basis van de jaarrekeningcijfers 2012 van alle gemeenten. Na ontvangst en beoordeling van offertes van verschillende bureaus, is Deloitte geselecteerd om het onderzoek uit te voeren. Het onderzoek zal inzicht bieden in de situatie in Nederland als geheel en in krimp-, anticipeer-, en groeiregio’s zonder dat de resultaten tot individuele gemeenten zijn te herleiden. Ook is het onderzoek uitgebreid om inzicht te krijgen in de gevolgen voor investeringen in de fysieke leefomgeving. Net als bij eerdere onderzoeken van de provinciaal toezichthouders, is het van groot belang dat alle gemeenten aan dit onderzoek deelnemen. In de periode eind augustus tot half september is aan de financiële afdelingen van de gemeenten medewerking gevraagd bij de invulling van een enquête. De wijze van informatievergaring is zodanig vormgegeven dat er zo veel mogelijk gebruik gemaakt wordt van openbare gegevens uit de jaarrekening 2012.


38

Net als voorgaande jaren zullen de gegevens uitmonden in een rapportage die het landelijk beeld schetst van de financiële situatie van de grondexploitatie en van de grondbedrijven. Daarnaast zal in de rapportage in het bijzonder nog ingegaan worden op eerdergenoemde regio’s. De rapportage zal naar verwachting in december 2013 aan de Tweede Kamer worden aangeboden.

8.9

Herverdeling wegenbeheer

Het groeipercentage voor de bijdragen van gemeenten aan het beheer van gemeentelijke wegen door waterschappen bedraagt voor de jaren 2013 en 2014 respectievelijk 1,7% en 1,6%. Sinds 1993 dient een aantal gemeenten op grond van de artikelen 22 en 24 van de Wet herverdeling wegenbeheer (WHW) een uitkering te verstrekken aan een waterschap voor het beheer van wegen. De hoogte van de uitkering is vastgelegd in het Besluit bijdrage vergoeding wegenzorg (Stb.1994, 427). Jaarlijks wordt zij bijgesteld op basis van gegevens van het Centraal Planbureau. De berekening is voor 2013 definitief en voor 2014 voorlopig. Zij volgt de formule: (a+b)*c, waarin a staat voor het bedrag van de uitkering in het voorafgaande jaar, b voor een bedrag ter grootte van 3,125% van de uitkering in 1993 (de vaste verhoging volgens artikel 21, lid 4) en c voor de uitkomst van de berekening (100 + .,.)/100 (de groeifactor). Deze laatste factor wordt op grond van artikel 22, lid 5, bepaald door de nominale component, een percentage dat volgens een vaste methode wordt afgeleid van de prijsstijging van de overheidsconsumptie. Voor het jaar 2013 wordt het groeipercentage definitief vastgesteld op 1,7%. Dit is het saldo van de raming voor 2013 (naar huidig inzicht 0,8%) en de nacalculatie over 2012 (0,9%). Voor het jaar 2014 wordt het groeipercentage voorlopig vastgesteld op 1,6%. Dit komt overeen met de huidige raming van de prijsstijging van de overheidsconsumptie in het jaar 2014.

8.10

Aanvullende uitkeringen artikel 12 Financiële-verhoudingswet en ICLbijdrage Lelystad

In 2013 is besloten over de aanvragen van de gemeenten Boarnsterhim en Millingen aan de Rijn voor een aanvullende uitkering uit het gemeentefonds voor het jaar 2012, op basis van artikel 12 Financiële-verhoudingswet (Fvw).Op basis van het afgeronde onderzoek en daar uit voortvloeiende rapportage van de inspecteurs, heeft dit in beide gevallen geleid tot een besluit voor een meerjarige aanvullende uitkering voor de jaren 2012-2014. De gemeente Loppersum heeft in 2013 voor het laatst een bijdrage in het kader van artikel 12-traject ontvangen en is met ingang van 2014 niet langer een artikel 12-gemeente. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de meest recente en thans lopende aanvullende uitkeringen krachtens artikel 12 Fvw.


39

Tabel 8.10.1 Overzicht verstrekte/ te verstrekken aanvullende uitkeringen (bedragen x € 1.000) Gemeente 2011 2012 2013 2014 Loppersum 1.884 1.640 925 Boarnsterhim 2.985 13.755 6.396 4.112 Millingen aan de Rijn 1.477 516 342 274 T ota a l ve rstre kte / te ve rstre kke n a a nvulle nde uitke ringe n 6.346 15.911 7.663 4.386 De gemeente Lelystad ontvangt al geruime tijd de zogenaamde Interdepartementale Commissie Lelystad (ICL)-bijdrage. Die aanvullende uitkering ten laste van het gemeentefonds is eveneens gebaseerd op artikel 12 Fvw. Binnen het kader van de indertijd daarover vastgelegde afspraken wordt deze bijdrage jaarlijks vastgesteld door de fondsbeheerders. Basis daarvoor is de rapportage van de provinciaal toezichthouder. Recentelijk is de bijdrage voor 2013 vastgesteld. Bij de instelling van de ICL-bijdrage is een indexatie afgesproken op basis van het percentage prijsstijging overheidsconsumptie, zoals elders ook in deze circulaire vermeld bij het onderwerp Herverdeling wegenbeheer. Daarmee is de basis voor de groeivoet voor het volgende jaar bekend. De fondsbeheerders hebben bij hun besluit over het jaar 2013 besloten de bijdrage 2013 niet te indexeren. De motivatie daarvoor is dat zo lang de nominale ontwikkeling van de algemene uitkering van het gemeentefonds negatief is (het accres), een groei van de ICL-bijdrage in dat licht niet verdedigbaar is. Over een eventuele indexatie zal in 2014 aan de hand van de dan bekend zijnde ontwikkeling van het accres een besluit worden genomen.

Tabel 8.10.2 Overzicht ICL-bijdrage Lelystad (bedragen x € 1.000) 2.011 ICL-bijdrage Lelystad 15.032

8.11

2.012 15.362

2.013 15.362

2.014 15.362

Jaarlijkse weging decentralisatie-uitkeringen

In artikel 13, lid 5, van de Fvw wordt bepaald dat jaarlijks, in overleg met de ministers die het aangaat, wordt bezien of een decentralisatie-uitkering kan worden gewijzigd in een integratie-uitkering of een algemene uitkering. In tabel 7.1 is te zien dat de meeste decentralisatie-uitkeringen niet structureel zijn. Van omzetting naar integratie-uitkering of algemene uitkering is voor die decentralisatie-uitkeringen dan ook geen sprake. Voor de decentralisatie-uitkeringen ‘Beeldende kunst en vormgeving’, ‘Centra voor Jeugd en gezin’, ‘Gezond in de stad’, ‘Jeugd’, ‘Maatschappelijke opvang’, ‘Veiligheidshuizen’, ‘Versterking peuterspeelwerk’ en ‘Vrouwenopvang’ geldt dat deze niet aan alle gemeenten worden uitgekeerd en/of nu nog niet kunnen worden verdeeld via de maatstaven van de algemene uitkering. Deze decentralisatie-uitkeringen kunnen (nu nog) niet worden omgezet in een algemene uitkering of integratie-uitkering. Van de per 2014 nieuw opgenomen decentralisatie-uitkeringen wordt bij ontwerpbegroting 2015 van het gemeentefonds bezien of ze kunnen worden omgezet naar integratie-uitkering of algemene uitkering.


40

8.12

EMU-saldo

8.12.1

Wet Houdbare overheidsfinanciën

Het wetsvoorstel Houdbare overheidsfinanciën (wet Hof) ligt na op 23 april 2013 te zijn aangenomen door de Tweede Kamer ter behandeling bij de Eerste Kamer. Naar verwachting treedt de Wet Hof uiterlijk op 1 januari 2014 in werking. Met betrekking tot de beheersing van het EMU-saldo is in het Bestuurlijk overleg financiële verhoudingen (Bofv) van mei 2013 afgesproken om de ambtelijke werkgroep EMU-saldo de opties te laten inventariseren voor verbetering van de kwaliteit van de ramings- en realisatiegegevens van het EMU-saldo en te laten bezien of meerjarige beheersing van het EMU-saldo een plek kan krijgen in het beheersinstrumentarium. De werkgroep zal zijn bevindingen rapporteren in het voorjaars-Bofv van 2014.

8.12.2

Macronorm EMU-saldo decentrale overheden

In 2004 hebben Rijk en decentrale overheden afgesproken dat het EMU-tekort van de gezamenlijke decentrale overheden maximaal -0,5% BBP mag bedragen. Deze beperking vloeit voort uit de Europese saldogrens van -3% BBP die geldt voor de volledige Nederlandse collectieve sector. Op 18 januari 2013 hebben het Rijk en de decentrale overheden een financieel akkoord gesloten waarin is afgesproken dat de tekortnorm voor 2014 -0,5% BBP betreft. De EMU-grens voor de gezamenlijke decentrale overheden wordt de macronorm genoemd.

8.12.3

Individuele referentiewaarden EMU-saldo decentrale overheden

Naar aanleiding van het financieel akkoord is aan de koepels de mogelijkheid gegeven om gezamenlijk tot een nieuwe verdeling te komen van de macronorm. De gesprekken hierover lopen nog. Met het oog daarop treft u nu niet het gebruikelijke overzicht van individuele referentiewaarden aan. In overleg met de koepels is besloten om publicatie hiervan op te schorten tot de tweede helft van oktober.

8.13

Verbetering van de circulaire

De fondsbeheerders verkennen de mogelijkheid van een circulaire volgens een nieuwe opzet. Bij de regiodagen gemeentefinanciën is daarover tijdens de workshop meicirculaire een eerste gesprek gevoerd. Dat gaf aanleiding deze verkenning voort te zetten, met voorlopig het onderstaande als tussenstand. Reacties zijn van harte welkom in [email protected]. Uitgangspunten 1. Een sterke focus op nieuwe informatie In één oogopslag moet duidelijk zijn wat nieuw is ten opzichte van de vorige circulaire.


41

2. Geen verlies van inhoud Keer op keer blijkt dat niet alle gebruikers alle informatie gebruiken, maar dat wel alle informatie wordt gebruikt. 3. Een grotere toegankelijkheid De circulaires gaan uit van grote voorkennis van de gebruiker, en dat is in veel gevallen ook van toepassing op de gebruikers, maar ook voor een nieuwe en/of minder financiële gebruiker moet de circulaire zelfstandig leesbaar zijn. Uitwerking Het onderscheid tussen de algemene uitkering enerzijds en de decentralisatie- en integratie-uitkeringen anderzijds blijft gehandhaafd. Dit draagt bij aan de inzichtelijkheid. Deze geldstromen worden in de nieuwe opzet voortaan verder onderverdeeld naar de aard van de wijzigingen in deze geldstromen: -

meer of minder inkomsten zonder veranderingen in takenpakket;

-

meer of minder inkomsten gerelateerd aan veranderingen in het takenpakket;

-

ongewijzigde inkomsten, maar wel een herverdeling tussen gemeenten.

Voor de tabellen zoeken wij een eenvoudige presentatiewijze die aansluit bij zowel de begrotingssystematiek van het Rijk als die van de gemeenten. Een voorgestelde presentatiewijze is tijdens de regiodagen verkend en ontmoette bijval. Het voorbeeld betrof een incidentele toevoeging. In het geval in 2013 € 10 miljoen en in 2014 € 15 miljoen beschikbaar is resulteert dat in de huidige presentatie in een cijferreeks van € 10 miljoen, € 5 miljoen en € 15 miljoen (negatief), verdeeld over drie tabellen. Een meer gebruikelijke cijferopstelling zou zijn € 10 miljoen, € 15 miljoen, gevolgd door nul, en dat in één tabel. Vanzelfsprekend zal bij een eventuele overgang uiterst zorgvuldig te werk worden gegaan om misverstanden te vermijden. De focus op echt nieuws betekent een centrale plaats voor de vergelijking van circulairestand naar circulairestand. Gemeenten hebben al aangegeven daarnaast behoefte te hebben aan de vergelijking van begrotingsjaar op begrotingsjaar. In die behoefte zal daarom ook worden voorzien. Er liggen daarnaast diverse vraagstukken, zoals het omgaan met de talrijke decentralisatieuitkeringen, de selectie van overige onderwerpen in de slothoofdstukken, en de gevolgen van de decentralisaties voor de opzet van de circulaires. Indien nodig zullen hiervoor voorstellen worden ontwikkeld om aan gemeenten te worden voorgelegd voor commentaar.


42

9

Bijlagen


43

9.1

Bijlage 1 Verdeeltabellen 2013 en 2014


44

Tabel 1: Verdeeltabel 2013 (stand september 2013; bedragen in € in basis) maatstaven en uitkeringsfactor

b.p.e. 2013 stand mei 2013

OZB (woningen eigenaar) OZB (niet woningen gebruiker) OZB (niet woningen eigenaar) inwoners nieuwbouwwoningen krimp kernen met minstens 500 adressen OZB waarde niet woningen (in mln) jongeren ouderen ouderen 75-85 jaar wadden, t/m 2500 inwoners wadden, van 2501 t/m 7500 inwoners wadden, vanaf 7501 inwoners huishoudens met laag inkomen huishoudens met laag inkomen (drempel) bijstandsontvangers ABW schaalnadeel ABW schaalvoordeel uitkeringsontvangers minderheden eenouderhuishoudens klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal leerlingen (V)SO leerlingen VO extra groei leerlingen VO extra groei jongeren land land *% slechte grond land *bodemfactor gemeente binnenwater buitenwater oppervlak bebouwing opp. bebouwing kern *bodemfactor kern opp. beb. buitengebied *bf. buitengebied woonruimten woonruimten *bodemfactor kern woonruimten *% slechte grond opp. historische kernen, <40 ha opp. historische kernen, 40-64 ha opp. historische kernen, >64 ha lengte historisch water bewoonde oorden 1930 hist.woningen in bewoonde oorden ISV (a) ISV (b) omgevingsadressendichtheid (OAD) OAD *% slechte grond oeverlengte * bodemfactor gemeente oeverlengte *dichtheid *bf. gemeente kernen

-0,1005% -0,1083% -0,1343% 133,66 1.292,90 397,63 28.180,76 312,00 225,23 83,55 27,63 189,02 147,72 32,56 86,84 364,87 1.474,39 112.501,96 3.709,68 108,72 315,02 147,72 51,45 15,48 315,82 467,74 221,81 169,94 32,83 -1,67 31,35 41,84 23,10 478,28 3.322,69 1.646,31 178,49 27,77 25,84 3.352,42 7.027,02 15.569,38 15,41 31,13 87,70 14.824.166,19 9.316.642,46 63,17 0,21 7,15 3,55 9.592,05

wijzigingen sinds mei 2013

0,03

0,88 33,42

bedragen per eenheid 2013 (deze circulaire) -0,1005% -0,1083% -0,1343% 133,69 1.292,90 397,63 28.180,76 312,00 225,23 83,55 27,63 189,02 147,72 32,56 86,84 365,75 1.507,81 112.501,96 3.709,68 108,72 315,02 147,72 51,45 15,48 315,82 467,74 221,81 169,94 32,83 -1,67 31,35 41,84 23,10 478,28 3.322,69 1.646,31 178,49 27,77 25,84 3.352,42 7.027,02 15.569,38 15,41 31,13 87,70 14.824.166,19 9.316.642,46 63,17 0,21 7,15 3,55 9.592,05

(voortzetting op de volgende bladzijde)


45


kernen *bodemfactor buitengebied bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente 1

b.p.e. 2013 stand mei 2013 14.910,99

bedragen per eenheid 2013 (deze circulaire) 14.910,99

114,54

114,54

276.226,36

276.226,36

vast bedrag voor Amsterdam

189.321.957,14

vast bedrag voor Rotterdam vast bedrag voor Den Haag vast bedrag voor Utrecht vast bedrag Waddengemeenten herindeling (per gemeente) herindeling (per inwoner)

109.868.360,21 81.418.324,67 45.061.771,28 149.950,63 2.245.440,00 53,29

uitkeringsfactor

wijzigingen sinds mei 2013

1,440

45.152,77

189.367.109,91 109.868.360,21 81.418.324,67 45.061.771,28 149.950,63 2.245.440,00 53,29

-0,001

1,439

1 Vanaf 2006 ontvangt Baarle-Nassau twee maal het vaste bedrag.


46

Tabel 2: Wijzigingen bedragen per eenheid verdeelmaatstaven per cluster (in €) alsmede wijzigingen uitkeringsfactor voor 2013 maatstaven

wijzigingen september 2013

algemene mutaties

inwoners

ontwikkeling UB

0,88

bijstandsontvangers

uitkeringsfactor

cluster educatie

0,03

huishoudens met laag inkomen (drempel)

vast bedrag voor Amsterdam

cluster werk & inkomen

33,42 45.152,77 -0,001

45.152,77 -0,002


0,001

47


OZB (w oningen eigenaar) OZB (niet w oningen gebruiker) OZB (niet w oningen eigenaar) inw oners nieuw bouw w oningen krimp kernen met minstens 500 adressen OZB w aarde niet w oningen (in mln) jongeren ouderen ouderen 75-85 jaar w adden, t/m 2500 inw oners w adden, van 2501 t/m 7500 inw oners w adden, vanaf 7501 inw oners huishoudens met laag inkomen huishoudens met laag inkomen (drempel) bijstandsontvangers ABW schaalnadeel ABW schaalvoordeel uitkeringsontvangers minderheden eenouderhuishoudens klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal leerlingen (V)SO leerlingen VO extra groei leerlingen VO extra groei jongeren land land *% slechte grond land *bodemfactor gemeente binnenw ater buitenw ater oppervlak bebouw ing opp. bebouw ing kern *bodemfactor kern opp. beb. buitengebied *bf. buitengebied w oonruimten w oonruimten *bodemfactor kern w oonruimten *% slechte grond opp. historische kernen, <40 ha opp. historische kernen, 40-64 ha opp. historische kernen, >64 ha lengte historisch w ater bew oonde oorden 1930 hist.w oningen in bew oonde oorden ISV (a) ISV (b) omgevingsadressendichtheid (OAD) OAD *% slechte grond oeverlengte * bodemfactor gemeente oeverlengte *dichtheid *bf. gemeente kernen (voortzetting op de volgende bladzijde)


w ijzigingen volgens deze circulaire

-0,1085% -0,1153% -0,1430% 133,29 1.292,90 397,63 28.180,76 312,00 225,23 83,55 27,63 189,02 147,72 32,56 86,81 364,84 1.473,56 112.411,23 3.706,19 108,71 305,06 147,72 51,45 15,48 315,82 475,41 221,81 169,94 32,83 -1,67 31,43 41,92 23,10 478,28 3.322,69 1.646,31 178,49 27,77 25,84 3.352,42 7.027,02 15.569,38 15,41 31,13 87,70 14.824.166,19 9.316.642,46 63,17 0,21 7,15 3,55 9.592,05


0,04

bedragen per eenheid 2014 (deze circulaire) -0,1085% -0,1153% -0,1430% 133,33 1.292,90 397,63 28.180,76 312,00 225,23 83,55 27,63 189,02 147,72 32,56 86,81 364,84 1.473,56 112.411,23 3.706,19 108,71 305,06 147,72 51,45 15,48 315,82 475,41 221,81 169,94 32,83 -1,67 31,43 41,92 23,10 478,28 3.322,69 1.646,31 178,49 27,77 25,84 3.352,42 7.027,02 15.569,38 15,41 31,13 87,70 14.824.166,19 9.316.642,46 63,17 0,21 7,15 3,55 9.592,05

48


kernen *bodemfactor buitengebied bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente 1 vast bedrag voor Amsterdam vast bedrag voor Rotterdam vast bedrag voor Den Haag vast bedrag voor Utrecht vast bedrag Waddengemeenten herindeling


w ijzigingen volgens deze circulaire

14.910,99 114,54 270.483,15 189.217.770,47 109.868.360,21 81.418.324,67 45.061.771,28 149.950,63

uitkeringsfactor

1,516

bedragen per eenheid 2014 (deze circulaire) 14.910,99 114,54 270.483,15 189.217.770,47 109.868.360,21 81.418.324,67 45.061.771,28 149.950,63 1,00

-0,028

1,488

1 Vanaf 2006 ontvangt Baarle-Nassau tw ee maal het vaste bedrag.


49

Tabel 4: Wijzigingen bedragen per eenheid verdeelmaatstaven per cluster (in €) alsmede wijzigingen uitkeringsfactor voor 2014 1 maatstaven

inw oners uitkeringsfactor

w ijzigingen algemene september mutaties 2013 0,04 -0,028

cluster ontw ikw erk & keling inkomen UB 0,04

-0,027

-0,001

1 Inclusief de doorw erking van mutaties op het jaar 2013.


50

9.2

Bijlage 2 Overzicht van verdeeltabellen 2014, gegroepeerd naar cluster


51

Overzicht van verdeelmaatstaven en bijbehorende bedragen per eenheid voor het jaar 2014, gegroepeerd naar cluster (bedragen in € in basis, stand september 2013) bedragen per eenheid cluster eigen inkomsten

cluster w erk en inkomen

cluster maatschappelijke zorg

cluster educatie

-0,1085% -0,1153% -0,1430% -36,56

verdeelmaatstaven

OZB (w oningen eigenaar) OZB (niet-w oningen gebruiker) OZB (niet-w oningen eigenaar) w oonruimten

38,39 53,49 1.348,99 112.411,23 3.706,19 1,55 16,12 -0,02

huishoudens met laag inkomen huishoudens met laag inkomen (drempel) bijstandsontvangers ABW schaalnadeel ABW schaalvoordeel klantenpotentieel regionaal uitkeringsontvangers inw oners

32,96 37,64 83,55 27,63 3,55 226,06 124,57 92,59 153,05 2,48 5,97 1,73 1,41 19,96 13,91 147,72 1.949,72 -177.567,75 -177.258,66 -127.918,63 -59.512,80 9,31 14.686,41

inw oners jongeren ouderen ouderen 75-85 jaar huishoudens met laag inkomen huishoudens met laag inkomen (drempel) bijstandsontvangers uitkeringsontvangers minderheden klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal land binnenw ater w oonruimten omgevingsadressendichtheid eenouderhuishoudens kernen vast bedrag Amsterdam vast bedrag Rotterdam vast bedrag Den Haag vast bedrag Utrecht

1,63 187,59 81,30 315,82 466,10 109,50 221,81 169,94 1,67 5,04 5,03 4,91 5.337,11

inw oners jongeren huishoudens met laag inkomen (drempel)

leerlingen VO vast bedrag voor iedere gemeente

leerlingen (V)SO leerlingen VO minderheden extra groei leerlingen VO extra groei jongeren klantenpotentieel regionaal land binnenw ater omgevingsadressendichtheid kernen



52

bedragen per eenheid cluster sport, kunst & ontspanning

cluster groen cluster VHROSV

cluster oudheid

21,86 36,09 8,94 0,82 9.597,91 24,34 59,71 44,87 21,66 2,80 2,72 33,26 14.824.166,19 9.316.642,46 10,76 17.064,31 31.461.504,83 22.409.733,46 18.708.867,43 8.691.475,41 3.352,42 3.349,07 3.355,72 31,13 87,70 0,69

verdeelmaatstaven inw oners klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal w oonruimten vast bedrag voor iedere gemeente inw oners w oonruimten huishoudens met laag inkomen minderheden land binnenw ater w oonruimten ISV (a) ISV (b) omgevingsadressendichtheid vast bedrag voor iedere gemeente vast bedrag Amsterdam vast bedrag Rotterdam vast bedrag Den Haag vast bedrag Utrecht opp. historische kernen, <40 ha opp. historische kernen, 40-64 ha opp. historische kernen, >64 ha bew oonde oorden 1930 hist.w oningen in bew oonde oorden w oonruimten

cluster riolering

-2,46 -1,67 -20,56 25,84 2,97 0,21

land land * % slechte grond w oonruimten w oonruimten * % slechte grond omgevingsadressendichtheid OAD * % slechte grond

cluster reiniging

-5,48 -12,58

inw oners w oonruimten

cluster w egen en w ater

17,12 5,67 16,48 31,43 31,32 15,16 3.322,69 1.646,31 8,73 27,77 3.677,95 12.213,66 15,41 18,43 7,15 3,55 14.910,99 15,38 -5.457,58

inw oners klantenpotentieel lokaal land land * bodemfactor gemeente binnenw ater buitenw ater opp. bebouw ing kern * bodemfactor kern opp. beb. buitengebied * bf. buitengebied w oonruimten w oonruimten * bodemfactor kern opp. historische kernen, 40-64 ha opp. historische kernen, >64 ha lengte historisch w ater omgevingsadressendichtheid oeverlengte * bodemfactor gemeente oeverlengte * dichtheid * bodemf. Gemeente kernen * bodemfactor buitengebied bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente



53

bedragen per eenheid cluster openbare orde en veiligheid

cluster fysiek milieu

-0,29 28.180,76 312,00 1.292,90 3,99 6,43 1,08 2,53 2,07 2,04 7,94 107,89 42,30 15,47 2.305,22 7,18 44.983,08 278.199,30 3.885.389,03 653.140,17 200.625,33

verdeelmaatstaven inw oners kernen met minstens 500 adressen w oz w aarde niet w oningen (in miljoenen) nieuw bouw w oningen huishoudens met laag inkomen (drempel) minderheden klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal land binnenw ater buitenw ater opp. bebouw ing totaal w oonruimten omgevingsadressendichtheid kernen bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente vast bedrag Amsterdam vast bedrag Rotterdam vast bedrag Den Haag vast bedrag Utrecht

4,69 -0,81 6,10 -0,60 370,39 17,25 1,73 82,29 6.109,16

inw oners klantenpotentieel regionaal land binnenw ater opp. bebouw ing totaal w oonruimten omgevingsadressendichtheid bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente

cluster bevolkingszaken

8,51 14,42 10.765,53 366.450,57

inw oners minderheden vast bedrag voor iedere gemeente vast bedrag Den Haag

cluster bestuursorganen

11,72 6,13 -4,37 16,92 -5,01 128.412,87 -276.484,02 -361.606,38 -266.482,72 -144.505,45

inw oners klantenpotentieel lokaal klantenpotentieel regionaal w oonruimten omgevingsadressendichtheid vast bedrag voor iedere gemeente vast bedrag Amsterdam vast bedrag Rotterdam vast bedrag Den Haag vast bedrag Utrecht



54

bedragen per eenheid cluster overig/ algemene ondersteuning

16,29 397,63 189,02 147,72 32,56 48,55 1,07 9,69 44.321,46 157.932.118,11 84.112.102,76 62.084.267,85 36.373.688,79 149.950,63 1,00

verdeelmaatstaven inw oners krimp w adden t/m 2500 inw oners w adden 2500-7500 inw oners w adden >7500 inw oners w oonruimten land bedrijfsvestigingen vast bedrag voor iedere gemeente vast bedrag Amsterdam vast bedrag Rotterdam vast bedrag Den Haag vast bedrag Utrecht vast bedrag Waddengemeenten herindeling


55

9.3

Bijlage 3 Volumina maatstaven 2013-2018


56

Tabel 1 bevat de volumina van de voornaamste dynamische maatstaven van het gemeentefonds. Deze vormen de grondslag voor de ramingen van de uitkeringsbasis en de uitkeringsfactoren van de jaren 2013 tot en met 2018.

Tabel 1

Volumina maatstaven 2013-2018 (ramingen mei 2013)

Maatstaven -

2013

2015

OZB 1.953.727.150.000 1.864.840.997.316 1.872.798.581.931 inw oners 16.779.575 16.824.132 16.870.652 jongeren 3.870.773 3.849.435 3.828.640 ouderen 2.824.345 2.919.615 3.004.721 ouderen 75-85 jaar 889.994 908.703 929.499 huishoudens met een laag inkomen 2.292.750 2.298.888 2.305.026 bijstandsontvangers 1 355.401 382.248 420.397 uitkeringsontvangers 1.285.054 1.300.602 1.339.271 minderheden 1.322.230 1.337.830 1.353.613 eenouderhuishoudens 521.578 531.348 535.568 leerlingen (V)SO (gew ogen) 379.970 379.720 379.454 leerlingen VO (gew ogen) 722.007 730.853 739.808 oppervlakte bebouw ing totaal 106.661 108.579 110.532 w oonruimten 7.906.035 7.927.201 7.948.367 omgevingsadressendichtheid 15.069.779 15.191.513 15.315.008 bedrijfsvestigingen 1.101.128 1.154.223 1.209.878

Maatstaven -

2014

2016

2017

2018

OZB 1.880.769.104.607 1.888.752.553.143 1.896.748.915.380 inw oners 16.920.182 16.973.054 17.030.172 jongeren 3.815.449 3.804.619 3.794.862 ouderen 3.084.051 3.159.462 3.238.955 ouderen 75-85 jaar 951.455 969.698 991.944 huishoudens met een laag inkomen 2.311.165 2.317.303 2.323.441 bijstandsontvangers 442.465 466.700 485.592 uitkeringsontvangers 1.356.166 1.345.674 1.326.603 minderheden 1.369.583 1.385.742 1.402.091 eenouderhuishoudens 537.018 538.437 539.632 leerlingen (V)SO (gew ogen) 379.272 379.121 379.027 leerlingen VO (gew ogen) 748.873 758.048 767.336 oppervlakte bebouw ing totaal 112.317 114.286 116.276 w oonruimten 7.969.533 7.990.699 8.011.865 omgevingsadressendichtheid 15.440.289 15.565.661 15.691.884 bedrijfsvestigingen 1.273.054 1.336.771 1.403.177

1 De gegevens 2013 zijn gebaseerd op statline CBS gecorrigeerd voor administratieve vertragingen. Voor verdere jaren is gebruik gemaakt van de groeifactor.

Doorgaans zijn voluminamutaties van jaar tot jaar gebaseerd op de groei van de aantallen inwoners en woonruimten. Tabel 2 geeft een overzicht van de geraamde procentuele groei van deze maatstaven in de jaren 2013 tot en met 2018.

Tabel 2

Raming groeipercentages: inwoners en woonruimten 2013-2018

- inw oners - w oonruimten

2013

2014

2015

2016

2017

2018

0,29% 0,70%

0,27% 0,27%

0,28% 0,27%

0,29% 0,27%

0,31% 0,27%

0,34% 0,26%


57

9.4

Bijlage 4 Integratie-uitkering Wmo


58

Integratie-uitkering Wmo Gemeente Aa en Hunze Aalburg Aalsmeer Aalten Achtkarspelen Alblasserdam Albrandswaard Alkmaar Almelo Almere Alphen aan den Rijn Alphen-Chaam Ameland Amersfoort Amstelveen Amsterdam Anna Paulowna Apeldoorn Appingedam Arnhem Assen Asten Baarle-Nassau Baarn Barendrecht Barneveld Bedum Beek Beemster Beesel Bellingwedde Bergambacht Bergeijk Bergen L Bergen NH Bergen op Zoom Berkelland Bernheze Bernisse Best Beuningen Beverwijk Binnenmaas Bladel Blaricum Bloemendaal Boarnsterhim Bodegraven-Reeuwijk Boekel Borger-Odoorn Borne

Bedrag 2011 Bedrag 2012 Bedrag 2013 Bedrag 2014 2.495.773 2.561.412 2.633.519 2.820.176 944.736 969.194 1.019.915 1.094.803 1.978.953 2.042.781 2.141.076 2.296.040 2.854.306 2.933.857 3.041.475 3.263.194 2.819.012 2.878.971 3.018.889 3.241.332 1.801.888 1.860.049 1.933.012 2.075.156 1.287.431 1.337.404 1.412.947 1.515.557 8.422.411 8.704.838 8.940.108 9.584.486 7.736.830 7.911.002 8.257.291 8.846.611 9.724.085 10.379.520 10.965.067 11.741.539 5.205.998 5.548.848 5.770.477 6.172.469 694.697 748.389 773.324 830.422 275.800 290.223 310.981 333.791 9.799.212 10.273.571 10.560.498 11.306.803 6.919.795 7.109.670 7.282.355 7.806.831 59.708.623 61.369.778 62.612.206 67.059.585 955.233 14.938.932 15.456.566 15.943.986 17.061.429 1.810.550 1.883.345 1.917.310 2.056.446 13.037.310 13.896.392 14.152.356 15.137.041 6.083.751 6.343.646 6.572.539 7.028.002 1.187.966 1.286.839 1.333.660 1.431.098 715.996 746.638 775.323 832.628 2.632.053 2.628.025 2.677.236 2.849.138 2.508.241 2.708.472 2.866.260 3.074.017 3.221.763 3.455.310 3.591.046 3.852.110 995.654 1.044.691 1.076.923 1.151.775 1.765.086 1.832.361 1.897.372 2.037.287 654.534 677.836 718.275 769.362 1.306.393 1.359.727 1.402.655 1.505.617 1.255.952 1.262.507 1.254.938 1.347.702 668.183 744.703 801.574 860.615 1.310.096 1.367.517 1.426.904 1.531.951 1.438.491 1.494.771 1.556.173 1.670.475 2.705.267 2.837.590 2.907.678 3.117.261 6.907.603 7.163.944 7.394.154 7.925.205 4.325.903 4.493.434 4.687.919 5.032.237 2.165.356 2.232.763 2.329.584 2.500.316 877.894 946.924 1.000.993 1.074.946 2.025.065 2.133.847 2.239.247 2.402.348 1.722.805 1.846.145 1.952.212 2.094.274 4.014.376 4.061.667 4.129.978 4.434.142 2.177.776 2.308.374 2.434.114 2.613.923 1.416.202 1.523.754 1.595.214 1.710.124 546.570 598.435 620.078 665.256 1.387.528 1.443.493 1.494.177 1.599.877 1.470.523 1.602.318 1.716.368 1.842.842 2.108.348 2.225.759 2.315.504 2.483.954 657.725 694.342 717.626 769.821 2.660.144 2.724.377 2.769.143 2.973.465 1.843.275 1.958.616 2.026.273 2.174.979


59

Integratie-uitkering Wmo Gemeente Borsele Boskoop Boxmeer Boxtel Breda Brielle Bronckhorst Brummen Brunssum Bunnik Bunschoten Buren Bussum Capelle aan den IJssel Castricum Coevorden Cranendonck Cromstrijen Cuijk Culemborg Dalfsen Dantumadiel De Bilt De Marne De Ronde Venen De Wolden Delft Delfzijl Den Helder Deurne Deventer Diemen Dinkelland Dirksland Doesburg Doetinchem Dongen Dongeradeel Dordrecht Drechterland Drimmelen Dronten Druten Duiven Echt-Susteren Edam-Volendam Ede Eemnes Eemsmond Eersel Eijsden-Margraten

Bedrag 2011 Bedrag 2012 Bedrag 2013 Bedrag 2014 1.760.103 1.844.875 1.922.049 2.063.504 1.035.322 1.111.177 1.168.258 1.253.475 2.356.631 2.472.341 2.574.033 2.761.401 2.536.733 2.659.115 2.732.077 2.926.208 15.209.484 15.796.090 16.487.388 17.665.488 1.079.418 1.155.411 1.242.511 1.331.909 3.721.927 3.856.518 3.969.967 4.261.804 2.124.598 2.203.416 2.270.562 2.432.617 4.116.440 4.218.944 4.352.386 4.670.306 947.292 1.002.420 1.049.679 1.127.160 1.151.799 1.198.877 1.230.944 1.321.215 1.660.555 1.710.283 1.757.220 1.886.762 2.918.093 3.023.839 2.933.614 3.148.462 5.698.384 5.991.223 6.189.003 6.640.495 2.701.053 2.864.162 3.006.325 3.226.473 3.992.850 4.073.655 4.152.482 4.457.013 1.706.405 1.769.637 1.852.410 1.988.914 1.015.577 1.101.752 1.153.850 1.239.112 2.154.857 2.243.065 2.342.878 2.513.512 1.951.856 2.033.421 2.137.393 2.292.232 2.155.193 2.225.031 2.360.404 2.533.707 2.245.658 2.290.965 2.321.456 2.490.529 3.780.049 3.829.142 3.910.406 4.195.600 1.215.222 1.287.874 1.323.939 1.421.832 2.541.267 2.697.631 2.821.866 3.027.734 2.253.340 2.363.155 2.440.334 2.619.676 8.341.650 8.617.684 8.698.967 9.328.732 3.518.725 3.553.939 3.602.506 3.864.763 6.008.553 6.292.415 6.487.578 6.943.954 2.712.430 2.829.907 2.951.512 3.159.087 8.928.795 9.142.830 9.404.157 10.079.320 1.803.304 1.867.940 1.942.128 2.085.689 2.043.494 2.107.043 2.189.088 2.349.074 795.248 799.094 1.299.031 1.322.229 1.367.115 1.467.236 5.764.504 5.960.194 6.021.756 6.450.176 2.210.973 2.307.938 2.388.796 2.563.001 2.643.878 2.748.390 2.866.903 3.076.770 11.476.419 11.804.878 12.084.149 12.953.055 1.230.941 1.298.738 1.328.382 1.425.535 2.208.003 2.298.085 2.385.691 2.554.498 2.751.339 2.960.597 3.083.728 3.307.566 1.391.364 1.472.750 1.529.723 1.632.787 1.703.915 1.840.329 1.976.690 2.120.958 3.510.703 3.620.040 3.751.780 4.016.642 1.809.883 1.916.445 2.008.494 2.155.364 8.476.571 8.895.912 9.169.629 9.822.016 512.396 551.312 568.363 610.014 1.842.330 1.909.853 1.967.396 2.112.602 1.474.894 1.492.559 1.558.709 1.664.221 2.060.002 2.157.093 2.259.339 2.426.116


60

Integratie-uitkering Wmo Gemeente Eindhoven Elburg Emmen Enkhuizen Enschede Epe Ermelo Etten-Leur Ferwerderadiel Franekeradeel Gaasterlan-Sleat Geertruidenberg Geldermalsen Geldrop-Mierlo Gemert-Bakel Gennep Giessenlanden Gilze en Rijen Goedereede Goeree-Overflakkee Goes Goirle Gorinchem Gouda Graafstroom Graft-De Rijp Grave Groesbeek Groningen Grootegast Gulpen-Wittem Haaksbergen Haaren Haarlem Haarlemmerliede Spaarnw Haarlemmermeer Halderberge Hardenberg Harderwijk Hardinxveld-Giessendam Haren Harenkarspel Harlingen Hattem Heemskerk Heemstede Heerde Heerenveen Heerhugowaard Heerlen Heeze-Leende

Bedrag 2011 Bedrag 2012 Bedrag 2013 Bedrag 2014 21.953.334 22.545.197 22.932.286 24.553.816 1.711.895 1.815.781 1.913.326 2.052.889 13.264.918 13.481.364 13.750.268 14.747.662 1.673.754 1.726.383 1.800.759 1.932.940 16.240.467 16.656.532 16.826.408 18.030.037 3.459.725 3.536.456 3.656.248 3.923.365 2.694.158 2.815.505 2.914.896 3.095.067 3.419.909 3.607.245 3.877.503 4.157.729 783.399 817.875 828.239 889.348 2.240.172 2.287.323 2.327.382 2.496.575 1.041.001 1.064.206 1.109.514 1.191.303 1.896.766 1.990.554 2.091.478 2.241.233 1.749.020 1.861.593 1.919.396 2.056.216 3.449.616 3.636.474 3.831.286 4.112.008 2.235.694 2.345.330 2.446.297 2.622.434 1.861.281 1.930.912 1.996.245 2.113.841 847.427 911.903 956.797 1.027.114 2.069.793 2.160.523 2.284.607 2.452.294 989.448 1.022.019 4.754.816 5.098.067 4.177.776 4.286.379 4.456.990 4.774.601 1.753.843 1.907.773 1.999.657 2.144.981 3.395.001 3.492.177 3.562.789 3.821.407 5.849.339 6.105.471 6.336.068 6.793.551 492.978 526.368 426.732 451.510 473.171 508.090 1.095.482 1.121.928 1.160.708 1.233.126 2.229.667 2.260.869 2.381.809 2.547.857 14.875.939 15.295.423 15.552.731 16.650.283 1.056.137 1.116.557 1.189.970 1.277.391 1.454.117 1.530.093 1.603.131 1.721.619 2.097.830 2.186.871 2.271.139 2.435.122 1.151.732 1.191.059 1.252.107 1.327.697 13.371.665 13.680.832 13.895.340 14.898.922 363.713 397.646 416.002 446.732 7.979.542 8.525.228 8.977.486 9.615.060 2.860.952 2.935.817 3.046.581 3.270.813 5.160.040 5.305.119 5.468.694 5.860.680 3.823.227 3.980.025 4.089.173 4.384.073 1.511.297 1.543.885 1.602.326 1.720.315 1.742.952 1.798.766 1.881.646 2.014.290 1.055.840 1.109.521 1.761.272 1.814.775 1.862.349 1.997.375 1.032.048 1.084.230 1.119.281 1.201.767 3.665.319 3.779.102 3.925.330 4.205.105 2.406.285 2.446.013 2.506.155 2.676.441 1.736.839 1.786.364 1.851.534 1.985.467 4.717.919 4.805.771 4.935.711 5.293.614 3.269.400 3.537.588 3.721.203 3.976.327 12.997.110 13.260.268 13.588.997 14.572.820 1.290.195 1.339.500 1.437.866 1.529.536


61

Integratie-uitkering Wmo Gemeente Heiloo Hellendoorn Hellevoetsluis Helmond Hendrik-Ido-Ambacht Hengelo O Het Bildt Heumen Heusden Hillegom Hilvarenbeek Hilversum Hof van Twente Hollands Kroon Hoogeveen Hoogezand-Sappemeer Hoorn Horst aan de Maas Houten Huizen Hulst IJsselstein Kaag en Braassem Kampen Kapelle Katwijk Kerkrade Koggenland Kollumerland en Nwkruisl Korendijk Krimpen aan den IJssel Laarbeek Landerd Landgraaf Landsmeer Langedijk Lansingerland Laren Leek Leerdam Leeuwarden Leeuwarderadeel Leiden Leiderdorp Leidschendam-Voorburg Lelystad Lemsterland Leudal Leusden Liesveld Lingewaal

Bedrag 2011 Bedrag 2012 Bedrag 2013 Bedrag 2014 1.827.338 1.921.216 1.967.559 2.111.482 3.204.224 3.327.551 3.455.287 3.704.098 2.956.852 3.079.092 3.244.502 3.478.102 7.439.113 7.809.537 8.156.989 8.743.942 1.750.475 1.819.945 1.896.368 2.035.668 8.074.115 8.349.255 8.664.048 9.290.287 1.106.761 1.124.867 1.230.792 1.320.742 1.123.897 1.223.076 1.299.526 1.394.057 3.322.766 3.507.557 3.684.842 3.953.840 1.758.227 1.822.546 1.889.827 2.027.466 1.040.537 1.127.325 1.188.304 1.275.271 8.144.822 8.323.613 8.364.265 8.971.418 3.366.366 3.504.016 3.622.563 3.886.592 3.604.865 3.761.824 4.038.770 6.456.015 6.623.197 6.812.270 7.305.450 4.440.703 4.642.689 4.805.930 5.145.949 5.728.483 5.972.030 6.155.204 6.597.963 3.287.712 3.467.668 3.631.744 3.893.399 2.073.789 2.216.565 2.357.763 2.528.404 3.312.802 3.413.738 3.538.624 3.792.631 3.050.861 3.125.218 3.193.804 3.419.567 2.196.112 2.324.153 2.453.969 2.633.248 1.637.886 1.749.028 1.834.907 1.970.116 4.295.044 4.416.977 4.626.649 4.957.495 950.397 978.246 1.021.559 1.096.480 4.615.584 4.896.130 5.138.634 5.505.199 6.693.881 6.867.004 7.116.382 7.633.762 1.372.899 1.449.621 1.512.552 1.623.596 1.309.503 1.381.582 1.403.723 1.506.932 775.446 812.992 882.784 947.989 2.345.943 2.527.830 2.653.612 2.849.662 1.635.012 1.769.250 1.948.751 2.092.490 1.097.957 1.133.996 1.215.427 1.303.700 4.680.803 4.804.383 4.995.758 5.354.053 778.186 826.101 858.052 921.219 1.485.728 1.601.910 1.681.747 1.804.850 2.235.167 2.374.771 2.548.145 2.732.624 867.311 919.197 918.493 983.288 1.899.552 2.030.480 2.143.675 2.292.922 2.125.249 2.189.446 2.312.357 2.481.549 10.425.752 10.690.985 11.000.298 11.788.256 1.021.355 1.065.929 1.104.251 1.183.108 8.555.970 8.932.585 9.142.093 9.800.964 2.060.194 2.217.676 2.314.837 2.482.768 7.341.598 7.571.372 7.812.608 8.380.714 5.267.004 5.559.131 5.793.013 6.209.463 1.142.059 1.199.834 1.240.026 1.330.652 2.865.850 3.037.158 3.188.291 3.421.232 1.746.762 1.844.623 1.946.452 2.087.128 537.200 585.109 703.101 761.374 803.896 863.208


62

Integratie-uitkering Wmo Gemeente Lingewaard Lisse Littenseradiel Lochem Loon op Zand Lopik Loppersum Losser Maasdonk Maasdriel Maasgouw Maassluis Maastricht Marum Medemblik Meerssen Menameradiel Menterwolde Meppel Middelburg Middelharnis Midden Drenthe Midden-Delfland Mill en Sint Hubert Millingen aan de Rijn Moerdijk Molenwaard Montferland Montfoort U Mook en Middelaar Muiden Naarden Neder-Betuwe Nederlek Nederweert Neerijnen Niedorp Nieuwegein Nieuwkoop Nieuw-Lekkerland Nijkerk Nijmegen Noord-Beveland Noordenveld Noordoostpolder Noordwijk Noordwijkerhout Nuenen c.a. Nunspeet Nuth Oegstgeest

Bedrag 2011 Bedrag 2012 Bedrag 2013 Bedrag 2014 3.413.661 3.571.039 3.771.241 4.045.396 1.895.893 1.988.185 2.032.587 2.182.507 760.778 791.555 811.205 870.747 3.178.834 3.301.665 3.384.562 3.627.130 2.078.122 2.172.110 2.262.002 2.427.782 788.737 818.576 853.316 916.171 1.083.897 1.099.882 1.167.017 1.253.275 2.342.694 2.420.572 2.488.439 2.663.417 740.263 784.814 836.139 897.798 1.799.402 1.878.231 1.940.917 2.082.807 2.613.841 2.752.140 2.836.218 3.028.379 3.049.922 3.131.406 3.205.152 3.439.113 13.981.207 14.509.417 14.861.483 15.927.625 820.917 837.714 860.042 923.289 3.153.426 3.316.941 3.429.879 3.675.319 1.839.773 1.941.351 1.984.663 2.130.964 1.200.392 1.247.825 1.316.460 1.413.608 1.235.954 1.278.953 1.357.004 1.457.182 3.108.857 3.208.766 3.291.380 3.524.072 4.833.790 4.955.305 5.062.670 5.417.673 1.768.419 1.826.447 3.284.309 3.363.129 3.432.571 3.682.963 950.671 1.034.257 1.032.199 1.108.415 987.056 1.026.675 1.082.963 1.162.598 569.431 580.284 605.684 650.401 3.080.008 3.222.927 3.403.139 3.652.324 1.736.877 1.864.856 3.591.435 3.738.326 3.877.479 4.162.623 711.413 787.137 818.438 878.750 601.894 642.420 673.779 722.729 409.299 430.032 437.977 470.290 1.181.922 1.227.703 1.233.094 1.322.254 1.743.494 1.792.461 1.837.768 1.971.537 1.232.895 1.285.763 1.315.787 1.412.500 1.405.464 1.492.491 1.566.793 1.681.966 782.700 810.246 842.998 905.164 686.770 4.454.361 4.698.729 4.916.116 5.272.711 1.722.171 1.885.913 2.055.100 2.193.496 575.931 590.494 2.731.065 2.890.094 3.012.955 3.230.624 14.770.976 15.132.163 15.615.566 16.724.989 770.318 783.263 807.740 867.423 3.133.798 3.263.355 3.384.057 3.632.486 3.530.329 3.621.449 3.718.657 3.986.820 2.198.191 2.260.901 2.341.368 2.490.365 1.294.380 1.359.460 1.449.714 1.552.806 1.453.702 1.621.388 1.756.152 1.884.448 2.321.033 2.403.729 2.505.774 2.684.541 1.629.497 1.702.001 1.738.355 1.866.442 1.300.889 1.390.018 1.428.531 1.531.605


63

Integratie-uitkering Wmo Gemeente Oirschot Oisterwijk Oldambt Oldebroek Oldenzaal Olst-Wijhe Ommen Onderbanken Oost Gelre Oosterhout Oostflakkee Ooststellingwerf Oostzaan Opmeer Opsterland Oss Oud-Beijerland Oude IJsselstreek Ouder-Amstel Ouderkerk Oudewater Overbetuwe Papendrecht Peel en Maas Pekela Pijnacker-Nootdorp Purmerend Putten Raalte Reimerswaal Renkum Renswoude Reusel-De Mierden Rheden Rhenen Ridderkerk Rijnwaarden Rijnwoude Rijssen-Holten Rijswijk Roerdalen Roermond Roosendaal Rotterdam Rozendaal Rucphen Schagen Schermer Scherpenzeel Schiedam Schiermonnikoog

Bedrag 2011 Bedrag 2012 Bedrag 2013 Bedrag 2014 1.206.944 1.277.908 1.339.966 1.438.311 2.322.921 2.412.756 2.616.593 2.805.416 5.625.353 5.751.584 5.891.515 6.321.372 1.722.630 1.799.138 1.897.716 2.036.296 3.198.681 3.310.256 3.477.801 3.729.013 1.536.160 1.601.406 1.682.172 1.802.996 1.496.825 1.554.083 1.623.826 1.742.507 867.328 897.658 920.556 988.611 2.628.482 2.758.859 2.809.798 3.014.030 4.764.564 5.039.140 5.256.275 5.639.733 992.558 1.011.126 2.898.770 2.962.123 3.071.892 3.294.759 655.277 690.430 753.869 809.612 838.594 883.524 911.007 978.097 2.751.352 2.806.457 2.909.933 3.114.832 7.760.501 8.087.719 8.449.306 9.062.349 1.708.369 1.792.601 1.844.708 1.975.808 4.311.189 4.468.961 4.651.760 4.990.471 908.721 947.443 957.320 1.027.922 604.037 602.821 645.511 693.209 685.656 717.100 755.247 810.998 3.135.767 3.289.255 3.423.501 3.674.567 2.541.883 2.669.233 2.798.319 3.003.846 3.333.377 3.549.689 3.716.865 3.983.895 1.830.647 1.849.873 1.891.558 2.030.605 2.245.986 2.421.532 2.614.630 2.794.480 7.424.215 7.624.464 7.959.919 8.525.683 1.947.870 2.056.098 2.146.285 2.303.534 3.136.066 3.253.078 3.357.098 3.598.779 1.919.690 1.977.836 2.049.188 2.199.551 3.430.205 3.527.040 3.589.742 3.845.317 243.399 244.113 264.466 283.928 894.410 922.925 977.388 1.049.316 5.480.013 5.598.305 5.752.532 6.174.164 1.565.931 1.665.852 1.724.401 1.846.568 4.935.491 5.138.643 5.274.251 5.661.289 964.117 1.001.155 1.062.925 1.141.336 1.181.632 1.281.175 1.342.677 1.441.783 3.127.030 3.233.127 3.352.718 3.595.754 6.031.926 6.150.422 6.191.328 6.647.203 2.000.513 2.083.135 2.158.339 2.317.558 6.088.146 6.304.412 6.506.977 6.976.941 7.647.974 7.963.623 8.301.757 8.900.435 64.053.563 65.477.221 66.845.991 71.611.007 86.017 90.842 87.319 93.765 2.439.084 2.535.152 2.681.089 2.877.963 1.754.344 1.824.734 3.819.340 4.095.702 266.095 299.617 317.980 341.398 674.645 693.826 726.716 780.289 7.755.317 7.926.959 8.101.796 8.692.888 130.382 145.034 144.640 155.351


64

Integratie-uitkering Wmo Gemeente Schijndel Schinnen Schoonhoven Schouwen-Duiveland 's-Gravenhage 's-Hertogenbosch Simpelveld Sint-Anthonis Sint-Michielsgestel Sint-Oedenrode Sittard-Geleen Skarsterlan Sliedrecht Slochteren Sluis Smallingerland Soest Someren Son en Breugel Spijkenisse Stadskanaal Staphorst Stede Broec Steenbergen Steenwijkerland Stein Stichtse Vecht Strijen Sudwest Fryslan Ten Boer Terneuzen Terschelling Texel Teylingen Tholen Tiel Tilburg Tubbergen Twenterand Tynaarlo Tytsjerksteradiel Ubbergen Uden Uitgeest Uithoorn Urk Utrecht Utrechtse Heuvelrug Vaals Valkenburg aan de Geul Valkenswaard

Bedrag 2011 Bedrag 2012 Bedrag 2013 Bedrag 2014 1.934.748 2.019.457 2.108.680 2.262.252 1.231.355 1.285.048 1.330.272 1.427.737 1.018.355 1.063.459 1.099.641 1.180.148 3.440.935 3.537.932 3.665.413 3.934.513 43.951.670 45.116.225 45.746.719 49.018.146 11.992.467 12.543.781 13.095.554 14.022.166 1.176.665 1.231.201 1.308.653 1.402.768 922.162 969.073 995.398 1.065.261 2.230.887 2.296.418 2.418.419 2.587.320 1.437.076 1.549.142 1.567.234 1.682.341 11.302.907 11.686.424 12.041.385 12.901.649 2.516.210 2.500.442 2.584.603 2.771.022 2.719.203 2.758.664 2.816.852 3.008.006 1.240.439 1.300.650 1.350.088 1.449.700 2.925.255 2.984.320 3.028.161 3.250.085 5.999.283 6.148.668 6.309.569 6.753.986 3.864.298 4.043.208 4.173.696 4.474.750 1.450.957 1.538.350 1.636.435 1.756.744 1.199.342 1.322.937 1.413.297 1.512.462 6.069.298 6.407.828 6.709.796 7.195.621 4.704.156 4.844.889 4.952.220 5.315.467 890.521 938.677 1.002.206 1.075.023 1.618.558 1.715.624 1.785.720 1.914.329 2.130.484 2.252.041 2.330.083 2.501.046 4.722.162 4.788.831 4.876.847 5.233.296 2.700.888 2.784.831 2.919.988 3.133.215 4.194.151 4.381.417 4.549.887 4.882.003 767.291 780.646 808.556 868.306 7.719.168 7.991.933 8.303.226 8.902.596 559.756 584.328 623.369 669.360 6.244.564 6.473.268 6.681.422 7.167.803 375.613 399.929 429.739 461.146 1.206.641 1.224.535 1.279.127 1.372.167 2.189.909 2.288.128 2.385.967 2.557.557 2.505.736 2.517.683 2.593.516 2.784.442 3.199.011 3.419.609 3.575.627 3.829.105 19.116.972 19.684.816 20.403.730 21.833.227 1.587.795 1.643.632 1.698.636 1.823.124 2.924.925 3.003.962 3.195.401 3.429.743 2.967.616 3.075.862 3.191.456 3.419.365 3.026.706 3.117.254 3.247.693 3.483.286 1.017.316 1.077.280 1.121.103 1.201.514 3.294.322 3.486.072 3.662.599 3.926.647 694.294 728.300 763.893 820.134 2.137.624 2.194.048 2.283.366 2.450.021 639.325 707.855 736.675 789.115 19.009.780 19.559.511 19.996.003 21.395.040 4.182.395 4.386.629 4.441.494 4.754.036 1.213.763 1.241.415 1.285.062 1.379.304 2.076.220 2.108.719 2.170.111 2.329.163 3.088.646 3.237.913 3.427.015 3.677.277


65

Integratie-uitkering Wmo Gemeente Veendam Veenendaal Veere Veghel Veldhoven Velsen Venlo Venray Vianen Vlaardingen Vlagtwedde Vlieland Vlissingen Vlist Voerendaal Voorschoten Voorst Vught Waalre Waalwijk Waddinxveen Wageningen Wassenaar Waterland Weert Weesp Werkendam West Maas en Waal Westerveld Westervoort Westland Weststellingwerf Westvoorne Wierden Wieringen Wieringermeer Wijchen Wijdemeren Wijk bij Duurstede Winsum Winterswijk Woensdrecht Woerden Wormerland Woudenberg Woudrichem Zaanstad Zaltbommel Zandvoort Zederik Zeevang

Bedrag 2011 Bedrag 2012 Bedrag 2013 Bedrag 2014 3.535.640 3.670.807 3.690.938 3.958.919 5.090.014 5.326.010 5.485.382 5.880.638 1.753.886 1.825.726 1.887.987 2.023.850 2.850.061 2.969.914 3.078.542 3.301.685 3.533.157 3.742.380 3.985.264 4.265.244 6.289.021 6.457.166 6.635.753 7.118.648 10.912.659 11.513.566 11.981.376 12.845.973 3.613.092 3.843.046 3.967.227 4.248.396 1.478.057 1.566.875 1.641.234 1.762.146 8.251.575 8.368.767 8.470.349 9.090.055 2.329.529 2.359.993 2.455.504 2.633.909 104.542 108.904 113.562 121.940 5.276.199 5.473.860 5.532.595 5.935.152 734.350 749.508 777.437 832.445 1.238.128 1.278.631 1.338.995 1.437.947 1.770.715 1.837.607 1.914.483 2.055.755 2.250.286 2.329.156 2.384.657 2.547.554 2.130.765 2.219.948 2.316.824 2.474.275 1.210.377 1.288.461 1.356.362 1.456.208 4.384.808 4.612.136 4.792.398 5.141.152 1.969.967 2.081.169 2.196.048 2.356.247 2.360.118 2.427.474 2.509.040 2.689.133 1.748.201 1.807.389 1.860.804 1.996.669 1.224.931 1.290.702 1.347.095 1.446.592 4.733.293 4.981.635 5.192.548 5.568.551 1.491.506 1.549.671 1.599.977 1.715.829 1.947.481 2.030.438 2.100.499 2.253.748 1.500.931 1.549.074 1.606.327 1.723.581 2.157.248 2.188.682 2.241.296 2.403.657 1.135.385 1.217.125 1.265.504 1.358.596 7.119.272 7.659.158 8.019.283 8.585.613 2.946.790 3.012.058 3.096.099 3.321.580 1.028.712 1.146.304 1.161.736 1.246.793 1.697.030 1.820.805 1.906.688 2.046.478 863.249 1.022.814 3.207.279 3.350.409 3.537.309 3.794.565 1.654.091 1.736.382 1.772.385 1.901.760 1.324.009 1.428.565 1.519.956 1.631.475 1.116.574 1.172.125 1.261.631 1.352.798 3.278.735 3.330.200 3.474.402 3.726.515 1.871.600 1.995.826 2.054.695 2.205.478 3.200.172 3.421.414 3.591.894 3.852.378 1.238.669 1.322.726 1.384.151 1.486.504 868.358 901.728 937.498 1.000.273 1.106.041 1.162.576 1.212.967 1.301.613 13.336.102 13.788.922 14.236.467 15.266.221 1.896.772 2.005.458 2.099.361 2.253.379 2.042.431 2.081.519 2.130.221 2.282.456 949.335 978.892 1.042.820 1.119.804 390.272 425.304 439.844 471.958


66

Integratie-uitkering Wmo Gemeente Zeewolde Zeist Zevenaar Zijpe Zoetermeer Zoeterwoude Zuidhorn Zuidplas Zundert Zutphen Zwartewaterland Zwijndrecht Zwolle Totaal

Bedrag 2011 Bedrag 2012 Bedrag 2013 Bedrag 2014 878.132 967.614 1.006.554 1.078.839 5.434.336 5.699.655 5.752.032 6.135.742 3.081.043 3.252.167 3.401.887 3.648.053 800.430 854.107 8.796.189 9.242.480 9.720.341 10.422.413 641.747 687.723 701.193 744.307 1.422.128 1.491.467 1.548.782 1.660.539 2.305.085 2.495.794 2.614.390 2.804.764 2.141.333 2.230.074 2.318.430 2.484.856 4.710.163 4.895.499 5.070.750 5.435.084 1.508.784 1.589.235 1.663.795 1.785.978 4.597.893 4.790.699 4.988.130 5.353.747 9.397.622 9.680.872 10.057.570 10.765.846 1.455.985.634 1.511.305.000 1.561.182.000 1.673.340.000


67

9.5

Bijlage 5 Decentralisatie-uitkering Centra voor Jeugd en Gezin


68

Decentralisatie-uitkering Centra voor Jeugd en Gezin Gemeente Bedrag 2012 Bedrag 2013 Aa en Hunze 479.613 491.118 Aalburg 275.620 286.872 Aalsmeer 655.290 692.663 Aalten 544.645 566.217 Achtkarspelen 596.129 625.182 Alblasserdam 445.271 467.227 Albrandswaard 557.961 588.051 Alkmaar 2.064.592 2.153.398 Almelo 1.729.204 1.784.814 Almere 5.664.780 5.898.933 Alphen aan den Rijn 1.627.546 1.700.732 Alphen-Chaam 176.738 183.045 Ameland 69.116 71.512 Amersfoort 3.664.679 3.860.776 Amstelveen 1.747.898 1.850.987 Amsterdam 21.260.551 22.074.136 Apeldoorn 3.284.502 3.423.920 Appingedam 247.710 259.182 Arnhem 3.473.664 3.634.444 Assen 1.498.046 1.556.388 Asten 327.098 332.973 Baarle-Nassau 111.564 116.079 Baarn 496.045 516.053 Barendrecht 1.144.049 1.212.438 Barneveld 1.244.822 1.305.272 Bedum 210.692 221.602 Beek 302.434 309.407 Beemster 168.832 174.245 Beesel 273.117 284.777 Bellingwedde 163.281 161.758 Bergambacht 208.327 217.327 Bergeijk 348.854 362.670 Bergen L 245.041 253.715 Bergen NH 557.729 570.322 Bergen op Zoom 1.460.768 1.520.632 Berkelland 875.141 902.961 Bernheze 607.779 629.721 Bernisse 221.478 230.805 Best 615.085 634.454 Beuningen 528.402 540.158 Beverwijk 883.817 924.349 Binnenmaas 540.081 557.819 Bladel 378.877 391.552 Blaricum 174.849 181.594 Bloemendaal 453.668 471.450 Boarnsterhim 410.253 425.296 Bodegraven-Reeuwijk 699.135 725.678 Boekel 205.365 214.677 Borger-Odoorn 487.631 503.345 Borne 438.554 466.425 Borsele 472.882 491.514

Gemeente Boskoop Boxmeer Boxtel Breda Brielle Bronckhorst Brummen Brunssum Bunnik Bunschoten Buren Bussum Capelle aan den IJssel Castricum Coevorden Cranendonck Cromstrijen Cuijk Culemborg Dalfsen Dantumadiel De Bilt De Marne De Ronde Venen De Wolden Delft Delfzijl Den Helder Deurne Deventer Diemen Dinkelland Dirksland Doesburg Doetinchem Dongen Dongeradeel Dordrecht Drechterland Drimmelen Dronten Druten Duiven Echt-Susteren Edam-Volendam Ede Eemnes Eemsmond Eersel Eijsden-Margraten Eindhoven


Bedrag 2012 337.162 566.940 637.327 3.792.767 304.586 706.086 425.502 567.000 291.903 440.210 511.177 736.886 1.643.923 665.874 699.351 378.361 235.703 541.569 677.729 552.100 393.031 880.929 203.767 910.851 455.524 1.906.195 543.199 1.197.330 625.494 2.239.525 614.339 532.422 177.751 264.720 1.173.111 515.461 503.855 2.868.527 385.962 488.040 894.519 392.365 568.707 560.860 589.057 2.403.078 192.055 333.921 336.543 448.723 4.663.427

Bedrag 2013 352.777 579.637 663.513 3.975.732 320.601 727.567 437.073 584.025 306.957 461.883 529.750 768.518 1.695.737 682.471 730.404 389.849 244.910 559.781 699.270 575.681 405.125 916.148 209.958 931.826 476.610 1.964.022 555.866 1.250.054 644.680 2.333.895 638.270 550.536 271.862 1.228.729 540.571 527.005 2.960.856 400.477 507.231 933.310 407.207 584.546 575.593 618.077 2.523.636 198.625 343.688 347.069 463.913 4.866.152

69

Decentralisatie-uitkering Centra voor Jeugd en Gezin Gemeente Bedrag 2012 Bedrag 2013 Elburg 465.107 491.608 Emmen 2.201.182 2.290.717 Enkhuizen 389.005 402.002 Enschede 3.479.205 3.630.029 Epe 632.603 656.372 Ermelo 508.061 526.833 Etten-Leur 883.199 928.381 Ferwerderadiel 187.653 197.763 Franekeradeel 428.765 449.013 Gaasterlan-Sleat 195.241 206.508 Geertruidenberg 415.987 435.057 Geldermalsen 561.971 580.922 Geldrop-Mierlo 788.524 820.035 Gemert-Bakel 566.967 591.663 Gennep 334.613 350.256 Giessenlanden 293.416 304.208 Gilze en Rijen 530.184 561.150 Goedereede 217.373 Goeree-Overflakkee 976.393 Goes 736.713 761.194 Goirle 449.487 472.378 Gorinchem 827.899 863.771 Gouda 1.722.944 1.779.845 Graafstroom 226.221 Graft-De Rijp 131.596 135.909 Grave 250.053 255.945 Groesbeek 344.235 359.398 Groningen 3.578.512 3.734.396 Grootegast 266.764 277.705 Gulpen-Wittem 235.728 239.120 Haaksbergen 495.285 506.724 Haaren 258.237 267.968 Haarlem 3.397.736 3.569.482 Haarlemmerliede Spaarnw 114.112 117.993 Haarlemmermeer 3.370.486 3.500.864 Halderberge 566.140 585.909 Hardenberg 1.248.763 1.299.941 Harderwijk 1.040.405 1.096.663 Hardinxveld-Giessendam 374.353 390.766 Haren 361.521 378.196 Harenkarspel 346.262 Harlingen 338.523 351.226 Hattem 235.752 245.533 Heemskerk 817.879 846.934 Heemstede 540.064 565.104 Heerde 340.821 358.161 Heerenveen 900.387 937.019 Heerhugowaard 1.205.479 1.274.539 Heerlen 1.797.466 1.837.570 Heeze-Leende 286.302 294.470 Heiloo 439.174 454.946

Gemeente Hellendoorn Hellevoetsluis Helmond Hendrik-Ido-Ambacht Hengelo O Het Bildt Heumen Heusden Hillegom Hilvarenbeek Hilversum Hof van Twente Hollands Kroon Hoogeveen Hoogezand-Sappemeer Hoorn Horst aan de Maas Houten Huizen Hulst IJsselstein Kaag en Braassem Kampen Kapelle Katwijk Kerkrade Koggenland Kollumerland en Nwkruisl Korendijk Krimpen aan den IJssel Laarbeek Landerd Landgraaf Landsmeer Langedijk Lansingerland Laren Leek Leerdam Leeuwarden Leeuwarderadeel Leiden Leiderdorp Leidschendam-Voorburg Lelystad Lemsterland Leudal Leusden Liesveld Lingewaal Lingewaard


Bedrag 2012 Bedrag 2013 709.528 738.139 807.847 844.775 2.102.056 2.190.950 629.375 669.273 1.815.242 1.884.782 232.271 236.279 339.715 352.072 888.680 924.097 412.735 433.831 291.437 302.152 1.867.143 1.965.667 687.262 701.679 968.479 1.001.931 1.154.831 1.200.252 791.062 812.997 1.687.582 1.750.434 814.919 840.696 1.129.184 1.172.649 895.437 921.673 504.531 520.519 836.134 871.225 498.686 515.914 1.134.740 1.196.111 261.290 276.472 1.334.700 1.404.752 858.394 889.474 458.445 478.961 262.688 273.406 210.744 219.301 604.538 636.083 421.183 439.267 296.950 312.769 690.225 711.755 204.828 219.397 578.821 595.800 1.313.707 1.419.617 211.833 211.871 404.812 426.021 490.080 509.287 1.975.576 2.074.919 207.915 214.586 2.405.664 2.494.217 578.840 601.227 1.507.820 1.567.770 1.966.332 2.055.351 284.224 297.016 661.325 680.887 590.542 610.497 214.883 221.592 230.038 938.743 982.025

70

Decentralisatie-uitkering Centra voor Jeugd en Gezin Gemeente Bedrag 2012 Bedrag 2013 Lisse 443.125 458.316 Littenseradiel 234.770 241.393 Lochem 622.261 648.933 Loon op Zand 446.539 459.465 Lopik 308.155 319.346 Loppersum 209.501 216.122 Losser 438.433 458.619 Maasdonk 225.099 231.027 Maasdriel 476.941 498.350 Maasgouw 410.886 418.591 Maassluis 734.355 765.413 Maastricht 2.098.716 2.164.884 Marum 221.545 225.637 Medemblik 897.648 930.332 Meerssen 342.069 353.509 Menameradiel 280.331 289.471 Menterwolde 242.486 252.264 Meppel 707.691 743.028 Middelburg 1.014.831 1.055.740 Middelharnis 350.588 Midden Drenthe 650.194 671.571 Midden-Delfland 383.609 395.160 Mill en Sint Hubert 210.985 218.601 Millingen aan de Rijn 115.785 120.223 Moerdijk 717.610 748.466 Molenwaard 698.539 Montferland 672.783 694.248 Montfoort U 299.439 312.770 Mook en Middelaar 148.840 152.383 Muiden 140.621 142.150 Naarden 395.557 419.688 Neder-Betuwe 525.597 544.845 Nederlek 268.148 281.893 Nederweert 308.861 318.928 Neerijnen 255.448 267.294 Nieuwegein 1.314.258 1.366.585 Nieuwkoop 537.799 554.213 Nieuw-Lekkerland 225.774 Nijkerk 868.653 914.982 Nijmegen 3.384.161 3.523.074 Noord-Beveland 133.973 139.378 Noordenveld 598.051 620.417 Noordoostpolder 1.054.002 1.094.251 Noordwijk 479.296 499.526 Noordwijkerhout 307.612 322.477 Nuenen c.a. 424.017 435.334 Nunspeet 560.458 585.385 Nuth 268.179 276.615 Oegstgeest 481.691 504.471 Oirschot 342.629 356.526 Oisterwijk 509.679 523.797

Gemeente Oldambt Oldebroek Oldenzaal Olst-Wijhe Ommen Onderbanken Oost Gelre Oosterhout Oostflakkee Ooststellingwerf Oostzaan Opmeer Opsterland Oss Oud-Beijerland Oude IJsselstreek Ouder-Amstel Ouderkerk Oudewater Overbetuwe Papendrecht Peel en Maas Pekela Pijnacker-Nootdorp Purmerend Putten Raalte Reimerswaal Renkum Renswoude Reusel-De Mierden Rheden Rhenen Ridderkerk Rijnwaarden Rijnwoude Rijssen-Holten Rijswijk Roerdalen Roermond Roosendaal Rotterdam Rozendaal Rucphen Schagen Schermer Scherpenzeel Schiedam Schiermonnikoog Schijndel Schinnen


Bedrag 2012 Bedrag 2013 756.369 778.561 458.600 478.121 687.416 717.669 355.891 368.801 328.992 343.732 145.708 148.945 612.367 629.838 1.143.423 1.169.507 194.156 512.362 527.846 188.231 194.613 236.020 244.202 622.301 647.199 1.817.865 1.889.041 494.664 511.183 825.792 847.543 288.094 303.123 165.802 176.068 205.098 214.932 1.005.481 1.050.431 684.685 715.666 825.640 853.306 259.305 267.447 1.244.875 1.304.058 1.806.493 1.870.395 495.143 516.979 731.872 750.917 495.650 521.066 599.575 623.758 107.518 113.801 230.283 240.370 860.047 895.025 404.365 423.023 867.850 910.668 216.520 224.474 370.423 384.744 846.928 885.381 948.975 1.003.215 362.932 376.079 1.205.163 1.264.638 1.695.020 1.752.668 17.727.708 18.324.584 28.519 30.662 369.266 380.329 368.697 971.484 110.347 114.933 205.438 216.729 1.981.321 2.056.783 17.041 17.822 452.335 472.418 234.184 239.478

71

Decentralisatie-uitkering Centra voor Jeugd en Gezin Gemeente Bedrag 2012 Bedrag 2013 Schoonhoven 258.058 273.171 Schouwen-Duiveland 624.904 643.014 's-Gravenhage 14.104.999 14.698.412 's-Hertogenbosch 3.045.230 3.191.075 Simpelveld 187.624 195.162 Sint-Anthonis 232.075 235.373 Sint-Michielsgestel 557.251 580.738 Sint-Oedenrode 349.055 363.047 Sittard-Geleen 1.824.347 1.873.915 Skarsterlan 565.665 588.617 Sliedrecht 510.751 540.554 Slochteren 314.839 333.471 Sluis 409.171 424.742 Smallingerland 1.182.791 1.230.719 Soest 1.007.197 1.043.803 Someren 346.997 357.221 Son en Breugel 326.049 344.495 Spijkenisse 1.618.506 1.687.533 Stadskanaal 658.914 680.046 Staphorst 389.998 405.758 Stede Broec 450.999 462.734 Steenbergen 434.806 451.815 Steenwijkerland 878.113 910.441 Stein 454.869 466.024 Stichtse Vecht 1.332.025 1.391.102 Strijen 167.120 170.312 Sudwest Fryslan 1.747.615 1.813.689 Ten Boer 160.838 170.738 Terneuzen 1.096.827 1.137.495 Terschelling 82.720 87.459 Texel 265.564 275.243 Teylingen 758.189 795.405 Tholen 554.911 581.367 Tiel 1.019.595 1.058.821 Tilburg 4.624.292 4.825.889 Tubbergen 447.536 463.358 Twenterand 717.788 755.082 Tynaarlo 637.674 673.005 Tytsjerksteradiel 651.323 672.891 Ubbergen 176.108 183.893 Uden 866.732 901.640 Uitgeest 271.884 289.429 Uithoorn 634.607 665.800 Urk 546.015 576.741 Utrecht 7.366.398 7.809.500 Utrechtse Heuvelrug 971.928 1.004.801 Vaals 165.941 169.669 Valkenburg aan de Geul 285.051 288.919 Valkenswaard 563.010 582.082 Veendam 589.792 616.732 Veenendaal 1.491.455 1.554.226

Gemeente Veere Veghel Veldhoven Velsen Venlo Venray Vianen Vlaardingen Vlagtwedde Vlieland Vlissingen Vlist Voerendaal Voorschoten Voorst Vught Waalre Waalwijk Waddinxveen Wageningen Wassenaar Waterland Weert Weesp Werkendam West Maas en Waal Westerveld Westervoort Westland Weststellingwerf Westvoorne Wierden Wijchen Wijdemeren Wijk bij Duurstede Winsum Winterswijk Woensdrecht Woerden Wormerland Woudenberg Woudrichem Zaanstad Zaltbommel Zandvoort Zederik Zeevang Zeewolde Zeist Zevenaar Zijpe


Bedrag 2012 Bedrag 2013 411.816 427.561 805.187 835.134 832.702 873.735 1.422.464 1.470.553 2.123.942 2.198.185 905.336 942.248 428.815 448.408 1.666.246 1.734.286 307.361 309.627 21.317 21.357 929.126 962.030 192.711 200.518 222.908 228.952 518.431 545.948 436.025 459.529 537.012 548.079 331.488 352.199 943.660 978.822 536.806 548.537 637.713 666.040 536.305 555.424 323.647 337.152 986.621 1.014.527 391.610 415.448 534.067 554.986 348.625 363.137 341.923 352.151 327.395 338.991 2.086.828 2.177.086 509.151 522.745 245.023 256.534 478.802 496.326 853.649 893.433 456.586 470.295 481.985 499.860 302.287 311.238 590.889 615.562 399.340 409.819 1.098.959 1.154.989 326.322 334.775 261.247 277.915 285.983 299.053 3.642.347 3.814.838 606.711 637.023 310.637 321.697 277.016 288.089 126.502 127.968 522.339 542.155 1.384.889 1.454.161 630.718 653.552 226.176

72

Decentralisatie-uitkering Centra voor Jeugd en Gezin Gemeente Bedrag 2012 Bedrag 2013 Zoetermeer 2.992.371 3.120.119 Zoeterwoude 157.768 160.431 Zuidhorn 412.697 429.224 Zuidplas 876.663 911.888 Zundert 382.298 398.748 Zutphen 1.069.680 1.097.035 Zwartewaterland 505.554 533.383 Zwijndrecht 967.083 1.009.780 Zwolle 2.678.092 2.816.275 Totaal 368.137.000 383.137.000


73

9.6

Bijlage 6 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang


74

Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang Gemeente Alkmaar Almelo Almere Amersfoort Amsterdam Apeldoorn Arnhem Assen Bergen op Zoom Breda Delft Den Helder Deventer Doetinchem Dordrecht Ede Eindhoven Emmen Enschede Gouda Groningen Haarlem Heerlen Helmond Hilversum Hoorn Leeuwarden Leiden Maastricht Nijmegen Oss Purmerend Rotterdam 's-Gravenhage 's-Hertogenbosch Spijkenisse Tilburg Utrecht Venlo Vlaardingen Vlissingen Zaanstad Zwolle Totaal

Bedrag 2011 Bedrag 2012 Bedrag 2013 Bedrag 2014 2.833.948 2.687.283 2.661.863 2.803.348 2.461.168 2.285.230 2.446.662 2.453.941 5.118.614 5.329.420 5.638.018 5.679.565 4.390.096 4.275.726 4.482.151 4.513.099 40.402.586 42.086.717 43.023.334 44.334.403 5.774.620 4.987.210 3.686.388 3.511.670 7.667.232 7.077.682 6.828.047 6.413.322 3.798.289 3.702.295 3.787.060 3.757.734 2.424.783 2.360.901 2.499.534 2.506.606 5.912.931 5.458.178 5.041.473 4.985.794 2.584.141 2.371.929 2.365.612 2.269.956 1.447.446 1.480.081 1.587.093 1.564.754 3.017.680 2.754.429 2.807.358 2.823.781 2.948.012 2.780.233 2.989.330 2.999.772 6.058.427 5.051.577 5.043.824 4.845.386 2.167.209 1.966.322 1.838.654 1.711.725 12.206.034 11.985.951 10.602.551 10.790.729 2.342.216 2.243.631 2.265.708 2.186.375 7.054.892 6.550.622 6.735.174 6.710.593 1.843.737 1.707.977 1.721.651 1.614.442 13.131.422 13.131.812 13.188.269 13.413.277 6.587.177 6.458.752 6.763.104 6.481.725 6.205.529 5.575.074 5.615.621 5.242.546 2.904.250 2.322.152 2.344.805 2.277.244 2.603.113 2.317.795 2.196.551 2.026.255 1.952.873 1.794.845 1.941.323 1.934.984 13.226.453 12.789.898 12.497.399 12.147.398 5.306.248 5.154.822 5.207.228 5.121.915 6.988.957 6.466.987 5.737.238 5.768.470 7.973.300 7.640.791 7.749.914 7.686.885 3.201.235 3.413.227 3.601.150 3.683.866 1.223.032 1.161.153 1.255.807 1.240.236 36.875.904 36.923.524 35.932.402 36.015.685 20.372.663 20.565.937 21.564.387 22.131.681 4.323.504 3.738.522 3.877.681 3.791.945 2.607.581 2.322.515 2.241.014 2.063.141 7.851.785 7.357.402 6.929.013 6.969.946 17.005.596 17.278.713 17.849.352 18.284.920 6.675.422 6.429.558 6.825.571 6.902.281 2.051.044 1.854.567 1.975.860 1.945.268 5.900.636 5.152.980 4.370.520 4.092.845 2.124.112 2.081.129 2.221.805 2.210.613 7.682.220 7.452.565 7.590.500 7.617.880 307.228.114 298.528.114 297.528.000 297.528.000


75

9.7

Bijlage 7 Decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang


76

Decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang Gemeente Alkmaar Almere Amersfoort Amsterdam Apeldoorn Arnhem Breda Delft Den Helder Dordrecht Ede Eindhoven Emmen Enschede Gouda Groningen Haarlem Heerlen Helmond Hilversum Leeuwarden Leiden Maastricht Nijmegen Rotterdam 's-Gravenhage 's-Hertogenbosch Spijkenisse Tilburg Utrecht Venlo Vlaardingen Vlissingen Zaanstad Zwolle

Totaal

Bedrag 2013 Bedrag 2014 2.081.818 2.143.818 1.995.488 1.995.488 1.913.217 1.913.217 8.636.116 8.636.116 2.519.173 2.519.173 5.772.212 5.772.212 6.405.661 6.405.661 1.868.581 1.868.581 1.038.174 1.038.174 1.977.746 1.977.746 1.406.017 1.406.017 2.842.738 2.842.738 2.250.464 2.250.464 3.254.767 3.254.767 2.194.653 2.194.653 3.989.620 3.989.620 2.804.457 2.742.457 1.428.518 1.428.518 1.118.331 1.118.331 1.285.315 1.285.315 4.449.555 4.449.555 4.316.835 4.316.835 2.677.986 2.677.986 2.507.622 2.507.622 6.130.321 6.130.321 5.499.457 5.499.457 3.341.643 3.341.643 1.386.682 1.386.682 5.164.612 5.164.612 5.422.421 5.422.421 2.367.959 2.367.959 1.074.204 1.074.204 1.840.193 1.840.193 1.587.965 1.587.965 3.408.480 3.408.480 107.959.001 107.959.001


77

9.8

Bijlage 8 Decentralisatie-uitkering Jeugdwerkloosheid


78

Decentralisatie-uitkering Jeugdwerkloosheid Gemeente Alkmaar Almere Amersfoort Amsterdam Apeldoorn Arnhem Breda Doetinchem Dordrecht Ede Eindhoven Emmen Enschede Goes Gorinchem Gouda Groningen Haarlem Heerlen Helmond Hilversum Leeuwarden Leiden Nijmegen Roermond Rotterdam 's-Gravenhage 's-Hertogenbosch Tiel Tilburg Utrecht Venlo Zaanstad Zoetermeer Zwolle Totaal

Aantal jongeren Bedrag 2013 1.791 702.500 2.095 822.000 865 339.000 3.018 1.184.000 2.076 814.500 1.482 581.500 1.931 757.500 963 377.500 693 271.500 786 308.500 1.734 680.000 1.508 591.500 2.807 1.101.500 1.055 414.000 390 153.000 732 287.000 4.177 1.638.500 1.116 438.000 2.651 1.040.000 961 377.000 551 216.000 3.204 1.257.000 1.150 451.000 1.811 710.500 610 239.500 7.112 2.790.000 3.393 1.331.000 1.958 768.000 737 289.000 1.889 741.000 2.045 802.500 1.056 414.500 1.081 424.000 1.329 521.000 1.689 662.500 62.446 24.496.500


79

9.9

Bijlage 9 Decentralisatie-uitkering Werkgeversdiensten


80

Decentralisatie-uitkering Werkgeversdiensten (€ 130.000 per gemeente in 2013) Gemeente

Arbeidsmarktregio

Alkmaar Amersfoort

Noord Holland (noord) Utrecht oost

Amsterdam Apeldoorn

Amsterdam (groot) Stedenvierkant

Arnhem Breda

Gelderland midden Brabant (west)

Doetinchem

Achterhoek

Dordrecht

Drechtsteden

Dronten Ede

Flevoland Food Valley

Eindhoven Emmen

Brabant (zuid-oost) Drenthe

Enschede

Twente

Goes Gorinchem

Zeeland Gorinchem

Gouda Groningen

Holland (Midden) Groningen

Haarlem Heerlen

Kennemerland (zuid) Limburg Zuid

Helmond Hilversum

Helmond – De Peel Gooi- en vechtstreek

Leeuwarden Leiden

Friesland Holland (Rijnland)

Nijmegen

Gelderland zuid

Roermond Rotterdam

Limburg Midden Rijnmond

's-Gravenhage 's-Hertogenbosch

Haaglanden

Tiel Tilburg

Rivierenland Brabant (midden)

Utrecht Venlo

Utrecht Midden Limburg Noord

Zaanstad Zoetermeer

Zaanstreek / Waterland Zuid Holland Centraal

Zwolle

IJsselvechtstreek

Brabant (noord-oost)


81

9.10

Bijlage 10 Suppletie-uitkering afschaffing OZB woningen gebruikers


82

Suppletie-uitkering OZB Gem eente

Bedrag 2014 Bedrag 2015 Bedrag 2016 Bedrag 2017 Bedrag 2018 Bedrag 2019

Aa en Hunze

-1.213

-1.011

-808

-606

-404

-202

Aalburg

15.886

13.238

10.590

7.943

5.295

2.648

Aalsmeer

85.595

71.329

57.064

42.798

28.532

14.266

-137.364

-114.470

-91.576

-68.682

-45.788

-22.894

Achtkarspelen

173.434

144.528

115.622

86.717

57.811

28.906

Alblasserdam

43.755

36.463

29.170

21.878

14.585

7.293

Albrandsw aard

50.496

42.080

33.664

25.248

16.832

8.416

Alkmaar

44.546

37.122

29.697

22.273

14.849

7.424

Almelo

393.174

327.645

262.116

196.587

131.058

65.529

Almere

782.577

652.147

521.718

391.288

260.859

130.429

Alphen aan den Rijn

130.271

108.560

86.848

65.136

43.424

21.712

Alphen-Chaam

-10.800

-9.000

-7.200

-5.400

-3.600

-1.800

Ameland

-30.853

-25.711

-20.569

-15.426

-10.284

-5.142

1.323.497

1.102.914

882.331

661.748

441.166

220.583

Aalten

Amersfoort Amstelveen

-76.584

-63.820

-51.056

-38.292

-25.528

-12.764

Amsterdam

-3.817.962

-3.181.635

-2.545.308

-1.908.981

-1.272.654

-636.327

Apeldoorn

856.105

713.421

570.737

428.053

285.368

142.684

Appingedam

136.235

113.530

90.824

68.118

45.412

22.706

2.354.504

1.962.087

1.569.669

1.177.252

784.835

392.417

Assen

175.463

146.219

116.975

87.731

58.488

29.244

Asten

-65.931

-54.943

-43.954

-32.966

-21.977

-10.989

Arnhem

Baarle-Nassau Baarn Barendrecht

838

698

558

419

279

140

-160.939

-134.116

-107.293

-80.469

-53.646

-26.823

128.233

106.861

85.489

64.117

42.744

21.372

-187.399

-156.165

-124.932

-93.699

-62.466

-31.233

Bedum

25.258

21.049

16.839

12.629

8.419

4.210

Beek

93.365

77.804

62.243

46.682

31.122

15.561

Barneveld

Beemster

-1.788

-1.490

-1.192

-894

-596

-298

-49.777

-41.481

-33.185

-24.889

-16.592

-8.296

Bellingw edde

32.691

27.243

21.794

16.346

10.897

5.449

Bergambacht

44.748

37.290

29.832

22.374

14.916

7.458

Bergeijk

-87.041

-72.534

-58.027

-43.520

-29.014

-14.507

Bergen L

-33.616

-28.013

-22.410

-16.808

-11.205

-5.603

Bergen NH

-91.474

-76.228

-60.982

-45.737

-30.491

-15.246

Bergen op Zoom

13.753

11.461

9.169

6.877

4.584

2.292

Berkelland

25.788

21.490

17.192

12.894

8.596

4.298

Bernheze

-3.549

-2.957

-2.366

-1.774

-1.183

-591

Bernisse

28.616

23.847

19.078

14.308

9.539

4.769

Beesel

Best

-164.702

-137.252

-109.802

-82.351

-54.901

-27.450

Beuningen

15.271

12.726

10.181

7.635

5.090

2.545

Beverw ijk

24.215

20.179

16.143

12.107

8.072

4.036


83

Suppletie-uitkering OZB Gem eente Binnenmaas

Bedrag 2014 Bedrag 2015 Bedrag 2016 Bedrag 2017 Bedrag 2018 Bedrag 2019 -6.782

-5.652

-4.521

-3.391

-2.261

Bladel

-24.150

-20.125

-16.100

-12.075

-8.050

-1.130 -4.025

Blaricum

163.966

136.638

109.311

81.983

54.655

27.328

Bloemendaal

292.971

244.143

195.314

146.486

97.657

48.829

Boarnsterhim

45.961

38.301

30.641

22.981

15.320

7.660

Bodegraven-Reeuw ijk

63.433

52.861

42.289

31.717

21.144

10.572

Boekel

-18.964

-15.803

-12.642

-9.482

-6.321

-3.161

Borger-Odoorn

195.323

162.769

130.215

97.662

65.108

32.554

Borne

46.602

38.835

31.068

23.301

15.534

7.767

Borsele

143.174

119.312

95.449

71.587

47.725

23.862

Boskoop

106.201

88.500

70.800

53.100

35.400

17.700

Boxmeer

49.795

41.496

33.197

24.898

16.598

8.299

Boxtel

-42.421

-35.351

-28.281

-21.211

-14.140

-7.070

Breda

-134.804

-112.337

-89.870

-67.402

-44.935

-22.467

Brielle

2.063

1.720

1.376

1.032

688

344

-227.283

-189.402

-151.522

-113.641

-75.761

-37.880

Brummen

-45.441

-37.867

-30.294

-22.720

-15.147

-7.573

Brunssum

69.339

57.783

46.226

34.670

23.113

11.557

216.879

180.733

144.586

108.440

72.293

36.147

-104.095

-86.746

-69.397

-52.047

-34.698

-17.349

Bronckhorst

Bunnik Bunschoten Buren

-67.213

-56.011

-44.808

-33.606

-22.404

-11.202

-457.484

-381.236

-304.989

-228.742

-152.495

-76.247

Capelle aan den IJssel

144.130

120.108

96.086

72.065

48.043

24.022

Castricum

252.782

210.652

168.521

126.391

84.261

42.130

Coevorden

224.764

187.303

149.843

112.382

74.921

37.461

Cranendonck

34.383

28.653

22.922

17.192

11.461

5.731

Cromstrijen

31.194

25.995

20.796

15.597

10.398

5.199

-87.664

-73.053

-58.443

-43.832

-29.221

-14.611

Bussum

Cuijk Culemborg

227.949

189.958

151.966

113.975

75.983

37.992

-153.256

-127.713

-102.170

-76.628

-51.085

-25.543

Dantumadiel

21.351

17.792

14.234

10.675

7.117

3.558

De Bilt

11.913

9.927

7.942

5.956

3.971

1.985

De Marne

-1.101

-918

-734

-551

-367

-184

De Ronde Venen

-3.328

-2.773

-2.219

-1.664

-1.109

-555

De Wolden

59.147

49.289

39.431

29.573

19.716

9.858

Delft

555.789

463.157

370.526

277.894

185.263

92.631

Delfzijl

230.095

191.746

153.397

115.047

76.698

38.349

Den Helder

143.454

119.545

95.636

71.727

47.818

23.909

Deurne

-10.506

-8.755

-7.004

-5.253

-3.502

-1.751

Deventer

433.179

360.982

288.786

216.589

144.393

72.196

Diemen

-72.286

-60.238

-48.190

-36.143

-24.095

-12.048

Dalfsen


84



Dinkelland

134.407

112.006

89.605

67.203

44.802

Doesburg

37.998

31.665

25.332

18.999

12.666

6.333

Doetinchem

-58.046

-48.371

-38.697

-29.023

-19.349

-9.674

Dongen

-47.555

-39.629

-31.703

-23.778

-15.852

-7.926

3.884

3.237

2.590

1.942

1.295

647

525.203

437.669

350.135

262.601

175.068

87.534

Dongeradeel Dordrecht Drechterland

22.401

-74.364

-61.970

-49.576

-37.182

-24.788

-12.394

-124.629

-103.857

-83.086

-62.314

-41.543

-20.771

Dronten

97.454

81.212

64.969

48.727

32.485

16.242

Druten

72.736

60.614

48.491

36.368

24.245

12.123

Duiven

-30.679

-25.566

-20.453

-15.339

-10.226

-5.113

Echt-Susteren

-83.965

-69.971

-55.977

-41.982

-27.988

-13.994

Drimmelen

Edam-Volendam

-72.834

-60.695

-48.556

-36.417

-24.278

-12.139

Ede

585.109

487.591

390.073

292.555

195.036

97.518

Eemnes

-39.473

-32.894

-26.315

-19.736

-13.158

-6.579

Eemsmond

240.856

200.713

160.570

120.428

80.285

40.143

Eersel

30.602

25.501

20.401

15.301

10.201

5.100

Eijsden-Margraten

-4.392

-3.660

-2.928

-2.196

-1.464

-732

-219.693

-183.077

-146.462

-109.846

-73.231

-36.615

Eindhoven Elburg Emmen

-92.532

-77.110

-61.688

-46.266

-30.844

-15.422

1.252.378

1.043.648

834.919

626.189

417.459

208.730

Enkhuizen

165.256

137.714

110.171

82.628

55.085

27.543

Enschede

1.693.112

1.410.927

1.128.742

846.556

564.371

282.185

Epe

-157.123

-130.936

-104.749

-78.561

-52.374

-26.187

Ermelo

-65.880

-54.900

-43.920

-32.940

-21.960

-10.980

Etten-Leur

-26.797

-22.331

-17.865

-13.399

-8.932

-4.466

Ferw erderadiel

46.569

38.808

31.046

23.285

15.523

7.762

Franekeradeel

85.792

71.493

57.195

42.896

28.597

14.299

Gaasterlan-Sleat

-924

-770

-616

-462

-308

-154

Geertruidenberg

-91.206

-76.005

-60.804

-45.603

-30.402

-15.201

Geldermalsen

-38.288

-31.907

-25.525

-19.144

-12.763

-6.381

Geldrop-Mierlo

-152.681

-127.234

-101.787

-76.340

-50.894

-25.447

Gemert-Bakel

-26.336

-21.946

-17.557

-13.168

-8.779

-4.389

Gennep

-64.849

-54.041

-43.233

-32.425

-21.616

-10.808

Giessenlanden

-100.111

-83.426

-66.741

-50.056

-33.370

-16.685

Gilze en Rijen

-71.674

-59.729

-47.783

-35.837

-23.891

-11.946

Goeree-Overflakkee

-84.128

-70.107

-56.085

-42.064

-28.043

-14.021

Goes

401.273

334.395

267.516

200.637

133.758

66.879

Goirle

-95.269

-79.391

-63.513

-47.635

-31.756

-15.878

Gorinchem

-71.192

-59.327

-47.462

-35.596

-23.731

-11.865

Gouda

513.099

427.583

342.066

256.550

171.033

85.517


85

Suppletie-uitkering OZB Gem eente Graft-De Rijp


-8.986

-7.189

-5.391

-3.594

7.194

5.995

4.796

3.597

2.398

1.199

Groesbeek

-128.943

-107.453

-85.962

-64.472

-42.981

-21.491

Groningen

254.668

Grave

-1.797

1.528.006

1.273.339

1.018.671

764.003

509.335

Grootegast

46.361

38.634

30.907

23.180

15.454

7.727

Gulpen-Wittem

66.764

55.637

44.510

33.382

22.255

11.127

Haaksbergen

83.830

69.858

55.887

41.915

27.943

13.972

Haaren

52.710

43.925

35.140

26.355

17.570

8.785

Haarlem

17.885

14.904

11.923

8.942

5.962

2.981

9.843

8.202

6.562

4.921

3.281

1.640

Haarlemmermeer

905.468

754.556

603.645

452.734

301.823

150.911

Halderberge

-46.664

-38.887

-31.109

-23.332

-15.555

-7.777

Hardenberg

30.646

25.539

20.431

15.323

10.215

5.108

Harderw ijk

-72.486

-60.405

-48.324

-36.243

-24.162

-12.081

Haarlemmerliede Spaarnw

Hardinxveld-Giessendam

4.795

3.996

3.197

2.397

1.598

799

Haren

87.332

72.777

58.221

43.666

29.111

14.555

Harlingen

38.080

31.733

25.387

19.040

12.693

6.347

-869

-724

-579

-434

-290

-145

-34.697

-28.915

-23.132

-17.349

-11.566

-5.783

Hattem Heemskerk Heemstede

-46.283

-38.569

-30.855

-23.141

-15.428

-7.714

-133.097

-110.915

-88.732

-66.549

-44.366

-22.183

Heerenveen

183.362

152.802

122.242

91.681

61.121

30.560

Heerhugow aard

104.375

86.979

69.583

52.187

34.792

17.396

Heerlen

701.727

584.772

467.818

350.863

233.909

116.954

Heerde

Heeze-Leende Heiloo Hellendoorn

-54.816

-45.680

-36.544

-27.408

-18.272

-9.136

-203.023

-169.186

-135.349

-101.511

-67.674

-33.837

53.046

44.205

35.364

26.523

17.682

8.841

Hellevoetsluis

-42.223

-35.186

-28.149

-21.111

-14.074

-7.037

Helmond

539.649

449.707

359.766

269.824

179.883

89.941

Hendrik-Ido-Ambacht

129.782

108.152

86.521

64.891

43.261

21.630

Hengelo O

409.857

341.547

273.238

204.928

136.619

68.309

Het Bildt

193.475

161.230

128.984

96.738

64.492

32.246

Heumen

-123.759

-103.132

-82.506

-61.879

-41.253

-20.626

Heusden

-308.313

-256.927

-205.542

-154.156

-102.771

-51.385

Hillegom

1.037

864

691

518

346

173

-30.176

-25.146

-20.117

-15.088

-10.059

-5.029

Hilvarenbeek Hilversum

62.100

51.750

41.400

31.050

20.700

10.350

Hof van Tw ente

-25.123

-20.936

-16.749

-12.562

-8.374

-4.187

Hollands Kroon

52.410

43.675

34.940

26.205

17.470

8.735

Hoogeveen

260.698

217.248

173.799

130.349

86.899

43.450

Hoogezand-Sappemeer

213.937

178.281

142.624

106.968

71.312

35.656


86

Suppletie-uitkering OZB Gem eente Hoorn Horst aan de Maas

Bedrag 2014 Bedrag 2015 Bedrag 2016 Bedrag 2017 Bedrag 2018 Bedrag 2019 43.481

36.234

28.987

21.741

14.494

7.247

237.332

197.777

158.221

118.666

79.111

39.555

Houten

227.271

189.393

151.514

113.636

75.757

37.879

Huizen

-436.976

-364.146

-291.317

-218.488

-145.659

-72.829

Hulst

8.359

6.966

5.573

4.179

2.786

1.393

IJsselstein

-46.795

-38.996

-31.197

-23.398

-15.598

-7.799

Kaag en Braassem

-62.660

-52.217

-41.774

-31.330

-20.887

-10.443

Kampen

25.522

21.269

17.015

12.761

8.507

4.254

Kapelle

14.618

12.181

9.745

7.309

4.873

2.436

Katw ijk

-79.500

-66.250

-53.000

-39.750

-26.500

-13.250

Kerkrade Koggenland Kollumerland en Nw kruisl

538.029

448.357

358.686

269.014

179.343

89.671

-161.935

-134.946

-107.957

-80.967

-53.978

-26.989 -1.623

-9.739

-8.116

-6.493

-4.870

-3.246

Korendijk

-29.170

-24.309

-19.447

-14.585

-9.723

-4.862

Krimpen aan den IJssel

299.571

249.643

199.714

149.786

99.857

49.929

Laarbeek

-87.478

-72.898

-58.319

-43.739

-29.159

-14.580

Landerd

-74.073

-61.728

-49.382

-37.037

-24.691

-12.346

Landgraaf

274.258

228.548

182.839

137.129

91.419

45.710

Landsmeer

61.111

50.926

40.741

30.556

20.370

10.185

Langedijk

-70.027

-58.356

-46.685

-35.014

-23.342

-11.671

Lansingerland

117.115

97.596

78.077

58.558

39.038

19.519

Laren

-77.901

-64.918

-51.934

-38.951

-25.967

-12.984

Leek

82.621

68.851

55.081

41.310

27.540

13.770

Leerdam

80.207

66.839

53.472

40.104

26.736

13.368

1.418.655

1.182.212

945.770

709.327

472.885

236.442

Leeuw arden Leeuw arderadeel

79.866

66.555

53.244

39.933

26.622

13.311

3.454.784

2.878.986

2.303.189

1.727.392

1.151.595

575.797

Leiderdorp

58.325

48.604

38.883

29.162

19.442

9.721

Leidschendam-Voorburg

55.184

45.986

36.789

27.592

18.395

9.197

920.328

766.940

613.552

460.164

306.776

153.388

Leiden

Lelystad Lemsterland

18.094

15.078

12.063

9.047

6.031

3.016

-118.903

-99.086

-79.269

-59.451

-39.634

-19.817

Leusden

-22.056

-18.380

-14.704

-11.028

-7.352

-3.676

Lingew aal

-39.487

-32.906

-26.325

-19.743

-13.162

-6.581

Lingew aard

-65.880

-54.900

-43.920

-32.940

-21.960

-10.980

Lisse

-70.368

-58.640

-46.912

-35.184

-23.456

-11.728

45.997

38.331

30.665

22.998

15.332

7.666

-128.847

-107.372

-85.898

-64.423

-42.949

-21.474

Loon op Zand

-75.567

-62.973

-50.378

-37.784

-25.189

-12.595

Lopik

-24.879

-20.732

-16.586

-12.439

-8.293

-4.146

63.546

52.955

42.364

31.773

21.182

10.591

Leudal

Littenseradiel Lochem

Loppersum


87

Suppletie-uitkering OZB Gem eente Losser

Bedrag 2014 Bedrag 2015 Bedrag 2016 Bedrag 2017 Bedrag 2018 Bedrag 2019 24.896

20.746

16.597

12.448

8.299

4.149

Maasdonk

-51.113

-42.594

-34.075

-25.556

-17.038

-8.519

Maasdriel

-23.094

-19.245

-15.396

-11.547

-7.698

-3.849

Maasgouw

-57.634

-48.028

-38.423

-28.817

-19.211

-9.606

Maassluis

5.551

4.626

3.700

2.775

1.850

925

Maastricht

809.975

674.979

539.983

404.987

269.992

134.996

Marum

7.685

6.404

5.123

3.842

2.562

1.281

Medemblik

-103.804

-86.503

-69.202

-51.902

-34.601

-17.301

Meerssen

53.599

44.666

35.733

26.800

17.866

8.933

Menameradiel

30.784

25.654

20.523

15.392

10.261

5.131

Menterw olde

87.355

72.796

58.237

43.678

29.118

14.559

Meppel

-18.475

-15.396

-12.316

-9.237

-6.158

-3.079

Middelburg

111.039

92.532

74.026

55.519

37.013

18.506

Midden Drenthe

18.263

15.219

12.175

9.131

6.088

3.044

Midden-Delfland

30.774

25.645

20.516

15.387

10.258

5.129

Mill en Sint Hubert

-1.246

-1.038

-831

-623

-415

-208

Millingen aan de Rijn

11.605

9.671

7.737

5.803

3.868

1.934 26.021

Moerdijk

156.127

130.106

104.085

78.063

52.042

Molenw aard

-3.609

-3.007

-2.406

-1.804

-1.203

-601

Montferland

-182.274

-151.895

-121.516

-91.137

-60.758

-30.379

Montfoort U

28.537

23.781

19.025

14.269

9.512

4.756

Mook en Middelaar

20.269

16.891

13.513

10.134

6.756

3.378

Muiden

-5.093

-4.244

-3.396

-2.547

-1.698

-849

Naarden

-91.947

-76.622

-61.298

-45.973

-30.649

-15.324

Neder-Betuw e

18.241

109.447

91.206

72.965

54.724

36.482

Nederlek

32.004

26.670

21.336

16.002

10.668

5.334

Nederw eert

79.047

65.873

52.698

39.524

26.349

13.175

Neerijnen

-11.851

-9.876

-7.901

-5.926

-3.950

-1.975

Nieuw egein

156.960

130.800

104.640

78.480

52.320

26.160

Nieuw koop

109.891

91.576

73.260

54.945

36.630

18.315

Nijkerk

-96.872

-80.727

-64.581

-48.436

-32.291

-16.145

2.595.343

2.162.786

1.730.229

1.297.672

865.114

432.557

76.617

63.847

51.078

38.308

25.539

12.769

-11.334

-9.445

-7.556

-5.667

-3.778

-1.889

68.131

56.776

45.421

34.066

22.710

11.355

Nijmegen Noord-Beveland Noordenveld Noordoostpolder Noordw ijk Noordw ijkerhout Nuenen c.a. Nunspeet Nuth Oegstgeest

50.919

42.432

33.946

25.459

16.973

8.486

-98.072

-81.726

-65.381

-49.036

-32.691

-16.345

139.151

115.959

92.767

69.575

46.384

23.192

-155.438

-129.532

-103.626

-77.719

-51.813

-25.906

27.738

23.115

18.492

13.869

9.246

4.623

-51.818

-43.182

-34.546

-25.909

-17.273

-8.636


88

Suppletie-uitkering OZB Gem eente Oirschot


-57.657

-46.126

-34.594

-23.063

-11.531

-130.223

-108.519

-86.815

-65.111

-43.408

-21.704

Oldambt

518.041

431.701

345.361

259.021

172.680

86.340

Oldebroek

-11.054

-9.212

-7.369

-5.527

-3.685

-1.842

Oldenzaal

131.214

109.345

87.476

65.607

43.738

21.869

Olst-Wijhe

Oisterw ijk

115.611

96.343

77.074

57.806

38.537

19.269

Ommen

61.130

50.942

40.753

30.565

20.377

10.188

Onderbanken

49.210

41.008

32.807

24.605

16.403

8.202

-20.129

-16.774

-13.419

-10.064

-6.710

-3.355

Oost Gelre Oosterhout Ooststellingw erf Oostzaan Opmeer Opsterland Oss Oud-Beijerland Oude IJsselstreek Ouder-Amstel

76.983

64.152

51.322

38.491

25.661

12.830

-56.878

-47.398

-37.919

-28.439

-18.959

-9.480

14.932

12.444

9.955

7.466

4.977

2.489

-26.942

-22.452

-17.961

-13.471

-8.981

-4.490

63.668

53.057

42.445

31.834

21.223

10.611

-121.156

-100.963

-80.770

-60.578

-40.385

-20.193

169.357

141.131

112.904

84.678

56.452

28.226

-127.724

-106.436

-85.149

-63.862

-42.575

-21.287 -6.052

-36.314

-30.262

-24.209

-18.157

-12.105

Ouderkerk

56.423

47.020

37.616

28.212

18.808

9.404

Oudew ater

-77.153

-64.294

-51.435

-38.576

-25.718

-12.859

Overbetuw e

-172.200

-143.500

-114.800

-86.100

-57.400

-28.700

Papendrecht

-14.107

-11.756

-9.405

-7.053

-4.702

-2.351

Peel en Maas

8.934

7.445

5.956

4.467

2.978

1.489

107.244

89.370

71.496

53.622

35.748

17.874

Pekela Pijnacker-Nootdorp

40.793

33.994

27.196

20.397

13.598

6.799

110.019

91.683

73.346

55.010

36.673

18.337

Putten

-133.559

-111.299

-89.039

-66.780

-44.520

-22.260

Raalte

4.865

4.054

3.243

2.432

1.622

811

27.682

23.068

18.455

13.841

9.227

4.614

Renkum

343.927

286.606

229.285

171.964

114.642

57.321

Rensw oude

-23.547

-19.622

-15.698

-11.773

-7.849

-3.924

7.365

6.137

4.910

3.682

2.455

1.227

Rheden

251.315

209.429

167.544

125.658

83.772

41.886

Rhenen

70.161

58.467

46.774

35.080

23.387

11.693

Ridderkerk

-7.274

-6.061

-4.849

-3.637

-2.425

-1.212

Rijnw aarden

-27.878

-23.232

-18.585

-13.939

-9.293

-4.646

Rijnw oude

100.940

84.116

67.293

50.470

33.647

16.823

Rijssen-Holten

-30.557

-25.464

-20.371

-15.279

-10.186

-5.093

77.136

64.280

51.424

38.568

25.712

12.856

Purmerend

Reimersw aal

Reusel-De Mierden

Rijsw ijk Roerdalen

4.787

3.990

3.192

2.394

1.596

798

Roermond

196.767

163.973

131.178

98.384

65.589

32.795


89

Suppletie-uitkering OZB Gem eente Roosendaal Rotterdam Rozendaal


-46.271

-37.017

-27.763

-18.508

-9.254

4.941.091

4.117.575

3.294.060

2.470.545

1.647.030

823.515

-918

-765

-612

-459

-306

-153

Rucphen

-7.187

-5.989

-4.791

-3.593

-2.396

-1.198

Schagen

33.789

28.158

22.526

16.895

11.263

5.632

Schermer

21.162

17.635

14.108

10.581

7.054

3.527

Scherpenzeel

-10.819

-9.016

-7.212

-5.409

-3.606

-1.803

Schiedam

131.707

109.756

87.805

65.854

43.902

21.951

8.854

7.378

5.903

4.427

2.951

1.476

Schijndel

-143.124

-119.270

-95.416

-71.562

-47.708

-23.854

Schinnen

7.758

6.465

5.172

3.879

2.586

1.293

Schoonhoven

2.079

1.732

1.386

1.039

693

346

55.432

46.194

36.955

27.716

18.477

9.239

's-Gravenhage

985.480

821.233

656.986

492.740

328.493

164.247

's-Hertogenbosch

205.234

171.028

136.823

102.617

68.411

34.206

Simpelveld

81.834

68.195

54.556

40.917

27.278

13.639

Sint-Anthonis

28.888

24.073

19.259

14.444

9.629

4.815

-49.417

-41.180

-32.944

-24.708

-16.472

-8.236

Schiermonnikoog

Schouw en-Duiveland

Sint-Michielsgestel Sint-Oedenrode

-28.967

-24.139

-19.312

-14.484

-9.656

-4.828

Sittard-Geleen

474.930

395.775

316.620

237.465

158.310

79.155

Skarsterlan

-57.533

-47.944

-38.355

-28.766

-19.178

-9.589

Sliedrecht

-50.687

-42.239

-33.791

-25.343

-16.896

-8.448

Slochteren

40.675

33.896

27.117

20.337

13.558

6.779

-26.909

-22.424

-17.939

-13.455

-8.970

-4.485

Sluis Smallingerland

412.657

343.881

275.105

206.328

137.552

68.776

-202.454

-168.712

-134.969

-101.227

-67.485

-33.742

-60.967

-50.806

-40.645

-30.483

-20.322

-10.161

49.316

41.096

32.877

24.658

16.439

8.219

Spijkenisse

236.814

197.345

157.876

118.407

78.938

39.469

Stadskanaal

132.134

110.112

88.089

66.067

44.045

22.022

Staphorst

-99.701

-83.085

-66.468

-49.851

-33.234

-16.617

Stede Broec

9.632

8.027

6.421

4.816

3.211

1.605

Steenbergen

4.775

3.979

3.183

2.388

1.592

796

70.494

58.745

46.996

35.247

23.498

11.749

Soest Someren Son en Breugel

Steenw ijkerland Stein Stichtse Vecht

87.926

73.272

58.617

43.963

29.309

14.654

-65.263

-54.386

-43.509

-32.631

-21.754

-10.877

Strijen

-20.753

-17.294

-13.836

-10.377

-6.918

-3.459

Sudw est Fryslan

218.664

182.220

145.776

109.332

72.888

36.444

Ten Boer

57.848

48.207

38.565

28.924

19.283

9.641

Terneuzen

231.222

192.685

154.148

115.611

77.074

38.537

Terschelling

-31.390

-26.159

-20.927

-15.695

-10.463

-5.232


90



Texel

-187.405

-156.171

-124.937

-93.703

-62.468

-31.234

Teylingen

-144.304

-120.253

-96.203

-72.152

-48.101

-24.051

Tholen

-36.797

-30.664

-24.531

-18.399

-12.266

-6.133

Tiel

-46.863

-39.052

-31.242

-23.431

-15.621

-7.810

-177.165

-147.637

-118.110

-88.582

-59.055

-29.527

Tubbergen

45.124

37.603

30.082

22.562

15.041

7.521

Tw enterand

51.343

42.786

34.228

25.671

17.114

8.557

Tynaarlo

-68.741

-57.284

-45.827

-34.371

-22.914

-11.457

Tytsjerksteradiel

229.724

191.437

153.150

114.862

76.575

38.287

-3.258

-2.715

-2.172

-1.629

-1.086

-543

Uden

-26.710

-22.258

-17.806

-13.355

-8.903

-4.452

Uitgeest

-28.777

-23.981

-19.185

-14.388

-9.592

-4.796

Uithoorn

-26.902

-22.418

-17.935

-13.451

-8.967

-4.484

55.423

46.186

36.949

27.711

18.474

9.237

1.827.762

1.523.135

1.218.508

913.881

609.254

304.627 -1.402

Tilburg

Ubbergen

Urk Utrecht Utrechtse Heuvelrug

-8.411

-7.009

-5.607

-4.206

-2.804

Vaals

-30.539

-25.449

-20.360

-15.270

-10.180

-5.090

Valkenburg aan de Geul

122.478

102.065

81.652

61.239

40.826

20.413

Valkensw aard

-31.691

-26.409

-21.127

-15.845

-10.564

-5.282

74.441

62.034

49.628

37.221

24.814

12.407

Veenendaal

-80.296

-66.913

-53.531

-40.148

-26.765

-13.383

Veere

-49.685

-41.404

-33.123

-24.843

-16.562

-8.281

Veghel

-114.327

-95.272

-76.218

-57.163

-38.109

-19.054

Veldhoven

-17.191

Veendam

-103.144

-85.953

-68.763

-51.572

-34.381

Velsen

72.047

60.039

48.031

36.023

24.016

12.008

Venlo

910.970

759.142

607.314

455.485

303.657

151.828

Venray

137.227

114.356

91.485

68.614

45.742

22.871

Vianen

-153.065

-127.554

-102.043

-76.532

-51.022

-25.511

Vlaardingen

372.437

310.364

248.291

186.219

124.146

62.073

Vlagtw edde

-3.445

-2.871

-2.297

-1.723

-1.148

-574

8.569

7.141

5.713

4.285

2.856

1.428

313.957

261.631

209.305

156.979

104.652

52.326

34.826

29.021

23.217

17.413

11.609

5.804

-15.590

-12.992

-10.393

-7.795

-5.197

-2.598

Vlieland Vlissingen Vlist Voerendaal Voorschoten Voorst

72.451

60.376

48.301

36.226

24.150

12.075

-162.630

-135.525

-108.420

-81.315

-54.210

-27.105

Vught

76.928

64.106

51.285

38.464

25.643

12.821

Waalre

-96.681

-80.567

-64.454

-48.340

-32.227

-16.113

Waalw ijk

-16.298

-97.789

-81.491

-65.193

-48.895

-32.596

Waddinxveen

33.000

27.500

22.000

16.500

11.000

5.500

Wageningen

200.171

166.809

133.447

100.085

66.724

33.362


91



Wassenaar

97.240

81.033

64.827

48.620

32.413

16.207

Waterland

-35.004

-29.170

-23.336

-17.502

-11.668

-5.834

Weert

-57.475

-47.896

-38.317

-28.737

-19.158

-9.579

Weesp

-39.486

-32.905

-26.324

-19.743

-13.162

-6.581

Werkendam

-41.476

-34.563

-27.651

-20.738

-13.825

-6.913

12.415

10.346

8.277

6.208

4.138

2.069

-30.776

-25.647

-20.518

-15.388

-10.259

-5.129

West Maas en Waal Westerveld Westervoort Westland

17

14

11

8

6

3

8.978

7.482

5.985

4.489

2.993

1.496

Weststellingw erf

104.184

86.820

69.456

52.092

34.728

17.364

Westvoorne

-55.783

-46.485

-37.188

-27.891

-18.594

-9.297

Wierden

-40.911

-34.093

-27.274

-20.456

-13.637

-6.819

Wijchen

-28.345

-23.621

-18.897

-14.173

-9.448

-4.724

Wijdemeren

-28.575

-23.812

-19.050

-14.287

-9.525

-4.762

28.514

23.762

19.010

14.257

9.505

4.752

Winsum

115.663

96.386

77.108

57.831

38.554

19.277

Wintersw ijk

-32.811

-27.342

-21.874

-16.405

-10.937

-5.468

Woensdrecht

-30.603

-25.503

-20.402

-15.302

-10.201

-5.101

Woerden

132.983

110.819

88.655

66.492

44.328

22.164

Wormerland

43.267

36.055

28.844

21.633

14.422

7.211

Woudenberg

28.880

24.066

19.253

14.440

9.627

4.813

Woudrichem

-20.880

-17.400

-13.920

-10.440

-6.960

-3.480

Zaanstad

591.025

492.521

394.016

295.512

197.008

98.504

Zaltbommel

-10.279

-8.566

-6.853

-5.140

-3.426

-1.713

5.747

4.789

3.831

2.873

1.916

958

-32.923

-27.436

-21.949

-16.462

-10.974

-5.487

Wijk bij Duurstede

Zandvoort Zederik Zeevang Zeew olde Zeist Zevenaar Zoetermeer

-4.466

-3.722

-2.978

-2.233

-1.489

-744

115.178

95.982

76.785

57.589

38.393

19.196

-202.912

-169.094

-135.275

-101.456

-67.637

-33.819

-44.450

-37.041

-29.633

-22.225

-14.817

-7.408

1.546.253

1.288.544

1.030.835

773.127

515.418

257.709 -1.125

Zoeterw oude

-6.748

-5.623

-4.499

-3.374

-2.249

Zuidhorn

43.391

36.159

28.927

21.696

14.464

7.232

Zuidplas

100.615

83.845

67.076

50.307

33.538

16.769

Zundert

-89.235

-74.363

-59.490

-44.618

-29.745

-14.873

Zutphen

-108.472

-90.393

-72.314

-54.236

-36.157

-18.079

32.701

27.251

21.801

16.351

10.900

5.450

150.310

125.258

100.206

75.155

50.103

25.052

675.244

562.703

450.163

337.622

225.081

112.541

38.197.734 31.831.445 25.465.156 19.098.867 12.732.578

6.366.289

Zw artew aterland Zw ijndrecht Zw olle Totaal


92

Deze brochure is een uitgave van: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties BDF/Financieel en Informatiestelsel Postbus 20011 | 2500 ea Den Haag © September 2013 | B-20389

Gemeentefonds. Septembercirculaire 2013

Recommend Documents