FINANČNÍ VZDĚLÁVÁNÍ NA ZÁKLADNÍ ŠKOLE

FINANČNÍ VZDĚLÁVÁNÍ NA ZÁKLADNÍ ŠKOLE Vladimíra Petrášková University of South Bohemia in České Budějovice Abstrakt: V roce 2007 byl schválen dokument Systém budování finanční gramotnosti na základních a středních školách. V tomto dokumentu byly vymezeny standardy finanční gramotnosti, které byly implementovány do RVP pro různé stupně škol. K poslední implementaci došlo v lednu 2013, a to do RVP pro ZŠ. Od září 2013 jsou školy povinny tyto standardy začlenit do školních vzdělávacích programů. Příspěvek se zabývá výukou vybraného tématu z oblasti finanční gramotnosti na základní škole, konkrétně výukou směřující k pochopení pojmu DPH. Klíčová slova: rámcové vzdělávací programy, standardy finanční gramotnosti, DPH

Financial education on the lower secondary school Abstract: In 2007, document Financial literacy build-up system at primary and secondary schools was approved. This document defined financial literacy standards implemented into framework education programmes for the schools of various degrees. Last implementation occurred in January 2013 within the framework education programme for primary schools. Since September 2013, the schools have been obliged to integrate these standards into school education programmes. The paper deals with teaching of a selected topic in the field of financial literacy at primary schools, in concrete terms with teaching focused on understanding of term VAT. Key words: Framework Educational Programmes, the standards of financial literacy, VAT ÚVOD V posledních letech se neustále hovoří o nízké úrovni finanční gramotnosti občanů. „Otázkou finanční gramotnosti se zabývá i mezinárodní Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj OECD (Organization for Economic Co-operation and Development), která v roce 2003 odstartovala mezivládní projekt Financial Education Project zaměřený na vybudování uceleného systému finančního vzdělávání v zemích OECD (Česká republika je členem OECD od roku 1995), jehož cílem je zvyšování úrovně finanční gramotnosti. Výsledky projektu byly shrnuty do publikace Improving financial literacy (OECD 2005), ve které je řada doporučení. Jedním z nich je zavedení finančního vzdělávání do učebních programů na základních a středních školách“. (Kantnerová a kol. 2013) V České republice se v rámci péče o ochranu spotřebitele na finančním trhu začalo otázkami finančního vzdělávání zabývat Ministerstvo financí. Za jeho podpory byla schválena řada

270

dokumentů. Jedním z nich je dokument Systém budování finanční gramotnosti na základních a středních školách (MŠMT 2007). V tomto dokumentu byly vymezeny standardy finanční gramotnosti, které byly implementovány do kurikulárních dokumentů české vzdělávací soustavy, a to rámcových vzdělávacích programů (dále RVP). K poslední implementaci došlo v lednu 2013, a to do RVP pro základní školy. Do začátku září roku 2013 měla být problematika finanční gramotnosti zařazena do školních vzdělávacích programů. Vzhledem k tomu, že jde o nové téma, s jehož výukou nemají mnozí učitelé příliš velkou zkušenost, zaměřuje se tento článek na výuku vybraného tématu z oblasti finanční gramotnosti na základní škole, konkrétně na výuku směřující k pochopení pojmu DPH. Finanční gramotnost v RVP na 2. stupni ZŠ Je zřejmé, že finanční gramotnost souvisí s matematickou gramotností. Pokud jedinec nemá určitý stupeň znalostí základních početních úkonů (matematická gramotnost), tak nemůže ve finančním světě obstát. Huston uvádí, že ‘pokud jedinec bojuje s aritmetickými dovednostmi, bude to mít jistě negativní dopad na jeho finanční gramotnost.‘ (Huston, 2010) Vztah mezi obsahem finanční a matematické gramotnosti je také vyjádřen v dokumentu PISA 2012 (viz obr. 1).

Obr.1: Vztah mezi obsahem finanční a matematické gramotnosti podle PISA Z výše uvedeného je zřejmé, že standardy finanční gramotnosti jsou začleněny v RVP do dvou stěžejních oblastí, a to do společensko-vědní a do oblasti zaměřenou na matematické vzdělání. V RVP pro 2. stupeň ZŠ jsou to konkrétně oblasti „Člověk a společnost“

271

a „Matematika a její aplikace“. Jedním z cílových zaměření vzdělávací oblasti ‘Člověk a společnost’ je „vzdělávání směřující k utváření a rozvíjení klíčových kompetencí tím, že vede žáka k orientaci v problematice peněz a cen a k odpovědnému spravování osobního (rodinného) rozpočtu s ohledem na měnící se životní situaci“. (VUP, RVP ZŠ, 2013) Vzdělávací oblast „Matematika a její aplikace“, v souvislosti s finanční gramotností, napomáhá žákům řešit „problémové situace a úlohy z běžného života, pochopit a analyzovat problém, utřídit údaje a podmínky, provádět situační náčrty, řešit optimalizační úlohy.“ (VÚP, RVP ZŠ). DPH ve výuce na základní škole Pojem DPH je v RVP pro 2. stupeň ZŠ zařazen do oblasti Člověk a společnost/ Výchova k občanství/ Člověk, stát a hospodářství (VÚP, RVP ZŠ, 2013, str. 53). Součástí této oblasti je i učivo věnované principům tržního hospodářství (nabídka, poptávka, trh; tvorba ceny, inflace; podstata fungování trhu; nejčastější právní formy podnikání), přičemž výstupem je „ žák na příkladu chování kupujících a prodávajících vyloží podstatu fungování trhu, objasní vliv nabídky a poptávky na tvorbu ceny a její změny, na příkladu ukáže tvorbu ceny jako součet nákladů, zisku a DPH, popíše vliv inflace na hodnotu peněz.“ (VÚP, RVP ZŠ, 2013) V tomto článku bude čtenář seznámen s několika pracovními listy, které jsou zaměřeny na pochopení pojmu DPH. Podívejme se nyní blíže na vzdělávací cíle jednotlivých pracovních listů. Vypracování prvního pracovního listu by mělo u žáků vést k osvojení následujících znalostí: DPH je aplikovaná na většinu zboží a služeb a tudíž ji platí všichni při jejich nákupu, DPH musí odvádět prodejci, v České republice existují dvě sazby DPH: základní sazba ve výši 21 % a snížená sazba ve výši 15 %, žák získá představu o tom, jaké zboží/služba spadá do základní sazby a jaké do snížené. Na základě zpracování druhého pracovního listu by si měl žák utvořit představu o tom, jaké položky běžného rodinného rozpočtu spadají do základní sazby a jaké do snížené. Po vypracování třetího pracovního listu by si žák měl uvědomit, že pokud má pochopit dění kolem sebe, tak vedle určité úrovně finanční gramotnosti musí mít také určitou úroveň matematické gramotnosti. Další příklady z oblasti DPH můžeme najít např. v publikacích Petrášková (2013), Dvořáková a kol. (2011), Odvárko, Kadleček (1999).

272

Pracovní list 1 DPH je nepřímá daň aplikovaná na většinu zboží a služeb. Spotřebitel platí tuto daň jako součást konečné ceny výrobku/služby. a) Zkontrolujte účtenku a zjistěte jaká je DPH v České republice. Jak se DPH počítá? b) Rozdělte výrobky z přiložené účtenky do kategorií: Základní DPH, snížená DPH. Základní DPH

Snížená DPH

273

Pracovní list 2 Problém 1 a) V níže uvedené tabulce jsou uvedeny položky (zboží, služby) rodinného rozpočtu běžné české domácnosti. Rozhodněte, jaké položky patří do kategorie Základní DPH a jaké položky patří do kategorie Snížená DPH.

Zaškrtněte “Ano” nebo “Ne” pro každou položku. Seznam položek jídlo jídelna náklady na domácnost – nájem, elektrika, voda, plyn telefon, internet zboží z drogerie veřejná doprava auto - benzín cigarety oblečení alkohol Kultura – knihy, kino, …

Základní DPH (21%) Ano / Ne Ano / Ne

Snížená DPH (15%) Ano / Ne Ano / Ne

Ano / Ne

Ano / Ne

Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne

Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne

b) Jestliže se vám zdá výše uvedený seznam neúplný, doplňte ho dle vlastního mínění (včetně DPH). Položka (zboží/služba)

Základní DPH (21%) Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne

274

Snížená DPH (15%) Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne Ano / Ne

Problém 2

Pracovní list 3

Uvažujme rodinný rozpočet s měsíčními náklady 31 350 Kč (viz tabulka níže). Od 1. ledna 2016 má dojít v České republice ke sjednocení DPH na 17,5 % . Jak se tato změna dotkne níže uvedeného rodinného rozpočtu? (Pro jednoduchost předpokládejme inflaci ve výši 0%.) Seznam položek jídlo jídelna Náklady na domácnost – nájem, elektrika, plyn, voda, … telefon, internet drogerie MHD auto - benzín cigarety oblečení alkohol kultura – knihy, kino, … celkem

Cena s DPH CZ 10 000 CZ 1 500 CZ 7 900 CZ 1 740 CZ 650 CZ 860 CZ 2 800 CZ 2 700 CZ 1 600 CZ 400 CZ 1 200 CZ 31 350

Problém 3 Jak by se musely změnit náklady na jednotlivé položky výše uvedeného rodinného rozpočtu, aby nedošlo k jeho navýšení ani snížení? (Pro jednoduchost předpokládejme inflaci ve výši 0%.)

275

ZÁVĚR V tomto článku byl čtenář seznámen s jednou z možností, jak postupovat při osvojování si znalostí z oblasti tvorby cen, která je jedním z témat vymezených ve standardech finanční gramotnosti. Literatura Dvořáková, Z., Smrčka, L. a kol. (2011). Finanční vzdělávání pro střední školy se sbírkou řešených příkladů na CD. C. H. Beck, 1. vyd. Praha. Huston, S. J. (2010). Measuring financial literacy. The Journal of Consumer Affairs, 44(2), 296-316. Kantnerová a kol. (2013). Finanční gramotnost v České, Polské a Slovenské republice.[online]. 1. vydání, České Budějovice: Jihočeská univerzita, 168 s. ISBN 978-807394-436-0. Dostupné z: http://www.pf.jcu.cz/stru/katedry/m/knihy/Financial_Literacy.pdf Odvárko,O., Kadleček, J.(1999). Matematika pro 7. ročník ZŠ, 2. díl – Poměr; přímá a nepřímá úměrnost; procenta. Prométheus. Petrášková, V. (2013). Pěstování finanční gramotnosti ve vzdělávání žáků 2. stupně ZŠ. Matematika, fyzika a informatika, ročník 22, Prométheus. s. 129-141, ISSN – 1210-1761. MŠMT ČR (2007). Systém budování finanční gramotnosti na základních a středních školách. Společný dokument MF, MŠMT a MPO ČR. Aktualizovaná verze. Prosinec 2007. [cit. 201010-30]. Dostupné z WWW: < http://www.msmt.cz/vzdelavani/system-budovani-financnigramotnosti-na-zakladnich-a-strednich-skolach >. VÚP Praha. Rámcový vzdělávací program pro základní vzdělávání (se změnami provedenými k 1. 9. 2013) (RVP ZV) [online]. 2007. Praha: Výzkumný ústav pedagogický v Praze. 2007. [cit. 2010-10-30]. Dostupné z WWW: < http://www.vuppraha.cz/wpcontent/uploads/2009/12/RVPZV_2007-07.pdf >. OECD. (2005). Improving Financial Literacy: Analysis of Issues and Policies. 1.printing Paris: OECD Publishing, 181 p. ISBN 92-64-01256-7.

PISA (2012). Assessment and Analytical Framework - Mathematics, Reading, Science, Problem Solving and Financial Literacy. [online]. [cit. 2013-03-12]. Available at http://www.oecd.org/pisa/pisaproducts/PISA%202012%20framework%20ebook_final.pdf. RNDr. Vladimíra Petrášková, Ph.D. Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích Pedagogická fakulta, katedra matematiky Jeronýmova 10 371 15 České Budějovice Czech Republic e-mail: [email protected]

276