Fakultas Pertanian Universitas Riau

FAKTOR-FAKTOR PEMBENTUK PARTISIPASI PETANI TERHADAP PROGRAM SISTEM PERTANIAN TERPADU PT. RAPP DI KABUPATEN PELALAWAN FACTORS FORMING FARMER’S PARTICIPATION TOWARDS INTEGRATED FARMING SYSTEM (IFS) OF PT. RAPP IN REGENCY OF PELALAWAN 1

Lidwina Erlyasna K1), Roza Yulida2), dan Kausar2) Mahasiswa Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Riau 2 Staf Pengajar Fakultas Pertanian Universitas Riau Fakultas Pertanian Universitas Riau [email protected]/085365267057

ABSTRACT The purposes of this research are: 1) to measure the participation level of farmers towards the Integrated Farming System (IFS) program in Regency of Pelalawan. 2) To analyze the forming elements of farmers' participation towards the IFS program in Regency of Pelalawan. This research was done in Regency of Pelalawan that covers three subdistricts: Langgam, Pelalawan and Pangkalan Kerinci started from September 2015 and finished on June 2016. The methodology that is used in this research is Server. Sampling was done using Purposive Sampling under consideration that farmers as respondents are members of farmer group under training from PT. RAPP that receive IFS programme. The amount of respondents are 30 person from Padang Luas village, Sering Village and Kuala Terusan Village. Likert Scale method is used in data analysis. Results of the research show that: 1) farmers' participation level in Regency of Pelalawan can be categorized as "high". 2) Forming elements of participation that have strongest connection with participation level is opportunity. It is expected from PT. RAPP and government with related department to increase coordination in socialisation process of this IFS program in regency of Pelalawan so that farmers can actively participate in programs planning and this program will run according to the purpose. Keywords : Participation, Integrated Farming System (IFS). meningkatkan

PENDAHULUAN Pembangunan pedesaan

pada

diupayakan

daerah melalui

saing

petani

keberdayaan

kemandirian

masyarakat

dalam

ditingkatkan

mewujudkan

kesejahteraan

dalam

mengembangkan

kehidupan

dan

keterampilan serta kapasitasnya. Daya

peningkatan

seluruhaspek

dan

pengetahuan

pertanianlainnya

dan

pelaku perlu

dalam

usaha lebih upaya

kemampuan,

masyarakat

pengetahuan, keterampilan dan sikap

meliputi bidang ekonomi, sosial budaya,

petani beserta keluarganya dan pelaku

politik dan lingkungan.

usaha pertanian lainnya melalui proes

Pemberdayaan petani kecil di

pembelajaran.

pedesaan bertujuan agar petani dapat

1

Jurnal Sungkai Vol.4 No.2, Edisi Agustus 2016 Hal : 1-19

Peningkatan

kesejahteraan

perusahaan swasta yang bergerak di

petani adalah peran dari seluruh elemen

bidang industri pulp dan kertas yang

bangsa baik dari pihak pemerintah,

berada di Kecamatan Pangkalan Kerinci

pihak swasta, maupun masyarakat itu

Kabupaten

sendiri.

melaksanakan

Program

bertujuan

pemerintah

untuk

yang

mensejahterakan

Pertanian

Pelalawan

yang

program

Sistem

Terpadu

diantaranya

masyarakat telah banyak tertuang dalam

pengembangan tanaman hortikultura,

kebijakan-kebijakan pemerintah yang

pangan, dan perkebunan, peternakan,

lebih

program

perikanan dan pemasaran produksi mitra

pengembangan

bina yang dilaksanakan melalui program

masyarakat atau yang sering disebut

Community Development (CD) yaitu

community

development

melalui

dengan melibatkan petani binaan dan

program

Corporate

Sosial

perusahaan sendiri yang masing-masing

(CSR),

Program

bertanggung jawab terhadap sasaran

dikenal

pemberdayaan

dengan atau

Responsibility

Kemitraan Bina lingkungan (PKBL),

atau keberhasilan kegiatan.

dan sebagainya.

Mikkelsen

Perusahaan

sebagai

dalam

keberlanjutan

sistem,

sebuah

(2006),

dalam

Soetomo

mengatakan

bahwa

dan

pembangunan pada dasarnya merupakan

keseimbangannya tidak dapat berdiri

proses perubahan dan salah satu bentuk

sendiri. Keberadaan perusahaan dalam

perubahan

lingkungan

perubahan

pengaruh

masyarakat bagi

membawa

kehidupan

yang sikap

diharapkan dan

adalah perilaku.

sosial,

Partisipasi masyarakat yang semakin

ekonomi, serta budaya.Oleh karena itu,

meningkat baik secara kualitatif maupun

perusahaan

kuantitatif

perlu

mengingat

dan

merupakan

salah

satu

memperhatikan aspek sosial budaya.

perwujudan dari perubahan sikap dan

Salah satunya adalah dengan membina

perilaku tersebut.

hubungan

baik

bersifat

Menurut Theresia, dkk (2014),

timbal

untuk tumbuhnya partisipasi sebagai

stakeholder-stakeholder

suatu tindakan yang nyata, diperlukan

lain, baik pemerintah, swasta, maupun

tiga persyaratan yang menyangkut hal-

dari

hal sebagai berikut;

reciprocalatau balikdengan

yang hubungan

berbagai

tingkatan

elemen

masyarakat. Perseroan

(1)adanya Terbatas

Riau

Andalan Pulp and Paper merupakan

kesempatan

untuk

berpartisipasi; (2) kemampuan untuk berpartisipasi; 2

Faktor-Faktor Pembentuk Partisipasi Petani……

(3) kemauan berpartisipasi

Penelitian

Adapun tujuan dari penelitian ini

adalah

selama sembilan bulan yaitu dari bulan September 2015 sampai dengan Juni

mengetahui tingkat partisipasi petani

2016, yang terdiri dari tahap pembuatan

terhadap program Ssitem Pertanian

proposal, pengumpulan data, analisis

Terpadu PT. RAPP di Kabupaten

data serta penulisan laporan akhir.

2)

berikut;

dilaksanakan

(1)

Pelalawan;

sebagai

ini

Menganalisis faktor-

faktor pembentuk partisipasi petani

Metode Pengambilan Sampel dan

terhadap program Sistem Pertanian

Data

Terpadu PT. RAPP di Kabupaten Pelalawan.

Pengambilan penelitian

ini

sampel

mengunakan

purposive

samplingatau

METODE PENELITIAN

kesengajaan

yaitu

Tempat dan waktu

petani

Penelitian ini dilaksanakan di Kabupaten Pelalawan yang meliputi tiga

yang

dalam metode dengan

dengan

memilih

tergabung

dalam

kelompoktani binaan PT. RAPP yang menjalankan program SPT.

kecamatan, yakni Kecamatan Langgam,

Responden dalam penelitian ini

Kecamatan Pelalawan dan Kecamatan

sebanyak 30 orang yang diambil dari

Pangkalan Kerinci.Lokasi ini dipilih

tiga desa yaitu Desa Padang Luas

karena merupakan kecamatan yang

Kecamatan

paling

Kecamatan Pelalawan dan Desa Kuala

dekat

operasional

jaraknya PT.

ke

RAPP

wilayah yaitu

di

Kecamatan Pangkalan Kerinci.

Langgam,

Desa

Sering

Terusan Kecamatan Pangkalan Kerinci. Untuk lebih jelasnya jumlah responden dapat dilihat pada Tabel 1 dibawah ini

.Tabel 1. Jumlah Populasi dan Sampel Penelitian No

Kecamatan

1 Pelalawan 2 Langgam 3 PangkalanKerinci Jumlah

Desa Sering Padang Luas Kuala Terusan

Kelompoktani Fokus Mandiri Cabai Indah Terusan Lestari

Jumlah Anggota 15 15 25 55

Jumlah Responden 10 10 10 30

Sumber : Data Sekunder 2016

3


Jenis data yang dikumpulkan

dikumpulkan

melalui

wawancara

adalah; (1) data primer yang diperoleh

dengan memberikan kuesioner berisi

dari

daftar pertanyaan yang telah disiapkan

identitas

responden

yang

dan merupakan data variabel penelitian;

Untuk

mengukur

jawaban

(2) data sekunder diperoleh dari dinas-

terhadap semua indikator diukur dengan

dinas terkait seperti Kantor DesaPadang

pedoman pada skala Likert. Jawaban

Luas, Desa Sering dan desa Kuala

isian angket ada 5 alternatif:

Terusan, Kantor Kecamatan Langgam,

ST (Sangat Tinggi) dengan skor 5

Kecamatan Pelalawan, dan Kecamatan

T (Tinggi) dengan skor 4

Pangkalan Kerinci,

S (Sedang) dengan skor 3

Pelalawan

dan

BPSKabupaten sebagainya

yang

berhubungan dengan penelitian berupa monografi

desa,

informasi

R (Rendah) dengan skor 2 SR (Sangat Rendah) dengan skor 1

yang

berhubungan dengan penelitian.

Untuk mengetahui rentang skala

Metode yang digunakan untuk pengumpulan

data

berikut;

pengamatan

(1)

(direct

adalah

observation);

(2)

tingkat

partisipasi

petani

terhadap

sebagai

program SPT di Kabupaten Pelalawan

langsung

dengan menggunakan rumus sebagai

Kuesioner

berikut:

(menyebarkan daftar pertanyaan); (3) wawancara

informasi

(informasl

interviews); dan (4) Teknik pencatatan yaitu mencatat data yang diperlukan dari instansi terkait yang berhubungan dengan penelitian.

rentang skala =

−

ℎ

− 0,01

Rentang penilaian berkisar 1 sampai 5 yaitu penilaian tertinggi. Rentang skala pada penelitian ini dihitung sebagai berikut :

Teknik Analisis Data Metode Skala Likert Untuk

mengetahui

tingkat

Rentang Skala =

partisipasi petani terhadap program SPT PT. RAPP di Kabupaten Pelalawan, digunakan ditabulasikan deskriptif

skala dan

Likertyang

dianalisis

berdasarkan

secara

indikator

Sehingga

5−1 − 0,01 = 0,79 5

diperoleh

rentang

skala tingkat partisipasi petani terhadap program SPT di Kabupaten Pelalawan sebagai berikut:

variabel. 4


Tabel 2. Kriteria Pemberian Skor Tingkat Partisipasi untuk Masing-Masing Tahapan (Dihitung untuk Setiap Tahapan) Kategori Sangat Rendah Rendah Sedang Tinggi Sangat tinggi

Skor 1,00 - 1,79 1,80 - 2,59 2,60 - 3,39 3,40 - 4,19 4,20 – 5,00

Untuk mengetahui faktor-faktor

Tingkat Partisipasi (Y). Karena sumber

pembentuk partisipasi, terlebih dahulu

datanya berbeda, berbentuk ordinal, dan

dianalisis dengan skala likert yang

jumlah responden 30, maka untuk

ditabulasikan

menganalisisnya

deskriptif

dan

dianalisis

berdasarkan

variabel,

kemudian

hubungan

indikator

untuk

antara

secara

digunakan

Korelasi

Rank Spearman yang rumusnya adalah:

melihat

faktor-faktor

pembentuk partisipasi dengan tingkat partisipasi digunakan uji korelasi Rank Spearman

yaitu

mengkorelasikan

hasil

dengan skor

tingkat

partisipasi dengan skor faktor-faktor

HASIL DAN PEMBAHASAN

pembentuk

Konsep Program Sistem Pertanian

memudahkan

partisipasi.

Untuk

melakukan interpretasi

Terpadu PT. RAPP

mengenai kekuatan hubungan antaradua variabel

digunakan

kriteria

sebagai

PT. Riau Andalan Pulp and Paper

(PT.

RAPP)

merupakan

berikut (Sarwono: 2006):

perusahaan perseroan terbatas, yang

 0: Tidak ada korelasi antara dua

merupakan penanaman modal dalam negeri mengembangkan bidang usaha

variabel  >0 – 0,25 :Korelasi sangatlemah

pulp,

 >0,25 – 0,5: Korelasi cukup

soda.PT. RAPP mulai beroperasi tahun

 0,5 – 0,75

1993, dan mulai memproduksi pulp

: Korelasi kuat

paper,

clorine

dan

coustic

 >0,75 – 0,99: Korelasi sangat kuat

tahun 1995, sedangkan paper tahun

 1 : Korelasi sempurna

1998.

Data

yang

diperoleh

dari

Sebagai

wujud

pelaksanaan

sumber yang berbeda yaitu Faktor-

Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007

Faktor Pembentuk Partisipasi (X) dan

Tentang Perseroan Terbatas, PT. RAPP

5


telah mengembangkan program CD

dimana masyarakat yang ingin terlibat

mulai tahun 1999 dengan membentuk

di program ini harus tergabung dalam

sebuah

untuk

kelompoktani yang sudah di bentuk

Community

melalui musyawarah yang melibatkan

Departemen

mengelola

khusus

program

Developmen(CD) yang dikenal dengan ProgramPemberdayaan Riau

(PPMR).

pihak pemerintahan desa.

Masyarakat

Program

yang

dikembangkan oleh CD PT. RAPP

TINGKAT PARTISIPASI PETANI Tahap Perencanaan Partisipasi petani dalam tahap

meliputi ; 1. Program Sistem Pertanian Terpadu

(IFS

Pengembangan

Program), Usaha

2.

Kecil

dan

Menengah (SME’s Program), 3. Sosial Infrastruktur,

4.

Pendidikan,

5.

Kesehatan, 6. Keagamaan, 7. Employee Volunteering

(Kesukarelawanan

kelima

dikembangkan, merupakan

program

yang

program

inti

SPT

program

(Core

Program). Program ini menjadi fokus dari

semua

dikembangkan, mampu

keputusan

program karena

menjadi

yang

program ini

motor

pengambilan

merupakan

tahap

awal

bertumbuhnya partisipasi untuk tahap berikutnya.Hal melalui

ini

dapat

dibukanya

memungkinkan

dilakukan

forum

yang

petaniberpartisipasi

keterlibatan masyarakat sangat banyak. Pengembangan program SPT meliputi :

keikutsertaan petani dalam menyusun dan

Pangan,

dan

Perkebunan 2. Pengembangan Peternakan 3. Pengembangan Perikanan 4. Pemasaran Produksi Mitra Bina

kelompoktani,

enyelenggaraan

program SPT. Partisipasi petani pada tahap perencanaan dapat dilihat pada Tabel 4 dibawah ini. Partisipasi petani pada tahap perencanaan program termasuk pada kategori

Sedang

dengan

skor

3,1

disebabkan partisipasi anggota dalam diri

sebagai

termasuk

dalam

walaupun

pada

menentukan

struktur

pengurus

kategori

Rendah

indikator

ikut

pengurus

dan

menentukan program kerja termasuk dalam kategori Tinggi. Rendahnya partisipasi petani

Pengembangan program SPT melalui

merancangp

mengajukan

1. PengembanganTanaman Hortikultura,

keputusan yang diwujudkan dengan

penggerak

peningkatan ekonomi masyarakat dan

dilakukan

atau

langsung dalam proses pengambilan

Karyawan) Dari

perencanaan

dalam

mengajukan

diri

sebagai

6


pengurus disebabkan karena kurangnya

sangat dibutuhkan untuk merancang

kepercayaan diri dalam diri sebagian

program agar sesuai dengan harapan

anggota dalam memimpin kelompok

petani. Sebagian anggota belum dapat

dan belum memiliki pengalaman dalam

menyampaikan usulan mereka karena

kepemimpinan.

adanya sikap pasrah dan ikut-ikutan

Pada keaktifan

tahap dari

perencanaan, petani

dengan pendapat orang lain. Namun,

dalam

walaupun

demikian

sebagian

besar

menyampaikan masukan, saran dan

sudah mampu menyampaikan pendapat

pendapat

mereka dalam rapat atau pertemuan-

termasuk

masukan

untuk

lokasi strategis pelaksanaan program

pertemuan

Tabel 4. Partisipasi pada Tahap Perencanaan Rata-rata Kelompoktani No

Uraian

1

Kehadiran a. Hadir dalam sosialisasi program b. Hadir tanpa ada paksaan

2

3

Keaktifan a. Aktif menyampaikan aspirasi, usul atau pendapat. b. Pernah mengajukan diri sebagai pengurus Survey a. Ikut serta dalam survey lokasi program b. Memberikan masukan terkait lokasi strategis

4

Pengambilan keputusan a. Tahu tujuan program SPT b. Ikut menentukan struktur pengurus c. Ikut menentukan program kerja Perencanaan

Cabai Indah

Fokus Mandiri

Terusan Lestari

Jumlah Rata-rata

3,4

3,9

2,6

3,3

2,6

3,3

3,0

3,3

3,6

3,6

3,0

3,4

1,4

2,1

2,7

2,2

Kategori

Sedang (S)

Sedang (S)

Tinggi (T)

Rendah (R)

3,8

2,8

2,6

3,1

3,8

2,8

2,4

3,0

Sedang (S)

3,9

2,9

2,9

3,2

Sedang (S)

4,2

3,2

3,2

3,5

Tinggi (T)

3,7

3,6

3,0

3,4

3,6

3,1

2,7

3,1

Sedang (S)

Tinggi (T) Sedang (S)

Tahap Pelaksanaan

7


Partisipasi petani dalam tahap

binaan

pelaksanaan kegiatan adalah

PT.

RAPP

pada

tahap

pelaksanaan program SPT sebesar 3,5 yang

termasuk

dalam

kategori

keterlibatan atau keikutsertaan petani

Tinggi.Tingginya partisipasi pada tahap

dalam melaksanakan kegiatan SPT yang

pelaksanaan karena petani sadar akan

telah direncanakan. Tabel 5 menyajikan

manfaat yang akan mereka terima pada

partisipasi anggota kelompoktani binaan

saat

pada tahap pelaksanaan.

dilaksanakan sehingga mereka mau

Tabel 5 menunjukkan skor ratarata

yang

diperoleh

program

sudah

berhasil

terus berpartisipasi hingga mendapatkan

kelompoktani

manfaat yang mereka harapkan.

Tabel 5. Partisipasi pada Tahap Pelaksanaan Rata-rata Kelompoktani No 1

2

3

Uraian Keikutsertaan dalam setiap tahap pelaksanaan a. Pembentukan kelompok b. Pembinaan kelompokoleh CDO

Cabai Fokus Indah Mandiri

Terusan Lestari

Jumlah Ratarata

Kategori

4,2

4,1

3,7

4,1

3,5

3,6

3,7

c. Pelatihan anggota

3,4

3,8

2,2

3,1

d. Pemberian bantuan

4,4

3,7

3,5

3,9

Tinggi (T)

3,5

4,0

2,9

3,5

Tinggi (T)

3,9

3,0

3,0

3,3

Sedang (S)

3,1

3,4

3,0

3,2

Sedang (S)

3,9

3,2

3,2

3,4

Kontribusi a. Tenaga

3,8

3,7

3,2

3,6

Tinggi (T)

b. Waktu c. Materi/uang

2,6 3,8

3,3 3,7

2,7 3,1

2,9 3,5

Sedang(S) Tinggi (T)

Pelaksanaan

3,7

3,6

3,1

3,5

Tinggi (T)

e. Pendampingan kelompok f. Pemasaran usaha kelompok Dorongan mengikuti kegiatan a. Taat melaksanakan program b. Mau berpartisipasi atas kemauan diri sendiri

Tinggi(T)

4,0

Tinggi(T) Sedang (S)

Tinggi (T)

8


Pada

indikator

keikutsertaan

Hal ini berhubungan dengan ketaatan

dalam setiap tahap pelaksanaan dapat

anggota

dilihat bahwa skor rata-rata partisipasi

kewajiban yang sudah diatur dalam

petani sebagian besar berada pada

kelompok. Sedangkan pada parameter

kategori

tahap

mau berpartisipasi atas kemauan diri

pembinaan

sendiri memiliki skor rata-rata sebesar

kelompok oleh CDO pemberian bantuan

3,4 yang termasuk dalam kategori

dan tahap

pendampingan kelompok.

Tinggi. Ini menunjukkan bahwa petani

Sementara pada tahap pelatihan anggota

mau berpartisipasi bukan karena dipaksa

dan pemasaran usaha kelompok berada

atau ikut-ikutan dengan yang lain tetapi

pada kategori Sedang.Sebagian petani

karena adanya dorongan memperoleh

tidak dapat selalu hadir pada setiap

manfaat dari dalam diri sendiri.

Tinggi

pembentukan

yaitu,

pada

kelompok,

tahap pelaksanaan karena dipengaruhi beberapa faktor internal.

menjalankan

Untuk indikator kontribusi, skor terendah

Berdasarkan

kewajiban-

berada

pada

parameter

wawancara

kontribusi waktu yaitu sebesar 2,9 yang

langsung kepada responden, faktor yang

termasuk dalam kategori Sedang. seperti

paling

sudah dijelaskan sebelumnya bahwa

banyak

ketidakhadiran

mempengaruhi

petani

pada

tahap

sebagian

anggota

tidak

pelaksanaan adalah faktor pekerjaan

menggantungkan

utama yang tidak bisa ditinggalkan.

pendapatannya dari program SPT. Oleh

Begitu

pula

dengan

tahap

pelatihan anggota, bagi kaum ibu rumah

sumber

sebab itu, mereka tidak dapat selalu hadir dalam kegiatan kelompoktani.

tangga memiliki beberapa hambatan

Kontribusi berupa tenaga dan

untuk pergi keluar desa untuk mengikuti

materi memiliki skor yang termasuk

pelatihan selama beberapa hari. Oleh

dalam kategori Tinggi.Kontribusi tenaga

sebab itu pada tahap pelatihan mereka

biasanya diwujudkan melalui gotong

tidak dapat berpartisipasi.

royong yg dilaksanakan pada waktu

Untuk

indikator

selanjutnya

tertentu. Sedangkan kontribusi berupa

yaitu adanya dorongan atau motivasi

materi/uang melalui sumbangan barang

dalam melaksanakan program. Salah

atau iuran wajib yang harus dibayarkan

satu parameter adanya motivasi adalah

anggota kepada kelompoktani.

taat melaksanakan program. Skor ratarata yang diperoleh adalah sebesar 3,2 yang termasuk dalam kategori Sedang. 9


memanfaatkan kegiatan dan menikmati

Tahap Menikmati Hasil Partisipasi

dalam

hasil kegiatan.Partisipasi petani dalam

menikmati atau memanfaatkan hasil

tahap menikmati hasil Sistem Pertanian

adalah

Terpadu dapat dilihat dalam Tabel 6.

sejauh

petani

mana

petani

dapat

Tabel 6. Partisipasi pada Tahap Menikmati Hasil Rata-rata Kelompoktani No

Uraian

1

Memanfaatkan Sarana dan Prasarana a. Memanfaatkan sarana dan prasarana yang diberikan perusahaan dengan baik b. Memudahkan kegiatan dalam usahatani dengan adanya sarana dan prasarana Menikmati Hasil a. Ikut memanfaatkan hasil dari program

2

Cabai Indah

b. Mendapatkan manfaat secara teknik budidaya c. Mendapatkan manfaat secara ekonomis dari program Menikmati Hasil

Fokus Mandiri

Terusan Lestari

Jumlah Ratarata

4,3

4,1

3,9

4,1

4,1

3,6

3,4

3,7

4,1

2,9

3,5

3,5

3,6

3,7

2,4

3,2

4,3

1,9

4,5

3,6

4,1

3,2

3,5

3,6

Berdasarkan Tabel 6 diatas

Kategori

Tinggi(T)

Tinggi(T)

Tinggi (T)

Sedang (S)

Tinggi (T)

Tinggi (T)

kategori Tinggi. Skor terendah berada

dapat diketahui bahwa partisipasi petani

pada Kelompoktani

dalam tahap menikmati hasil kegiatan

dengan skor 3,2 yang termasuk dalam

Sistem

kategori

Pertanian

Terpadutermasuk

Sedang.

Fokus

Sementara

untuk

kategori Tinggi dengan skor 3,6 artinya

Kelompoktani

sebagian

sudah

mendapatkan skor sebesar 3,5 yang

memanfaatkan hasil kegiatan Sistem

termasuk kategori Tinggi. Penilaian

Pertanian

tertinggi

petani terhadap pemanfaatan sarana dan

berada pada Kelompoktani Cabai Indah

prasarana yang diberikan perusahaan

dengan skor 4,1 yang termasuk dalam

denganbaik mendapatkan skor rata-rata

besar

responden

Terpadu.

Skor

Terusan

Mandiri

Lestari

10


sebesar 4,1 yang termasuk kategori

memberikan informasi

Tinggi. Ini berarti reponden sadar akan

budidaya

tanggung jawab atas kepercayaan yang

kelompoktani.

diberikan PT. RAPP kepada mereka yang

menyediakan fasilitas berupa

sarana dan prasarana. Sarana

yang

prasarana

diusahakan

Manfaat secara ekonomis sudah dirasakan sebagian kelompok seperti Kelompoktani

dan

terkaitteknik

Cabai

Indah

dan

yang

Kelompoktani Terusan Lestari yaitu

diberikan tersebut dirasakan manfaatnya

dengan disediakannya alat-alat yang

dalam kegiatan berusahatani dimana

dapat

menunjang

petani merasa dengan bantuan tersebut

dalam

usahatani

dapat memudahkan kegiatan usahatani

Kelompoktani Fokus Mandiri belum

mereka

karena

mereka

bisa menikmati manfaat karena adanya

mudah

didapatkan dan dengan cara

masalah beberapa ternak yang mati.

kebutuhan

pembayaran yang meringankan petani. Dari indikator menikmati hasil dari

yang

rata-rata

mereka

mereka.Sedangkan

untuk

mendapatkan

manfaat secara ekonomis adalah sebesar

dilaksanakan,


partisipasi responden penerima program

Tinggi. Artinya sudah ada peningkatan

berada pada kategori Tinggi dengan

pendapatan setelah mengikuti program

skor 3,5. Mereka yang ikut tergabung

SPT.

dalam

program

Skor

kegiatan

program

tentunya

memiliki

tujuan yaitu dapat menerima manfaat

Tahap Evaluasi

yang dihasilkan.Jika mereka merasa

Partisipasi dalam tahap evaluasi

kegiatan SPT tidak bermanfaat mereka

adalah

pasti tidak berpartisipasi di dalamnya.

memberikan tanggapan dan penilaian

Dengan skor rata-rata yang mereka

terhadap kegiatan Sistem Pertanian

berikan berarti pemanfaatan hasil oleh

Terpadu.Indikator

sebagian besar responden sudah dapat

kegiatan SPT meliputi peran petani

dikatakan baik.

dalam melakukan penilaian terhadap

Community

Development

keikutsertaan

petani

tahap

dalam

evaluasi

kegiatan, dan kepuasan petani terhadap

Operation (CDO) yang bertugas di

hasil

lapangan

dilaksanakan.Partisipasi petani dalam

memang

memberikan

kegiatan

tahap

kelompoktani yang menjadi wilayah

Pertanian Terpadu dapat dilihat dalam

penugasannya.

Tabel 7.

akan

kegiatan

sudah

bimbingan dan pendampingan kepada

Mereka

evaluasi

yang

Sistem

11


Berdasarkan

yang

skor 3,5 yang berarti sebagian besar

tersaji dibawah dapat diketahui bahwa

responden sudah memberikan penilaian

partisipasi petani dalam tahap evaluasi

terhadap kegiatan Sistem Pertanian

kegiatan

Terpadu dengan baik.

Sistem

Tabel

7

Pertanian

Terpadu

termasuk dalam kategori Tinggi dengan

Tabel 7. Partisipasi pada Tahap Evaluasi Rata-rata Kelompoktani No 1

2

Uraian

Cabai Indah

Penilaian a. Memberikan penilaian terkait program yang sudah terlaksana dari segi waktu, biaya dan tempat pelaksanaan b. Aktif memberikan masukan dan saran kepada pihak perusahaan terkait program Kepuasan a. Puas dengan hasil program yang sudah dilaksanakan b. Keluhan atau saran ditanggapi oleh penyelenggara program Evaluasi

Evaluasi

atas

Fokus Mandiri

Terusan Lestari

Jumlah Rata-rata

3,9

4,1

3,1

3,7

4,1

4,1

2,3

3,5

3,7

2,9

3,2

3,3

3,9

3,5

2,8

3,4

3,5

3,7

2,9

3,5

Kategori

Tinggi (T)

Tinggi (T)

Sedang (S)

Tinggi (T) Tinggi (T)

pelaksaaan

dari segi waktu, biaya dan lokasi

program belum dapat dihadiri oleh

pelaksanaan program yang termasuk

seluruh anggota karena mereka merasa

dalam kategori Tinggi yaitu sebesar 3,5.

dalam evaluasi penguruslah yang lebih

Keaktifan dalam memberikan

berkapasitas

memberikan

masukan

sepenuhnya

penyelenggara program memiliki skor

mengerti peran mereka dalam tahap


evaluasi yang sebenarnya sangat penting

Tinggi.

untuk

kelompoknya.

mereka sampaikan diharapkan dapat

Sementara Kelompoktani Cabai Indah

memberikan perubahan dan perbaikan

memberikan penilaian terhadap program

program kedepannya.

penilaian.Mereka

belum

kemajuan

dan

Saran

saran

dan

kepada

masukan

pihak

yang

12


Kepuasan

terhadap

hasil

program

memiliki skor 3,3 yang termasuk dalam

melibatkan

kelompoktani

tahap

Berdasarkan tabel dibawahdapat

bisa

dilihat skor rata-rata untuk kesempatan

menikmati hasil dari program yang

berpartisipasi yang diberikan PT. RAPP

merekalaksanakan sehingga kepuasan

termasuk dalam kategori Tinggi dengan

belum tercapai.

skor 3,8. Ini berarti kesempatan untuk

Keluhan

belum

pada

perencanaan

kategori Sedang. Hal ini dikarenakan sebagian

petani

kegiatan

terlibat dalam kegiatan SPT terbuka

yang

lebar bagi petani yang ingin bergabung

disampaikan petani secara rata-rata

dan menerima manfaat dari program

memperoleh

skor

3,4

SPT. Adapun uraian indikator pada

yangtermasuk

kategori

Ini

faktor kesempatan berpartisipasi dapat

Sistem

mengenai

Pertanian

Terpadu

sebesar Tinggi.

artinya keluhan mereka dapat dikatakan langsung

mendapat

tanggapan

dilihat pada tabel dibawah ini.

dari

Kesempatan

yang

diberikan

pihak PT. RAPP.Hal tersebut juga

pihak PT. RAPP terhadap petani terlihat

sesuai dengan pernyataan responden

dari kemauan melibatkan petani dalam

yang mengaku bahwa CDO cepat

setiap

menanggapikeluhan

mereka.Bahkan

memperoleh skor 3,7. Hal ini sesuai

CDO bersedia datang ke desa meskipun

dengan pernyatan responden bahwa

di luar waktu kunjungan.

seluruh anggota diberi hak yang sama

tahapan

kegiatan

yang

untuk berpartisipasi. Selanjutnya, untuk FAKTOR-FAKTOR PEMBENTUK

indikator penyelenggara programmau

PARTISIPASI PETANI

mempertimbangkan pendapat, masukan

Kesempatan

atau saran dari petani, indikator ini

Kesempatan oleh

pihak

SPTkepada

yang

diberikan

penyelenggara petani

program

harus

dapat

mendapat

skor sebesar 3,5 yang

termasuk dalam kategori Tinggi. Saran yang

disampaikan

anggota

akan

dimanfaatkan dengan baik dan bijaksana

ditampung dan dipertimbangkan untuk

.Kesempatan-kesempatan

dilaksanakan jika memungkinkan.

yang

ada

merupakan suatu peluang petani untuk mengembangkan

dirinya

sendiri.

Untuk indikator memperoleh kesempatan, seluruh parameter berada

Diperlukan usaha-usaha khusus untuk

pada

membuat

maumemanfaatkan

partisipasi petani karena petani merasa

kesempatan yang timbul yaitu dengan

sangat dilibatkan dalam pelaksanaan

petani

kategori

Tinggi.

Tingginya

13


program

SPT.

Dengan

adanya

program

SPT

tersebut

merupakan

keterlibatan petani dalam program SPT,

tanggung jawab seluruh anggota yang

petani menganggap bahwa keberhasilan

terlibat.

Tabel 8. Kesempatan Berpartisipasi Rata-rata Kelompoktani No

Uraian


1 Kemauan penyelenggara melibatkan petani a. Penyelenggara program melibatkan petani dalam setiap tahapan kegiatan b. Penyelenggara program mempertimbangkan pendapat atau saran dari petani 2. Memperoleh Kesempatan a. Memperoleh informasi terkait program b. Adanya kesempatan memanfaatkan sumberdaya yang disediakan pihak penyelenggara program c. Adanya kesempatan untuk berorganisasi d. Adanya kesempatan untuk mengembangkan kepemimpinan Kesempatan

Robbins

Jumlah Ratarata

3,6

3,3

3,7

Tinggi (T)

3,9

3,5

3,2

3,5

Tinggi (T)

4,2

3,8

2,7

3,6

4,5

3,2

3,8

3,8

Tinggi (T)

4,2

4,6

3,8

4,2

Sangat Tinggi (ST)

4,4

4,5

3,6

4,2

Sangat Tinggi (ST)

4,3

3,9

3,4

3,8

Tinggi (T)

kapasitas

mengerjakan kegiatan

individu

berbagai

tugas

dalam

Tinggi (T)

bersangkutan untuk berkembang secara dalam

mandiri terdapat kaitan yang erat sekali.

Makmur (2008), kemampuan adalah suatu

Kategori

4,3

Kemampuan Berpartisipasi Menurut

Terusan Lestari

Berdasarkan

Tabel

9

dapat

untuk

dilihat skor rata-rata untuk kemampuan

atau

berpartsipasi adalah sebesar 3,3 yang

suatu

termasuk

dalam

kategori

pekerjaan.Partisipasi masyarakat dengan

Artinya

kemampuan

berpartisipasi sudah cukup baik dan

masyarakat

yang

kemampuan

petani

Sedang. untuk

14


memberikan pengaruh kepada petani

kemampuan mereka dalam menjalankan

dalam peningkatan kualitas sumber daya

program SPT. Sementara Kelompoktani

manusia dan pendapatan mereka.

Terusan Lestari yang baru dibentuk

Bagi kelompoktani yang sudah

sekitar satu setengah tahun akan perlu

lama dibentuk seperti Kelompoktani

tahap penyesuaian dalam melaksanakan

Cabai Indah dan Kelompoktani Fokus

program

Mandiri akan memiliki pengalaman

pengalaman dalam berkelompok maka

yang sudah lama sehingga pengalaman

kemampuan cenderung akan meningkat.

tersebut

dapat

SPT.

Semakin

banyak

meningkatkan

Tabel 9. Kemampuan Berpartisipasi Rata-rata Kelompoktani No 1

2.

3.

4.

Uraian


Terusan Lestari

Jumlah Rata-rata

Kategori

Kemampuan mencari peluang berpartisipasi 3,6

3,5

3,3

3,5

Tinggi (T)

4,3

3,4

3,7

3,8

Tinggi (T)

Kemampuan memecahkan masalah yang dihadapi

3,2

3,3

2,2

2,9

Kemampuan mematuhi kewajiban sebagai anggota kelompoktani

3,1

3,5

2,4

3,0

Sedang (S)

3,6

3,4

2,9

3,3

Sedang (S)

Kemampuan melaksanakan program

Kemampuan

Sedang (S)

masyarakat terhadap penyelenggaraan

Kemauan Menurut kemauan

Mardikanto

untuk

(2009)

program termasuk tinggi.Hal ini sesuai

berpartisipasi

dengan tujuan Departemen CD PT.

merupakan kunci utama untuk tumbuh

RAPP

dan

bahwa masyarakat dapat ikut serta

berkembangnya

partisipasi

masyarakat.

skor

program

dalam pemberdayaan tersebut.

Berdasarkan Tabel 10 dapat dilihat

menyelenggarakan

rata-rata

kemauan

Tingginya dalam

partisipasi

melaksanakan

petani program

masyarakat adalah 3,4 yang termasuk

dipengaruhi oleh kemauan petani yang

dalam kategori Tinggi. Artinya respon

tinggi.Kemauan

petani

untuk 15


berpartisipasi

dalam

program

SPT

mengubah

atau

didorong oleh motivasi yang berbeda-

hidup

beda,

meningkatkan

salah

satunya

sikap

ingin

memperbaiki

mutu

harapan

dapat

dengan

pendapatan

mereka.

Tabel 10. Kemauan Berpartisipasi Rata-rata Kelompoktani No

Uraian

1

Adanya sikap meninggalkan nilai-nilai lama yang menghambat pemberdayaan Sikap terhadap penyelenggara program

2.

3.

4. 5.

6.


Terusan Lestari

Jumlah Ratarata

Kategori

Sedang (S) 2,7

3,3

1,9

2,6

4,4

3,7

3,4

3,8

Sikap untuk selalu ingin memperbaiki mutu hidup

4,0

3,4

3,7

3,7

Sikap Kebersamaan

4,0

4,8

3,4

4,1

Tinggi (T)

3,5

2,7

3,5

3,2

Sedang (S)

3,1

3,4

2,6

3,0

Sedang (S)

3,6

3,6

3,3

3,4

Tinggi (T)

Sikap kemandirian atau percaya diri atas kemampuannya untuk memperbaiki mutu hidup Sikap berani mencoba sesuatu yang baru Kemauan

Tinggi (T)

Tinggi (T)

Hubungan Faktor-Faktor Pembentuk

dalam penelitian ini

Partisipasi Petani dengan Tingkat

partisipasi anggota (skor partisipasi),

Partisipasi Petani

sedangkan

Untuk mengetahui hubungan antara partisipasi

faktor-faktor dengan

pembentuk

variabel

yaitu

tingkat

independennya

adalah kesempatan, kemampuan dan kemauan

tingkat

partisipasi,dilakukan uji korelasi Rank Spearman dimana variabel dependen

16


Tabel 11. Hubungan Faktor-Faktor Pembentuk Partisipasi Petani dengan Tingkat Partisipasi Petani Spearman's Variabel Dependen Variabel Independen Sig rho 0.662 0,000 a. Kesempatan Tingkat Partisipasi 0.487 0.006 b. Kemampuan 0.424 0.020 c. Kemauan Berdasarkan

Hubungan Kesempatan dengan statistik

Tingkat Partisipasi Hasil analisa statistik dengan uji

dengan

hasil

uji

korelasi

analisa Rank

Spearman

kemampuan

korelasi Rank Spearman menunjukkan

memiliki

hubungan

bahwa antara kesempatan berpartisipasi

termasuk dalam kategori sedang dengan

dengan

memiliki

tingkat partisipasi dengan nilai koefisien

hubungan korelasi yang kuat dengan

Rs = 0,487. Antara kedua variabel juga

nilai koefisien Rs = 0,662dan memiliki

memiliki hubungan yang signifikan

hubungan yang signifikan dimana nilai

dengan nilai sig. sebesar 0,006.Nilai Rs

sig. sebesar 0,000 lebih kecil dari dari

positif menunjukkan hubungan yang

0,05. Nilai Rs positif menunjukkan

positif

hubungan yang positif dimana semakin

kemampuan

tinggi kesempatan yang diberikan maka

semakin

akan semakin tinggi tingkat partisipasi

partisipasinya. Program SPT akan dapat

petani.

terlaksana dengan baik apabila semua

tingkat

partisipasi

Dibukanya

kesempatan

bagi

petani untuk terlibat mulai dari tahap sosialisasi

program

hingga

dimana

berpartisipasi korelasi

semakin

petani tinggi

yang

tinggi

berpartisipasi pula

tingkat

komponen yang terlibat dalam program sama-sama mendukung.

tahap

evaluasi memberikan pengaruh yang

Hubungan Kemauan dengan Tingkat

cukup penting agar petani mau terlibat

Partisipasi

dalam

program.Tingginya

tingkat

Hasil analisa statistik dengan uji

partisipasi anggota dalam kegiatan SPT

korelasi Rank Spearman menunjukkan

sejalan dengan kesempatan yang tinggi

bahwa kemauan berpartisipasi petani

yang diberikan kepada anggota untuk

memiliki hubungan korelasi yang cukup

berpartisipasi.

erat dengan tingkat partisipasi dengan nilai Rs = 0,424 dan berhubungan

Hubungan Kemampuan dengan

signifikan dengan nilai sig. sebesar 0,02.

Tingkat Partisipasi

Nilai Rs yang positif menunjukkan 17


hubungan yang positif dimana semakin

signifikan dengan nilai sig. 0,000.

tinggi

Hubungan

kemampuan

kecenderungannya semakin tinggi pula

tingkat

partisipasi

tingkat partisipasinya.

mengindikasikan

kemauan

berpartisipasi

dengan petani

hubungan

yang

Kemauan anggota SPT dalam

Sedang dengan nilai Rs= 0,487

penelitian ini termasuk dalam kategori

dengan nilai sig. sebesar 0,006.

tinggi.Kemauan yang tinggi tersebut

Hubungan kemauan dengan tingkat

dikarenakan adanya sikap untuk selalu

partisipasi petani mengindikasikan

ingin memperbaiki mutu hidup dan

hubungan yang Cukup dengan nilai

adanya pandangan atau hubungan yang

Rs= 0,424 dengan nilai sig. sebesar

baik

0,02.

dengan

pihak

penyelenggara

program yakni PT. RAPP. Saran 1.

KESIMPULAN DAN SARAN

Skor

partisipasi

petani

paling

barada

pada

tahap

rendah

Kesimpulan 1. Partisipasi

anggota

terhadap

perencanaan.

Oleh

karena

itu

program Sistem Pertanian Terpadu

diharapkan pihak PT. RAPP dan

secara

pihak pemerintah beserta lembaga

keseluruhan

termasuk

kedalam kategori partisipasi Tinggi

terkait

dengan skor sebesar 3,4. Skor

kerjasama dalam proses sosialisasi

tertinggi

beradapada

program Sistem Pertanian Terpadu

menikmati

hasil

tahap

dengan

skor

di

dapat

Kabupaten

meningkatkan

Pelalawan

agar

sebesar 3,6 yang termasuk dalam

petani dapat berperan aktif dalam

kategori

tahap perencanaan program.

Tinggi.

Skorterendah

berada pada tahap perencanaan

2.

Faktor pembentuk partisipasi yang

dengan skor sebesar 3,1 yang

memiliki

termasuk dalam kategori Sedang.

kemampuan dengan skor 3,3 yang

2. Faktor pembentuk partisipasi yang memiliki

hubungan paling

kuat

skor

terendah adalah

termasuk dalam kategori Sedang. Oleh sebab itu perlu ditingkatkan

adalah faktor kesempatan dengan

lagi

tingkat

kegiatan SPT terutama dalam hal

korelasi

partisipasi Rank

mengindikasikan

petani.Hasil Spearman

hubungan

yang

kemampuan

petani

kemampuan kewajiban

dalam

melaksanakan meliputi

menghadiri

Kuat dengan nilai Rs= 0,662 dan 18


3.

pertemuan, membayar iuran dan

DAFTAR PUSTAKA

lain sebagainya.

Makmur, 2008. Pemberdayaan Sunber Daya Manusia dan Efektifitas Organisasi. PT Raja Grafindo Persada. Jakarta.

PT.

RAPP

penyelenggara mengoptimalkan sumberdaya melakukan

sebagai

pihak

program

perlu

pengembangan

manusia berbagai

dengan pelatihan

Mardikanto, Totok. 2009. Sistem Penyuluhan Pertanian. Sebelas Maret University Press. Surakarta.

kepemimpinan dan pelatihan dasar dalam organisasi sehingga petani dapat

lebih

terbuka

dalam

menyampaikan usul, pendapat atau saran mereka.

Soetomo. 2006. Strategi-Strategi Pembangunan Masyarakat. Pustaka Pelajar. Yogyakarta. Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Bisnis. Alfabeta. Bandung. Theresia, dkk. 2014. Pembangunan Berbasis Masyarakat Acuan Bagi Praktisi, Akademis, dan Pemerhati Pengembangan Masyarakat. Alfabeta. Bandung.

19

Fakultas Pertanian Universitas Riau

Recommend Documents