Verslag gemeenteraad dinsdag 01 oktober 2013

Verslag gemeenteraad dinsdag 01 oktober 2013

Opgemaakt in toepassing van artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15/07/2005 houdende regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten Aanwezig: Kurt Vanryckeghem: Voorzitter-Burgemeester Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt: Schepenen Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement: Raadsleden Guido De Langhe: Secretaris Verontschuldigd/Afwezig: Peter Desmet: Schepen afwezig voor 1, 2, 3, 4 Bart Kindt: Schepen afwezig voor 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Xavier Wyckhuyse: Raadslid afwezig voor 15 Davine Dujardin: Raadslid Heidi Vandenbroeke: Raadslid afwezig voor 1, 2, 3, 4

Verslaggevers commissievergadering dd. 24 september 2013 -commissie interne zaken: raadslid, mevrouw Veerle Deconinck -commissie grondgebiedszaken: raadslid, de heer Philip Himpe -commissie externe zaken: raadslid, mevrouw Martine Vandevelde De vergadering vangt aan om: 19.00 uur OVEREENKOMSTIG HET ARTIKEL 26 VAN HET REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE WORDT, BIJ DE GEHEIME STEMMINGEN, HET BUREAU ALS VOLGT SAMENGESTELD: KURT VANRYCKEGHEM, BURGEMEESTER-VOORZITTER DAVINE DUJARDIN EN XANDER PRUVOOST, JONGSTE RAADSLEDEN

Openbare zitting 1. mededelingen - Besluit van de gouverneur op 10 september 2013: jaarrekening 2012 van de gemeente Waregem definitief vastgesteld - Ministerieel besluit houdende de goedkeuring van de oprichting van de vzw Sportbeheer Waregem en van de vzw Cultuurcentrum De Schakel als extern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechterlijke vorm - Volgende commissie: dinsdag 29 oktober 2013 om 18.15u. - Volgende gemeenteraad: dinsdag 5 november 2013 om 19.00u.

Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

1

Afwezigheden bij dit punt: Peter Desmet, Bart Kindt: Schepenen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin, Heidi Vandenbroeke: Raadsleden 2.

onroerende goederen: goedkeuren vestigen recht van opstal voor de realisatie van de PPS ZuidBoulevard

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 6 oktober 2009, waarbij de opdracht voor het PPS-project ZuidBoulevard (vroeger Ware Heem genoemd) werd goedgekeurd en waarbij de wijze van gunnen werd vastgesteld; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 4 juni 2013, waarbij de aankoop van de gronden OCMW hoek Holstraat-Zuiderlaan in het kader van de realisatie van de ZuidBoulevard; Gelet op de beslissing van de OCMW-Raad Waregem van 9 november 2009, waarbij de opdracht voor het PPSproject ZuidBoulevard (vroeger Ware Heem genoemd) werd goedgekeurd en waarbij de wijze van gunnen werd vastgesteld; Gelet op de beslissing van de OCMW-Raad Waregem van 12 oktober 2011, waarbij de opdracht voor het PPSproject ZuidBoulevard werd toegewezen aan de firma Vanhaerents uit Torhout; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 13 oktober 2011, waarbij de opdracht voor het PPS-project ZuidBoulevard werd toegewezen aan de firma Vanhaerents uit Torhout; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 17 januari 2013, inzake de overname van de firma Vanhaerents nv door de nv Vanhaerents Development; Gelet op het DBF-contract in het kader van het PPS-project ZuidBoulevard, dat werd afgesloten tussen het stadsbestuur, het OCMW Waregem en de firma Vanhaerents op 10 januari 2012; Overwegende dat voor de realisatie van de bouwwerken in het kader van het PPS-Project ZuidBoulevard, de stad een recht van opstal dient te verlenen aan de nv Vanhaerents Development; Overwegende dat het hier concreet gaat om de de totaliteit van de projectzone,zoals aangeduid op het metingsplan van Patrick Delesie van 25 mei 2012; Overwegende dat het recht van opstal gevestigd wordt voor de duur van vijf jaar; Overwegende dat het recht van opstal verleend wordt mits betaling door de opstalhouder van 100 000 euro in vijf jaarlijkse schijven van 20 000 euro; Gelet op het ontwerp van akte van notaris Blontrock uit Brugge; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 29 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Er wordt een recht van opstal gevestigd op de gronden gelegen hoek Zuiderlaan-Holstraat, en noodzakelijk voor de realisatie van het PPS-project ZuidBoulevard, en eigendom van de stad Waregem, zoals aangeduid op het metingsplan van landmeter Patrick Delesie van 25 mei 2012, ten voordele van de nv Vanhaerents Development. Art. 2: Het in artikel 1 vermelde recht van opstal wordt verleend voor een duur van vijf jaar en mits het betalen door de opstalhouder van een bedrag van 100 000 euro in vijf jaarlijkse schijven van 20 000 euro, en tegen de voorwaarden zoals vermeld in de desbetreffende ontwerpakte. Art. 3: Het verlenen van het recht van opstal geschiedt om reden van openbaar nut, en meer bepaald voor de realisatie van een openbare bibliotheek, openbaar domein en wegenis en een openbare ondergrondse parking. Art. 4: Opdracht wordt gegeven aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor het vestigen van dit recht van opstal te vervullen, alsmede de volmacht om alle stukken ervan geldig te ondertekenen. Art. 5: De Bewaarder der Hypotheken wordt ontslagen van de verplichting om enige ambtshalve inschrijving te nemen. Uitslag van de stemming: - voor: 29 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

2

Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:

0 0


onroerende goederen: goedkeuren basisakte mede-eigendom hoofdvereniging PPS ZuidBoulevard

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 6 oktober 2009, waarbij de opdracht voor het PPS-project ZuidBoulevard (vroeger Ware Heem genoemd) werd goedgekeurd en waarbij de wijze van gunnen werd vastgesteld; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 4 juni 2013, waarbij de aankoop van de gronden OCMW hoek Holstraat-Zuiderlaan in het kader van de realisatie van de ZuidBoulevard; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 1 oktober 2013, waarbij een recht van opstal verleend wordt aan de nv Vanhaerents development voor het bouwen van het PPS-project ZuidBoulevard op de gronden, gelegen hoek Zuiderlaan-Holstraat; Gelet op de beslissing van de OCMW-Raad Waregem van 9 november 2009, waarbij de opdracht voor het PPSproject ZuidBoulevard (vroeger Ware Heem genoemd) werd goedgekeurd en waarbij de wijze van gunnen werd vastgesteld; Gelet op de beslissing van de OCMW-Raad Waregem van 12 oktober 2011, waarbij de opdracht voor het PPSproject ZuidBoulevard werd toegewezen aan de firma Vanhaerents uit Torhout; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 13 oktober 2011, waarbij de opdracht voor het PPS-project ZuidBoulevard werd toegewezen aan de firma Vanhaerents uit Torhout; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 17 januari 2013, inzake de overname van de firma Vanhaerents nv door de nv Vanhaerents Development; Gelet op het DBF-contract in het kader van het PPS-project ZuidBoulevard, dat werd afgesloten tussen het stadsbestuur, het OCMW Waregem en de firma Vanhaerents op 10 januari 2012; Overwegende dat het hier gaat om een PPS-project dat resulteert in een mede-eigendom tussen de publieke sector (de stad Waregem) en de private sector (de eigenaars van de woongelegenheden, private parkeergelegenheden en commerciële ruimten); Overwegende dat er bijgevolg ook een basisakte voor de mede-eigendom van de hoofdvereniging dient opgemaakt en verleden te worden; Gelet op het ontwerp van akte van notaris Blontrock uit Brugge; Overwegende dat deze akte de gemeenschappelijke uitrustingen aanduidt, de eigendomsverdeling bepaalt en het algemeen reglement van mede-eigendom bevat; Overwegende dat de stad Waregem 35 730/100 000sten in eigndom bekomt van de gemeenschappelijke uitrustingen, en de overige 100 000sten verdeeld worden onder de diverse private delen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 29 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De basisakte mede-eigendom van de hoofdvereniging voor het PPS-project ZuidBoulevard, opgemaakt door notaris Blontrock en zoals in bijlage gevoegd, wordt goedgekeurd. Art. 2: Na het verlijden van de in artikel 1 vermelde basisakte, bekomt het stadsbestuur Waregem een eigendomsaandeel van 35 730/100 000sten van de gemeenschappelijke uitrusting van het PPSproject ZuidBoulevard, en maakt het stadsbestuur deel uit van de hoofdvereniging met rechtspersoonlijkheid, met alle hieraan verbonden rechten en plichten. Art. 3: Opdracht wordt gegeven aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor het verlijden van de basisakte mede-eigendom voor de hoofdvereniging ZuidBoulevard te vervullen, alsmede de volmacht om alle stukken ervan geldig te ondertekenen. Art. 4: Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 van het Gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

3

- voor:

29

- tegen: - onthoudingen:

Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement

0 0


onroerende goederen: goedkeuren basisakten mede-eigendom voor private woongelegenheden, commerciële ruimten en private parking PPS ZuidBoulevard

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 6 oktober 2009, waarbij de opdracht voor het PPS-project ZuidBoulevard (vroeger Ware Heem genoemd) werd goedgekeurd en waarbij de wijze van gunnen werd vastgesteld; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 4 juni 2013, waarbij de aankoop van de gronden OCMW hoek Holstraat-Zuiderlaan in het kader van de realisatie van de ZuidBoulevard; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 1 oktober 2013, waarbij een recht van opstal verleend wordt aan de nv Vanhaerents development voor het bouwen van het PPS-project ZuidBoulevard op de gronden, gelegen hoek Zuiderlaan-Holstraat; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 1 oktober 2013, waarbij de basisakte mede-eigendom voor de hoofdvereniging ZuidBoulevard wordt goegekeurd; Gelet op de beslissing van de OCMW-Raad Waregem van 9 november 2009, waarbij de opdracht voor het PPSproject ZuidBoulevard (vroeger Ware Heem genoemd) werd goedgekeurd en waarbij de wijze van gunnen werd vastgesteld; Gelet op de beslissing van de OCMW-Raad Waregem van 12 oktober 2011, waarbij de opdracht voor het PPSproject ZuidBoulevard werd toegewezen aan de firma Vanhaerents uit Torhout; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 13 oktober 2011, waarbij de opdracht voor het PPS-project ZuidBoulevard werd toegewezen aan de firma Vanhaerents uit Torhout; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 17 januari 2013, inzake de overname van de firma Vanhaerents nv door de nv Vanhaerents Development; Gelet op het DBF-contract in het kader van het PPS-project ZuidBoulevard, dat werd afgesloten tussen het stadsbestuur, het OCMW Waregem en de firma Vanhaerents op 10 januari 2012; Overwegende dat het hier gaat om een PPS-project dat resulteert in een mede-eigendom tussen de publieke sector (de stad Waregem) en de private sector (de eigenaars van de woongelegenheden, private parkeergelegenheden en commerciële ruimten); Overwegende dat de basisakte voor de mede-eigendom van de hoofdvereniging in huidige zitting werd goedgekeurd, en overwegende dat aansluitend hierop er ook nog de basisakten voor de diverse onderscheiden private delen (woongelegenheden, commerciële ruimtes en private parkeergelegenheden) en opgedeeld in de basisakten van de deelverenigingen Blok Aa Esplanade, Blok Ab Boulevard, Blok Ac Boekerij, en Blok Pp Private parking van het PPS-project ZuidBoulevard, moeten verleden worden; Overwegende dat de stad bij deze akte moet optreden in hoedanigheid als eigenaar van de gronden, maar voor het overige niet meer rechtstreeks zal tussenkomen in de werking van de diverse deelverenigingen ZuidBoulevard; Gelet op de diverse ontwerpakten van notaris Blontrock uit Brugge; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 29 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De basisakten mede-eigendom van de deelverenigingen Blok Aa Esplanade, Blok Ab Boulevard, Blok Ac Boekerij, en Blok Pp Private parking van het PPS-project ZuidBoulevard, opgemaakt door notaris Blontrock en zoals in bijlage gevoegd, worden goedgekeurd. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

4

Art. 2:

Opdracht wordt gegeven aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor het verlijden van de basisakte mede-eigendom voor de hoofdvereniging ZuidBoulevard te vervullen, alsmede de volmacht om alle stukken ervan geldig te ondertekenen.

Uitslag van de stemming: - voor: 29 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Peter Desmet, Bart Kindt: Schepenen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin, Heidi Vandenbroeke: Raadsleden 5. stadswinkel, fase 2: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, zegt dat het een stijlvol ontwerp is, maar ze denkt toch dat er kansen zijn gemist om een menselijk onthaal te organiseren en een werkbare werkruimte voor de medewerkers. Nu zullen er heel wat mensen samenzitten, ook heel veel bezoekers. Het is niet zo duidelijk of er geluidsafscherming zal zijn voor de mensen die apart zitten te werken aan een grote tafel. Het is een gemiste kans voor de dienst bevolking waar zich situaties voordoen, waarbij een afzonderlijke ruimte nodig is. Er is een relatief groot lokaal voorzien voor het diensthoofd, dat eventueel zou kunnen gebruikt worden voor een afzonderlijk gesprek. Men zal echter niet zo rap vragen aan het diensthoofd om zijn bureau af te staan om even een gesprek te voeren. Er zou beter een afzonderlijke ruimte voorzien worden, zegt het raadslid. Mevrouw Deconinck vraagt zich ook af of het volume dat voorzien is voor archief wel nodig was op die plaats. Misschien kan hier nog iets aan gewijzigd worden. - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, zegt dat we het moeten stellen met de ruimte waarover we beschikken. Daarom werd ook gekeken met de architect om het volume naar boven toe, weg te trekken. Wat de opmerking betreft i.v.m. het archief, is het zo dat daar enkel de stukken bewaard worden die dagdagelijks consulteerbaar moeten zijn, zoals bv. het strafregister. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, vraagt hoe het zit met de geluidsafscherming. - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, zegt dat de afscherming voor het private gedeelte wel aanwezig is. De tussenschermen in glas zijn niet aanwezig in de bevolking, maar wel in de burgerlijke stand. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat - als men echt iets privé moet kunnen bespreken - er voldoende ruimten zijn in het stadhuis om zich af te zonderen. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten; Gelet op het besluit van de Gemeenteraad in zitting van 3 april 2012, waarin het ontwerp tot het aanstellen van een ontwerper voor de tweede fase van de stadswinkel goedgekeurd werd, en waarbij de wijze van gunnen werd vastgesteld op openbare aanbesteding; Gelet op het besluit van het College in zitting van 12 juli 2012, waarin deze ontwerpopdracht werd toegewezen aan het architectenbureau Pluspunt Architectuur uit Waregem; Gelet op het ontwerp voor deze tweede fase, opgemaakt door Pluspunt Architectuur na meerdere overlegmomenten tussen alle betrokken partijen, dat de inrichting van de oude Blokker voor de dienst Burgerzaken en aanpassingswerken aan de ceremoniële inkom omvat; Gelet op de raming voor deze opdracht, zijnde 1 435 000,00 euro incl. BTW; Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

5

Overwegende dat deze opdracht best gegund wordt via open aanbesteding; Gelet op de bespreking in de Algemene Commissie van 24 september 2013; Gelet op de kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2013, met artikelnummer 104/724-60 en individueel nummer 213006; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 31 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het ontwerp voor de tweede fase van de Stadswinkel goed te keuren, opgemaakt door Pluspunt Architectuur uit Waregem, en met een totale raming van 1 435 000,00 euro incl. BTW. Art. 2: Deze opdracht wordt gegund via open aanbesteding. Art. 3: De opdracht wordt gefinancierd met kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2013, met artikelnummer 104/724-60 en individueel nummer 213006. Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Bart Kindt: Schepen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 6. goedkeuren toetreden tot het burgemeestersconvenant -Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, is tevreden want zij heeft op 12 januari 2010 een vraag ingediend om toe te treden tot dit convenant. Het antwoord was toen negatief. Zij is blij dat men nu - drie jaar later - toch bereid is om toe te treden. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de 13 Leiedal-gemeenten gezamenlijk besloten hebben om nu toe te treden. Dit werd goed voorbereid door de medewerkers van Leiedal en zij zullen dit ook mee opvolgen in de toekomst. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat sp.a dit ook zal goedkeuren. Vrijdag jl. is in Stockholm een nieuw rapport verschenen. Dit is een uitbreiding op het rapport rond Climate Change, het klimaatpanel van de Verenigde Naties. Als men de conclusies leest, is het heel duidelijk dat het binnen enkele jaren geen vijf voor twaalf zal zijn, maar wel twaalf uur. Alle overheden en burgers zullen samen moeten proberen om die CO2-uitstoot zoveel mogelijk te reduceren. We zijn tevreden dat er ondertussen heel wat behoefte is bij de gemeenten in de regio Kortrijk om samen in te stappen in het burgemeestersconvenant. Raadslid Verhellen zegt dat het leuk is om een engagementsverklaring te ondertekenen, maar er moeten hier wel daden aan gekoppeld worden. Het raadslid kijkt uit naar de voorstellen en de creativiteit van het stadsbestuur en vooral van de schepen om maatregelen uit te werken, zeker als we zien wat er het voorbije jaar gebeurd is. Het stadsbestuur is notoir tegenstander van windturbines. Uit het verslag van de milieudienst/milieuraad zien we vooral „passieve‟ sensibilisatie. Heel wat van onze eigen gebouwen scoren nog zeer slecht op vlak van energie. Raadslid Verhellen is heel benieuwd naar de acties die zullen georganiseerd worden om de inwoners te overtuigen van de noodzaak om maatregelen te nemen, maar ook om de inwoners via eventuele incentives te overtuigen om effectief maatregelen te nemen. Daarbij vraagt het raadslid zich ook af welke maatregelen het stadsbestuur zelf zal nemen. Tegen het einde van het jaar krijgen we hopelijk het meerjarig beleidsplan te zien. Raadslid Verhellen hoopt dat men dit vroeger te zien zal krijgen dan op de commissievergadering. Hij hoopt dat hier al wat maatregelen zullen in opgenomen zijn om het burgemeestersconvenant in uitvoering te stellen. - Raadslid, de heer Willy Benoit, zegt dat het schepencollege niet tegen het plaatsen van windturbines is. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, stelt vast dat er nog geen enkele windturbine goedgekeurd werd door het schepencollege. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, ontkent met klem dat het college tegen windturbines is. Het raadslid weet dit zeer goed. Waar het college wel tegen is, is dat we straks omsingeld zouden worden door Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

6

16 of 18 windturbines. Het schepencollege is principieel tegen alle windmolens die van de afgesproken zoeklocatie afwijken, nl. parallel langs de autostrade kant Renson, TVH. Daar mogen morgen vier windturbines komen. De voorzitter zegt dat raadslid Verhellen steeds maar probeert om de woorden in de mond te leggen dat het bestuur tegen windturbines is. De voorzitter is dit beu en vraagt aan het raadslid om formeel te bevestigen of hij wil dat het schepencollege alle aanvragen voor het plaatsen van windturbines goedkeurt. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de partij vóór een aantal windturbines is. Het raadslid vindt niet dat hij moet zeggen waar die moeten komen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vraagt of raadslid Verhellen een suggestie doet waar ze mogen komen. Wat denkt het raadslid van de Blauwe Zwaanstraat? - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hij daar geen probleem in ziet. Het raadslid zegt dat s.pa dit trouwens al duidelijk gesteld heeft in de verkiezingscampagne vorig jaar. Als het college zegt dat er windturbines moeten komen langs de kant van Renson, dan moet men eens kijken welke ruimte men nodig heeft om een windturbine te plaatsen. Die ruimte is daar niet, zegt het raadslid. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het goed is dat de mensen van Nieuwenhove weten dat raadslid Verhellen voorstander is van windturbines aan de Blauwe Zwaanstraat. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het niet aan het stadsbestuur is om hierover te beslissen. Het is aan de provincie en de minister om hierover te beslissen, maar het stadsbestuur keurt elke keer iedere aanvraag af. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat men dit zal blijven doen. Het standpunt is heel duidelijk en dit al sedert enkele jaren. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het Burgemeestersconvenant van de Europese Commissie dat een beleidskader is met als doel het lokaal energie- en klimaatbeleid te versterken, beter te coördineren en geïntegreerd aan te pakken; Overwegende dat met het Burgemeestersconvenant de EU de lokale en regionale partijen wil mobiliseren rond de verwezenlijking van de Europese energie- en klimaatdoelstellingen (CO2-reductie); Overwegende dat steden en gemeenten direct en indirect (via de door de burgers gebruikte producten en diensten) verantwoordelijk zijn voor meer dan de helft van de broeikasgasemissies als gevolg van het gebruik van energie in het kader van menselijke activiteiten; Overwegende dat de lokale en regionale overheden, als bestuurslagen het dichtst bij de burgers, het voortouw moeten nemen en het voorbeeld geven; Overwegende dat de ondertekening van het Burgemeestersconvenant een essentiële voorwaarde zal worden om beroep te kunnen doen op Vlaamse en Europese fondsen; Overwegende dat het Burgemeestersconvenant aansluit bij het „cahier‟ Zuid-West-Vlaanderen energieneutraal in 2050 – Naar een regionale energiestrategie, uitgegeven door Leiedal en het ontwerpStreekpact van RESOC waarin een „klimaatneutrale regio‟ een prioriteit is; Overwegende dat Leiedal werd erkend als territoriaal coördinator binnen het Burgemeestersconvenant en zo ondersteuning kan bieden aan gemeenten uit haar werkingsgebied op het vlak van administratieve verplichtingen, technische expertise en intergemeentelijke samenwerking waardoor de gemeente zich kan focussen op het effectief realiseren van acties op het terrein; Overwegende dat Leiedal een voorstel heeft uitgewerkt voor intergemeentelijke samenwerking rond het Burgemeestersconvenant waardoor het Burgemeestersconvenant voor alle gemeenten haalbaar wordt en de efficiëntie verhoogt; Overwegende dat de ondertekening van het Burgemeestersconvenant inhoudt dat er een gemeentelijke ambitie rond CO2-reductie op gemeentelijk grondgebied is die verder gaat dan -20% en dat er op het terrein concrete acties gebeuren om CO2 te reduceren; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 5 september 2013 beslist heeft om aan de gemeenteraad voor te stellen om het Burgemeestersconvenant te ondertekenen; Gelet op de bespreking en het gunstig advies van de minaraad van 16 september 2013; Gelet op de bespreking in de algemene commissie van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 31 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het Burgemeestersconvenant van de Europese Commissie goed te keuren en te ondertekenen. Art. 2: Leiedal te erkennen als territoriaal coördinator die binnen het Burgemeestersconvenant een aantal taken op zich kan nemen voor de gemeenten binnen haar werkingsgebied. Art. 3: De verdere modaliteiten voor het Burgemeestersconvenant zullen door het college van burgemeester en schepenen vastgelegd worden. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

7

Art. 4: Art. 5:

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Leiedal, President Kennedypark 10 te 8500 Kortrijk. Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Convenant of Mayors Office, de Meeûssquare 1 te 1000 Brussel.

Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Bart Kindt: Schepen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 7. bekrachtigen streekpact 2013-2018 Zuid-West-Vlaanderen 'samen grenzen verleggen' - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, vindt het spijtig dat het thema „armoedebestrijding‟ enkel als tranversaal en niet als een hefboomproject genoemd wordt. Iedereen weet dat tranversale thema‟s aan bod komen als er tijd en geld over is. Dit wordt dan niet meer beschouwd als een doelstelling. Het raadslid zou daarom graag achteraf vernemen van de vertegenwoordigers in RESOC hoeveel er geïnvesteerd wordt in die transverale thema‟s en in het bijzonder in de armoedebestrijding. De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaal-economische raden van de regio en de regionale sociaal-economische overlegcomités, dat bepaalt dat het overleg tussen de sociale partners, de gemeentebesturen en het provinciebestuur inzake de sociaal-economische streekontwikkeling plaatsvindt binnen het RESOC (=Regionaal Sociaal-economisch Overlegcomité). Gelet op de bepalingen van het decreet betreffende de opdracht aan elke RESOC om bij de start van een nieuwe ambtstermijn van provincieraad en gemeenteraad een streekpact op te stellen, dat voorziet in een gemeenschappelijke probleemanalyse en een lange termijnstrategie inzake de sociaal-economische ontwikkeling van de regio. Het streekpact dient daarbij bijzondere aandacht te schenken aan de kansengroepen op de arbeidsmarkt. Bij de invulling van de streekontwikkeling moet een evenwicht gehouden worden tussen economie en werkgelegenheid, en kan ook aandacht uitgaan naar aanpalende beleidsdomeinen zoals ruimtelijke ordening en mobiliteit, leefmilieu, welzijn en onderwijs. Gelet op de uitvoering van deze opdracht door RESOC Zuid-West-Vlaanderen resulterend in het streekpact 2013-2018 „samen grenzen verleggen‟; Het opzet van het nieuwe streekpact bestaat erin om aan de streekvisie ook zeven concrete hefboomprojecten te koppelen: 1. Topregio voor de creatieve maakindustrie 2. Zuid-West ontwikkelt en werft talent 3. Blauw-groen netwerk als drager van omgevingskwaliteit en identiteit voor de regio 4. Leven in een klimaatneutrale regio tegen 2050 5. Cultuur, sport en toerisme als bouwstenen voor streekontwikkeling 6. Zorg & Innovatie 7. Warme buurten Armoedebestrijding, de bevordering van het streekimago en de grensoverschrijdende samenwerking zijn transversale thema‟s doorheen het streekpact; Elk hefboomproject bestaat uit meerdere deelacties, en kan mettertijd aangevuld worden met nieuwe deelacties of partners; Overwegende dat het streekpact tevens een belangrijk referentiekader is om projectfinanciering voor regionale initiatieven via provinciale, Vlaamse of Europese middelen te bekomen; Gelet op de unanieme goedkeuring van het streekpact door raad van bestuur van RESOC Zuid-WestVlaanderen op 21 juni 2013;


8

Overwegende dat het decreet bepaalt dat het streekpact na goedkeuring binnen RESOC ook ter bekrachtiging moet voorgelegd worden aan de gemeenteraad; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013; Besluit: Art. 1: De stad Waregem onderschrijft de streekvisie en de hefboomprojecten ter uitvoering van het streekpact 2013-2018 voor Zuid-West-Vlaanderen, en bekrachtigt als dusdanig het streekpact, opgemaakt door RESOC Zuid-West-Vlaanderen. Art. 2: Het stadsbestuur van Waregem is bereid om de concrete uitvoering van de hefboomprojecten te ondersteunen en mee te werken aan de engagementen die hieruit voortvloeien ten aanzien van de stad Waregem. Dit betekent eveneens dat de stad Waregem rekening houdt met de uitvoering van het streekpact bij de opmaak van het meerjarenplan en het budget. Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Bart Kindt: Schepen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 8. verlenen advies tot het plaatsen van camera's in niet-besloten plaatsen - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, zegt dat het hier over een particulier initiatief gaat, maar wil toch verwijzen naar een artikel in het tijdschrift van de VVSG. Camera‟s hebben enkel nut als er opvolging en omkadering is. Er moeten andere maatregelen genomen worden die die camerabewaking ondersteunen. Behalve advies verlenen, kan de stad misschien ook andere zaken doen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat die vraag niet duidelijk is. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, verwijst naar het tijdschrift Lokaal van 1 september 2013. Hierin staat een evaluatie over het effect van cameratoezicht. Hier staat in dat camera‟s op zich geen effect hebben. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit hier een individuele zaak is en zegt dat dergelijke aanvragen in het verleden ook al gepasseerd zijn. De burgemeester kan trouwens getuigen dat dankzij camerabewaking op eigen terrein bepaalde dossiers al opgelost werden. De privacy wordt gewaarborgd want het openbaar domein mag niet gefilmd worden. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, treedt collega Deconinck bij. Men mag zich niet enkel baseren op cameratoezicht, zelfs niet op individuele gevallen. Het gaat over ons centrum, dus moeten we toch kijken om bijkomende maatregelen te nemen, zoals bv. de verhoging van politietoezicht. Dit is een item dat eens grondig zou moeten behandeld worden in de politieraad. Plaatsen we effectief overal camera‟s? Zullen we de voertuigen screenen die Waregem binnen en buiten rijden? - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de vraag hier enkel luidt om advies te geven over dit éne dossier en dat raadslid Verhellen het gras niet moet wegmaaien voor de voeten van de collega. Straks wordt nog teruggekomen op de camera‟s. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, wil enkel zeggen dat de vraag van raadslid Deconinck terecht is en dat men dit in een bredere context moet plaatsen. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, gewijzigd door de wet van 12 november 2009; Gelet op de Ministeriële Omzendbrief van 10 december 2009 betreffende voorvermelde wet van 21 maart 2007; Gelet op de melding van 16 juli ni 2013 van de heer Hein Vera, juwelier, Stormestraat 5, 8790 Waregem, betreffende de installatie van camerabewaking aan de voorgevel van de winkel en de doorgang langs de winkel; Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

9

Gelet op het positief advies van de korpschef van de politiezone Mira; Overwegende dat de beelden genomen worden van de voorgevel, zijgevel en wandelgang naast de winkel in Stormestraat 5, maar beperkt tot het strikte minimum; Overwegende dat de beelden geregistreerd worden en slechts voor een beperkte termijn van één maand bewaard worden indien ze geen bijdrage leveren tot het bewijzen van een misdrijf; Overwegende dat de camerabewaking aangeduid wordt aan de hand van de voorgeschreven pictogrammen; Overwegende dat er een evenwicht is tussen de verhoging van de veiligheid en het impact op het recht op bescherming van de levenssfeer; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 31 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad volgt het advies van de korpschef en geeft positief advies aan de heer Hein Vera, juwelier, Stormestraat 5, 8790 Waregem, voor de installatie van camerabewaking op de voorgevel van de winkel en de doorgang naast de winkel. Art. 2: Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de heer Hein Vera, juwelier en aan de korpschef van de politiezone Mira. Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Bart Kindt: Schepen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 9. kennis nemen kasverslag 2e trimester 2013 – stad Waregem De Raad, Gelet op het voormalig art. 123,4°, art. 131, art. 142 van de gemeentewet (maar vervallen t.g.v. de inwerkingtreding van het NGD) en art. 39 van het K.B. van 2 augustus 1990, houdende Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op de voorziene rapporteringen in het gemeentedecreet; Overwegende dat nog geen modelreglementeringen of richtlijnen hieromtrent verschenen en het reparatiedecreet hieromtrent wijzigingen aankondigt; Overwegende dat hierdoor deze kennisgeving van het gewone kasverslag aan de Gemeenteraad als minimale kwartaalrapportering dient beschouwd te worden, in afwachting van nieuwe documenten; Gelet op het proces-verbaal van onderzoek van de stadskas voor het tweede trimester 2013 d.d. 30-06-2013; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad neemt kennis van dit proces-verbaal van kasonderzoek van de stadskas voor het tweede trimester 2013. Het verantwoord en te verantwoorden vermogen bedraagt 34 896 700,31 euro. Dit bedrag stemt overeen met de resultaten uit de boekhouding: Kastoestand Stad 2013-06-30 Financiële rekeningen Algemene Saldi Rekening Debet Credit DEXIA rek. courant 55001 360 638,04 DEXIA rek. kredietopeningen 55006 DEXIA zichtrekening voor bijzonder gebruik 55010 12 181,45 DEXIA rekening toelagen en leningsgelden 55018 DEXIA rek. leningsgelden met bestemmingswijziging 55030 Fortis rek. courant 55201 46 664,04 Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

10

Fortis rekening leningsgelden Spaar- en Beleggingsrekeningen < 1 jaar Andere banken Bank van de Post rek. courant Kas speciën Totaal van de financiële rekeningen Saldo van de financiële rekeningen Interne overboekingen DEXIA betalingen in uitvoering Globaal saldo

55218 55300 55501 55600 55700

34 230 556,35 307 763,68 1 552,33 200,34 34 959 556,23 34 959 556,23 62 855,92 34 896 700,31

Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 10.

kennis nemen overeenkomst afgesloten tussen het stadsbestuur van Waregem en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het belastingreglement : Algemene milieubelasting gezinnen voor het dienstjaar 2013 (G.R. 04 december 2012); Gelet op het schrijven van stad Waregem dd. 10 september 2013 aan het toezichtscomité van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid; Gelet op de beraadslaging van het Sectoraal comité van de sociale zekerheid dd. 10 september 2013 waarbij machtiging wordt verleend aan de stad Waregem om mededeling te bekomen van de lijst van de personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging, Gelet op het feit dat de mededeling slechts gebeurt wanneer alle gemeenteraadsleden in kennis gesteld worden van het contract; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013; Besluit: Enig Artikel: Medeling door de burgemeester aan de gemeenteraadsleden van een overeenkomst afgesloten tussen het stadsbestuur van Waregem en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (ref. 07/14). Op 10 september 2013 werd tussen stad Waregem en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid een overeenkomst afgesloten waarbij het Sectoraal comité van de Sociale Zekerheid machtiging heeft verleend aan de stad Waregem om mededeling te bekomen van de lijst van personen die op 1 januari 2013 voorkeurtarieven genieten bij het RIZIV en zo recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen. Deze overeenkomst geldt voor de volgende categorieën 001, 002, 003, 004, 005, 006, 011, 012, 013, 014, 015 en 016 en zal enkel van toepassing zijn voor de algemene milieubelasting gezinnen voor het dienstjaar 2013 conform het gemeenteraadsbesluit dd. 04 december 2012 (verlenging van het gemeenteraadsbesluit dd. 18 december 2008). Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 11. goedkeuren belastingreglement op de verkoop van afvalzakken 01/01/2014 - 31/12/2019 -Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat Open Vld tegen zal stemmen. Zij vinden 1,60 euro voor een huisvuilzak te duur. Er is de voorbije vijf jaar al twee maal een prijsverhoging geweest. Als men Waregem vergelijkt met andere gemeenten of centrumsteden dan springen we hier uit. Oostende vraagt 1,40 euro voor dezelfde zak, Brugge vraagt 1 euro voor een grotere zak, Roeselare vraagt 1 euro, Ieper vraagt 1,25 euro. Die steden vragen minder voor hun huisvuilzakken, daar waar men in Waregem ook nog milieubelasting betaalt. De Waregemnaar betaalt ook voor afvalwater en ook voor het containerpark. Uiteindelijk betaalt men in Waregem vier keer voor de afvalverwerking i.p.v. één keer in andere gemeenten. Het raadslid vindt het niet eerlijk dat de afvalzakken systematisch duurder worden en dat de handelaars er een winstmarge op krijgen van 3%. Dit wil zeggen 0,48 euro op één pak. Trek daarvan de kosten af voor administratie, verkoop en het eventuele terugnemen van slechte zakken, dan weet men algauw dat de handelaars daar geld aan toe steken. De buurgemeente Zulte werkt niet samen met een intercommunale en daar lukt het dat men 1 euro betaalt voor een zak en dat het containerpark gratis is. Het raadslid vraagt zich af waarom in Waregem de kostprijs voor afvalverwerking zo veel hoger is. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

11

- Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat N-VA ook zal tegen stemmen. De redenen zijn grotendeels gelijk als deze die raadslid Wyckhuyse net aangehaald heeft. Sinds 2008 is de prijs van een huisvuilzak met 60% gestegen. Dit is veel, zeker als men weet dat men in Waregem milieubelasting betaalt en dat het containerpark betalend is. N-VA is akkoord met het principe „de vervuiler betaalt‟ maar men mag niet overdrijven en het mag ook geen verdoken belastingsverhoging zijn. De inhoud van een zak is trouwens 60 liter en geen 80 liter. Dit staat op de zak. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat de beslissing genomen werd na een goed overleg met de milieuambtenaren en de besturen in de regio. Binnen de Vlaamse wetgeving moet er gewerkt worden naar afvalverwerking binnen een vork. Men kan voor of tegen zijn, maar we moeten binnen de vork blijven. Met de verkoopprijs van 1,60 euro zitten we hier pal tussen, aldus de schepen. Het klopt dat er nog een aantal steden en gemeenten hierover dienen te beslissen. Die opmerkingen kunnen misschien nog eens hernomen worden op het einde van het jaar, want alle intercommunales moeten tussen die vork zitten pro rata het aantal liters per zak en de grootte van de zak. Eén enkele gemeente zal misschien de prijs bepalen op 1,40 euro maar dan voor een kleinere zak. Tien van de elf gemeenten waren akkoord om overal dezelfde zak aan te bieden aan dezelfde prijs. Het afval verbranden kost trouwens meer dan 1,60 euro. Voor die 1,60 euro is er tussen de 8 en 10 kg aanwezig in de vuilzak. Dit kost al gauw 0,20 euro per kg om het afval te verbranden. Vandaar dat er een voorstel uitgewerkt is om een prijs te hanteren van 1,60 euro per zak en dit gedurende heel de legislatuur. Wij hebben de grootste zak qua volume en geven met onze intercommunale een sterk signaal in heel de regio. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de schepen stelt dat men eigenlijk nog veel meer zou moeten rekenen dan 1,60 euro om aan de kosten uit te geraken. Het raadslid verwijst naar gegevens die ook verdeeld werden tijdens de milieuraad en daarin staat heel gedetailleerd dat de kostprijs van de zak 0,12 euro is. De ophaalkost is 0,38 euro. De verwerkingskost (verbranding?) incl. milieuheffingen is 1 euro. Als hij dat samentelt, is dit 1,50 euro, besluit raadslid Verhellen. Toevallig is dit het bedrag dat Kortrijk hanteert, met de terechte motivatie dat zij hier geen winst willen opnemen, want dat is een verkapte vorm van belasting. Het staat trouwens ook zo in de verslagen van IMOG. Raadslid Wyckhuyse heeft er al op gewezen dat andere regio‟s hetzelfde kunnen voor een lagere prijs. In de MIROM-regio was er ook een prijsverhoging en die zitten op vandaag op 1,25 euro. In de regio Oostende-Bredene past men de prijs 1,40 euro toe. Ofwel werkt onze intercommunale minder efficiënt dan de andere intercommunales? De vertegenwoordigers binnen IMOG moeten misschien eens kijken of er intern maatregelen kunnen genomen worden om de prijs te drukken of om de capaciteit van de verbrandingsoven bij te sturen. In het jaarverslag van IMOG van 2012 kan men zien dat men toch 5% capaciteit verloren heeft: van 65 MIO kg naar 62 MIO kg. Blijkbaar zou dit zich vooral situeren bij de KMO‟s en de zelfstandigen. Laat ons dan maatregelen nemen om de capaciteit opnieuw in te vullen en de zelfstandigen en KMO‟s opnieuw aan te trekken. Als we - los daarvan - kijken naar de kostprijs die we betalen, moeten we vaststellen dat die niet fair is. We betalen 1,60 euro per zak en daar bovenop de forfaitaire gezinsmilieubelasting. Op jaarbasis komt dit op 150 euro. In de gemeenteraad van juli heeft de sp.a-fractie ook al voorgesteld om een stukje sociale correctie toe te passen op die prijs. Het raadslid denkt hierbij aan gezinssamenstelling, financiële draagkracht, sociale en gezondheidssituatie. Laat ons kijken of we daar geen maatregel kunnen nemen en uiteraard de milieubelasting wegnemen. Raadslid Verhellen heeft een amendement uitgewerkt. Enerzijds het behoud van het principe „de vervuiler betaalt‟ en dit nog een stuk versterken door de milieubelasting op de gezinnen weg te werken en anderzijds om sociale maatregelen te gaan toepassen. Het amendement luidt als volt: Gelet op de artikelen 5.1.1 tot 5.1.5. van het VLAREMA (Vlaams Reglement voor het Duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen); Overwegende het voorstel van belastingsreglement op de verkoop van afvalzakken 01/01/2014 – 31/12/2019 dat tegemoet komt aan de artikel 5.1.1 tot 5.1.5 van het VLAREMA; Overwegende de invoering van de Bijdrage op het Transport van Afvalwater (BOT); Overwegende dat de gemeenteraad een sociale correctie wenst toe te toepassen op de kostprijs van de restafvalzakken; Beslist de gemeenteraad om op 1/1/2014 de Algemene Milieubelasting Gezinnen af te schaffen. Biedt de stad Waregem, op aanvraag van betrokken en na advies van het OCMW en/of de stedelijke sociale dienst, bepaalde gezinnen omwille van de samenstelling, financiële, sociale of gezondheidssituatie van één van de gezinsleden 20 gratis grote (60 l) restafvalzakken aan. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat hij niet veel wil reageren op dit pleidooi. Het verwondert de schepen echter dat het raadslid meer dan een jaar in de raad van bestuur van IMOG gezeteld heeft en nu durft vragen wat men daar eigenlijk doet. De schepen vindt het erg dat het raadslid die vraag durft stellen. Schepen Soens raadt aan om de restafvalcijfers over heel Vlaanderen eens te vergelijken en dan eens te kijken waar IMOG staat ten opzichte van het aantal kg restafval. Onze regio is bij de beste leerlingen van de klas. Afvalverwerking zal altijd geld kosten. Er worden trouwens steeds meer normen opgelegd. Het milieustraatje maakt dat wij in onze regio 10 à 12 kg restafval van de inwoners weghalen. Als men denkt dat er aan een milieustraatje geld te winnen is, dan is men verkeerd. Als men morgen het milieustraatje zou afschaffen, alsook het selectief inzamelen, alsook de inspanningen m.b.t. sensibiliseren, Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

12

dan zou het kostenplaatje voor Waregem van een totaal andere orde zijn. We zouden dan misschien wel 40 à 50 kg afval per inwoner meer moeten betalen. Dankzij de diensten van IMOG kunnen we zo een resultaat voorleggen. Op vlak van innovatie is IMOG bovendien één van de sterkste intercommunales. In de site te Moen alleen al zijn er 700 000 à 800 000 euro meer inkomsten door de innovatie die doorgevoerd werd in de laatste jaren. Moesten we niet zo innovatief zijn geweest en het project met Jan De Nul niet hebben opgestart, dan zouden we hier nog voor een ander kostenplaatje gestaan hebben. Niet omwille van slecht werken, maar wel omwille van wetgeving die ons opgelegd wordt. - Raadslid, de heer Koen Delie, wil reageren op een onjuiste weergave van de cijfers. De afvalcijfers in Vlaanderen spreken over 220 euro per jaar per gezin en dit is niet anders in Zulte dan in Waregem. Die cijfers kunnen bij OVAM opgevraagd worden. Als men iedere week een restafvalzak buiten zet van 1,60 euro, komt men aan 83 euro. Het verhaal dat een Waregemnaar vier keer betaalt, is totaal uit de lucht gegrepen. Het totale prijskaartje is 220 euro en daarvan wordt een deel gedragen via de forfaitaire belasting, een deel via variabele belasting en een klein deel via producentenverantwoordelijkheid. Sowieso is het de vervuiler die betaalt. Ofwel haalt men meer uit de algemene middelen ofwel laat men het principe van “de vervuiler betaalt” toenemen. Elke partij staat achter dit principe, dus moeten we dit beleid doortrekken. Het is niet zo dat de éne regio sterker is dan de andere. Raadslid Delie spreekt graag opnieuw af begin volgend jaar om de prijzen met andere gemeenten te vergelijken. We handelen correct meent het raadslid en het materialendecreet wordt netjes toegepast. - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, begrijpt niet dat, als men in Zulte en Waregem dezelfde hoeveelheid afval produceert, men in Waregem dan 1,60 euro betaalt per afvalzak. Men betaalt ook voor het afvalwater, men betaalt ook voor het containerpark en men betaalt milieubelasting. In Zulte krijgt men een zak voor 1 euro, is het containerpark gratis en betaalt men geen milieubelasting. Hoe komt dat dan? - Raadslid, de heer Koen Delie, zegt dat hij het daarnet al gezegd heeft. Gratis bestaat niet, er wordt dan meer uit de algemene middelen gehaald. Die middelen kunnen dan niet voor andere zaken ingezet worden. Wat het voorstel betreffende sociale correcties betreft, meent raadslid Delie dat sociaal beleid moet gevoerd worden met sociale instrumenten anders kunnen we ook gratis zakken geven aan de handelaars om de lokale economie tegemoet te komen. Het gratis verhaal moet men niet via de afvalverwerking brengen, maar met de instrumenten eigen aan het beleidsthema zelf. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat Groen zich zal onthouden bij dit punt. Ongeveer 45 000 van de 300 000 inwoners in Zuid-West-Vlaanderen leven in armoede. Dit is een vrij groot percentage. Het gevaar bestaat dat als de prijs van de zakken hier nogmaals opgetrokken wordt, die categorie van mensen misschien meer zal overgaan tot sluikstorten. Er moet meer aandacht gaan naar het voorkomen van afval. Het hergebruik moet gestimuleerd worden. De algemene milieubelasting draagt er niet toe bij dat er minder afval geproduceerd wordt. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, wil nog reageren op de tussenkomst van raadslid Delie. Hij laat verstaan dat hij voorstander is van een forfaitaire, niet inkomensgerelateerde, belasting. Dit is nieuw. Raadslid Verhellen wist niet dat het ACW daar voorstander van was. Hij zegt ook dat sociale maatregelen moeten genomen worden door het OCMW. Misschien kijkt men dan beter in de eigen fractie, want vorig jaar werd het voorstel uitgewerkt om 20 zakken gratis te geven aan mensen met een incontinentieprobleem. Raadslid Delie is hier dan niet consequent. Dit kon geregeld worden binnen het OCMW, maar we hebben dit gelukkig niet gedaan. Raadslid Verhellen reageert nog op het antwoord van de schepen. Het raadslid zegt dat hij nooit gezegd heeft dat IMOG slecht werk levert. Hij heeft gewoon de vraag gesteld hoe het komt dat men in de ene regio meer moet betalen dan in de andere. Hij heeft ook gesteld dat er een marge zit op de capaciteit van de verbrandingsoven met de vraag of die marge niet kan opgevuld worden. De schepen verwijst naar zijn deelname in de raad van bestuur van IMOG en het raadslid meent te mogen stellen dat hij altijd heel constructief meegewerkt heeft. Op dat moment waren er ook geen prijsverhogingen van huisvuilzakken. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, vraagt om te beslissen over het amendement. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat wat het sluikstorten betreft, 95% van hetgeen gestort wordt, gratis weg kan op het containerpark. Het verhogen van de prijs van de huisvuilzak zal hier weinig impact op hebben, zegt de schepen. De sociale maatregelen die we in de vorige legislatuur hebben genomen, zijn niet via het OCMW uitgewerkt, maar wel via de stedelijke sociale dienst. - Secretaris, de heer Guido De Langhe, zegt dat het moet duidelijk zijn voor de gemeenteraad waarover het amendement precies gaat. Er ligt een voorstel voor met elf artikels. Het zou goed zijn dat raadslid Verhellen aangeeft wat hij wil gewijzigd zien. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de fractie het standpunt „de vervuiler betaalt‟ wil respecteren. Aan het voorstel zouden twee artikels moeten toegevoegd worden: 1) algemene milieubelasting afschaffen 2) sociale correcties via de sociale dienst en het OCMW toepassen. Zo luidt het amendement: Beslist de gemeenteraad om op 1/1/2014 de Algemene Milieubelasting Gezinnen af te schaffen.


13

Biedt de stad Waregem, op aanvraag van betrokkene en na advies van het OCMW en/of de stedelijke sociale dienst, bepaalde gezinnen omwille van de samenstelling, financiële, sociale of gezondheidssituatie van één van de gezinsleden 20 gratis grote (60 l) restafvalzakken aan. - Secretaris, de heer Guido De Langhe, zegt dat het afschaffen van een milieubelasting geen correcte juridische taal is. Ofwel wordt ze opgeheven ofwel wordt ze ingetrokken. Dit is wel een groot verschil. Wat is de bedoeling? - Raadslid, de heer Mario Verhellen, wil dat ze niet meer bestaat. - Secretaris, de heer Guido De Langhe, zegt dat als de beslissing ingetrokken wordt, ze nooit bestaan heeft. Opheffen is vanaf nu voor de toekomst. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de huidige algemene milieubelasting gezinnen loopt tot eind 2013. Dit werd vorig jaar goedgekeurd. Als we die belasting niet meer willen toepassen vanaf 1 januari 2014, moet er een beslissing genomen worden. Of dit afschaffen, opheffen of niet meer invoeren noemt, het gaat erom dat ze stopgezet wordt. De aanslagen zijn halverwege het jaar al vertrokken, dus in principe kunnen we zeggen dat we de belasting niet meer gaan toepassen vanaf 1 januari 2014. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vat het amendement samen als volgt: 1) niet meer toepassen van de algemene milieubelasting vanaf 1 januari 2014 2) het invoeren van sociale correcties. A1

amendement raadslid M. Verhellen: - algemene milieubelasting gezinnen opheffen per 01/01/2014 - sociale correctie: 20 grote huisvuilzakken gratis per jaar op aanvraag van betrokkene en mits advies OCMW en/of stedelijke sociale dienst omwille van de gezinssamenstelling, de financiële, sociale of gezondheidssituatie

Uitslag van de stemming: - voor: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere - tegen: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - onthoudingen: 8 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Amendement is verworpen. 11. goedkeuren belastingreglement op de verkoop van afvalzakken 01/01/2014 - 31/12/2019 De Raad, Gelet op artikel 170 § 4 van de grondwet; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder art. 42 e.v. inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad en art. 94 inzake invordering van fiscale en niet-fiscale ontvangsten; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gepubliceerd in het B.S.van 4 juli 2008 en van toepassing vanaf 1 januari 2009; Gelet op alle bepalingen van het W.I.B. van 1992 en zijn uitvoeringsbesluiten, met uitzondering van de bepalingen die feiten of gevallen betreffen die zich waarschijnlijk niet zullen voordoen inzake gemeente- of provinciebelastingen (art.297,298§1,300,301,304,304bis,412 en 412bis), dit zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het nieuwe decreet terzake; Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid op artikel 26, en latere wijzigingen ; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), en latere wijzigingen; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op het gangbare belastingreglement op de verkoop van afvalzakken dd. 01/01/2010 en die als gevolg van dit besluit opgeheven worden; Gelet op het advies van de Minaraad dd. ; Gelet op de algemene commissie op ;


14

Gelet op art. 3 van de statuten van imog betreffende het doel de gemeentelijke bevoegdheden met de mogelijkheid die zaken uit te voeren die betrekking hebben op het afvalbeheer en de afvalverwijdering in de deelnemende gemeenten Overwegende de volgende overlegvergaderingen op : - 8 februari : Overleg met de burgemeesters - 27 maart : Werkgroep Vlarema - 24 april : Werkgroep Vlarema - 17 mei : Werkgroep Vlarema Overwegende het voorstel van de raad van bestuur van Imog van 18 juni 2013; Gelet op de gemeentelijke politieverordening betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 10 onthoudingen: 1 Besluit: Art. 1: Er wordt een contantbelasting geheven op de verkoop van afvalzakken verplicht te gebruiken voor ophaling restfractie, PMD-fractie en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen van 01 januari 2014 tot en met 31 december 2019. Art. 2: Het bedrag van de contantbelasting van de te verkopen zakken wordt als volgt vastgesteld: 2.1. witte afvalzak (gekleurde opdruk … Nette regio…) voor huishoudelijk restafval : 2.1.1. - klein formaat : 0,85 EUR per zak 2.1.2. - groot formaat: 1,60 EUR per zak 2.2. rode afvalzakken (gekleurde opdruk … Nette regio…) voor vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen groot formaat 1,60 EUR per zak 2.3. PMD-zakken voor fractie plastiekflessen en flacons, metaal en drankverpakkingen 0,15 EUR per zak Art. 3: Alle afvalzakken worden te koop aangeboden op het stadhuis en andere stedelijke administratieve centra, winkels en containerparken Art. 4: Imog krijgt machtiging om een verkoopnet te organiseren voor afvalzakken via handelaars of commerciële instellingen. De verplichte verkoopprijs voor de handelaars is deze zoals vermeld in art. 2. De aankoopprijs voor de handelaars bedraagt de verplichte verkoopprijs verminderd met een commissieloon als volgt bepaald : Aankoopprijs per zak Commissie per zak 2.1.1. 0,8245 EUR 0,0255 EUR 2.1.2. 1,552 EUR 0,0480 EUR 2.2. 1,552 EUR 0,0480 EUR 2.3. 0,1455 EUR 0,0045 EUR De BTW zal conform de BTW-regeling worden geïnd. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, worden ingediend en gemotiveerd; de indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van 3 maanden vanaf de datum van de contante inning. Indien de belastingschuldige wenst gehoord te worden, dient hij dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vermelden. Art. 6: Bij niet-betaling van deze contant te betalen belasting, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting, met haar specifieke gevolgen. Art. 7: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en Invordering van de belastingen) , hfst.1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintrest; rechten en voorrechten van de schatkist, strafbepalingen) van het Wetboek van de InkomstenBelasting (W.I.B.) en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft verjaring en vervolging) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 8: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 en 187 van het gemeentedecreet. Art. 9: Dit aangepast belastingreglement wordt van toepassing op - contantbelastingen die geïnd worden vanaf 1 januari 2014 - kohierbelastingen die in kohieren zijn opgenomen en vanaf 1 januari 2014 uitvoerbaar verklaard worden Art. 10: Het belastingreglement op verkoop van afvalzakken dd. 4 december 2013 wordt bij de Art. 5:


15

inwerkingtreding van dit reglement opgeheven per 31 december 2013. Art. 11: Het aangepast belastingreglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 10 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 1 Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 12.

machtiging van de stad aan een intergemeentelijk samenwerkingsverband of verzelfstandigde entiteit tot het innen van de gemeentelijke contantbelastingen op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen

De Raad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, invordering en geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, inzonderheid op artikel 26, en latere wijzigingen ; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), en latere wijzigingen; Gelet op de gemeentelijke politieverordening betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen; Gelet op art. 3 van de statuten van Imog betreffende het doel de gemeentelijke bevoegdheden met de mogelijkheid die zaken uit te voeren die betrekking hebben op het afvalbeheer en de afvalverwijdering in de deelnemende gemeenten Gelet op het gemeentelijk contantbelastingreglement dd. 1/10/2013 betreffende de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijding van huishoudelijke afvalstoffen, met ingang van 01/01/2014 en voor een termijn eindigend op 31/12/2019; Overwegende dat voormeld artikel 26 toelaat dat de gemeente het intergemeentelijk samenwerkingsverband of een verzelfstandigde entiteit machtigt de kosten van het beheer van huishoudelijk afval te innen, ook als ze in de vorm van belastingen en retributies worden verhaald; Overwegende dat het innen van een belasting gedefinieerd wordt als het in ontvangst nemen van de schuld; Overwegende dat de vestiging, invordering en behandeling van de geschillen gebeuren volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, invordering en geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het gunstig advies van de Minaraad dd. 16 september 2013; Gelet opde beslissing van de Raad van bestuur van Imog dd. 18 juni 2013; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 28 tegen: 2 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: Het intergemeentelijk samenwerkingsverband Imog wordt gemachtigd om de contantbelastingen zoals vermeld in het gemeentelijk contantbelastingreglement betreffende de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen, met ingang van 01/01/2014 en voor een termijn eindigend op 31/12/2019 te innen; Art. 2: Een kopie van dit gemeenteraadsbesluit wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Uitslag van de stemming: - voor: 28 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

16

- tegen: - onthoudingen:

2 2

Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement Veerle Deconinck, Mario Verhellen Xavier Wyckhuyse, Delphine Cloet

Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 13.

goedkeuren opdracht voor het leveren van elektriciteit en aardgas voor de gebouwen en installaties van de stad, het OCMW, de politiezone Mira, het WAGSO, de stedelijke vzw’s en de lokale kerkbesturen + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat net zoals bij particulieren en bedrijven de energiekosten ook voor de steden en gemeenten, een behoorlijke impact hebben op het budget. Voor onze stad bedragen de energiekosten ongeveer 5% van het uitgavenbudget. Deze kosten kan je laten dalen door het nemen van drie maatregelen: door energie te sparen, door alternatieve energiebronnen aan te wenden en door een goed energieaankoopbeleid. Echter door de diverse tariefformules, allerhande technieken en het ontbreken van de nodige kennis is het noch als particulier noch als lokale overheid eenvoudig om zonder hulp van derden een goed energieaankoopbeleid te voeren. Om de nodige expertise in huis te halen besliste het stadsbestuur op 11/4/2013 in kader van het dagelijks bestuur om voor de aankoop van haar energie een beroep te doen op een extern bedrijf (E&C). Dit bedrijf werd door het schepencollege aangesteld op 6 juni ll. en zal de stadskas, al naargelang de duurtijd van de werkzaamheden, tussen €30 000 en €45 000 kosten. Door het aanstellen van het bedrijf E&C maakte het stadsbestuur de expliciete keuze om zelfstandig op zoek te gaan naar een leverancier voor gas en elektriciteit. Men koos/kiest dus duidelijk niet om deel te nemen aan de energiesamenaankoop van Leiedal of Eandis. Echter elkeen die de voorbije jaren de energiemarkt volgde, zal kunnen bevestigen dat het credo om een goede prijs en een goede service te krijgen van de energieleveranciers eerder “samen sterker” is dan “wat we zelf doen, doen we beter”. Een nota opgesteld en toegelicht door Leiedal op 8/3/2013 toont dit duidelijk aan. De auteur van deze nota vergeleek de energieprijzen van 2012 van Kortrijk en Kuurne, deelnemers van de vorige groepsaankoop van Leiedal, met deze van niet-deelnemers Waregem, Roeselare en Wevelgem. Het resultaat is schokkend … de eersten (Kortrijk, Kuurne) betalen 1 tot 15% minder dan de tweede (Waregem, Wevelgem en Roeselare). Waregem betaalde dus, in verhouding en smal gerekend (1,5%), in 2012 €25 à 30 000 meer voor haar energie dan een gemeente die deelnam aan de Leiedal-groepsaankoop. Wevelgem snapte onmiddellijk wat haar te doen stond, deelnemen aan de energie-samenaankoop van Leiedal. Het stadsbestuur van Waregem, als notoire tegenstander van samenaankopen volhardt, ondanks de voordelen die Leiedal bood. Het inhuren van expertise zou slechts €2 000 kosten i.p.v. nu €30 000. En als de samenaankoop 1,5% beter koop is dan bedraagt de minimuum uitgave €25 000/jaar. En je mag er zeker van zijn dat het beter koop zal zijn. Je moet gewoon nog maar de hoeveelheden energie vergelijken: Waregem 9,6 MIO kWh elektriciteit, de Leiedal deelnemers samen 44,68 MIO kWh elektriciteit. Aangezien we hier spreken over een levertermijn van 3 à 5 jaar zal Waregem, als het stadsbestuur bij haar standpunt blijft, hoogstwaarschijnlijk €100 000 meer betalen voor haar energie dan als ze deelneemt aan de energiesamenaankoop van Leiedal of Eandis. Voorzitter, collega‟s, gelet op het feit dat we hier spreken over een leverancierscontract dat pas start binnen meer dan een jaar (1/1/2015) en overwegende dat het stadsbestuur op een zo efficiënt mogelijke wijze met de centen van de mensen dient om te gaan, stel ik voor om agendapunt 13 uit te stellen tot een latere gemeenteraad om te onderzoeken of we nog kunnen deelnemen aan de samenaankoop van Leiedal of Eandis. Want zeg nu zelf €100 000 is veel geld, aldus raadslid Verhellen. -Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat het nuttig is dat er oppositie is om de tekst te controleren. Er werd een niet onbelangrijke fout opgemerkt in de berekening (cfr. verslag commissie interne zaken dd. 24 september 2013). - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, dankt het raadslid voor zijn opmerkzaamheid. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat hij tevreden is dat men akkoord gaat dat de aankoop van energie met een externe partner moet gebeuren. Momenteel zitten we nog vast tot eind 2014 en daar valt op vandaag weinig aan te veranderen. Met dit consultancy bureau willen we vanaf 1 januari 2015 prikken en dit maximaal 5 jaar op jaarbasis. Dit zijn specifieke voorwaarden die wij zelf hebben gesteld. Wij hebben geoordeeld dat we dit best alleen zouden doen, goed wetende dat we nog altijd kunnen instappen bij Leiedal mocht daar nog een betere prijs te halen vallen dan we op vandaag al hebben. Op dit moment zullen we deze procedure niet meer uitstellen, want raadslid Verhellen weet ook dat uitstel een minder gunstige prijs zou opleveren. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

17

- Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat - als het inderdaad zo is dat we nog kunnen instappen als we vaststellen dat wat we zelf doen geen beterkoop is en dat we geen overeenkomst afsluiten met de leverancier die geboden heeft, maar dat we effectief ook overstappen naar Leiedal, meent het raadslid dat het belangrijk is dit op te nemen in het verslag. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het Energiedecreet van 8 mei 2009; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; Overwegende dat de huidige opdrachten voor de levering van elektriciteit en aardgas eindigen op 31 december 2014; Overwegende dat een neerwaarts effect van de energieprijs verwacht mag worden, als verschillende besturen op het grondgebied van de stad gezamenlijk een opdracht voor de levering van elektriciteit en aardgas organiseren (samengevoegde opdracht op grond van artikel 38 van de wet van 15 juni 2006); Overwegende dat het stadsbestuur een prijsvraag organiseert voor de levering van elektriciteit en aardgas samen met het OCMW, de politiezone Mira, het Wagso, de stedelijke vzw‟s en de lokale kerkbesturen; Overwegende dat voor deze opdracht gebruik gemaakt wordt van de open offerteaanvraag als wijze van gunnen (artikel 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006); Overwegende dat deze opdracht loopt van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2017 en verlengd kan worden met twee jaar (voor de jaren 2018 en 2019); Overwegende dat deze opdracht als volgt in twee percelen ingedeeld wordt: Geraamd jaarbedrag Geraamd totaal bedrag (3 + 2 Energiesoort Totaal jaarverbruik exclusief btw jaar) exclusief btw Elektriciteit 9 600 000 kWh € 1 500 000,00 € 7 500 000,00 Aardgas 17 500 000 kWh € 700 000,00 € 3 500 000,00 Overwegende dat elk jaar in het budget het nodige krediet ingeschreven wordt op de artikels FFFff/125-12 (voor de aankoop van elektriciteit) en FFFff/125-13 (voor de aankoop van aardgas); Gelet op het verslag van de raadscommissie van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 21 tegen: 9 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de samengevoegde opdracht goed voor het leveren van elektriciteit en aardgas voor de gebouwen en installaties van de stad, het OCMW, de politiezone Mira, het Wagso, de stedelijke vzw‟s en de lokale kerkbesturen. Art. 2: De in artikel 1 beschreven opdracht wordt als volgt ingedeeld in twee percelen en als volgt geraamd: Geraamd jaarbedrag Geraamd totaal bedrag Energiesoort Totaal jaarverbruik exclusief btw (3 + 2 jaar) exclusief btw Elektriciteit 9 600 000 kWh € 1 500 000,00 € 7 500 000,00 Aardgas 17 500 000 kWh € 700 000,00 € 3 500 000,00 Art. 3: Deze opdracht gaat in op 1 januari 2015 en eindigt op 31 december 2017. Hij kan met twee jaar verlengd worden (voor de jaren 2018 en 2019). Art. 4: Als wijze van gunnen wordt gekozen voor de open offerteaanvraag. Art. 5: Deze opdracht wordt gepubliceerd in het Europese Publicatieblad en in het Bulletin der Aanbestedingen. Art. 6: Het stadsbestuur zal de gekozen leverancier(s) volmacht geven om de keuze van de nieuwe leverancier(s) aan de distributienetbeheerder bekend te maken. Art. 7: De stad, het OCMW, de politiezone Mira, het Wagso, de stedelijke vzw‟s en de lokale kerkbesturen zijn zelf verantwoordelijk voor de tijdige betaling van de facturen betreffende de levering van elektriciteit en/of aardgas aan hun bestuur.


18

Uitslag van de stemming: - voor: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - tegen: 9 Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - onthoudingen: 2 Veerle Deconinck, Mario Verhellen Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 14.

onroerende goederen: goedkeuren huurvoorwaarden woning Koekoekstraat 30 te 8793 Waregem

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Burgerlijk Wetboek, inzonderheid artikels 1708 tem 1762bis; Gelet op de wet van 20 februari 1991 betreffende de woninghuur, evenals de latere wijzigingen en de diverse uitvoeringsbesluiten; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de bepalingen van de Vlaamse wooncode; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 3 september 2013, waarbij de aankoop van de woning en bijhorende grond gelegen Koekoekstraat 30 te 8793 Waregem werd goedgekeurd; Overwegende dat de stad bijgevolg eigenaar is van dit onroerend goed gelegen Koekoekstraat 30, 8793 Waregem en kadastraal gekend Waregem 6de afdeling, sectie A, nr. 233X2; Overwegende dat deze woning te huur kan worden aangeboden; Overwegende dat deze woning leeg staat en het aanbeveling verdient om deze woning te verhuren; Gelet op het voorstel van huurvoorwaarden; Gelet op het ontwerp van huurovereenkomst; Overwegende dat de mogelijkheid tot huur van deze woning aan het ruime publiek zal kenbaar gemaakt worden via de stedelijke berichten; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De huurvoorwaarden voor de woning gelegen Koekoekstraat 30, 8793 Waregem, en kadastraal gekend Waregem 6de afdeling, sectie A, nr. 233X2 worden als volgt bepaald: - Huurprijs: minimaal 500 euro per maand, geïndexeerd; - Duur: 9 jaar Art. 2: De huurovereenkomst voor de in artikel 1 vermelde woning wordt goedgekeurd. Art. 3: Machtiging wordt verleend aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor deze verhuur te vervullen, alsmede volmacht te verlenen om alle documenten en stukken ervan geldig te ondertekenen. Art. 4: De in onderhavige beslissing beschreven huurmogelijkheid zal bekendgemaakt worden aan het ruime publiek via publicatie in de stedelijke berichten. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

19

Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 15. goedkeuren opdracht leveren van bomen voor de groendienst + vaststellen wijze van gunnen De Raad Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; Overwegende dat er op diverse plaatsen langs de wegen in Waregem en de deelgemeenten nieuwe bomen aangeplant zullen worden of bomen vervangen moeten worden; Overwegende dat de kostprijs van deze opdracht geraamd wordt op 9 000,00 euro inclusief btw; Overwegende dat deze opdracht best via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gegund wordt op grond van artikel 53 § 2 1° a van de wet van 15 juni 2006 (bedrag lager dan 85 000,00 euro exclusief btw of 102 850 euro inclusief btw); Overwegende dat het nodige krediet voor deze opdracht ingeschreven is in het budget 2013 op het artikel 425/734-60; Gelet op het verslag van de raadscommissie van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 31 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de opdracht voor de levering van bomen voor de Groendienst als volgt goed: Omschrijving Raming bedrag Wijze van gunnen btw inclusief en artikel 37 Acer campestre „Lienco‟12/+ € 9 000,00 onderhandelingsprocedure 10 Acer freemanii „Armstrong‟ 12/+ 8 Acer platanoides „Columnare‟ 12/+ 425/734-60 5 Acer platanoides „Columnare‟ 12/+ 8 Amelanchier arborea „Robin Hill‟ 12/+ 5 Betula utilis „Doorenbos‟ 12/+ 8 Carpinus betulus „Fastigiata‟ 3,00 m 5 Carpinus betulus „Frans Fontaine‟ 3,00 m 5 Catalpa bignonioides „Nana‟ 10/+ 2 Celtis occidentalis 10/+ 5 Fagus sylvatica „Dawyck Purple‟ 3,00 m 11 Fraxinus angustifolia „Raywood‟ 12/+ 5 Fraxinus ornus „Meczek‟ 12/+ 15 Ginkgo biloba „Autumn gold‟ 3,00 m 10 Magnolia „Spectrum‟ 12/+ 5 Magnolia kobus 12/+ 5 Populus tremula „Erecta‟ 3,00 m 5 Prunus „Umineko‟ 12/+ 45 Pyrus calleryana „Capital‟ 12/+ 15 Quercus robur „Fastigiata‟ 3,00 m 15 Tilia cordata „Roelvo‟ 12/+ 1 Tilia platyphyllos „Delft‟ 12/+ Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gegund. Art. 3: Het nodige krediet voor de uitvoering van deze opdracht is beschikbaar in het budget 2013 op het artikel 425/734-60. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

20

Uitslag van de stemming: - voor: 31 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin: Raadsleden 16.

aanpassen nutsleidingen: ondergronds brengen kopernetten in de Ballingstraat, Kleine Nieuwstraat, Pompoenstraat, Boudewijn I-laan en ondergronds brengen kopernetten in de Schoendalestraat

De Raad Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat Eandis voorziet in de vervanging van de bovengrondse kopernetten; Overwegende dat bovengrondse laagspanningsnetten in blank koper worden vervangen door geïsoleerde bundelnetten of waar mogelijk ondergronds gebracht. Overwegende dat ten gevolge van een reglement van de intercommunale Gaselwest de stad bij het ondergronds brengen van blanke kopernetten enkel dient in te staan voor de kosten van de OV-palen en armaturen en dat de kosten voor het ondergronds brengen door Gaselwest worden gedragen. Gelet op het ontwerp opgemaakt door de intercommunale gaselwest voor het ondergronds brengen kopernetten in de Ballingstraat, Kleine Nieuwstraat, Pompoenstraat, Boudewijn I-laan en Schoendalestraat; offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad gaselwest 256337Ballingstraat,Kleine Ondergronds 20211354 Nieuwstraat,Pompoenstraat, brengen Boudewijn I-laan kopernet LS € 150.047,14 € nihil € 150.047,14 OV € 40.114,43 € 21.172,43 €18.942,00 (incl btw) totaal € 190.161,57 € 21.172.43 € 168.989,14 25669320211280

Schoendalestraat

Ondergronds brengen kopernet LS OV totaal

€ 25.717,00 € 13.239,62 € 38.956,62

Nihil € 10.739,62 (incl btw) € 10.739,62

€ 25.717,00 € 2.500,00 € 28.217,00

Begroting Artikel Individueel nr. Aanwending Bedrag 2013 552/635-51 213038 2013/8860 € 21 172,43 2013 552/635-51 213038 2013/8861 € 10 739,62 Gelet op de bespreking in de commissie grondgebiedszaken van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt gehecht aan de offerte en het financieringsvoorstel opgemaakt door de intercommunale Gaselwest Ondergronds brengen kopernetten in de Ballingstraat, Kleine Nieuwstraat, Pompoenstraat, Boudewijn I-laan en Schoendalestraat Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

21

offertenr 25633720211354

Plaats Ballingstraat,Kleine Nieuwstraat,Pompoenstraat, Boudewijn I-laan

Aard werk Ondergronds brengen kopernet LS OV totaal

25669320211280

Schoendalestraat

Ondergronds brengen kopernet LS OV totaal

Begroting 2013 2013

Artikel 552/635-51 552/635-51

Individueel nr. 213038 213038

Totaal

€ 150.047,14 € 40.114,43 € 190.161,57

€ 25.717,00 € 13.239,62 € 38.956,62 Aanwending 2013/8860 2013/8861

Stad

€ nihil € 21.172,43 (incl btw) € 21.172.43

Nihil € 10.739,62 (incl btw) € 10.739,62

gaselwest

€ 150.047,14 €18.942,00 € 168.989,14

€ 25.717,00 € 2.500,00 € 28.217,00 Bedrag € 21 172,43 € 10 739,62

Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 17.

aanpassen nutsleidingen: Beveren-Leie/Kleine Heerweg : verplaatsen bovengronds LS-net van steun 283 tot en met 286 naar rooilijn - Raadslid, de heer Jan Balduck, vraagt sedert wanneer het verplaatsen van nutsleidingen in functie van een private verkaveling op kosten van de belastingbetaler gebeurt. - Schepen van openbare werken, de heer Bart Kindt, zegt dat de rooilijn verplaatst wordt. -Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat de rooilijn is wat ze is in functie van die verkaveling. Dergelijke werken moeten toch betaald worden door de verkavelaar. - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, zegt dat op basis van de vroegere afsluiting van de Interlinsite de verlichting op een 1 à 1,5 m stond, omwille van bomen en struiken. Die zijn weggedaan en nu willen we hier een volwaardig voetpad laten aanleggen door de verkavelaar. Ofwel laten we de bovengrondse leidingen staan en dan moeten we respecteren dat de verkavelaar er niets kan aan doen dat die verlichtingsmasten daar staan. Ofwel leggen we een goed voetpad aan en moeten we die masten verplaatsen. Het is een historisch feit dat die masten daar staan maar de verkavelaar zal op zijn kosten een voetpad aanleggen. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat er toch moest kunnen onderhandeld worden met de verkavelaar dat hij dit ten laste moest nemen. Dit is toch de logica zelf. - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, zegt dat er daar toch niet kan over onderhandeld worden. Het betreft openbaar domein. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat het een gevolg is van de verkaveling. Zonder die verkaveling staat die verlichting daar goed. - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, vraagt of het raadslid liever had gehad dat Interlin bleef. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat dit er voor hem niet toe doet. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, vraagt waarom we bovengronds blijven met die leiding. - Schepen van openbare werken, de heer Bart Kindt, zegt dat dit overwogen werd, maar het was niet opportuun om enkel dit stukje ondergronds te brengen, gelet op de kostprijs. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

22

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat het bovengronds LS-net in de Kleine Heerweg (thv verkaveling Interlin) van steun 283 tot en met 286 moet worden verplaatst naar de nieuwe rooilijn daar de huidige steunen zich bevinden in het nieuw aan te leggen voetpad; Gelet op het ontwerp opgemaakt door de intercommunale Gaselwest : offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad gaselwest 258584Kleine Heerweg, BeverenVerplaatsen 20211135 Leie (thv verkaveling bovengronds LS-net Interlin) van steun 283 tem 286 naar nieuwe rooilijn LS € 8.739,96 € 8.739,96 nihil (incl btw) totaal € 8.739,96 € 8.739,96 Gelet op de bespreking in de commissie grondgebiedszaken van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 26 tegen: 0 onthoudingen: 6 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt gehecht aan de offerte en het financieringsvoorstel opgemaakt door de intercommunale Gaselwest als volgt: offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad gaselwest 258584Kleine Heerweg, Verplaatsen 20211135 Beveren-Leie (thv bovengronds LS-net verkaveling van steun 283 tem 286 Interlin) naar nieuwe rooilijn LS € 8.739,96 € 8.739,96 nihil (incl btw) totaal € 8.739,96 € 8.739,96 Begroting 2013

Artikel 552/635-51

Individueel nr. 213039

Aanwending 2013/8862

Bedrag € 8 739,96

Uitslag van de stemming: - voor: 26 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Tonny Demuytere, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 6 Heidi Vandenbroeke, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 18.

aanvullend verkeersreglement wegverkeer blijvend karakter: invoeren van een parkeerverbod in de Albert Servaeslaan voor de ingang van residentie Ter Beke

De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op artikel 119 en 135§2; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het geheel van de openbare weg, inzonderheid op titel III; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

23

Gelet op het ministerieel besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009; Gelet op de aanvraag om een parkeerverbod in te voeren voor de ingang van residentie Ter Beke in de Albert Servaeslaan; Gelet op de bespreking van de verkeerscel van 16 juli 2013; Gelet op de bespreking van het schepencollege van 22 augustus 2013; Gelet op het verslag van de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013; Overwegende dat de residentie Ter Beke nauwelijks toegankelijk is voor rolstoelgebruikers, leveranciers en ambulanciers als voertuigen voor de ingang parkeren; Overwegende dat er voldoende parkeerruimte is op de parking voor residentie Ter Beke; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: In de Albert Servaeslaan wordt er een parkeerverbod ingevoerd voor de ingang van de residentie Ter Beke. Art. 2: Deze maatregel wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door het markeren van een gele onderbroken streep op de boordsteen van de verhoogde berm. Art. 3: Dit besluit wordt opgestuurd naar de Vlaamse Overheid, Afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid. Art. 4: Dit aanvullend verkeersreglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 19. goedkeuren afsprakennota RUP Oude Plaatse - Beveren-Leie - Raadslid, de heer Geert Deroose, vraagt wat de bedoeling is. Gaat het over een uitbreiding van de woonzone of wordt het terug industriezone? - Schepen van ruimtelijke ordening, de heer Kristof Chanterie, zegt dat er hoofdzakelijk reconversie gebeurt naar „wonen‟. Het RUP zal dit moeten bepalen. De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 10.07.2013 tot opmaak van het RUP 19.1 Oude Plaatse – Beveren-Leie met plangebied begrensd door de Sint-Jansstraat, het kerkhof (inbegrepen), de Gruuthusestraat en de Kleine Heerweg; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 4 december 2007 waarbij beslist werd om beroep te doen op de intercommunale Leiedal als ontwerper voor de opmaak van de BPA‟s/RUP‟s; dat in de buitengewone vergadering van de intercommunale Leiedal dd. 11 december 2007 de nieuwe statuten werden goedgekeurd en dat kennis werd genomen van de exclusiviteiten die door de deelnemende gemeenten werden toegekend aan de intercommunale; Gelet op de afsprakennota 2013-26 van september 2013 met een ramingsbedrag van 15.366,90 euro; Gelet op het gunstig visum 2013/122 van de financieel beheerder; Overwegende dat de omschrijving van de opdracht als volgt wordt bepaald:  De reconversie van de oude bedrijfssite Vanmarcke  De ontsluiting/aansluiting van deze reconversie met het bestaande weefsel op dorpskernniveau


24

 De ontsluiting/aansluiting van deze reconversie met omliggende bedrijfssites aangaande toekomstige opportuniteiten  De uitbreiding van de begraafplaats van deelgemeente Beveren-Leie aan de Sint-Jansstraat Gelet op de beschikbare kredieten op art. 930/733-60 met individueel nummer 2013 122 en aanwendingsnummer 2013/8952; Gelet op de bespreking in de commissie grondgebiedszaken van 24.09.2013 Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De afsprakennota 2013-26 van september 2013 met een ramingsbedrag van 15.366,90 euro voor de opmaak van het RUP 19.1 Oude Plaatse – Beveren-Leie wordt goedgekeurd. Art. 2 : Afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de intercommunale Leiedal. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 20. goedkeuren occasionele politieverordening n.a.v. BK Cyclocross op 11 en 12 januari 2014 De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op de artikels 119, 119bis en 135§2; Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 januari 1999 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II), inzonderheid op de bepalingen van Hoofdstuk 6.7. “Niet-ingedeelde muziekactiviteiten” (B.S. 31.03.1999); Gelet op het Koninklijk Besluit, dd. 24 februari 1977, houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen en de mogelijkheid overeenkomstig hogervermeld besluit een afwijking te bekomen op deze bepalingen; Overwegende dat op 11 en 12 januari 2014 het BK cyclocross wordt georganiseerd op de hippodroom van Waregem; Overwegende dat mag verwacht worden dat naar aanleiding van het BK Cyclocross heel wat activiteiten zullen worden georganiseerd, waar elektronisch versterkte muziek wordt gespeeld; Overwegende dat het aangewezen is voor 11 en 12 januari 2014 een globale beslissing te maken; Overwegende dat de meeste activiteiten binnen een bepaalde zone van de kern van de stad worden georganiseerd; Overwegende dat de muziekactiviteit kan toegestaan worden, dat het evenwel noodzakelijk is de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen; Gelet op het reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein, meer bepaald afdeling 3 betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten, waarbij de plaatsen vooraf niet bepaald zijn; Overwegende dat de gemeenteraad kan voorzien in een politieverordening waarin de overtredingen zijn opgenomen die hij strafbaar wenst te houden op het grondgebied van de stad Waregem; Overwegende dat het BK Cyclocross een grote volkstoeloop met zich meebrengt;


25

Gelet dat er in die periode activiteiten plaatsvinden op het openbaar domein in het stadscentrum en dat dergelijke activiteiten voornamelijk georganiseerd worden op locaties die op zich al veel toeschouwers aantrekken; Overwegende dat hierdoor de te nemen veiligheidsmaatregelen ter hoogte van deze delen van de rijweg moeten worden verhoogd; Overwegende dat het omwille van veiligheid aangewezen is dat er geen activiteiten toegelaten worden op het openbare domein, tenzij gemeld aan en vergund door de burgemeester; Overwegende dat er coördinatie en overleg tussen de verschillende activiteiten op dezelfde locatie kan aangewezen zijn met de vergunnende overheid teneinde de overlast tot een minimum te beperken; Overwegende dat een aantal bijkomende maatregelen zich opdringen om zowel de veiligheid van de bezoekers te kunnen waarborgen als om het normale verloop van het BK Cyclocross te kunnen garanderen: Overwegende dat gelijkaardige politieverordeningen n.a.v. de Cyclocross Masters en nav Waregem Koerse Feesten hun nut hebben bewezen; Gelet op het advies van de korpschef van 10 september 2013; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 24 september 2013; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art 1. Toepassingsgebied §1 Deze politieverordening geldt van zaterdag 11 januari 2014 12.00u. tot maandag 13 januari 2014 om 8.00u. §2 Deze beslissing is van toepassing voor alle activiteiten die worden georganiseerd voor het publiek ter gelegenheid van het BK Cyclocross en die gelegen zijn in de zone afgebakend door en inclusief de volgende straten:  Stationsstraat  Marcel Windelsstraat  Jan Bouckaertstraat  Keukeldam  Damweg  Hippodroomstraat (tot aan de achterkant van Bloso)  Veldloopstraat  Felix Verhaeghestraat  Holstraat  Zuiderlaan  Westerlaan  Noorderlaan

Art 2.

Deze politieverordening geldt dus in de zone: Holstraat, Stationsstraat, Stormestraat, Markt, Keukeldam, Pand, Gemeenteplein, Schakelstraat, Zuiderlaan, Noorderlaan, Westerlaan, Oosterlaan, G.Gezellestraat, Olmstraat, Meersstraat, O.Verschuerestraat, M.Windelsstraat, Verhelststraat, Vennestraat, Processiestraat, Jozef Duthoystraat (vanaf Westerlaan richting Stormestraat), Henri Lebbestraat (vanaf Zuiderlaan, richting Stormestraat), Hippodroomstraat, Hazewindstraat, Langveld, Bessemstraat, Veldloopstraat, F.Verhaeghestraat, Holstraat en Verbindingsweg. Aanvragen van een vergunning voor randactiviteiten §1. Er worden geen activiteiten toegelaten op het openbare domein of op een daarbij aansluitend niet afgesloten terrein, tenzij gemeld aan en vergund door de burgemeester. §2. Iedere éénmalige of bijkomende activiteit die plaatsheeft omwille van het BK Cyclocross wordt slechts toegelaten op voorwaarde dat deze door de burgemeester voorafgaandelijk en schriftelijk werd vergund. §3. Vergunning kan alleen afgeleverd worden voor het verkopen van zaken die in het normale aanbod van de betrokken zaak zit. §4. De aanvraag tot vergunning dient te geschieden via de activiteitenfiche van de stad Waregem die zo gedetailleerd mogelijk dient ingevuld te worden. De activiteitenfiche kan afgehaald worden op het stadhuis of via www.waregem.be/activiteitenfiche. Bij de fiche dient een gedetailleerd inplantingsplan van de geplande activiteit gevoegd te worden.


26

Art 3.

Art 4.

Art 5.

§5. Het gebruik van een kook-, bak-, braad-, of verwarmingstoestel op elk kraam of elke stand moet expliciet vermeld worden op het aanvraagformulier. Open vuur is in elk geval niet toegestaan. §6. In geval de aanvraag valt onder ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten, waarbij de plaatsen vooraf niet bepaald zijn en de aanvraag gebeurt in het kader van verkoop van voeding, moet de aanvrager bij de aanvraag volgende zaken meesturen:  het bewijs van machtiging ambulante activiteiten  polis brand en ontploffing  polis BA  vergunning federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen FAVV  verslag van een dichtheidsproef van een installatie voor evenementen, bestemd voor handelspropaan of –butaan of mengsels, in gasfase op een werkdruk van maximum 2 bar van maximum 1 jaar oud §7. Alle aanvragen tot vergunning moeten op straffe van niet-ontvankelijkheid ten laatste op 1 december 2013 op het stadhuis worden ingediend. §8. Tegen uiterlijk 15 december 2013 verzendt de burgemeester aan de in artikel 1 bedoelde aanvragers hetzij een gemotiveerde weigering van vergunning hetzij de vergunning. De voorwaarden van de vergunning §1. Onverminderd de bepalingen van de ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 kan desgevallend door de burgemeester in functie van het aantal aanvragen of meldingen en de juiste locatie van de aangevraagde of gemelde activiteiten één of meerdere coördinatievergaderingen worden georganiseerd teneinde tussen de verschillende organisatoren onderling en met de verschillende hulpdiensten de nodige afspraken te maken over het in te huren sanitair, de vrij te houden evacuatiewegen, de te plaatsen veiligheidsvoorzieningen, enz… Van de voormelde coördinatievergaderingen worden verslagen opgesteld die worden overgemaakt aan alle deelnemers. §2. De organisatoren van de vergunde activiteiten hebben de plicht de voorwaarden onder dewelke de vergunning werd verleend na te leven. De vergunning geldt voor die zaken die op het gedetailleerde inplantingsplan werden aangeduid, tenzij anders en uitdrukkelijk vermeld in de vergunning. Indien wordt vastgesteld dat een organisator één of meerdere voorwaarden waaronder de vergunning werd verleend niet naleeft, kan de burgemeester de vergunning intrekken. §3. Het niet naleven van één of meerdere voorwaarden in het verleden kan door de burgemeester als motief ingeroepen worden om het verlenen van de vergunning te weigeren. §4. In functie van gewijzigde omgevingsfactoren kunnen er steeds strengere voorwaarden opgelegd worden. §5. Uiteraard moet, los van deze vergunning, ook alle andere wetgeving, zoals de wetgeving inzake alcoholverkoop aan minderjarigen gerespecteerd worden (Wijn en bier mag worden verkocht aan jongeren vanaf 16 jaar - sterke drank mag worden verkocht aan jongeren vanaf 18 jaar). Maatregelen bij het niet-naleven van de voorwaarden van de vergunning §1 Alle activiteiten die plaatsvinden zonder vergunning, of niet conform de verleende vergunning, moeten onmiddellijk op politiebevel stopgezet worden en installaties dienen onmiddellijk verwijderd te worden. §2 Indien aan het bevel geen gevolg wordt gegeven, zal dit gebeuren op kosten en risico van de organisator en/of aangestelde. §3 Elke activiteit die de veiligheid en het gemak van doorgang van weggebruikers in het gedrang brengt, wordt ambtshalve en zonder aanmaning, op kosten en risico van de organisator en/of aangestelde verwijderd. Veiligheidseisen §1. De obstakelvrije ruimte in hoogte en breedte op de rijweg moet minstens 4 meter bedragen. §2. Overkappingen van terrassen kan worden toegestaan, zijwanden zijn toegelaten. §3. Overkappingen of terrassen die op de rijweg komen, mogen pas opgebouwd worden als de straat afgesloten is. §4. Overkappingen over de rijweg zijn niet toegelaten. §5. De brandkranen in de straten blijven altijd vrij en gemakkelijk bereikbaar. Die kranen en bijhorende conventionele tekens worden nooit aan het zicht onttrokken. De kraampjes, tenten, enz… zijn zodanig opgesteld dat de brandbestrijding en de evacuatie op een vlotte wijze kan verlopen en de interventies van de brandweer mogelijk zijn. Bij gebruik van een tent mogen de versieringen en de georganiseerde activiteiten (vuurwerk, kaarsen enz…) geen risico voor de (brand)veiligheid opleveren. §6. Elk kraam of elke stand met een kook-, bak-, braad-, of verwarmingstoestel heeft een blustoestel met een capaciteit van minimum 1 bluseenheid en een branddeken, beiden op een


27

Art 6.

Art 7. Art 8.

goed zichtbare en gemakkelijk bereikbare plaats opgehangen. Tenten zijn voorzien van 1 bluseenheid per 150m² of deel van 150 m² met een minimum van 2 toestellen. §7. Gasflessen worden veilig opgesteld zodat ze niet kunnen omvallen, en in elk geval buiten een tent. Ze belemmeren de toegang niet. Bij gebruik van tenten worden de gasflessen zoveel mogelijk gegroepeerd, waarbij de opslagplaats met hoge hekken wordt afgesloten voor het publiek. Gasinstallaties voor kook-, bak-, en braadtoestellen voldoen aan de regelgeving daarover en aan de regels van goed vakmanschap. Het verslag van een dichtheidsproef van een installatie voor evenementen, bestemd voor handelspropaan of –butaan of mengsels, in gasfase op een werkdruk van maximum 2 bar van maximum 1 jaar oud moet bij controle kunnen voorgelegd worden. §8. De verwarmingsbekkens dienen zo opgesteld te zijn dat zij geen hindernis vormen inzake enerzijds de bereikbaarheid van de omwonenden en voor de doorgang van hulpdiensten. Rekening wordt gehouden met de windrichting cfr. beplantingen, brandbare constructies, tenten en dergelijke materialen. Indien de verwarmingsbekkens geplaatst worden onder een afdak of luifel dienen deze laatste samengesteld uit onbrandbare of moeilijk ontvlambare materialen. De bekkens worden van een stevige, onbrandbare ondersteuning voorzien. Deze bevindt zich vervolgens op een onbrandbare vloerplaat van voldoende afmetingen. §9. Bij de opbouw van tenten moet de organisator alle noodzakelijke maatregelen nemen om schade te voorkomen. Hierbij moet hij de veiligheids- en opbouwvoorschriften van de leverancier van de tent strikt naleven. De tent moet een voldoende stabiliteit hebben en een voldoende brandweerstand. Na plaatsing van de tent is een keuring door een extern keuringsorganisme vereist. Per aanwezige persoon is de uitgang van een tent 1,25 cm breed. De totale bezetting wordt berekend op 2 personen per m² netto-oppervlakte. Vanaf een bezetting tussen 50 en 250 personen zijn er minimum 2 uitgangen aanwezig, bij voorkeur in tegenovergestelde richting. Tot 500 personen zijn er minimum 3 uitgangen aanwezig. Daarboven is er iedere keer 1 bijkomende uitgang per begonnen schijf van 500 personen. De breedte van de uitgangen wordt gemeten op een hoogte van 1.5 meter boven de normale vloerpas. De voorgeschreven pictogrammen duiden de verschillende uitgangen aan en veiligheidsverlichting verlicht voldoende deze uitgangen en hun respectieve pictogrammen. Het is verboden de uitgangen af te sluiten of te versperren met voorwerpen van welke aard ook. Elke vergrendeling of belemmering van de vluchtwegen die een vrije doorgang in geval van brand uit het gebouw of uit de tent verhindert, is verboden. De organisator neemt de nodige maatregelen inzake ontruiming indien blijkt uit de weersvoorspellingen dat er windsnelheden of rukwinden mogelijk zijn van 75 km/uur of meer. De organisator neemt de nodige maatregelen opdat de wind niet rechtstreeks in de tent kan binnenwaaien indien uit de weersvoorspellingen blijkt dat er windsnelheden mogelijk zijn van 50 km/uur of meer. §10. Op het openbare domein mogen geen glazen recipiënten verspreid worden, enkel binnen in de afgesloten vergunde inrichtingen is dit toegestaan. §11. Een aparte politieverordening in het kader van verkeer wordt opgemaakt waarbij per dag een afgesloten zone bepaald wordt naar aanleiding van het BK Cyclocross. Alle wagens op het openbaar domein moeten van die afgesloten zone verwijderd zijn uiterlijk om 12.00u. Reinheid van de openbare weg §1. De organisatoren en/of hun aangestelden dienen in te staan voor de reinheid van de openbare weg in de onmiddellijke omgeving van hun activiteit, dit is in een straal van 10 meter. §2. De organisatoren en/of hun aangestelden dienen voldoende afvalbakken te voorzien om vervuiling van het openbare domein door eigen activiteit te voorkomen. §3. Het is verboden afval of materiaal afkomstig van de activiteit achter te laten op de openbare weg of te lozen in de riolering. §4. De organisatoren en/of hun aangestelden bieden hun afval aan conform de bepalingen van het stedelijke afvalbeleid of maken gebruik van private ophaaldiensten. Het afval wordt enkel aangeboden in de reglementaire zakken. Papier en karton worden samengebonden. Glas wordt niet meegenomen. §5. Alle afval of materiaal dat achtergelaten wordt op het openbare domein zal op kosten en risico van de organisator verwijderd worden. §6. Gelegenheidsuitbatingen of uitbreiding van een bestaande uitbating moeten voorzien in voldoende sanitair. Muziek §1. Muziekactiviteiten in openlucht, op een terras en in een tent binnen de zone vermeld in artikel 1 op zondag 12 januari 2014 zijn toegestaan vanaf 12.00u. tot middernacht (0.00u.). Aanvragen doorgangsbewijzen op zaterdag 11 en zondag 12 januari 2014


28

§1. Via een tijdelijke politieverordening i.k.v. verkeer kan een verkeersvrije zone ingesteld op zaterdag 11 en zondag 12 januari 2014; §2. Als er een verkeersvrije zone wordt afgebakend, kunnen bezoekers die doorgang wensen een doorgang krijgen, op voorwaarde dat de doorgang uiterlijk 15 december 2013 wordt aangevraagd aan het stadsbestuur de aanvraag het aantal gewenste doorgangsbewijzen, het merk en de nummerplaten van de betrokken voertuigen vermeldt parking op privé-terrein voorzien is voor deze activiteit bij de aanvraag een plan gevoegd wordt, waar duidelijk te zien is waar de parking op privéterrein voorzien wordt §3. De burgemeester beoordeelt deze aanvraag, en kan hiervoor het advies van de korpschef inroepen; §4. Het stadsbestuur bezorgt tegen uiterlijk 20 december 2013 het toegelaten aantal doorgangsbewijzen Art 9. Strafbepalingen §1. De toelating is afhankelijk van de naleving van volgende voorwaarden:  Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken. Zowel inrichters als bediener(s) van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In géén geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen! Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden; in voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.  De verantwoordelijke moet tijdens de volledige duur van de activiteit bereikbaar zijn.  De organisatoren staan in voor het verwijderen van afval, zwerfvuil en andere vormen van verontreiniging die het gevolg zijn van het aangekondigde evenement, zowel op de plaats van de activiteit zelf als in de onmiddellijke omgeving ervan (openbare weg). Gebruikte drinkbekers mogen niet in blauwe zakken worden gedeponeerd. §2. Overtredingen op de bepalingen van deze verordening zullen worden bestraft met politiestraffen. Art 10. Wijzigingen Kleine niet-substantiële wijzigingen aan deze verordening kunnen worden aangebracht door het College van Burgemeester en Schepenen na advies van de veiligheidscel. Art 11. Bekendmaking §1. Er wordt een afschrift van dit besluit gestuurd naar de griffie van de rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk, de griffie van de politierechtbank te Kortrijk en de lokale politie. §2. Deze verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 21.

aanleg kampeerautoterrein te Sint-Eloois-Vijve: goedkeuren ontwerp en vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, mevrouw Martine Vandevelde, vindt het spijtig dat er geen plaats meer zal zijn voor tenten en caravans. Er gaat hiermee een stukje folklore teniet van jongeren die met de tent rondtrekken. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, vindt het ook spijtig dat er vroeger gezegd werd dat de camping in het centrum van Waregem zou verdwijnen, maar dat die zou heraangelegd worden in Sint-Eloois-Vijve. Nu betreft het enkel een kampeerterrein voor mobilhomes. Dit is een duurdere vorm van kamperen. We hebben ook al een jachthaven. Als groene gemeente vindt het raadslid het spijtig dat er geen ruimte meer is voor


29

kampeerders met een tent. Wil men de Nederlanders kwijt? Wil men de zigeuners kwijt? Vorige legislatuur werd dit beslist, maar er werd iets anders beloofd. - Schepen van toerisme, mevrouw, Chantal Coussement, zegt dat er al altijd gesproken werd over een kampeerautoterrein. Dit is al zo gesteld in de gemeenteraad van mei 2010. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, zegt dat er ook gezegd werd dat er daarnaast nog ruimte zou zijn voor tenten. - Schepen van toerisme, mevrouw, Chantal Coussement, zegt dat dit nooit gezegd werd. Er werd van bij het begin al gekozen voor een kampeerautoterrein omdat dit duidelijk een nieuwe trend is in het kampeertoerisme. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, vindt het ook jammer dat kampeerders met tent of caravan geweerd worden. Het is niet omdat er een nieuwe trend is, dat de anderen uit de boot moeten vallen. Zit hier een bedoeling achter? - Schepen van toerisme, mevrouw, Chantal Coussement, zegt dat het ook een heel andere manier van uitrusten is. Als we tenten en caravans toelaten, moeten er ook sanitaire voorzieningen zijn. Nu zal het uitgerust worden voor mobilhomes die alle accommodatie hebben. Op de voorziene plaats, zullen er nu 8 mobilhomes kunnen staan. Als er tenten of caravans moeten staan, zullen we ook weer ruimte voor mobilhomes moeten afnemen. Het is dan beter om voor een volwaardig kampeerautoterrein te gaan dan half half. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten; Gelet op de beslissing van het college van 31 januari 2013 waarbij het studiebureau nv Snoeck&Partners werd aangesteld als ontwerper voor de opdracht “Aanleg kampeerautoterrein te Sint-Eloois-Vijve; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 2 april 2013 waarbij met W&Z een concessieovereenkomst werd afgesloten voor het gebruik van de gronden; Overwegende dat de deputatie van de provincie West-Vlaanderen, in zitting van 11 april 2013, een investeringsprogramma van € 28.369,18 heeft toegekend in het kader van het provinciaal reglement betreffende de toeristische impulsen mits het verkrijgen van de nodige vergunningen (stedenbouwkundig en logiesdecreet); Overwegende dat eveneens Europese Interreg subsidies werden aangevraagd; Overwegende dat in het kader van die opdracht “Aanleg kampeerautoterrein te Sint-Eloois-Vijve” een bestek werd opgesteld door de ontwerper, nv Snoeck & partners, Engelse Wandeling 70 te 8510 Kortrijk-Marke; Overwegende dat het kampeerautoterrein wordt aangelegd naast het bestaande speelplein ter hoogte van de brug over de Leie in Sint-Eloois-Vijve en plaats biedt aan 8 kampeerwagens en wordt het afgesloten door middel van een draadgaas afsluiting en een slagboom aan de inrit; Overwegende dat er aftakpunten voorzien zijn voor elektriciteit en lozingspunten voor afvalwater (vuilwater sluit aan op bestaande aquafincollector); Overwegende dat er afvalcontainers worden voorzien voor de verschillende types afval (papier, PDM, restafval, …). Daarnaast worden ook twee brandposten voorzien en een infobord. Overwegende dat de rijweg voorzien IS in asfalt en parkeerhavens worden aangelegd in kunststof grasdallen.Ter hoogte van de aanpalende tuinen wordt een ruime groenbuffer voorzien. Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 129.029,38 excl. btw of € 156.125,55 incl. 21% btw( btw te voldoen door medecontractant); Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 765/722-60 (referentie 213090) van de buitengewone dienst; Gelet op de bespreking in de commissie externe zaken van 24 september 2013. Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 29 tegen: 0 onthoudingen: 3 Besluit:


30

Art. 1:

Art. 2: Art. 3:

Goedkeuring wordt verleend aan het ontwerp en de raming voor de opdracht “Aanleg kampeerautoterrein te Sint-Eloois-Vijve”opgemaakt door het studiebureau nv Snoeck en Partners. De raming bedraagt € 129.029,38 excl. btw of € 156.125,55 incl. 21% btw (btw te voldoen door medecontractant). Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Uitslag van de stemming: - voor: 29 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 3 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Tonny Demuytere Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid B1.

gemeenteraad voor elke Waregemnaar: gedurende de legislatuur in elk van de deelgemeenten twee maal de gemeenteraadszitting te laten plaatsvinden (agendapunt aangevraagd door raadslid H. Vandenbroeke) “Openbaarheid van bestuur is zowel passief als actief door decreten bepaald, de invulling hiervan ligt echter volledig binnen de bevoegdheid van de gemeente of stad. Waregem houdt zich volledig aan de bepalingen, maar ook niet meer dan dat. Het passieve deel van openbaarheid houdt het ter beschikking stellen van allerhande administratieve stukken, de inzage in allerlei genomen besluiten en dergelijke in. Dit alles staat ter beschikking van de bevolking, maar vergt nog teveel inspanning en kennis om de nodige zaken te raadplegen. De drempel blijft hoog, zeker in een stad die bestaat uit een centrumgemeente en deelgemeentes. De regel zou moeten zijn dat het bestuur naar de bevolking komt en niet omgekeerd. Informatiekiosken in elk van de deelgemeenten zouden hierbij een mogelijkheid zijn maar om de betrokkenheid van de vier deelgemeenten extra te accentueren stelt N-VA Waregem voor de vergadering van de gemeenteraad tweemaal binnen de legislatuur van zes jaar in elk van de deelgemeenten te laten plaats vinden. Meteen kunnen de specifieke problemen van de bewuste deelgemeente onder de aandacht worden gebracht en wordt de betrokkenheid van elke Waregemnaar als een bewuste beleidskeuze benadrukt en uitgesproken. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het engagement op zich te nemen om gedurende de legislatuur in elk van de deelgemeenten twee maal de gemeenteraadszitting te laten plaats vinden.” - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat Waregem sedert 1976 één gemeente is. Sedert dat jaar komt de gemeenteraad maandelijks bijeen in de maatschappelijke zetel van de stad, nl. het stadhuis. Het college ziet geen enkele meerwaarde in dit gedecentraliseerd signaal. Los daarvan zijn er ook tal van praktische problemen. De gemeenteraadszittingen worden opgenomen. Er zijn gekoppelde microaansluitingen. Heel wat praktische zaken zouden hierbij komen kijken. Iedereen van heel Waregem is van harte welkom om de eerste dinsdag van de maand de zittingen bij te wonen. We kunnen niet ingaan op dit voorstel. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, vraagt om te overwegen om dit misschien binnen drie jaar te doen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit ook niet zal gebeuren binnen drie jaar. Het is traditie sedert 1976. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat dit niet betekent dat men dit niet kan veranderen. We zijn inderdaad één groot Waregem, maar we blijven altijd Waregem centrum met de deelgemeenten. Voor de mensen van Sint-Eloois-Vijve, Desselgem en Beveren-Leie is de afstand naar het stadhuis verder. Vandaar dat N-VA ervoor pleit om de gemeenteraad dichter bij de burger te brengen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het verder is van de Karmel naar het stadhuis dan van Sint-Eloois-Vijve naar het stadhuis. De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad;


31

Gelet op het bijkomend agendapunt ingediend door raadslid Heidi Vandenbroeke met het voorstel om gedurende de legislatuur in elk van de deelgemeenten twee maal de gemeenteraadszitting te laten plaatsvinden; Overwegende de toelichting door de voorzitter omtrent de praktische organisatie van een gemeenteraadszitting; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 11 tegen: 21 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het voorstel om de gemeenteraadszittingen twee maal per legislatuur in elk van de deelgemeenten te organiseren wordt niet goedgekeurd. Uitslag van de stemming: - voor: 11 Veerle Deconinck, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde - tegen: 21 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Nele Coussement - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 22. vragen Er werden 10 vragen ingediend op het secretariaat. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Vraag 1. vraag raadslid H. Vandenbroeke: verkeersveiligheid om en rond scholen “Reeds twee jaar op rij heb ik getracht om de verkeersveiligheid om en rond scholen te toetsen. Mijn bevindingen en resultaten daaromtrent tonen aan dat verbetering absoluut aan de orde is. Omdat elk kind het recht heeft om op een veilige manier naar school te gaan en terug thuis te komen, is het van primordiaal belang dat het stedelijk beleid daar absoluut prioriteit aan geeft. Eén van de bevindingen is een manifest tekort aan zebrapaden. Men kan zich de vraag stellen hoe dit te rijmen valt met de verkeersopvoeding die we onze kinderen geven in de kleuterklas. Daar leren we hen net over te steken aan de daarvoor voorziene oversteekplaatsen. In de praktijk bieden we hen echter veelal die mogelijkheid niet. Dat niet overal op dezelfde manier een zone 30 kan worden ingericht lijkt me duidelijk. Wel moeten we ervoor waken dat deze op de correcte manier en voldoende zichtbaar aanwezig zijn. Een goed voorbeeld daarvan bestaat. Goeie voorbeelden vragen dan ook liefst om navolging. Maar niet alleen de directe schoolomgeving werd bekeken. Ook de omgevingswegen die scholieren in staat moeten stellen veilig te fietsen of te wandelen van en naar school werden doorgelicht. Ook daar is verbetering noodzakelijk. Het aanstellen van een onafhankelijk verkeersdeskundige, het nastreven van een uniform beleid en het uitvoeren van een gedragsevaluatie ten aanzien van de verkeersstromen lijken ons in alle geval mogelijkheden om alles in kaart te brengen en daadwerkelijk in te grijpen. Mijn concrete vraag: Wat zijn de maatregelen die het stadsbestuur op korte termijn zal nemen om de verkeersveiligheid om en rond scholen te verbeteren?” - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, is blij dat het raadslid deze vraag stelt in de gemeenteraad omdat hij dan de kans heeft te reageren. Vorig jaar, net voor de verkiezingen, heeft het raadslid de pers samengeroepen betreffende een rapport. De schepen heeft dit rapport nooit gekregen. Hij moest het vernemen via de pers. Nu heeft het raadslid samen met haar partij opnieuw de pers samengeroepen. Weer met een rapport over verkeersveiligheid. De schepen heeft dit rapport ook niet ontvangen. Het raadslid heeft er de schepen ook nooit over aangesproken. Bij zijn weten heeft het raadslid geen diploma van verkeersdeskundige. Blijkbaar beschouwt raadslid Vandenbroeke zichzelf als deskundige op het vlak van analyseren van verkeerssituaties. Waar de schepen zich nog meer aan stoort, is dat het raadslid suggereert om een onafhankelijk verkeersdeskundige aan te stellen. De schepen interpreteert dit Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

32

als een vorm van wantrouwen tegenover de verkeersdienst en de verkeersdeskundige, Jo Deprez, die al elf jaar in dienst is van de stad en die zowel in Waregem als buiten Waregem geroemd wordt voor zijn capaciteiten en zijn gedrevenheid. Inhoudelijk wil de schepen het volgende antwoorden op de vraag. In het kader van verkeersveiligheid is de laatste jaren heel intens overleg geweest met de scholen:  In de periode 2002-2006 is er aan elke school in Waregem een “zone 30 schoolomgeving” ingevoerd. De afbakening van de zones en de bijkomende infrastructurele maatregelen zijn bepaald in nauw overleg met de scholen en verkeerswerkgroepen. Er is telkens gestart vanuit een knelpuntenanalyse. Bij de meeste schoolomgevingen is ervoor gekozen om de zone met een snelheidsbeperking compact te houden en met snelheidsremmende maatregelen te ondersteunen. Voor de cluster van scholen op ‟t Gaverke heeft het stadsbestuur een studiebureau aangesteld. Ook daar is de afbakening van de zone 30 en de ondersteunende maatregelen gekozen in overleg met de scholen. Voor de schoolomgeving van Aleydis heeft de gemeenteraad op 3 mei 2005 met eenparigheid van stemmen een negatief advies uitgebracht voor het invoeren van een zone 30 omdat het wegbeeld niet aangepast is voor een snelheidsbeperking van 30 km/u. De leerlingen van Aleydis, allemaal ouder dan 18 jaar, kunnen de Vijfseweg veilig dwarsen ter hoogte van de beveiligde oversteek aan de driekleurige lichten met de Noorderlaan.  In 2007 is er in samenwerking met de secundaire scholen, de politie en het provinciebestuur een schoolfietsroutekaart voor het secundair onderwijs opgemaakt.  In 2009 zijn alle schoolomgevingen en schoolroutes in kaart gebracht. Dit resulteerde in 5 schoolbereikbaarheidskaarten, die de scholen elk jaar aan hun nieuwe leerlingen kunnen meegeven. De Vlaamse Stichting Verkeerskunde heeft de opmaak van de kaarten begeleid en geadviseerd. Zoals bij de invoering van de zones 30 is er telkens gestart vanuit een knelpuntenanalyse. Het volledige traject van knelpuntenanalyse tot schoolbereikbaarheidskaart liep over 1 schooljaar.  In 2013 is er terug overleg geweest voor het actualiseren van de schoolfietsroutekaart van het secundair onderwijs.  In elke verkeerscommissie in Waregem zijn er vertegenwoordigers van de scholen. Daar kunnen zij agendapunten aanbrengen om de schoolomgevingen en –routes te beveiligen. De knelpuntenanalyses tijdens al deze overlegmomenten hebben geleid tot heel wat maatregelen:  Afbakenen zones 30 met asverschuivingen en uitstulpingen van de voetpaden  Inzetten van gemachtigd opzichters  Aanleg/heraanleg van fietspaden in de Roterijstraat, Deerlijkseweg, Wortegemseweg, Aloïse Biebuyckstraat, Kwadestraat en Wijwaterputwegel  Plaatsen driekleurige lichten in de Vichtseweg  Aanleg van voetpaden in de Gentse Heerweg, Bieststraat, Staf Stientjeslaan, Elfde Julilaan  Aanleg snelheidsremmende maatregelen in de Gentse Heerweg, Roger Vansteenbruggestraat, Nieuwstraat  Beveiligen voetgangersoversteken met extra verlichting en/of uitstulpingen in de Stationsstraat, Posterijstraat, Processiestraat. Op de gewestwegen zijn er maatregelen gepland of uitgevoerd op schoolroutes:  Heraanleg van het kruispunt van de Gentseweg met de Kwadestraat en Zilverbergstraat  Heraanleg schoolomgeving Koninklijk Atheneum en stationsomgeving komt eraan. Veiligheid in schoolomgevingen is niet enkel infrastructuur, maar in grote mate ook gedrag. Dit gaat van verkeerseducatie tot sensibilisering. De stad ondersteunt de scholen met gratis fluohesjes, spandoeken om de ouders te sensibiliseren, ondersteuning tijdens verkeersdagen, opleidingen gemachtigd opzichter, uitlenen dodehoekkoffer, zichtbaarheidskoffer, fietskoffer, mobiel verkeerspark. Waar nodig schrijven wij een artikel voor de schoolkrant over het gewenste gedrag en ongewenst gedrag in de schoolomgeving en gaan wij naar vergaderingen van verkeerswerkgroepen op oudercomités. De stad stimuleert de scholen om actief te werken aan de verkeersveiligheid rond scholen. In de gemeenteraad van 3 mei 2011 is trouwens het stedelijk reglement goedgekeurd betreffende de toekenning van een toelage voor scholen die actief werken rond verkeersveiligheid. Een veilige schoolomgeving is niet de som van het aantal verkeersborden en zebrapaden. Het BIVV heeft vastgesteld dat er immers heel wat ongevallen gebeuren op voetgangersoversteken. Het Agentschap Wegen en Verkeer heeft naar aanleiding van de vaststellingen van het BIVV kwantitatieve en kwalitatieve eisen opgesteld om voetgangersoversteken te behouden of aan te leggen. De basisgedachte is dat voetgangersoversteken niet nodig zijn als voetgangers binnen een aanvaardbare wachttijd de straat kunnen dwarsen zonder dat er voertuigen aankomen. Hierdoor verplichten we de voetgangers om uit te kijken alvorens de straat te dwarsen. Wij stellen in Waregem spijtig genoeg ook vast dat voetgangers op oversteekplaatsen aangereden worden. Bestuurders verlenen te weinig voorrang aan voetgangers en voetgangers steken soms heel nonchalant de straat over op een voetgangersoversteek. Hoe meer zebrapaden men aanlegt, hoe minder aandacht de autobestuurder er voor heeft. In het algemeen is het zo dat elke klacht onderzocht wordt aan de hand van observaties, filmopnames, snelheidsmetingen, analyse van de ongevallen, overleg met de scholen en de wijkagent. Op basis van dit Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

33

onderzoek worden er maatregelen voorgesteld via de verkeerscel en uiteindelijk in de gemeenteraad om de problemen op te lossen. Heel concreet zijn er op korte termijn nog 2 maatregelen gepland om de verkeersveiligheid rond scholen te verbeteren.  In de Koning Albertstraat is de verkeersafwikkeling in de schoolomgeving gewijzigd door de aanleg van de verkaveling op de site Interlin. Deze gewijzigde verkeersafwikkeling vraagt enkele aanpassingen aan de infrastructuur. Deze zullen dus nog op de gemeenteraad komen.  De verkeersdienst heeft deze zomer alle voetgangersoversteken in Waregem geïnventariseerd. In het najaar zal nagegaan worden of de straatverlichting voldoende is ter hoogte van de oversteken. Daarna zal er een voorstel opgemaakt worden voor aanpassingen aan bepaalde voetgangersoversteken. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, dankt de schepen voor de omstandige uitleg wat er al gebeurd is, maar dit was de vraag niet. Haar vraag is welke maatregelen er in de toekomst zullen genomen worden en die lijken haar miniem. Het raadslid had graag een algemene visie gezien. Zij vindt dat de schepen ook zeer denigrerend spreekt over het soort onderzoek. Raadslid Vandenbroeke garandeert dat daar heel wat tijd in gestoken is en zij zal het straks aan de schepen bezorgen. Dat het raadslid dit onderzoek vorig jaar gestart heeft en dit nu herhaalt, is één van de taken als verkozene. Zij stelt zich ten dienste van de bevolking en heeft niet het forum waarover het college beschikt, dus doet ze het op haar manier. De schepen laat uitschijnen dat ze wantrouwen heeft tegen de verkeersdienst, ook al is dit beslist niet het geval. Misschien wel tegen het gevoerde beleid, maar dat is iets anders. Wat de zone 30 betreft, is het duidelijk dat die er moet komen aan schoolomgevingen. Het raadslid beaamt dat ze geen diploma verkeerskunde heeft, maar meent dat schepen Chanterie ook geen diploma ruimtelijke ordening heeft. - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, zegt dat het diensthoofd dit wel heeft en de verkeersdeskundige heeft een diploma verkeerskunde. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, twijfelt hier niet aan. - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, vindt dat de vraag van raadslid Vandenbroeke arrogant opgesteld is, omdat het raadslid de indruk geeft dat ze het beter weet. Vandaar dat de schepen vraagt naar haar deskundigheid. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat ze een leek is, maar ze ziet wat ze ziet. Anderzijds heeft zij ook internet en ook toegang tot het lezen van studies, ook van het B.I.V.V., ook van verkeersdeskundigen. Het raadslid zuigt niet zo maar iets uit haar duim als dat het probleem is. Het probleem is dat het college elke vraag als arrogant beschouwt als ze wat kritisch gesteld wordt. Uit onderzoeken blijkt dat een zone 30 effectief blijkt, op voorwaarde dat ze goed ingericht is. Men moet genoeg verkeersremmende maatregelen nemen om een zone 30 realistisch te maken. Uit onderzoek blijkt dat 9 op de 10 auto‟s veel te snel rijden in een zone 30. Dit moet men vermijden. Wat de voetgangersoversteken betreft, blijft het raadslid erbij dat men de kinderen leert om links en rechts te kijken en vervolgens de straat over te steken op het zebrapad. Het raadslid stelt vast dat er op de Markt aan de in/uitgang van de school geen oversteek voorzien is. Zeggen dat dit in een zone 30 niet hoeft, klopt. Maar het is niet omdat het niet hoeft, dat het niet mag. Nu geven we een verkeerd signaal aan de kinderen. Weet een kind van 6 jaar het verschil tussen een klein straatje oversteken of de Ring oversteken? Volgens het raadslid niet. Raadslid Vandenbroeke doet een oproep naar het college om de verkeersveiligheid om en rond de scholen echt goed in kaart te brengen. - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, zegt dat dit constant gebeurt. - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat we hier allemaal als raadsleden zitten. De ene is gespecialiseerd in het ene domein, de andere op een ander domein. Het is denegrerend ten opzichte van de raadsleden dat, als men een vraag stelt, het college doet alsof men te dom is om een vraag te stellen. - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, zegt dat dit niet zijn reactie was. Als men de vraag objectief leest, dan krijgt men de indruk dat de verkeersdienst niet correct en niet goed bezig is. Dit is de reden waarom hij verontwaardigd reageert, zegt de schepen. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat zij dit nergens beweert. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, sluit zich hierbij aan en zegt dat dit niet kan. Ieder raadslid, met of zonder diploma, mag de vragen stellen die hij/zij wil stellen. Ieder raadslid mag ook onderzoek uitvoeren zoals hij/zij dit wil. Of het college dit nu juist of niet juist vindt, doet er niet toe. - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, zegt dat hij er toch mag op reageren. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, zegt dat het college niet moet bepalen wat de gemeenteraad mag onderzoeken. Het raadslid komt ook nog terug op het antwoord dat raadslid Verhellen kreeg i.v.m. het amendement. Als men begint te vitten over de woordkeuze en de juridische termen is dit er over. Niet iedereen heeft een juridisch diploma en gebruikt misschien woorden die niet perfect juridisch correct zijn. - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, klaagt aan dat men naar de pers stapt en niet naar het stadsbestuur met een dossier waarbij men de indruk geeft dat men de wijsheid in pacht heeft en beweert dat de schoolomgevingen niet veilig zijn. Dit komt dan in de krant en daar heeft de schepen het moeilijk mee. Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

34

- Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat dit dan anders is voor het college, dat eerst naar de pers stapt vooraleer de beslissing door de raad te laten nemen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, sluit de discussie af en gaat over naar de volgende vraag. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Vraag 2. vraag raadslid E. Devriendt: speelplein Sint-Eloois-Vijve “Tijdens de vorige gemeenteraad keurden wij een budget van 35.000 € goed voor de aankoop van nieuwe speeltoestellen op enkele speelpleinen van de stad. Een kijkje op de website leert mij dat Waregem over heel wat buurtspeelpleinen beschikt. 28 om precies te zijn in Waregem zelf, 4 in Beveren-Leie, 8 in Desselgem en 5 in Sint-Eloois-Vijve, waarvan 2 zonder „speeltuigen‟, met enkel basket – of voetbaldoelen. Vorige week konden we tijdens een heus Vijfs feestweekend de opening meemaken van het nieuwe parkje in Sint-Eloois-Vijve: een netjes aangelegde groenzone, een mooi wandelpaadje, rustbanken, enz. Mooi voor het oog en goed voor de rust, maar voor kinderen weinig meerwaarde. Door de beperkte grootte ben je er als wandelaar na een minuut ook „uitgewandeld‟. Daarom mijn concrete vraag: Zijn er in de toekomst nog plannen om in dit parkje ook speeltuigen te voorzien?” - Schepen van jeugd, de heer Jo Neirynk, dankt voor de mooie woorden. Het is inderdaad een mooi plekje geworden in Sint-Eloois-Vijve, hoe klein het ook is. Het is niet echt de bedoeling om het in te richten met speeltuigen. Dit hoeft ook niet in alle groenzones. Het is ook niet opportuun om nieuw groen los van een wijk onmiddellijk in te richten als buurtspeelruimte, zonder ervaring op te doen. We hebben een oefening achter de rug met de jeugddienst waar we in een masterplan alle speelruimtes en -zones gescreend hebben en niveaus toegewezen hebben: straatniveau, wijkniveau, dorpniveau en regionaal niveau. Een voorbeeld is park Casier, dat het niveau „regionaal‟ krijgt omdat men hier van binnen en buiten Waregem naartoe komt. Wat het nieuw parkje in Sint-Eloois-Vijve betreft, is het zeker niet de bedoeling om dit in te richten op straat- of wijkniveau. In de buurt zijn er ook weinig of geen kleine kinderen. Wat Sint-Eloois-Vijve betreft, zal er aan de boorden van de Leie een ruimte voor spelen ingericht worden. De eerste fase werd al goedgekeurd in de vorige gemeenteraad. Er zal een speelruimte ingericht worden naast het nieuwe kampeerautoterrein. Daar zal men starten met de inplanting van het speelweefsel op dorpsniveau en wellicht zullen er nog nieuwe opportuniteiten ontstaan met de toekomstige woonsite in Sint-Eloois-Vijve. Het dorpsparkje is een mooi groen stekje. De schepen is er zeker van dat beide basisscholen dit zullen gebruiken voor natuureducatie. Dit heeft ook speelwaarde. De combinatie die er is op vandaag, groen en paden in rotondevorm en banken, heeft sowieso zijn speelwaarde. De schepen heeft er vorig jaar gezien dat een kleuterklas toertjes aan het rijden was op de paadjes. Misschien is de volgende wereldkampioen er wel een van Vijve … Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Vraag 3. vraag raadslid M. Vandevelde: concessies begraafplaatsen “Voor wat de regeling aangaande concessies op begraafplaatsen betreft is de regeling duidelijk. Wordt er niet betaald dan blijft een graf 10 jaar bestaan waarna het komt te verdwijnen. Beslissen de nabestaanden om wel voor de concessie te betalen dan blijft deze 30 jaar gelden. Na die 30 jaar kan een hernieuwing bekomen worden van opnieuw 30 jaar aan een kostprijs van 75O €. Veelal worden nabestaanden hier voor een emotioneel dilemma geplaatst, enerzijds omwille van de kostprijs maar anderzijds ook door de lange hernieuwbare looptijd. Een mogelijke oplossing zou erin kunnen bestaan om na het verlopen van de 30-jarige concessie de nabestaanden de mogelijkheid te bieden om een verlenging per 10 jaar aan te gaan. Velen zullen volgende maand bij het eren van hun overleden dierbaren aan het graf met deze emotioneel moeilijke kwestie worden geconfronteerd. Hen hierbij tegemoet komen door een flexibeler beleid ter zake kan het menselijk aspect alleen maar ten goede komen. Mijn concrete vraag: Is het stadsbestuur bereid het reglement aangaande de hernieuwing/verlenging van de 30-jarige concessies ifv begraafplaatsen te herzien en nabestaanden de mogelijkheid te bieden te opteren voor een verlenging per 10 jaar?” - Schepen van de burgerlijke stand, de heer Peter Desmet, zegt dat deze vraag begrijpelijk is en die werd ook al opgevangen door de dienst. Dit is het overwegen waard. De dienst geeft ook het signaal dat we daar niet gemakkelijk mogen overgaan. In Waregem hebben we nl. een uniek systeem in Vlaanderen met onze eenvormige begraafplaatsen waarin we een „all-in‟ formule aanbieden van 750 euro voor 30 jaar, waarbij alles ten laste van de stad is. We moeten opletten dat, als we hieraan beginnen, we niet heel ons systeem Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

35

van de uniforme begraafplaats gaan ondermijnen. Maar dit zal zeker bekeken worden. De perken vervallen ongeveer gelijktijdig omdat ze uniform zijn. Bij die vervanging worden dan nieuwe kruisjes geplaatst. Als men maar voor 10 jaar zou verlengen, dekt dit de kostprijs niet meer. Die 750 euro is ongeveer de kostprijs, dus we doen hier geen winst aan. Er zijn ook bijbegravingen en reservatie. Men kan dus als familielid bijbegraven worden en dit geeft ook speling op de lengte van de concessie. Er zijn heel wat zaken waar we eens moeten over nadenken. De schepen wil nog geen uitspraak doen, maar zegt dat dit zeker zal bekeken worden. - Raadslid, mevrouw Martine Vandevelde, zegt dat schepen verwijst naar die 750 euro, het bedrag van het grafteken. Als er verlengd wordt voor 10 jaar, moet er toch niet elke 10 jaar een nieuw kruisje geplaatst worden. - Schepen van de burgerlijke stand, de heer Peter Desmet, zegt dat dit inderdaad moet bekeken worden. Nu is het de gewoonte dat er bij verlenging van concessie voor 30 jaar een nieuw kruisje geplaatst wordt. Alles is nog te bekijken. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Vraag 4. vraag raadslid X. Pruvoost: toestand straatnaamborden “Bij mobiliteitsvereniging Touring komen steeds meer meldingen binnen over het ontbreken van straatnaamborden. Touring voerde naar aanleiding van het aantal toegenomen meldingen zelf controles uit, via steekproeven in een 50-tal gemeentes. Uit die controles zou echter blijken dat ongeveer de helft van de straten geen of geen goed zichtbaar naambord heeft. Nochtans moeten die borden duidelijk zichbaar, gemakkelijk te vinden en goed leesbaar zijn vanuit alle mogelijke verkeerssituaties. Mijn concrete vragen: - Heeft onze stad een zicht op de toestand en de aanwezigheid van de straatnaamborden, zowel in het centrum als in de deelgemeenten? Indien niet, is het stadsbestuur bereid een onderzoek hiertoe te voeren? - Hoeveel klachten komen er binnen via burgers over geen of slechte straatnaamaanduiding? - Loopt er binnen de stad een onderhoudsprogramma om onleesbare, kapotte, verdwenen of slecht geplaatste borden te vervangen? - Welk budget is hiervoor voorzien?” - Schepen van openbare werken, de heer Bart Kindt, zegt dat hij zelf wekelijks veel kilometers langs de wegen door Waregem doet. Hij heeft zich de laatste week gefocust op de vraag van raadslid Pruvoost. Hij zag weinig problemen, behalve een bordje in de Opstalstraat en in de Mullemstraat die dringend aan vervanging toe zijn. Ondertussen is dit al doorgegeven aan de dienst. Er zijn weinig of geen meldingen die binnenkomen over gebrekkige of verdwenen straatnaamborden. Indien er een probleem gemeld wordt, wordt dit systematisch opgelost door een herstelling of vernieuwing. De schepen vraagt om zeker niet te aarzelen om de dienst te contacteren indien men signalen krijgt hierover. Neem gerust een foto met de gsm en stuur die maar door. We staan altijd open voor suggesties tot verbetering, ook Touring is welkom in Waregem om controle te doen op voorwaarde dat de problemen ook aan de stad gesignaleerd worden. - Raadslid, de heer Xander Pruvoost, vraagt welke budgetten voorzien zijn voor onderhoud van de straatnaamborden. - Schepen van openbare werken, de heer Bart Kindt, zegt dat er daar geen afzonderlijk budget voor voorzien is. Dit is ondergebracht in de gewone werking. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat, als er iets gesignaleerd wordt, er een nieuw bord besteld en geplaatst wordt. Als men een straatnaambord in slechte staat ziet, mag men dit altijd signaleren. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Vraag 5. vraag raadslid T. Demuytere: volkstuintjes “Naar aanleiding van mijn vraag in een vorige gemeenteraad i.v.m. het inrichten van volkstuintjes in onze stad, kreeg ik al heel wat reacties en vragen van geïnteresseerde inwoners. Het gaat vooral over mensen die een appartement betrekken. Recent werd door de eigenaars van een uitdovend tuinbouwbedrijf in Desselgem aan het schepencollege voorgesteld om een of meerdere percelen van hun vrijkomende gronden over te nemen voor het inrichten van stadstuintjes. De ligging van deze gronden is alvast centraal gelegen in groot-Waregem. Mijn vragen hieromtrent: 1. Over welke totale oppervlakte gaat het hier? 2. Hebben de betrokken eigenaars al een antwoord gekregen van het Schepencollege?


36

3. Zou het niet opportuun zijn om (eventueel met de Minaraad) een of meerdere bezoeken te brengen aan reeds bestaande volkstuintjes (In Izegem bijvoorbeeld is men momenteel 12 tuintjes aan het aanleggen)? 4. Kan er geen algemene oproep komen (bv. In de Sprong of in de stadskrant in het Gouden Blad) naar potentiële eigenaars van vrijliggende gronden? 5. Welke minimum oppervlakte van het te ontwikkelen perceel stelt het schepencollege voor?” - Schepen van groen, de heer Peter Desmet, zegt dat hij de vorige keer al de principes uitgelegd heeft. Het bestuur zoekt in de omgeving van Waregem centrum. Het zou toch 1 ha moeten zijn om eerst voor de helft in gebruik te nemen en afhankelijk van het succes uit te breiden. We hadden een concrete plaats op het oog in de buurt van de spoorweg. De eigenaar was akkoord. Een deel echter ligt op grondgebied Zulte en de stedenbouwkundig ambtenaar van Zulte maakte de opmerking dat men in landbouwgebied geen volkstuintjes mag aanleggen. Dit moet in woongebied gesitueerd zijn. Vanuit Vlaanderen hadden we het anders begrepen. We hebben dus een probleem dat verder moet onderzocht worden. Als het project hier niet kan gerealiseerd worden, moeten we weer van nul af beginnen. Het raadslid verwijst naar burgers die zelf iets aangeboden hebben, maar dit is bijna in Desselgem en dit is niet de locatie waarnaar we op zoek zijn. Het was 1 ha maar verspreid over 3 percelen, wat de configuratie niet ideaal maakt. De schepen wil hier in openbare zitting niet te veel op ingaan. Het was nog een zeer vrijblijvende vraag van deze mensen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het ook landbouwgebied betreft. - Schepen van groen, de heer Peter Desmet, bevestigt dit en herhaalt dat het een zeer vrijblijvende vraag van die mensen was. Voor meer detail mag het raadslid eens persoonlijk langs gaan bij de schepen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er misschien een brief moet gestuurd worden naar de Minister om uitzondering te vragen om die volkstuintjes in landbouwgebied te mogen aanleggen. Als we dat daar niet mogen, zullen we waarschijnlijk weinig plaatsen vinden die wel geschikt zijn. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat er in deze zitting nog gesteld werd dat Waregem en de deelgemeenten één gemeente vormen. Nu wordt gezegd dat de deelgemeenten minder geschikt zijn. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het raadslid altijd suggesties mag doen. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, vraagt of er mogelijkheid is om dit project in de deelgemeenten te organiseren. - Schepen van groen, de heer Peter Desmet, zegt dat de nood het hoogst is in het centrum. Mensen die de landelijke omgeving verlaten hebben om in het centrum te komen wonen, zijn vragende partij. In de deelgemeenten is die behoefte wellicht minder, want tot op heden kregen we de vraag nog niet. De schepen geeft er de voorkeur aan zich te focussen op het centrum. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat het gebied wel in het centrum van Waregem ligt. Het kan niet beter gelegen zijn. - Schepen van groen, de heer Peter Desmet, zegt dat hier een misverstand is. Hij heeft het wel degelijk over het verstedelijkte gebied, dat vanuit het centrum op fietsafstand moet bereikbaar zijn. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, vraagt of er in de Sprong of het Gouden Blad een oproep kan geplaatst worden. - Schepen van groen, de heer Peter Desmet, zegt dat het geweten is. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit ook kan gepubliceerd worden. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat we toch tot op de rand moeten durven gaan van wat toegelaten is. Het gaat hier over de meest intensieve vorm van landbouw die mogelijk is. Als we op landbouwgebied nog geen tuintjes kunnen aanleggen, dan begrijpt hij dit niet. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, besluit dat het onderzoek verdergezet wordt. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat we dit moeten proberen. Beschikbare grond zoeken in woongebied met de huidige prijzen van de grond, dit is zoeken naar een speld in een hooiberg, meent raadslid Verhellen. 1 ha in het centrum zal niet te betalen zijn. Men zou ook kleinere stukken kunnen zoeken. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er een brief zal gestuurd worden naar de minister van ruimtelijke ordening om te vragen of hij daar een afwijking kan op geven. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Vraag 6. vraag raadslid X. Wyckhuyse: vraag naar uitbreiding van vaste en mobiele camera's in Waregem “Het is algemeen bewezen dat overal waar camera‟s hangen de criminaliteit daalt en de politie regelmatig vandalen en dieven kan oppakken door de beelden van die camera‟s. Momenteel hangen er camera‟s in en rond het Pand en omliggende straten maar dit is veel te weinig voor een centrumstad. Door het hangen van extra camera‟s en het aankopen van enkele mobiele camera‟s, die kunnen geplaatst worden daar waar de politie meer meldingen krijgt van criminaliteit, kan de criminaliteit alleen maar verminderen en potentiële daders afschrikken.


37

Recentelijk konden we in de kranten lezen dat de lokale politie nu naar horecazaken en handelaars gaat om beelden te gaan bekijken dat die handelaars hebben genomen met hun eigen camera‟s. Bijkomend deed de burgemeester een oproep naar de NMBS om extra camera‟s te hangen rond het station van Waregem omdat daar bijna 1/3 van alle fietsdiefstallen in de zone Mira gebeuren. De camera‟s zouden tevens kunnen gebruikt worden bij grote evenementen en sportwedstrijden in Waregem. Met Waregem Koerse worden er ook jaarlijks extra camera‟s gehangen om het politiewerk gemakkelijker te maken. Een vergelijking maken met „Big Brother‟ is een verkeerde vergelijking maken. De camera‟s van Big Brother dienden om sensatiebeelden te verspreiden naar de kijkers van commerciële zenders. De camera‟s die onze stad worden gehangen zijn er om criminaliteit te filmen, te bestrijden en te veroordelen. Het is duidelijk dat horecazaken en handelaars vragende partij zijn voor het hangen van extra camera‟s, in alle grote steden wordt dit met succes gedaan. In Mechelen blijkt zelfs de cameraregistratie van wagens een groot succes te zijn omdat de politie daardoor regelmatig via die beelden inbrekers heeft kunnen vatten. Duidelijk: ik wens Waregem niet af te schilderen als een onveilige stad met grote criminaliteit maar ik hoor toch wekelijks dat er in huizen en winkels werd ingebroken, dat er fietsen worden gestolen, dat men wagens heeft beschadigd, dat men terrasmeubels steelt, enz. Vraag 1: Is het stadsbestuur bereid om, in fases, extra vaste en mobiele camera‟s te installeren? Vraag 2: Is het stadsbestuur bereid om samen met de politie d.m.v. camerabeelden de criminaliteit aan te pakken? Vraag 3: Heeft de stad de moed en de ambitie om misschien als eerste stad in Zuid-West-Vlaanderen ook een project op te starten waarbij alle wagens die Waregem in- en uitrijden, worden geregistreerd.” - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er al geruime tijd camera‟s operationeel zijn in het winkelcentrum Het Pand, omwille van de geringe sociale controle daar wegens niet-bewoning maar ook tijdens Waregem Koerse wegens de uitzonderlijke massale volkstoeloop en uitzonderlijke verkeersstromen. Een tweede terechte bemerking is dat Waregem geen onveilige stad is met grote criminaliteit. Dat er ook in Waregem diefstallen gebeuren, kunnen we niet ontkennen zegt de burgemeester. Dit is spijtig genoeg een fenomeen in de hele regio en heel het land. We zeggen niet onmiddellijk neen tegen camera‟s, maar dit moet goed doordacht gebeuren. De burgemeester maakt volgende bedenkingen: zullen hiermee diefstallen tegengehouden worden in de Vlasbloemstraat? Zullen we vandalisme kunnen voorkomen in de Putmanstraat of in de Guido Gezellestraat? enz… Waar moeten er camera‟s komen? In de Stationsstraat wel? In de Liebaardstraat niet? Bemande of onbemande camera‟s? Als we de camera‟s willen bemannen, moet er 24 uur op 24 uur en 7 dagen op 7 een agent ter beschikking zijn die die beelden bekijkt. We moeten dit gegeven voldoende overwegen vooraleer hier een beslissing in te nemen, zegt de burgemeester. Er zal wel op korte termijn een beslissing moeten genomen worden over camerabewaking op de parking van het station. Aangezien de NMBS op herhaaldelijk aandringen van de stad en de verkeersdienst hierin haar verantwoordelijkheid niet wil opnemen via het bewuste Malagaproject, zou het wel eens kunnen dat de stad zelf haar verantwoordelijkheid opneemt en ernstig overweegt om daar camera‟s te plaatsen. Wat vraag 2 en 3 betreft van raadslid Wyckhuyse, verwijst de burgemeester naar zijn antwoord op vroegere vragen van een andere partij. Het is zinloos om individuele maatregelen te nemen. We zijn er met de politiezone van overtuigd dat het invoeren van een cameraschild zeer nuttig zou kunnen zijn, maar dan wel regionaal bekeken. Het heeft geen zin om dergelijke dure camera‟s te installeren op ons open afrittencomplex als bv. Deerlijk en Kruishouten hier niet in meewerken. Het zal regionaal bekeken worden. Momenteel is er een werkgroep van experten mee bezig op aansturen van de gouverneur om te kijken waar en hoeveel die bewuste NPR-toestellen nodig zijn om de criminaliteit in onze regio efficiënt te kunnen bestrijden. Eens we de totaalkaart hebben van de hele regio Zuid-West-Vlaanderen dan kunnen we kijken of we als politiezone mee instappen. - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat men inderdaad niet alle diefstallen kan vermijden, maar diezelfde morgen las het raadslid in de krant dat een jongen omver gereden werd op de Vijfseweg en waarbij de chauffeur vluchtmisdrijf pleegde. De politie weet dat het over een BMW gaat. Met camerabewaking zou men misschien duidelijk gezien hebben wie de chauffeur was. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, begrijpt dit, maar zegt dat het onmogelijk is om alles op beeld te registreren. Er moet heel beredeneerd bekeken worden waar camera‟s noodzakelijk zijn. De stationsomgeving is een prioritair aan te pakken plaats. Dit wordt verder bekeken met het schepencollege. - Raadslid, de heer Xander Pruvoost, herinnert zich dat de vraag ook gesteld werd aan de korpschef in de vorige politieraad i.v.m. de stationsomgeving. Toen zei de korpschef dat er een probleem was omwille van de privacywetgeving. Als men langer dan 5 dagen een camera plaatst, moet er een mandaat van de onderzoeksrechter worden verkregen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit zo is in functie van een onderzoek. Als het in functie van preventie is, is dit niet zo. In het Pand hangen ook camera‟s die langer dan 5 dagen actief zijn. - Raadslid, de heer Xander Pruvoost, vraagt of hij goed begrijpt dat dit dan geen reden kan zijn om geen camera in de stationsomgeving te plaatsen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit geen reden is. Als er een onderzoek gebeurt, dan is er een mandaat nodig van de onderzoeksrechter om dit tijdelijk te doen.


38

- Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de collega‟s van Harelbeke enkele jaren geleden zelf camera‟s geplaatst hebben aan hun stationsomgeving. Zij stellen vast dat er op vandaag minder diefstallen zijn van fietsen e.d. door deze maatregel. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Vraag 7. vraag raadslid M. Verhellen: bescherming van de oversteekplaats aan de Zuiderlaan/Meersstraat “Door AWV werden onlangs op de Westerlaan paaltjes geplaatst om het doorrijden op de linksafslaande voorsorteerstroken van de Jozef Duthoystraat en Henri Lebbestraat te verhinderen. Een ingreep die de verkeersveiligheid ten goede komt. We moeten echter vaststellen dat de door de stad gevraagde bescherming van de oversteekplaats aan de Zuiderlaan/Meersstraat uitblijft. Graag enige duiding op de e.k. gemeenteraad.” - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, zegt dat die vraag al een hele tijd geleden gesteld werd aan AWV. We zijn tevreden dat die paaltjes er nu eindelijk geplaatst zijn. Die palen hebben als doel dat de bestuurders de linksaf strook zouden gebruiken en dan aan de kruispunten rechtdoor rijden en niet afslaan. Het is trouwens op die manier dat dit zeer betreurenswaardig ongeval gebeurd is. Die paaltjes hebben niet als doel, zegt AWV, om de voetgangers te beschermen op oversteekplaatsen. Men merkt daarbij op, als men paaltjes zou plaatsen net aan dat zebrapad, dat het dan zeer moeilijk zou worden voor het zwaar vervoer dat vanuit de Meersstraat komt om hun draaicirkel te nemen. Dat is de reden dat er daar geen paaltjes geplaatst zijn. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de chauffeur van het bewuste ongeval al aan het voorsorteren was ter hoogte van Q&O verzekeringen. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het helaas nog gebeurt dat men oversteekt op de voorsorteerstrook voor de voetbal. Er zou hier toch een vorm van een barrière moeten geplaatst worden. Het is heel beangstigend, ook als automobilist, dat er plots een wagen naast u komt rijden die dan toch niet afslaat maar vlak voor uw neus op de weg komt. - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, verwijst naar het masterplan Waregem Zuid en zegt dat er een concept opgemaakt is voor de zone Regenboogstadion en Waregem Expo en dan zal de oversteekplaats verder liggen, waardoor de situatie ook veiliger zal zijn. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de realisatie van Waregem Zuid nog geruime tijd zal in beslag nemen. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Vraag 8. vraag raadslid D. Cloet: in- en uitrit containerpark Lindestraat “In de gemeenteraad van juni 2012 stelde gewezen gemeenteraadslid Guy Van den Eynde de vraag of een spiegel een oplossing kon bieden aan de zichtbaarheid bij het uitrijden van het containerpark in de Lindestraat, omdat geparkeerde wagens langs de kant van het containerpark het zicht belemmeren. Er werd beaamd door de bevoegde schepen dat dit een gevaarlijke situatie is, maar een spiegel werd afgewezen omwille van verschillende redenen: moeilijk in te schatten van de snelheid, minder zicht in het donker, vorst en condens. Een parkeerverbod langs beide zijden werd overwogen. Nu, een jaar en vier maanden later is er nog niets aan die situatie verholpen. Vandaar onze vragen: In hoeverre is deze gevaarlijke situatie ondertussen onderzocht? Tot welke oplossingen is dit onderzoek gekomen? Wanneer worden deze oplossingen uiteindelijk toegepast? Hoeveel spiegels zijn ondertussen al weggenomen in Waregem, aangezien spiegels niet efficiënt verklaard werden in de gemeenteraad van juni 2012?” - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, zegt dat het klopt dat in de raad van juni 2012 voorgesteld werd om parkeerverbod in te voeren in de Lindestraat aan het containerpark om de zichtbaarheid te verbeteren. De buurtbewoners echter waren hier zeer tegen omdat zij daar zelf veel parkeren. Velen hebben aan hun woning geen garage in dit gedeelte van de straat. Door nogal wat bedrijvigheid aan de ene kant van de Lindestraat, is er dikwijls parkeerplaats te kort. Op vraag van de bewoners hebben we dit opnieuw bekeken en toen is er een alternatieve oplossing voorgesteld om op het terrein van het containerpark, waar nu die groenzone is, een deel in te nemen en de hekken te verplaatsen, zodoende dat daar een parkeerstrook haaks op de rijweg kan aangelegd worden. Op die manier kunnen de bewoners toch parkeren en kan er parkeerverbod voor dit deel van de straat ingevoerd worden. Hier hangt uiteraard een kostenplaatje aan vast en dit werd meegenomen in de bespreking van het meerjarenplan. Wat de verkeersspiegels betreft, zegt de schepen dat die ook nadelen hebben. Ze zijn niet of heel beperkt Gemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

39

bruikbaar bij regenval, dauw, vorst, invallend zonlicht. Toch zijn er een aantal plaatsen waar geen andere oplossing mogelijk is en daar wordt dan toch zo een spiegel geplaatst. Elke aanvraag wordt individueel bekeken en waar mogelijk kiezen we voor een infrastructurele oplossing. - Raadslid, mevrouw Delphine Cloet, vraagt of die parkeerzone dan zal voorbehouden zijn voor de bewoners. - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, zegt dat die openbaar zal zijn, maar dat vnl. de bewoners daar gebruik zullen van maken. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Vraag 9. vraag raadslid K. Delie: veiligheid van de website “Graag had ik volgende vraag gesteld tijdens de gemeenteraad. Recent las ik in de krant dat er door een hacker ingebroken werd in de website van de stad Zottegem. Ook andere overheden worden soms geconfronteerd met dergelijke aanvallen. Is de stad voorbereid op dergelijke cyberaanvallen?” - Schepen van informatica, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat in Waregem de website los staat van ons intern netwerk. Het is niet zo dat men via het inbreken in de website zou kunnen inbreken in ons netwerk en daarbij privacygevoelige gegevens zou kunnen wijzigen. Als we meegaan in de hypothese dat er ingebroken wordt in onze website, dan kan men iets veranderen aan de website, maar er is geen ander risico. Dit neemt niet weg dat er toch maatregelen genomen worden om dit te vermijden. De beste garantie is hierbij de keuze van onze partner. Sinds meerdere jaren werken we samen met Leiedal, die beroep doet op onderaannemers die heel wat expertise hebben op dit vlak. Bv. Internet Architects is het bedrijf dat de websites van alle DRK-steden heeft ontworpen. Dit zijn dezelfde ontwerpers van de website van de Nationale Bank, de VRT, de Belgische federale overheid, … We hebben de vraag nog eens voorgelegd aan Leiedal, maar zij stellen ons gerust dat alle mogelijke maatregelen genomen worden om de site te waarborgen. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Vraag 10. vraag raadslid D. Cloet: wachtlijsten zwemlessen zwembad de Treffer “Veel mensen klagen over de lange wachtlijst voor zwemlessen in het stedelijk zwembad De Treffer. Sommige mensen verplaatsen zich naar andere gemeenten hiervoor. Dit kan sowieso de bedoeling niet zijn. In Sint-Eloois-Vijve ligt er een prima instructiezwembad: klein en overzichtelijk, ondiep, warme watertemperatuur en warme omgevingstemperatuur, geen oorverdovend lawaai voor een beginnend zwemmertje. Enkele van de Waregemse sportfunctionarissen hebben er destijds succesvol les gegeven en weten welke voordelen het zwembad biedt voor zwemlessen. Het is aangewezen om daar zwemlessen te geven, zeker gelet op de wachtlijsten voor het zwembad in het centrum. Daarom onze vraag: Is de bevoegde schepen bereid om in het verleden genomen beslissingen hieromtrent te herzien en het zwembad in Sint-Eloois-Vijve na de schooluren toch in te zetten voor watergewenning en zwemlessen?” - Schepen van sport, mevrouw, Chantal Coussement, zegt dat de problematiek van de wachtlijsten voornamelijk ontstaan is door de sluiting van andere zwembaden, bv. Deerlijk. Steeds meer kinderen van buiten Waregem schrijven zich in in ons zwembad. Een andere oorzaak is de kwaliteit van onze zwemlessen, waar we uiteraard trots op zijn. Vóór de sluiting van het zwembad van Deerlijk hadden we die problematiek niet. De schepen is wel voorstander om bv. een verschil in tarief uit te werken voor Waregemse en nietWaregemse kinderen. Dit kan dan meteen ook gekoppeld worden aan voorrang voor de Waregemse kinderen. Op die manier zullen de reservelijsten ook al beperkt worden. De schepen wil ook die wachtlijsten nuanceren. Heel wat ouders beslissen om net voor ze op reis vertrekken, hun kinderen nog zwemlessen te laten volgen. Ouders moeten tijdig inschrijven. Wat de lijsten voor het najaar 2013 betreft, staan er 32 kinderen op de wachtlijst. Voor het voorjaar 2014 staan er 100 kinderen op. Voor het najaar 2014 kan men nog inschrijven op alle lijsten. Men moet ook vaststellen dat vaak dezelfde mensen ingeschreven staan op verschillende lijsten in de hoop van snel een plaatsje te hebben. Die cijfers moeten dus genuanceerd worden. Op de vraag om zwemlessen in het zwembad van Sint-Eloois-Vijve te organiseren, antwoordt de schepen dat dit niet zo evident is. Eén van de consequenties is een niet onbelangrijk kostenplaatje wat personeel en energie betreft. In een tijd als deze waarin de meeste steden en gemeenten moeten besparen, moeten we hier toch ook rekening mee houden. De zwemlessen in sportcentrum De Treffer gebeuren in groepjes van 10 kinderen. Daar zijn telkens twee lesgevers voor nodig. Willen we dat in Sint-Eloois-Vijve organiseren, moeten we zeker investeren in extra personeel en niet alleen in lesgevers maar ook in redders. Misschien moet het financiële plaatje nog wat grondiger uitgediept worden, maar sowieso is het verlieslatend. We zullen ook het probleem verleggen op die manier. Als de kinderen in SintGemeenteraadszitting dinsdag 01 oktober 2013

40

Eloois-Vijve zwemles volgen, zullen ze ook vervolmaking willen volgen en dan moeten ze toch naar het centrum komen. Dan zullen we weer een tekort aan plaatsen hebben voor de vervolmakingslessen. - Raadslid, mevrouw Delphine Cloet, vraagt om toch eens het kostenplaatje te berekenen. Het raadslid betaalt nu 28 euro voor al die zwemlessen. Dit is zeker niet winstgevend, meent raadslid Cloet. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid 23. goedkeuren verslag vorige zitting De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan het verslag van de gemeenteraadszitting van 3 september 2013. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Davine Dujardin: Raadslid Einde van de vergadering om: 21.25 uur

Gedaan in bovenvermelde zitting Namens de gemeenteraad (get) Guido De Langhe Secretaris

(get) Kurt Vanryckeghem Voorzitter-Burgemeester

Voor eensluidend afschrift Waregem, 6 november 2013

Guido De Langhe Secretaris


Kurt Vanryckeghem Burgemeester

41

Verslag gemeenteraad dinsdag 01 oktober 2013

Recommend Documents