Openbare zitting. gemeenteraad 20 oktober aanwezig:

gemeenteraad – zitting van 20 oktober 2014. aanwezig: Dirk De Maeseneer, burgemeester, Freddy Van de Putte, voorzitter, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, schepenen, Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Wim Verween, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Lieven Volckaert, Christa Hijsselinckx, Jan Raepsaet, Kelly Dermul, gemeenteraadsleden, Lena De Smaele, gemeentesecretaris.

Openbare zitting Voorzitter Van de Putte (N-‐VA) opent de vergadering om 20.30 uur. Raadslid De Pus (Open VLD) is verontschuldigd. De voorzitter vraagt om drie bijkomende punten bij hoogdringendheid aan de agenda toe te voegen, overeenkomstig artikel 29 van het gemeentedecreet. Hij vraagt hiervoor de stemming. Dit wordt goedgekeurd bij algemeenheid van stemmen. Voorzitter Van de Putte (N-‐VA) vraagt of er opmerkingen zijn op het verslag. De voorzitter verwijst naar de vraag van raadslid de Potter d’Indoye (Open VLD) betreffende de jumelage met Roemenië. Er is nooit een jumelage geweest, wel een hulpactie. De voorzitter merkt op dat in de gemeenteraad van 8 september het vrijwillig ontslag van de heer Gino Goetmaeckers, korporaal in het vrijwilligerskorps, werd aanvaard. Dit ontslag kan op basis van artikel 24 van het organiek reglement echter verleend worden met de vermelding ‘eervol’ omwille van meer dan 30 jaar dienst. De notulen worden dan ook in die zin aangepast. Schepen Bleyenberg (CD&V) vraagt ook een aanpassing: de subsidies die wij aangevraagd hebben bij AGION is niet in 2012, maar in 2011. Schepen De Vis (N-‐VA) zegt zich te zullen onthouden omdat hij op de vorige gemeenteraad niet aanwezig was. Het verslag wordt goedgekeurd met 19 stemmen voor bij één onthouding. De gemeenteraad neemt kennis van het schrijven van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur d.d. 26 augustus 2014 betreffende kennisname van het gemeenteraadsbesluit d.d. 30 juni 2014 houdende vaststelling van de budgetwijziging 2014/1. Het nazicht ervan gaf aanleiding tot de volgende opmerking: in de lijst van de nominatieve subsidies dienen ook de subsidies aan de kerkfabrieken, verenigingen,… opgenomen te worden, die door een afzonderlijke gemeenteraadsbeslissing worden bepaald. In toepassing van artikel 200, § 3. van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 neemt de gemeenteraad kennis van: - het verslag van de vergadering van de raad van bestuur van de gemeentelijke sportraad d.d. 5 juni 2014. - het verslag van de vergadering van de raad van bestuur van de gemeentelijke sportraad d.d. 11 september 2014.

gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 1 van 30

Punt: aktename van het ontslag van mevrouw Annick Breuer als gemeenteraadslid. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 15, luidend als volgt: “Het gemeenteraadslid dat ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontslag is definitief na de ontvangst van de kennisgeving door de voorzitter van de gemeenteraad. Het lid van de gemeenteraad blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behoudens als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid.”; Gelet op het schrijven van mevrouw Annick Breuer d.d. 14 oktober 2014, waarbij betrokkene haar ontslag indient als gemeenteraadslid met ingang van de datum van haar schrijven; BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van het ontslag als gemeenteraadslid van mevrouw Annick Breuer met ingang van 14 oktober 2014, zoals meegedeeld aan de voorzitter van de gemeenteraad met een schrijven van 14 oktober 2014. Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de heer Gouverneur van de provincie Oost-‐Vlaanderen, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent, en aan mevrouw Annick Breuer, Gemeenteplein 4 te 9090 Melle. Artikel 3: Deze beslissing wordt ingeschreven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt: aanstelling van mevrouw Kelly Dermul, tweede opvolger van de kandidatenlijst nr. 7 – CD&V/N-‐VA, als gemeenteraadslid in vervanging van mevrouw Annick Breuer, ontslagnemend gemeenteraadslid – eedaflegging. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 7, § 3, 16, en 248 tot en met 260; Gelet op het decreet van 8 juli 2011 houdende de organisatie van de lokale en provinciale verkiezingen en houdende wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, het provinciedecreet van 9 december 2005 en het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet); Gelet op het Ministerieel Besluit van 11 december 2012 houdende de benoeming van de heer Dirk De Maeseneer tot burgemeester van de gemeente Melle met ingang van 1 januari 2013; Gelet op het Besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van 19 november 2012, waarbij de uitslag van de op 14 oktober 2012 gehouden gemeenteraadsverkiezingen in de gemeente Melle geldig werd verklaard; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 2 januari 2013 houdende aanstelling van de verkozen gemeenteraadsleden na de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 en eedaflegging, waarbij de volgende personen werden geïnstalleerd als gemeenteraadslid: Freddy Van de Putte, Lutgarde Van Den Broecke, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frank De Vis, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Isabelle Poelman, Freddy Vanderginst, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Wim Verween, Jan Raepsaet, Edouard de Potter d’Indoye, Christine De Pus, Lieven Volckaert, Dominique Vandermeersch, Rita Moeraert en Christa Hijsselinckx; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2013 houdende aktename van het ontslag van de heer Freddy Vanderginst als gemeenteraadslid; gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 2 van 30

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2013 houdende aanstelling van mevrouw Annick Breuer, eerste opvolger van de kandidatenlijst nr. 7 – CD&V/N-‐VA, als gemeenteraadslid in vervanging van de heer Freddy Vanderginst, ontslagnemend gemeenteraadslid – eedaflegging; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2014 houdende aktename van het ontslag van mevrouw Annick Breuer als gemeenteraadslid; Overwegende dat mevrouw Annick Breuer met een schrijven van 14 oktober 2014 haar ontslag indient als gemeenteraadslid met ingang van de datum van dit schrijven; Overwegende dat uit het proces-‐verbaal betreffende de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 blijkt dat mevrouw Kelly Dermul, wonende Brusselsesteenweg 435 te 9090 Melle, door het hoofdbureau als tweede opvolger op de kandidatenlijst nr. 7 – CD&V/N-‐VA werd verkozen verklaard; Overwegende dat uit het onderzoek van de geloofsbrieven van mevrouw Kelly Dermul door de gemeenteraad, zoals voorgeschreven in artikel 7, § 2 en artikel 10 van het gemeentedecreet, blijkt dat betrokkene voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden; Overwegende dat mevrouw Kelly Dermul op eer verklaard heeft zich niet in een situatie van onverenigbaarheid te bevinden; Overwegende dat de in artikel 7 § 3 van het gemeentedecreet voorgeschreven eed “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen” door mevrouw Kelly Dermul werd afgelegd in handen van de voorzitter van de gemeenteraad, de heer Freddy Van de Putte; Overwegende dat door de eedaflegging mevrouw Kelly Dermul ambtsbevoegd wordt en dat betreffende het vervullen van deze formaliteit een afzonderlijke akte werd opgesteld; BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van mevrouw Kelly Dermul, wonende Brusselsesteenweg 435 te 9090 Melle, en stelt betrokkene aan als gemeenteraadslid. Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Raad voor Verkiezingsbetwistingen Oost-‐Vlaanderen, Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent, en aan mevrouw Kelly Dermul, Brusselsesteenweg 435 te 9090 Melle. Punt: vaststelling van de wijziging aan de rangorde van de gemeenteraadsleden ingevolge aanstelling van mevrouw Kelly Dermul als gemeenteraadslid. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 2 januari 2013 houdende vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2013 houdende aktename van het ontslag van de heer Freddy Vanderginst als gemeenteraadslid; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 februari 2013 houdende aanstelling van mevrouw Annick Breuer, eerste opvolger van de kandidatenlijst nr. 7 – CD&V/N-‐VA, als gemeenteraadslid in vervanging van de heer Freddy Vanderginst, ontslagnemend gemeenteraadslid – eedaflegging; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2014 houdende aktename van het ontslag van mevrouw Annick Breuer als gemeenteraadslid; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2014 houdende aanstelling van mevrouw Kelly Dermul, tweede opvolger van de kandidatenlijst nr. 7 – CD&V/N-‐VA, als gemeenteraadslid in vervanging van mevrouw Annick Breuer, ontslagnemend gemeenteraadslid – eedaflegging;


pagina 3 van 30

Overwegende dat de verplichting tot opmaak van een ranglijst van de gemeenteraadsleden niet expliciet is opgenomen in het gemeentedecreet, maar het toch wenselijk is een dergelijke lijst op te stellen; Overwegende dat de vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden van belang is om in de vervanging van de voorzitter van de gemeenteraad (indien hij niemand schriftelijk heeft aangewezen) of van een schepen te voorzien wanneer die tijdelijk afwezig is; Overwegende dat de rangschikking wordt vastgesteld aan de hand van de anciënniteit van de gemeenteraadsleden; Overwegende dat de anciënniteit de hele tijdsduur omvat tijdens dewelke een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad van een gemeente en dat deze anciënniteit mag onderbroken zijn; Overwegende dat bij gelijke anciënniteit het gemeenteraadslid de voorkeur geniet dat bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald; Overwegende dat bij een gelijk aantal naamstemmen het gemeenteraadslid de voorkeur geniet dat kandidaat was op de lijst die bij de gemeenteraadsverkiezingen de meeste stemmen heeft behaald; Overwegende dat ingevolge de aanstelling van mevrouw Kelly Dermul als gemeenteraadslid, de in de gemeenteraad van 18 februari 2013 vastgestelde gecoördineerde tabel met aanduiding van de rangorde van de gemeenteraadsleden dient gewijzigd te worden; BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt de aangepaste gecoördineerde tabel met aanduiding van de rangorde van de gemeenteraadsleden, waarvan een exemplaar als bijlage, vast. Voorzitter Van de Putte (N-‐VA) geeft toelichting over FARYS, de nieuwe bedrijfsnaam van TMVW vanaf 22 september 2014. Hij zegt dat de raadsleden eind deze week de PowerPoint-‐presentatie via email zullen doorgestuurd krijgen. Raadslid de Potter d’Indoye (Open VLD) merkt op dat heel wat buizen nog steeds in eternit zijn, en dus asbesthoudend. Hij vraagt dit in kaart te brengen. Voorzitter Van de Putte (N-‐VA) zegt dit te zullen navragen bij FARYS. Punt 1: ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Steevliet” -‐ voorlopige aanvaarding. Schepen De Vis (N-‐VA) licht dit punt toe. Raadslid Volckaert (Open VLD) vraagt of er rekening werd gehouden met het toekomstig sluizencomplex, een eventuele bootjesdienst, een aanlegsteiger. Schepen De Vis (N-‐VA) antwoordt dat het hier gaat om de contouren van het RUP. Schepen Gistelinck (CD&V) zegt dat, als er sluizen komen, er door het departement Waterwegen en Zeekanaal een gewestelijk RUP zal moeten opgemaakt worden. Raadslid Verween (sp.a) vraagt of er een plenaire vergadering is geweest. Schepen De Vis (N-‐VA) antwoordt dat er een overleg met de betrokkenen is geweest. Raadslid Verween (sp.a) verwijst naar het RUP waarin staat dat verbouwingen buiten de kern gericht is op het verhogen van leefbaarheid door het verbeteren van de woonkwaliteit en het versterken van de openbare ruimte. Hij vraagt zich af of er nagedacht is om een deel van het park een openbare functie te geven zoals dat voorgeschreven staat in het ruimtelijk beleid waardoor Melle ook een steentje zou bijdragen in het vergroenen van zijn gemeente. gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 4 van 30

Schepen De Vis (N-‐VA) antwoordt dat er al sprake van is geweest. Het bosgebied staat onder controle van Natuur en Bos omdat het een kwetsbaar en rijk bos is. Een semi-‐openbaar karakter, waarbij het park af en toe zou opengesteld worden, moet nog verder ontwikkeld worden. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) verwijst naar de toelichtingsnota op blz. 58 dat er groen sneuvelt. Hij vraagt of er een soort compensatie wordt voorzien. Hij vraagt of er in Melle plaatsen zijn die hierdoor “groen” worden ingekleurd. Het zou goed zijn dat als er groen verdwijnt op het grondgebied, dit wordt gecompenseerd. Schepen De Vis (N-‐VA) antwoordt dat bij elke nieuwe verkaveling 10 % openbaar groen wordt gevraagd. De gemeenteraad, Gelet op artikel 2.2.14 §1 uit de Vlaamse codex ruimtelijke ordening inzake de procedure tot goedkeuring van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP); Gelet op de bindende bepalingen uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan waarin gesteld wordt dat voor het uitbreiden van het jongerencentrum Steevliet er een RUP zal worden opgemaakt. Ook geïsoleerde gebouwen gelegen in kwetsbaar gebied worden mee opgenomen in de opmaak van een RUP; Gelet op de aanstelling van Veneco² als ontwerper voor het opstellen van het RUP “Steevliet”. Het RUP bestaat uit een toelichtingsnota, stedenbouwkundige voorschriften en een grafisch plan; Gelet op het zorgstrategisch plan “Steevliet” waarin wordt verduidelijkt dat de nood aan uitbreiding en vervangingsbouw voor het jongerencentrum hoog is. Concreet omvat het project het herbouwen van paviljoen “Morgenster”, het vergroten van de kamers en een nieuwbouw voor 22 jongeren centraal op het domein; Gelet op de bestaande niet zone eigen woningen die gelegen zijn in parkgebied en mee worden opgenomen in dit RUP; Overwegende dat de opmaak van het RUP past in de uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan; Overwegende de adviezen van de diverse agentschappen uitgebracht op de plenaire vergadering en het gunstig advies van de gecoro; Overwegende dat het project van het jongerencentrum Steevliet, namelijk herbouw van één paviljoen en uitbreiding van de bestaande centrale cluster, ruimtelijk te verantwoorden is. Het meest waardevolle bosgebied blijft behouden en de nieuwbouw wordt ingeplant langs het plein tussen de bestaande gebouwen. Hiermee wordt versnippering van het parkgebied vermeden; Overwegende dat er een bestaande villa pal ligt op de scheidingslijn tussen woongebied en parkgebied. De scheidingslijn bevindt zich dwars op de straat en loopt doorheen de woning en achterliggende diepe tuin. Op deze plaats wordt het gewestplan verfijnd, in die zin dat de woning volledig in woongebied komt te liggen en de achterliggende tuin volledig in parkgebied. Het aantal woongelegenheden dat kan ingericht worden in het gebouw wordt beperkt tot zes; Overwegende dat voor de geïsoleerde woningen wordt toegestaan dat deze onder bepaalde voorwaarden niet overdekte constructies, zoals zwembaden en terrassen, tot 150 m² mogen aanbrengen. Ook complementaire functies meer bepaald kantoor of dienstenfunctie, mogen tot een maximale vloeroppervlakte van 100 m²; Overwegende dat voor de twee gebouwen die opgenomen zijn in de inventaris onroerend erfgoed functiewijzigingen (horeca, kantoor, diensten) toegelaten zijn mits de gebouwen worden behouden;


pagina 5 van 30

BESLUIT:

Artikel 1: Artikel 2: Punt 2:

Goedgekeurd met 18 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Rita Moeraert, Wim Verween, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx, Jan Raepsaet en Kelly Dermul) bij 2 onthoudingen (Edouard de Potter d’Indoye en Lieven Volckaert). Het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Steevliet” wordt voorlopig vastgesteld. Het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Steevliet” wordt opgestuurd naar de deputatie, naar het agentschap en naar de Vlaamse Regering. schoonmaken van gemeentelijke gebouwen – goedkeuring lastenboek en raming – vaststelling wijze van gunning.

Schepen Gistelinck (CD&V) licht dit punt toe. Raadslid Raepsaet (sp.a) vraagt waarom er een toename van 50 % is. Schepen Gistelinck (CD&V) antwoordt dat er meer gebouwen zijn bijgekomen, bovendien hangt alles af van wat in het bestek wordt gevraagd. Raadslid Raepsaet (sp.a) vraagt waarom dit niet door eigen personeel kan gedaan worden en waarom er niet samengewerkt wordt met het OCMW. Schepen Gistelinck (CD&V) zegt dat men voor dat bedrag niet veel personeel kan tewerkstellen. Bovendien werkt men met eigen machines en eigen middelen. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt dat de gemeente zelf de gunningscriteria kan opstellen en vraagt of de afstand ook kan meegenomen worden als criterium. Schepen Gistelinck (CD&V) antwoordt dat dit niet wettelijk is. Raadslid Moeraert (GPS Melle) is tevreden dat alle contracten gegroepeerd zijn, maar vindt dat wij als gemeente de taak hebben om laaggeschoolde mensen kansen te geven. Vandaar dat zij pleit om eigen mensen aan te werven. Schepen Gistelinck (CD&V) antwoordt dat het materiaal dat men gebruikt, de professionele poetsmachines, door de firma’s zelf worden meegebracht. Dan moet de gemeente dit ter beschikking stellen en onderhouden. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, inzonderheid artikel 2 §1, 3°;


pagina 6 van 30

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het dagelijks bestuur; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 17 juni 2013 houdende bekrachtiging van het federaal handvest van de diversiteit; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Schoonmaken van gebouwen” een bestek met ref. 2014 – ID 66 werd opgesteld door de technische dienst; Gelet op het bijgevoegde bestek; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in twee percelen: • Perceel 1 inzake het schoonmaken van de ruimtes in de gebouwen, raming: 190.000,00 € excl. btw of 229.900 € incl. 21 % btw; • Perceel 2 inzake de glasbewassing van de ramen met omlijstingen en de glazen deuren in de gebouwen, raming: 16.000,00 € excl. btw of 19.360 € incl. 21 % btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 206.000,00 excl. btw of 249.260 € incl. 21 % btw; Overwegende dat perceel 1 wordt afgesloten voor een duur van 24 maanden, vanaf 1 januari 2015; Overwegende dat perceel 2 wordt afgesloten voor een duur van 18 maanden vanaf 1 juli 2015; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het meerjarenplan, op budget 2015 en 2016 op de AR 6103010, per gebouw: 1. Studio M, BD 5, BV 0705, BI 01 2. GOC Gontrode, BD 5, BV 0705, BI 02 3. Chalet Park ten Hove, BD 5, BV 0705, BI 03 4. GOC ‘t Lijsternest, BD 5, BV 0705, BI 04 5. Hoofdbibliotheek Kruistraat, BD 5, BV 0703, BI 00 6. Gemeentelijke Basisschool, BD 4, BV 0800, BI 00 7. Sporthal Kouterslag, BD 5, BV 0740, BI 02 8. Sportzaal Pontstraat, BD 5, BV 0740, BI 01 9. Depot, BD 2, BV 2, BI 0119, BI 03 10. Gemeentehuis, BD 2, BV 0119, BI 99 11. Museum, archief en documentatiecentrum, BD 5, BV 0700, BI 00; BESLUIT:

Goedgekeurd met 16 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Edouard de Potter d’Indoye, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Lieven Volckaert, Christa Hijsselinckx en Kelly Dermul) en 2 stemmen tegen (Wim Verween en Jan Raepsaet) bij 2 onthoudingen (Rita Moeraert en Dominique Vandermeersch).


pagina 7 van 30

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met ref. 2014 – ID 66 en de raming voor de opdracht “Schoonmaken van gebouwen”, opgesteld door technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 206.000,00 excl. btw of 249.260 € incl. 21 % btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Artikel 3: Het standaard publicatieformulier zal worden ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan, op budget 2015 en 2016 op de AR 6103010, per gebouw: 1. Studio M, BD 5, BV 0705, BI 01 2. GOC Gontrode, BD 5, BV 0705, BI 02 3. Chalet Park ten Hove, BD 5, BV 0705, BI 03 4. GOC ‘t Lijsternest, BD 5, BV 0705, BI 04 5. Hoofdbibliotheek Kruistraat, BD 5, BV 0703, BI 00 6. Gemeentelijke Basisschool, BD 4, BV 0800, BI 00 7. Sporthal Kouterslag, BD 5, BV 0740, BI 02 8. Sportzaal Pontstraat, BD 5, BV 0740, BI 01 9. Depot, BD 2, BV 2, BI 0119, BI 03 10. Gemeentehuis, BD 2, BV 0119, BI 99 11. Museum, archief en documentatiecentrum, BD 5, BV 0700, BI 00. Punt 3: actie 5.1.1.5 wegen-‐ en rioleringswerken in de Gontrode Heirweg – Caritasstraat – Heidestraat gecombineerd dossier met Aquafinproject 21.239A – goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst. Schepen Gistelinck (CD&V) licht dit punt toe. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 38; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;


pagina 8 van 30

Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 20 december 2004 houdende toetreding van de gemeente Melle tot de zuiveringsdivisie van TMVW met als gevolg dat TMVW/AquaRio als uitvoerder het beheer, de exploitatie, de uitbouw en de financiering van de afvalwaterinfrastructuur op zich neemt; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 19 mei 2008 houdende goedkeuring intercommunaal voorstel voor een collectief saneringsbeleid RioFin 2015; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 29 november 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40 goedkeuring nieuwe princiepsbeslissing; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 20 december 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40: machtiging aan het college van burgemeester en schepenen tot het aanduiden van een ontwerper en een veiligheidscoördinator – vaststellen wijze van gunnen en financieren; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 28 december 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40 (van rooilijn tot rooilijn) – gunning aanstellen ontwerper, waaruit blijkt dat de opdracht werd gegund aan NV Duynslaeger uit 8530 Harelbeke volgens zijn offerte d.d. 26 december 2004; Gelet op beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 28 december 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40 (van rooilijn tot rooilijn) – gunning aanstellen veiligheidscoördinator, waaruit blijkt dat de opdracht werd gegund aan D’Hauwer-‐ Van Der Schueren uit 9890 Gavere volgens zijn offerte d.d. 22 december 2004; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 29 november 2005 houdende goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente Melle, het studiebureau Duynslaeger en TMVW inzake de overdracht van het bestaande contract naar TMVW over de opmaak van de saneringsstudie voor het gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug van de E40; Gelet op de overeenkomst AR-‐9090-‐05-‐010-‐Melle/Studiebureau Duynslaeger en Co d.d. 4/01/2006 inzake de overname van het contract met studiebureau Duynslaeger en Co door TMVW voor de opdracht “opmaak studie voor het saneren van een gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug E40 (van rooilijn tot rooilijn); Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 18 september 2007 houdende goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente Melle, het ingenieursbureau bvba D’Hauwer – Van Der Schueren en TMVW inzake de overdracht van het bestaande contract naar TMVW over de veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking voor het gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug van de E40; Gelet op de overeenkomst AR-‐9090-‐05-‐012-‐Melle/bvba D’Hauwer & Van Der Schueren d.d. 14 november 2007 inzake de overname van het contract met ingenieursbureau bvba D’Hauwer – Van Der Schueren door TMVW voor de opdracht “veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking voor het saneren van een gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug E40 (van rooilijn tot rooilijn)”; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 18 oktober 2010 houdende sanering Caritasstraat, gecombineerd dossier met het Aquafinproject 21.239 Aansluiting Caritasstraat – goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin, AWV, het gemeentebestuur van Melle en TMVW inzake het samen uitvoeren van prioritaire en niet-‐prioritaire werken; Overwegende dat het oorspronkelijk gemeentelijk project na de aanstelling van de dienstverleners is geëvolueerd naar een bovengemeentelijk project omdat meerdere partijen betrokken zijn om er de waterproblematiek te kunnen oplossen; gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 9 van 30

Overwegende dat het noodzakelijk is om een geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst af te sluiten, aangezien het voorwerp en de partijen zijn gewijzigd ten opzichte van de samenwerkingsovereenkomst uit 2010; Overwegende dat Aquafin in het algemeen belang een geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst heeft opgesteld, waarin de modaliteiten van de samenwerking en de financiering voor alle partijen die bij de uitvoering van het project zijn betrokken staan beschreven. Overwegende dat Aquafin als opdrachtgevend bestuur wordt aangeduid en alle opdrachten in het kader van deze samenwerkingsovereenkomst gesloten zullen worden mits gelijklopende beslissingen van alle partijen; Gelet op deze bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst d.d. 3 juli 2014; Overwegende dat verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag hoger is dan € 2.500 excl. BTW onderworpen zijn aan de voorafgaande visumverplichting; Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn op budget 2014, op BV/BI 0200/00 envelop 17; BESLUIT: Artikel 1: Artikel 2:

Artikel 3: Artikel 4: Artikel 5: Artikel 6: Punt 4:

Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. De bestaande samenwerkingsovereenkomst die door de gemeenteraad in zitting van 18 oktober 2010 werd goedgekeurd, op te heffen. De bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst opgemaakt door Aquafin d.d. 3 juli 2014 goed te keuren in het kader van de gezamenlijke uitvoering van de wegenis-‐ en rioleringswerken in de Gontrode Heirweg -‐ Caritasstraat -‐ Heidestraat, gecombineerd dossier met het Aquafinproject 21.239. Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het afsluiten van de voornoemde samenwerkingsovereenkomst. De uitgave is voorzien op budget 2014, op BV/BI 0200/00 envelop 17. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan Aquafin, dat fungeert als opdrachtgevend bestuur. Deze beslissing in te schrijven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. actie 5.1.1.5 wegen-‐ en rioleringswerken in de Gontrode Heirweg – Caritasstraat – Heidestraat gecombineerd dossier met Aquafinproject 21.239A – goedkeuring van de dienstverleningsovereenkomst en de bijhorende grondinnemingsplannen voor inneming 1 t.e.m. 9.

Schepen Gistelinck (CD&V) licht dit punt toe. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 38; gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 10 van 30

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 20 december 2004 houdende toetreding van de gemeente Melle tot de zuiveringsdivisie van TMVW met als gevolg dat TMVW/AquaRio als uitvoerder het beheer, de exploitatie, de uitbouw en de financiering van de afvalwaterinfrastructuur op zich neemt; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 19 mei 2008 houdende goedkeuring intercommunaal voorstel voor een collectief saneringsbeleid RioFin 2015; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 29 november 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40 -‐ goedkeuring nieuwe princiepsbeslissing; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 20 december 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40: machtiging aan het college van burgemeester en schepenen tot het aanduiden van een ontwerper en een veiligheidscoördinator – vaststellen wijze van gunnen en financieren; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 28 december 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40 (van rooilijn tot rooilijn) – gunning aanstellen ontwerper, waaruit blijkt dat de opdracht werd gegund aan NV Duynslaeger uit 8530 Harelbeke volgens zijn offerte d.d. 26 december 2004; Gelet op beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 28 december 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40 (van rooilijn tot rooilijn) – gunning aanstellen veiligheidscoördinator, waaruit blijkt dat de opdracht werd gegund aan D’Hauwer-‐ Van Der Schueren uit 9890 Gavere volgens zijn offerte d.d. 22 december 2004; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 29 november 2005 houdende goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente Melle, het studiebureau Duynslaeger en TMVW inzake de overdracht van het bestaande contract naar TMVW over de opmaak van de saneringsstudie voor het gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug van de E40; Gelet op de overeenkomst AR-‐9090-‐05-‐010-‐Melle/Studiebureau Duynslaeger en Co d.d. 4/01/2006 inzake de overname van het contract met studiebureau Duynslaeger en Co door TMVW voor de opdracht “opmaak studie voor het saneren van een gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug E40 (van rooilijn tot rooilijn)”; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 18 september 2007 houdende goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente Melle, het ingenieursbureau bvba D’Hauwer – Van Der Schueren en TMVW inzake de overdracht van het bestaande contract naar TMVW over de veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking voor het gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug van de E40; Gelet op de overeenkomst AR-‐9090-‐05-‐012-‐Melle/bvba D’Hauwer & Van Der Schueren d.d. 14 november 2007 inzake de overname van het contract met ingenieursbureau bvba D’Hauwer – Van Der Schueren door TMVW voor de opdracht “veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking voor het saneren van een gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug E40 (van rooilijn tot rooilijn)”;


pagina 11 van 30

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 18 oktober 2010 houdende sanering Caritasstraat, gecombineerd dossier met het Aquafinproject 21.239 Aansluiting Caritasstraat – goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin, AWV, het gemeentebestuur van Melle en TMVW inzake het samen uitvoeren van prioritaire en niet-‐prioritaire werken; Gelet op de geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst, voorgelegd in huidige zitting; Overwegende dat er 9 grondverwervingen noodzakelijk zijn voor de uitvoering van dit project en het opportuun is gebruik te maken van de specifieke knowhow van Aquafin; Overwegende dat Aquafin in naam van de gemeente de onderhandelingen met de eigenaars van de te verwerven gronden zal voeren teneinde de nodige grondverwervingen en/of zakelijke rechten te vestigen om het project te kunnen realiseren; de gemeente doet dit zonder haar beslissingsbevoegdheid te delegeren; de modaliteiten van de grondverwervingen zijn opgenomen in een dienstverleningsovereenkomst; Gelet op de bijgevoegde dienstverleningsovereenkomst d.d. 16 juli 2014, opgemaakt door de N.V. Aquafin met betrekking tot projectnummer MEL12RM RioManagement – gronden gemeente Melle -‐ gemeentelijk aandeel in project 21.239 Aansluiting Caritasstraat”, waarin de modaliteiten zijn opgenomen; Gelet op de bijgevoegde grondinnemingsplannen d.d. 17/06/2014 en met plannummer 21.239/1/08-‐3-‐5b.1/3, 2/3 en 3/3, opgemaakt door Studiebureau NV Duynslaeger & C°, Gentsestraat 79 uit 8530 Harelbeke; Overwegende dat verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag hoger is dan € 2.500 excl. BTW onderworpen zijn aan de voorafgaande visumverplichting; Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn op budget 2014, op BV/BI 0200/00 envelop 17; BESLUIT: Artikel 1: Artikel 2: Artikel 3: Artikel 4: Artikel 5: Artikel 6: Punt 5:

Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. De bijgevoegde dienstverleningsovereenkomst, opgemaakt door Aquafin d.d. 16 juli 2014 goed te keuren teneinde de noodzakelijke grondverwervingen en zakelijke rechten te vestigen om het project te kunnen realiseren. Het college van burgemeester en schepenen te belasten met het afsluiten van de voornoemde dienstverleningsovereenkomst. De bijgevoegde grondinnemingsplannen d.d. 17/06/2014 met plannummers 21.239/1/08-‐3-‐5b.1/3, 2/3 en 3/3, opgemaakt door Studiebureau NV Duynslaeger & C°, Gentsestraat 79 uit 8530 Harelbeke, goed te keuren. De uitgave voor het uitvoeren van de dienstverleningsovereenkomst is voorzien op budget 2014, op BV/BI 0200/00 envelop 17. Een afschrift van deze beslissing over te maken aan Aquafin. Deze beslissing in te schrijven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. actie 5.1.1.5 wegen-‐ en rioleringswerken in de Gontrode Heirweg – Caritasstraat – Heidestraat gecombineerd dossier met Aquafinproject 21.239A – goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming, het veiligheids-‐ en gezondheidsplan, de plannen en de gunningswijze van de werken.

Schepen Gistelinck (CD&V) licht dit punt toe. Raadslid Verween (sp.a) zegt dat er een tijdje geleden een mail is gestuurd van de Fietsersbond in verband met materiaalkeuze. Bovendien vraagt de Fietsersbond in het verslag van de werkgroep gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 12 van 30

verkeer om bij de realisatie van de fietspaden rekening te houden met de vlakheidsnormen van het fietspad. Hij vraagt in welke mate daarmee kan rekening worden gehouden in dit project. Schepen Gistelinck (CD&V) antwoordt dat de vlakheidsnorm afhangt van de materiaalkeuze. De gegevens zullen doorgestuurd worden naar de ontwerper zodat hij daar rekening mee kan houden. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 38; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 20 december 2004 houdende toetreding van de gemeente Melle tot de zuiveringsdivisie van TMVW met als gevolg dat TMVW/AquaRio als uitvoerder het beheer, de exploitatie, de uitbouw en de financiering van de afvalwaterinfrastructuur op zich neemt; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 19 mei 2008 houdende goedkeuring intercommunaal voorstel voor een collectief saneringsbeleid RioFin 2015; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 29 november 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40 -‐ goedkeuring nieuwe princiepsbeslissing; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 20 december 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40: machtiging aan het college van burgemeester en schepenen tot het aanduiden van een ontwerper en een veiligheidscoördinator – vaststellen wijze van gunnen en financieren; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 28 december 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40 (van rooilijn tot rooilijn) – gunning aanstellen ontwerper, waaruit blijkt dat de opdracht werd gegund aan NV Duynslaeger uit 8530 Harelbeke volgens zijn offerte d.d. 26 december 2004; Gelet op beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 28 december 2004 houdende saneren gedeelte Caritasstraat tussen Gontrode Heirweg en brug E40 (van rooilijn tot rooilijn) – gunning aanstellen veiligheidscoördinator, waaruit blijkt dat de opdracht werd gegund aan D’Hauwer-‐Van Der Schueren uit 9890 Gavere volgens zijn offerte d.d. 22 december 2004; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 29 november 2005 houdende goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente Melle, het studiebureau Duynslaeger en TMVW inzake de overdracht van het bestaande contract naar TMVW over de opmaak van de saneringsstudie voor het gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug van de E40; gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 13 van 30

Gelet op de overeenkomst AR-‐9090-‐05-‐010-‐Melle/Studiebureau Duynslaeger en Co d.d. 4/01/2006 inzake de overname van het contract met studiebureau Duynslaeger en Co door TMVW voor de opdracht “opmaak studie voor het saneren van een gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug E40 (van rooilijn tot rooilijn); Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 18 september 2007 houdende goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente Melle, het ingenieursbureau bvba D’Hauwer-‐Van Der Schueren en TMVW inzake de overdracht van het bestaande contract naar TMVW over de veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking voor het gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug van de E40; Gelet op de overeenkomst AR-‐9090-‐05-‐012-‐Melle/bvba D’Hauwer & Van Der Schueren d.d. 14 november 2007 inzake de overname van het contract met ingenieursbureau bvba D’Hauwer-‐Van Der Schueren door TMVW voor de opdracht “veiligheidscoördinatie ontwerp en verwezenlijking voor het saneren van een gedeelte van de Caritasstraat tussen de Gontrode Heirweg en de brug E40 (van rooilijn tot rooilijn)”; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 18 oktober 2010 houdende sanering Caritasstraat, gecombineerd dossier met het Aquafinproject 21.239 Aansluiting Caritasstraat – goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin, AWV, het gemeentebestuur van Melle en TMVW inzake het samen uitvoeren van prioritaire en niet-‐prioritaire werken; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het dagelijks bestuur; Overwegende dat het oorspronkelijk gemeentelijk project na de aanstelling van de dienstverleners is geëvolueerd naar een bovengemeentelijk project omdat meerdere partijen betrokken zijn om er de waterproblematiek te kunnen oplossen namelijk de gemeente Melle, de gemeente Merelbeke, Wegen en Verkeer Oost-‐Vlaanderen AWV, TMVW, de verkavelaar Green Corner NV, en Aquafin NV; Gelet op de geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst en de dienstverleningsovereenkomst in huidige zitting aan de gemeenteraad voorgelegd; Overwegende dat in het samengevoegd project 21.239 de gemeenten Melle en Merelbeke: • in de Caritasstraat wegeniswerken wenst uit te voeren • in de Heidestraat, vanaf de Salisburrylaan tot aan de rotonde aan het Caritas, de toplaag wenst te vernieuwen, alsook een fietspad aan te leggen • in de Heidestraat, vanaf de rotonde aan het Caritas richting Scheldestraat, de toplaag wenst te vernieuwen volgens de gemeentegrens waarbij de bestaande wegenis wordt opgebroken, een gescheiden rioleringsstelsel wordt aangelegd en een vrijliggend fietspad langsheen de Heidestraat; Overwegende dat in het samengevoegd project 21.239 TMVW AquaRio alle afkoppelingswerken op privaat domein zal uitvoeren alsook alle rioleringsgelinkte werken binnen het aandeel van Melle zal ten laste nemen; Overwegende dat in het samengevoegd project 21.239 AWV de ontworpen RWA streng in de Caritasstraat zal verdiepen om de gravitaire aansluiting van de langsgrachten van de E40 mogelijk te maken; Overwegende dat in het samengevoegd project 21.239 de verkavelaar wegenis-‐ en rioleringswerken in de Gontrode heirweg zal uitvoeren; Overwegende dat in het kader van deze opdracht volgende documenten en plannen werden opgesteld door de ontwerper studiebureau nv Duynslaeger, Gentstraat 79 uit 8530 Harelbeke: • 21.239/1/99-‐2-‐1 Inhoudstafel bundel • 21.239/1/99-‐2-‐B3.1 Situatieplan gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 14 van 30

• 21.239/1/99-‐2-‐3 Legende • 21.239/1/99-‐2-‐5.1/5 Bestaande toestand Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐5.2/5 Bestaande toestand Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐5.3/5 Bestaande toestand Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐5.4/5 Bestaande toestand Gontrode heirweg • 21.239/1/99-‐2-‐5.5/5 Bestaande toestand Heidestraat • 21.239/1/99-‐2-‐7.1/6 Ontwerpplan riolerings-‐ en collectorwerken Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐7.2/6 Ontwerpplan riolerings-‐ en collectorwerken Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐7.3/6 Ontwerpplan riolerings-‐ en collectorwerken Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐7.4/6 Ontwerpplan riolerings-‐ en collectorwerken Gontrode Heirweg • 21.239/1/99-‐2-‐7.5/6 Ontwerpplan riolerings-‐ en collectorwerken Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐7.6/6 Ontwerpplan riolerings-‐ en collectorwerken Gontrode Heirweg • 21.239/1/99-‐2-‐8.1/6 Ontwerpplan wegeniswerken: Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐8.2/6 Ontwerpplan wegeniswerken: Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐8.3/6 Ontwerpplan wegeniswerken: Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐8.4/6 Ontwerpplan wegeniswerken: Gontrode Heirweg • 21.239/1/99-‐2-‐8.5/6 Ontwerpplan wegeniswerken: Heidestraat • 21.239/1/99-‐2-‐8.6/6 Ontwerpplan wegeniswerken: Heidestraat • 21.239/1/99-‐2-‐9.1/3 Dwarsprofielen: Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐9.2/3 Dwarsprofielen: Gontrode Heirweg • 21.239/1/99-‐2-‐9.3/3 Dwarsprofielen: Heidestraat • 21.239/1/99-‐2-‐10.1: Detailtekening kunstwerk: Pompstation PS1 • 21.239/1/99-‐2-‐10.2: Detailtekening kunstwerk KM47 • 21.239/1/99-‐2-‐11.1: Type dwarsprofielen wegeniswerken Caritasstraat • 21.239/1/99-‐2-‐11.2: Type dwarsprofielen: Gontrode Heirweg • 21.239/1/99-‐2-‐11.3: Type dwarsprofielen: Heidestraat; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek met projectnummer 21.239 Aansluiting Caritasstraat werd opgesteld door de ontwerper studiebureau nv Duynslaeger, Gentstraat 79 uit 8530 Harelbeke; Gelet op het bijgevoegd bestek “Aansluiting Caritasstraat projectnummer 21.239”; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een raming werd opgesteld door de ontwerper studiebureau nv Duynslaeger, Gentstraat 79 uit 8530 Harelbeke; Gelet op de bijgevoegde raming, waaruit blijkt dat de uitgave voor deze gecombineerde opdracht door verschillende partijen zal worden gefinancierd/geprefinancierd: Gontrode heirweg: 757.273,81 € excl. BTW: • ten laste van Aquafin NV: Ø Deel A: 100 % van 113.466,50 € excl. BTW Ø Deel G: 50 % van 10.535 € excl. BTW • ten laste van Melle: Ø Deel E: 100 % van 45.816,25 € excl. BTW Ø Deel B: 20 % van 71.663,50 € excl. BTW Ø Deel C: 20 % van 34.532,00 € excl. BTW Ø Deel G: 20 % van 10.535 € excl. BTW • ten laste van TMVW/AquaRio: Ø Deel F: 100 % van 79.748,80 € excl. BTW • ten laste van Provincie maar geprefinancierd door Melle:


pagina 15 van 30

Ø Deel B: 40 % van 71.663,50 € excl. BTW Ø Deel C: 40 % van 34.532,00 € € excl. BTW • ten laste van Vlaams Gewest maar geprefinancierd door Melle: Ø Deel B: 40 % van 71.663,50 € excl. BTW Ø Deel C: 40 % van 34.532,00 € € excl. BTW • ten laste van private ontwikkelaar: Ø Deel D: 100 % van 401.511,76 € excl. BTW Ø Deel G: 30 % van 10.535,00 € excl. BTW Caritasstraat: 1.541.935,69 € excl. BTW: • ten laste van Aquafin NV: Ø Deel A: 100 % van 632.901,44 € excl. BTW • ten laste van Melle: Ø Deel B: 100 % van 759.209,50 € excl. BTW Ø Deel C: 60 % van 149.824,75 € excl.BTW • ten laste van Provincie maar geprefinancierd door Melle: Ø Deel C: 40 % van 149.824,75 € excl.BTW Heidestraat: 186.981,70 € excl. BTW • ten laste van Melle: Ø Deel A: 30 % van 116.338,70 € excl. BTW Ø Deel B: 100 % van 20.255,00 € excl. BTW Ø Deel D: 50 % van 3.273,00 € excl. BTW • ten laste van de gemeente Merelbeke: Ø Deel A: 30 % van 116.338,70 € excl. BTW Ø Deel C: 100 % van 47.115,00 € excl. BTW Ø Deel D: 50 % van 3.273,00 € excl. BTW • ten laste van Provincie maar geprefinancierd door Melle: Ø Deel A: 40 % van 116.338,70 € excl. BTW Afkoppelingen: 91.528,10 € excl. BTW • ten laste van TMVW: Ø Deel A: 100 % van 91.528,10 € excl. BTW Overwegende dat: • het aandeel van Melle op 975.059,81 € excl. BTW wordt geraamd of 1.179.822,37 € incl. 21 % BTW; • de subsidies van de Provincie en het Vlaams Gewest op 191.421,78 € excl. BTW worden geraamd of 231.620,35 € incl. BTW; Overwegende dat, indien men de posten meetelt die Melle zal pefinancieren maar die in aanmerking komen voor een toelage door de Provincie en het Vlaamse Gewest, het bedrag op 1.166.481,59 € excl. BTW wordt geraamd of 1.411.442,72 € incl. BTW; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een veiligheids-‐ en gezondheidsplan werd opgesteld door de veiligheidscoördinator studiebureau Goegebeur-‐D’Hauwer; Gelet op het bijgevoegd veiligheids-‐ en gezondheidsplan voor 21.239; Overwegende dat Aquafin ten gevolge van de samenwerkingsovereenkomst als opdrachtgevend bestuur is aangeduid en alle opdrachten in het kader van deze samenwerkingsovereenkomst gesloten zullen worden mits gelijklopende beslissingen van alle betrokken partijen; Overwegende dat het aangesteld studiebureau nv Duynslaeger, Gentstraat 79 uit 8530 Harelbeke door Aquafin is aangeduid om de uitvoering van de overeenkomst te leiden en het toezicht en de


pagina 16 van 30

leiding der werken waar te nemen; voor het toezicht op de werken zal Aquafin eveneens een werftoezichter aanduiden; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding en de opdracht bekend te maken op nationaal niveau; Overwegende dat de uitvoeringstermijn van de werken wordt voorzien op 140 werkdagen; Overwegende dat ingevolge de aard en de geraamde omvang van de werken de vereiste erkenning van de aannemer vastgesteld is als categorie C1 en/of E1, klasse 6; Overwegende dat TMVW voor de werken ten hare laste het dossier heeft geagendeerd op het Regionaal Directie Comité van november 2014; Overwegende dat de uitgave voor het aandeel van Melle in het kader van de uitvoering van de werken voorzien is in het meerjarenplan en op het investeringsbudget van 2014, op budgetcode BD 3, BV 0200, BI 00, envelop 26, AR 2240007, actieplan 5.1.1, actie 5.1.1.5.; Overwegende dat er voor de aanleg van de fietspaden subsidies zullen aangevraagd worden bij de provincie en het Vlaams gewest; Overwegende dat voor de posten in het bestek die betrekking hebben op het groenonderhoud er krediet zal worden voorzien op het exploitatiebudget; Overwegende dat verrichtingen en opdrachten waarvan het bedrag hoger is dan € 2.500 excl. BTW onderworpen zijn aan de voorafgaande visumverplichting; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijgevoegd bijzonder bestek, de plannen, het veiligheids-‐ en gezondheidsplan en de raming voor de gezamenlijke uitvoering van de wegenis-‐ en rioleringswerken in de Gontrode Heirweg-‐Caritasstraat-‐Heidestraat, gecombineerd dossier met het Aquafinproject 21.239, opgesteld door de ontwerper, studiebureau nv Duynslaeger, Gentstraat 79 uit 8530 Harelbeke. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met: • het opvolgen van de gunningsprocedure die door bouwheer Aquafin wordt gevoerd, in het bijzonder met betrekking tot het aandeel van de gemeente Melle in dit project • het dossier in het kader van de subsidieaanvraag over te maken aan de provincie. Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht ten laste van de gemeente te verrekenen op: • het investeringsbudget van 2014 en volgende jaren, op BD 3, BV 0200, BI 00, envelop 26, AR 2240007, actieplan 5.1.1, actie 5.1.1.5 • de posten in het bestek die betrekking hebben op het groenonderhoud te verrekenen op het exploitatiebudget, BI 034000 AR 6139999 • het aandeel van Melle in de rioleringswerken zal door TMVW/AquaRio via het financieringsprogramma RioFin 2015 worden geprefinancierd. Artikel 5: De inkomsten ten gevolge van de aan te vragen subsidies bij de provincie en het Vlaams gewest te verrekenen op BD 3, BV 0200, BI 00, envelop 26, AR 1500000, actieplan 5.1.1, actie 5.1.1.5.


pagina 17 van 30

Artikel 6: Een afschrift van deze beslissing over te maken aan Aquafin, dat fungeert als opdrachtgevend bestuur. Artikel 7: Deze beslissing in te schrijven op de overzichtslijst die wordt toegestuurd aan de toezichthoudende overheid. Punt 6: renovatie minigolf Kouterslag -‐ goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. Schepen De Vis (N-‐VA) licht dit punt toe. Raadslid Verween (sp.a) zegt dat er in de gemeenteraad van mei 2013 beslist werd om de toplaag van het minigolfterrein te vervangen. Hij vraagt wat daarmee is gebeurd. Schepen De Vis (N-‐VA) antwoordt dat dit bekeken is geweest, de toplaag is verwijderd en toen bleek ook de ondergrond in slechte staat te zijn. Raadslid Verween (sp.a) zegt dat er daardoor gedurende twee zomers geen gebruik is kunnen gemaakt worden van de minigolf. Schepen De Vis (N-‐VA) zegt dat de minigolf tot begin dit jaar gebruikt is geweest. Raadslid Verween (sp.a) vindt het jammer dat hij dit in de gemeenteraad moet vernemen. De heraanleg van de cafetaria zal binnenkort ook wel op de gemeenteraad geagendeerd worden. Er zijn grote plannen. Hij vraagt of de minigolf daar zal blijven liggen. Schepen De Vis (N-‐VA) antwoordt dat aan de ontwerper duidelijk gesteld werd dat de cafetaria zal blijven liggen, de tennisterreinen en de minigolf moeten liggen waar ze liggen. De minigolf zal zeker niet verhuizen. In 2013 heeft de minigolf 9.000 euro opgebracht. Voor 2014 voorziet men een inkomen van 5.000 euro. Raadslid Verween (sp.a) vraagt of er een advies van de sportraad is. Schepen De Vis (N-‐VA) antwoordt dat dit besproken werd op de sportraad. Raadslid Volckaert (Open VLD) merkt op dat in de technische bepalingen staat dat de verwijderde stukken hersteld zullen worden met een soort epoxy. Volgens hem zal het probleem blijven terugkomen als de ondergrond niet vorstvrij is. Schepen De Vis (N-‐VA) zegt dat hij dit zal meegeven. Raadslid Volckaert (Open VLD) merkt opnieuw op dat een masterplan ontbreekt en dat men voor dat geld een nieuw minigolfterrein kan aanleggen. Raadslid Verween (sp.a) vraagt of dit voorzien was in de BBC. Schepen De Vis (N-‐VA) zegt dat dit voorzien is. Raadslid Moeraert (GPS Melle) vraagt wanneer men opnieuw zal kunnen minigolfen. Schepen De Vis (N-‐VA) zegt dat de uitvoering voorzien is op 25 werkdagen, in het late voorjaar dus. Raadslid Verween (sp.a) vraagt welke actie dit was en vraagt dit te hem te bezorgen. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;


pagina 18 van 30

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verrichtingen van het dagelijks bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Overwegende dat het noodzakelijk is om de onderliggende ondergrond (beton) van de 18 holes van het minigolfterrein op Sport-‐ en Recreatiepark Kouterslag terug in de oorspronkelijke staat te brengen; de renovatie behelst het uitschieten van beton, het zandstralen van de volledige oppervlaktes van de holes, het leveren en aanbrengen van betonherstelmortel en een beschermende harslaag; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Renovatie minigolf Kouterslag” door de sportdienst een bijzonder bestek werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 37.190,08 excl. btw of € 45.000,00 incl. 21 % btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op BD 5, BV0740, BI 02, envelop 68, Algemene rekening 2300000; BESLUIT:

Goedgekeurd met 16 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Rita Moeraert, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx en Kelly Dermul) en 2 stemmen tegen (Edouard de Potter d’Indoye en Lieven Volckaert) bij 2 onthoudingen (Wim Verween en Jan Raepsaet).

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “Renovatie minigolf Kouterslag”, opgesteld door de sportdienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 37.190,08 excl. btw of € 45.000,00 incl. 21 % btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op op BD 5, BV0740, BI 02, envelop 68, Algemene rekening 2300000. gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 19 van 30

Punt 7: beleidsplan Toerisme Scheldeland: goedkeuring. Schepen De Buck (CD&V) licht dit punt toe. Schepen Gistelinck (CD&V) verlaat de zitting om 21.21 uur. Schepen Gistelinck (CD&V) vervoegt de zitting om 21.23 uur. Raadslid Moeraert (GPS Melle) vraagt wat de meerwaarde is voor Melle. Ze zegt dat er bijzonder weinig over Melle in terug te vinden. Ze vindt dat het gemeentelijk museum en de brouwerij er op zijn minst in vermeld mochten worden. Schepen De Buck (CD&V) zegt dat deze opmerking ook werd gemaakt en dat bewust geen brouwerijen werden vermeld. Dit geldt ook voor musea waar men een norm van bezoekers gebruikt. Wat toeristische bewegingen betreft, zit Melle in de uithoek van Scheldeland en is het jaagpad niet verbonden. Hij verwijst naar enkele zaken die op til zijn waardoor Melle iets beter zou kunnen scoren. Raadslid Volckaert (Open VLD) heeft moeite met de vorm waarin hij dit document heeft gekregen en vraagt of hij dit ook in pdf kan krijgen. Hij vindt het een gemiste kans dat de gemeente niet gekozen heeft voor elektrische oplaadpunten. Raadslid Verween (sp.a) vraagt of de gemeente zich niet kon laten adviseren door een adviesraad zoals de lokale raad voor economie of de milieuraad. Schepen De Buck (CD&V) zegt dat er overleg is geweest met de mensen van het werkveld, met name de cultuurdienst en het museum. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikelen 20, 26, 28, 34, 35 en 42 betreffende de werking en de bevoegdheden van de gemeenteraad en meer bepaald de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de wet van 14 november 1983 houdende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 januari 2008 houdende toetreding tot Toerisme Scheldeland vzw; Overwegende dat de gemeente zich heeft akkoord verklaard met de statuten van en het werkend lidmaatschap bij Toerisme Scheldeland vzw; Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van Toerisme Scheldeland vzw van 18 juni 2014 om het beleidsplan voor toerisme (in) Scheldeland goed te keuren; BESLUIT: Artikel 1: Artikel 2: Artikel 3:

Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Goedkeuring van het beleidsplan voor Toerisme (in) Scheldeland 2014-‐2019. Een afschrift van deze beslissing wordt toegestuurd aan Toerisme Scheldeland vzw, Hemelstraat 133 A, 9200 Dendermonde. De financieel beheerder en het diensthoofd ontspannen zullen een kopie van dit besluit ontvangen.

Punt 8: budgetwijziging nr. 2 – 2014. Schepen Van Heesvelde (N-‐VA) licht dit punt toe. Raadslid Volckaert (Open VLD) heeft een aantal technische vragen.


pagina 20 van 30

Voorzitter Van de Putte (N-‐VA) zegt dat technische vragen op de commissie moeten besproken worden. Schepen Van Heesvelde (N-‐VA) vraagt om de vragen desgevallend door te sturen. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt dat de fractie zich zal onthouden omdat ze niet betrokken zijn bij de opmaak van de budgetwijziging. Hij stelt zich de vraag waarom de belastingen moesten verhogen van 7 naar 7,5 want er is toch een pak centen over. Er zullen er nog bijkomen ook, met de belasting. Hij kijkt uit naar de rapportage. Schepen Gistelinck (CD&V) verwijst naar de meerjarenplanning en daar ziet men dat er in 2019 geen centen meer zijn. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15/7/2005 (met latere wijzigingen), en de nog toepasselijke bepalingen van de nieuwe gemeentewet; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 16/12/2013 waarbij het meerjarenplan 2014-‐2019 werd aangenomen; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 16/12/2013 waarbij het budget 2014 werd aangenomen; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 30/6/2014 waarbij budgetwijziging nr. 1 van 2014 werd aangenomen; Gelet op het ontwerp van budgetwijziging; Overwegende dat het noodzakelijk is verscheidene budgetposten te wijzigen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; BESLUIT: Goedgekeurd met 14 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx en Kelly Dermul) en 4 stemmen tegen (Edouard de Potter d’Indoye, Wim Verween, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet) bij 2 onthoudingen (Rita Moeraert en Dominique Vandermeersch). Artikel 1: De budgetwijziging nummer 2 over het dienstjaar 2014 wordt goedgekeurd. Artikel 2: Het gemeentebudget wordt gewijzigd en de nieuwe uitkomst van het budget wordt vastgesteld zoals vermeld in deze budgetwijziging. Artikel 3: Afschrift van dit besluit zal aan de toezichthoudende overheid worden toegezonden. Punt 9: gemeentebudget 2014 – investeringsaankopen ten behoeve van de diverse diensten voorzien met budgetwijziging nr. 2. Schepen Van Heesvelde (N-‐VA) licht dit punt toe. Raadslid Moeraert (GPS Melle) zegt toch een paar bedenkingen te hebben bij de toestellen voor chalet Kouterslag. Op het ogenblik dat de nieuwe concessie is aangegaan is de vraag niet gekomen. Zij zegt het contract nog eens nagelezen te hebben en op het ogenblik dat de concessieovereenkomst wordt afgesloten, moet dat bekeken worden.


pagina 21 van 30

De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 26; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen in zake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 9 september 2013 houdende vaststellen van het begrip “dagelijks bestuur” en uitsluiten van visumverplichting voor bepaalde verplichtingen van het “dagelijks bestuur”; Gelet op alle latere aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat diverse aankopen dienen te gebeuren ten behoeve van diverse gemeentediensten; Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn met budgetwijziging nr. II vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van heden; Overwegende dat het principebesluit voor deze aankopen heden kan gebeuren, onder voorbehoud van de goedkeuring van de kredieten voorzien met deze wijziging; BESLUIT: Goedgekeurd met 14 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx en Kelly Dermul) bij 6 onthoudingen (Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Wim Verween, Dominique Vandermeersch, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet). Artikel 1: Ten behoeve van de gemeentelijke diensten volgende aankopen via onderhandelingsprocedure door het college van burgemeester en schepenen te laten uitvoeren, voorzien met budgetwijziging nr. II in het investeringsbudget 2014 onder voorbehoud van de goedkeuring van de nodige kredieten: BELEIDSDOMEIN BV/BI AR OMSCHRIJVING BEDRAG WONEN -‐ WERKEN 020000 2250000 Vuilnisbakjes Dorsplein 3800 ONTSPANNEN 074002 2300000 Aankoop toestellen cafetaria 5000 Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal aan de toezichthoudende overheid worden toegezonden.


pagina 22 van 30

Punt 10: kerkfabriek Sint-‐Martinus – budgetwijziging 1 van 2014. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) licht dit punt toe. Raadslid de Potter d’Indoye (Open VLD) vraagt naar de stand van zaken inzake de kerkfabrieken. Hij wil weten welke gebouwen in de toekomst niet meer voor liturgische doeleinden zullen worden gebruikt, en wat er met het meubilair gaat gebeuren. Hij vindt dat er nog heel wat onduidelijkheid bestaat. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) antwoordt dat het hier om een budgetwijziging gaat. De zaken waarover raadslid de Potter d’Indoye het heeft, zullen zeker in de nabije toekomst uitgeklaard worden. De Sint-‐Martinuskerk blijft haar hoofdfunctie behouden. Voor Sint-‐Bavo is er een project dat lopende is en de kerk op de Vogelhoek zal ook uitgeklaard worden in de toekomst. Raadslid de Potter d’Indoye (Open VLD) zegt dat zijn opmerking over alle kerkfabrieken ging. Wat Sint-‐Martinus betreft is het zo dat grote delen van de kerk niet worden gebruikt voor liturgische doeleinden. Hij vraagt om te kijken hoe dit gebouw dat met gemeenschapsgelden wordt gefinancierd en onderhouden soms kan gebruikt worden voor concerten en andere doeleinden. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) antwoordt dat dit al gebeurd is in het verleden. Het is de bedoeling de kerken in de toekomst voor andere doeleinden te gebruiken. Raadslid de Potter d’Indoye (Open VLD) vindt dat dit in alle transparantie moet gebeuren en niet alleen voor zaken die aansluiten bij de parochie. Raadslid Verween (sp.a) zegt dat het stemgedrag van de fractie in het verleden altijd is ingegeven vanuit de overtuiging dat er te weinig informatie voorhanden is om te beslissen. Hij zegt dat iedereen recht heeft op zijn of haar geloofsovertuiging en die ook moet kunnen beleven. Hij zegt dat de fractie al jaren meer transparantie vraagt en tot op heden die niet kreeg. Raadslid Verween zegt vastgesteld te hebben dat het centraal kerkbestuurheeft voorgesteld op 22 mei om ook andere gemeenteraadsleden buiten de burgemeester af te vaardigen naar hun besprekingen. Hij zegt hiervoor nog geen uitnodiging ontvangen te hebben. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt dat hij de volgende keer zal uitgenodigd worden en de kans zal krijgen vragen te stellen. De gemeenteraad, Gelet op het Decreet d.d. 7/5/2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, hierna Eredienstendecreet (met latere wijzigingen); Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 13/10/2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten (met latere wijzigingen), en het bijhorend Ministerieel besluit d.d. 27/11/2006 (met latere wijzigingen); Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 d.d. 1/3/2013 aangaande de boekhouding voor besturen van de eredienst; Overwegende dat de budgetwijziging werd goedgekeurd door de kerkraad in zitting van 3/6/2014; Overwegende dat het Bisdom Gent gunstig advies verleende d.d. 1/8/2014; Gelet op het overleg tussen het centraal kerkbestuur en de gemeente d.d. 25/7/2014, Gelet op de gecoördineerde indiening van de stukken door het Centraal Kerkbestuur aan de gemeente d.d. 10/9/2014; Overwegende dat de gemeenteraad zich binnen een termijn van vijftig dagen dient uit te spreken over de budgetwijziging (aktename/expliciet goedkeuring/aanpassing (in overeenstemming met meerjarenplan);


pagina 23 van 30

Overwegende dat de voorgestelde wijzigingen geen invloed hebben op de goedgekeurde gemeentelijke toelagen en dat de regelgeving voorziet dat een budgetwijziging volstaat ter regularisatie van dergelijke jaaroverschrijdende investeringen (ipv. Meerjarenplan wijziging); Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 (met latere wijzigingen); Na beraadslaging; BESLUIT: Goedgekeurd met 14 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx en Kelly Dermul) bij 6 onthoudingen (Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Wim Verween, Dominique Vandermeersch, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet). Artikel 1: De raad keurt de budgetwijziging 2014 nummer 1 van de kerkfabriek Sint-‐Martinus goed. De gemeentelijke exploitatietoelage blijft ongewijzigd. De gemeentelijke investeringstoelage blijft ongewijzigd. Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal aan de provinciegouverneur, het erkend representatief orgaan, het centraal kerkbestuur en de kerkraad worden toegezonden. Punt 11: kerkfabriek Sint-‐Bavo – budgetwijziging 1 van 2014. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) licht dit punt toe. De gemeenteraad, Gelet op het Decreet d.d. 7/5/2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, hierna Eredienstendecreet (met latere wijzigingen); Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 13/10/2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten (met latere wijzigingen), en het bijhorend Ministerieel besluit d.d. 27/11/2006 (met latere wijzigingen); Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 d.d. 1/3/2013 aangaande de boekhouding voor besturen van de eredienst; Overwegende dat de budgetwijziging werd goedgekeurd door de kerkraad in zitting van 9/6/2014; Overwegende dat het Bisdom Gent gunstig advies verleende d.d. 1/8/2014; Gelet op het overleg tussen het centraal kerkbestuur en de gemeente d.d. 25/7/2014, Gelet op de gecoördineerde indiening van de stukken door het Centraal Kerkbestuur aan de gemeente d.d. 10/9/2014; Overwegende dat één van de uitgangspunten van het eredienstendecreet is dat enkel voor belangrijke bijsturingen van de planning het meerjarenplan moeten worden gewijzigd (en dus opnieuw moet worden goedgekeurd); Overwegende dat kleinere wijzigingen en verschuivingen (die geen fundamentele impact hebben op de gemeentelijke verplichtingen) op een soepele wijze kunnen doorgevoerd worden; Overwegende dat de voorgestelde wijzigingen geen invloed hebben op de goedgekeurde gemeentelijke toelagen; Overwegende dat het eredienstendecreet voorziet dat volgende stukken van de boekhouding dienen te worden voorgelegd aan de gemeenteraad (voor advies of goedkeuring): de meerjarenplannen(en de wijzigingen), de budgetten (en de wijzigingen), de rekeningen; gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 24 van 30

Overwegende dat de gemeenteraad zich binnen een termijn van vijftig dagen dient uit te spreken over de budgetwijziging (aktename/expliciet goedkeuren/aanpassen (in overeenstemming met meerjarenplan); Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 (met latere wijzigingen); Na beraadslaging; BESLUIT: Goedgekeurd met 14 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx en Kelly Dermul) bij 6 onthoudingen (Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Wim Verween, Dominique Vandermeersch, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet). Artikel 1: De raad keurt de budgetwijziging 2014 nummer 1 van de kerkfabriek Sint-‐Bavo goed. De gemeentelijke exploitatietoelage blijft ongewijzigd. De gemeentelijke investeringstoelage blijft ongewijzigd. Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal aan de provinciegouverneur, het erkend representatief orgaan, het centraal kerkbestuur en de kerkraad worden toegezonden. Punt 12: kerkfabriek Sint-‐Martinus – princiepsbesluit inzake buitengewone toelage – tweede fase verwarmingsinstallatie. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) licht dit punt toe. De gemeenteraad, Gelet op de wet d.d. 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op het Decreet d.d. 7/5/2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, hierna Eredienstendecreet (met latere wijzigingen); Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 13/10/2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten (met latere wijzigingen), en het bijhorend Ministerieel besluit d.d. 27/11/2006 (met latere wijzigingen); Overwegende dat het meerjarenplan 2014-‐2019 van de kerkfabriek werd goedgekeurd op 9/9/2013 door de gemeenteraad en dat er in het jaar 2014 een gemeentelijke investeringstoelage werd voorzien van 20.000 euro voor de tweede fase van de aanpassing van de verwarmingsinstallatie; Overwegende dat de kerkfabriek gebonden is aan de overheidsopdrachtenwetgeving en zelf de aanbesteding heeft georganiseerd; Overwegende dat de uitbreiding van de installatie werd opgesplitst in 2 delen enerzijds een gedeelte radiatoren en leidingencricuits en anderzijds een gedeelte circulatiepompen en regeling; Overwegende dat er wordt geopteerd om voor het gedeelte circulatiepompen en regeling niet te werken met verschillende aannemers daar het niet opportuun wordt geacht om verschillende aannemers aan eenzelfde regeling van de verwarmingsinstallatie te laten werken; Gelet op de omschrijving van de opdracht opgemaakt door de kerkraad d.d 3/5/2014; Overwegende dat volgende deelnemers werden geselecteerd in het kader van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking: Saniplan (beide delen), Francis en Tytgat (deel gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 25 van 30

radiatoren en leidingencricuits), Luc Meersman (deel radiatoren en leidingencricuits) en Thermo-‐ chauffe (deel radiatoren en leidingencricuits); Gelet op de vergelijking door de kerkraad van de ingediende offertes d.d. 31/5/2014; Overwegende dat uit de vergelijking van de offertes is gebleken dat het totaalbedrag der werken van de uitbreiding 14.219,52 euro bedraagt; Gelet op het uittreksel uit de notulen van de kerkraad d.d. 20/6/2014 waarbij de firma Saniplan bvba wordt voorgedragen voor het uitvoeren van beide delen van de opdracht; Overwegende dat de uitvoering der werken voorzien is in november (conform voorziene planning in het meerjarenplan); Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 (met latere wijzigingen); Na beraadslaging; BESLUIT: Goedgekeurd met 14 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx en Kelly Dermul) bij 6 onthoudingen (Edouard de Potter d’Indoye, Rita Moeraert, Wim Verween, Dominique Vandermeersch, Lieven Volckaert en Jan Raepsaet). Artikel 1: Principieel akkoord te verlenen aan de vraag van kerkfabriek Sint Martinus om een buitengewone toelage toe te kennen ingevolge de werken aan de verwarmingsinstallatie om te voorzien in het plaatsen van leidingen en radiatoren voor realisatie van 3 verwarmingskringen. Artikel 2: De uitgave zal verrekend worden op enveloppe 079000 70 – beleidsitem 079000 van het investeringsbudget van 2014 waar een krediet werd voorzien van 20.000 euro. Artikel 3: Deze toelage uit te betalen, na ontvangst van de afrekeningen/facturen/betalingsbewijzen voor het bedrag van de voorgelegde bewijsstukken. Artikel 4: Deze beslissing in te schrijven op de overzichtslijst die aan de toezichthoudende overheid wordt toegestuurd en over te maken aan de kerkraad. Punt 13: OCMW Melle – rekening 2013 – kennisname. De ocmw voorzitter (CD&V) licht dit punt toe. Raadslid Verween (sp.a) maakt melding van een mogelijke inbreuk op de deontologische code. Hij zegt dat de jaarrekening 2013 opgemaakt is zonder de nodige aandacht voor de bescherming van de privacy. In de digitale versie heeft hij vanaf pagina 306 tot en met 313 namen van personen teruggevonden die enige vorm van ocmw-‐hulp hebben gekregen. Op het eerste gezicht was er niets zichtbaar, maar bij het afprinten werden de namen van tientallen personen zichtbaar. Hij vindt dat deze vorm van onvoorzichtig gedrag getuigt van weinig respect voor het ocmw-‐clienteel. Gemeenteraadsleden hebben geen recht om deze vertrouwelijke informatie te krijgen. Om deze reden mogen gemeenteraadsleden geen persoonlijke ocmw-‐dossiers inzien. De bescherming van de persoonlijke levenssfeer is op dit vlak zeer duidelijk. Als het ocmw door onvoorzichtig gedrag niet kan instaan voor de bescherming van deze uiterst gevoelige gegevens, dan stelt hij de bekwaamheid van de ocmw-‐voorzitter als eindverantwoordelijke in vraag. Volgens raadslid Verween is er een inbreuk op de deontologische code, waarbij de lokale mandataris


pagina 26 van 30

vertrouwenspersoon is én informatiebemiddelaar (artikel 11 en artikel 12 van de deontologische code). Hij vraagt de gemeentesecretaris de deontologische commissie samen te roepen. De ocmw-‐voorzitter (CD&V) zegt dat de boeken waren gedrukt en dat er inderdaad een onvoorzichtigheid is geweest. De voorzitter (N-‐VA) beaamt dat er een probleem was met betrekking tot de privacy rond de OCMW-‐jaarrekening. Raadslid Verween (sp.a) zegt dat de raadsleden geen boeken hebben gekregen, enkel een digitaal document waarbij de namen nog zichtbaar waren. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt dat in zijn boek de namen ook zichtbaar zijn. Raadslid Verween (sp.a) zegt dat dit een grove fout is en vraagt een reactie van de burgemeester. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt dat dit zal onderzocht worden. Raadslid Verween (CD&V) zegt dat dit binnen de ocmw-‐raad mag besproken worden, gelet op de beslotenheid van de vergaderingen. Hij zegt dat de gemeenteraadsleden dit niet mogen krijgen. De ocmw-‐voorzitter (CD&V) vindt het jammer dat raadslid Verween dit nu openbaar maakt. Raadslid Verween (sp.a) verwijst naar de openbare zitting. Raadslid de Potter d’Indoye (Open VLD) vindt het een zeer spijtige zaak en vindt het terecht dat de deontologische commissie samenkomt. Hij betreurt de reactie van de voorzitter en zegt dat het de plicht is om dit aan de kaak te stellen. Raadslid Volckaert (Open VLD) merkt op dat er bij de poetsdienst 9 poetsvrouwen zijn en in totaal 5,8 VTE. Na de berekening te hebben gemaakt, komt raadslid Volckaert tot de conclusie dat er slechts 129,6 gewerkte dagen zijn per VTE. Hij vraagt naar de reden hiervan. De ocmw-‐voorzitter (CD&V) zegt dat dit door arbeidsongeval of ziekte komt. Raadslid Volckaert (Open VLD) heeft een identieke vraag voor de huishoudelijke hulp. Raadslid Moeraert (GPS Melle) merkt op dat de 0,67 euro die uitgetrokken wordt om uren thuiszorgdiensten te betalen in 2015 zal geschrapt worden. Zij vraagt zich af of dit gevolgen heeft voor de Mellenaar die familiehulp, solidariteit voor het gezin,… vraagt. Zij zegt geïnformeerd te hebben bij deze instellingen met de vraag wat zij met dat bedrag doen. Zij zegt als antwoord gekregen te hebben dat het spijtig is dat die 0,67 euro niet zichtbaar is. De Mellenaar die uren zorg krijgt, weet niet dat de gemeente vroeger 0,67 euro betaalde en weet niet dat die 0,67 euro nu zal wegvallen. Zij zegt dat als alle gemeenten dit zullen doen, de prijs van de zorg omhoog zal gaan en de gewone burger die hulp nodig heeft zijn prijs omhoog gaat. De voorzitter (N-‐VA) antwoordt dat het al afgeschaft is van 2014. Hij verwijst naar de ocmw-‐raad waarbij gesteld werd dat als de diensten zouden reageren, zij uitgenodigd zouden worden. Tot op heden heeft geen enkele dienst gereageerd. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt gelezen te hebben dat er op een overlegcomité beslist werd dat van de bonus 2012 en 2013 50 % naar de gemeente zou gaan en 50 % naar het ocmw. De voorzitter zegt dat dit bedrag in de tekst terug te vinden is. Raadslid Volckaert (Open VLD) vindt het SVK zeer positief, hij vraagt of daar voldoende publiciteit rond gemaakt wordt. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15.07.2005 (met latere wijzigingen); Gelet op het OCMW-‐decreet d.d. 19.12.2008 (met latere wijzigingen); Gelet op de beslissing d.d. 22.09.2014 van de raad van het OCMW van Melle met als titel "jaarrekening 2013 OCMW Melle en jaarverslag: kennisname"; Overwegende dat de rekening sluit op volgende totalen: 1. Geconsolideerde balans: Het totaal van het actief en passief van de balans op 31 december 2013 bedraagt: 5.020.943 EUR gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 27 van 30

2. Geconsolideerde resultatenrekening: Negatief resultaat van het boekjaar: -‐ 1.190.282 EUR Gecumuleerd overschot van het vorig boekjaar: 543.841 EUR Onttrekking aan de gemeentelijke bijdrage: 1.281.756 EUR Over te dragen bonus: 635.314 EUR Gelet op de afgifte van de bundels van de rekening 2013 aan het gemeentebestuur d.d. 29.09.2014; Na beraadslaging, BESLUIT: Artikel 1: Er wordt kennis genomen van de jaarrekening 2013 van het OCMW van Melle. Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal aan de secretaris en de financieel beheerder van het OCMW en het gemeentebestuur overgemaakt worden. Punt 14: gemeentelijke basisschool Melle – aanpassing schoolreglement en nascholingsplan. Schepen Bleyenberg (CD&V) licht dit punt toe. Raadslid Raepsaet (sp.a) heeft een vraag met betrekking tot het middagtoezicht. Hij vraagt waarom dit moet betaald worden. Schepen Bleyenberg (CD&V) zegt dit te zullen navragen. Raadslid Raepsaet (sp.a) merkt op dat er in dit reglement veel regels en sancties staan, de meesten van hen terecht voor leerlingen die zich misdragen in de school. Hij zegt dat er in dit reglement en in dit beleid niks terug te vinden is over pestgedrag, niks over diversiteit. Hij verwijst naar het charter van de diversiteit, dat unaniem werd goedgekeurd door de gemeenteraad, en vraagt om dit belangrijk onderwerp op te nemen in het reglement. Hij zegt dat leerlingen moeten weten aan welke regels zich te houden, maar eveneens moeten ze weten dat pestgedrag niet aanvaard wordt. Dit geldt eveneens voor leerlingen en ouders. Hij zegt dat iedereen moet weten dat anders zijn niet fout is, integendeel. Hij benadrukt dat diversiteit onze maatschappij kleurt. Schepen Bleyenberg (CD&V) zegt dit te zullen bespreken. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 en 43; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, de artikelen 28, 37 en 37 bis laatst gewijzigd bij decreet rechtspositie leerlingen van 4 april 2014; Gelet op het Onderwijsdecreet XXI; Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21; Gelet op het decreet van 8 mei 2009 betreffende de kwaliteit van onderwijs inzonderheid artikel 8 tot en met 12 inzake nascholingsmiddelen; Gelet op de omzendbrief BaO/2002/1 van 8 februari 2002 houdende informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement; Gelet op de gunstige adviezen van de schoolraad d.d. 10 september 2014 inzake het schoolreglement en het nascholingsplan; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2011 houdende gemeentelijke basisschool – goedkeuring aangepast schoolreglement en afsprakennota; gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 28 van 30

Gelet op het feit dat de wijzigingen louter wettelijk vastgelegde bepalingen zijn zal deze aangelegenheid ter kennisgeving aan de schoolraad voorgelegd worden; Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement moet opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt; Overwegende dat het huidige schoolreglement goedgekeurd op 16 december 2013 aan actualisatie toe zijn; Overwegende dat de wijzigingen opgelegd door het decreet dienen opgenomen te worden in het schoolreglement; Overwegende dat deze wijzigingen handelen over: • recht op inzage en recht op toelichting bij gegevens die de school m.b.t. de leerling verzamelt en het recht op een kopie van deze gegevens • reglement inzake tucht en schending van de leefregels, preventieve schorsing, tijdelijke/definitieve uitsluiting en beroepsprocedure • afspraken m.b.t. de leerlingenevaluatie (getuigschrift basisonderwijs); Overwegende dat elke instelling jaarlijks een nascholingsplan moet opstellen dat op een samenhangende wijze alle vormingsinspanningen die erop gericht zijn de kennis, vaardigheden en attitudes van de personeelsleden van de instelling te ontwikkelen, te verbreden of te verdiepen en begeleidingsinitiatieven die gericht zijn op organisatieontwikkeling. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: Artikel 1: Artikel 2: Artikel 3: Artikel 4:

Punt 15:

Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Het huidig schoolreglement goedgekeurd in zitting van 16 december 2013 te wijzigen. De aangebrachte wijzigingen aan het schoolreglement goed te keuren. Het opgemaakte nascholingplan voor het schooljaar 2014-‐2015 goed te keuren. Afschrift van dit besluit te bezorgen aan: • de scholengemeenschap Reinaert t.a.v. de coördinerend directeur • de directeur van de gemeentelijke basisschool. gemeentelijke vrijwillige brandweer – openverklaren van 10 betrekkingen van brandweermannen/vrouwen bij wijze van aanwerving en 1 betrekking van korporaal bij wijze van bevordering.

Burgemeester Dirk De Maeseneer (CD&V) licht dit punt toe. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het besluit van de heer Gouverneur van 8 juni 2005 houdende goedkeuring van het reglement voor organisatie van de gemeentelijke vrijwillige brandweer van Melle, rekening houdende met de opmerkingen betreffende de bepalingen van de beroepskorporaal en de referteschalen van de officieren; Gelet op het besluit van de heer Gouverneur van 28 november 2005 inzake de wijzigingen van het organiek reglement van de brandweer; Gelet op de brief van de heer Gouverneur van 19 februari 2007 houdende dat op basis van de aangebrachte wijzigingen in het gemeenteraadsbesluit van 23 oktober 2006 ingevolge door zijn ambt gegeven opmerkingen, het gemeenteraadsbesluit van 23 oktober 2006 van rechtswege uitvoerbaar is; gemeenteraad 20 oktober 2014

pagina 29 van 30

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 april 2005 houdende gemeentelijke vrijwillige brandweer – besluit houdende vaststelling van het nieuw gemeentelijk reglement betreffende de organisatie van de brandweer en van het reglement van inwendige orde van de brandweerdienst en later goedgekeurde wijzigingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 oktober 2005 houdende gemeentelijke vrijwillige brandweer – aanpassing reglement betreffende de organisatie van de brandweerdienst, goedgekeurd in het gemeenteraadsbesluit van 18 april 2005; Overwegende dat binnen het goedgekeurde brandweerkorps volgende betrekkingen vacant zijn met ingang van heden 10 betrekkingen van stagiair-‐brandweerman en 1 betrekking van korporaal; Op voorstel van de luitenant dienstchef; BESLUIT: Artikel 1:

Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Worden vacant verklaard in het vrijwillig brandweerkorps van de gemeente Melle: • 10 betrekkingen van brandweerman/vrouw bij wijze van aanwerving • 1 betrekking van korporaal bij wijze van bevordering.

De zitting wordt gesloten om 21.55 uur. in opdracht: de gemeentesecretaris Lena De Smaele


namens de raad, de voorzitter,

Freddy Van de Putte

pagina 30 van 30

Openbare zitting. gemeenteraad 20 oktober aanwezig:

Recommend Documents