Stofbeheersingsplan Format voor het opstellen van het plan ter beheersing van meelstof en enzymen in de maalindustrie
Dit stofbeheersingsplan is van:
Inhoudsopgave
1.
Inleiding 1.1. Noodzaak van beheersing van meelstof 1.2. Aard van de blootstelling aan meelstof in de maalindustrie 1.3. Doel van dit format
3 3 3 3
2.
Het stofbeheersingsplan Stap 1: Vaststellen aandachtspunten stof in de maalindustrie en mogelijke oplossingen Stap 2: Opstellen stofbeheersingsplan maalindustrie
4 4 5
3.
Referenties
5
Invulformulier 1: Vaststellen van de mate van beheersing van stof in de maalderij Invulformulier 2: Het stofbeheersingsplan van de maalderij
Projectbureau Arboconvenant Grondstofallergie Postbus 29739, 2502 LS Den Haag, tel. (070) 370 84 54, fax (070) 370 84 44, e-mail
[email protected] www.blijmetstofvrij.nl
Dit format hoort bij het Handboek Stofbeheersing.
Maart 2004 Opdrachtgever: Uitvoering: Auteur:
Productschap Granen, Zaden en Peulvruchten IndusTox Nijmegen, (024) 3528842, www.industox.nl TNO Zeist, (030) 694 42 86, www.tno.nl F. Jongeneelen
2 Stofbeheersingsplan Maalindustrie
6 8
1. Inleiding
1.1.
Noodzaak van beheersing van meelstof Uit onderzoek blijkt dat bij personen die werken met meel, bloem en andere bakkerijgrondstoffen luchtwegklachten kunnen voorkomen. Het zijn bepaalde eiwitten in het meelstof waarvoor een overgevoeligheid kan worden opgebouwd. De overgevoeligheid kan op den duur resulteren in luchtwegklachten, neusloop en/of rode ogen. Uiteindelijk kan dit uitmonden in een ziektebeeld dat we kennen als ‘bakkersastma’. Als er sprake is van dergelijke klachten, spreken we van een grondstofallergie. Iemand met een grondstofallergie is minstens honderdmaal gevoeliger voor meelstof. Wie eenmaal een allergie heeft, blijft sterk reageren. Alleen als er geen blootstelling aan stof meer is, blijven de klachten uit. De symptomen van de allergie kunnen met medicatie onderdrukt worden. De eiwitten in het stof waarvoor een overgevoeligheid kan worden opgebouwd (= allergenen), komen van nature voor in meel van diverse graansoorten (bijvoorbeeld: tarweallergenen) of ze zijn als toeslagstof toegevoegd (bijvoorbeeld: α-amylase).
1.2.
Aard van de blootstelling aan meelstof in de maalderij Uit metingen is gebleken dat er niet zozeer een constante blootstelling is, maar dat er sprake is van enkele specifieke kortdurende werkzaamheden die gepaard gaan met stofvorming die na korte tijd verdwijnt (= piekblootstelling aan stof). De belangrijkste werkzaamheden in de maalindustrie waarbij piekblootstelling aan stof optreedt, zijn: • Onderhoudswerkzaamheden aan walsen en zeeframen • Afwegen en storten van hulpstoffen in bunkers • Tappen van eindproduct in bulkhoeveelheden • Afzakken van eindproduct • Schoonmaakwerkzaamheden • Calamiteiten/storingen bij malen en/of tappen/afzakken. Uit een recent grootschalig blootstellingsonderzoek in de maalindustrie bleek dat de piekblootstelling bij tappen en bij schoonmaken een relatief grote bijdrage leveren aan de dagblootstelling van medewerkers (TNO-IRAS 2003). De blootstelling van personeel in de maalderijen bestaat voor een groot deel uit een reeks van piekblootstellingen die optreden bij de hierbovengenoemde activiteiten.
1.3.
Doel van dit format Een van de afspraken van het Arboconvenant Grondstofallergie is dat de piekblootstelling aan stof wordt aangepakt. Het doel is dat alle bedrijven in de maalindustrie binnen een jaar na ondertekening een stofbeheersingsplan hebben opgesteld. Aan de hand van dit format kunnen individuele maalderijen een stofbeheersingsplan opstellen.
3 Stofbeheersingsplan Maalindustrie
2. Het stofbeheersingsplan
Dit format is opgesteld voor gebruik door maalderijen. De commissie grondstofallergie van de Nederlandse Vereniging van Meelfabrikanten (NVM) begeleidt en bewaakt het opstellen van het stofbeheersingsplan van de individuele bedrijven. In het stofbeheersingsplan van de maalderij staat wat het bedrijf in de komende tijd denkt te gaan doen om de piekblootstelling aan stof te beheersen. Het heeft de status van een intentieverklaring. In de onderstaande tabel is schematisch de aanpak weergegeven. Er wordt gewerkt met twee invulformulieren. Met het eerste worden knelpunten met betrekking tot stofbeheersing in kaart gebracht (invulformulier 1). Met het tweede wordt het stofbeheersingsplan opgesteld (invulformulier 2). De aanpak om te komen tot een stofbeheersingsplan wordt per stap toegelicht.
Stap
Soort actie
Formulier
Omschrijving
Uitvoering door
1
Audit
Invulformulier 1
Vaststellen aandachtspunten stof in de meelmaalderij en mogelijke oplossingen
Medewerker bedrijf of externe arbo-adviseur
2
Plan van aanpak
Invulformulier 2
Opstellen stofbeheersingsplan van de maalderij
Medewerker bedrijf + akkoord van directie
Stap 1: Vaststellen aandachtspunten stof in de maalderij en mogelijke oplossingen De stand van zaken bij de beheersing van de piekblootstelling aan stof in de maalderij wordt vastgesteld door de medewerker van het bedrijf die verantwoordelijk is voor de arbeidsomstandigheden (bijvoorbeeld: de bedrijfsleider, de arbocoördinator of een KAM-medewerker) of door een externe arbo-adviseur. Dit doet hij door de vragen van invulformulier 1 te beantwoorden na een rondgang door het bedrijf. De vragen gaan over de volgende aspecten van de bedrijfsvoering: 1. Beleid stofbeheersing van de maalderij 2. Werkwijze bij periodieke onderhoudswerkzaamheden aan walsen en zeeframen 3. Werkwijze bij afwegen en storten/bijvullen van hulpstoffen in bunkers 4. Werkwijze bij tappen in bulk van eindproduct 5. Wijze van afzakken van eindproduct 6. Wijze van schoonmaken. De antwoorden geven de actuele situatie van stofbeheersing in het bedrijf weer. De antwoorden worden vergeleken met het streefniveau. Het streefniveau is het niveau dat noodzakelijk wordt geacht om de piekblootstelling aan meelstof in de maalderij aanmerkelijk te reduceren. In invulformulier 1 is dit streefniveau van stofbeheersing gemarkeerd als een donkere kolom met een zwarte rand. Bij een afwijking op één of meerdere vragen is er sprake van een ‘aandachtspunt stofbeheersing’. Het desbetreffende aspect wordt dan aangekruist. In zo’n geval wordt er in de laatste kolom van het invulformulier een aanpassing of een passende maatregelen vermeldt. Dit kunnen meerdere oplossingen zijn en zowel organisatorische aanpassingen als technische maatregelen. De vragen van invulformulier 1 worden opgenomen in de branchespecifieke ‘Risico-inventarisatie en -evaluatie’ (RI&E).
4 Stofbeheersingsplan Maalindustrie
Stap 2: Opstellen stofbeheersingsplan maalderij De implementatie van wijzigingen in de productie en de bedrijfsvoering met het oog op verbetering van arbeidsomstandigheden is vaak een kwestie van de lange termijn. Daarom heeft het de voorkeur om het plan van aanpak van de maalderij de vorm te geven van een meerjarenplan. Uit het plan van aanpak moet in elk geval duidelijk naar voren komen: 1. Welke knelpunten zijn geconstateerd 2. Welke afdeling/locatie dit betreft 3. Welke maatregelen worden genomen of welke oplossing wordt gekozen om het knelpunt aan te pakken 4. De streefdatum waarbinnen de maatregelen worden gerealiseerd. Overleggen Bedrijfsspecifieke wensen en de bedrijfseconomische mogelijkheden zijn belangrijke argumenten bij het kiezen van de maatregelen. Bovendien heeft de invoering van stofbeheersingsmaatregelen vaak gevolgen voor de productie. Verbetering van arbeidsomstandigheden in een bedrijf is daarom vaak een kwestie van de langere termijn. Bovendien is het raadzaam intensief met werknemers te overleggen over de aanpak van het stofbeheersingsplan en in samenspraak de prioriteiten vast te stellen. Plan vaststellen Met invulformulier 2 wordt het stofbeheersingsplan vastgesteld. Uitgangspunt hiervoor is invulformulier 1. Hierin zijn de knelpunten genoemd en zijn voor elk van de knelpunten meerdere maatregelen voorgesteld. De knelpunten neemt u over op formulier 2. Voor elk van deze knelpunten wordt een definitieve oplossing gekozen en een deadline genoemd. Dit houdt in dat er in het overleg met de medewerkers een aanpak wordt vastgesteld voor de belangrijkste knelpunten. Het stofbeheersingsplan is geen uitgebreid document, maar een beknopt overzicht van geplande maatregelen. Het invullen van formulier 2 levert het stofbeheersingsplan op. Dit plan is definitief als het goedgekeurd is door de directie.
3. Referenties
1 HSE. COSHH ESSENTIALS. Flour control guidance sheets 2003. 2 TNO/IRAS. Expositie aan stof, tarweallergenen en schimmel α-amylase. April 2003. Uitg. Reed Business Information, Doetinchem. 3 NVVA. Selectie van adembeschermingsmiddelen. NVVA, Eindhoven 2001. 4 BGN. Vermeidung van Mehlstaubbelastungen der beschäftigen in Mühlenbetrieben. ASI nr 8.81/2001. Berufsgenossenschaft Nahrungsmittel und Gaststätten, Mannheim, Duitsland. 5 Andrejs G. et al. Staubminderung in Mühlen. Gefahrstoffe-Reinhaltung der Luft. Volume 63; 2003; pg 247-251.
5 Stofbeheersingsplan Maalindustrie
Invulformulier 1: Vaststellen van de mate van beheersing van stof in de maalderij
Ingevuld door de heer/mevrouw
Functie
1
Instructie en voorlichting. Worden nieuwe medewerkers mondeling of schriftelijk gewezen op het gezondheidsgevaar van stof van meel en hulpstoffen?
2
Worden persoonlijke adembeschermingsmiddelen (type FFP2 of FFP3) door het bedrijf beschikbaar gesteld?
3
Worden adembeschermingsmiddelen gebruikt bij de uitvoering van taken met veel stof?
4
Zijn er regels vastgesteld voor de periodieke vervanging van adembeschermingsmiddelen?
5
Zijn er regels en afspraken voor het wassen van werkkleding door het bedrijf?
6
Is er een ruimte in het bedrijf voor het omkleden met gescheiden plaatsen voor het opbergen van privé- en werkkleding?
7
Is er een was- en/of douchegelegenheid in het bedrijf?
8
Zijn er werkafspraken en regels die gericht zijn op stofreductie bij het verwisselen van walsen?
9
Zijn er werkafspraken en regels voor stofreductie bij het reinigen van zeeframen?
Beleid ter beheersing van stofblootstelling in het bedrijf
6 Stofbeheersingsplan Maalindustrie
tg er ea Ja lis ,o ee rd of p k de ort el e t sg e er rmi ea jn lis ge Ja ee p ,g rd lan e da re d ge ali s lij e e ks r e de pr n ak is Is tij di k ta sp ec te M en og kn e m lij el aa ke pu tre a nt ? ge anp l(e as n) sin g( en )o f
ie e, n Ne
de On
As
Nr .
pe
ct
rd e
va
el
n
de
be
dr ijf sv
oe
rin
g
Datum
Tappen van bulkgoed
Afzakinstallatie en afzakken van zakgoed
Schoonmaken
Worden de werkafspraken en regels voor stofreductie bij het verwisselen van walsen opgevolgd?
11
Worden de werkafspraken en regels voor stofreductie bij het reinigen van zeeframen opgevolgd?
12
Is er plaatselijke afzuiging geïnstalleerd bij het afwegen/storten/ bijvullen van hulpstoffen?
13
Wordt er voorzichtig gestort en worden de zakken niet uitgeklopt?
14
Is er een gesloten balenpers met afzuiging voor lege zakken?
15
Wordt systematisch gecontroleerd of de koppeling tussen silo en bulkwagen juist is aangebracht en stofdicht is?
16
Is er plaatselijke afzuiging een geïntegreerd onderdeel van de afzakinstallatie?
17
Is de luchtdruk van de afzakinstallatie zo ingeregeld en afgesteld dat de stofemissie minimaal is?
18
Gebeurt aankoppeling van zakken anders dan handmatig?
19
Is het type zak uitgezocht op minimalisering van de stofemissie?
20
Verloopt het vullen en dichtnaaien van zakken automatisch, waardoor de operator op afstand blijft?
21
Wordt stof opgeruimd/verwijderd met een industriële stofzuiger (type met HEPA-filter)?
22
Is het vegen met bezem en stoffer verboden?
23
Is het schoonblazen met perslucht verboden?
7 Stofbeheersingsplan Maalindustrie
e, n Ne
On de rd ee l
Nr .
Afwegen/storten/bijvullen van hulpstoffen
10
ie tg er Ja ea ,o lis p of k ee de ort rd el e t sg e er rmi Ja ea jn ,g lis ge da ere ee p ge ali rd lan lij se d ks er e de pr n ak is Is tij di k ta sp ec te M en og e kn m lij el aa ke pu tre a nt g e a np ? l(e as n) sin g( en )o f
rin g oe dr ijf sv be de an ec tv As p Periodieke onderhoudswerkzaamheden aan walsen en zeeframen
Invulformulier 2: Het stofbeheersingsplan van de maalderij
Naam maalderij Adres Postcode en Plaats Telefoonnummer Ingevuld door de heer/mevrouw Functie Datum
Projectbureau Arboconvenant Grondstofallergie Postbus 29739, 2502 LS Den Haag, tel. (070) 370 84 54, fax (070) 370 84 44, e-mail
[email protected] www.blijmetstofvrij.nl
8 Stofbeheersingsplan Maalindustrie
rin g Periodiek onderhoud aan walsen en zeeframen
Wegen/storten van grondstof
Tappen in bulk
Afzakken
Schoonmaken
* overnemen van invulformulier 1
9 Stofbeheersingsplan Maalindustrie
vo or In vo er en
Af de lin g/ lo ca tie Vo or aa g en np o m as en sin a g an of pa m k, aa tre ge
Kn e
lp u
nt *
Om (ja /n sc ee kn hri ) el jvi pu ng nt v st an of he * t
l
oe dr ijf sv be de an ec tv As p Stofbeheersingsbeleid