DIREKTORAT PERLINDUNGAN TANAMAN PANGAN

DIREKTORAT PERLINDUNGAN TANAMAN PANGAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012


RINGKASAN EKSEKUTIF

1. Pengamanan produksi tanaman pangan mencakup seluruh areal pertanaman. Operasional kegiatan diarahkan dalam rangka penguatan perlindungan tanaman pangan dari gangguan OPT dan DPI. Indikator kinerja utama kegiatan perlindungan tanaman pangan sebagaimana tercantum dalam Rencana Strategis (Renstra) Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2010-2014 adalah jumlah maksimal luas areal tanaman pangan yang ditoleransi terserang OPT dan terkena DPI sebesar 5% dari luas areal pertanaman yang menerapkan sistem budidaya tanaman yang tepat dan berkelanjutan. Target penurunan luas serangan selama Tahun 2010-2014 akan dicapai secara bertahap sebesar 0,5% setiap tahunnya, sehingga jumlah maksimal luas areal tanaman pangan yang ditoleransi terserang OPT dan terkena DPI sebesar 5% dari luas tanam akan tercapai pada Tahun 2014. 2. Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) dilaksanakan dalam mewujudkan peningkatan kemampuan dan kemandirian 48.425 orang petani dalam penanganan OPT sesuai dengan prinsip PHT. Secara keseluruhan, pencapaian indikator kinerja berkisar 99,33%-100%. 3. Sekolah Lapangan Iklim (SLI) dilaksanakan dalam mewujudkan peningkatan kemampuan SDM perlindungan tanaman pangan, khususnya petugas atau petani dalam pemahaman, penerapan, pemasyarakatan, dan pelembagaan antisipasi dan mitigasi DPI. Sebanyak 3.250 orang petani dapat mengikuti kegiatan tersebut. Secara keseluruhan, pencapaian indikator kinerja semua kegiatan berkisar 96,77%-100%. 4. Upaya pengendalian dini OPT penyediaan bantuan sarana bantuan Light Trap (Dana pengendalian OPT (APBNP) sebesar 100%.

dapat diwujudkan melalui kegiatan pengendali OPT berupa sarana Contigency) dan sarana/bahan dengan tingkat capaian kegiatan



5. Target capaian pengamanan areal pertanaman dari serangan OPT dan DPI pada Tahun 2012 adalah sebesar 94% dari luas tanam. Realisasi capaian pengamanan areal Tahun 2012 sebesar 101,02% dari luas tanam atau 107,47% dari target capaian. Hal tersebut terlihat dari luas serangan OPT utama dan DPI (banjir dan kekeringan) pada tanaman pangan (padi, jagung, dan kedelai) pada Tahun 2012 seluas 918.307 ha dibandingkan luas tanamnya pada periode tahun yang sama (18.207.180 ha). 6. Upaya penekanan luas serangan OPT utama dan DPI (banjir dan kekeringan) pada tanaman pangan Tahun 2012 telah dilakukan secara intensif. Hal ini dapat dilihat dari luas pengendalian Tahun 2012 seluas 899.643 ha lebih rendah dibandingkan luas pengendalian pada tahun sebelumnya (1.516.416 ha). Dalam rangka mendukung upaya pengendalian tersebut, dilakukan pula pengadaan bahan-bahan pengendali OPT, bahan penanggulangan bencana, dan sarana produksi lainnya. Hal ini dinilai penting karena adanya beberapa hambatan dan kendala yang dihadapi pada musim tanam Tahun 2012 sebagai akibat dari perubahan iklim ekstrim, curah hujan diatas rata-rata, pergeseran musim hujan dan musim kemarau yang berdampak terhadap pergeseran musim tanam, rusaknya daerah tangkapan air, dan rusaknya sarana irigasi, sehingga berpengaruh terhadap perkembangan populasi hama, peningkatan patogenitas penyakit, dan pola distribusinya. 7. Total anggaran yang tertuang dalam DIPA Dana Dekonsentrasi melalui Satker BPTPH untuk pelaksanaan kegiatan SLPHT sebesar Rp. 39.000.000.000,- (Tiga puluh sembilan milyar rupiah). Sampai akhir Desember 2012, realisasi anggaran mencapai Rp. 38.740.000.000,- (Tiga puluh delapan milyar tujuh ratus empat puluh juta rupiah) atau 99,33% dari total anggaran. 8. Total anggaran yang tertuang dalam DIPA Dana Dekonsentrasi melalui Satker BPTPH untuk pelaksanaan kegiatan SLI sebesar Rp. 2.600.000.000,- (Dua milyar enam ratus juta rupiah). Sampai akhir Desember 2012, realisasi anggaran mencapai Rp. 2.600.000.000,- (Dua milyar enam ratus juta rupiah) atau 100% dari total anggaran.



9. Selain anggaran yang tertuang dalam DIPA Dana Dekonsentrasi, dialokasikan dana yang bersumber dari: a. Dana Contigency T.A. 2012 untuk kegiatan sarana bantuan Light Trap sebesar Rp. 144.348.480.000,- dan sampai dengan Bulan Desember 2012 terealisasi sebesar Rp. 133.177.301.409,- (92,26%). b. APBN-P T.A. 2012 untuk kegiatan pengadaan bahan pengendali OPT sebesar Rp. 198.529.107.000,- dan sampai dengan Bulan Desember 2012 terealisasi sebesar Rp. 196.575.662.737,- (99,02%). 10. Secara keseluruhan, kegiatan-kegiatan yang telah direncanakan dapat berjalan dengan baik dengan capaian indikator kinerja masukan, keluaran, hasil, manfaat, dan dampak berkisar antara 92,26% sampai dengan 100%. Sedangkan pencapaian sasaran kegiatan secara keseluruhan berkisar antara 99,33% sampai dengan 100%. 11. Dalam pencapaian sasaran yang telah ditetapkan, berbagai permasalahan masih menjadi kendala antara lain: i) Tindakan pengendalian dini pada umumnya terlambat dilaksanakan karena belum optimalnya koordinasi tripartit yaitu antara Mantri Tani, POPT-PHP, dan Penyuluh Lapangan. Disamping itu, kelembagaan perlindungan tanaman yang berwenang dalam melaksanakan pengendalian belum satu komando, serta belum optimalnya peran dan fungsi Brigade Proteksi Tanaman. Untuk itu, perlu advokasi kepada Gubernur, Pemerintah Kabupaten/Kota sebagai pemegang komando dalam pelaksanaan pengendalian OPT. ii) Terbatasnya sarana pengamatan OPT dan DPI menghambat kelancaran pelaksanaan tugas para POPT-PHP sehingga peran daerah perlu lebih ditingkatkan dalam pemenuhan sarana tersebut. iii) Terbatasnya jumlah petugas lapangan (POPT-PHP) sehingga kegiatan pengamatan dan pengendalian/penanggulangan OPT kurang berjalan optimal. Sehingga perlu penambahan petugas lapangan baik dari APBN maupun APBD.



KATA PENGANTAR Sesuai dengan Instruksi Presiden Republik Indonesia No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan telah menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012. Penyusunan LAKIP didasarkan atas tugas pokok dan fungsi serta kewenangan sesuai dengan program dan rencana kinerja Tahun 2012. LAKIP ini merupakan evaluasi pelaksanaan kegiatan dalam mencapai tujuan dan sasaran perlindungan tanaman pangan sesuai dengan Rencana Kinerja Tahun 2012. Kegiatan utama meliputi Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT), Sekolah Lapangan Iklim (SLI), serta Bantuan Sarana Pengendali OPT, meliputi bahan pengendali OPT (Light Trap), bahan pengendali OPT (pestisida), seed treatment, dan bahan pengendali OPT (pestisida). Diharapkan hasil evaluasi tersebut dapat menjadi acuan untuk lebih menyempurnakan program dan kegiatan pengamanan produksi tanaman pangan di masa mendatang. Kami menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam penyajian LAKIP ini. Oleh karena itu, kritik dan saran sangat kami harapkan untuk penyempurnaannya.

Jakarta, Maret 2013 Direktur Perlindungan Tanaman Pangan,

Ir. Erma Budiyanto, MS. NIP. 19570701 198203 1 012



DAFTAR ISI Hal RINGKASAN EKSEKUTIF ……………….........…………………………….

i

KATA PENGANTAR ……….........…………………………………………...

iv

DAFTAR ISI …………..........………………………………………………….

v

DAFTAR GAMBAR ........….…………………………………………………

vi

DAFTAR TABEL ….........………….………………………………………….

vii

DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................

viii

I. PENDAHULUAN ……………………………………………………….

1

II. PERENCANAAN KINERJA ............. ……..………….……….….......

3

III. AKUNTABILITAS KINERJA........................... ……….……………… A. PENGUKURAN DAN PENILAIAN KINERJA ..............................

6 6

B. PENGUKURAN DAN ANALISIS PENCAPAIAN SASARAN …...

12

C. PENGUKURAN KINERJA KEUANGAN .....................................

20

IV. PENUTUP .………………………………………………………….......

24

LAMPIRAN ..…………………………………………………………….

26



DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Struktur Organisasi Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan .....


Hal. 19


DAFTAR TABEL

Tabel 1. Akuntabilitas Keuangan terhadap Pencapaian Sasaran Strategis Tahun 2012 ..................................................................................... 2. Realisasi Anggaran Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan Tahun 2012 .....................................................................................


Hal.

15

16


DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

Hal.

1. Rencana Kinerja Tahunan ..............................................................

20

2. Pengukuran Kinerja .........................................................................

21

3. Pengukuran Pencapaian Sasaran Tahun 2012 ..............................

22

4. Rencana dan Realisasi SLPHT Tahun 2012 ...................................

23

5. Rencana dan Realisasi SLI Tahun 2012 .........................................

24

6. Luas Serangan OPT Utama pada Tanaman Pangan Tahun 20062010, Tahun 2011, dan Tahun 2012* ..............................................

25

7. Luas Serangan OPT Utama pada Tanaman Padi Tahun 20062010, Tahun 2011, dan Tahun 2012* ..............................................

26

8. Luas Serangan OPT Utama pada Tanaman Jagung Tahun 20062010, Tahun 2011, dan Tahun 2012* ..............................................

27

9. Luas Serangan OPT Utama pada Tanaman Kedelai Tahun 20062010, Tahun 2011, dan Tahun 2012* ..............................................

28

10. Luas Banjir dan Kekeringan pada Tanaman Padi Tahun 20062010, Tahun 2011, dan Tahun 2012* ..............................................

29

11. Luas Banjir dan Kekeringan pada Tanaman Jagung Tahun 20062010, Tahun 2011, dan Tahun 2012* ..............................................

30

12. Luas Banjir dan Kekeringan pada Tanaman Kedelai Tahun 20062010, Tahun 2011, dan Tahun 2012* ..............................................

31

13. Luas Pengendalian OPT Tahun 2011 dan Tahun 2012* ...............

32

14. Alokasi Light Trap Dana Contigency Tahun 2012 ...........................

33

15. Alokasi Bantuan Sarana Pengendali OPT APBN-P Tahun 2012 ....

34



16. Alokasi Bantuan Sarana Pengendali OPT APBN-P Tahun 2012 (Seed Treatment) ............................................................................ 17. Alokasi Bantuan Sarana Pengendali OPT APBN-P Tahun 2012 ....


35 36


I.

PENDAHULUAN

Dalam rangka mewujudkan swasembada beras dan jagung berkelanjutan serta swasembada kedelai Tahun 2014, peningkatan produksi pangan perlu terus diupayakan. Strategi peningkatan produksi pangan telah ditetapkan melalui upaya peningkatan produktivitas, perluasan areal tanam, pengamanan produksi, pemberdayaan kelembagaan pertanian dan dukungan pembiayaan usahatani. Sasaran produksi tanaman pangan ditargetkan meningkat setiap tahun, sehingga tugas dan fungsi pengamanan produksi tanaman pangan ke depan akan semakin berat. Pengamanan produksi yang direfleksikan melalui program dan kegiatan perlindungan tanaman pangan merupakan bagian yang penting dan saling terkait antar subsistem hulu sampai hilir. Peran penting yang diemban perlindungan tanaman pangan adalah menjaga kuantitas, kualitas dan kontinuitas hasil dari gangguan organisme pengganggu tumbuhan (OPT) dan dampak perubahan iklim (DPI). Upaya pengamanan produksi dari gangguan OPT dilaksanakan dengan menerapkan pengendalian hama terpadu (PHT), sedangkan penanganan DPI diupayakan melalui antisipasi dan mitigasi terhadap terjadinya banjir, kekeringan, dan bencana alam lainnya. Oleh karena itu, peningkatan sumber daya manusia, inovasi dan diseminasi teknologi, penguatan kelembagaan, serta pembinaannya perlu ditingkatkan dan dikembangkan secara terus menerus. Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 61/Permentan/OT. 140/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian, Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria, serta pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang perlindungan tanaman pangan. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :

1. Penyiapan perumusan kebijakan di bidang pengelolaan data organisme pengganggu tumbuhan, dampak perubahan iklim, teknologi pengendalian organisme pengganggu tumbuhan, dan pengelolaan pengendalian hama terpadu; Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012


2. Pelaksanaan kebijakan di bidang pengelolaan data organisme pengganggu tumbuhan, dampak perubahan iklim, teknologi pengendalian organisme pengganggu tumbuhan, dan pengelolaan pengendalian hama terpadu; 3. Penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang pengelolaan data organisme pengganggu tumbuhan, dampak perubahan iklim, teknologi pengendalian organisme pengganggu tumbuhan, dan pengelolaan pengendalian hama terpadu; 4. Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi di bidang pengelolaan data organisme pengganggu tumbuhan, dampak perubahan iklim, teknologi pengendalian organisme pengganggu tumbuhan, dan pengelolaan pengendalian hama terpadu; dan 5. Pelaksanaan urusan tata usaha Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan terbagi atas 4 Subdirektorat yaitu: 1) Subdirektorat Pengelolaan Data Organisme Pengganggu Tumbuhan, 2) Subdirektorat Dampak Perubahan Iklim, 3) Subdirektorat Teknologi Pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan, dan 4) Subdirektorat Pengelolaan Pengendalian Hama Terpadu, serta Subbagian Tata Usaha, dan Kelompok Jabatan Fungsional. Untuk meningkatkan kegiatan peramalan OPT dan pengembangannya serta memperoleh rujukan di bidang perlindungan tanaman, Direktorat Jenderal Tanaman Pangan didukung oleh 1 (satu) Unit Pelaksana Teknis (UPT) yaitu Balai Besar Peramalan Organisme Pengganggu Tumbuhan (BBPOPT) yang berkedudukan di Jatisari, Karawang, Jawa Barat. Pelaksanaan pengujian mutu pestisida, pupuk, dan produk tanaman, didukung oleh Balai Pengujian Mutu Produk Tanaman (BPMPT) yang berkedudukan di Jakarta. Sedangkan pelaksanaan tugas dan fungsi perlindungan tanaman pangan di daerah dilaksanakan oleh UPTD-Balai Proteksi Tanaman Pangan dan Hortikultura atau Sub Dinas Pertanian yang menangani perlindungan tanaman pangan. Struktur organisasi Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan seperti tercantum dalam Gambar 1.



II.

PERENCANAAN KINERJA

Berdasarkan rencana strategis Direktorat Jenderal Tanaman Pangan Tahun 2010-2014, Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan menetapkan sasaran kinerja sebesar 95% luas areal tanaman pangan aman dari serangan OPT dan DPI. Penetapan sasaran tersebut dilakukan dengan upaya menurunkan serangan OPT dan DPI sebesar 0,5% setiap tahun sehingga maksimal serangan OPT dan DPI 5% dari total luas tanam akan dicapai pada Tahun 2014. Pada Tahun 2012, Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan berupaya menurunkan serangan OPT dan DPI 0,5% dari tahun sebelumnya 6,5%. Untuk mewujudkan sasaran kinerja tersebut, pada awal Tahun 2012 ditetapkan indikator kinerja sebagai berikut : No. 3.6

Program/Kegiatan Prioritas Penguatan Perlindungan Tanaman Pangan dari gangguan OPT dan DPI

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

Mengendalikan Serangan OPT dan Terkena DPI di lokasi penerapan budidaya tanaman pangan yang tepat

SLPHT SLI Jumlah Bantuan Sarana Pengendalian OPT Pengembangan, pembinaan, dan pengawalan

1.950 unit 130 unit 1 paket 1 paket

1. Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT)

Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) direncanakan untuk dilaksanakan sebanyak 1.950 unit. 2. Sekolah Lapangan Iklim (SLI)

Sekolah Lapangan Iklim (SLI) direncanakan untuk dilaksanakan sebanyak 130 unit. 3. Bantuan Sarana Pengendali OPT

Penyediaan bantuan sarana pengendali OPT direncanakan sebanyak 1 paket. 4. Pengembangan, pembinaan, dan pengawalan

Pengembangan, pembinaan, dan pengawalan sebanyak 1 paket. Namun dengan adanya penyesuaian penetapan kinerja terhadap PERMENPAN & RB No. 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012


Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, khususnya BAB III Pasal 7 yang menjelaskan bahwa Dokumen Penetapan Kinerja sebagaimana dimaksud memuat pernyataan dan lampiran formulir yang mencantumkan sasaran strategis, indikator kinerja utama organisasi, beserta target kinerja dan anggaran, maka dirumuskan penetapan kinerja yang baru dengan indikator kerja sebagai berikut: Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

1

2

3

Mengendalikan Luas

Output:

Serangan OPT dan

1

SLPHT

Terkena DPI

2

SLI

3

Jumlah Bantuan Sarana Pengendali OPT - Bahan Pengendali OPT (Light Trap) - Bahan Pengendali OPT (pestisida) - Seed Treatment

1.950

unit

130

unit

7.000

unit

213.325 70.783

- Bahan Pengendali OPT (pestisida)

541.929

boks kg kg/lt

1. Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) pada Tahun 2012 direncanakan untuk dilaksanakan sebanyak 1.950 unit. 2. Sekolah Lapangan Iklim (SLI) Sekolah Lapangan Iklim (SLI) pada Tahun 2012 direncanakan untuk dilaksanakan sebanyak 130 unit. 3. Bantuan Sarana Pengendali OPT Penyediaan bantuan sarana direncanakan sebagai berikut:

pengendali

OPT

pada

- Bahan Pengendali OPT (Light Trap) sebanyak 7.000 unit - Bahan Pengendali OPT (pestisida) sebanyak 213.325 boks - Seed Treatment sebanyak 70.783 kg - Bahan Pengendali OPT (pestisida) sebanyak 541.929 kg/lt


Tahun

2012


III.

AKUNTABILITAS KINERJA

Evaluasi kinerja pelaksanaan kegiatan dan pencapaian sasaran perlindungan tanaman pangan Tahun 2012, dilaksanakan melalui Pengukuran Kinerja dan Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS) dengan menetapkan indikator kinerja, rencana tingkat capaian, realisasi, dan persentase pencapaian indikator kinerja masing-masing kegiatan dan sasaran, seperti tersaji pada Lampiran 2 dan 3. 1. PENGUKURAN DAN PENILAIAN KINERJA Berdasarkan Rencana Kinerja Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan Tahun 2012, telah dilaksanakan kegiatan-kegiatan dengan hasil pengukuran kinerja kegiatan (Lampiran 2) sebagai berikut: a. Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) Masukan Penggunaan dana yang dialokasikan untuk Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) direalisasikan Rp. 38.740.000.000,- (99,33%), dengan realisasi dukungan SDM sebanyak 48.425 orang (99,33%), serta penggunaan input data dan informasi sebesar 100 %. Keluaran Keluaran dari pelaksanaan kegiatan tersebut adalah meningkatnya kemampuan dan kemandirian 48.425 orang petani dalam pengendalian OPT sesuai dengan prinsip PHT Hasil Hasil yang dicapai adalah memasyarakatnya pengembangan PHT di 32 provinsi.

penerapan

dan

Rata-rata tingkat capaian kegiatan sebesar 100% dari tingkat capaian 99,33%-100%. Tingkat akuntabilitas instansi terhadap kinerja kegiatan Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) dikategorikan memuaskan. b. Sekolah Lapangan Iklim (SLI) Masukan Penggunaan dana yang dialokasikan untuk Sekolah Lapangan Iklim (SLI) direalisasikan Rp. 2.600.000.000,- (100%), dengan realisasi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012


dukungan SDM sebanyak 3.250 orang (100%), serta penggunaan input data dan informasi sebesar 100 %. Keluaran Keluaran dari pelaksanaan kegiatan tersebut adalah meningkatnya kemampuan dan kemandirian 3.250 orang petani dalam antisipasi dan mitigasi dampak perubahan iklim (DPI) Hasil Hasil yang dicapai adalah memasyarakatnya penerapan pengembangan antisipasi dan mitigasi DPI di 30 provinsi.

dan

Rata-rata tingkat capaian kegiatan sebesar 96,77% dari tingkat capaian 96,77%-100%. Tingkat akuntabilitas instansi terhadap kinerja kegiatan Sekolah Lapangan Iklim (SLI) dikategorikan memuaskan. c. Bantuan Sarana Pengendali OPT Masukan Penggunaan dana yang dialokasikan untuk penyediaan bantuan sarana pengendali OPT direalisasikan Rp. 329.752.964.146,- (96,17%), dengan realisasi dukungan SDM sebanyak 39 orang (100%), serta penggunaan input data dan informasi sebesar 100 %. Keluaran Keluaran yang dicapai adalah: 1) Tersedianya 7.000 unit sarana bantuan Light Trap (Dana Contigency) 2) Tersedianya sarana/bahan pengendalian OPT (APBNP) berupa: i. Bahan Pengendali OPT (pestisida) sebanyak 213.325 boks ii. Seed treatment sebanyak 70.783 kg iii. Bahan Pengendali OPT (pestisida) sebanyak 541.929 kg, ltr Hasil Hasil yang dicapai adalah 1) Terdistribusinya sarana/bahan pengendalian OPT (APBNP) di 26 provinsi 2) Terdistribusinya sarana bantuan Light Trap (Dana Contigency) di 26 provinsi



Rata-rata tingkat capaian kegiatan sebesar 100% dari tingkat capaian 92,26%-100%. Tingkat akuntabilitas instansi terhadap kinerja kegiatan penyediaan bantuan sarana pengendali OPT dikategorikan memuaskan. Secara keseluruhan, kegiatan ini dinilai memuaskan dengan capaian indikator kinerja 92,26% – 100%.

2. PENGUKURAN DAN ANALISIS PENCAPAIAN SASARAN Berdasarkan Rencana Strategis Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan yang telah ditetapkan, pencapaian rencana tingkat capaian masing-masing indikator sasaran sebagai berikut : a. Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) merupakan salah satu metode pemberdayaan masyarakat petani dalam menerapkan PHT. Melalui SLPHT dapat diwujudkan kemandirian petani dalam pengambilan keputusan di lahan usaha taninya. Pengaruh SLPHT harus multi efek yaitu tidak hanya merubah paradigma pola pikir para petani alumni SLPHT saja, namun juga harus dapat membuat perubahan terhadap petani non SLPHT dan generasi petani selanjutnya untuk melaksanakan PHT. Sebanyak 48.750 orang petani direncanakan mengikuti kegiatan tersebut, namun jumlah petani yang dapat mengikuti sebanyak 48.425 orang. Secara keseluruhan, pelaksanaan SLPHT dinilai memuaskan dengan tingkat capaian indikator kinerja semua kegiatan berkisar 99,33%-100%. Keberhasilan pelaksanaan kegiatan ini dapat dilihat dari meningkatnya kemampuan dan kemandirian 48.425 orang petani dalam penanganan OPT sesuai dengan prinsip PHT. Tindaklanjut dari pelaksanaan SLPHT ini, diharapkan petani para alumni SLPHT dapat secara konsisten dan berkelanjutan menerapkan PHT di lahan usahataninya. Disamping itu, juga dapat menyebarluaskan kepada petani sekitarnya yang belum berkesempatan mengikutinya, sehingga PHT akan semakin memasyarakat dan melembaga di tingkat petani. Secara rinci, sasaran dan realisasi SLPHT Tahun 2012 dapat dilihat pada Lampiran 4. Pada tahun 2012 kegiatan SLPHT direncanakan sebanyak 1.950 unit yang tersebar di 32 provinsi (pelaksanaannya disesuaikan dengan keadaan di lapangan) dan terdiri dari: 1) SLPHT Skala Kelompok sebanyak 1.615 unit Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012


2) SLPHT Tindak Lanjut sebanyak 335 unit. Kegiatan SLPHT Skala Kelompok (setiap kelompok diikuti oleh 20 -25 orang petani) dilaksanakan selama satu musim tanam (antara 12 – 16 minggu) dan menggunakan metode pembelajaran (teori dan praktek) yang bersifat partisipatoris. Kegiatan SLPHT Tindak Lanjut jumlah pesertanya sama dengan skala kelompok. Perbedaannya adalah peserta merupakan alumni SLPHT yang aktif. Pertemuan dilakukan secara berkala seminggu sekali dengan waktu efektif 6 jam pertemuan yang berlangsung selama 12 kali pertemuan. Berdasarkan evaluasi pelaksanaan kegiatan, realisasi kegiatan SLPHT sampai dengan akhir Desember 2012 sebanyak 1.937 unit (99,33%) dari total SLPHT 1.950 unit yang terdiri dari: 1) SLPHT Skala Kelompok sebanyak 1.605 unit (99,38%) dari rencana 1.615 unit, 2) SLPHT Tindak Lanjut sebanyak 332 Unit (99,10%) dari rencana 335 unit. Secara keseluruhan pelaksanaan SLPHT sudah berjalan dengan baik, namun beberapa unit SLPHT di Provinsi Riau, Jambi, dan Papua tidak dapat dilaksanakan. Realisasi kegiatan SLPHT di Provinsi Riau tidak terlaksana sebanyak 11 unit (SLPHT Skala Kelompok 9 unit, dan SLPHT Tindak Lanjut 2 unit) dari 30 unit yang direncanakan. Beberapa kendala tidak terlaksananya kegiatan tersebut adalah tidak tersedianya pertanaman padi hibrida dan jagung di Povinsi Riau, serta pertanaman kedelai di Provinsi Jambi dan Papua pada saat kegiatan akan dimulai. Kendala lain adalah sulitnya menetapkan Calon Petani Calon Lokasi (CPCL) khususnya di Provinsi Riau disebabkan alih fungsi lahan dan mata pencaharian petani yang beralih dari tanaman pangan menjadi tanaman perkebunan.

b. Sekolah Lapangan Iklim (SLI) Sekolah Lapangan Iklim (SLI) dilaksanakan dalam mewujudkan peningkatan kemampuan SDM perlindungan tanaman pangan, khususnya petugas atau petani dalam pemahaman, penerapan, pemasyarakatan, dan pelembagaan antisipasi dan mitigasi DPI. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012


Sebanyak 3.250 orang petani direncanakan dapat mengikuti kegiatan tersebut. Secara keseluruhan, pelaksanaan SLI dinilai memuaskan dengan tingkat capaian indikator kinerja semua kegiatan berkisar 96,77%-100%. Keberhasilan pelaksanaan kegiatan ini dapat dilihat dari meningkatnya kemampuan dan kemandirian 3.250 orang petani dalam antisipasi dan mitigasi Dampak Perubahan Iklim (DPI). Secara rinci, sasaran dan realisasi SLI dapat dilihat pada Lampiran 5. Untuk penanganan DPI tersebut, disamping kegiatan-kegiatan yang telah dilakukan diatas, telah pula dilakukan berbagai upaya, sebagai berikut : i. Penyampaian prakiraan Musim Hujan dan Musim Kemarau dari BMKG dan kewaspadaan terhadap banjir dan kekeringan oleh Direktur Jenderal Tanaman Pangan kepada Gubernur dan Kepala Dinas Pertanian seluruh Provinsi. ii. Konsolidasi petugas lapangan Kabupaten) dan petugas LPHP.

(PHP,

PPL,

Seksi

Perlintan

iii. Menurunkan tim pemantauan dan bimbingan penanganan DPI ke lapangan. iv. Mengkoordinasikan dengan instansi terkait dalam upaya penanganan banjir dan kekeringan serta pemberian bantuan sarana produksi berupa benih dan pupuk kepada petani yang pertanamannya mengalami puso untuk melakukan penanaman kembali. c. Bantuan Sarana Pengendali OPT Upaya pengendalian dini OPT dapat diwujudkan melalui kegiatan penyediaan bantuan sarana pengendali OPT berupa sarana bantuan Light Trap (Dana Contigency) dan sarana/bahan pengendalian OPT (APBNP) dengan tingkat capaian kegiatan sebesar 100%. Secara keseluruhan tingkat capaian indikator kinerja kegiatan berkisar 92,26%-100%. Keberhasilan pelaksanaan kegiatan ini dapat dilihat dari: 1) Terdistribusinya sarana bantuan Light Trap (Dana Contigency) di 26 provinsi Penyediaan sarana bantuan Light Trap dapat diwujudkan dengan tingkat capaian 100%. sarana bantuan Light Trap dialokasikan dan didistribusikan ke 26 provinsi. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012


Tujuan dari penyediaan sarana bantuan Light Trap adalah i. Menyiapkan/menyediakan sarana pengamatan bagi petugas lapangan dalam upaya deteksi dini dan pengendalian dini serangan OPT. ii. Mengetahui keberadaan dan jumlah populasi serangga hama dan musuh alami/predator di wilayah pengamatan. Keberhasilan pelaksanaan kegiatan ini dapat dilihat terdistribusinya sarana bantuan Light Trap di 26 provinsi.

dari

Diharapkan dengan adanya sarana bantuan Light Trap tersebut, upaya deteksi dini dan pengendalian dini serangan OPT dapat dilakukan, dan sasaran produksi tanaman pangan secara nasional dapat tercapai. 2) Terdistribusinya bahan pengendali OPT di 26 provinsi Seiring dengan peningkatan luas serangan OPT, terutama di daerah sentra produksi, perlu dipersiapkan bahan pengendali OPT yang memadai melalui APBN-P Tahun 2012. Tujuan dari bantuan pengendali OPT dimaksud adalah: i. Menunjang gerakan operasional pengendalian dalam upaya pengamanan produksi padi, jagung, dan kedelai. ii. Menyediakan stok seed treatment untuk menyelamatkan pertanaman pada 2 Musim Tanam (MT) mendatang, yaitu MT. 2012/2013 dan MT. 2013. Secara keseluruhan, penyediaan bahan pengendali OPT dinilai berhasil dengan tingkat capaian indikator kinerja 100%. Keberhasilan pelaksanaan kegiatan ini dapat dilihat dari terdistribusinya bahan pengendali OPT di 26 provinsi, yaitu Provinsi Pemerintah Aceh, Sumatera Utara, Sumatera Barat, Sumatera Selatan, Riau, Jambi, Bengkulu, Lampung, Banten, Jawa Barat, Jawa Tengah, D.I. Yogyakarta, Jawa Timur, Bali, NTB, NTT, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan, Kalimantan Timur, Sulawesi Tengah, Sulawesi Utara, Gorontalo, Sulawesi Selatan, Sulawesi Tenggara, dan Sulawesi Barat. Bahan pengendali OPT yang dimaksud yaitu a. Bahan Pengendali OPT khususnya tikus; b. seed treatment; dan c. Bahan Pengendali OPT (pestisida). Diharapkan dengan adanya bantuan bahan pengendali tersebut, serangan OPT dapat dikendalikan, serta tercapainya sasaran Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012


produksi tanaman pangan secara nasional melalui upaya pengendalian OPT di daerah sumber serangan atau daerah-daerah endemis serangan. Disamping kegiatan-kegiatan yang telah dilakukan di atas, dalam rangka pengamanan produksi, juga dilakukan berbagai upaya, sebagai berikut: 1) Pengiriman surat kewaspadaan terhadap peningkatan serangan OPT dan langkah operasional penanganannya oleh Direktur Jenderal Tanaman Pangan kepada Gubernur dan Kepala Dinas Pertanian seluruh Provinsi. 2) Konsolidasi petugas lapang (POPT-PHP, Penyuluh Lapangan, Seksi Perlintan Kabupaten) dan petugas LPHP. 3) Pembentukan POSKO pengendalian OPT di tiap kabupaten, kecamatan, dan desa. 4) Menurunkan tim pemantauan dan bimbingan pengendalian ke lapangan. 5) Koordinasi dan kerjasama antar instansi terkait antara pusat – provinsi – kabupaten – kecamatan – desa. 6) Penyediaan sarana pengendalian OPT untuk Kabupaten endemis OPT melalui Dinas Pertanian Provinsi 7) Mengirimkan bantuan pestisida dari pusat ke Dinas Pertanian Provinsi dan menyalurkan ke kabupaten dan wilayah terserang. Penurunan luas serangan OPT utama tanaman pangan strategis (padi, jagung, dan kedelai) berhasil diwujudkan, namun masih terdapat beberapa permasalahan yang dihadapi, sebagai berikut : 1) Kooordinasi penanganan daerah sumber serangan OPT di beberapa provinsi belum berjalan optimal, karena belum optimalnya koordinasi antara Mantri Tani, POPT-PHP, dan Penyuluh Lapangan dalam gerakan pengendalian OPT, kelembagaan perlindungan tanaman yang beragam, prasarana dan sarana pengendalian di daerah yang masih terbatas, dan belum optimalnya peran dan fungsi Brigade Proteksi Tanaman dalam penanganan eksplosi serangan OPT. Untuk itu, perlu advokasi kepada Gubernur, lembaga legislatif, Pemerintah Kabupaten/Kota sebagai pemegang komando dalam pelaksanaan pengendalian OPT. 2) Terbatasnya sarana kerja lapangan dalam operasional pengamatan OPT, DPI, dan pengawasan pupuk serta bahan pengendali OPT Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012


yang tersedia sehingga menghambat kelancaran pelaksanaan tugas para POPT-PHP. Untuk itu, kemandirian daerah perlu lebih ditingkatkan dalam pemenuhan sarana kerja lapangan petugas. 3) Terbatasnya jumlah petugas lapangan (POPT-PHP) sehingga kegiatan pengamatan dan pengendalian/penanggulangan OPT kurang berjalan optimal Sedangkan untuk penanganan DPI tersebut, disamping kegiatankegiatan yang telah dilakukan diatas telah pula dilakukan berbagai upaya sebagai berikut: 1) Penyampaian prakiraan Musim Hujan dan Musim Kemarau dari BMKG dan kewaspadaan terhadap banjir dan kekeringan oleh Direktur Jenderal Tanaman Pangan kepada Gubernur dan Kepala Dinas Pertanian seluruh Provinsi. 2) Konsolidasi petugas lapangan (POPT-PHP, Penyuluh Lapangan, Seksi Perlintan Kabupaten) dan petugas LPHP. 3) Menurunkan tim pemantauan dan bimbingan penanganan DPI ke lapangan. 4) Mengkoordinasikan dengan instansi terkait dalam upaya penanganan banjir dan kekeringan serta pemberian bantuan sarana produksi berupa benih dan pupuk kepada petani yang pertanamannya mengalami puso untuk melakukan penanaman kembali. Secara keseluruhan, upaya pengamanan 94% luas areal tanaman pangan dengan menekan luas serangan OPT dan DPI sehingga maksimal 6% dari luas tanam pada Tahun 2012 dan maksimal 5% dari luas tanam yang diharapkan akan tercapai pada Tahun 2014 dinilai berhasil. Hal ini terlihat dari luas serangan OPT utama dan DPI (banjir dan kekeringan) pada tanaman pangan (padi, jagung, dan kedelai) Tahun 2012 seluas 918.307 ha dibandingkan luas tanamnya pada periode tahun yang sama (18.207.180 ha) yaitu sebesar 5,04% dengan tingkat capaian kinerja sebesar 101,02% atau sebagai berikut: 1) Luas serangan OPT utama dan DPI (banjir dan kekeringan) pada tanaman padi Tahun 2012 seluas 849.701 ha dibandingkan luas tanamnya pada periode tahun yang sama (13.592.309 ha) yaitu sebesar 6,25% dengan tingkat capaian kinerja sebesar 99,73%. 2) Luas serangan OPT utama dan DPI (banjir dan kekeringan) pada tanaman jagung Tahun 2012 seluas 59.491 ha dibandingkan luas



tanamnya pada periode tahun yang sama (4.002.544 ha) yaitu sebesar 1,49% dengan tingkat capaian kinerja sebesar 104,80%. 3) Luas serangan OPT utama dan DPI (banjir dan kekeringan) pada tanaman kedelai Tahun 2012 seluas 9.115 ha dibandingkan luas tanamnya pada periode tahun yang sama (612.327 ha) yaitu sebesar 1,49% dengan tingkat capaian kinerja sebesar 104,80%. Upaya penekanan luas serangan OPT utama dan DPI (banjir dan kekeringan) pada tanaman pangan (padi, jagung, dan kedelai) Tahun 2012 telah dilakukan secara lebih intensif. Adapun luas pengendalian Tahun 2012 seluas 899.644 ha lebih rendah apabila dibandingkan luas pengendalian pada tahun sebelumnya (1.510.778 ha). Dalam rangka mendukung upaya pengendalian tersebut, dilakukan pula penyediaan sarana/bahan pengendali OPT. Hal ini dinilai penting karena adanya beberapa hambatan dan kendala yang dihadapi pada musim tanam Tahun 2012 sebagai akibat dari perubahan iklim global, yaitu meliputi curah hujan dibawah normal, pergeseran musim hujan dan musim kemarau yang berdampak terhadap pergeseran tanam, rusaknya daerah tangkapan air, dan rusaknya sarana irigasi, sehingga berpengaruh terhadap dinamika populasi serangga, peningkatan patogenitas penyakit, dan pola distribusinya. Sehubungan dengan hal tersebut, upaya-upaya diseminasi dan pemanfaatan informasi prakiraan iklim untuk dapat diaplikasikan di tingkat lapangan, penyesuaian pola tanam dan kalender tanam, rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi serta pemberdayaan petani melalui Sekolah Lapangan (PHT dan iklim) perlu ditingkatkan, diperbanyak, dan diperluas.

3. PENGUKURAN KINERJA KEUANGAN Pada Tahun 2012, pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan didukung dengan anggaran pembangunan, yang tertuang dalam program Ketahanan Pangan dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Satuan Kerja (Satker) Direktorat Jenderal Tanaman Pangan. Sedangkan untuk pelaksanaan program dan kegiatan Perlindungan Tanaman Pangan di daerah (SLPHT dan SLI) didukung dengan anggaran yang tertuang dalam DIPA Dana Dekonsentrasi melalui Satker BPTPH. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012


Total anggaran yang tertuang dalam DIPA Dana Dekonsentrasi melalui Satker BPTPH untuk pelaksanaan kegiatan SLPHT sebesar Rp. 39.000.000.000,- (Tiga puluh sembilan milyar rupiah). Sampai akhir Desember 2012, realisasi anggaran mencapai Rp. 38.740.000.000,- (Tiga puluh delapan milyar tujuh ratus empat puluh juta rupiah) atau 99,33% dari total anggaran. Adapun total anggaran yang tertuang dalam DIPA Dana Dekonsentrasi melalui Satker BPTPH untuk pelaksanaan kegiatan SLI sebesar Rp. 2.600.000.000,- (Dua milyar enam ratus juta rupiah). Sampai akhir Desember 2012, realisasi anggaran mencapai Rp. 2.600.000.000,- (Dua milyar enam ratus juta rupiah) atau 100% dari total anggaran. Pada bulan Oktober 2012 tersedia anggaran untuk: a. Sarana bantuan Light Trap melalui Dana Contigency sebesar Rp. 144.348.480.000,- dan sampai dengan Bulan Desember 2012 terealisasi sebesar Rp. 133.177.301.409,- (92,26%). b. Pengadaan bahan pengendali OPT (APBN-P T.A. 2012) sebesar Rp. 198.529.107.000,- dan sampai dengan Bulan Desember 2012 terealisasi sebesar Rp. 196.575.662.737,- (99,02%). Adapun rincian realisasi keuangan masing-masing kegiatan dapat dilihat pada Tabel 2.



4. AKUNTABILITAS KEUANGAN Berdasarkan capaian indikator kinerja sasaran strategis, akuntabilitas keuangan seperti terlihat pada tabel berikut : Tabel 1. Akuntabilitas Keuangan Terhadap Pencapaian Sasaran Strategis Tahun 2012 No

Indikator Kinerja

Sasaran/Kegiatan Target

1

Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT)

2

Sekolah Lapangan Iklim (SLI)

3

Tersedianya bantuan sarana pengendali OPT, berupa:

1.950 unit

Capaian Realisasi (%) 1.937 unit 99,33

Keuangan (*1.000) Target Realisasi (Rp.) (Rp.) 39.000.000 38.740.000

Capaian (%) 99,33

130 unit

130 unit

100

2.600.000

2.600.000

100

785.519 unit, kg, boks, kg/ltr

785.519 unit, kg, boks, kg/ltr

100

342.877.587

329.752.964,146

96,17

a. Tersedianya sarana bantuan Light Trap (Dana Contigency)

7.000 unit

7.000 unit

100

144.348.480

133.177.301,409

92,26

b. Tersedianya sarana/bahan pengendalian OPT (APBN-P) berupa: - Bahan Pengendali OPT - Seed treatment - Bahan Pengendali OPT

826.037 kg, boks, kg/ltr

826.037 kg, boks, kg/ltr

100

198.529.107

196.575.662,737

99,02

213.325 boks 70.783 kg 541.929 kg/ltr

213.325 boks 70.783 kg 541.929 kg/ltr

100 100 100

Berdasarkan tabel diatas, akuntabilitas keuangan dinilai memuaskan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Perlindungan Tanaman Pangan. Hal ini ditunjukkan dengan realisasi keuangan sebesar 92,26% sampai dengan 100%, dengan capaian indikator kinerja sasaran 99,33% sampai dengan 100%.



Tabel 2. Realisasi Anggaran Program Penguatan Perlindungan Tanaman Pangan Tahun 2012 Tolok Ukur

Kegiatan

Total Anggaran (Rp)

Realisasi Anggaran Rp %

Sisa Anggaran Rp %

A P B N (Dana Dekonsentrasi) 1764.013.

Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT)

39.000.000.000

38.740.000.000

99,33

260.000.000

0,67

1764.014.

Sekolah Lapangan Iklim (SLI)

2.600.000.000

2.600.000.000

100

-

-

Jumlah APBN (Dana Dekonsentrasi)

41.600.000.000

41.340.000.000

99,38

260.000.000

0,67

Sarana bantuan Light Trap (Dana Contigency)

144.348.480.000

133.177.301.409

92,26

11.171.178.591

7,74

Jumlah Contigency

144.348.480.000

133.177.301.409

92,26

11.171.178.591

7,74

Bahan Pengendali OPT

198.529.107.000

196.575.662.737

99,02

1.953.444.263

0,98

Jumlah APBN-P

198.529.107.000

196.575.662.737

99,02

1.953.444.263

0,98

Total (APBN (Dana Dekonsentrasi) + Contigency + APBN-P)

163.800.000.000

149.882.385.854

91,50

13.917.614.146

8.50

DANA CONTIGENCY 1764.030

APBN-P 1764.030



IV.

PENUTUP

Dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran perlindungan tanaman pangan Tahun 2012, dilaksanakan kegiatan Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT), Sekolah Lapangan Iklim (SLI), dan penyediaan bantuan sarana pengendali OPT, sesuai dengan Rencana Kinerja Tahun 2012. Secara umum, kegiatan yang telah direncanakan dapat terlaksana dengan baik, dengan tingkat capaian indikator kinerja 99,33%-100% dan tingkat capaian sasaran 96,77%-100%. Dalam rangka pencapaian sasaran pengamanan 94% luas areal tanaman pangan dengan menekan luas serangan OPT dan DPI sehingga maksimal 6% dari luas tanam pada Tahun 2012 dan maksimal 5% dari luas tanam yang diharapkan akan tercapai pada Tahun 2014 dinilai berhasil. Hal ini terlihat dari luas serangan OPT utama dan DPI (banjir dan kekeringan) pada tanaman pangan (padi, jagung, dan kedelai) Tahun 2012 seluas 918.307 ha dibandingkan luas tanamnya pada periode tahun yang sama (18.207.180 ha) yaitu sebesar 5,04% dengan tingkat capaian kinerja sebesar 101,02%. Disamping pelaksanaan kegiatan-kegiatan yang telah direncanakan, upaya pengamanan 94% luas areal tanaman pangan dengan menekan luas serangan OPT dan DPI Tahun 2012, juga dilakukan melalui berbagai kegiatan. Upaya tersebut meliputi penyebarluasan informasi prakiraan iklim dan serangan OPT ke daerah, konsolidasi petugas lapangan (POPT-PHP, Penyuluh Lapangan, dan petugas LPHP), pembentukan POSKO pengendalian OPT di berbagai tingkatan, dan penyediaan bantuan pestisida dari pusat ke daerah serangan OPT. Dalam pencapaian sasaran yang telah ditetapkan, berbagai permasalahan masih menjadi kendala antara lain belum optimalnya koordinasi antara Mantri Tani, POPT-PHP, dan Penyuluh Lapangan dalam penanganan OPT di daerah sumber serangan dan penanganan DPI di daerah rawan banjir dan kekeringan, terbatasnya jumlah dan kompetensi SDM perlindungan tanaman pangan, belum optimalnya fungsi kelembagaan perlindungan tanaman di daerah, belum optimalnya peran PPAH dalam pemanfaatan agens hayati, dan terbatasnya sarana kerja lapangan petugas POPT-PHP. Sehubungan dengan hal tersebut, perlu dilakukan berbagai upaya peningkatan, koordinasi, advokasi, dan pendampingan serta pengawalan secara berkelanjutan.



LAMPIRAN



Gambar 1. STRUKTUR ORGANISASI DIREKTORAT PERLINDUNGAN TANAMAN

DIREKTUR PERLINDUNGAN TANAMAN PANGAN

SUB BAGIAN TATA USAHA

SUB DIT PENGELOLAAN DATA OPT

SUBDIT DAMPAK PERUBAHAN IKLIM

SUBDIT TEKNOLOGI PENGENDALIAN OPT

SUBDIT PENGELOLAAN PHT

SEKSI MONITORING DAN ANALISIS DATA

SEKSI ADAPTASI

SEKSI IDENTIFIKASI

SEKSI PEMASYARAKATAN

SEKSI EVALUASI DAN PELAPORAN

SEKSI MITIGASI

SEKSI VERIFIKASI

SEKSI KELEMBAGAAN

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL



Lampiran 1. RENCANA KINERJA TAHUNAN Unit Eselon II

: DIREKTORAT PERLINDUNGAN TANAMAN PANGAN

Tahun

: 2012

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

1

2

3

Penguatan Sistem Perlindungan TP

Output:

dari Gangguan OPT dan DPI

1

SLPHT

- Mengendalikan Luas Serangan

2

SLI

3

Jumlah Bantuan Sarana Pengendali OPT

OPT dan Terkena DPI

- Bahan Pengendali OPT (Light Trap) - Bahan Pengendali OPT (pestisida) - Seed Treatment - Bahan Pengendali OPT (pestisida)

1.950

unit

130

unit

7.000

unit

213.325

boks

70.783 541.929

kg kg/lt

Outcome: 94% areal pertanaman aman dari serangan OPT dan DPI


≥ 94

%

2

1

541.929 kg,ltr


dari serangan OPT dan DPI

94% areal pertanaman aman

Outcome:

70.783

- Seed Treatment

≥ 94 %

kg

213.325 boks


unit

unit

7000 unit

130

1.950

3

Target

- Bahan Pengendali OPT (Light Trap)

3 Jumlah Bantuan Sarana Pengendali OPT

2 Sekolah Lapangan Iklim (SLI)

Mengendalikan Luas Serangan Output: 1 Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) OPT dan Terkena DPI

Indikator Kinerja

: 2012

Sasaran Strategis


Tahun

KINERJA

Unit Eselon II

PENGUKURAN

Lampiran 2.

unit

unit

kg

101 %

541.929 kg,ltr

70.783

213.325 boks

7.000 unit

130

1.937

4

Realisasi

Penguatan Sistem

6

Program

107,47

100,00

100,00

100,00

100,00

OPT dan DPI

100,00 dari Gangguan

99,33 Perlindungan TP

5

%

384.477.587.000

7

Pagu

371.092.964.146

8

Realisasi

Anggaran (Rp.)

96,52

9

%



213.325 boks 70.783 kg 541.929 kg,ltr


unit

unit

130 7.000

unit

3 1.950

Capaian (Target)

Rencana Tingkat

- Bahan Pengendali OPT (pestisida) - Seed Treatment

- Bahan Pengendali OPT (Light Trap)

3 Jumlah Bantuan Sarana Pengendali OPT

2 1 Sekolah Lapangan Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT) 2 Sekolah Lapangan Iklim (SLI)

Terkendalinya serangan OPT dan DPI

1

Indikator Sasaran Strategis

: 2012

Tahun

Sasaran Strategis


Unit Eselon II

PENGUKURAN PENCAPAIAN SASARAN

Lampiran 3.

unit

unit

unit

541.929 kg,ltr

213.325 boks 70.783 kg

7.000

130

1.937

4

Realisasi

Persentase Pencapaian

100,00 % 100,00 % 100,00 % 100,00 %

5 99,33 % 100,00 %

Rencana Tingkat Capaian

6

Keterangan




Lampiran 4. RENCANA DAN REALISASI SLPHT TAHUN 2012

No

Propinsi

SLPHT Kelompok (Unit) Target

Realisasi

SLPHT Tindak Lanjut (Unit)

%

Target

Realisasi

%

-

-

-

100

22

22

61

100

15

15

24

15

63

6

36

35

97

8

6 Sumatera Selatan

52

52

100

7 Bengkulu

24

24

8 Lampung

52

9 Kep. Bangka Belitung

12

1 Pemerintah Aceh

82

82

100

2 Sumatera Utara

88

88

3 Sumatera Barat

61

4 Riau 5 Ja mbi

Total Jumlah SLPHT(Unit) Target

Realisasi

%

82

82

100,00

100

110

110

100,00

100

76

76

100,00

4

67

30

19

63,33

8

100

44

43

97,73

13

13

100

65

65

100,00

100

5

5

100

29

29

100,00

52

100

13

13

100

65

65

100,00

12

100

3

3

100

15

15

100,00

10 Kep. Riau

-

-

-

-

-

-

-

11 DKI Jakarta

3

3

100

-

-

-

3

3

100,00

12 Jawa Barat

144

144

100

35

35

100

179

179

100,00

13 Jawa Tengah

139

139

100

34

34

100

173

173

100,00

14 DI. Yogyakarta

-

-

31

31

100

7

7

100

38

38

100,00

15 Jawa Timur

152

152

100

38

38

100

190

190

100,00

16 B a n t e n

44

44

100

11

11

100

55

55

100,00

17 B a l i

46

46

100

11

11

100

57

57

100,00

18 Nusa Tenggara Barat

42

42

100

10

10

100

52

52

100,00

19 Nusa Tenggara Timur

44

44

100

10

10

100

54

54

100,00

20 Kalimantan Barat

55

55

100

-

-

55

55

100,00

21 Kalimantan Tengah

24

24

100

6

6

100

30

30

100,00

22 Kalimantan Selatan

61

61

100

15

15

100

76

76

100,00

23 Kalimantan Timur

32

32

100

7

7

100

39

39

100,00

24 Sulawesi Utara

39

39

100

9

9

100

48

48

100,00

25 Sulawesi Tengah

56

56

100

-

-

56

56

100,00

26 Sulawesi Selatan

84

84

100

20

20

100

104

104

100,00

27 Sulawesi Tenggara

40

40

100

10

10

100

50

50

100,00

28 Gorontalo

34

34

100

8

8

100

42

42

100,00

29 Sulawesi Barat

28

25

89

5

8

160

33

33

100,00

30 Maluku

21

25

119

5

1

20

26

26

100,00

31 Maluku Utara

20

20

100

5

5

100

25

25

100,00

32 Papua

29

28

97

-

-

29

28

96,55

33 Papua Barat

16

16

100

4

4

100

20

20

100,00

1.615

1.605

99,38

335

332

99,10

1.950

1.937

99,33

Jumlah


-

-

-


Lampiran 5. SASARAN & REALISASI SLI TAHUN 2012 No.

Provinsi

Rencana (unit)

Realisasi (unit)

1

2

3

5

6

% Capaian

1

Pemerintah Aceh

6

6

100

2

Sumatera Utara

7

7

100

3

Sumatera Barat

4

4

100

4

Riau

2

2

100

5

Jambi

2

2

100

6

Sumatera Selatan

4

4

100

7

Bengkulu

2

2

100

8

Lampung

3

3

100

9

Bangka Belitung

0

0

0

10 Kepulauan Riau

0

0

0

11 DKI Jakarta

0

0

0

12 Jawa Barat

14

14

100

13 Jawa Tengah

18

18

100

14 D.I. Yogyakarta

3

3

100

15 Jawa Timur

16

16

100

16 Banten

3

3

100

17 Bali

1

1

100


5

5

100


3

3

100

20 Kalimantan Barat

3

3

100


3

3

100

22 Kalimantan Timur

2

2

100


7

7

100

24 Sulawesi Utara

2

2

100

25 Sulawesi Tengah

2

2

100

26 Sulawesi Selatan

9

9

100


2

2

100

28 Gorontalo

2

2

100

29 Sulawesi Barat

1

1

0

30 Maluku

1

1

100

31 Maluku Utara

1

1

100

32 Papua

1

1

100

33 Papua Barat

1

1

100

130

130

100

Jumlah



Lampiran 6.

LUAS SERANGAN ORGANISME PENGANGGU TUMBUHAN (OPT) UTAMA PADA TANAMAN PANGAN TAHUN 2006 -- 2010, TAHUN 2011, DAN TAHUN 2012* Padi No

Jagung

Kedelai

Tahun T

P

T

P

T

P

1

2006

336.126

2.050

10.765

400

4.748

140

2

2007

417.003

2.269

20.298

534

4.127

-

3

2008

428.590

2.771

23.050

839

11.266

80

4

2009

448.206

3.143

14.623

13

4.903

11

5

2010

682.683

10.166

16.315

42

5.247

8

462.522

4.080

17.010

366

6.058

48

Rerata 6

2011

712.571

40.526

38.852

236

9.956

-

7

2012*

420.552

1.689

26.555

53

5.220

15

Ket :

T = Terkena; P = Puso

Direktorat Perlindungan Tanaman Pangan

*) Data sementara


Rerata


Ket :

*) data sementara


2012*

2010

5

7

2009

4

2011

150.251

2008

3

6

184.220

2007

2

134.415

146.394

132.586

144.634

176.865

112.950

2006

1

T

102

391

331

182

136

110

423

806

P

28.808

223.604

54.760

137.768

47.473

24.152

35.987

28.421

T

WBC

242

36.064

1.379

4.602

1.237

608

247

201

P

118.657

183.923

142.416

198.618

154.058

138.740

116.878

103.786

T

Tikus

1.024

3.418

2.088

5.124

1.676

1.631

1.163

847

P

51.113

27.395

19.786

36.877

19.608

15.171

17.766

9.508

T

Blas

21

17

56

99

86.266

95.045

58.056

74.243

T

85.070

137

81.119

199 115.252

64

126 111.739

P

P

BLB/Kresek

TAHUN 2006 -- 2010, TAHUN 2011, DAN TAHUN 2012*

6.441

16.004

10.239

13.461

8.214

10.849

11.451

7.218

36

151

392

187

121

50

363

367

P

420.552

712.571

462.522

682.683

448.206

428.590

417.003

336.126

T

P

1.689

40.526

4.080

10.166

3.143

2.771

2.269

2.050

Jumlah

(ha)


33

62

30

12

24

43

13

61

T

Tungro

LUAS SERANGAN ORGANISME PENGANGGU TUMBUHAN (OPT) UTAMA PADA TANAMAN PADI

Penggerek Batang

Tahun

No

Lampiran 7.


Rerata


4.837

6.490

2.220

3.622

3.029

*) da ta s ementara

Ket : T = Terkena ; P = Pus o

2012*

2010

5

7

2009

4

2011

2.758

2008

3

6

2.780

2007

2

2.141

2006

1

T

P

27

4

0

0

0

0

-

-

8.200

6.309

3.268

3.039

3.228

3.596

3.967

2.506

T

P

Penggerek batang

-

-

2

-

4

3

3

-

921

1.770

3.333

2.231

2.179

2.332

2.602

3.120

T

P

Ulat grayak

-

21

74

-

6

355

7

-

891

2.082

4.058

1.509

1.484

1.220

2.349

1.600

T

P

Lalat bibit

0

-

-

-

-

-

-

-

6.153

9.322

3.314

3.112

1.588

5.662

4.057

2.152

T

Bulai P

21

127

203

34

4

473

302

206

Tikus P

5

84

87

8

-

8

223

194

26.555

38.852

17.010

16.315

14.623

23.050

20.298

10.765

T

P

OPT Utama

53

236

366

42

13

839

534

400

(Ha)


3.513

9.340

3.930

3.722

4.035

5.218

4.525

2.153

T

LUAS SERANGAN ORGANISME PENGANGGU TUMBUHAN (OPT) UTAMA PADA TANAMAN JAGUNG TAHUN 2006 -- 2010, TAHUN 2011, DAN TAHUN 2012*

Penggerek tongkol

Tahun

No

Lampiran 8.


2010

Rerata

5


Ket :

1.397

2.886

1.590

2.886

956

1.306

*) data sementara


2012*

2009

4

7

2008

3

2011

1.625

2007

2

6

1.383

2006

1

T

-

-

46

-

11

80

-

140

P

1.404

2.648

1.611

1.582

1.743

3.165

751

814

T

P

-

-

0

-

-

0

-

-

Penggulung daun

501

771

633

679

238

1.088

291

870

T

P

Lalat kacang

-

-

-

-

-

-

-

-

557

1.029

440

241

343

762

334

519

T

Tikus P

15

-

-

-

-

-

-

-

754

1.226

1.122

962

602

1.700

1.444

901

T

P

-

-

0

-

-

0

-

-

Penggerek polong P

-

-

2

8

-

-

-

-

5.220

9.956

6.058

5.247

4.903

11.266

4.127

4.748

T

15

-

48

8

11

80

-

140

P

OPT Utama

(Ha)


606

1.395

628

400

387

1.665

350

339

T

Ulat jengkal

LUAS SERANGAN ORGANISME PENGANGGU TUMBUHAN (OPT) UTAMA PADA TANAMAN KEDELAI TAHUN 2006 - 2010, TAHUN 2011, DAN TAHUN 2012*

Ulat grayak

Tahun

No

Lampiran 9



Lampiran 10. LUAS BANJIR DAN KEKERINGAN PADA TANAMAN PADI TAHUN 2006 -- 2010, TAHUN 2011, DAN TAHUN 2012* (ha) BANJIR No

KEKERINGAN

TAHUN T

P

T

P

1

2006

330.195

138.287

338.261

73.105

2

2007

329.475

99.039

454.059

58.641

3

2008

333.246

95.691

319.522

103.762

4

2009

222.481

67.821

231.912

18.975

5

2010

307.810

93.929

96.721

20.856

Rerata

304.641

98.953

288.095

55.068

7

2012*

156.224

35.612

272.925

43.726

8

2011

169.464

29.383

250.836

53.127

Ket :

T = Terkena; P = Puso; *) = data sementara



Lampiran 11.

LUAS BANJIR DAN KEKERINGAN PADA TANAMAN JAGUNG TAHUN 2006 -- 2010, TAHUN 2011, DAN TAHUN 2012*

No

Tahun

1

Banjir

Kekeringan T P

T

P

2006

9.557

3.923

32.680

1.328

2

2007

12.361

7.155

68.724

4.265

3

2008

44.442

13.983

55.348

3.066

4

2009

12.331

3.201

112.218

12.679

5

2010

40.463

17.778

82.875

20.724

Rerata

23.831

9.208

70.369

8.412

6

2012*

11.251

2.664

21.685

1.508

7

2011

16.462

8.045

22.644

1.441

Ket : T = Terkena; P = Puso; *) = data sementara



Lampiran 12.

LUAS BANJIR DAN KEKERINGAN PADA TANAMAN KEDELAI TAHUN 2006 -- 2010, TAHUN 2011, DAN TAHUN 2012*

T

P

Kekeringan T P

2006

5.436

1.244

2.033

257

2

2007

4.914

1.660

11.978

207

3

2008

7.429

2.520

6.296

666

4

2009

12.946

6.572

8.005

1.534

5

2010

17.012

11.782

5.014

643

Rerata

9.547

4.756

6.665

661

6

2012*

2.350

1.338

1.546

130

7

2011

7.674

3.751

2.229

154

No

Tahun

1

Banjir

Ket : T = Terkena; P = Puso; *) = data sementara



Lampiran 13.

LUAS PENGENDALIAN PADA TANAMAN PADI, JAGUNG, DAN KEDELAI TAHUN 2011 DAN 2012* No. 1 2

Tahun 2011 2012*

Padi 1.481.403 879.199

Jagung 22.196 16.411

Kedelai 7.179 4.033


Jumlah 1.510.778 899.644


Lampiran 14. ALOKASI LIGHT TRAP DANA CONTIGENCY TAHUN 2012 No

Provinsi

Jumlah

1

Pemerintah Aceh

2

Sumatera Utara

38

3

Sumatera Barat

50

4

Riau

17

5

Jambi

16

6

Sumatera Selatan

88

7

Bengkulu

24

8

Lampung

137

9

Jawa Barat

1.716

10

Jawa Tengah

1.464

11

D.I. Yogyakarta

12

Jawa Timur

13

Banten

349

14

Bali

102

15

Nusa Tenggara Barat

77

16

Nusa Tenggara Timur

121

17

Kalimantan Barat

119

18

Kalimantan Tengah

62

19

Kalimantan Selatan

41

20

Kalimantan Timur

57

21

Sulawesi Utara

52

22

Sulawesi Tengah

132

23

Sulawesi Selatan

495

24

Sulawesi Tenggara

140

25

Gorontalo

25

26

Sulawesi Barat

62

JUMLAH

160

118 1.338

7.000



Lampiran 15.

ALOKASI BANTUAN SARANA PENGENDALI OPT APBN-P TAHUN 2012

No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Provinsi Pemerintah Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Sumatera Selatan Lampung Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Banten Bali Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Sulawesi Barat Jumlah

Satuan Volume 5.130 2.150 900 2.580 4.395 85.500 53.300 2.100 25.590 3.100 500 400 1.500 400 580 300 1.000 22.400 1.200 300 213.325


Ukur Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks Boks


Lampiran 16.

ALOKASI BANTUAN SARANA PENGENDALI OPT APBN-P TAHUN 2012 (SEED TREATMENT)

No

Provinsi

Padi

Jagung

Kedelai

Satuan

Satuan

Satuan

Volume

Ukur

Volume

Volume

40

Kg

Sumatera Utara

180

Kg

3

Sumatera Selatan

100

Kg

4

Lampung

180

Kg

2.100

Kg

20

Kg

5

Jawa Barat

6.787

Kg

8.880

Kg

360

Kg

16.027

Kg

6

Jawa Tengah

3.400

Kg

1.760

Kg

500

Kg

5.660

Kg

7

DI Yogyakarta

246

Kg

286

Kg

8

Jawa Timur

29.700

Kg

800

Kg

34.400

Kg

9

Banten

100

Kg

1.500

Kg

1.620

Kg


Kg

100

Kg

120

Kg

Kg

Ukur

Pemerintah Aceh

Kg

1.300

Volume

2

40

Kg

Satuan

Ukur

1

3.900

220

Ukur

Jumlah

1.560

Kg

180

Kg

100

Kg

2.300

Kg


1.700

Kg

1.700

Kg

12 Kalimantan Barat

1.420

Kg

1.420

Kg


20

Kg

20

Kg


50

Kg

50

Kg

16 Sulawesi Tengah

20

Kg

17 Sulawesi Selatan

500

Kg

40

Kg

15.477

Kg

15 Sulawesi Utara


1.840

19 Gorontalo Jumlah

2.240

Kg Kg

620

Kg

50.480

Kg


1.840

Kg

40

Kg

60

Kg

60

Kg

2.800

Kg

40

Kg

620

Kg

70.783

Kg

4.826

Kg

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

No

PROVINSI

Pemerintah Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Banten Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Sulawesi Utara Sulawesi Selatan Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat Jumlah

Lampiran 17.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012 Kg Kg Kg Kg Kg Kg

Kg

800 160 1.380 12.480 140 260

156.686

PADI Satuan Vol Ukur 2.260 Kg 2.360 Kg 500 Kg 3.000 Kg 3.000 Kg 2.060 Kg 3.000 Kg 3.920 Kg 56.213 Kg 33.720 Kg 700 Kg 27.753 Kg 1.420 Kg 300 Kg 1.260 Kg Kg

Kg Kg Kg Kg

Kg Kg Kg

Kg Kg

Kg Kg Kg

140

4.194 4.100 7.300 21.000

1.100 4.900 450

1.850 7.100

1.400 140 54.453

PADAT JAGUNG Satuan Vol Ukur 779 Kg

81.332

420 1.072

20.400

444 4.854 9.050 2.521 15.391

Kg

Kg Kg

Kg

Kg Kg Kg Kg Kg

KEDELAI Satuan Vol Ukur 27.180 Kg

Ltr

Ltr

400

52.745

Ltr

Ltr Ltr

Ltr

Ltr Ltr

Ltr Ltr Ltr

Ltr

Ltr

4.800

360 360

1.400

13.800 500

2.900 17.025 8.400

1.200

1.600

PADI Satuan Vol Ukur

ALOKASI BANTUAN SARANA PENGENDALI OPT APBN-P TAHUN 2012

2.980 380 130.404

4.260 19.540

2.280 19.158 3.903

33.914

18.159 8.520 14.005

265

Ltr Ltr Ltr

Ltr Ltr

Ltr Ltr Ltr

Ltr

Ltr Ltr Ltr

Ltr

CAIR JAGUNG Satuan Vol Ukur 3.040 Ltr

66.309

1.020 660

8.310

380 3.463 11.279 907 15.750

Ltr

Ltr Ltr

Ltr

Ltr Ltr Ltr Ltr Ltr

KEDELAI Satuan Vol Ukur 24.540 Ltr

Satuan Vol Ukur 57.799 Kg/ltr 3.960 Kg/ltr 500 Kg/ltr 3.000 Kg/ltr 3.405 Kg/ltr 3.260 Kg/ltr 3.000 Kg/ltr 29.997 Kg/ltr 94.175 Kg/ltr 83.754 Kg/ltr 4.128 Kg/ltr 127.608 Kg/ltr 1.920 Kg/ltr 300 Kg/ltr 34.750 Kg/ltr 24.058 Kg/ltr 5.153 Kg/ltr 520 Kg/ltr 1.740 Kg/ltr 6.110 Kg/ltr 45.360 Kg/ltr 1.872 Kg/ltr 660 Kg/ltr 4.380 Kg/ltr 520 Kg/ltr 541.929 Kg/ltr

JUMLAH


DIREKTORAT PERLINDUNGAN TANAMAN PANGAN

Recommend Documents