De gemeente is ook…Recht en Regel! Geachte heer, mevrouw, U ontvangt een uitkering van de gemeente Horst aan de Maas omdat u (even) niet voldoende inkomsten heeft om van te leven. De medewerkers van Programma Sociaal Domein zorgen ervoor dat u krijgt waar u recht op heeft: hulp om weer aan het werk te komen, een uitkering zolang u nog niet zelfstandig voor uw inkomen kunt zorgen, aanvullende financiële ondersteuning in het kader van het minimabeleid maar ook een correcte benadering enzovoort. Maar daar verwachten we ook wel wat voor terug. Tegenover de rechten staan ook plichten. Onderweg kunt u op ons rekenen en wij rekenen ook op u! Daarover gaat deze map. Voor in de map vindt u een inhoudsopgave waar u kunt zien welke informatie achter welk tabblad staat. U vindt hierin alles over de ondersteuning die u van ons kunt verwachten maar ook uw rechten en plichten. In de map zitten ook adressen van andere instanties die u kunnen helpen. U kunt in de map ook alle papieren over uw uitkering bewaren. Daarom vraag ik u de map mee te nemen naar uw afspraken bij ons. Dan weten we altijd precies wat we eerder hebben afgesproken en kunnen we samen alles goed bijhouden. Op de pagina ‘aantekeningen’ kunt u bijvoorbeeld vooraf noteren wat u met uw consulent wilt bespreken. Zo is deze map een handig gereedschap voor een goede samenwerking met uw consulent. Een persoonlijke map met voor u en ons vertrouwelijke gegevens. Gaat u er daarom alstublieft zorgvuldig mee om. Recht & Regel is de naam van de map. Wat mij betreft een goed voorbeeld van de dienstverlening van de Gemeente Horst aan de Maas. We gaan voor duidelijkheid, openheid en samenwerking met u om zo het maximale voor u te bereiken. Ik hoop dat de map Recht & Regel daaraan bijdraagt. Tot slot wil ik nog het volgende benadrukken. Wij gaan respectvol om met de burgers voor wie wij werken maar wij verwachten dat ook omgekeerd. Uiteraard kan het altijd voorkomen dat u het niet eens bent met besluiten van de gemeente. In dat geval zijn er voldoende (juridische) mogelijkheden om uw onvrede te uiten, maar wel op een respectvolle manier.
Programma Sociaal Domein Januari 2015
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
1
1 Informatie over Programma Sociaal Domein Programma Sociaal Domein bestaat o.a. uit: Team Werk en Inkomen (consulenten) Team Backoffice Werk Inkomen en Zorg (verwerking en betaling uitkeringen en voorzieningen) Waar vind ik de teams van Programma Sociaal Domein? In het gemeentehuis aan het Wilhelminaplein 6 in Horst. Het telefoonnummer is: (077) 477 97 77. Het faxnummer is: (077) 477 97 50. Het e-mailadres is:
[email protected] Post stuurt u naar: Gemeente Horst aan de Maas Backoffice Werk, Inkomen en Zorg Postbus 6005 5960 AA Horst. Wanneer zijn wij bereikbaar? Maandag tot en met vrijdag van 8.30-17.00 uur. Om u zo goed mogelijk van dienst te zijn werken wij zoveel mogelijk op afspraak. Als u telefonisch contact wilt opnemen met een medewerker, verzoeken wij u om dit tussen 09.00 en 10.00 uur te doen. Dit kan via het algemene telefoonnummer (077) 477 97 77. Betaaldata van uitkeringen. Wij streven er naar dat uw uitkering voor de 10e van de maand, volgend op de maand waarover recht op uitkering bestaat, op uw rekeningnummer is bijgeschreven. Nog vragen? Als u na het lezen van dit informatieblad nog vragen heeft, neem dan contact op met uw consulent van team Werk en Inkomen. Voor meer schriftelijke informatie kunt u ook terecht op de website van de gemeente Horst aan de Maas: www.horstaandemaas.nl
2.1 UWV Werkbedrijf voor het vinden van werk Kennismaken met het UWV Werkbedrijf. Iedereen die op zoek is naar werk, kan bij het UWV Werkbedrijf terecht. Voor vacatures, voor informatie over alles wat met werk te maken heeft en voor advies. Het UWV Werkbedrijf richt zich hoofdzakelijk op digitale dienstverleningen. Maakt u direct kans op een baan, dan kunt u direct in het vacaturebestand kijken. Voor het aanvragen van een bijstandsuitkering of WWuitkering, moet u zich inschrijven bij het UWV Werkbedrijf. Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
2
Zelf naar werk zoeken. Het UWV Werkbedrijf doet er alles aan om u van dienst te zijn bij uw zoektocht naar werk. Hier vindt u vacatureborden, informatiemappen en foldermateriaal. U kunt er via de computers die er staan zelf het Internet op om bijvoorbeeld vacaturesites te bezoeken of voor het aanvragen van een uitkering. Via https://www.werk.nl kunt u naast vacatures ook informatie over het UWV Werkbedrijf in uw omgeving vinden. U kunt op deze site informatie krijgen onder andere over: hoe te solliciteren, opleidingsinformatie, informatie over ontslagrecht. Tenslotte kunnen de adviseurs van het UWV Werkbedrijf u natuurlijk ook persoonlijke ondersteuning bieden. Uitkering aanvragen. Het UWV Werkbedrijf legt de nadruk op het vinden van werk. Maar soms lukt het niet meteen om een baan te vinden. Via https://www.werk.nl wordt u verwezen naar de gemeente zodat daar al vroegtijdig met u gekeken kan worden naar de mogelijkheid van een uitkering. U kunt in dat geval de aanvraagformulieren downloaden en invullen via https://www.werk.nl. De meldingsdatum bij het UWV Werkbedrijf is relevant voor de ingangsdatum van de uitkering. Als u de aanvraagformulieren heeft ingevuld en (digitaal) verzonden dan krijgt u de mededeling binnen twee dagen telefonisch contact op te nemen met de gemeente. Tijdens uw telefonisch melding zal de gemeente meteen met u een afspraak maken voor een intake gesprek. Aan de hand van het volledig ingevulde aanvraagformulier en voorzien van bewijsstukken zal de gemeente bepalen of u recht heeft op een uitkering. U ontvangt hierover schriftelijk bericht van de gemeente. Het UWV Werkbedrijf beslist hier dus niet over. Jongeren tot 27 jaar Ben je jonger dan 27 jaar en wil je een bijstandsuitkering aanvragen? Dan krijg je te maken met de zoekperiode van vier weken na de melding voor het aanvragen van een uitkering (zie boven). Tijdens deze zoekperiode moet je zelf activiteiten ondernemen om aan de slag te komen of een school te vinden om een studie voort te zetten of af te ronden dan wel een startkwalificatie (MBO, niveau 2) te halen. Het behalen van de startkwalificatie zal je helpen om een baan te vinden en te behouden. De zoekperiode van vier weken gaat in op de dag dat je je bij het Werkplein hebt gemeld om een bijstandsuitkering aan te vragen. Je moet dit doen via https://www.werk.nl. Lukt het je niet om tijdens de zoekperiode werk te vinden of met een nieuwe opleiding te starten dan wel je oude opleiding af te maken? Dan mag je na deze vier weken een aanvraag voor een bijstandsuitkering indienen. Krijg je die toegekend? Dan gaat de uitkering in vanaf de eerste dag van de zoekperiode. Plan van aanpak Zodra je een bijstandsuitkering hebt aangevraagd, maakt de gemeente samen met jou een plan van aanpak. Hierin staat: hoe je je kansen op betaald werk kunt vergroten; wat de gemeente daarbij van jou verwacht en; hoe de gemeente jou hierbij gaat helpen. Krijg je bijstandsuitkering toegekend? Dan krijg je bij de toekenningsbrief ook dit plan van aanpak toegestuurd.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
3
Welk UWV Werkbedrijf? De inwoners van de gemeente Horst aan de Maas moeten naar het UWV Werkbedrijf in Venlo. Het adres is Prinsessensingel 30, 5911 HT Venlo, telefoonnummer 077-7516420. Openingstijden. Maandag tot en met vrijdag van 08.30 tot 17.00 uur. Bereikbaarheid. De vestiging van het UWV Werkbedrijf is goed bereikbaar met het openbaar vervoer en de auto. Er is voldoende parkeergelegenheid in de buurt.
2.2 Werk boven uitkering PARTICIPATEWET (voorheen Wet Werk en Bijstand, WWB). Op 1 januari 2015 is de Participatiewet in werking getreden. In de Participatiewet zijn de volgende wetten opgenomen: de Wet Werk en Bijstand (WWB); de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW); de Wajong (jonggehandicapten die (deels) kunnen werken. Team Werk en Inkomen helpt u via reïntegratie op weg naar werk. In het kader van de Participatiewet hebben de gemeenten eigen mogelijkheden om uitkeringsgerechtigden zo snel mogelijk (weer) aan werk te helpen. De gemeente Horst aan de Maas maakt daarvoor volop gebruik van de mogelijkheden om uitkeringsgerechtigden te reïntegreren. Samen met de Noord-Limburgse gemeenten, het UWV en de WSW-bedrijven werken we aan een arbeidsmarkt waar plek is voor iedereen. Lukt het iemand niet om zelf een baan te vinden, dan proberen we mensen met een arbeidsbeperking of met afstand tot de arbeidsmarkt met ondersteuning te plaatsen bij reguliere werkgevers. We betrekken werkgevers zo snel mogelijk bij het plaatsen van werkzoekenden. Mensen die niet bij reguliere werkgevers kunnen werken, bieden we vrijwilligers werk (arbeidsmatige) dagbesteding of werk in een beschermde omgeving. De Participatiewet voeren we uit met behulp van een aantal instrumenten zoals loonkostensubsidie en garantiebanen. Ook werken we aan het ontwikkelen van een regionaal werkbedrijf dat zorgt voor de banen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Tegenover rechten staan ook plichten. Van u wordt de maximale inzet verwacht om het reïntegratietraject tot een succes te laten worden.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
4
2.3 Arbeidsverplichting en algemeen geaccepteerde arbeid In eigen onderhoud voorzien. Iedereen die een uitkering Participatiewet ontvangt heeft de verplichting om naar vermogen algemeen geaccepteerde arbeid te verkrijgen, te aanvaarden en te behouden. Hebt u een uitkering voor een gezin, dan geldt dit niet alleen voor u, maar ook voor uw partner. Algemeen geaccepteerde arbeid. Algemeen geaccepteerde arbeid is alle arbeid die maatschappelijk geaccepteerd is. Tijdelijk werk, uitzendwerk of deeltijdwerk is ook algemeen geaccepteerde arbeid, als er geen vast werk of werk voor de volledige werkweek beschikbaar is. Hiermee wordt bereikt dat een eventueel beroep op de uitkering zo kort mogelijk is. Uiteraard wordt er wel gekeken naar de aansluiting bij de individuele mogelijkheden van de persoon in verband met gezondheid en belastbaarheid. Wat zijn die verplichtingen? U moet o.a. aan de volgende voorwaarden voldoen: het in voldoende mate raadplegen van media (waaronder internet) en reageren op hierin vermelde vacatures; het raadplegen van de vacaturedatabanken van het UWV Werkbedrijf en reageren op hierin vermelde vacatures; inschrijven bij diverse uitzendbureaus en het aanvaarden van door een uitzendbureau aangeboden werk; zich passend gedragen in sollicitatieprocedures; het uitbrengen van verslag aan het UWV Werkbedrijf en de gemeente over de voortgang van het solliciteren (en het voldoen aan een daarmee verband houdende oproep om op een aangegeven plaats en tijd te verschijnen); het aanvaarden van algemeen geaccepteerde arbeid; het nalaten wat de inschakeling in de arbeid belemmert. Wanneer u onvoldoende moeite doet om aan het werk te komen kan dit een verlaging van uw uitkering tot gevolg hebben. Dit heet een maatregel op de uitkering.
2.4 KINDEROPVANG Gaan uw kinderen naar de kinderopvang? U kunt misschien kinderopvangtoeslag krijgen. Dit is een bijdrage in de kosten van kinderopvang die u kut aanvragen bij de belastingdienst. Meer informatie hierover kunt u vinden op www.toeslagen.nl . Of u kinderopvangtoeslag kunt krijgen en hoeveel, hangt af van: het inkomen van u en uw eventuele toeslagpartner uw situatie: u en uw toeslagpartner werken, studeren, volgen een traject naar werk of een inburgeringscursus bij een gecertificeerde instelling Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
5
het aantal kinderen in de opvang het aantal opvanguren waarvoor u recht op kinderopvangtoeslag hebt
Maximumuurtarief en aantal uur U kunt per kind een maximum aantal uur kinderopvangtoeslag per maand krijgen. Er geldt ook een maximumuurtarief. Meer kinderen naar de opvang Hebt u meer kinderen die naar de opvang gaan? Dan krijgt u voor het kind met de meeste uren opvang de laagste vergoeding. Dit kind noemen we het 1e kind. Dit hoeft dus niet uw oudste kind te zijn. Is het aantal opvanguren gelijk, dan is het kind met de hoogste opvangkosten het 1e kind. Dit geldt vanaf 2015. Daarvoor was bij een gelijk aantal opvanguren het kind met de laagste opvangkosten het 1e kind. Deze kosten staan op de rekeningen die u van uw kinderopvanginstelling krijgt. Zijn het aantal opvanguren en de opvangkosten voor uw kinderen gelijk? Dan bepaalt de belastingdienst wie het 1e kind is. Gelijk aantal opvanguren Hebt u meer kinderen die naar de kinderopvang gaan? Voor het kind met de meeste opvanguren krijgt u een lagere vergoeding. Hebt u kinderen met evenveel opvanguren? En zijn de kosten niet even hoog? Dan krijgt u voor het kind met de hoogste kosten een lagere vergoeding. Eerder was dit het kind met de laagste kosten. Hierdoor kunt u iets minder kinderopvangtoeslag krijgen. Uitbetalen De belastingdienst betaalt de toeslag op uw eigen rekening. Als u en de kinderopvang aan een aantal voorwaarden voldoen, kunt u de toeslag ook laten uitbetalen aan de kinderopvang. Nieuw in 2015 Maximale vergoeding per uur omhoog De kosten voor kinderopvang stijgen. Daarom gaat het maximumuurtarief omhoog. In 2015 krijgt u maximaal: € 6,84 per uur voor dagopvang € 6,38 per uur voor buitenschoolse opvang € 5,48 per uur voor gastouderopvang Stoppen met werken: nog 6 maanden kinderopvangtoeslag Stopt u in 2015 met werken of wordt u werkloos? Dan hebt u nog 6 maanden recht op kinderopvangtoeslag. Dit was 3 maanden. Gaat u binnen deze 6 maanden niet werken? Of geen opleiding, inburgeringscursus of traject naar werk volgen? Dan hebt u na deze 6 maanden geen recht meer op kinderopvangtoeslag. U moet de kinderopvangtoeslag stopzetten. Hebt u minder opvanguren gebruikt dan het aantal uren waar u recht op hebt? Dan mag u de uren die u over hebt ook na deze 6 maanden gebruiken. Hebt u deze uren gebruikt? Zet de kinderopvangtoeslag dan stop. Dit moet in ieder geval voor 31 december 2015. Proefberekening maken Hoeveel kinderopvangtoeslag u kunt krijgen, hangt af van uw situatie. Bijvoorbeeld de hoogte van uw inkomen (en dat van uw eventuele toeslagpartner) en het aantal kinderen in de opvang.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
6
U kunt per kind voor maximaal 230 uur per maand kinderopvangtoeslag krijgen. Er geldt ook een maximumuurtarief. Wilt u weten hoeveel kinderopvangtoeslag u kunt krijgen? Maak dan een proefberekening via www.toeslagen.nl Kinderopvangtoeslag aanvragen Uw kinderopvangtoeslag voor 2015 vraagt u aan op www.toeslagen.nl U moet de toeslag aanvragen binnen 3 maanden na de maand waarin uw kind voor het eerst naar de opvang gaat. Wacht niet te lang met aanvragen, anders loopt u toeslag mis. Wijzigingen doorgeven Krijgt u kinderopvangtoeslag en verandert er iets in uw leven? Als bijvoorbeeld uw inkomen wijzigt of het aantal opvanguren, dan heeft dat gevolgen voor uw toeslag. U moet veranderingen in uw situatie binnen 4 weken doorgeven. U kunt dit doen via www.toeslagen.nl .
3.1 Uw uitkering geeft u rechten...maar óók plichten! De medewerkers van Programma Sociaal Domein van de gemeente Horst aan de Maas zorgen voor uw uitkering. Als u onvoldoende inkomsten heeft, worden die aangevuld tot het bestaansminimum. Dat is een recht. Maar daar tegenover staan ook een aantal plichten. In hoofdlijnen staan hieronder de rechten en plichten beschreven. Wat mag u van de medewerkers van programma Sociaal Domein verwachten? • De medewerker van Programma Sociaal Domein behandelt u met respect bij mondelinge of schriftelijke contacten. • Al uw argumenten om bijstand aan te vragen nemen wij serieus en beoordelen wij rechtvaardig. • Wij houden ons aan de afspraken die wij met u maken. • Wij gaan zeer zorgvuldig en discreet met uw gegevens om. • Wij verstrekken u alle nodige informatie. • Wij doen ons uiterste best om uw recht op uitkering zuiver te toetsen en daarbij te kijken of u ook nog recht heeft op andere uitkeringen of tegemoetkomingen in kosten. • Wij zullen uw aanvraag zo snel mogelijk verwerken. Dus binnen de wettelijke termijn van 8 weken. • Wij zullen alle regels naleven, die staan voorgeschreven voor aanvraagbehandeling, heronderzoek en eventueel beëindigingsonderzoek. • Wij geven u alle mogelijke hulp om weer werk te vinden. • Wij bekijken samen met u regelmatig of uw uitkering nog wel klopt en of er misschien een aanpassing moet plaatsvinden. • Zolang u een uitkering krijgt houden wij u op de hoogte van eventuele nieuwe regels en ontwikkelingen op het terrein waar u belang bij heeft. Wat verwachten de medewerkers van Programma Sociaal Domein van u? • Dat u ons alle gegevens verstrekt die wij nodig hebben en vragen om uw recht op een uitkering te kunnen beoordelen.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
7
• • • • • • •
Dat u ons uit uzelf alle gegevens doorgeeft die van invloed kunnen zijn op uw uitkering (bijvoorbeeld: de hoogte van uw inkomen of wijzigingen in uw inkomen / gezinssamenstelling). Dat u zich houdt aan de afspraken die wij met u maken. Dat u op onze uitnodiging reageert en ons ook huisbezoek toestaat. Dat u onze schriftelijke vragen, die wij u regelmatig kunnen toesturen, correct ingevuld vóór de aangegeven tijd terugstuurt. Dat u actief probeert in uw eigen levensonderhoud te voorzien. Dat u de medewerkers van team programma sociaal Domein respectvol behandelt. Dat u zich houdt aan de gedragsregels van de gemeente.
Wanneer u zich niet aan de afspraken houdt kan dit een tijdelijk verlaging (maatregel) van uw uitkering tot gevolg hebben. Bij het niet nakomen van de inlichtingenplicht volgt zelfs een boete. Bij de Gemeente Horst aan de Maas gelden een aantal gedragsregels. • Aanwijzingen van ons personeel, de beveiligingsdiensten of de directie moet u opvolgen. • Agressie (ook mondeling), bedreiging en vernieling van goederen zijn verboden. • Gebruik van alcohol, verdovende, hallucinerende en opwekkende middelen is verboden, evenals handel daarin. • Het bezit van slag-, steek- en vuurwapens is verboden. • Discriminatie en ongewenste intimiteiten zijn verboden. • De publieksruimte en toiletten mag u alleen gebruiken voor het doel waarvoor ze bestemd zijn. Houdt u zich niet aan de regels, dan kan dat voor u vervelende gevolgen hebben. Afhankelijk van uw gedrag zijn verschillende maatregelen mogelijk: • De toegang tot het gemeentehuis kan u worden ontzegd. • Uw uitkering kan tijdelijk worden verlaagd. • De gemeente kan aangifte doen bij de politie. Duidelijk is in ieder geval dat u er nooit beter van wordt!
3.2 Dienstverlening Wat bedoelen we met dienstverlening? Instanties streven er naar om gegevens steeds vollediger en actueler met elkaar uit te wisselen. Uiteindelijk betekent dit dat u nauwelijks nog zelf gegevens aan ons hoeft te verstrekken. Achteraf contoleren wij op basis van steekproeven of u alle gegevens heeft verstrekt. Houdt u er rekening mee dat u hiervoor kunt worden benaderd om alsnog aanvullende gegevens te verstrekken. U bent verplicht hieraan mee te werken. Hoe komen we zover? Om u goed van dienst te zijn, maken wij gebruik van uw gegevens. De gegevens van andere instanties over u zijn in toenemende mate bekend, zoals de gegevens van het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV), het UWV Werkbedrijf, de SVB (Sociale Verzekeringsbank), Belastingdienst, Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) e.d. Gegevens Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
8
over uw woonsituatie, inkomen en autobezit ontvangen wij dus van andere overheidsinstellingen. De afgelopen tijd werkten de genoemde instanties aan een systeem waardoor uw gegevens automatisch worden uitgewisseld met en tussen deze instanties. Hierdoor hoeft de gemeente steeds minder vaak gegevens van u zelf te ontvangen. Doordat bestanden met gegevens worden gekoppeld, verwerken wij uw gegevens sneller. Hierdoor zijn wij u ook sneller van dienst. Het uitwisselen van gegevens is een eerste stap in de samenwerking tussen de verschillende instanties. De komende tijd wisselen steeds meer instellingen gegevens uit. Hierdoor zijn uw gegevens steeds vollediger en actueler geregistreerd. Wat betekent dit nu voor u? Zoals u weet bent u verplicht om wijzigingen in uw persoonlijke situatie te melden bij de Backoffice Sociaal Domein. U meldt deze wijzigingen meteen bij uw contactpersoon. Als het gegevens betreft voor het berekenen van de maandelijkse uitkering dan moet u deze meteen na afloop van de betreffende kalendermaand melden. U kunt dit doen door het opsturen van bewijsstukken van de wijziging (bijv. een loonstrookje). Wilt u een toelichting geven dan kunt u een briefje bijvoegen. U mag de informatie ook digitaal aanleveren. Op de Website van de gemeente Horst aan de Maas treft u een digitaal wijzigingsformulier aan. Bij dit formulier kunt u ook digitale bewijsstukken voegen (uploaden). U kunt dit formulier vinden onder: Werk en Inkomen/Inkomensondersteuning/Wijzigingen doorgeven als u een uitkering ontvangen. Daarnaast kunt een ook email sturen naar het volgende emailadres:
[email protected] Voegt u bij uw emailbericht dan wel de (gescande) bewijsstukken. Op welke wijze u ook met ons communiceert, wij vragen u altijd op de gegevens duidelijk “team Backoffice WIZ” en uw persoonsgegevens te vermelden. Dit voorkomt onnodige vertraging. Ondanks dat wij uw gegevens ook via andere instanties ontvangen, betekent dit niet dat u wijzigingen niet meer hoeft te melden. U blijft namelijk zelf verantwoordelijk om wijzigingen aan ons door te geven. Door het uitwisselen van uw gegevens, kunnen wij wel nu al sneller contact met u opnemen als er iets gewijzigd is in uw persoonlijke situatie. Daarnaast hoeft u gaandeweg steeds minder gegevens aan ons te verstrekken. Om te voorkomen dat er ten onrechte een uitkering wordt verstrekt, gaan wij meer dan voorheen aandacht besteden aan controle. Dit houdt ook in dat wij zorgen voor een goede informatieverstrekking naar u toe. Er is dus extra aandacht voor het tijdig informeren van u over de geldende rechten en plichten. Zo is helder wat er van u wordt verwacht en wat u kunt verwachten van de medewerkers van het team Programma Sociaal Domein. Informatie. Wij blijven u informeren over de verdere ontwikkelingen op het gebied van gegevensuitwisseling tussen de instanties en wat dit voor u betekent.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
9
3.3 Uw middelen = uw inkomen + uw vermogen Uw inkomen. Uw inkomen kan bestaan uit o.a. salaris maar ook uit bijvoorbeeld uitkeringen, pensioenen, lijfrenten, alimentatie, voorlopige teruggaaf van de Belastingdienst enz. Het betreffen hier de inkomsten van alle gezinsleden waarvoor de bijstand is bestemd. De heffingskortingen zijn van invloed op het recht op en de hoogte van de bijstandsuitkering. Een aantal heffingskortingen wordt aangemerkt als middel en derhalve gekort op de bijstandsuitkering. Dit geldt ook als u wel recht heeft op deze heffingskortingen, maar deze niet aanvraagt. Bij de aanvraag van een bijstandsuitkering wordt gekeken naar de hoogte van uw inkomen en vermogen. Uw inkomen wordt vergeleken met de bijstandsnorm en uw vermogen met de vermogensgrens. Wanneer uw inkomen lager is dan de bijstandsnorm en uw vermogen niet hoger is dan de vermogensgrens krijgt u een aanvullende uitkering, mits u aan de overige voorwaarden voldoet. Uw vermogen. Uw bezittingen kunnen bestaan uit geld en/of goederen bijvoorbeeld een auto of motor van u, uw minderjarige kinderen en overige gezinsleden waarvoor de bijstand is bestemd. De waarde van uw bezittingen vormen uw vermogen.
3.4 Inkomsten Inkomsten uit arbeid. Indien u, uw partner of overige gezinsleden naast uw uitkering werkt, worden de inkomsten voor 100% op uw uitkering in mindering gebracht. Vrijlating inkomsten uit arbeid. De vrijlating van de inkomsten uit arbeid kan gedurende een periode van ten hoogste zes aaneengesloten maanden worden vastgesteld op maximaal 25 % van deze inkomsten, indien dit naar het oordeel van burgemeester en wethouders bijdraagt aan uw arbeidsinschakeling. De vrijlating is gebonden aan een maximum bedrag. De beperkte vrijlating zal van geval tot geval moeten worden beoordeeld. Alleenstaande ouders die de volledige zorg hebben voor een of meer kinderen tot 12 jaar, kunnen na de reguliere inkomstenvrijlating nog voor maximaal 30 maanden in aanmerking komen voor een aanvullende inkomstenvrijlating. Inkomsten uit vrijwilligerswerk. Voor vrijwilligerswerk mag een eventueel te ontvangen onkostenvergoeding worden vrijgelaten tot een maximum bedrag per maand.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
10
Inkomsten uit kamerverhuur of het houden van kostgangers. Deze inkomsten worden gezien als inkomen en worden (gedeeltelijk) op de uitkering gekort. Overige inkomsten. Andere inkomsten worden volledig op uw uitkering in mindering gebracht (bijvoorbeeld alimentatie, heffingskortingen). Gevolgen van inkomstenvrijlating. Een vrijlating van inkomsten heeft gevolgen voor andere regelingen. Uw inkomen stijgt namelijk en die regelingen gaan uit van dat hogere inkomen. De kwijtschelding van gemeentelijke heffingen kunt u (gedeeltelijk) kwijtraken. En het kan ook gevolgen hebben voor de hoogte van de huurtoeslag en andere inkomensafhankelijke regelingen.
3.5 Systematiek van inkomstenkorting Het is mogelijk dat u naast de bijstandsuitkering nog andere inkomsten ontvangt of gaat ontvangen. Deze inkomsten moeten in mindering gebracht worden op uw uitkering (soms gedeeltelijk). Hieronder wordt ingegaan op de meest voorkomende situaties. Gelijktijdige inkomstenkorting. De door u ontvangen inkomsten van een bepaalde maand moeten in het kader van de Participatiewet in mindering gebracht worden op de bijstandsuitkering van diezelfde maand. Het is daarom van belang dat u, iedere maand, alle inkomsten tijdig bij ons meldt. Zo worden de inkomsten in dezelfde maand op de uitkering gekort. Bij beëindiging van de inkomsten of beëindiging van de uitkering zijn dan in principe alle inkomsten in mindering gebracht op uw uitkering en hoeft er geen correctie van de betaalde uitkering te volgen. Voorbeeld: U gaat per 1 juli 2014 parttime werken. De inkomsten die u ontvangt over de maand juli geeft u meteen na afloop van de maand aan ons door. U kunt dit doen door ons een kopie van het loonstrookje te sturen. Als u nog geen loonstrookje heeft ontvangen stuurt u ons een briefje met hierin de ingangsdatum van de werkaanvaarding en de hoogte van uw inkomen. De inkomsten van de maand juli zullen dan in mindering worden gebracht op de uitkering van de maand juli. Zodra u het loonstrookje heeft ontvangen stuurt u dit na.
Inkomstenkorting achteraf. Soms kunnen door u ontvangen inkomsten niet dezelfde maand in mindering worden gebracht op de bijstandsuitkering. Deze inkomsten worden dan de volgende maand op de uitkering in mindering gebracht. Bij beëindiging van de inkomsten, moeten de inkomsten van de laatste periode nog gekort worden. Dit gebeurt dus een maand later. Hierdoor ontvangt u over die latere periode een lagere uitkering, terwijl u in werkelijkheid over deze periode geen inkomsten heeft ontvangen.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
11
Voorbeeld: U gaat per 1 juli 2014 parttime werken voor een periode van 3 maanden. De betaling van de inkomsten over deze maand, ontvangt u pas in augustus 2014. Deze inkomsten meldt u meteen na ontvangst. De inkomsten van de maand juli worden vervolgens in mindering gebracht op de uitkering van de maand augustus. De inkomsten van augustus op de uitkering van de maand september en de inkomsten van de maand september op de uitkering van de maand oktober terwijl u in oktober geen inkomsten had. Bij beëindiging van de uitkering zal een herberekening volgen omdat er inkomsten zijn die nog in mindering gebracht moeten worden op uw uitkering. De herberekening leidt tot een correctie van teveel betaalde uitkering. De teveel betaalde uitkering zal van u worden teruggevorderd. Voorbeeld: U gaat per 1 juli 2014 parttime werken. De betaling van de inkomsten over deze maand, ontvangt u pas in augustus. Deze inkomsten meldt u meteen na ontvangst in de maand augustus. De inkomsten van de maand juli worden vervolgens in mindering gebracht op de uitkering van de maand augustus. Per 1 oktober 2014 gaat u volledig werken en hebt u geen recht meer op uitkering. De inkomsten van de maand september moeten echter nog in mindering gebracht worden. De inkomstenkorting loopt immers een maand achteraf. Omdat de uitkering beëindigd wordt, kan dat dus niet meer. Per saldo is er teveel uitkering aan u verstrekt. De teveel verstrekte uitkering zal van u worden teruggevorderd. Betaling inkomsten per maand of per vier weken. Het kan zijn dat uw inkomsten niet per maand maar per 4 weken aan u betaald worden. De uitkering wordt per maand betaald, dat betekent dat inkomsten ook per maand in mindering worden gebracht. Wanneer uw inkomsten per maand betaald worden, worden deze ook gewoon per maand in mindering gebracht op uw uitkering. Wanneer uw inkomsten per 4 weken betaald worden, moeten wij uw inkomsten omrekenen naar een maandbedrag. Deze berekening leidt ertoe dat er maandelijks een hoger bedrag op uw uitkering in mindering wordt gebracht dan daadwerkelijk door u wordt opgegeven. Door uw inkomsten per 4 weken naar een maandbedrag om te rekenen, wordt bereikt dat de inkomsten zo goed mogelijk in mindering gebracht worden op uw uitkering. • Zijn uw inkomsten iedere 4 weken hetzelfde? Dan wordt er na omrekening 12 maal hetzelfde bedrag in mindering gebracht. Door de omrekening is de 13de vier wekenperiode al verwerkt en wordt dus niet extra in mindering gebracht op uw uitkering. • Zijn uw inkomsten iedere 4 weken wisselend? Dan wordt er na omrekening 12 maal een verschillend bedrag in mindering gebracht. Hierdoor kan het zijn dat de 13de vier weken periode nog niet (helemaal) in mindering is gebracht op uw uitkering. Aan het einde van elk jaar of bij beëindiging van de inkomsten of de uitkering wordt een herberekening van de uitkering uitgevoerd. Uw 4-wekelijkse inkomsten worden dan toegerekend naar de periode waarop ze betrekking hebben. Dit kan leiden tot een correctie van teveel of te weinig betaalde uitkering.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
12
Teveel betaalde uitkering wordt verrekend met de te ontvangen uitkering. Wanneer dit niet mogelijk is, volgt terugvordering van teveel betaalde uitkering. Als er te weinig uitkering is verstrekt, volgt er een nabetaling.
3.6 (Her)onderzoek Controle van uw gegevens. Wij controleren regelmatig uw gegevens via signalen van andere overheids- en uitkeringsinstanties. Dit om te beoordelen of u nog recht heeft op een uitkering en om fraude te voorkomen. U kunt worden uitgenodigd voor een (her)onderzoeksgesprek. U krijgt vooraf bericht welke gegevens u moet meenemen. Waar nodig informeren wij ook bij andere instellingen naar de juistheid van de door u verstrekte gegevens. Op tijd gegevens verstrekken. Als u de gegevens niet op tijd verstrekt wordt uw uitkering geblokkeerd of opgeschort. Wij melden u dan tot wanneer u nog uiterlijk de tijd hebt. Bent u dan nog nalatig, dan wordt de uitkering beëindigd vanaf de eerste dag dat de informatie gevraagd was. Dat gebeurt ook als blijkt dat u onjuiste gegevens verstrekt. Op weg naar werk. Zoals al werd vermeld, maakt de consulent samen met u een plan dat uiteindelijk moet leiden tot werk: een traject. In het vastgelegde traject worden belemmeringen om te kunnen werken weggenomen. Dat betekent zowel dat u actie moet ondernemen, als dat team Werk en Inkomen u moet ondersteunen. Misschien moet u een opleiding gaan volgen of een cursus. De consulent van Team Werk en Inkomen helpt u door zo mogelijk de kosten te betalen en kinderopvang voor u te regelen als dat nodig is. Misschien kan de consulent u ook met andere problemen helpen als die uw weg naar de arbeidsmarkt belemmeren. We vragen wat en we bieden iets…voor wat hoort wat. De afspraken die de consulent van team Werk en Inkomen met u maakt worden vastgelegd in een trajectplan; wat verwachten wij van u en wat kunt u van ons verwachten. Bij het (her)onderzoek bekijkt de consulent of u uw afspraken wel voldoende bent nagekomen en wat het resultaat is. Eventueel worden nadere afspraken met u gemaakt. Het niet nakomen van een gemaakte afspraak kan leiden tot een korting op de uitkering.
3.7 Vakantieregels Hoe lang mag u op vakantie? In het algemeen mag u per kalenderjaar 4 weken (= 28 dagen (inclusief. weekenden) op vakantie. Een kalenderjaar loopt van 1 januari tot en met 31 december.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
13
Wat moet u doen voordat u op vakantie gaat? U moet de Backoffice Sociaal Domein vóóraf laten weten wanneer en hoelang u op vakantie gaat. Hiervoor kunt u een kort briefje schrijven. U kunt hiervoor ook gebruik maken van het digitale wijzigingsformulier wat u aantreft op de website van de gemeente Horst aan de Maas. Tevens dient u aan te geven of u in Nederland blijft of dat u naar het buitenland gaat. Ook tijdens uw vakantie moet u ons informeren over eventuele wijzigingen van uw situatie. Langer dan vier weken op vakantie? Als u langer dan 4 weken op vakantie gaat naar het buitenland, wordt uw uitkering ná deze periode beëindigd. Voor sommige mensen gelden andere regels (zie hieronder). Zorgverzekering. Het is verstandig om vóórdat u op vakantie gaat bij uw zorgverzekeraar te informeren of eventuele ziektekosten worden vergoed en voor welke landen dat van toepassing is. Als u ziek wordt tijdens uw vakantie. Blijft u te lang in het buitenland, ook al is dit door ziekte, dan wordt uw uitkering beëindigd. Als uw uitkering is beëindigd. Als uw uitkering is beëindigd omdat u langer dan 28 dagen op vakantie bent geweest dan moet u, om opnieuw aanspraak te kunnen maken op een uitkering, deze bij terugkomst aanvragen bij het UWV Werkbedrijf. Zie ook hoofdstuk 2.1 UWV Werkbedrijf voor het vinden van werk. U komt pas weer in aanmerking voor een uitkering vanaf de datum van melding bij het UWV Werkbedrijf.
3.8 Uw uitkering en de belastingdienst/kindregelingen Iedereen heeft met de Belastingdienst te maken, dus ook mensen met een uitkering. Mogelijk komt u in aanmerking voor korting op die belasting (heffingskorting). Dat kunt u nakijken in het overzicht hieronder. Als blijkt dat u korting kunt krijgen, dan moet u zelf het aanvraagformulier ‘Voorlopige Teruggaaf’ bij de Belastingdienst halen of opvragen en zo snel mogelijk invullen en opsturen naar de Belastingdienst. De Wet Inkomstenbelasting 2001 kent de volgende heffingskortingen: 1. Loonheffingskortingen 2. Overige heffingskortingen algemene heffingskorting korting voor groene beleggingen arbeidskorting inkomensafhankelijke combinatiekorting Werkbonus (op 01-01-2015 61 jaar of ouder) heffingskorting voor AOW gerechtigden jonggehandicaptenkorting levensloopverlofkorting tijdelijke heffingskorting voor vroeg gepensioneerden (vervalt per 01-01-2016)
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
14
Toelichting: 1. De loonheffingskortingen worden, indien u een uitkering heeft of inkomen uit arbeid al direct verrekend bij uw uitkering door de betreffende uitkeringsinstantie (bijvoorbeeld UWV, SVB en Sociale Dienst) of door uw werkgever met uw loon. 2. De overige heffingskortingen moet u zelf aanvragen bij de Belastingdienst. Voor welke heffingskortingen u in aanmerking komt is afhankelijk van uw leef- en woonomstandigheden, of u wel of geen kinderen heeft en of u of uw partner naast uw uitkering inkomsten uit arbeid heeft. Heffingskorting aanvragen of meer informatie. Heffingskorting kunt u aanvragen bij de Belastingdienst. Meer informatie: www.toeslagen.nl Team Backoffice Sociaal Domein past uw uitkering aan op de verkregen korting. Het door de Belastingdienst gestorte bedrag is voor u inkomsten. U bent dan ook verplicht dat aan team Backoffice door te geven. Team Backoffice brengt dat bedrag in mindering op uw uitkering. Hierop is een uitzondering. Niet gekort wordt: de jonggehandicaptenkorting voor personen van 27 jaar of ouder. Kindregelingen. In 2015 zijn er 4 regelingen waar ouders gebruik van kunnen maken. Alleenstaande ouders in de bijstand worden gestimuleerd om te gaan werken. De 4 kindregelingen die ouders financieel ondersteunen zijn: Kinderbijslag: Tegemoetkoming in de kosten die horen bij de opvoeding van een kind jonger dan 18 jaar. Aanvraag/informatie: www.svb.nl of 0475-368020 (kantoor Roermond); kindgebonden budget: Dit is een bijdrage in de kosten voor uw kinderen tot 18 jaar. Die krijgt u naast de kinderbijslag. Hoe hoog de toeslag is, hangt af van uw inkomen en vermogen, hoeveel kinderen u hebt en hun leeftijd. Aanvraag/informatie: Belastingdienst, www.toeslagen.nl of tel. 0800-0543. Kinderopvangtoeslag: zie hoofdstuk 2.4 van deze map inkomensafhankelijke combinatiekorting: zie hoofdstuk 3.8 van deze map Nog vragen? Hebt u hierover nog vragen; Neem dan contact op met uw consulent of met de Belastingtelefoon: 0800-0543 of www.toeslagen.nl of de Sociale verzekeringsbank www.svb.nl
4.1 Fraude en fraudebestrijding Bij het opsporen en bestrijden van fraude heeft de gemeente de volgende regels: Voorkomen van fraude. • Het vroegtijdig en goed informeren van klanten. Dit voorkomt dat u uit onwetendheid fraudeert. Als u niet weet wat de regels zijn is het moeilijk om u daaraan te houden.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
15
• •
Het wegnemen van drempels in de dienstverlening. Een goed contact tussen u en uw consulent zorgt ervoor dat u zich aan de wet en regels houdt. Preventie. Medewerkers van Team Sociaal Domein zullen de door u verstrekte gegevens regelmatig op juistheid controleren.
Bestrijden van fraude • Controle op maat: fraude wordt opgespoord! • Het opleggen van een boete: wie fraudeert wordt gestraft! Wanneer pleegt u fraude? Vanaf het eerste gesprek dat u met een consulent van team Werk en Inkomen heeft als u een uitkering aanvraagt, worden er allerlei gegevens van u gevraagd. U bent verplicht de gevraagde gegevens volledig en naar waarheid te verstrekken. Als u dat niet doet, kan het recht op een uitkering niet worden vastgesteld en krijgt u dus geen uitkering. Blijkt achteraf dat u niet de volledige waarheid heeft verstrekt, dan noemen we dat fraude. Hoe komen wij fraude op het spoor? Wij kunnen op meerdere manieren fraude opsporen. De belangrijkste zijn: het (laten) controleren van uw gegevens, het vergelijken van bestanden, het voeren van vervolggesprekken en (anonieme) tips van derden. Controle door uw gegevens te vergelijken. Uw gegevens staan niet alleen bij de gemeente geregistreerd, maar ook bij vele andere maatschappelijke organisaties. Bijvoorbeeld bij de Belastingdienst, de zorgverzekeraar, het UWV, het UWV Werkbedrijf, de Vreemdelingenpolitie, het Inlichtingenbureau, de Rijksdienst voor het wegverkeer enzovoort. Met het Burgerservicenummer kunnen wij bij andere instellingen heel veel gegevens van u controleren, zoals uw financiële situatie, uw gezinssituatie en uw inkomen. Al deze gegevens heeft de consulent van team Werk en Inkomen zelf ook aan u gevraagd bij de aanvraag van de uitkering, tijdens een heronderzoek of eventueel andere formulieren. Door deze gegevens daarna te vergelijken met die van andere instanties kunnen wij zien of u recht heeft op uitkering. Zitten er verschillen in, dan gaan wij nader onderzoeken hoe dat kan. Controle door vervolggesprekken met u. Met al onze klanten voeren wij regelmatig gesprekken, bijvoorbeeld voor heronderzoeken. Als de consulent daarbij een signaal krijgt dat er iets niet (meer) klopt zal hij/zij dit gaan uitzoeken. Tips van derden. Andere instanties kunnen ons tippen als ze twijfelen aan de juistheid van uw gegevens, maar ook particulieren kunnen ons tips doorgeven.
Eerst een eigen (fraude)onderzoek. De consulent zal bij een vermoeden van fraude dit eerst zelf onderzoeken door middel van administratieve controle. Ook kunnen er gesprekken bij u thuis worden gevoerd. Blijft het vermoeden van fraude toch bestaan dan schakelt de consulent de regionale sociale recherche Limburg Noord in. Sociale recherche. De sociale rechercheurs zijn specialisten in fraudezaken zoals koppelbaaspraktijken, zwartwerken, werken zonder inkomsten te melden, onderzoek naar postadressen, samenwoning Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
16
zonder melding, enzovoort. Zij mogen naast administratief onderzoek ook andere onderzoeksmethoden gebruiken zonder u op de hoogte te stellen. Dit zijn opsporingsmethoden en deze zijn voor zover van toepassing gelijk aan de bevoegdheden die de politie heeft bij het opsporen van vermoedelijke fraude. Voorbeelden hiervan zijn het inwinnen van informatie bij o.a. banken, verzekeringsmaatschappijen, Belastingdienst, werkgever(s). Zij mogen personen die verdacht worden van fraude aanhouden en verhoren. Bij ernstige fraude mogen zij ook de woning doorzoeken. Wat gebeurt er als u heeft gefraudeerd? Natuurlijk moet u het bedrag dat u teveel heeft ontvangen terugbetalen. Daarnaast leggen wij u een boete op en bij zeer ernstige fraude wordt er aangifte gedaan bij justitie. Uw recht op uitkering wordt opnieuw vastgesteld, maar nu op grond van de juiste gegevens. Boete en recidive. Bij een fraudebedrag van minder dan € 50.000,00 volgt er een boete. In dat geval doen we geen aangifte bij justitie. De hoogte van de boete bedraagt 100% van het benadelingsbedrag. Dit is het bedrag wat u teveel aan bijstand heeft ontvangen. Als u binnen een periode van vijf jaar opnieuw fraudeert, bedraagt de boete 150% van het benadelingsbedrag. Dit noemen we “recidive”. Daarnaast kan na de tweede overtreding uw uitkering maximaal drie maanden worden stopgezet. Ook als u de inlichtingenverplichting niet goed nakomt en er is niet teveel uitkering verstrekt, kan de gemeente u een (minimum) boete opleggen. Het is in een dergelijke situatie ook mogelijk te volstaan met het geven van een waarschuwing. Het opleggen van een boete is ook mogelijk als iemand geen uitkering meer heeft. Strafblad. Heeft u meer dan € 50.000,00 gefraudeerd, dan wordt er aangifte bij justitie gedaan en is een strafrechtelijk onderzoek aan de orde. U moet dan voor de rechter verschijnen en het kan zijn dat u een strafblad krijgt. Terugbetaling. Het bedrag dat u ten onrechte hebt ontvangen moet u altijd terugbetalen, eventueel vermeerderd met wettelijke rente. Geen recht op schuldhulpverlening De terugvordering en de boete die u moet betalen als u de regels heeft overtreden hebben grote financiële gevolgen. U heeft in dat geval een schuld bij de gemeente. Deze schuld moet u helemaal terugbetalen. Schulden die door het overtreden van de regels zijn ontstaan worden in principe uitgesloten van schuldhulpverlening. Heeft u een advocaat nodig? In veel gevallen is het verstandig om een advocaat te raadplegen. Een advocaat helpt u ook bij het verkrijgen van rechtsbijstand. Heeft u een laag inkomen dan kunt u door de Raad voor Rechtsbijstand de hoogte van de eigen bijdrage laten bepalen. Daarmee kan een advocaat voor een lager tarief aan uw zaak werken. Bij uw advocaat of rechtshulpverlener kunt u daarvoor een aanvraagformulier krijgen.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
17
Hoe voorkom ik zelf uitkeringsfraude? Het is voor u misschien niet altijd even duidelijk wanneer u regels overtreedt: (onbetaald) werken of studeren, mag dat mét behoud van uitkering? Heeft samenwonen meteen gevolgen voor de uitkering? Over deze en andere vragen kunt u het beste direct contact opnemen met team Backoffice. U voorkomt daarmee problemen. Het voorkomen van fraude is immers niet alleen een zaak van de gemeente. Het is ook in uw belang. Als u niet zeker weet of bepaalde veranderingen in uw situatie gevolgen hebben voor uw uitkering, overleg dan met uw klantmanager. Geef steeds eerlijke antwoorden. Wij stellen uw recht op uitkering vast op basis van diverse persoonlijke gegevens van u. Die gegevens veranderen tussendoor nog al eens. Dus stellen onze medewerkers regelmatig vragen over uw gezins- en woonsituatie, uw inkomsten, uw spaargeld, enzovoort. Bijvoorbeeld in persoonlijke gesprekken. Geef elke keer weer een eerlijk antwoord! Geef veranderde gegevens ook direct door aan team Backoffice Sociaal Domein. Geef iedere wijziging die invloed heeft op uw uitkering zo snel mogelijk door aan team Backoffice Sociaal Domein. Geef door als u met iemand gaat samenwonen. Gaat u betaald of onbetaald werk doen, laat ons dat weten. Gaat u verhuizen, verandert er iets aan uw adres (enzovoort) meld het uw consulent. U vermoedt dat iemand anders fraudeert? Neem alstublieft rechtstreeks contact op met het bureau Sociale Recherche Limburg Noord. Telefoonnummer: 077-35 99 445 of 077-35 96 666 Adres: Postbus 3434, 5902 RK Venlo. Hoe gaan wij om met anonieme tips? Wij ontvangt ook anonieme tips over mogelijk gepleegde fraude. Als een tip bruikbaar is, wordt er een onderzoek ingesteld. Uit het onderzoek moet dan blijken of er wel of geen sprake is van fraude.
4.2 Verlaging van de uitkering Wanneer vindt verlaging van uw uitkering plaats? Wij zijn verplicht om uw uitkering te verlagen als u de voorwaarden die verbonden zijn aan de uitkering niet of niet tijdig nakomt. Meestal is dat als u niet voldoende doet om aan werk te komen of als u informatie te laat of niet verstrekt . Enkele voorbeelden: U heeft: (tijdelijk) niet ingeschreven gestaan bij het UWV Werkbedrijf. niet actief gesolliciteerd. niet meegewerkt aan een scholing die uw kans op werk verbetert. geen medewerking verleend aan een reïntegratie(traject) welk uw kans op werk verbetert. algemeen geaccepteerde arbeid geweigerd. u bent langer dan toegestaan op vakantie gegaan.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
18
u werkt niet mee aan een onderzoek. u bent verwijtbaar werkloos. een tekortschietend besef van verantwoordelijkheid getoond. onverantwoord ingeteerd op vermogen. zich ernstig misdragen.
Hoogte en duur van de verlaging. De hoogte en duur van de verlaging hangt af van de mate van verwijtbaarheid, de ernst van de gedraging en de individuele omstandigheden en kan oplopen van 10 tot 100% van de voor u geldende bijstandsnorm gedurende minimaal 1 maand. In de gemeentelijke Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ staan de verlagingspercentages en termijnen aangegeven. Bezwaar en beroep. Als uw uitkering wordt verlaagd, wordt dat in een beschikking meegedeeld. U kunt daartegen binnen zes weken in bezwaar gaan. In de beschikking staat hoe u dat doet, verdere informatie kunt u ook vinden in hoofdstuk 6.
5.1 Zorgverzekering Iedereen moet een basisverzekering gezondheidszorg afsluiten. De gemeente Horst aan de Maas biedt in 2015 samen met VGZ twee verzekeringspakketten aan: -basisverzekering met aanvullende verzekering Uitgebreid -basisverzekering met aanvullende verzekering Compleet Plus Voorwaarden U woont in de Gemeente Horst aan de Maas; U heeft niet meer vermogen dan het voor u geldende bedrag voor de vermogensbelasting in box 3; Uw inkomen bedraagt niet meer dan 120% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Basisverzekering met aanvullende verzekering Uitgebreid Doet u maar weinig beroep op zorg? Dan is de aanvullende verzekering Uitgebreid voor u het best passend. Deze verzekering bevat een beperkte aanvulling op de basisverzekering. Hierdoor is de premie, en daarmee uw maandelijkse last, lager. Basisverzekering met aanvullende verzekering Compleet Plus Heeft u een laag inkomen en heeft u daarnaast door een chronische ziekte, handicap of beperking extra zorgkosten? Dan is de basisverzekering met aanvullende verzekering Compleet Plus voor u bedoeld. Deze aanvullende verzekering vergoedt het verplichte eigen risico van € 375 en de meest voorkomende extra zorgkosten. De premie van de aanvullende verzekering Compleet Plus is daarmee hoger.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
19
Bijdrage in de premie De gemeente verstrekt aan verzekerden van het pakket Compleet Plus een bijdrage in de premie van € 20,- per maand. De gemeente betaalt deze maandelijkse tegemoetkoming direct aan VGZ. www.gezondverzekerd.nl Op de website www.gezondverzekerd.nl vindt u een overzicht van de vergoedingen die onder het pakket Compleet Plus en Uitgebreid vallen. U kunt daar ook berekenen of uw inkomen onder de norm van 120% ligt. Mocht uw inkomen hoger uitvallen, kunt u op deze website alternatieve pakketten kiezen. Aanmelden. Bent u op het moment dat u voor het eerst een uitkering ontvangt ergens anders verzekerd, dan kunt u pas per 1 januari van het volgende kalenderjaar gebruik maken van de collectieve verzekering. Vanaf het volgende jaar profiteert u van de korting en de uitgebreide dekking. Einde collectieve verzekering. De collectieve verzekering wordt beëindigd zodra: u gaat verhuizen naar een andere gemeente. uw maandinkomen hoger is dan 120% van het minimuminkomen bij de jaarlijkse inkomenscontrole. De collectieve verzekering wordt dan per 1 januari van het volgende kalenderjaar beëindigd. Vragen. Voor vragen en meer informatie kunt u contact opnemen met: Team Backoffice Sociaal Domein van de gemeente Horst aan de Maas, telefoonnummer 077-477 97 77 (maandag t/m vrijdag van 09.00 tot 12.00 uur). Zorgverzekeraar VGZ, telefoonnummer 0900-84 90 (maandag t/m vrijdag van 08.30 tot 17.00 uur).
5.2 Minimaregelingen De gemeente bestrijdt niet alleen de werkloosheid maar ook armoede. Behalve op langdurig werklozen richt het zorgbeleid zich op andere kwetsbare groepen. Mensen met een minimum inkomen met financiële problemen of verborgen zorgvragen zoals ouderen en mensen met een WAO/WIA-uitkering. Werk is bij deze mensen niet meer in het geding. Het doel van dit beleid is om de vitaliteit en zelfredzaamheid van de burgers weer te vergroten. Hieronder vindt u informatie over regelingen voor de minima in de gemeente Horst aan de Maas die gelden voor het jaar 2015. De regelingen worden uitgevoerd door team Backoffice Sociaal Domein. Als u na het lezen van de informatie nog vragen heeft of bijvoorbeeld wilt weten of u in aanmerking komt voor (een van) de regeling(en), kunt u contact opnemen met team Backoffice sociaal Domein.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
20
Kwijtschelding Personen met een besteedbaar inkomen op bijstandsniveau of net daarboven die niet beschikken over enig vermogen komen mogelijk in aanmerking voor kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen. Vraag de kwijtschelding aan binnen 10 weken na de dagtekening van de aanslag. Meer informatie over het aanvragen van kwijtschelding vindt u op de aanslag. Individuele inkomenstoeslag (voorheen langdurigheidstoeslag) Heeft u al voor langere tijd (minimaal 3 jaar) een minimumuitkering, geen of weinig eigen vermogen en geen uitzicht op betaald werk? Dan komt u misschien in aanmerking voor de individuele inkomenstoeslag. U kunt de individuele inkomenstoeslagen per 12 maanden aanvragen. Aanvraag/informatie: gemeente Horst aan de Maas, tel. 077-4779777. Meer info: www.horstaandemaas.nl Individuele Studietoeslag De individuele studietoeslag is een toeslag voor studenten die door een beperking niet in staat zijn om het minimumloon te verdienen. Aanvraag/informatie: gemeente Horst aan de Maas, tel. 077-4779777. Meer info: www.horstaandemaas.nl Maatschappelijke participatie volwassenen Bijdrage volwassenen voor (sport)verenigingen, culturele activiteiten, laagdrempelige dagbesteding e.d. Voorwaarden: laag inkomen en geen/laag vermogen. Voor mensen jonger dan de pensioengerechtigde leeftijd, wordt gekeken welke mogelijkheden er zijn tot het verwerven van extra inkomsten via activiteiten, bijvoorbeeld betaalde arbeid of een bijdrage voor vrijwilligerswerk. In dat geval bestaat er recht op een gemeentelijke premie. Deze premie komt dan in plaats voor de bijdrage Maatschappelijke participatie. Aanvraag/informatie: gemeente Horst aan de Maas, tel. 077-4779777. Meer info: www.horstaandemaas.nl Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds Vergoeding kosten in verband met contributie en aanschaf van materialen sport en cultuur voor kinderen van 4 tot en met 20 jaar. Voorwaarden: inkomen tot maximaal 120% van sociaal minimuminkomen. Aanvraag/informatie: gemeente Horst aan de Maas, tel. 077-4779777. Meer info: www.horstaandemaas.nl Stichting Leergeld Stichting Leergeld biedt kansen aan kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar om te kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Ouders of verzorgers kunnen een beroep doen op de Stichting Leergeld indien zij bepaalde activiteiten voor hun kinderen niet kunnen betalen en een aantoonbaar inkomen hebben dat beneden 120%van het bijstandsniveau ligt. Samen met een vrijwilliger van de stichting wordt uw situatie en de beoordeling ondersteuning besproken. Aanvraag/informatie: Stichting Leergeld www.leergeldhorstaandemaas.nl of 06 42180001 (maandag, woensdag en vrijdag van 9:00 - 12:00 uur).
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
21
5.3 Bijzondere bijstand Wanneer komt u in aanmerking voor bijzondere bijstand? Als uzelf niet of niet helemaal in uw levensonderhoud kunt voorzien, kunt u in aanmerking komen voor een uitkering bij de gemeente. Deze uitkering is bedoeld om uw normale algemene levenskosten te betalen. Daar is het bedrag ook op berekend. Uw wekelijkse boodschappen als levensmiddelen, maar ook uw vaste lasten als huur, energie, water, telefoon, kleding, enzovoort. Maar soms moet u extra uitgaven doen. En daar is uw bijstandsuitkering niet op berekend. Dan kunt u in aanmerking komen voor een extra uitkering (bijzondere bijstand). Deze bijzondere bijstand mag u alleen gebruiken om die speciale extra kosten te betalen. Bijzondere bijstand wordt “om niet” verstrekt. Dit betekent dat u de bijstand niet terug hoeft te betalen. In een aantal gevallen kan de bijzondere bijstand in de vorm van een lening worden verstrekt. De 4 voorwaarden om recht te hebben op bijzondere bijstand: 1: de kosten en/of omstandigheden moeten bijzonder zijn. 2: de kosten moeten noodzakelijk zijn. 3: de kosten worden niet (volledig) door een andere voorziening betaald. 4: u mag geen draagkracht hebben (onze middelentoets moet uitwijzen dat u het inderdaad niet zelf kunt betalen). Voorwaarde 1: bijzondere kosten en/of omstandigheden. Het moet gaan om noodzakelijke bestaanskosten als gevolg van bijzondere omstandigheden. Het verstrekken van bijzondere bijstand is maatwerk. Niet de aard van de kosten, maar uw individuele omstandigheden bepalen de bijzonderheid van de kosten. Voorwaarde 2: noodzakelijke kosten. Het moet noodzakelijk zijn dat u deze kosten maakt. Van alle bijzondere kosten moet de noodzaak dus aangetoond worden. Voorwaarde 3: voorliggende voorzieningen. Kosten, die u bij andere regelingen vergoed kunt krijgen worden niet uit de bijzondere bijstand vergoed. Wij noemen dat vóórliggende voorzieningen. Enkele voorbeelden daarvan zijn: collectieve zorgverzekering via gemeente, studiefinanciering, tegemoetkoming in studiekosten, Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ), huurtoeslag. Voorwaarde 4: geen draagkracht in inkomen en/of vermogen. Bij uw aanvraag voor een uitkering is uw draagkracht vastgesteld. Omdat u een bijstandsuitkering ontvangt komt, u als aan voorwaarde 1 t/m 3 is voldaan, in aanmerking voor bijzondere bijstand. Bewaar uw rekeningen! Vraag naar de mogelijkheden voor bijzondere bijstand voordat u de kosten maakt. Dat voorkomt teleurstellingen. De medewerkers van team Backoffice Sociaal Domein moet namelijk (vooraf) de noodzaak van de bijzondere kosten kunnen vaststellen.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
22
5.4 Premies Premies. Mensen die een uitkering ontvangen van de gemeente kunnen onder bepaalde voorwaarden in aanmerking komen voor een premie. Voor diegenen die jonger zijn dat 27 jaar en een uitkering ontvangen op grond van de Participatiewet bestaat er geen recht op een premie omdat deze groep hiervoor is uitgesloten! De gemeente kent de volgende premies. Sociale activering Doelgroep: Als onderdeel van een traject activiteiten in het kader van sociale activering of vrijwilligerswerk worden verricht gericht op arbeidsinschakeling, of als dat nog niet mogelijk is, gericht op maatschappelijke participatie en het voorkomen van sociaal isolement. Deze activiteiten dienen uiteindelijk bij te dragen aan de arbeidsinschakeling. Participatieplaats Doelgroep: Als onderdeel van een traject onbeloonde additionele arbeid wordt verricht zodanig dat dit heeft bijgedragen aan de arbeidsinschakeling. Werkstage/proefplaatsing Doelgroep: Als onderdeel van een traject werkzaamheden worden verricht in een werkstage/proefplaatsing gericht op arbeidsinschakeling. Deeltijdarbeid Doelgroep: De uitkeringsgerechtigde waarvan uit een (medisch) onderzoek blijkt dat deze blijvend is aangewezen op deeltijdarbeid, danwel de uitkeringsgerechtigde die als alleenstaande ouder van wie het jongste kind jonger is dan 12 jaar, naar het oordeel van de gemeente om die reden is aangewezen op arbeid in deeltijd. Hoogte premie. De hoogte van de premie is afhankelijk van het aantal dagdelen (ochtend of middag) waarop iemand werkzaam/actief is. Voor iemand die gedurende een heel jaar naar tevredenheid op één dagdeel werkzaam/actief is geweest bedraagt de premie in 2015 € 233,90. Is iemand op meerdere dagdelen werkzaam/actief geweest dan bedraagt de premie een veelvoud van deze € 233,90. Voorbeeld: u werkt 3 dagdelen, uw premie bedraagt dan 3 x € 233,90 = € 701,70 per jaar. De premie bedraagt voor een alleenstaande of alleenstaande ouder echter nooit meer dan € 1.403,40 per jaar en voor een echtpaar nooit meer dan € 1.754,25 per jaar. Deze maximale premie wordt voor een alleenstaande of alleenstaande ouder bereikt indien men een jaar lang op tenminste 6 dagdelen per week werkzaam/actief is. Echtparen bereiken de maximale premie indien beide echtgenoten werkzaam/actief zijn en men gezamenlijk een jaar lang op tenminste 7,5 dagdelen werkzaam/actief is. Het verrichten van werkzaamheden/activiteiten met behoud van uitkering en het bepalen van de omvang van het aantal dagdelen gebeurt altijd in overleg met en na toestemming van de consulent. De hoogte van de premie wordt jaarlijks geïndexeerd. Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
23
5.5 Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening Heeft u schulden of maakt u zich zorgen omdat uw inkomen wijzigt? U bent in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor het vinden van een oplossing. U kunt hierbij bijvoorbeeld hulp uit uw omgeving inroepen of een beroep doen op vrijwilligers. Lukt dit niet? Dan kan de gemeente helpen met het zoeken naar een passende oplossing, via een schuldhulpverlener. Dit kan zijn voor informatie en advies, maar ook om te helpen een oplossing te vinden voor uw problemen. Meld u hiervoor bij de gemeente. Uw situatie goed in beeld Startpunt voor alle vormen van ondersteuning is het vraagverhelderingsgesprek. U kunt dus niet direct een aanvraag voor schuldhulpverlening doen. U meldt zich eerst voor een gesprek. Per persoon en situatie zoeken we samen met u naar een oplossing op maat. We kijken naar de mogelijkheden binnen uw eigen (financiële) situatie en uw omgeving. We maken van het vraagverhelderingsgesprek een verslag. In dit verslag worden gemaakt afspraken ook vastgelegd. Verloop van het traject Als blijkt dat u in aanmerking komt voor schuldhulpverlening, wordt een traject opgestart. Aan de hand van een vervolggesprek zal de gemeente een beslissing op uw verzoek nemen. Als er sprake is van een duurzame stabiele situatie geven we uw dossier aan De Kredietbank. De Kredietbank gaat met u het ‘minnelijke traject’ in. Met een duurzame stabiele situatie bedoelen we: Inkomen en schulden zijn in beeld en stabiel, vaste lasten worden betaald, er moet ruimte zijn om te kunnen aflossen Er mogen geen andere problemen zijn die er voor kunnen zorgen dat u afspraken niet na kan komen. Minnelijk traject In het minnelijke traject maakt een medewerker van De Kredietbank met alle informatie een definitief overzicht van alle schuldeisers. Dit overzicht moet u controleren en voor akkoord tekenen. Hierna maakt De Kredietbank een voorstel voor de schuldeisers om tot een akkoord te komen. WSNP Wanneer schuldeisers niet akkoord gaan met dit voorstel is er geen minnelijke oplossing mogelijk. U kunt dan verzoeken om een wettelijk traject in te gaan. Dit heet de 'Wet schuldsanering natuurlijke personen' (Wsnp). De rechter (Rechtbank Limburg Roermond) beslist hierover. Deze regeling duurt meestal 3 jaar. Meer informatie over de Wsnp vindt u op www.wsnp.rvr.org. Voorwaarden U hebt een vaste woon- en verblijfplaats in Horst aan de Maas.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
24
U bent een natuurlijk persoon. Voor bedrijfsschulden kunt u mogelijk een beroep doen op het Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen (Bbz) of de ondernemersklankbordgroep. U hebt in de afgelopen 5 jaar uw best gedaan om uw schulden af te lossen en het ontstaan van nieuwe schulden te voorkomen. Uw schulden mogen niet op een verwijtbare of frauduleuze manier zijn ontstaan. U verleent alle medewerking aan het voorgestelde schuldhulpverleningstraject. U bent gemotiveerd om de situatie te verbeteren en uw schulden af te lossen. U hebt zelf ook moeite gedaan om uw problemen op te lossen. U levert alle documenten en gegevens aan die nodig zijn om uw situatie te onderzoeken. U hebt niet eerder een Wsnp-Traject doorlopen. Alleen in uitzonderlijke gevallen kunt u na 10 jaar een tweede keer in aanmerking komen. Als er al eerder een hulpverleningstraject is geweest via Plangroep of de gemeente, dan kunt u alleen in bijzondere omstandigheden na 5 jaar een tweede keer geholpen worden.
Afspraken De gemeente maakt afspraken met u. Zorg ervoor dat u zich aan deze afspraken houdt. Zo voorkomt u we de ondersteuning aan u moeten stopzetten. U mag dan 3 maanden geen nieuwe aanvraag schuldhulpverlening doen. Aanvragen Meldt u bij de gemeente voor het vraagverhelderend gesprek. Gemeente Horst aan de Maas Team Werk en Inkomen Postbus 6005 5960 AA Horst Op www.horstaandemaas.nl treft u meer informatie aan alsmede een aanmeldingsformulier voor een vraagverhelderend gesprek. U kunt dit digitaal indienen maar u mag het formulier ook langsbrengen aan de balie tijdens onze openingstijden.
5.6 Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en Jeugdwet (JW) WMO De gemeente is verantwoordelijk voor vrijwel de gehele maatschappelijke ondersteuning van inwoners. Hieronder valt ook de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De nieuwe Wmo is erop gericht iedereen te laten deelnemen in onze maatschappij. Dat is hulp bij zelfredzaamheid en participatie, dit is o.a.: Huishoudelijke hulp. Hulpmiddelen, zoals een rolstoel of scootmobiel. Begeleiding en dagbesteding. Beschermd wonen en opvang. Ondersteuning mantelzorg. Cliëntondersteuning. Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
25
In de gemeente Horst aan de Maas kunt u hiervoor terecht bij het Gebiedsteam. De WLZ (Wet Langdurige Zorg) betaalt vanaf 1 januari 2015 alleen nog de zwaarste, langdurige zorg. JW De gemeente heeft vanaf 2015 de verantwoordelijkheid voor alle vormen van jeugdhulp en de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering. Ons uitgangspunt is dat jeugdigen alle ruimte moeten krijgen zich op een veilige manier te ontwikkelen en hun talenten te ontplooien De ouders hebben hierin de belangrijkste rol. Daarnaast spelen de school, naschoolse opvang, de vereniging en de buurt een belangrijke rol. Samen leggen ze een goede basis voor een zelfstandig leven. Als dit even niet goed gaat, moet dit worden gesignaleerd en bijgestuurd. In de gemeente Horst aan de Maas kunt u hiervoor terecht bij het Gebiedsteam. Als u een hulpvraag heeft op grond van de WMO en JW, komt u terecht bij het gebiedsteam. Het gebiedsteam is een groep mensen in uw wijk die bestaat uit een wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker, een gezinscoach en een zorgconsulent van de gemeente. Zij zijn zorgprofessionals die zorgen dat inwoners snel de juiste ondersteuning en zorg krijgen. Ze zijn de ogen en oren van de wijk en hebben daarmee ook een taak in het signaleren van problemen in uw wijk. Hoe bereikt u het Gebiedsteam? Als u problemen tegenkomt in uw dagelijks leven, gaat u samen met een medewerker van het Gebiedsteam op zoek naar een oplossing. De eerste stap is het vraagverhelderingsgesprek. Vraag deze aan door het formulier in te vullen op www.horstaandemaas.nl (zoek ‘gebiedsteams’) U kunt het Gebiedsteam ook telefonisch bereiken via (077) 477 97 77, maandag tot en met vrijdag van 8.00 uur tot 17.00 uur. Wat doet het Gebiedsteam? Een medewerker van het Gebiedsteam bekijkt samen met u de situatie en bespreekt wat nodig is; dit is het vraagverhelderingsgesprek. Na het gesprek stelt de medewerker van het gebiedsteam een plan van aanpak op: het leefzorgplan. Hierin staat alles wat met u in het gesprek is besproken: het probleem, de oplossing en wie wat gaat doen om die oplossing te bereiken. Het Gebiedsteam werkt volgens het principe één gezin, één plan, één regisseur. Dat betekent dat één medewerker van het Gebiedsteam uw gezinscoach wordt. De gezinscoach is het aanspreekpunt voor het gezin en regisseert alle vragen, hulp en ondersteuning rondom het gezin. Ook schakelt de coach andere deskundigen in als dat nodig is. De gezinscoach geeft ook advies en ondersteuning aan professionals in de omgeving van het gezin, zoals scholen en de sportverenigingen. Welke gebiedsteams zijn er? Er zijn 3 gebiedsteams binnen de gemeente Horst aan de Maas, namelijk: Gebiedsteam Midden: Horst, Meterik, Melderslo, Hegelsom Gebiedsteam Peel: Sevenum, Evertsoord, Kronenberg, America, Griendtsveen Gebiedsteam Maas: Grubbenvorst, Lottum, Broekhuizen, Broekhuizenvorst, Swolgen, Tienray, Meerlo.
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
26
6.1 Klachten, bezwaar, beroep en voorlopige voorzieningen Er is verschil tussen een bezwaar en een klacht. Ze lijken veel op elkaar maar er zit een duidelijk verschil in. Een bezwaar gaat om de beslissingen die de gemeente neemt. Een klacht gaat vooral over de manier waarop mensen van de gemeente omgaan met u als klant of op de wijze waarop wordt omgegaan uw vraag/probleem. Bezwaar. Als u het niet eens bent met een beslissing die team Sociaal Domein heeft genomen, dan kunt u hiertegen een bezwaarschrift indienen. Dit doet u binnen zes weken na de datum van de beslissing. De mogelijkheid tot het indienen van een bezwaar staat beschreven onderaan in de brief waarin wij u de beslissing meedelen. Waartegen kunt u bezwaar maken? Wanneer u het niet eens bent met de inhoud van de beschikking (brief over het besluit) of als de beschikking niet binnen de wettelijke termijn is genomen kunt u bezwaar maken. Bij wie, wanneer en hoe maakt u bezwaar? U moet uw bezwaar altijd schriftelijk indienen. Deze brief heet dan bezwaarschrift. U moet het sturen naar het college van burgemeester en wethouders. In de beschikking (brief over het besluit) staat het adres. Uw bezwaarschrift moet binnen 6 weken na het versturen van de beschikking bij het college zijn. Maakt u bezwaar omdat de beschikking te laat is, dan kunt u de brief sturen als de wettelijke termijn voor het nemen van een besluit is afgelopen. Aan de behandeling van uw bezwaarschrift zijn geen kosten verbonden. Wat moet u in het bezwaarschrift schrijven? In elk geval: uw volledige naam en adres, en uw handtekening. de datum waarop u het bezwaarschrift schrijft. het besluit waartegen u bezwaar maakt. de redenen waarom u bezwaar maakt (dit zijn de gronden van bezwaar ofwel de motivatie waarom u het niet eens bent met het besluit). een vertaling in de Nederlandse taal, als u het in een andere taal geschreven heeft. een kopie van de beschikking, waartegen u bezwaar maakt bij voorkeur meesturen met uw bezwaarschrift. Wat gebeurt er nadat u het bezwaarschrift heeft verstuurd? De juridisch-kwaliteitsmedewerker van team Backoffice Sociaal Domein neemt uw bezwaarschrift in behandeling. U ontvangt een ontvangstbevestiging en een uitnodiging voor een gesprek. Dit gesprek noemen wij een hoorzitting. De hoorzitting vindt plaats bij de wethouder Programma Sociaal Domein. Bij de uitnodiging voor de hoorzitting krijgt u de stukken, die over uw bezwaar gaan, op uw verzoek toegestuurd. U kunt op de hoorzitting zelf het woord voeren om uw standpunt duidelijk te maken maar u mag ook een vertegenwoordiger of gemachtigde meenemen. Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
27
Binnen 6 weken na inzending van uw bezwaarschrift krijgt u schriftelijk bericht over de beslissing op uw bezwaarschrift. Gaat het langer duren dan krijgt u daar tijdig bericht van. Soms kan een bezwaarschrift buiten de bezwaarprocedure om worden afgehandeld. In dat geval vindt er geen hoorzitting plaats. Als dit het geval is wordt (telefonisch) contact met u opgenomen en worden afspraken gemaakt over de afhandeling. Bent u het niet eens met de beslissing op bezwaar, dan kunt u in beroep gaan bij de Rechtbank. Verzoek om herziening besluit. Wanneer als gevolg van het verstrijken van de termijn voor het indienen van bezwaar het besluit onherroepelijk is geworden (het besluit staat dan in rechte vast), is het in beginsel alleen nog mogelijk om het college te verzoeken het besluit te herzien. (Hoger) Beroep. Als u geen gelijk krijgt, omdat uw bezwaar niet juist wordt gevonden (wij noemen dit dat uw bezwaarschrift ongegrond is) kunt u, als u het er niet mee eens bent, in beroep gaan. Dit moet bij de rechtbank, sector bestuursrecht in Roermond. Als u het met de uitspraak van de rechtbank ook niet eens bent, kunt u ten slotte nog in beroep gaan bij de Centrale Raad van Beroep (CRvB) in Utrecht. De adressen staan in de brieven die u er in zo’n geval over krijgt. Kosten (hoger)beroep. Aan het instellen van (hoger) beroep zijn kosten verbonden in de vorm van griffierechten. Deze kosten komen meestal voor bijzondere bijstand in aanmerking (als aan de overige voorwaarden wordt voldaan). Voorlopige voorziening. Maakt u bezwaar of gaat u in beroep dan duurt het wel even voor u een beslissing ontvangt. Komt u hierdoor in (geld)problemen dan kunt u een voorlopige voorziening vragen bij de voorzieningenrechter, sector bestuursrecht, van de rechtbank in Roermond. De voorzieningenrechter zal een voorlopige voorziening alleen toewijzen wanneer acute spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Als u in (geld)problemen komt en een voorlopige voorziening wilt aanvragen, overleg dan vooraf met uw consulent! Klachten. Als u ontevreden bent over de manier waarop team sociaal Domein uw probleem aanpakt of u behandelt dan kunt u een klacht indienen. De gemeente is verplicht uw klacht te behandelen. Aan de behandeling van uw klacht zijn geen kosten verbonden. Hoe moet u een klacht indienen? U moet de klacht altijd schriftelijk indienen bij de klachtencoördinator van de gemeente Horst aan de Maas, Postbus 6005, 5960 AA in Horst. Wat moet u in het klaagschrift schrijven? In elk geval: uw volledige naam en adres. uw handtekening. de datum waarop u de klacht schrijft. Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
28
de aard van de klacht. uw telefoonnummer (indien van toepassing), omdat eerst telefonisch contact met u wordt opgenomen. Wat gebeurt er nadat u het klaagschrift heeft verstuurd? Klachtenregeling Uitgangspunt is uw klacht zo snel en zo goed mogelijk af te handelen, waarbij maatgevend is of u hierover tevreden bent. De klachtencoördinator neemt uw klacht in behandeling. Binnen enkele dagen, nadat u uw klacht heeft ingediend, wordt contact met u opgenomen om, samen met u, te bekijken hoe uw klacht naar uw tevredenheid kan worden afgehandeld. Bent u niet tevreden over de afhandeling van uw klacht? Dan kunt u uw klacht nog voorleggen aan een onafhankelijke en onpartijdige klachtencommissie. Tijdens de hoorzitting van de commissie kunt u uw klacht mondeling toelichten. Deze zitting is niet openbaar. De commissie adviseert het gemeentebestuur daarna over de wijze waarop het gemeentebestuur de klacht het beste kan afhandelen. De nationale Ombudsman. Als u niet tevreden bent over de behandeling van uw klacht, kunt u uw klacht voorleggen aan de Nationale Ombudsman in Den Haag. Het adres is: Nationale Ombudsman, Postbus 93122, 2509 AC in Den Haag. Voor informatie kunt u bellen met: 0800 - 335 55 55 (gratis). U kunt uw klacht niet rechtstreeks bij de Ombudsman indienen, maar pas nadat uw klacht door het gemeentebestuur is behandeld. Nog vragen? Uw consulent kan uw eventuele vragen, na het lezen van dit informatieblad, beantwoorden. Neem contact op met uw consulent.
7.1 Nuttige adressen + telefoonnummers Arbeidsbemiddeling/werkgelegenheid UWV Werkbedrijf Prinsessensingel 30 5911 HT Venlo 077-7516421. www.werk.nl Belastingen Belastingdienst 0800-0543 www.belastingdienst.nl Gilde opleidingen (opleidingen nieuwkomers) Kruitweg 12 5801 XD Venray 0478-51 52 53
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
29
Maatschappelijk Werk Synthese Bemmelstraat 2 5961HN Horst 077-397 85 00
Rechtshulp Juridisch Loket Het Juridisch Loket is een onafhankelijke, door de overheid gesteunde organisatie, die iedereen met een juridische vraag helpt. Snel, goed en gratis. Telefoonnummer: 0900-8020 (€ 0,10 per minuut) www.juridischloket.nl (hier kunt u o.a. voorbeeldbrieven vinden die u helpen een goede brief te schrijven). Dichtstbijzijnde vestiging: Bezoekadres en tevens postadres: Godsweerdersingel 27 6041 GJ Roermond Openingstijden: maandag t/m vrijdag van 09.00 tot 17.00 uur Neemt u bij uw bezoek alle papieren mee die met de zaak te maken hebben. Sociale Verzekeringsbank (SVB) Laurentiusplein 8 6043 CS Roermond 0475-36 80 40 www.svb.nl Studiefinanciering DUO (IB-Groep) Informatielijn: 050-599 77 55 maandag t/m vrijdag van 09.00 uur tot 17.00 uur. Woningbouwvereniging Wonen Limburg Hoofdkantoor: Begijnhofstraat 41-43 6041 GW Roermond Telefoon: 088-3850 850 Fax: 088-3850 851 www.wonenlimburg.nl Postadres: Postbus 1254 6040 KG Roermond E-mailadres:
[email protected]
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
30
Buurtwinkel Horst Jacob Merlostraat 11 5961AA Horst Telefoon: 0800-1881 Openingstijden: maandag t/m vrijdag van 10.00 tot 13.00 uur en avondopenstelling op maandag van 17.00 tot 19.30 uur. Buurtwinkel Venray Plataanstraat 15 5802 EH Venray Telefoon: 0800-1881 Openingstijden: maandag t/m vrijdag van 10.00 tot 13.00 uur en avondopenstelling op maandag van 17.00 tot 19.30 uur. Zorgverzekeraar VGZ Prinsessesingel 22, 5911 HT Telefoon: 077 - 387 93 91 Fax: 077 - 387 08 40 Geopend van 08.30 tot 17.00 uur
Wij proberen u zo zorgvuldig mogelijk informatie te verstrekken. Vaak is het echter onmogelijk om de wetgeving en elke situatie compleet weer te geven. U kunt daarom aan de inhoud van dit informatieblad geen rechten ontlenen.
31