Dagorde van de gemeenteraad van 20 oktober 2014
De voorzitter van de gemeenteraad, bij beslissing van 9 oktober 2014, verzoekt de gemeenteraad te vergaderen, te beraadslagen en te beslissen op 20 oktober 2014 om 20:00 u in de raadzaal over volgende agendapunten: 001
Goedkeuring verslag gemeenteraad van 8 september 2014
002
Goedkeuring inzake plaatsing en gebruik van bewakingscamera’s-nummerplaatlezers (ANRP) op de E313 grondgebied gemeente Lummen
Ingevolge de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, hierna bewakingscamerawet, moeten een aantal verplichtingen worden nageleefd wanneer men een bewakingscamera wil plaatsen en gebruiken met het oog op bewaking en toezicht. Wanneer men een bewakingscamera in een niet-besloten plaats, dit wil zeggen in een plaats die niet door een omsluiting is afgebakend en vrij toegankelijk is voor het publiek (bijvoorbeeld: straat, plein, park, …), wil plaatsen, kan de beslissing tot het plaatsen ervan slechts worden genomen door de verantwoordelijke voor de verwerking nadat: • de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt, een positief advies heeft gegeven én • voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone, waar die plaats zich bevindt, werd geraadpleegd. Dit voorstel beoogt om de ANPR’s-camera’s van de Vlaamse overheid, Agentschap Wegen en Verkeer (AWV), geplaatst op de E313 kmpt 59,2 en die momenteel worden gebruikt in het kader van mobiliteitsbeheersing, ook wil laten gebruiken door de politiediensten als bewakingscameranummerplaatlezer om alzo bij te dragen aan het creëren van een provinciaal ANPR- netwerk. De raad wordt gevraagd deze regeling goed te keuren. 003
Goedkeuring concessieovereenkomst tussen het gemeentebestuur van Lummen en de voetbalvereniging KWS Linkhout
Door de herlocalisatie van de voetbalterreinen van de vzw KWS Linkhout naar een nieuwe locatie in de Kapelstraat te Lummen dient er een nieuwe concessieovereenkomst afgesloten te worden tussen het gemeentebestuur van Lummen en KWS Linkhout, met betrekking tot de terreinen, eigendom van de gemeente, waarop bovengenoemde voetbalvereniging vandaag haar activiteiten uitoefent. De vorige concessie betreffende de terreinen in de Hulshoekstraat, afgesloten op 17 november 2000, wordt dus stopgezet, en wordt aldus vervangen door deze nieuwe overeenkomst. 004
Goedkeuring budget 2014 - Sint-Rochus Genenbos
Volgens de bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten dienen de kerkfabrieken jaarlijks hun budget voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.
005
Goedkeuring budget 2014 - kerkfabriek Sint-Trudo Linkhout
Volgens de bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten dienen de kerkfabrieken jaarlijks hun budget voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen. 006
Goedkeuring budget 2014 - kerkfabriek Sint-Willibrordus Meldert
Volgens de bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten dienen de kerkfabrieken jaarlijks hun budget voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen. 007
Goedkeuring budget 2014 - Onze-Lieve-Vrouw Hemelvaart Lummen centrum
Volgens de bepalingen van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten dienen de kerkfabrieken jaarlijks hun budget voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen. 008
Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met CAD Limburg
In februari 2004 sloot het gemeentebestuur een samenwerkingsovereenkomst met CAD Limburg, een overeenkomst die werd overgenomen van het OCMW. CAD Limburg vraagt om vanaf 1 januari 2015 de huidige overeenkomst te vervangen. De overeenkomst omvat een meer gedetailleerde omschrijving van de dienstverlening en de manier van samenwerken met de lokale actoren. De meest ingrijpende verandering is de maximale bijdrage die lichtjes verhoogt van 0,545 euro per inwoner naar maximaal 0.575 euro per inwoner (een maximale stijging van 435 euro voor Lummen op basis van de huidige bevolkingscijfers). De raad wordt gevraagd de nieuwe overeenkomst goed te keuren. 009
Aanduiding van een afgevaardigde voor de provinciale stuurgroep Ambulante Drughulpverlening en Preventie
Zoals bepaald in de samenwerkingsovereenkomst met CAD Limburg heeft het gemeentebestuur recht om iemand af te vaardigen voor provinciale stuurgroep Ambulante Drughulpverlening en Preventie. De raad wordt gevraagd iemand aan te duiden als afgevaardigde. 010
SVK Lummen - vereffeningsscenario
Het bestuur heeft een schrijven ontvangen van de heer Vanvelk waarin werd aangegeven dat de loonkost van het personeelslid dat momenteel een aantal taken voor SVK Lummen in opdracht van SVPWL uitvoert, gevoelig gestegen is ingevolge anciënniteit/indexeringen. Dit zou betekenen dat de gemeentelijke bijdrage gevoelig zou moeten verhogen. De heer Vanvelk stelt voor om het betrokken personeelslid (Hilde Daniëls) rechtstreeks in te schakelen in de werking van het SVPWL. Het OCMW zou dan enkel nog fungeren als doorverwijspunt voor het SVPWL. In een dergelijk scenario zou de vzw SVK Lummen eigenlijk geen bestaansreden meer hebben en best opgedoekt worden. Aan de fracties die afgevaardigden hebben in de vzw wordt gevraagd om de nodige handelingen te stellen in het kader van de verdere afhandeling van dit dossier. 011
Onderzoek haalbaarheid gemeentelijk busvervoer
Op de gemeenteraad van 23 juni jongstleden stelde raadslid R. Moors namens de N-VA-fractie de vraag om een onderzoek op te starten naar de financiële haalbaarheid van busvervoer voor de Lummense scholengemeenschap. Dit met het oog op de verplaatsing van leerlingen van de basisscholen naar zwemlessen en andere extra-curriculaire activiteiten.
De resultaten van dit onderzoek worden zoals gevraagd voorgelegd aan de gemeenteraadsleden. 012
Levering op afroep van boeken voor de gemeentelijke bibliotheek: goedkeuring bestek en vaststelling gunningswijze
De huidige opdracht voor het leveren op afroep van boeken voor de gemeentelijke openbare bibliotheek eindigt op 31 december 2014. Daarom werd er een bestek opgesteld voor een nieuwe opdracht, met een looptijd van 4 jaar (2015 t.e.m. 2018). De opdracht is jaarlijks opzegbaar door beide partijen, maar neemt definitief een einde op 31 december 2018. De opdracht wordt opgedeeld in drie percelen: - perceel 1: volwassenen (fictie en non-fictie) - perceel 2: jeugd (fictie en non-fictie) - perceel 3: stripverhalen (jeugd en volwassenen) Raming: - jaarlijks: 28 301,89 EUR excl. BTW of 30 000,00 EUR incl. 6% BTW - volledige looptijd: 113 207,55 EUR excl. BTW of 120 000,00 EUR incl. 6% BTW Gunningswijze: open offerteaanvraag Beleidsdoelstelling: “Lummen is een actieve gemeente met een rijk vrijetijds- en verenigingsleven” Actie: “Iedere Lummenaar heeft recht op een laagdrempelige toegang tot informatie, media en kennis” 013
Leveren van signalisatieborden en -materialen: goedkeuring bestek, vaststelling gunningswijze en lijst aan te schrijven firma’s
Elk jaar dienen een aantal signalisatieborden binnen de gemeente vervangen/vernieuwd te worden als gevolg van slijtage, beschadiging en andere verkeerssituaties. De huidige opdracht voor het leveren van signalisatieborden en –materialen eindigt op 31 december 2014. Er werd een nieuw bestek opgesteld voor de periode 2015, 2016 en 2017. De verkeersborden worden op afroep besteld en dienen binnen een korte termijn geleverd te worden. Gunningswijze: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Raming: - jaarlijks: 8 500,00 EUR excl. BTW of 10 285,00 EUR incl. 21% BTW - volledige looptijd: 25 500,00 EUR excl. BTW of 30 855,00 EUR incl. 21% BTW Beleidsdoelstelling: Lummen garandeert de veiligheid van alle inwoners, zowel op als naast de weg, met specifieke aandacht voor de zwakke weggebruiker Actie: Periodiek onderhoud van signalisatie en wegmarkeringen Er wordt voorgesteld om volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Group Janssens, Nieuwe Dreef 17 te 9160 Lokeren - Verjans nv, Veldstraat 107 te 3500 Hasselt - HR Groep, Burchtstraat 2 / 002 te 2470 Retie - Signco bvba, Jozef de Blockstraat 100 te 2830 Willebroek 014
Mobiel draadloos discussiesysteem en versterker raadzaal: goedkeuring bestek, vaststelling gunningswijze en lijst aan te schrijven firma’s
Gelet op het feit dat vergaderingen in de raadzaal moeilijk verstaanbaar zijn, werd er overgegaan tot het opstellen van een bestek voor de aankoop van een mobiel draadloos discussiesysteem. Dergelijk systeem is nodig omdat de raadzaal meer gebruikt zal worden (adviesraden, vergaderingen,…). Een dergelijk systeem kan optioneel meegenomen kan worden naar externe vergaderingen (infosessies…). Bijkomend moet er een versterker aangekocht worden om de bestaande boxen in het plafond aan te sturen bij presentaties met geluid of film. Raming: 32 000,00 EUR excl. BTW of 38 720,00 EUR incl. 21% BTW Gunningswijze: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Beleidsdoelstelling: “Het gemeentebestuur is goed georganiseerd en onderhoudt een goed contact met de burger” Actie: “Automatisering dienstverlening en verdere uitbouw ICT en GIS”
Er wordt voorgesteld om volgende leveranciers uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Houben mediatechniek, Dokter Lenstralaan 30 te 3650 Dilsen-Stokkem - Videocenter, Vier Wijersstraat 28 te 3520 Zonhoven - S2 Pro, Zuiderring 62 te 3600 Genk - Sony Center Hasselt, Kuringersteenweg 335 te 3500 Hasselt - Bis, Industriepark Noord 2-D, Wayenborgstraat 1 te 2800 Mechelen - Avapps, Kerkdreef 8 - 9051 Sint-Denijs Westrem 015
Goedkeuring wijzigen van de gebruiksovereenkomst met De Wegwijzer
Voor de kleuteropvang in Lummen-centrum werd een ander lokaal ter beschikking gesteld door de directie van lagere school De Wegwijzer. Dit lokaal is groter en beter geschikt voor het aantal kleuters dat we opvangen voor en na de schooluren. Nadeel is echter dat dit lokaal de hele dag bezet is door een kleuterklas, zodat er geen uren beschikbaar zijn voor het poetsen. De school wil het onderhoud op zich nemen tegen 85 EUR per maand. Het voorstel van wijzigingen in de gebruiksovereenkomst werd zodanig opgevat, dat op eenvoudige wijze, de betaling voor gebruik lokaal, energieverbruik en onderhoud lokaal gecombineerd wordt. 016
Goedkeuring nascholingsplan 2014-2015 van de gemeenteschool De Zonnebloem
Nascholingsplan 2014-2015 gemeenteschool De Zonnebloem. Decretaal worden er financiële middelen voorzien voor nascholing op initiatief van de scholen. Dit resulteert in wat men noemt de vraaggestuurde nascholing. Het decreet betreffende de lerarenopleiding en de nascholing zegt dat elke inrichtende macht die middelen uitsluitend mag aanwenden voor nascholing van de personeelsleden op basis van een jaarlijks goedgekeurd nascholingsplan. Voor de eerste studiedag heeft het team gekozen voor Interactieve werkvormen: een actieve workshop waar de leerkrachten al doende de verschillende werkvormen leren kennen en zoeken naar de verschillende toepassingsmogelijkheden en voorbeelden. Voor de tweede studiedag koos het team voor :Hoe aan de slag met het M-decreet in onze school? Tijdens deze vorming zullen we kennismaken met de belangrijkste inzichten uit de nieuwe wetgeving, onderzoeken in welke mate we al inclusief werken en kaders aangereikt krijgen om deze manier van werken verder te ondersteunen. Het aanbod individuele nascholingen werd voorgelegd aan alle personeelsleden. Individuele teamleden konden hierop intekenen. De directie oordeelde over de haalbaarheid en de functionaliteit. In de schoolraad werd overleg gepleegd inzake de teamnascholingen. 017
Goedkeuring tracé van de ontworpen wegenis in de verkavelingsaanvraag van Yvo Ulburghs, Komenwegelke 4 te 8940 Wervik ter plaatse Schalbroekstraat - Charles Wellensstraat
De verkavelingsaanvraag werd ingediend door Yvo Ulburghs, Komenwegelke 4 te 8940 Wervik voor E de percelen gelegen te Lummen, afdeling 2 sectie D nrs. 1863N, 1864S2, 1884Y, 1888C, 1889 , 1863R, ter plaatse Schalbroekstraat-Charles Wellensstraat. Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 27 mei 2014 tot en met 25 juni 2014. Er werden geen bezwaarschriften ingediend. De verkavelingsaanvraag betreft een uitvoering van het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘RUP Charles Wellensstraat’. Het betreft een verkaveling van 14 loten voor woningbouw waarvan 8 bestemd voor open bebouwing en 6 voor halfopen bebouwing. Tevens wordt een zone voor geschakelde bebouwing voorzien welke ontwikkeld zal worden door Vooruitzien. Lot 17 (groot 9a 22ca) betreft de ontworpen wegenis waarvan het tracé dient goedgekeurd door de gemeenteraad. Conform het RUP worden binnen de verkavelingsaanvraag tevens twee groenzones voorzien, zijnde lot 19 (groot 16a 37ca) dewelke door de verkavelaar wordt aangelegd als parkzone en lot 18 (groot 5a 36ca). Lot 17, 18 en 19 dienen na definitieve oplevering van de wegenis en de groenaanleg, kosteloos overgedragen aan de gemeente. Lot 17 wordt ingelijfd bij het openbaar wegdomein.
018
Verbindingsriolering Genenbos: Goedkeuring offerte van De Watergroep voor het aanpassen en verplaatsen van de waterleiding in het kader van de rioleringswegeniswerken in de Genenbosstraat.
Naar aanleiding van de rioleringswerken langs een deel van de Molemstraat en de Genenbosstraat is het noodzakelijk dat er aanpassingwerken uitgevoerd worden aan de waterleiding. De gemeenteraad heeft in zitting van 23 juni 2014 reeds een offerte van De watergroep goedgekeurd voor fase 1 van deze werken. Voor fase 2 ontvingen we een offerte voor een bedrag van 106 408.60 EUR. Deze kosten kunnen tot uitputting gefinancierd worden met de beschikbare autonome investeringskredieten. Het resterend bedrag komt in aanmerking voor een tegemoetkoming van 75% uit het Limburgs solidariteitsfonds met een maximum van 70 000 EUR. Aan de raad wordt gevraagd om deze offerte goed te keuren. De kosten kunnen dus als volgt gefinancierd worden: Beschikbare autonome investeringskredieten Limburgs solidaritetisfonds Eigen middelen Totaal
019
1853,73 EUR 70000 EUR 34554,87 EUR -------------------106408,60 EUR
Mogelijke stroomafschakeling: stand van zaken
De burgemeester licht de huidige stand van zaken toe aangaande de mogelijke stroomafschakeling.
Deze dagorde werd door de voorzitter vastgesteld op 9 oktober 2014. de gemeentesecretaris
de voorzitter
Bernard Zwijzen
Ludo Hermans
