Dagorde van de gemeenteraad van 18 maart 2013 De voorzitter van de gemeenteraad, bij beslissing van 7maart 2013, verzoekt de gemeenteraad te vergaderen, te beraadslagen en te beslissen op 18 maart 2013 om 20:00 u in de raadzaal over volgende agendapunten: 001
Goedkeuring verslag gemeenteraad van 18 februari 2013
002
Besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen voor de provincie Limburg houdende geldigheid van de verkiezing van de raad voor Maatschappelijk Welzijn kennisgeving
Het proces-verbaal van de verkiezing van de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 2 januari 2013 werd geldig verklaard door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen voor de provincie Limburg op 6 februari 2013. 003
Vaststelling budget 2013 en beleidsnota 2013
Conform de bepalingen inzake planning en financieel beheer, zoals gestipuleerd in titel IV, hoofdstuk I tot en met III van het gemeentedecreet, wordt het budget en de beleidsnota voor het jaar 2013 vastgesteld. 004
Kerkfabriek Sint-Trudo Linkhout: goedkeuring waarborg lening ten bedrage van 45 000 EUR voor de vernieuwing van de elektriciteitsinstallatie en de verwarming van de kerk
Voor de vernieuwing van de elektriciteit en de verwarming in de kerk wenst de kerkfabriek een lening aan te gaan onder gemeentewaarborg voor een bedrag van 45 000 EUR. Het betreft een lening bij Belfius Bank, terugbetaalbaar op 20 jaar. 005
Gemeentebelasting op de afgifte van administratieve stukken - aanpassing
De Federale Overheid van Mobiliteit en Vervoer zal binnenkort in de gemeente Lummen de rijbewijsapplicatie opstarten voor de uitreiking van het rijbewijs in bankkaartmodel. Elk eerste rijbewijs of vervanging zal niet meer in de papieren versie afgeleverd worden. Voor afgifte van dit rijbewijs in bankkaartmodel wordt een tarief van 25,00 EUR aangerekend. De papieren versie van de voorlopige rijbewijzen blijft behouden tot in het najaar. Het opgelegde tarief van 9,00 EUR (7,50 EUR voor duplicaten) blijft behouden. De internationale rijbewijzen blijven in huidige vorm bestaan. Voor deze rijbewijzen geldt het opgelegde tarief van 16,00 EUR. De prijs voor de identiteitsdocumenten wordt vanaf 1 april 2013 door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken verhoogd. Aangezien deze tarieven werden opgenomen in het belastingreglement van 28 juni 2010, worden de verhogingen opgenomen in huidig reglement. Aangezien het afleveren van identiteitsdocumenten administratief werk met zich meebrengt, wordt op de tarieven opgelegd door en te betalen aan de FOD een gemeentetaks geheven van 3,00 EUR.
006
Vaststellen onkostenvergoeding vrijwilliger voor gemachtigde opzichters
Wegens gebrek aan een gemachtigd opzichter die deze functie kan uitoefenen in het kader van PWA zijn we genoodzaakt om deze taak via vrijwilligersovereenkomst toe te kennen. Bij de toekenning van het bedrag van de dagvergoeding werd rekening gehouden met de vergoeding die PWA-ers hiervoor ontvangen 007
Aanstelling van een ICT-firma voor onderhoud servers en netwerkinfrastructuur: goedkeuring bestek en vaststelling gunningswijze en lijst aan te schrijven firma's
Dit bestek houdt het onderhoud in van de diverse servers en netwerkinfrastructuur van het gemeentebestuur (gemeentehuis en de diverse buitendiensten) ter ondersteuning van de systeembeheerder. De opdracht loopt tot 31 december 2013 en kan tweemaal voor een jaar stilzwijgend verlengd worden. Gunningswijze: onderhandelingsprocedure. Raming kostprijs: per jaar: 20 000 EUR, exclusief BTW per jaar Begrotingsartikel: Artikel 104/123/13
008
Goedkeuring gemeentelijk klimaatplan
De gemeente werkte reeds rond klimaatthema’s via de Samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams gewest. De provincie heeft gemeente gevraagd om mee te werken aan de ambitie ‘Limburg klimaatneutraal’ en tegelijkertijd om het burgemeestersconvenant (zogenaamde Covenant Of Mayors) te ondertekenen. Deze burgemeestersconvenant is een engagement van gemeente met de Europese Commissie om meer dan 20% CO2 te besparen en zo verder te gaan dan de Europese doelstelling. In oktober 2011 ondertekende de gemeente, net als alle andere Limburgse gemeenten, dit engagement met de provincie en de burgemeestersconvenant. Door de ondertekening van de burgemeestersconvenant engageerde het bestuur zich voor de opmaak van een nulmeting en actieplan binnen het jaar na ondertekening. Onze gemeente heeft hiervoor 6 maanden uitstel gekregen. De nulmeting was reeds beschikbaar bij de ondertekening. De gemeentelijke diensten hebben een actieplan opgemaakt aan de hand van het modelactieplan dat werd voorbereid door de provincie Limburg, Dubolimburg, Infrax en de Bond Beter Leefmilieu. Als doelstelling wordt vooropgesteld dat er meer dan 20% CO2 zal bespaard worden. De nulmeting en het actieplan worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Na de goedkeuring zal de provincie en haar partners de gemeenten verder ondersteunen bij de uitvoering van de klimaatplannen. De nulmeting De nulmeting werd opgemaakt door de provincie Limburg en haar partners. De nulmeting is gebaseerd op de studie die de provincie liet uitvoeren door VITO-Arcadis (TACO2-studie) in het kader van haar ambitie om klimaatneutraal te worden. Er wordt vertrokken van beschikbare cijfers (Vlaamse cijfers, federaal, Infrax, …). De nulmeting zit als bijlage bij deze nota. Ze brengt de broeikasgasuitstoot van alle sectoren in de gemeente in beeld. Aan de hand hiervan wordt duidelijk welke belangrijke sectoren zijn in onze gemeente. Actieplan De gemeentelijke milieudienst werkte een actieplan uit in samenwerking met de andere gemeentelijke diensten op basis van het modelactieplan. In dit modelactieplan zijn maatregelen opgesomd die overeenstemmen met maatregelen uit de TACO2-studie van de provincie Limburg. In deze studie staan heel wat maatregelen opgelijst die bijdragen aan het terugdringen van broeikasgasuitstoot. In sommige beleidsdomeinen worden reeds heel wat maatregelen genomen, maar zullen we een stap verder moeten gaan. Welke maatregelen werden opgenomen?
Er wordt gekozen om voor de relevante sectoren de meeste maatregelen over te nemen uit het modelactieplan. Voor sommige van deze maatregelen worden er reeds korte termijn acties opgenomen (acties die reeds werden opgestart of waarvan het duidelijk is dat deze uitgevoerd zullen worden). Door de meeste maatregelen over te nemen behoudt het volgende bestuur de vrijheid om binnen deze maatregelen accenten te leggen en acties te kiezen. Hoe deze maatregelen zullen worden uitgevoerd, kan tussentijds worden bijgestuurd. Uitvoering Voor de uitvoering van het klimaatplan zijn mensen en middelen nodig. De gemeente zette reeds heel wat stappen in zijn klimaatbeleid. Deze inspanningen zullen worden verdergezet en bijkomende stappen zullen worden gezet. Wat betreft middelen kunnen bestaande budgetten worden ingezet voor klimaatbeleid door de klimaatdoelstellingen mee op te nemen andere beleidsdomeinen. Voor nieuwe projecten zullen bijkomende middelen worden gezocht. Daarnaast zullen investeringen in klimaatbeleid vaak besparingen kunnen opleveren (denk maar aan de steeds stijgende energieprijzen). Het gemeentelijk klimaatplan is een onderdeel in het groter geheel van de provinciale ambitie ‘Limburg klimaatneutraal’. De gemeente staat bijgevolg niet alleen in de uitvoering van dit klimaatplan.
009
Definitieve vaststelling RUP Charles Wellensstraat
Het betreft de definitieve vaststelling van het RUP Charles Wellensstraat. Het RUP werd reeds voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad op 29 oktober 2012. Het dossier werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 14 december 2012 tot en met 11 februari 2013. Tijdens het openbaar onderzoek werd één gezamenlijk bezwaarschrift ingediend, adviezen werden uitgebracht door de Vlaamse Overheid - Ruimte Vlaanderen, afdeling Limburg en door de Provincie Limburg – dienst Ruimtelijke Planning en Beleid. De GECORO heeft de adviezen gebundeld en besproken tijdens de vergadering van 20 februari 2013 én een gemotiveerd advies over het dossier uitgebracht. Het college heeft in zitting van 26 februari 2012 en 5 maart 2013 kennis genomen van het advies van de GECORO van 20 februari 2013 en heeft zich akkoord verklaard om de aanpassingen aan het RUP door te voeren conform het advies van de GECORO. Het RUP werd in deze zin aangepast. De raad wordt gevraagd het RUP Charles Wellensstraat definitief vast te stellen waarna het zal worden overgemaakt aan de deputatie voor goedkeuring. 010
Aanvullend reglement houdende maatregelen met betrekking tot het invoeren van éénrichtingsverkeer in de Oude Vinnestraat en Kerkevennestraat - goedkeuring
Om de verkeersveiligheid te verhogen en het sluipverkeer te beperken wordt in de Oude Vinnestraat en een gedeelte van de Kerkevennestraat éénrichtingsverkeer ingevoerd, in tegenovergestelde richting. Ter goedkeuring ligt het bijhorende aanvullend reglement. 011
Aanvullend reglement houdende maatregelen met betrekking tot het aanbrengen van een middengeleider in de Dellestraat, ter hoogte van het kruispunt met de Rekhovenstraat - goedkeuring
Om de verkeersveiligheid op het kruispunt van de Dellestraat met de Rekhovenstraat te verhogen wordt een middengeleider aangebracht in de Dellestraat. Het bijhorende aanvullend reglement ligt voor ter goedkeuring. 012
Meerlestraat: goedkeuring offerte van Infrax voor het ondergronds brengen van de netten
In het kader van de wegenwerken in de Meerlestraat moeten ook de netten van Infrax aangepast worden. Bij deze gelegenheid is het opportuun om de bestaande luchtlijn ondergronds te brengen. De kosten worden als volgt geraamd: -Kabeltelevisie en laagspanning: 10 358.23 EUR (te financieren met saldo van trekkingsrechten op 31/12/2012)
-Openbare verlichting: 8 733.00 EUR ( te financieren met trekkingsrechten) Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de offertes goed te keuren zodat de werken voorafgaandelijk aan de wegenwerken kunnen uitgevoerd worden. 013
Aanduiding gemeentelijke afgevaardigden in de bestuurscommissie Oosterhof
De gemeentelijke afgevaardigden voor de bestuurscommissie Oosterhof dienen overeenkomstig het reglement op de bestuurscommissie aangeduid te worden volgens het LISO-stelsel. CD&V: 4 mandaten sp.a: 2 mandaten Lumineus-Vld: 2 mandaten N-VA: 2 mandaten 014
Aanduiding gemeentelijke afgevaardigden in de bestuurscommissie buitenschoolse opvang
De gemeentelijke afgevaardigden voor de bestuurscommissie buitenschoolse opvang dienen overeenkomstig het reglement op de bestuurscommissie aangeduid te worden volgens het LISOstelsel. CD&V: 4 mandaten Sp.a: 2 mandaten Lumineus-Vld: 2 mandaten N-VA: 1 mandaat 015
Aanduiding gemeentelijke afgevaardigden in de bestuurscommissie sport
De gemeentelijke afgevaardigden voor de bestuurscommissie sport dienen overeenkomstig het reglement op de bestuurscommissie aangeduid te worden volgens het LISO-stelsel. CD&V 4 mandaten sp.a: 2 mandaten Lumineus–Vld: 2 mandaten N-VA: 2 mandaten 016
Aanduiding gemeentelijke afgevaardigden in het beheersorgaan van de P.O.B.
De gemeentelijke afgevaardigden voor het adviesorgaan van de bibliotheek kunnen volgens de bepalingen in het decreet lokaal cultuurbeleid aangeduid worden volgens het LISO-stelsel CD&V: 3 mandaten sp.a: 2 mandaten Lumineus –Vld: 1 mandaat N-VA: 1 mandaat Groen: 1 mandaat 017
Bekrachtiging samenstelling bestuurscommissie Oosterhof
Op de installatievergadering van de bestuurscommissie Oosterhof van 5 maart 2013 werd de leden voorgesteld en goedgekeurd. Deze nieuwe samenstelling dient door de gemeenteraad bekrachtigd te worden. De bestuurscommissie Oosterhof heeft 20 zetelende leden waarvan 7 rechtstreeks verkozen uit de algemene vergadering van de cultuurraad, de voorzitter van de cultuurraad, twee afgevaardigden van jeugdhuis Nyx en 10 afgevaardigden vanuit de gemeenteraad. De installatievergadering heeft de heer Dirk Vertessen verkozen tot voorzitter. De heer André Kint is verkozen tot ondervoorzitter.
018
Goedkeuring nieuwe bestuursleden gemeentelijke cultuurraad
Volgens de statuten van de gemeentelijke cultuurraad dient het bestuur van de cultuurraad herverkozen te worden bij elke nieuwe legislatuur. Tijdens de algemene vergadering op 19 februari 2013 werd een nieuw bestuur verkozen. De gemeenteraad dient deze aanstelling te bekrachtigen. 019
Bekrachtiging samenstelling bestuurscommissie buitenschoolse opvang
Op de installatievergadering van de bestuurscommissie buitenschoolse opvang van 4 maart 2013 werd het aantal leden vastgesteld op 20 voor de volgende 6 werkjaren. De helft hiervan zijn afgevaardigden vanuit de gemeenteraad. De andere helft van de leden bestaat uit enerzijds afgevaardigden van de Lummense scholen en anderzijds gebruikers van de buitenschoolse opvang, vb. ouders. Buiten deze stemgerechtigde leden kan de bestuurscommissie tevens een aantal leden coöpteren. De schepen bevoegd voor de buitenschoolse opvang en het diensthoofd buitenschoolse opvang (in de hoedanigheid van secretaris van de vergadering), worden als niet-stemgerechtigde leden aan de bestuurcommissie toegevoegd. Deze ledenlijst dient op de gemeenteraad bekrachtigd te worden. 020
Bekrachtiging samenstelling bestuurscommissie sport
De bestuurscommissie sport is vanaf nu samengesteld uit 10 afgevaardigden van de politieke fracties en 10 afgevaardigden van de sportraad. De samenstelling werd vastgelegd door de installatievergadering van de bestuurscommissie sport op vrijdag 1 maart 2013. 021
Goedkeuring samenstelling raad van bestuur sportraad
De algemene vergadering van de sportraad heeft op donderdag 7 februari 2013 een nieuwe raad van bestuur verkozen. Op donderdag 28 februari 2013 werden de bestuursfuncties binnen de raad van bestuur verdeeld zoals bepaald door de statuten en het huishoudelijk reglement. 022
Bekrachtiging samenstelling beheersorgaan bibliotheek
Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur wordt ook een nieuw beheersorgaan voor de bibliotheek geïnstalleerd voor de periode 2013 – 2018. Op de installatievergadering van woensdag 6 maart 2013 werden de zestien bestuursleden aangesteld waaronder een voorzitter en drie ondervoorzitters zoals het organiek reglement voorschrijft. De helft van de bestuursleden zijn vertegenwoordigers van de politieke partijen waarvan de aantallen bepaald zijn door het Liso stelsel: NVA:1.5, Lumineus –Vld 1,Groen:1,CD&V:3,Sp.a:1.5. De andere helft van de bestuursleden zijn vertegenwoordigers van de gebruikers. 023
Vraag van de fractie groen om toegevoegd te worden aan de vzw PWA Lummen als lid met raadgevende stem (agendapunt ingediend door raadslid Johnny Ceyssens)
Tijdens de gemeenteraad van 18 februari 2018 werden de afgevaardigden aangeduid voor de algemene vergadering van het PWA. Conform artikel 14.5 van de statuten vraagt de fractie Groen om ook met een afgevaardigde te zetelen in de vzw. 024
Vraag van de fractie groen inzake de stand van zaken bereikbaarheid jumping van 10 april tot 6 mei 2013 (agendapunt ingediend door raadslid Johnny Ceyssens)
De fractie Groen vraagt hoe ver het staat met de bereikbaarheid van de jumping springclassic die plaats vindt van 10 april tot 6 mei 2013.
Verder vraagt de fractie wat de houding is van het gemeentebestuur ten opzichte van de organisatie met betrekking tot de schadeclaim die de organisatie heeft aangespannen tegen het gemeentebestuur. De fractie vraagt of de gemeente niet opnieuw het risico loopt om aangeklaagd te worden. Twee jaar geleden zijn er afspraken en beloften gemaakt om bij zulke grote evenementen overleg te plegen. De fractie stelt tevens de vraag of er zo'n overleg geweest is met de buurt, de organisatie en de natuurverenigingen en wat daar het resultaat van is. 025
Centrum voor Basiseducatie Limburg Midden-Noord: aanduiding gemeentelijke afgevaardigde
De vroegere vzw Basiseducatie West-Limburg is van naam veranderd en noemt nu "Centrum voor Basiseducatie Limburg Midden-Noord". De zetel is gevestigd in Maasmechelen, Paul Nicoulaan 29 bus 4. Op 19 maart 2008 werden de statuten onderschreven. Ingevolge artikel 11 van de statuten dient een afgevaardigde aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen. 026
Sociaal verhuurkantorenplatform West-Limburg (SVPWL): aanduiding gemeentelijke afgevaardigden voor de algemene vergadering
De gemeenteraad kan twee afgevaardigden aanduiden. 027
Scholengemeenschap De Puzzel: aanduiding effectief lid in het beheerscomité en plaatsvervanger
Daar de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd werd op 2 januari 2013, dient de afvaardiging voor de scholengemeenschap De Puzzel ook hernieuwd te worden. 028
Intergemeentelijke projectvereniging Toerisme Midden-Limburg: aanduiding van vier vertegenwoordigers in de raad van bestuur
De gemeente wordt in de raad van bestuur vertegenwoordigd door vier afgevaardigden. De eerste moet het mandaat van schepen van toerisme bekleden. De tweede afgevaardigde wordt door de gemeenteraad aangeduid en is gekozen mandataris in de gemeenteraad. De derde en vierde afgevaardigde komen bij voorkeur uit het toeristisch werkveld. 029
De Kalen Dries vzw: aanduiding gemeentelijke afgevaardigden
Artikel 6 van de concessieovereenkomst tussen de gemeente Lummen en vzw De Kalen Dries bepaalt dat een delegatie van de gemeenteraad opgenomen wordt die de algemene vergadering kan bijwonen. Deze delegatie is samengesteld uit één afgevaardigde per politieke partij die in de gemeenteraad zetelt. De leden van de delegatie hebben enkel een raadgevende stem. Ook de voorzitter van de bestuurscommissie Oosterhof en de voorzitter van de cultuurraad zijn lid van deze algemene vergadering met raadgevende stem. 030
Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg ( IGL): aanduiding gemeentelijke afgevaardigde voor de tweede buitengewone algemene vergadering van 22 april 2013 en vaststelling van mandaat
De gemeenteraad dient één afgevaardigde en één plaatsvervanger aan te duiden 031
Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg ( IGL): voordracht van een kandidaat-bestuurder
Omdat de buitengewone vergadering d.d. 22 februari 2013 niet alle bestuursmandaten A heeft
ingevuld, omdat twee bestuurders A omwille van de afspraken tussen de politieke partijen hun mandaat ter beschikking stellen en omdat één bestuurder B vanaf 1 april 2013 door het verlies van zijn mandaat als OCMW-raadslid van rechtswege ontslagnemend is, dienen er 10 mandaten als bestuurder A en één mandaat als bestuurder B ingevuld. De voor te dragen kandidaat-bestuurder A mag niet een kandidaat zijn die voorgedragen werd voor de buitengewone vergadering d.d. 22 februari 2013. De kandidaat-bestuurder A moet in principe ook lid met stemrecht zijn van de gemeenteraad. Elke kandidaat-bestuurder A, die geen stemgerechtigd lid is van de gemeenteraad – dit geldt ook voor de schepen-OCMW-voorzitter die geen gemeenteraadslid meer is - kan worden voorgedragen als kandidaat-bestuurder A als zijn deskundigheid met betrekking tot de statutair bepaalde doelstellingen manifest aantoonbaar is en als deze voordracht uitdrukkelijk gemotiveerd wordt. Bij de verdeling van de beschikbare gemeentelijke mandaten tussen de diverse Limburgse politieke partijen werd een mandaat toegekend aan onze gemeente. De gemeenteraad dient opnieuw een kandidaat-bestuurder voor te dragen.
Deze dagorde werd door de voorzitter vastgesteld op 7 maart 2013 de gemeentesecretaris
de voorzitter
Bernard Zwijzen
Ludo Hermans