CADANGAN KARBON DI KABUPATEN NUNUKAN, KALIMANTAN TIMUR: MONITORING SECARA SPASIAL DAN PEMODELAN

CADANGAN KARBON DI KABUPATEN NUNUKAN, KALIMANTAN TIMUR: MONITORING SECARA SPASIAL DAN PEMODELAN

Laporan Tim Proyek Pengelolaan Sumber Daya Alam untuk Penyimpanan Karbon (FORMACS)

Diedit oleh: Betha Lusiana, Meine van Noordwijk dan Subekti Rahayu

W O R L D

A G R O F O R E S T R Y

C E N T R E

( I C R A F )

Untuk informasi lebih lanjut harap hubungi: World Agroforestry Centre Transforming Lives and Landscapes ICRAF Southeast Asia Regional Office Jl. CIFOR, Situ Gede, Sindang Barang, Bogor 16680 PO Box 161, Bogor 16001, Indonesia Tel: +62 251 625415; fax: +62 251 625416; Email: [email protected] ICRAF Southeast Asia website: http://www.icraf.cgiar.org/sea or http://www.worldagroforestrycentre.org/sea

Ketentuan dan hak cipta ICRAF memegang hak cipta atas publikasi dan web page laporan ini, namun memperbanyak untuk tujuan non-komersial dengan tanpa merubah isi yang terkandung di dalamnya diperbolehkan. Pencantuman referensi diharuskan untuk semua pengutipan dan perbanyakan tulisan dari buku ini. Pengutipan informasi yang menjadi hak cipta pihak lain tersebut harus dicantumkan sesuai ketentuan. Website link yang sediakan oleh website kami menganut kebijakan tertentu yang perlu dihormati. Informasi yang diberikan oleh ICRAF, sepengetahuan kami akurat, namun kami tidak memberikan jaminan dan tidak bertanggungjawab apabila timbul kerugian akibat penggunaan informasi tersebut. ICRAF menyimpan basis data yang digunakan dalam penulisan informasi kami. Namun data tersebut tidak disebarluaskan. Bagi yang berkepentingan dipersilahkan menambahkan link dari website atau publikasinya ke website kami www.worldagroforestrycentre.org.

ISBN 979-3198-24-9 Foto cover: Sampul Muka: Latar Belakang: Hutan di Nunukan (CARE International Indonesia); Kiri: Petani Nunukan conducting membantu survei pengambilan contoh cadangan karbon (CARE International Indonesia); Tengah: Kebun merica di desa Lubok Buat, Sembakung (Kusuma Wijaya); Kanan: Sistem jakaw pada masa bera, di dekat sungai Sembakung (Kusuma Wijaya) Sampul Belakang: Kiri: Kayu tebangan siap ditransportasikan melaui sungai Sebuku (Kusuma Wijaya); Tengah: Sistem jakaw sesaat setelah tebas bakar, desa Tanjung Harapan Village, Sembakung (Kusuma Wijaya); Kanan: Sistem padi gogo (CARE International Indonesia) Sampul dalam: Sepasang anak kecil bermain dengan kano di sungai Sembakung sambil menunggu orang-tuanya bekerja di lahan pertanian mereka. Di latar belakang adalah sistem agrofrestri (Kusuma Wijaya) Tata letak naskah & rancang sampul: Dwiati Novita Rini

DAFTAR ISI DAFTAR ISI

i

KATA PENGANTAR

iii

1. PENDAHULUAN: MENGAPA MEMONITOR CADANGAN KARBON NUNUKAN? Betha Lusiana, Garry A. Shea dan Meine van Noordwijk Perubahan Lahan sebagai sumber emisi CO2 Proyek Pengelolaan Sumber Daya Alam untuk Penyimpanan Karbon (FORMACS) Kegiatan monitoring karbon di Nunukan

1 1 2 6

2. STUDI SOSIAL EKONOMI DI KECAMATAN SEBUKU DAN SEMBAKUNG, KABUPATEN NUNUKAN, KALIMANTAN TIMUR Kusuma Wijaya, Nessy Rosdiana dan Betha Lusiana Pendahuluan Metode Kondisi Umum Kabupaten Nunukan Hasil Survei Rumah Tangga Diskusi Kesimpulan

9 9 10 10 12 20 21

3. PENDUGAAN CADANGAN KARBON DI ATAS PERMUKAAN TANAH PADA BERBAGAI SISTEM PENGGUNAAN LAHAN DI KABUPATEN NUNUKAN, KALIMANTAN TIMUR Subekti Rahayu, Betha Lusiana dan Meine van Noordwijk Pendahuluan Metode Hasil dan Pembahasan Kesimpulan

23 23 24 27 35

4. ALIH GUNA LAHAN DI KABUPATEN NUNUKAN: PENDUGAAN CADANGAN KARBON BERDASARKAN TIPE TUTUPAN LAHAN DAN KERAPATAN VEGETASI PADA SKALA LANSEKAP Atiek Widayati, Andree Ekadinata dan Ronny Syam Pendahuluan Lokasi Studi Data Metode

37 37 38 38 40

i

Hasil dan Pembahasan Kesimpulan

47 56

5. EKSPLORASI POLA IMBAL-BALIK ANTARA MANFAAT LOKAL DAN RESIKO GLOBAL MENGGUNAKAN MODEL SIMULASI: PENGHIDUPAN MASYARAKAT VERSUS CADANGAN KARBON DI NUNUKAN, KALIMANTAN TIMUR Desi Ariyadhi Suyamto dan Meine van Noordwijk Pendahuluan Tujuan Inti Model FALLOW Metolodogi Hasil Diskusi Kesimpulan

57 57 59 60 63 63 76 81

DAFTAR PUSTAKA

83

LAMPIRAN

87

ii

KATA PENGANTAR Laporan ini merupakan rangkuman dari beberapa studi yang dilakukan oleh Proyek FORMACS (Pengelolaan Sumber Daya Alam untuk Penyimpanan Karbon). Proyek tersebut terselenggara atas dana dari CIDA dan diimplemetasikan oleh CARE Internasional Indonesia di Kabupaten Nunukan, Kalimantan Timur. Ada empat kegiatan utama yang dilakukan pada program ini yaitu: • Survei sosial ekonomi rumah tangga • Pengukuran cadangan karbon • Remote Sensing/analisis spasial untuk perubahan penggunaan lahan/penutupan lahan • Model untuk simulasi dinamika cadangan karbon pada skala lansekap (bentang lahan) • Kegiatan tersebut di atas dilakukan oleh tiga lembaga yaitu: Hatfindo, World Agroforestry Centre (ICRAF) and CARE International Indonesia. Hatfindo dengan bantuan ICRAF bertanggung jawab atas kegiatan analisis spasial. ICRAF bertanggung jawab dalam merancang survei sosial ekonomi, menyediakan protokol untuk pengukuran cadangan karbon and melakukan analisis dengan model. CARE International Indonesia sebagai pelaksana pengukuran cadangan karbon di lapang dan survei sosial ekonomi rumah tangga.

Kegiatan tersebut di atas dilakukan oleh tiga lembaga yaitu: Hatfindo, World Agroforestry Centre (ICRAF) and CARE International Indonesia. Hatfindo dengan bantuan ICRAF bertanggung jawab atas kegiatan analisis spasial. ICRAF bertanggung jawab dalam merancang survei sosial ekonomi, menyediakan protokol untuk pengukuran cadangan karbon and melakukan analisis dengan model. CARE International Indonesia sebagai pelaksana pengukuran cadangan karbon di lapang dan survei sosial ekonomi rumah tangga. Ucapan terima kasih kami sampaikan kepadas staff lapang CARE International Indonesia (Abdul Azis, Ansori, Basuki Budi Santoso, Darmawan Setia Budi, Debit Losong, Dewi Maharani, Eko Sugiharto, Iwantoro, Joned, Jimmy Sukaputra, Nurhayati, Pery, Rico Sukaswanto dan Welly Brodus) yang telah mengumpulkan data di lapangan untuk keperluan pembuatan laporan ini. Masukan dari Susilo Adi Kuncoro pada Bab 1 dan Iwan Kurniawan pada Bab 5, telah banyak membantu penyelesaian laporan ini. Kepada mereka kami mengucapkan terima kasih. Ucapan terima kasih kami sampaikan pula kepada Dwiati Novita Rini yang telah membantu mengatur tata letak laporan ini dan kepada Tikah Atikah yang memberikan bantuan demi kelancaran proses pembuatan laporan ini. Editor

iii

Kontributor CARE International Indonesia Jl. Patimura No. 33 Kebayoran Baru Jakarta 12110 Telephone: 021 7279 6661 Fax: 021 7222552 Garry A. Shea, PhD [[email protected]] Nessy Rosdiana [[email protected]] Hatfindo Prima Jl. Bango 2-4 Tanah Sareal Bogor Indonesia Ronny Syam [[email protected]] World Agroforestry Centre (ICRAF) Jl. Cifor, Situ Gede Sindang Barang Bogor 16608 Telephone: 0251 625415 Fax: 021 625416 Andree Ekadinata [[email protected]] Atiek Widayati [[email protected]] Betha Lusiana [[email protected]] Desi Ariyadhi Suyamto [[email protected]] Kusuma Wijaya [[email protected]] Meine van Noordwijk [[email protected]] Subekti Rahayu [[email protected]]

iv

1. PENDAHULUAN: MENGAPA MEMONITOR CADANGAN KARBON NUNUKAN? Betha Lusiana, Garry A. Shea dan Meine van Noordwijk

Perubahan Lahan sebagai sumber emisi CO2

tanah gambut dilepaskan ke atmosfir melalui pembakaran ('tebas dan bakar') atau dekomposisi bahan organik di atas maupun di bawah permukaan tanah. Cadangan karbon dari suatu bentang lahan juga dapat dipindahkan melalui penebangan kayu, hanya saja kecepatannya dalam melepaskan C ke atmosfir tergantung pada penggunaan kayu tersebut. Diperkirakan bahwa antara tahun 1990 - 1999, perubahan penggunaan lahan memberikan sumbangan sekitar 1.7 Gt tahun-1 dari total emisis CO2 (Watson et al., 2000).

Dalam dua dekade terakhir ini perubahan iklim global akibat meningkatnya suhu bumi menjadi isu yang ramai dibicarakan di kalangan masyarakat dunia. Selama akhir abad ini suhu bumi meningkat 0.6 ºC. Faktor utama yang dianggap sebagai penyebab pemanasan global adalah peningkatan konsentrasi gas rumah kaca (GRK) di atmosfir , yaitu karbon dioksida (CO2), metan (CH4) and N2O. Selama dekade terakhir ini emisi CO2 meningkat dua kali lipat dari 1400 juta ton tahun-1 menjadi 2900 ton tahun-1. Sementara itu, konsentrasi CO2 di atmosfir pada tahun 1998 adalah 360 ppmv dengan laju peningkatan per tahun 1.5 ppmv (Houghton et al., 2001).

Menyadari akan adanya permasalahan perubahan iklim akibat kegiatan manusia ('antropogenik'), maka Konferensi Rio de Jeinero tahun 1992 mengidentifikasi bahwa emisi CO2 ke atmosfir merupakan salah satu isu lingkungan global yang perlu diperhatikan. Oleh karena itu, maka dibentuklah The United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) yang menangani kerangka kerja sama antar pemerintah dalam kaitannya dengan perkembangan perubahan iklim. Protokol Kyoto yang telah berlaku sejak 17 Februari 2005 lalu, disusun sebagai langkah awal dalam nenerapkan usaha-usaha untuk menghentikan peningkatan emisi dan mengembalikan emisi bersih di negara-negara industri seperti sebelum tahun 1990. Karena perubahan lahan dapat menjadi sumber dan rosot ('sink') bagi CO2 maka laju deforestasi dan pertumbuhan vegetasi berkayu menjadi bahan perdebatan secara global.

Tingginya peningkatan konsentrasi CO2 disebabkan oleh aktivitas manusia terutama perubahan lahan dan penggunaan bahan bakar fosil untuk transportasi, pembangkit tenaga listrik dan aktivitas industri. Secara akumulatif, penggunaan bahan bakar fosil dan perubahan penggunaan lahan dari hutan ke sistem lainnya memberikan sumbangan sekitar setengah dari emisi CO2 ke atmosfir yang disebabkan oleh manusia, tetapi dampak yang terjadi saat ini mempunyai rasio 3:1. Pada aktivitas pembakaran bahan bakar fosil berarti karbon yang telah diikat oleh tanaman beberapa waktu yang lalu dikembalikan ke atmosfir. Dalam kegiatan konversi hutan dan perubahan penggunaan lahan berarti karbon yang telah disimpan dalam bentuk biomasa atau dalam

Kegiatan dan proyek yang meningkatkan upaya afforestasi dan reforestasi (AR) atau

1

Cadangan Karbon di Kabupaten Nunukan, Kalimantan Timur: Monitoring Secara Spasial dan Pemodelan

menghindari deforestasi ('avert deforestation = ADEF) dapat mengurangi emisi bersih CO2, tetapi mempunyai kebijakan yang berbeda dari sisi perubahan penggunaan bahan bakar fosil (minyak, gas dan batubara). Aktivitas AR didefinisikan sebagai konversi yang melibatkan manusia pada sistem penggunaan lahan non hutan menjadi hutan, melalui penanaman, penyebaran biji dan/atau memanfaatkan sumber biji alami. Proyek ADEF didefinisikan sebagai aktivitas untuk mencegah emisi karbon dengan melindungi hutan dari upaya 'deforestasi' dan 'degradasi'. Smith and Scherr (2003), melakukan studi secara mendalam mengenai resiko dan keuntungan dari kedua proyek tersebut.

Lokasi studi Proyek FORMACS adalah di Kabupaten Nunukan, Provinsi Kalimantan Timur, Indonesia, khususnya di Kecamatan Sebuku dan Sembakung. Daerah Nunukan dianggap sebagai daerah yang sesuai dan berpotensi untuk implementasi proyek tersebut berdasarkan faktor-faktor berikut:

1. Hutan Konversi Indonesia menduduki urutan kesembilan dari negara-negara di seluruh dunia dalam hal emisi GRK (Brookfield, Potter and Byron, 1995) dan lebih dari setengah emisinya berasal dari konversi hutan menjadi lahan pertanian, perkebunan, dan produksi kayu yang terkendali. Hampir 2 juta ha hutan saat ini ditebang atau dikonversi tiap tahunnya, yang melepaskan sejumlah karbon ke atmosfir dan menurunkan kapasitas penyerapannya. Meskipun konversi hutan di Kabupaten Nunukan belum meluas (di daerah proyek ini hanya terbatas pada daerah transmigrasi), namun ada usulan untuk mengkonversi hutan menjadi perkebunan (diawali dengan kelapa sawit), pertanian, tambak udang (di daerah sekitar mangrove) dan penambangan. Usulan untuk mengkonversi hutan menjadi penggunaan lahan lainnya beresiko bagi penyerapan karbon yang mungkin berdampak negatif bagi lingkungan.

Proyek Pengelolaan Sumber Daya Alam untuk Penyimpanan Karbon (FORMACS) Proyek Pengelolaan Sumber Daya Alam untuk Penyimpanan Karbon (FORMACS)1, yang didanai oleh CIDA dan diimplementasikan oleh CARE International Indonesia merupakan salah satu contoh proyek ADEF. Proyek FORMACS memfokuskan pada pengelolaan sumber daya hutan yang telah ada sebagai penyerap dan penyimpan karbon dengan mengadopsi program pengelolaan berbasis masyarakat. Secara khusus proyek ini mempromosikan kehidupan yang berkelanjutan melalui pertanian, agroforestri dan praktek pengelolaan hutan untuk mempertahankan cadangan karbon yang telah ada dan menyerap karbon dari atmosfir. Proyek berbasis masyarakat, seperti agroforestri, perkebunan skala kecil dan hutan sekunder yang diberakan berpotensi tinggi dalam memberikan keuntungan bagi kelangsungan hidup masyarakat lokal dan memberikan resiko paling sedikit (Smith and Scherr, 2003).

Pengelolaan Hutan Berbasis Masyarakat (CBNRM) berpotensi untuk membatasi konversi hutan dan mempertahankan hutan sebagai lahan multifungsi, mempertahankan keragaman hayati, sebagai koridor antara daerah yang dilindungi, mempertahankan fungsi daerah aliran sungai dan mempertahankan cadangan karbon.

2. Penebangan liar Diperkirakan 70% dari kayu yang beredar di Indonesia berasal dari penebangan liar, dan penebangan liar ini merusak 700,000 ha hutan per tahun. Kayu dari penebangan liar ini diselundupkan ke Malaysia, kemudian diolah

1 lihat http://www.dfait-maeci.gc.ca/jakarta/bilateral-engen.asp#Formacs dan http://www.rcfa-cfan.org/english/ profile.19.htm untuk informasi lebih lengkap mengenai proyek ini.

2

Gambar 1.1. Peta Nunukan, Kalimantan Timur. Lokasi studi proyek FORMACS

Pendahuluan: mengapa memonitor cadangan karbon Nunukan?

3


dan diekspor ke Amerika Serikat, Jepang, Eropa dan China. Hampir lima juta meter kubik kayu mengalir ke Malaysia tiap tahunnya (EIA and Telapak Indonesia, 2001). Selain menyebabkan hilangnya keanekaragaman hayati dan kerusakan ekologi pada ekosistem, penebangan liar juga menimbulkan biaya ekonomi dan kesehatan akibat asap pembakaran lahan yang umumnya terjadi setelah penebangan liar. Perkiraan nilai royalti, dana reboisasi dan pembayaran pajak ekspor yang tidak masuk ke kas Pemerintah Indonesia akibat pencurian kayu berjumlah sekitar US$600 juta per tahun2. Situasi seperti ini dapat dijumpai di Kabupaten Nunukan, yang dipicu oleh dekatnya jarak kabupaten ini dengan negara bagian Sabah, Malaysia Timur. Kayu gergajian terus mengalir melewati perbatasan meskipun adanya larangan ekspor kayu.

kayu menjadi berkurang. Apabila suatu area telah ditebang semua dan kayu-kayu yang bernilai ekonomi telah habis, penebangan illegal tidak menjadi isu hangat lagi. Masyarakat lokal mengetahui bahwa mereka tidak dapat lagi tergantung pada penebangan illegal untuk kelangsungan hidupnya, oleh karena itu pertanian berkelanjutan dan kegiatan pengelolaan hutan berbasis masyarakat menjadi alternatif yang mungkin untuk dilakukan. Pengelolaan Sumberdaya Alam Berbasis Masyarakat akan mampu memberikan keuntungan bagi masyarakat sebagai alternatif penebangan illegal dan pengelolaan hutan (dari pengelolaan hutan industri skala besar ke pengelolaan multiguna skala kecil) yang menggabungkan antara produksi kayu dengan konservasi keanekaragaman hayati, mempertahankan fungsi ekosistem dan penyerap karbon.

Masalah penebangan liar merupakan masalah nasional dan global. Meskipun demikian Proyek FORMACS berusaha mengatasi masalah penebangan liar ini dengan melakukan kegiatan di tingkat desa, kecamatan dan kabupaten, dimana hasil kegiatan akan terlihat dampaknya. Sementara ini, konsesi hutan diberikan kepada perusahaanperusahaan besar dan hutan dianggap sebagai sumberdaya yang dapat diakses oleh siapapun, sehingga masyarakat berlomba-lomba untuk mendapatkan bagian sumberdaya tersebut sebelum diambil oleh orang lain. Konsep seperti ini perlu diubah menjadi konsep pengelolaan hutan berbasis masyarakat yang mengedepankan masyarakat sebagai pelindung sumberdaya di sekitar mereka. Dalam konsep ini kerjasama antara masyarakat dengan badan hukum lokal dan badan pemerintahan merupakan prasyarat utama.

3. Kebakaran Kebakaran dan kekeringan skala besar telah menjadi bagian dari Kalimantan Timur pada dua dekade terakhir ini. Meskipun kebakaran terjadi setiap tahun, namun kebakaran skala besar selalu berkaitan dengan ENSO (El Nino Southern Oscillation) yang saat ini memiliki siklus tiga-lima tahunan. Selama kejadian kebakaran tahun 1997/1998, jumlah karbon yang dilepaskan ke atmosfir melalui pembakaran gambut dan vegetasi di Indonesia diperkirakan antara 0.81 and 2.57 Gt. Jumlah ini setara dengan 13-40% dari rata-rata emisi karbon global dari bahan bakar fosil per tahun (Page, et al., 2002). Kebakaran umumnya terjadi di lahan-lahan yang terdegradasi (hutan bekas tebangan, semak belukar, and padang alang-alang). Sekitar 80% kebakaran umumnya terjadi di daerah perkebunan (GTZ, 2000) dan hampir semua kebakaran diawali oleh pembukaan lahan, baik secara intensif untuk perkebunan besar maupun dengan tebas bakar untuk pertanian rakyat. Api juga sering digunakan masyarakat lokal sebagai alat mempertahankan diri dalam menyelesaikan konflik (Tomich et al., 1998).

Sebagian besar lahan hutan yang berbatasan dengan desa telah ditebang oleh perusahaan kehutanan sehingga keberadaan 2

Press release dari World Bank on Decalaration of Forest Law Enforcement and Governance http://siteresources. worldbank.org/INTINDONESIA/FLEG/20172547/FLE G+Conference+Press+Release.pdf Diakses pada 21 March 2005

4


5. Tradisi/praktek pertanian yang dilakukan sekarang

Umumnya kebakaran sangat jarang terjadi di hutan tropis basah yang masih berkualitas baik, karena kelembabannya yang tinggi dan tidak adanya tumbuhan bawah yang kering yang dapat memicu api. Tetapi pada kebakaran tahun 1997/1998, hutan tropis basah di Kalimantan ternyata juga terkena kebakaran.

Sistem pertanian yang dikelola petani di daerah Nunukan umumnya adalah pertanian tebas bakar di lahan berlereng dan di daerah pinggiran sungai. Dahulu, ketika hutan alam masih luas dan belum banyak dimanfaatkan, perladangan berpindah merupakan sistem yang lestari. Kondisi ini berubah sejak sekitar tahun 1960-an ketika sebagian besar hutan dataran rendah di Kalimantan (juga di bagian lain di Indonesia) dinyatakan sebagai 'hutan negara' dan diberikan hak pengusahaannya ke perusahaan swasta. Dalam sistem ini, pemerintah mengakui bahwa lahan yang berbentuk lahan pertanian permanen (tanaman pangan dan pohon penghasil pangan) sebagai lahan milik masyarakat adat, tetapi tidak mengakui lahan pertanian yang diberakan dalam waktu lama sebagai lahan milik masyarakat adat. Sehingga cara yang paling baik bagi masyarakat adat untuk mendapatkan pengakuan atas kepemilikan lahan adalah dengan menanami lahan pohon diantara tanaman pangan (sistem campuran) dan membiarkan pepohonan tumbuh di lahan. Hal ini perlu segera dilakukan karena desadesa lokasi proyek FORMACS merupakan daerah yang potensial bagi pengembangan pertanian. Jalan raya Trans-Kalimantan sedang diusulkan untuk melintasi daerah tersebut, sehingga membuka kesempatan untuk pengembangan yang lebih jauh. Apabila masyarakat lokal gagal mengambil kesempatan dari potensi ekonomi yang ada di daerah ini serta tidak memanfaatkan haknya melalui penanaman pohon, maka masyarakat dari luarlah yang akan melakukan.

Saat ini sangat perlu adanya pemahaman yang lebih menyeluruh mengenai hubungan antara konversi hutan, degradasi hutan akibat penebangan legal maupun liar, dan hutan alam sebagai koridor api, sebagai upaya mempertahankan cadangan karbon dan meningkatan penyerapan karbon di hutan bekas tebangan.

4. Kepemilikan Lahan dan Kapasitas Institusi Lokal Status kepemilikan lahan, khususnya pada lahan hutan di Kabupaten Nunukan, belumlah jelas. Hal ini tentunya mempengaruhi keberlangsungan hutan sebagai sumber penyimpan karbon. Situasi seperti ini terjadi hampir di seluruh wilayah Kalimantan Timur. Status kepemilikan lahan yang jelas merupakan prasyarat bagi suksesnya kegiatan CBNRM, karena status kepemilikan lahan yang jelas dapat menjadi insentif bagi pengelolaan sumberdaya dan reforestasi. Rencana tata-ruang daerah serta aturan-aturan kepemilikan lahan yang disusun bersama oleh masyarakat dan lembaga pemerintah dapat dijadikan dasar pemanfaatan lahan untuk kegiatan pertanian, agroforestri, reforestasi, tanaman industri dan pengelolaan hutan alam. Proyek FORMACS berusaha memecahkan masalah status kepemilikan lahan ini dengan meningkatkan kemampuan pemerintah daerah dan masyarakat dalam menyusun rencana tata ruang secara bersama-sama serta memfasilitasi dialog di antara mereka. Adanya sistem pemerintahan yang berlandaskan otonomi daerah akan memberikan suasana yang kondusif dan terbuka sehingga dapat tercipta kerjasama yang saling menguntungkan.

Proyek FORMACS bertujuan membantu masyakat dalam memanfaatkan haknya akan lahan adat, dan mengembangkan potensi ekonomi lahan tersebut sambil tetap mempertahankan cadangan karbon yang ada. Untuk mencapai tujuan ini, FORMACS bekerjasama dengan masyarakat lokal, mengembangkan teknologi agroforestri dan

5


pertanian yang memadukan pohon dengan tanaman pangan. Selain itu juga mengembangkan teknologi pertanian berkelanjutan dengan input rendah (LEISA) serta sistem pengelolaan hutan berbasis masyarakat. Teknologi ini juga akan mengurangi penggunaan api sehingga dapat mengurangi resiko kebakaran.

tidak bisa lagi dianggap sebagai satu-satunya sumber pendapatan keluarga. Oleh karena itu pertanian merupakan alternatif yang menarik yang masih mempunya potensi untuk dikembangkan. Meskipun pemasaran merupakan kendala mengingat jarak yang jauh ke pasar dan tingginya biaya trasportasi. Proyek FORMACS bersama mitra kerja bersama-sama melakukan kegiatan untuk mengidentifikasi komoditi yang sesuai dan berpotensi untuk dipasarkan. Peluang ekowisata berbasis sumberdaya, termasuk keragaman hayati, juga digali melalui berbagai pertemuan antara pemerintah daerah dan masyarakat, sehingga semua pihak sadar akan potensi keuntungan dari konservasi ekosistem alam.

6. Kurangnya alternatif ekonomi Menurut Biro Pusat Statistik (BPS) Indonesia (1998), penambangan dan pabrik merupakan sumber yang paling penting (74%) bagi Gross Domestic Regional Product dari Kalimantan Timur. Sebagian besar pabrik skala menengah dan skala besar, berbasis produksi kayu dan pulp ada di provinsi ini. Meskipun propinsi ini sangat makmur dari segi sumberdaya alamnya, namun sebagian besar penduduk lokalnya terbelakang dan mengalami kesulitan dalam memperoleh pelayanan kesehatan, pendidikan serta penyuluhan pertanian. Bagi masyarakat dan pemerintah daerah penebangan kayu merupakan sumber keuangan yang melimpah. Di Kecamatan Sebuku and Sembakung, pendapatan rumah tangga sebagian besar tergantung pada penebangan kayu liar dan hanya sebagian kecil dari hasil menjual produk pertanian. Saat ini ketersediaan kayu komersial yang bisa ditebang semakin berkurang, sehingga masyarakat desa sulit memperoleh pendapatan dari kayu untuk memenuhi kebutuhan pokok mereka. Masyarakat dan pemerintah daerah menyadari bahwa kayu

Gambar 1.2 mendeskripsikan kerangka kerja aktivitas FORMACS secara skematik. Secara sederhana, aktivitas FORMACS didasarkan pada pilihan untuk meningkatkan kehidupan menjadi lebih baik sehingga dapat menekan keinginan untuk mengkonversi hutan dan akan berupaya menurunkan kemiskinan serta meningkatkan cadangan karbon.

Kegiatan monitoring karbon di Nunukan FORMACS merekomendasikan teknologi yang menggabungkan antara tanaman pangan dengan pohon serta teknologi pertanian

Gambar 1.2. Skema kerangka kerja Proyek FORMACS

6


berkelanjutan dengan input rendah, sebagai pilihan petani dalam mengelola lahannya. Rekomendasi ini diberikan karena penggunaan lahan dengan teknologi tersebut akan memberikan sumber penghidupan yang berkelanjutan bagi petani serta meningkatkan atau mempertahankan penyerapan karbon.

Untuk mencapai tujuan tersebut di atas, ada empat kegiatan yang dilakukan yaitu: 1. Survei sosial ekonomi untuk skala rumah tangga. Survei ini dilakukan di Kecamatan Sebuku and Sembakung untuk mengetahui sistem penggunaan lahan yang dikelola petani berikut data produktivitas dan profitabilitasnya. Produktivitas dan profitabilitas dari suatu sistem penggunaan lahan merupakan faktor penentu bagi petani dalam memutuskan sistem yang akan diterapkan di lahannya. Secara tak langsung, faktor-faktor ini juga menentukan jumlah cadangan karbon yang terserap antar waktu. 2. Pengukuran cadangan karbon pada skala plot. Cadangan karbon diukur pada berbagai plot contoh yang dibuat pada setiap penggunaan lahan. Jumlah cadangan karbon yang terukur pada masing-masing penggunaan lahan akan menjadi nilai kemampuan sistem penggunaan lahan tersebut dalam menyerap karbon. 3. Analisis perubahan penutupan lahan dengan menggunakan pengideraan jarak jauh. Citra satelit dianalisa untuk mendapatkan peta penutupan lahan dalam dua periode yang berbeda, yang selanjutnya digunakan untuk menduga perubahan penutupan lahan. Dengan menggunakan hasil dari studi cadangan karbon pada skala plot (kegiatan 2), maka cadangan karbon pada skala lanskap (bentang lahan) dan perubahannya antar waktu dapat diduga. 4. Simulasi model lanskap. Untuk memprediksi dinamika cadangan karbon pada skala lanskap dilakukan simulasi dengan menggunakan model FALLOW4. Model ini mensimulasikan dampak pengambilan keputusan oleh petani dalam mengelola lahannya terhadap dinamika cadangan karbon pada skala

Seberapa besar keberhasilan sistem penggunaan lahan yang direkomendasikan dapat berfungsi sebagai penyimpan karbon perlu selalu dinilai dan dipantau. Proses penilaian dan pemantauan ini dilakukan dalam kegiatan monitoring karbon. Ponce-Hernandez (2004) mengembangkan metode, model dan perangkat lunak untuk memonitor cadangan karbon dan menyusun skenario penggunaan lahan yang pada berbagai peroyek karbon di Meksiko dan Kuba. Metode untuk memonitor karbon yang dikembangkannya ini mengintegrasikan metode pengumpulan data secara biofisik dan pemodelan penggunaan lahan dengan memanfaatkan pengideraan jarak jauh. Proyek FORMACS telah mengimplementasikan pendekatan Rapid Carbon Stocks Assessment (RaCSA)3 untuk memonitor cadangan karbon di Nunukan. Aktivitas monitoring karbon dengan pendekatan ini mempunyai tiga tujuan utama yaitu: 1. Untuk mengestimasi cadangan karbon di Nunukan pada skala plot maupun lansekap (bentang lahan). 2. Untuk menduga sistem penggunaan lahan yang dikelola petani di Nunukan yang berpotensi sebagai sumber penyimpan karbon. 3. Untuk memprediksi dinamika cadangan karbon di Nunukan. 3

Rapid Carbon Stocks Assessment (RaCSA) dikembangkan oleh ICRAF untuk menduga cadangan carbon pada skala lanskap. ICRAF juga mengembangkan Rapid Hydrologocal Assesment (RHA) untuk menduga fungsi hidrologi pada Daerah Aliran Sungan (DAS). Saat ini sedang diuji dan dikembangkan Rapid Biodiversiy Assesment (RaBA) untuk menduga keanekaragaman hayati pada skala lanskap. Dengan demikian, ada tiga alat yang menjadi dasar untuk menduga jasa lingkungan yang diberian oleh suatu daerah.

4

FALLOW (Forest, Agroforest, Low-value Land Or Waste-land?) adalah model dinamika lanskap yang dikembangkan oleh ICRAF. Informasi lebih jauh dapat dilihat pada http://www.worldagrofrestrycentre.org/sea/ products/models

7


Gambar 1.3. Keterkaitan antara bab-bab pada laporan ini (nomor pada gambar ini menunjukkan nomor bab dalam laporan ini).

lanskap. Berbagai skenario yang mungkin diambil oleh petani untuk menanggapi peluang yang telah ada juga dievaluasi.

menggunakan analisis penginderaan jarak jauh. Model simulasi yang mengintegrasikan semua hasil yang ada dari bab 2, 3 dan 4 dilaporkan dalam bab 5. Kegiatan ini mensimulasikan dinamika cadangan karbon akibat perubahan lanskap dari waktu ke waktu karena perubahan perilaku petani dalam mengelola lahannya.

Keempat kegiatan dalam RaCSA dirangkum dalam laporan ini. Gambar 1.3. menunjukkan keterkaitan berbagai aktivitas dan bab-bab dalam laporan ini.

Studi yang dilaporkan di sini merupakan salah satu contoh pendekatan yang terintegrasi dalam memonitor cadangan karbon yang dapat diaplikasikan di lapangan. Hasil dari kegiatan ini dapat dimanfaatkan untuk menduga dinamika cadangan karbon pada berbagai skenario yang mungkin terjadi dan dapat dimanfaatkan untuk memulai suatu dialog dengan petani tentang berbagai pilihan yang ada yang dapat memberikan manfaat bagi kehidupan mereka dan lingkungan. Hasil ini juga dapat dijadikan langkah awal untuk berdialog dengan pengambil kebijakan di tingkat lokal maupun nasional, sehingga dengan kebijakan ini masyarakat lokal mampu untuk mengelola lahannya dengan cara yang berkelanjutan.

Bab 2 dari laporan ini memberikan informasi mengenai latar belakang mengapa Kabupaten Nunukan dijadikan sebagai lokasi studi proyek ini dan mendiskripsikan sistem penggunaan lahan yang umum dikelola oleh petani. Pengukuran cadangan karbon pada berbagai sistem penggunaan lahan dilaporkan pada bab 3. Bab ini juga menganalisis kemampuan masing-masing lahan dalam menyerap karbon dari waktu ke waktu. Sebagai tambahan, di dalam bab ini didokumentasikan spesies-spesies pohon yang ditemukan pada tiap-tiap sistem penggunaan lahan. Bab 4 mendeskripsikan pendugaan cadangan karbon pada skala lanskap dengan

8

2. STUDI SOSIAL EKONOMI DI KECAMATAN SEBUKU DAN SEMBAKUNG, KABUPATEN NUNUKAN, KALIMANTAN TIMUR Kusuma Wijaya, Nessy Rosdiana dan Betha Lusiana

Pendahuluan

kebijakan saat ini, bahwa masyarakat hutan sangat tergantung pada hutan bagi kelangsungan kehidupannya dan hilangnya hutan akibat laju deforestasi yang tinggi akan memicu kemiskinan mereka.

Hubungan antara kesejahteraan masyarakat dengan sistem pengelolaan sumberdaya alam di suatu daerah, merupakan kajian utama bagi berbagai organisasi non pemerintah yang bergerak di bidang konservasi dan pemanfaatan sumberdaya alam berkelanjutan. Pertanian dan kehutanan merupakan sumber penting bagi ketahanan pangan masyarakat di sekitar hutan. Berbagai hasil hutan dapat dijadikan sumber pangan yang dapat dimanfaatkan langsung dan dijual. Dahulu, pengambilan sumberdaya alam dilakukan hanya untuk memenuhi kebutuhan pokok atau bersifat subsisten. Meskipun pada umumnya sistem barter dan pasar telah lama dikenal masyarakat, jauh lebih lama dari yang kita duga (Levang et al., 2005). Tekanan jumlah penduduk, proses komersialisasi sebagai konsekuensi dari pertumbuhan ekonomi dan kondisi politik ekonomi mendorong terjadinya perubahan dalam mengelola sumberdaya alam di kalangan masyarakat (Bilsborrow dan Okoth-Ogendo, 1992).

Melindungi hutan dan lingkungan merupakan hal yang sangat penting, terutama dalam menghadapi masalah dunia yang kita hadapi bersama, yakni pemanasan global. Secara regional dan nasional, permasalahan yang sama pentingnya adalah meningkatkan dan memperbaiki kesejahteraan masyarakat di sekitar hutan serta meminimalkan dampak buruk yang mungkin muncul akibat konversi hutan. Kegiatan proyek FORMACS (Pengelolaan Sumberdaya Alam untuk Penyerapan Karbon) di Kabupaten Nunukan bertujuan untuk menjembatani kedua permasalahan ini. Proyek ini memusatkan kegiatannya untuk membantu masyarakat lokal mencapai kehidupan berkelanjutan sambil melestarikan fungsi ekosistem hutan dalam mempertahankan cadangan karbon untuk membantu mengurangi masalah pemanasan global. Dengan sendirinya, pemahaman mengenai proses pemanfaatan hutan dan perubahan penggunaan lahan di sekitar hutan oleh masayarakat di sekitar hutan merupakan bagian penting dari kegiatan proyek ini.

Levang et al. (2005) membahas tentang fungsi hutan bagi masyarakat lokal dengan menggunakan suku Dayak Punan sebagai contoh. Masyarakat Punan merupakan suku pemburu dan pengumpul yang tinggal di Kalimantan Timur. Artikel tersebut secara kritis mempertanyakan kebenaran konsep yang masih dimiliki peneliti dan pengambil

Tulisan ini menguaraikan hasil dari survei sosial ekonomi rumah tangga pada desa-desa sekitar hutan di Kabupaten Nunukan. Tujuan dari survei ini adalah untuk mendapatkan

9


utara dengan Sabah dan di sebelah barat dengan Sarawak (Tabel 2.1).

informasi mengenai latar belakang sosialekonomi petani dan sistem pertanian yang mereka kelola. Dengan mengkombinasikan hasil survei dan data sekunder, maka akan diperoleh informasi mengenai:

Tabel 2.1. Posisi geografi Kabupaten Nunukan

1. Profil petani 2. Aktivitas yang dilakukan petani untuk kelangsungan hidupnya 3. Sistem pengelolaan lahan yang dilakukan oleh petani, produk yang dihasilkannya serta pendapatan yang diperoleh dari sistem tersebut.

Posisi geografis: Lintang Utara : 3° 30’ 00” – 4 °24’55” Bujur Timur : 115° 22’ 30” – 118° 44’ 54” Batas Wilayah: - Sebelah utara : Negara Malaysia Bagian Sabah - Sebelah Timur : Selat Makasar/Laut Sulawesi - Sebelah Selatan : Kabupaten Bulungan dan Kabupaten Malinau - Sebelah Barat : Negara Malaysia Bagian Sarawak

Sumber : http://www.nunukankaltim.go.id/

Informasi yang diperoleh akan digunakan untuk mensimulasikan dinamika lanskap antar waktu sebagai akibat dari perubahan yang dilakukan oleh masyarakat dalam mengelola sumberdaya alam, serta bagaimana proses ini akan berpengaruh terhadap kehidupan dan kesejahteraan petani. Studi ini dipaparkan pada Bab 5 laporan ini.

Total area Kabupaten Nunukan adalah sekitar 14.245 km2 terdiri atas 6 Kecamatan (Tabel 2.2.). Daerah studi FORMACS di Kecamatan Sebuku dan Sembakung mempunyai luas wilayah sebesar 3.778 km2 dan 2.263 km2, yang mencakup 42% dari total area Kabupaten Nunukan.

Metode

Tabel 2.2. Luas Wilayah kecamatan di Kabupaten Nunukan (nilai di dalam kurung menunjukkan persentase luasan dibandingkan dengan luasan Kabupaten Nunukan)

Survei sosial-ekonomi rumah tangga dilakukan di daerah kegiatan proyek FORMACS yaitu Kecamatan Sebuku dan Sembakung, Kabupaten Nunukan. Responden yang disurvei terdiri dari rumah tangga yang tersebar di 10 desa yaitu: Desa Kalun Sayan, Sekikilan, Sujau dan Tau Baru di Kecamatan Sebuku dan Desa Atap, Katul, Lubok Buat, Manuk Bungkul, Tanjung Harapan dan Tujung di Kecamatan Sembakung. Survei dilakukan dengan metode pengambilan contoh 'purposive' dengan tujuan mendapatkan informasi dari petani yang mengelola sistem pertanian yang umum dijumpai di lokasi ini.

No.

Kecamatan

Luas Wilayah (ha)

1.

Nunukan

144 265

(10.1)

2.

Sebatik

24 341

(1.7)

3. 4.

Sebuku Sembakung

377 774 226 294

(26.5) (15.9)

5.

Lumbis

291 615

(20.5)

6.

Krayan

360 044

(25.3)

TOTAL

1 424 334

Sumber: Hatfindo Prima (2004)

Kependudukan Jumlah penduduk Kabupaten Nunukan tahun 20021 mencapai 84.786 jiwa dengan laju pertumbuhan per tahun 3,24%. Berdasarkan data ini, kepadatan populasi Kabupaten

Kondisi Umum Kabupaten Nunukan Posisi geografis dan kondisi wilayah

1 Hasil survei sosial-ekonomi yang dilakukan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Biro Pusat Statistik Kabupaten Nunukan Bulan Agustus 2002.

Kabupaten Nunukan terletak di Kalimantan Timur, berbatasan dengan Malaysia, di sebelah

10

Studi sosial ekonomi di Kecamatan Sebuku dan Sembakung, Kabupaten Nunukan, Kalimantan Timur

Nunukan adalah 5,9 ~ 6 orang per km2. Kecamatan Sebatik dan Nunukan merupakan daerah padat penduduk, sekitar 72% penduduk Kabupaten Nunukan tinggal di kecamatan ini (BPS Kabupaten Nunukan, 2002) dengan kepadatan penduduk 6,81 dan 26,87 orang per km2 untuk Kecamatan Sebatik dan Nunukan (Kabupaten Nunukan Dalam Angka, 2001).

hingga landai. Perbukitan di sebelah selatan bagian tengah mempunyai ketinggian antara 500-1.500 meter di atas permukaan laut. Topografi perbukitan bersudut kemiringan lebih dari 30%. Pada daerah dataran tinggi kemiringan berkisar antara 8-15%.

Kondisi tanah Jenis tanah di bagian barat Kabupaten Nunukan dan sebagian Pulau Nunukan serta Pulai Sebatik adalah Podsolik Merah Kuning dengan tingkat kesuburan relatif rendah dan memiliki lapisan 'top soil' yang tipis. Jenis tanah pada dataran rendah di sepanjang sungai dan laut berupa sedimen tanah Gleysol yang berwarna abu-abu.

Berdasarkan survei terbaru yang dilakukan CARE Internasional Indonesia tahun 2005, Kecamatan Sebuku mencakup 21 desa dengan jumlah penduduk 4.064 orang yang terdiri dari 54% laki-laki dan 46% wanita. Kecamatan Sembakung mencakup 18 desa dengan jumlah penduduk 6.010 orang dengan perbandingan laki-laki dan perempuan hampir sama seperti di Kecamatan Sebuku.

Struktur tanah di Kabupaten Nunukan didominasi oleh struktur gumpal bersudut, yang mempunyai konsistensi dari teguh sampai sangat teguh dan mempunyai pori-pori sedikit yang tersebar pada lapisan atas. Kedalaman tanah efektif dari dangkal sampai sangat dangkal dengan derajat keasaman (pH) berkisar antara 3,5-4,5. Air tanah banyak terdapat di permukaan, maka drainase tanah menjadi buruk, terutama pada daerah-daerah dengan topografi datar di sepanjang sungai.

Iklim dan topografi Suhu udara yang diukur di Nunukan (ibukota Kabupaten Nunukan) rata-rata 27,4OC. Suhu terendah terjadi pada bulan Juni dengan ratarata 23OC dan suhu tertinggi pada bulan April dan September dengan rata-rata 32,2OC. Rata-rata curah hujan tahunan adalah 2.326,7 mm per tahun dan rata-rata curah hujan bulanan 194 mm per bulan. Curah hujan tertinggi terjadi pada Bulan Mei dengan rata-rata 367 mm dan terendah pada Bulan Juli yaitu 88 mm. Kelembaban udara berkisar antara 82% sampai dengan 87%. Kecepatan angin rata-rata 5 knots.

Kondisi tanah pada daerah dataran tinggi relatif mudah mengalami erosi khususnya daerah-daerah yang gundul. Tanah-tanah rawa umumnya hampir sepanjang tahun digenangi air.

Daerah aliran sungai (DAS)

Wilayah Kabupaten Nunukan didominasi oleh satuan fisiografi gunung (mountain) dan dataran (plain). Satuan fisiografi gunung sebagian besar berada di bagian barat Kabupaten Nunukan memanjang ke arah Kabupaten Malinau hingga perbatasan Malaysia. Perbukitan sebagian besar berada di bagian barat Kabupaten Nunukan yang merupakan wilayah pegunungan memanjang dengan ketinggian 1.500-3.000 meter di atas permukaan laut. Pada bagian tengah sedikit berbukit dan bagian timur bergelombang

Di Kabupaten Nunukan daratan terdapat dua DAS utama yaitu DAS Sebuku yang menjangkau Kecamatan Sebuku dan DAS Sembakung yang menjangkau wilayah Kecamatan Sembakung dan Kecamatan Lumbis. Kedua sungai tersebut memiliki debit air yang besar sepanjang tahun. Sungai-sungai yang ada di Kabupaten Nunukan ditampilkan pada Tabel 2.3.

11


meter masuk ke daerah daratan atau berada pada 50 - 150 meter dari garis pantai atau sungai. Lahan persawahan yang tersedia di Kabupaten Nunukan masih cukup luas, namun belum dimanfaatkan dengan baik oleh penduduk.

Tabel 2.3. Sungai-sungai di Kabupaten Nunukan No.

Nama

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Sembakung Sulanan Sumalungun Sepadaan Itay Sebuku Agisan Tikung Tabut Simenggaris

Panjang (km) 278 52 42 32 146 115 62 50 30 36

3. Daerah perladangan Daerah perladangan umumnya berada di bagian atas daerah pesawahan. 4. Daerah perkebunan Daerah perkebunan berada di Sungai Pancang, Kecamatan Sebatik dan sekitarnya. Daerah ini cukup baik untuk dikembangkan sebagai perkebunan kakao, kopi, cengkeh, kelapa dan pisang. Daerahdaerah lain yang juga dapat dikembangkan sebagai perkebunan kopi dan cengkeh adalah daerah di sekitar Sungai Sebuku.

Sumber: BAPPEDA Propinsi Kalimantan Timur

Tata guna lahan Tata guna lahan di Kabupaten Nunukan dibagi menjadi beberapa kriteria yaitu: 1. Daerah perkampungan/pemukiman Penduduk umumnya menempati daerahdaerah yang datar di atas ketinggian 2 - 10 meter dari permukaan laut (dpl), hanya sebagian kecil dari mereka yang menempati daerah-daerah bukit.. Pemukiman penduduk sebagian besar berada di sepanjang pantai, sungai atau di tepi jalan yang ada.

Hasil Survei Rumah Tangga Demografi Responden dalam survei ini sebagaian besar adalah kepala keluarga (ayah/suami), kecuali ada dua keluarga di Sembakung yang diwakili oleh anggota keluarganya (ibu/istri). Tabel 2.4 dan 2.5 menampilkan profil kependudukan

2. Daerah pesawahan Daerah persawahan umumnya berada di belakang pemukiman, sekitar 100 - 500

Tabel 2.4. Profil kependudukan responden dan keluarga tambahannya di Kecamatan Sebuku dan Sembakung Sebuku 1

Jumlah kepala keluarga (orang)

26

Jumlah anggota keluarga (orang) 2

Sebaran respon-den berdasarkan ukuran keluarga

4

Sebaran responden berdasarkan umur

25

Total 51

134

141

275

1 – 4 orang

0.50

0.36

0.43

5 – 8 orang

0.39

0.56

0.47

> 9 orang

0.11

0.8

0.10

5

6

5

< 15 tahun

0.43

0.45

0.44

15 – 64 tahun

0.57

0.55

0.56

0

0

0

0. 63

0.83

0.80

Rata-rata ukuran jumlah keluarga 3

Sembakung

> 64 tahun 3

Rasio ketergantungan

Sumber: BAPPEDA Propinsi Kalimantan Timur

12


Tabel 2.5. Sebaran suku di Kecamatan Sebuku and Sembakung Suku Dayak agabag Tidung

Kepala keluarga

Anggota keluarga

Sebuku

Sembakung

Sebuku

Sembakung

25(0.49)*

20(0.39)

101(0.45)

88 (0.39)

1(0.02)

5(0.09)

21 (0.09)

China

1(0.004)

3 (0.01)

Flores

1(0.004)

1 (0.004)

Bugis

5(0.02)

Timor

1 (0.04)

Jawa

2 (0.09)

Total

26

25

108

116

* Pada kolom kepala keluarga, nilai yang ada di dalam kurung menunjukkan proporsi terhadap jumlah keluarga. Sedangkan pada kolom anggota keluarga, angka dalam kurung menunjukkan proporsi terhadap jumlah anggota keluarga.

Gambar 2.1. Sebaran suku-suku di lokasi studi FORMACS

rendah bila dibandingkan dengan di Sembakung yaitu 0,87.

responden. Jumlah responden dan keluarganya di kedua kecamatan adalah 275, semuanya berumur kurang dari 64 tahun dengan rasio antara laki-laki dan perempuan sekitar 1:1. Dari 51 rumah tangga yang disurvei, 42 diantaranya merupakan keluarga inti2 dan lainnya merupakan keluarga tambahan. Ratarata ukuran keluarga adalah 5 orang per keluarga. Lima puluh enam persen dari masyarakat yang disurvei masih dalam usia produktif (15-64 tahun). Rasio ketergantungan3 di Sebuku adalah 0,63; nilai ini lebih

Sebaran suku di Kecamatan Sebuku dan Sembakung sangat tidak merata. Suku Dayak Agabag memempati 85% dari jumlah orang yang disurvei, Suku Tidung 10% dan sisanya merupakan Suku Flores, Bugis, Timor, Jawa dan China (Tabel 2.5). Sekitar 50% dari kepala keluarga telah tinggal di daerah tersebut lebih dari 20 tahun dan hanya 10% yang tinggal di daerah tersebut kurang dari atau selama 10 tahun. Kelompok etnis China, lahir di daerah tersebut (masyarakat lokal), sementara orang Flores, Bugis dan Timor adalah migran yang tinggal di daerah tersebut untuk mendapatkan penghidupan yang lebih baik dan beberapa diantaranya bekerja di Malaysia.

2 Keluarga inti mengacu pada keluarga yang terdiri dari orang tua (ibu dan ayah) dengan anak-anaknya. Keluarga tambahan adalah keluarga inti ditambah dengan anggota keluarga lainnya atau pembantu rumah tangga. 3 Rasio ketergantungan menunjukkan jumlah individu yang ada pada usia kerja dibandingkan dengan individu pada usia tidak bekerja (anak-anak dan orang lanjut usia).

13


Table 2.6. Tingkat pendidikan responden (lama sekolah) Lama sekolah

Tabel 2.8. Pekerjaan yang dilakukan oleh responden dan anggota keluarga lainnya

Proporsi responden Sebuku

Sembakung

Total

≤ 6 tahun

0.85

0.64

0.75

> 6 tahun

0.15

0.12

0.37

Jenis pekerjaan Petani Guru Wiraswasta Pegawai kantor

Tingkat pendidikan formal responden relatif rendah. Sekitar 35% responden tidak pernah sekolah, hanya 40% yang mengenyam pendidikan Sekolah Menengah Atas dan tidak ada yang mencapai Perguruan Tinggi.

Jasa Penebangan kayu

Aktivitas pertanian merupakan sumber pendapatan utama bagi masyarakat yang tinggal di daerah pedesaan Nunukan, terutama yang tinggal di sekitar sungai yang tanahnya subur. Aktivitas yang meliputi pemanenan hasil hutan non kayu merupakan sumber pendapatan kedua (Tabel 2.7).

Tabel 2.7. Aktivitas Usaha Perekonomian Masyarakat Desa Studi

3.

Peternakan

4.

Meramu (mengumpulkan)

5.

Berburu

Tabel 2.9. Sebaran Kepala Keluarga Responden Berdasarkan Pekerjaan

Komoditi Usaha Sifat Usaha Ubi kayu, pisang dan Subsisten sayuran Ikan (lampan, jelawat, pait, gedawang dan saluang), udang dan kepiting sungai Ayam kampung dan babi Durian (Durio zibethinus), rambutan (Nephelium lappaceum), cempedak (Artocarpus integer), madu, gaharu4 (Aquilaria sp.) dan menebang kayu hutan Rusa dan aneka burung

Membuka warung, menjual kayu Pegawai kesehatan, pegawai kantor desa Tukang kayu, pemelihara sarang burung walet Menebang kayu di hutan

Hasil survei rumah tangga menunjukkan bahwa hanya seorang responden yang mempunyai aktivitas non pertanian sebagai mata pencaharian utama (Tabel 2.9). Sekitar 27% responden mempunyai aktivitas selain berkebun sebagai sumber pendapatan tambahan, misalnya membuat perahu, menebang kayu di hutan, membuka warung atau sebagai pegawai di kantor desa. Pertanian masih merupakan sumber penghasilan utama masyarakat di lokasi studi.

Mata pencaharian

No. Usaha 1. Pertanian: tanaman pangan 2. Perikanan

Aktivitas Menanam tanaman pangan, menanam tanaman pangan dan pohon-pohonnan atau berternak -

Jenis pekerjaan

Subsisten

Jumlah responden Sebuku

Sembakung

Total

Petani

25 (98)

25 (100)

50 (99)

Guru

1 (2)

Pekerjaan utama

Subsisten

1 (1)

Pekerjaan tambahan

Subsisten dan Komersil

Berdagang

1 (2)

1 (2)

Pegawai kantor desa

2 (4)

1 (2)

2 (4) 3 (6)

Jasa

1 (2)

4 (8)

5 (10)

Aktivitas penebangan

2 (4)

2 (4)

6 (12)

* Nilai yang ada dalam kurung menunjukkan persentase responden pada masing-masing daerah Subsisten

Hanya beberapa responden (4%) yang menganggap menebang kayu sebagai pekerjaan tambahan. Namun demikian, sekitar 55% dari responden mengakui bahwa mereka kadang-kadang melakukan aktivitas penebangan kayu dan menerima upah.

Sumber: Monografi Desa-desa Kabupaten Nunukan (2001)

4 Gaharu adalah resin yang berbau harum yang dihasilkan oleh pohon Aquilaria spp. (Thymelaeaceae) akibat serangan cendawan.

14


Informasi ini diperoleh ketika responden ditanya tentang berapa banyak pendapatan yang mereka terima dari menjual kayu hutan (lihat bagian Pendapatan).

lahan pada masyarakat Dayak Agabag yang meliputi 85% dari masyarakat yang disurvei. Studi rumah tangga ini hanya memfokuskan pada kepemilikan lahan secara individu oleh petani.

Kamelarczyk (2004) melakukan penelitian di Kabupater Malinau5, Kalimantan Timur mengenai dampak pemberian ijin pengusahaan hutan (IPPK = Ijin Pemungutan dan Pemanfaatan Kayu), terhadap kehidupan masyarakat di tiga desa. Hasil dari studi tersebut menunjukkan bahwa rata-rata rumah tangga yang mempunyai aktivitas berhubungan dengan pemanenan hasil hutan adalah 46% pada pemanenan kayu, 70% berburu, mencari ikan 85%, mengumpulkan gaharu 20%, mengumpulkan rotan 35% dan mengumpulkan buah-buahan 47%.

Tiap-tiap rumah tangga yang disurvei memiliki paling tidak satu plot. Jumlah plot terbanyak yang dimiliki oleh rumah tangga adalah 4 plot (Tabel 2.11). Enam puluh tiga persen dari responden hanya memiliki satu plot. Total plot yang disurvei adalah 75 plot. Sebagian besar plot diperoleh dari warisan (Tabel 2.12), hal ini menunjukkan bahwa sebagian besar responden bukanlah penduduk baru di daerah tersebut (minimal generasi kedua). Pembukaan lahan hutan adalah cara kedua yang dilakukan untuk memperoleh lahan.

Penggunaan lahan dan kepemilikan lahan

Sistem Usaha Tani

Di Nunukan, lahan dimiliki secara individu maupun kelompok (sebagai lahan komunal). Tabel 2.10 menampilkan sistem kepemilikan

Secara keseluruhan ada empat sistem usaha tani yang ditemukan di lokasi survei yaitu: padi tadah hujan, perkebunan rakyat, jakaw

Tabel 2.10. Sistem kepemilikan dan alokasi lahan pada masyarakat Dayak Agabag Kepemilikan Lahan Individu

Kelompok

Jenis penggunaan lahan

Pemukiman, Kebun dan Ladang

Gua walet (Collocalia sp.), sungai dan hutan

Cara memperoleh lahan

Membuka hutan, warisan

Adat, kesepakatan kelompok

Ukuran lahan Tanda batas

0.5 – 1.5 ha per rumah tangga Pohon-pohonan/Tanamtanaman

10 – 10 000 ha Batas alam (sungai, bukit, gunung)

Sumber: Dokumen Amdal Kabupaten Nunukan, 2002

Tabel 2.12. Cara untuk mendapatkan lahan

Tabel 2.11. Sebaran plot yang dimiliki oleh rumah tangga Jumlah plot

Persentase plot dalam tiap-tiap lokasi

Jumlah Rumah tangga Sebuku

Sembakung

Total

1

19 (37)

13 (25)

32 (63)

2

6 (12)

10 (20)

16 (31)

1 (2)

1 (2)

1 (2)

1 (2)

2 (4)

35 (51)

40 (49)

75 (100)

3 4 Total Plot

Sebuku

Sembakung

Total

Warisan

49

45

47

Membuka lahan

25

42

35

3

-

1

23

10

16

-

3

1

Membeli Hibah Bagi hasil

* Nilai di dalam kurung menunjukkan persentase dari plot.

5 Sebelum tahun 1999, Malinau dan Nunukan masuk dalam wilayah Kabupaten Bulungan.

15


dan agroforestri. Sawah tadah hujan adalah satu-satunya sistem berbasis tanaman pangan yang ditemukan di lokasi survei, sedangkan lainnya berupa sistem berbasis pohon. Tabel 2.13 memberikan deskripsi umum mengenai masing-masing sistem berbasis pohon yang ditemukan.

oleh 98% rumah tangga. Pada sistem agroforestri dikombinasikan antara pohon kopi atau pohon buah-buahan seperti rambutan, langsat dan lay dengan tanaman pangan setahun seperti kacang panjang, jagung dan kacang tanah. Sistem agroforestri mencakup 63,1 ha atau 71% dari total areal sistem pertanian yang dimiliki oleh responden (Gambar 2.2).

Ada dua tipe perkebunan rakyat yaitu lada monokultur dan kelapa sawit. Kelapa sawit sepertinya baru ditanam di daerah ini, terlihat dari stadia pertumbuhannya yang masih muda. Kelapa sawit ini ditanam bersama-sama dengan padi lahan kering.

Sebagian besar plot (69%) mempunyai tujuan semi-komersial, memenuhi kebutuhan rumah tangga untuk konsumsi sendiri maupun sebagai penyedia pendapatan. Hanya kurang dari 3% sistem usaha tani yang mempunyai tujuan komersial.

Sekitar 35% dari plot-plot yang ada berasal dari hutan, sebagian besar dibuka menjadi sistem agroforestri berbasis pohon buahbuahan. Sistem tersebut paling banyak dijumpai di daerah studi saat ini, yaitu sekitar 83% dari total plot (Tabel 2.14), yang dikelola

Rata-rata ukuran plot di Kecamatan Sebuku adalah satu hektar, sementara di Kecamatan Sembakung lebih luas yaitu 1,4 hektar. Ukuran lahan yang dimiliki petani di

Tabel 2.13. Karakteristik sistem berbasis pohon Sistem usaha tani

Deskripsi

Perkebunan rakyat

Perkebunan kelapa sawit, perkebunan lada (Piper nigrum) monokultur

Jakaw

Sistem agroforestri

Suatu sistem rotasi dimana petani melakukan tebas bakar pada areal bekas tebangan kemudian menanam tanaman padi untuk beberapa musim. Apabila hasil panen padi menurun, petani akan meninggalkan lahan tersebut dan membiarkannya sebagai lahan 'bera' Sistem berbasis pohon buah-buahan, dimana petani menanam pohon buah-buahan di antara kayu-kayuan kualitas rendah pada hutan bekas tebangan. Pada periode awal, petani menanam singkong atau sayur-sayuran seperti kacang panjang (Vigna unguinculata), cabai (Capsicum frustescens dan Capsicum annum), kacang tanah (Arachis hypogaea), melon (Cucumis melo), semangka (Citrullus lanatus), caisin (Brassica rapa) dan terong (Solanum melongena).

Gambar 2.2. Sebaran sistem pertanian berdasarkan luasan (dalam persen)

16


Tabel 2.14. Jumlah plot dan rata-rata ukuran plot pada sistem pertanian di Kecamatan Sebuku dan Sembakung. Sistem pertanian

Jumlah plot

Rata-rata ukuran plot (ha)

Sebuku

Sembakung

Total

Sebuku

Sembakung

Total

Sawah tadah hujan

-

3 (4)

Perkebunan rakyat

1 (1)

2 (3)

3 (4)

-

1.3

1.3

3 (4)

2

1.5

Jakaw

1 (1)

1.7

6 (8)

7 (9)

1

0.6

Sistem Agroforestri

0.6

33 (44)

29 (39)

62 (83)

1

1.4

Total plots

1.2

35 (46)

40 (54)

75 (100)

1

1.4

1.2

* Nilai di dalam kurung menunjukkan persentase dari plot

Tabel 2.15. Input tenaga kerja pada masing-masing sistem usaha (dalam HOK tahun-1 hektar-1) Persiapan plot

Pemeliharaan plot

Aktivitas pemanenan dan pasca panen

Total

Padi tadah hujan

33

24

56

113

Jakaw (fase tanaman semusim)

36

77

24

136

87 70

5 24

142

Kelapa sawit

50 55

Sistem agroforestri

27

70

17

114

Sistem usaha tani

Perkebunan rakyat Lada momokultur

Kecamatan Sebuku adalah 1,3 ha dan di Sembakung 2,16 hektar.

149

Tenaga kerja yang diperlukan untuk aktivitas pemanenan dan pasca panen pada sistem lada monokultur terlihat sangat sedikit. Kemungkinan karena lada merupakan tanaman yang pematangan buahnya terjadi secara beruntun sehingga aktivitas pemanenan sepertinya dimasukkan sebagai bagian dari pemeliharaan.

Input Input pada sistem usaha tani dikelompokkan menjadi dua komponen yaitu: tenaga kerja dan non tenaga kerja. Non tenaga kerja meliputi pupuk, pestisida dan herbisida. Pada area studi ini, input non tenaga kerja tidak digunakan oleh petani, kecuali pada perkebunan rakyat dan beberapa plot sistem agroforestri.

Sistem kelapa sawit di daerah ini masih pada tahap awal pertumbuhan, sehingga masih ditanami padi tadah hujan. Jumlah tenaga kerja yang diperlukan untuk aktivitas pemanenan pada sistem ini (Tabel 2.15) berkaitan dengan pemanenan padi lahan kering (lihat penerimaan yang diperoleh dari masing-masing sistem dalam Tabel 2.16).

Total input tenaga kerja untuk sistem usaha tani di daerah studi berkisar antara 113 sampai 149 hari orang kerja (HOK) tahun-1 hektar-1. Untuk sistem berbasis pohon, aktivitas persiapan lahan diperlukan hanya pada permulaan tanam. Sehingga setelah tahun pertama, kebutuhan tenaga kerja pada sistem ini akan berkurang antara 23-36%. Pada sistem berbasis pohon, pemeliharaan plot merupakan komponen utama dari input tenaga kerja yaitu berkisar antara 47-61% dari total input tenaga kerja.

Tabel 2.16 menunjukkan suatu perkiraan kasar mengenai penerimaan yang diperoleh dari masing-masing sistem. Penerimaan dihitung dari rata-rata hasil panen komoditi pada masing-masing sistem, dikalikan dengan harga. Seperti telah disebutkan bahwa hanya 3% dari plot di area studi yang mempunyai

17


Untuk responden di daerah Sebuku, sumber pendapatan berasal dari aktivitas pertanian maupun dari kehutanan. Di Sebuku, pendapatan dari sektor kehutanan berjumlah 56% dari total pendapatan rumah tangga, sedangkan di Sembakung pendapatan dari sektor kehutanan hanya berjumlah sekitar 7%. Perbedaan tersebut terjadi karena kualitas hutan yang ada di Sembakung sudah sangat rendah. Sebagian besar hutan di Sembakung telah dieksploitasi oleh perusahaan pengusahaan hutan atau dikonversi menjadi perkebunan kelapa sawit maupun tanaman industri yang menanam Acacia mangium (CARE, 2005).

tujuan komersial dan sekitar 46% mempunyai tujuan semi komersial, sehingga tidak semua produk dari sistem usaha tani akan dijual dan menjadi sumber uang keluarga. Produk seperti singkong dan padi sebagian besar akan dikonsumsi sendiri.

Pendapatan dan pengeluaran rumah tangga Sumber utama pendapatan rumah tangga di daerah Sembakung berasal dari aktivitas pertanian (Tabel 2.17). Pada aktivitas pertanian tersebut pendapatan diperoleh dari produk yang dipasarkan, sedangkan produk yang dikonsumsi sendiri oleh masing-masing rumah tangga tidak dimasukkan dalam pendapatan.

Di sisi lain, aktivitas non-pertanian di Sembakung memberikan sumbangan

Tabel 2.16. Penerimaan yang diperoleh dari masing-masing sistem Sistem usaha tani Padi lahan kering Jakaw (fase tanaman semusim)

Fraksi dari output yang dapat diperdagangkan 0

Penerimaan*) (Rupiah6 tahun -1 ha-1)

Komoditi Padi lahan kering Padi lahan kering, kayu untuk kebutuhan sendiri

2.640.000

0 1.091.000

Perkebunan rakyat Lada monokultur Kelapa sawit Sistem agroforestri

Lada Padi lahan kering, pisang Padi lahan kering, singkong, kopi, buah-buahan, sayur-sayuran

1

750.000 505.000

0.88

1.964.000

0.75

* Penerimaan diperhitungkan dari rata-rata hasil panen yang diperoleh pada tiap-tiap sistem usaha tani dikalikan dengan perkiraan harga. Produk yang dikonsumsi sendiri dimasukkan dalam perhitungan ini.

Tabel 2.17. Pendapatan rumah tangga berdasarkan sumbernya Sebuku Sumber

Jumlah responden

Pendapatan rata-rata *) (Rp/bulan) 722.000

Sembakung Jumlah responden

Aktivitas pertanian 25 24 Hutan 92 1.466.000 4 Kayu 19 1.018.000 3 Upah menebang Kayu 2 1.250.000 (IPKK) 15 791.000 2 Hasil hutan non kayu Mencari ikan dan berburu 1 150.000 5 Aktivitas non pertanian 8 681.000 14 lainnya * Rata-rata pendapatan dibulatkan ke nilai ribuan rupiah terdekat. 6 Nilai

Pendapatan rata-rata (Rp/bulan) 468.000

49

Pendapatan rata-rata (Rp/bulan) 598.000

580.000 700.000 110.000

27 22 2 17

1.334.000 975.000 1.250.000 711.000

103.000

6

111.000

1.282.000

22

1.064.000

tukar pada Bulan Desember 2003 - April 2004 adalah sekitar Rp. 8.900 per US$.

18

All Jumlah responden


pendapatan 88% lebih tinggi bila dibandingkan dengan di Sebuku. Hal ini menunjukkan adanya perbedaan strategi antara kedua desa tersebut dalam upaya untuk memenuhi kebutuhannya, karena dipengaruhi oleh sumberdaya yang ada.

Rp. 15.000.000 per tahun. Di Malinau (Kamelarczyk, 2004), masyarakat yang tinggal di hutan Tanjung Naga pada tahun 2001 menerima kompensasi sebesar Rp. 100 juta untuk kayu yang telah diambil hingga tahun 2000. Uang yang diterima oleh masing-masing rumah tangga berkisar antara Rp. 1.950.000 hingga Rp. 6.282.000 per periode IPKK.

Perbedaan pilihan hidup yang ditemukan di masing-masing kecamatan, mempengaruhi pendapatan per kapita dan pendapatan per rumah tangga (Tabel 2.17). Sebuku mempunyai pendapatan rumah tangga dan pendapatan perkapita lebih tinggi bila dibandingkan dengan responden di Sembakung.

Indikator kemiskinan nasional untuk daerah pedesaan di Indonesia adalah Rp. Rp. 105.888 per orang per bulan. (BPS, 2003). Sementara itu, indikator regional untuk Kalimantan Timur adalah Rp. 145.460 per orang per bulan. Secara rata-rata, pendapatan per kapita untuk Sebuku dan Sembakung ada di atas rata-rata untuk indikator nasional maupun regional. Tetapi, apabila dilihat pada individu rumah tangga, 4% dari rumah tangga

Di Sebuku, dua orang responden menerima pendapatan dari upah IPPK kayu masing-masing Rp. 1.250.000 per bulan atau

Tabel 2.18. Pendapatan rumah tangga menurut responden.

Rata-rata pendapatan rumah tangga (Rp/bulan)

Sebuku

Sembakung

Total

2.299.000

1.288.000

1.804.000

446.000

228.000

334.000

Pendapatan per kapita (Rp/orang/bulan)

* Pendapatan dibulatkan ke nilai ribuan rupiah terdekat.

Gambar 2.3. Proporsi pengeluaran oleh semua responden (dalam Ribuan Rupiah per bulan).

Tabel 2.19. Persentase pengeluaran terhadap pendapatan keluarga. Sebuku

Sembakung

%

%

%

Persentase pengeluaran untuk makanan terhadap pendapatan

14

17

15

Persentase pengeluaran non makanan terhadap pendapatan

19

16

18

Persentase total pengeluaran terhadap pendapatan

33

33

33

19

Total


di Sebuku berada di bawah indikator kemiskinan regional dan 1% berada di bawah indikator kemiskinan nasional. Untuk responden di Sembakung, persentase rumah tangga yang berada di bawah indikator kemiskinan lebih tinggi, 44% dibawah indikator kemiskinan regional dan 28% di bawah indikator kemiskinan nasional.

Kayu adalah produk hutan yang paling menarik di daerah ini, oleh karena itu penebangan hutan merupakan aktivitas non pertanian yang paling menarik. Aktivitas penebangan hutan juga menghasilkan penerimaan yang lebih tinggi bila dibandingkan dengan aktivitas pertanian. Literatur yang ada belum banyak memberikan informasi mengenai aspek soial ekonomi pada tingkat keluarga, meskipun sebagian besar literatur mengakui aktivitas penebangan kayu (illegal atau legal) sebagai bagian dari pilihan hidup masyarakat yang tinggal di sekitar hutan Kalimantan (Levang, 2002). Sulit untuk mendapatkan perkiraan berapa besar sumbangan dari aktivitas penebangan kayu terhadap tingkat pendapatan rumah tangga. Sebagian besar literatur yang ada mendiskusikan mengenai ekonomi dari penebangan kayu, illegal atau legal, oleh pengusahaan hutan pada skala regional dan nasional (Casson dan Obidzinsky, 2002; Resosudarmo dan Dermawan, 2002 dan Smith et al., 2003). Bahasan utama pada penebangan legal adalah mengenai hal-hal yang berkaitan dengan pengelolaan hutan yang menyoroti pentingnya cara yang berkelanjutan dalam pemanenan kayu hutan (Barr, 2002 dan Sist et al., 2003). Diskusi mengenai penebangan illegal sebagian besar menyangkut kebijakan dan aspek pemerintahan, menekankan pada perlunya pemantauan penebangan illegal yang lebih baik untuk menyelamatkan kehilangan pendapatan lokal dan nasional dari pajak pemungutan kayu (Taconi, 2004). Suatu studi tentang perspektif rumah tangga terhadap penebangan kayu dan sumbangan ekonominya terhadap ekonomi rumah tangga sangat diperlukan. Dengan tujuan untuk memperoleh gambaran mengenai alternatif kegiatan yang dapat dilakukan petani untuk memperoleh pendapatan yang memadai, sebagai bagian dalam menemukan penyelesaian untuk mempertahankan hutan yang ada dan mengurangi deforestasi.

Sekitar 46% pengeluaran rumah tangga dialokasikan untuk makanan. Transportasi kelihatannya merupakan komponen penting dari pengeluaran yang mencapai 16% dari seluruh pengeluaran. Proporsi pengeluaran yang dialokasikan untuk kesehatan sekitar 8%, sama dengan alokasi untuk rokok. Dalam hal rasio pengeluaran dan pendapatan, 33% dari pendapatan digunakan untuk pengeluaran rumah tangga.

Diskusi Survei rumah tangga dilakukan untuk mengetahui mata pencaharian (pilihan hidup) masyarakat yang ada di sekitar hutan Kabupaten Nunukan. Memahami pilihan hidup masyarakat merupakan hal yang sangat diperlukan untuk mengetahui dan membandingkan keputusan yang dibuat oleh petani dalam mengelola lahannya berdasarkan pilihan yang ada. Hasil survei dari dua kecamatan di Kabupaten Nunukan secara jelas menunjukkan perbedaan pilihan hidup karena perbedaan sumber daya yang ada, dalam kasus ini adalah kualitas hutan. Pendapatan petani di Sebuku berasal dari aktivitas pertanian dan produk-produk hutan, sedangkan sebagian besar pendapatan petani di Sembakung berasal dari aktivitas pertanian. Dari hasil studi pada dua kecamatan di Kabupaten Nunukan didapatkan bahwa bila masih tersedia banyak hutan dengan kualitas baik, maka pendapatan yang diperoleh dari hutan dapat memberikan sumbangan hingga 56% terhadap pendapatan rumah tangga.

20


Kesimpulan

merupakan sumber utama pendapatan petani di daerah Sebuku dan Sembakung karena sistem ini dikelola oleh sebagian besar petani dan 75% komoditi yang dihasilkannya adalah untuk dijual. • Pendapatan perkapita di Sebuku dan Sembakung adalah Rp. 334.000 per bulan dan rata-rata pendapatan per rumah tangga adalah Rp. 1.804.000 • Di Sebuku, produk hutan memberikan sumbangan hingga 56% dari pendapatan rumah tangga, hal ini berlawanan dengan yang terjadi di Sembakung hanya 7%. Pendapatan tambahan yang berasal dari produk-produk kehutanan meningkatkan pendapatan rumah tangga rata-rata mulai 78% dan meningkatkan pendapatan per kapita mulai 96%.

• Sistem usaha tani utama yang ada di Kecamatan Sebuku dan Sembakung di Nunukan adalah agroforestri berbasis pohon buah-buahan, dengan perbandingan 83% dari plot petani mencakup 71% lahan pertanian dan 98% dikelola oleh responden • Sistem usaha tani lain yang ditemukan di daerah ini adalah jakaw (sistem rotasi 'bera' dengan padi lahan kering sebagai tanaman pangan), sistem padi tadah hujan dan perkebunan rakyat (kelapa sawit dan lada monokultur), yang dikelola oleh 29%responden. • Penerimaan dari lahan sistem agroforestri adalah Rp. 1.964.000/ha, lebih rendah dibandingkan dengan sistem padi tadah hujan. Namun demikian, sistem ini

21

CADANGAN KARBON DI KABUPATEN NUNUKAN, KALIMANTAN TIMUR: MONITORING SECARA SPASIAL DAN PEMODELAN

Recommend Documents