BUKU PEDOMAN. Penyelidikan dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa. (Pedoman Epidemiologi Penyakit) Penyakit Menular dan Keracunan Pangan

BUKU PEDOMAN Penyelidikan dan Penanggulangan

Kejadian Luar Biasa Penyakit Menular dan Keracunan Pangan

(Pedoman Epidemiologi Penyakit)

Edisi Revisi Tahun 2011

Sub Direktorat Surveilans dan Respon KLB Direktorat Surveilans, Imunisasi, Karantina, dan Kesehatan Matra Direktorat Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan Kementerian Kesehatan Republik Indonesia Tahun 2011

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN]

BUKU PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KEJADIAN LUAR BIASA PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN (PEDOMAN EPIDEMIOLOGI PENYAKIT) EDISI REVISI TAHUN 2011

Katalog Terbitan Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, 2011

Pembina Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama; Direktur Jenderal PP dan PL Pengarah Dr. Andi Muhadir, MPH; Direktur Surveilans, Imunisasi, Karantina, dan Kesehatan Matra Penulis DR. Hari Santoso, SKM, M.Epid; Kepala Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Rosliany, SKM, M.Sc.PH; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Dr. Ratna Budi Hapsari, MKM; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Dr. A Muchtar Nasir; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Edy Purwanto, SKM, M.Kes; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Indra Jaya, SKM, M.Epid; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Dr. Juzi Delianna, M.Epid; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Dr. Novita Indriani; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Rosmaniar, S.Kep, M.Kes; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Dr. Soitawati, M.Epid; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Eka Muhiriyah, SKM, MKM; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Gunawan Wahyu Nugroho, SKM, MKM; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Kontributor M. Haris Subiyantoro, SKM; Subdirektorat Pengendalian Zoonosis Dr. Karneli Herlena, M.Epid; Subdirektorat Pengendalian Diare dan Infeksi Saluran Pencernaan Agus Handito, SKM, M.Epid; Subdirektorat Pengendalian Diare dan Infeksi Saluran Pencernaan Dr. Fatchanuraliyah, M.Epid; Subdirektorat Pengendalian Filariasis dan Kecacingan Hermawan Susanto, S.Si; Subdirektorat Pengendalian Malaria Dr. Galuh Budi Leksono Adhi; Subdirektorat Pengendalian Arbovirosis Rahpien Yuswani, SKM; Subdirektorat Higiene Sanitasi Pangan Editor DR. Hari Santoso, SKM, M.Epid; Kepala Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Dr. Ratna Budi Hapsari, MKM; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB Dr. A Muchtar Nasir; Subdirektorat Surveilans dan Respon KLB


1


2


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] KATA PENGANTAR

Penyelidikan dan penanggulangan KLB sangat bergantung dari kemampuan dan kemauan petugas pelaksana. Salah satu tantangan dan sekaligus keunggulan seorang ahli epidemiologi adalah pada kemampuannya melakukan penyelidikan suatu Kejadian Luar Biasa (KLB). KLB seringkali diikuti dengan kejadian yang sangat cepat, banyak orang terserang dan luas wilayah yang terserang bisa sangat luas, serta dapat menimbulkan kecemasan berbagai pihak. Satu petugas dengan petugas lain seringkali saling menyalahkan, bahkan masyarakat pun disalahkan. Pada situasi seperti ini diperlukan seorang ahli epidemiologi, yang dituntut selalu bertindak tenang, professional, berpegang pada dasar-dasar ilmiah, pendekatan sistematis, dan berorientasi pada upaya penyelamatan dan pencegahan pada populasi yang mengalami KLB. Buku ini merupakan pedoman praktis penyelidikan dan penanggulangan KLB di lapangan yang menjelaskan aspek klinis, aspek epidemiologis, dan langkah-langah penyelidikan dan penanggulangan KLB. Buku ini tidak membahas secara mendalam tentang patofisiologi, mikrobiologi, entomologi, dan sanitasi lingkungan. Buku ini dapat menjadi referensi dalam penanggulangan KLB seperlunya, sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang No. 4 tahun 1984 tentang Wabah Penyakit Menular dan PP No. 40 tahun 1991 tentang Penanggulangan Wabah Penyakit Menular, serta menjadi penjabaran pelaksanaan teknis dari Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1501/Menteri/per/X/2010 tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangannya. Tak ada gading yang tak retak, kami sangat mengharapkan kritik dan saran yang akan lebih menyempurnakan buku ini. Kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang berkontribusi dalam penyusunan buku ini.

Jakarta, November 2011 Direktur Surveilans, Imunisasi, Karantina, Dan Kesehatan Matra

Dr. Andi Muhadir, MPH


3

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL PENGENDALIAN PENYAKIT DAN PENYEHATAN LINGKUNGAN

Puji syukur Alhamdulillah kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, karena dengan karunia dan rahmat-Nya, pada akhirnya Buku Pedoman Penyelidikan dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa Penyakit Menular dan Keracunan Pangan (Pedoman Epidemiologi Penyakit) Edisi Revisi Tahun 2011 ini dapat selesai disusun. Indonesia merupakan Negara yang masih memiliki angka kejadian luar biasa (KLB) penyakit menular dan keracunan yang cukup tinggi. Kondisi ini menyebabkan perlunya peningkatan sistem kewaspadaan dini dan respon terhadap KLB tersebut dengan langkah-langkah yang terprogram dan akurat, sehingga proses penanggulangannya menjadi lebih cepat dan akurat pula. Untuk dapat mewujudkan respon KLB yang cepat, diperlukan bekal pengetahuan dan keterampilan yang cukup dari para petugas yang diterjunkan ke lapangan. Kenyataan tersebut mendorong kebutuhan para petugas di lapangan untuk memiliki pedoman penyelidikan dan penanggulangan KLB yang terstruktur, sehingga memudahkan kinerja para petugas mengambil langkah-langkah dalam rangka melakukan respon KLB. Buku Pedoman ini adalah pedoman praktis berbasis epidemiologi untuk melakukan penyelidikan dan penanggulangan KLB penyakit menular dan keracunan pangan, yang merupakan panduan teknis dari Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1501/Menteri/per/X/2010 tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangannya. Buku ini diharapkan dapat menjadi acuan sumber informasi epidemiologi penyakit menular yang berpotensi terjadi KLB dan keracunan makanan, serta panduan bagi petugas epidemiologi untuk melakukan upaya-upaya penanggulangan KLB secara terstruktur. Akhirnya semoga keberadaan buku ini dapat dimanfaatkan sebagai referensi atau rujukan informasi oleh semua pihak terkait yang membutuhkan sehingga dapat memperkuat peran surveilans epidemiologi di masa yang akan datang. Tidak lupa kepada semua pihak yang telah membantu hingga terbitnya buku pedoman ini, kami sampaikan terima kasih.

Jakarta, November 2011 Direktur Jenderal PP dan PL,

Prof. dr. Tjandra Yoga Aditama

4


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL PP DAN PL DAFTAR ISI

3 4 5

BAB I PROGRAM PENGENDALIAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN A. PENDAHULUAN B. TUJUAN C. PENGERTIAN D. PROGRAM PENGENDALIAN

7 7 7 7 8

BAB II LANGKAH-LANGKAH PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB A. TAHAPAN B. KEGIATAN C. KEPUSTAKAAN

11 11 24 29

BAB III PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT TERTENTU A. ANTHRAKS B. CAMPAK C. DEMAM BERDARAH DENGUE D. DEMAM CHIK (CHIKUNGUNYA) E. DEMAM KUNING (YELLOW FEVER) F. DIARE DIARE BERDARAH KOLERA / SUSPEK KOLERA G. DIFTERI H. FILARIASIS I. FLU BURUNG J. HEPATITIS A K. INFLUENZA BARU (H1N1) L. LEPTOSPIROSIS M. MALARIA N. MENINGITIS MENINGOKOKUS O. PENYAKIT TANGAN, KAKI, DAN MULUT (HAND, FOOT, AND MOUTH DISEASES / HFMD) P. PERTUSIS Q. PES (SAMPAR) R. POLIO S. RABIES

31 31 39 46 52 58 61 63 64 74 81 86 90 96 105 115 120 126 129 135 141 144

BAB IV KEJADIAN LUAR BIASA KERACUNAN PANGAN BAB V KEJADIAN LUAR BIASA PENYAKIT MISTERUS

151 169


5


6


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] BAB I PROGRAM PENGENDALIAN KEJADIAN LUAR BIASA (KLB) PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN

A. PENDAHULUAN Undang-Undang No. 4 tahun 1984 tentang Wabah Penyakit Menular serta PP No. 40 tahun 1991 tentang Penanggulangan Wabah Penyakit Menular mengatur agar setiap wabah penyakit menular atau situasi yang dapat mengarah ke wabah penyakit menular (kejadian luar biasa - KLB) harus ditangani secara dini. Sebagai acuan pelaksanaan teknis telah diterbitkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1501/Menteri/Per/X/2010 tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan. Dalam pasal 14 Permenkes Nomor 1501/Menteri/Per/X/2010 disebutkan bahwa upaya penanggulangan KLB dilakukan secara dini kurang dari 24 (dua puluh empat) jam terhitung sejak terjadinya KLB. Oleh karena itu disusun Pedoman Penyelidikan dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa (KLB) Penyakit Menular dan Keracunan Pangan sebagai pedoman bagi pelaksana baik di pusat maupun di daerah. Diperlukan program yang terarah dan sistematis, yang mengatur secara jelas peran dan tanggung jawab di semua tingkat administrasi, baik di daerah maupun di tingkat nasional dalam penanggulangan KLB di lapangan, sehingga dalam pelaksanaannya dapat mencapai hasil yang optimal. B. TUJUAN 1) Tujuan Umum Dilaksanakannya pengendalian KLB penyakit menular dan keracunan pangan sesuai pedoman 2) Tujuan Khusus a. Menurunnya frekuensi KLB penyakit menular dan keracunan pangan b. Menurunnya angka kesakitan pada setiap KLB penyakit menular dan keracunan pangan c. Menurunnya angka kematian pada setiap KLB penyakit menular dan keracunan pangan d. Menurunnya periode waktu KLB penyakit menular dan keracunan pangan e. Terbatasnyadaerah/wilayah yang terserang KLB penyakit menular dan keracunan pangan C. PENGERTIAN 1. Kejadian Luar Biasa (KLB) adalah timbulnya atau meningkatnya kejadian kesakitan dan atau kematian yang bermakna secara epidemiologis pada suatu daerah dalam kurun waktu tertentu, dan merupakan keadaan yang dapat menjurus pada terjadinya wabah. Disamping penyakit menular, penyakit yang juga dapat menimbulkan KLB adalah penyakit tidak menular, dan keracunan. Keadaan tertentu yang rentan terjadinya KLB adalah keadaan bencana dan keadaan kedaruratan. 2. Suatu daerah dapat ditetapkan dalam keadaan KLB, apabila memenuhi salah satu kriteria sebagai berikut: a. Timbulnya suatu penyakit menular tertentu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 yang sebelumnya tidak ada atau tidak dikenal pada suatu daerah. b. Peningkatan kejadian kesakitan terus menerus selama 3 (tiga) kurun waktu dalam jam, hari atau minggu berturut-turut menurut jenis penyakitnya. c. Peningkatan kejadian kesakitan dua kali atau lebih dibandingkan dengan periode sebelumnya dalam kurun waktu jam, hari atau minggu menurut jenis penyakitnya. d. Jumlah penderita baru dalam periode waktu 1 (satu) bulan menunjukkan kenaikan dua kali atau lebih dibandingkan dengan angka rata-rata per bulan dalam tahun sebelumnya. e. Rata-rata jumlah kejadian kesakitan per bulan selama 1 (satu) tahun menunjukkan kenaikan dua kali atau lebih dibandingkan dengan rata-rata jumlah kejadian kesakitan per bulan pada tahun sebelumnya. f. Angka kematian kasus suatu penyakit (Case Fatality Rate) dalam 1 (satu) kurun waktu tertentu menunjukkan kenaikan 50% (lima puluh persen) atau lebih dibandingkan dengan angka kematian kasus suatu penyakit periode sebelumnya dalam kurun waktu yang sama.


7


3.

4.

g. Angka proporsi penyakit (Proportional Rate) penderita baru pada satu periode menunjukkan kenaikan dua kali atau lebih dibanding satu periode sebelumnya dalam kurun waktu yang sama. Penanggulangan KLB adalah kegiatan yang dilakukan secara terpadu oleh Pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat. Meliputi: penyelidikan epidemiologi; penatalaksanaan penderita, yang mencakup kegiatan pemeriksaan, pengobatan, perawatan dan isolasi penderita, termasuk tindakan karantina; pencegahan dan pengebalan; pemusnahan penyebab penyakit; penanganan jenazah akibat KLB/wabah; penyuluhan kepada masyarakat; dan upaya penanggulangan lainnya, mengacu pada Peraturan Menteri Kesehatan (Permenkes) Nomor 1501/Menteri/Per/X/2010. Program Penanggulangan KLB adalah suatu proses manajemen penanggulangan KLB yang bertujuan agar KLB tidak lagi menjadi masalah kesehatan masyarakat.

D. PROGRAM PENGENDALIAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN Sebagaimana pada umumnya, suatu program harus mengikuti siklus manajemen yang mencakup perencanaan, pelaksanaan dan monitoring/evaluasi. 1. Perencanaan Perencanaan merupakan inti kegiatan manajemen, karena semua kegiatan manajemen diatur dan diarahkan oleh perencanaan tersebut. Dengan perencanaan tersebut memungkinkan para pengambil keputusan atau manajer untuk menggunakan sumber daya mereka secara berhasil guna dan berdaya guna. Dalam menyusun perencanaan untuk pengendalian KLB penyakit menular dan keracunan makanan dapat mengikuti tahapan penyusunan perencanaan sebagai berikut: 1) Lakukan analisis masalah Yang dimaksudkan dengan analisis masalah adalah mempelajari secara cermat permasalahan yang ada terkait dengan pengendalian Kejadian Luar Biasa (KLB) yang selama ini terjadi di suatu wilayah. Analisis dapat diawali dengan kegiatan mengumpulkan semua data yang terkait dengan KLB tersebut kemudian data itu diolah dalam bentuk berbagai tampilan dan perhitungan-perhitungan. Dari pengolahan tersebut akan didapatkan daftar/listing masalah. Beberapa contoh masalah yang terkait dengan KLB dan keracunan misalnya:  KLB masih sering terjadi setiap waktu  Setiap KLB terjadi menyerang sejumlah besar penduduk  Setiap KLB terjadi memerlukan waktu lama untuk menghentikan  Setiap KLB terjadi selalu disertai korban meninggal yang cukup banyak Dari serangkaian daftar masalah tersebut selanjutnya dicari akar penyebab dari masing-masing masalah. Banyak teori yang dapat digunakan untuk menelusuri akar masalah salah satunya memakai teori sirip ikan. Dari kegiatan ini pada akhirnya akan didapatkan daftar masalah yang dilengkapi dengan akar masalahnya. 2) Penetapan masalah prioritas Setelah kita ketahui daftar masalah dengan berbagai penyebabnya, maka tugas selanjutnya adalah menetapkan prioritas masalah. Banyak teori yang dapat digunakan untuk menentukan prioritas masalah. Secara sederhana penetapan prioritas dapat dipertimbangkan beberapa hal di bawah ini:  Keseriusan masalah, yang dapat diukur dari dampak yang ditimbulkan misalnya angka kematian dan kecepatan penularan.  Ketersediaan teknologi ataukemudahan mengatasi masalah tersebut  Sumberdaya yang tersedia. 3) Inventarisasi alternatif pemecahan masalah Seperti halnya identifikasi masalah dan penyebabnya, maka untuk alternatif pemecahan masalah juga perlu diawali identifikasi berbagai alternatif pemecahan masalah. Dari berbagai alternatif

8


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] masalah tersebut kemudian ditetapkan alternatif pemecahan masalah yang paling prioritas. Untuk menetapkan prioritas alternatif pemecahan masalah dapat dipertimbangkan beberapa hal di bawah:  Efektif tidaknya alternatif pemecahan masalah tersebut  Efisien tidaknya alternatif pemecahan masalah tersebut 4) Menyusun dokumen perencanaan Setelah kita tetapkan prioritas alternatif pemecahan masalah, maka langkah selanjutnya adalah menuangkan hal-hal tersebut dalam dokumen perencanaan. Dokumen perencanaan sebaiknya ditulis secara detail/rinci, agar setiap orang dapat memahami dengan mudah dari isi perencanaan tersebut. Beberapa komponen penting yang sebaiknya ditampung dalam dokumen perencanaan adalah sebagai berikut:  Target/tujuan yang akan dicapai (sebaiknya memenuhi SMART : specific, measurable, achievable, reliable, timely)  Uraian kegiatan yang akan dilaksanakan  Dimana kegiatan akan dilaksanakan  Kapan kegiatan akan dilaksanakan (jadwal waktu pelaksanaan)  Satuan setiap kegiatan  Volume setiap kegiatan  Rincian kebutuhan biaya setiap kegiatan dan dari mana sumber biaya akan diperoleh.  Ada petugas yang bertanggung jawab terhadap setiap kegiatan  Metoda pengukuran keberhasilan 2. Pelaksanaan Pada prinsipnya tahap pelaksanaan adalah tahap implementasi dari dokumen perencanaan. Oleh karena itu pada tahap pelaksanaan yang terpenting adalah menggerakkan seluruh komponen perencanaan, sesuai dengan jadwal waktu yang telah ditetapkan. Mengkoordinasikan semua pihak/orang-orang yang bertanggung jawab dari setiap kegiatan, sehingga terjadi koordinasi dan kerjasama yang optimal. Hal-hal yang perlu diwaspadai pada tahap pelaksanaan ini adalah:  Kemungkinan tidak tepatnya waktu pelaksanaan seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan dari sebagian atau keseluruhan kegiatan.  Kemungkinan tidak terjadinya koordinasi antar kegiatan  Pemahaman yang berbeda dari penanggung jawab kegiatan 3. Pengendalian (monitoring/supervisi) Untuk menghindari terjadinya hal-hal yang dapat mengancam pencapaian tujuan dari perencanaan tersebut maka diperlukan kegiatan monitoring secara kontinyu selama kegiatan berlangsung. Setiap kegiatan harus dilakukan supervisi secara rutin dan berkesinambungan. Supervisi dilakukan bukan berarti tidak percaya kepada pananggung jawab kegiatan namun semata-mata untuk memastikan bahwa seluruh kegiatan benar-benar dilaksanakan sesuai dengan dokumen perencanaan.


9


10


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] BAB II LANGKAH - LANGKAH PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN

A. TAHAPAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB Secara teori ada beberapa tahapan dalam melakukan penyelidikan dan penanggulangan KLB penyakit menular dan keracunan pangan. Tahapan ini tidak harus sekuensial dalam arti satu kegiatan baru dapat dilaksanakan setelah tahapan yang sebelumnya sudah selesai. Ada beberapa tahapan yang dapat dilakukan secara bersamaan, yang terpenting dalam tahapan kegiatan dapat dipastikan memuat seluruh unsur-unsur tersebut. Tahapan tersebut adalah sebagai berikut: I. Menegakkan atau Memastikan Diagnosis Untuk dapat membuat penghitungan kasus secara teliti guna keperluan analisis di tahapan berikutnya maka menjadi penting sekali untuk memastikan diagnosis dari kasus-kasus yang dilaporkan sehubungan dengan KLB yang dicurigai. Alasan mengapa langkah ini penting adalah : 1) Adanya kemungkinan kesalahan dalam diagnosis 2) Anda mungkin tidak dilapori tentang adanya kasus, melainkan adanya tersangka atau adanya orang yang mempunyai sindroma tertentu. 3) Informasi dari yang bukan kasus (yaitu kasus-kasus yang dilaporkan tetapi diagnosisnya tidak dapat dipastikan) harus dikeluarkan dari informasi kasus yang digunakan untuk memastikan ada/tidaknya suatu KLB. Diagnosis yang didasarkan atas pemeriksaan klinis saja mudah salah, sering tanda atau gejala dari banyak penyakit adalah tidak begitu khas untuk dapat menegakkan suatu diagnosis. Beberapa faktor penyulit lain seperti banyak penderita tidak memperlihatkan sindroma yang khas bagi penyakit mereka, serta dimungkinkan banyak serotipe dari spesies penyebab penyakit menular terdapat secara bersamaan di masyarakat. Oleh karena itu, bila mungkin harus dilakukan pemeriksaan laboratorium untuk memastikan diagnosis. Namun karena beberapa konfirmasi laboratorium membutuhkan waktu, maka kriteria tanda-tanda dan gejala-gejala suatu penyakit seperti pada daftar dibawah dapat dipertimbangkan untuk menetapkan diagnosis lapangan. Selanjutnya dapat ditetapkan orang-orang yang memenuhi kriteria/gejala seperti dalam tabel 1 dapat dikategorikan sebagai kasus, sebaliknya orang-orang yang tidak memenuhi kriteria/gejala dapat dikeluarkan dari kasus. Bila diagnosis lapangan telah ditetapkan, maka langkah selanjutnya adalah menghitung jumlah kasus dengan cara menghitung distribusi frekuensi dari tanda-tanda dan gejala-gejala yang ada pada kasus. Ini dilakukan dengan cara: pertama, mendaftarkan semua tanda dan gejala yang dilaporkan kasus. Kedua, menghitung jumlah kasus yang mempunyai tanda dan gejala tertentu. Kemudian menghitung persen kasus yang mempunyai tanda atau gejala itu. Untuk memudahkan penafsiran hasilnya, tanda-tanda dan gejalagejala itu sebaiknya disusun ke bawah menurut urutan frekuensinya seperti tabel dibawah. Tabel 1. Frekuensi Gejala pada Kasus-Kasus Suspek Hepatitis A di Desa “SMP Contoh”, Desember 2009 No. Gejala Jumlah Prosentase (%) 1 Hilang nafsu makan 75 69 2 Mual/muntah 86 79 3 Panas 60 55 4 Pusing/sakit kepala 50 46 5 Rasa penuh di perut 39 36 6 Pegal-pegal 40 37 7 Kencing seperti air teh 99 91 8 Sklera mata/kulit kuning 85 78 Sumber : sebutkan dari mana sumber datanya


11

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] II. Memastikan terjadinya KLB Tujuan tahap ini adalah untuk memastikan apakah adanya peningkatan kasus yang tengah berjalan memang benar-benar berbeda dibandingkan dengan kasus yang "biasa" terjadi pada populasi yang dianggap mempunyai risiko terinfeksi. Apabila insidens yang tengah berjalan secara menonjol melebihi insidens yang "biasa", maka biasanya dianggap terjadi KLB. Perbedaan-perbedaan kecil antara insidens yang "biasa" dan yang tengah berjalan dapat menimbulkan ketidakpastian, sehingga peneliti harus selalu waspada mencari kasus-kasus baru yang dapat memastikan dugaan adanya KLB. Apabila suatu KLB baru tersangka, seringkali populasi yang mempunyai risiko tidak diketahui secara jelas. Oleh karena itu pada taraf permulaan, populasi yang mempunyai risiko biasanya diasumsikan saja sama dengan keseluruhan populasi dari daerah geografis atau wilayah pelayanan institusi tertentu tempat penyakit itu berjangkit. Apabila tersangka KLB diketahui atau diduga berjangkit di suatu populasi yang sangat terbatas misalnya suatu sekolah, rumah perawatan, tempat pemeliharaan anak bayi disiang hari atau kelompok sosial tertentu, maka intormasi yang ada tentang angka insidens yang "biasa" dan yang tengah berjalan pada kelompok yang bersangkutan dapat digunakan untuk menetapkan terjadi atau tidaknya KLB. III. Menghitung jumlah kasus/angka insidens yang tengah berjalan Apabila dicurigai terjadi suatu KLB, harus dilakukan penghitungan awal dari kasus-kasus yang tengah berjalan (orang-orang yang infeksinya atau keracunannya terjadi di dalam periode KLB) untuk memastikan adanya trekuensi kasus baru yang "berlebihan". Pada saat penghitungan awal itu mungkin tidak terdapat cukup informasi mengenai setiap kasus untuk memastikan diagnosis. Dalam keadaan ini, yang paling baik dilakukan adalah memastikan bahwa setiap kasus benar-benar memenuhi kriteria kasus yg telah ditetapkan. Laporan kesakitan yang diterima oleh dinas kesehatan segera dapat diolah untuk penghitungan kasus. Di samping catatan Dinas Kesehatan, sumber-sumber tambahan lain seperti dokter, rumah sakit atau klinik, dan laboratorium penting untuk diperhitungkan. Hubungan dengan dokter-dokter praktek kadangkadang menyingkapkan kasus-kasus yang didiagnosis tetapi tidak dilaporkan, dan juga kasus-kasus tersangka yang diagnosisnya belum dapat ditegakkan. Rumah sakit dan klinik dapat memberikan informasi klinis dan laboratorium mengenai kasus-kasus yang dirawat. Mereka harus didorong untuk melaporkan hasil tes diagnosis para tersangka secepatnya. Kasus-kasus yang telah diketahui beserta orang-orang di sekitarnya merupakan sumber informasi yang penting untuk mendapatkan kasus-kasus tambahan yang tidak didiagnosis atau tidak dilaporkan. Kasuskasus yang diwawancarai mungkin memberikan petunjuk ke arah adanya kasus-kasus subklinis maupun klinis di antara anggota keluarganya, sanak saudaranya atau kenalannya. Wawancara itu mungkin dapat menuntun kepada penemuan sumber inteksi, atau kontak yang menjadi sakit karena penularan dari kasus yang diwawancarai. IV. Menggambarkan karakteristik KLB Seperti disebutkan di atas, KLB sebaiknya dapat digambarkan menurut variabel waktu, tempat dan orang. Penggambaran ini harus dibuat sedemikian rupa sehingga dapat disusun hipotesis mengenai sumber, cara penularan, dan lamanya KLB berlangsung. Untuk dapat merumuskan hipotesis-hipotesis yang diperlukan, informasi awal yang dikumpulkan dari kasus-kasus harus diolah sedemikian rupa sehingga dapat menjawab pertanyaan-pertanyaan berikut : 1. Variabel waktu : 1) Kapan periode yang tepat dari KLB ini? 2) Kapan periode paparan (exposure) yang paling mungkin? 3) Apakah KLB ini bersifat ”common source” atau ’propagated source' atau keduanya? 2. Variabel tempat : 1) Dimanakah distribusi geografik yang paling bermakna dari kasus-kasus (menurut) tempat tinggal? Tempat kerja? Tempat lain? 2) Berapakah angka serangan (attack rate) pada setiap satuan tempat/geografik? 3. Variabel orang (kasus) yang terkena : 1) Berapakah angka serangan menurut golongan umur, dan jenis kelamin 12


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 2) Golongan umur dan jenis kelamin manakah yang risiko sakit paling tinggi dan paling rendah 3) Dalam hal apa lagi karakteristik kasus-kasus berbeda-beda secara bermakna dari karakteristik populasi seluruhnya Penjelasan Variabel Waktu Variasi kejadian kasus-kasus suatu penyakit dalam suatu populasi menurut waktu biasanya disebut pola temporal penyakit yang digunakan untuk menggambarkan pola temporal penyakit; periode KLB, yang panjangnya bervariasi tergantung dari lamanya KLB yang bersangkutan. Dari gambaran periode waktu insidens suatu penyakit merupakan pertimbangan yang penting dalam memastikan atau menyingkirkan adanya suatu KLB pada waktu yang tengah berjalan dan dalam meramalkan periode-periode KLB pada masa yang akan datang. Pembahasan selebihnya mengenai waktu sebagai variabel epidemiologi akan dipusatkan pada pembuatan dan penggunaan kurva epidemi. Sebuah kurva epidemi dibuat terutama untuk : a. Menentukan apakah sumber infeksi/diperkirakan bersifat 'common source’ atau 'propagated source' atau keduanya; dan b. Mengidentifikasikan waktu paparan yang diperkirakan dari kasus-kasus terhadap sumber infeksi. Grafik 1. Kurva Epidemik KLB Difteri di Desa Pasir Bitung 12 10

J u m l a h

8

6 4 2 0 9 - 10

11 - 12

13 - 14

15 - 16

17 - 18

19 - 20

21 - 22

23 - 24

25 - 26

Tanggal (Maret 2004) Sumber : Laporan KLB Subdit Surveilans 2004

Untuk menggambarkan kurva epidemi harus diperoleh tanggal mulai sakit dari kasus-kasus. Untuk penyakit-penyakit tertentu yang mempunyai masa inkubasi atau masa laten yang sangat pendek, jam mulai sakit harus diperoleh untuk setiap kasus. Selanjutnya, pilihlah interval waktu yang akan digunakan untuk membuat grafik dari kasus-kasus tersebut. Interval waktu yang sesuai, yang dapat bervariasi dari kurang dari satu jam hingga bulanan atau lebih lagi, dipilih berdasarkan masa inkubasi atau masa laten penyakit dan lamanya periode KLB. Pada suatu KLB penyakit yang mempunyai masa inkubasi dalam hitungan jam (seperti pada penyakit-penyakit yang ditularkan melalui makanan) dengan kasus-kasus yang terbatas dalam hitungan hari, lebih baik digunakan interval satu atau beberapa jam. Sedangkan pada penyakit-penyakit yang mempunyai masa inkubasi dalam hitungan hari, interval harian lebih cocok. Interval yang sesuai untuk menggambarkan grafik kasus adalah penting untuk penafsiran kurva epidemi nanti. Kesalahan yang paling penting yang dapat dibuat di sini ialah pemilihan interval yang terlalu panjang, seperti dalam hal menggambarkan grafik kasus-kasus keracunan stafilokok menurut minggu atau bulan timbulnya gejala. Interval yang demikian akan menyembunyikan perbedaan-perbedaan kecil dalam distribusi temporal, termasuk gelombang kasus sekunder yang ditimbulkan oleh penularan orang ke orang, sehingga tidak memungkinkan penggunaan grafiknya untuk kedua tujuan utamanya. Suatu pedoman yang Edisi Revisi Tahun 2011

13

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] berguna dalam memilih interval untuk menggambarkan grafik kasus ialah memilih interval sebedar seperdelapan atau seperempat masa inkubasi penyakit yang bersangkutan. Seringkali ada baiknya membuat beberapa kurva epidemi, masingmasing berdasarkan interval yang berbeda, untuk mendapatkan grafik yang paling baik memperagakan data. Kurva Epidemi dari KLB dengan 'Common Source' dan 'Propagated Source' KLB seringkali disebutkan sebagai mempunyai 'common source' (kasus-kasus terjadi karena paparan terhadap sumber yang sarna dan umum) atau 'propagated source' (penularan orang ke orang). Pada KLB beberapa penyakit kedua jenis sumber ini mungkin terlibat, kasus-kasus awal terjadi karena paparan suatu sumber bersama, dan kasus-kasus berikutnya (sekunder) terjadi karena penyebaran orang ke orang, seperti dalam grafik 2. Beberapa di antara kasus-kasus yang terlihat di situ, khususnya yang terjadi setelah tanggal 8 Juli mungkin tidak berhubungan dengan KLB itu sarna sekali, mereka mungkin merupakan bagian dari pola endemik penyakit itu. Grafik 2. Kasus Hepatitis A Menurut Tanggal Mulai Sakit, KLB Hepatitis A, April-Oktober 2003, Pleihari, Kab. Tanah Laut, Prov. Kalsel 30

25

Jumlah

20

15

10

5

0

Mingguan

Sumber : Laporan KLB Subdit Surveilans 2004

Lamanya KLB berlangsung dipengaruhi oleh beberapa hal seperti :  Jumlah orang-orang rentan yang terpapar terhadap suatu sumber infeksi dan menjadi terinfeksi.  Periode waktu ketika orang-orang rentan terpapar terhadap sumber itu;  Periode inkubasi minimum dan maksimum dari penyakit itu. KLB yang melibatkan sejumlah besar kasus, dengan kesempatan paparan terbatas pada satu hari atau kurang, dari suatu penyakit yang mempunyai masa inkubasi beberapa hari atau kurang, biasanya mempunyai kurva epidemi yang mendekati distribusi "normal" (Grafik 3 dan 4).

14


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Grafik 3. KLB Keracunan PT SD X

Bogor, Juni 2001

Grafik 4. KLB keracunan Makanan Pabrik Sepatu, 2001 25

40 35

20

J u m l a h

30 25

15

20 10

15 10

5

5 0

0 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 JAM KEJADIAN

'01

'02

'03

'04

'05 '06 '07 '08 JAM KEJADIAN

'09

'10

'11

Apabila kurva epidemi demikian didapatkan dalam praktek epidemiologi, kita biasanya dapat menyimpulkan bahwa terdapat suatu sumber "common source" dan bahwa paparan kasus terhadap sumber itu terjadi selama waktu yang pendek (relatif terhadap masa inkubasi maksimum penyakit itu). Berdasarkan selisih masa inkubasi maksimum dan minimum, lamanya KLB penyakit ini yang disebabkan oleh paparan tunggal dan singkat biasanya adalah 5 jam (6 jam - 11 jam). KLB di atas ternyata berlangsung selama 7 jam. Dengan paparan yang berkepanjangan seperti itu terhadap 'common source', periode KLB akan bertambah lama, seperti terlihat pada grafik 5. Paparan yang terputus-putus terhadap suatu 'common source' akan menghasilkan kurva yang mempunyai puncak-puncak yang jarak waktunya tidak teratur. Grafik 5. Kurve Epidemic KLB Hepatitis di Kab. Tanah Laut, April-Oktober 2003 30

Kurva Epidemik KLB Hepatitis di kab. Tanah laut , April-Oktober 2003

25

Jumlah

20

15

10

5

13 -2 0

Ap 21 -2 29 8 -5 M ei 613 14 -2 1 22 30 -29 -6 Ju ni 714 15 -2 2 23 -3 31 0 -6 Ju li 714 15 -2 2 23 -3 10 8 Ag us t 916 17 25 -24 -1 Se pt 29 10 -1 7 18 -2 26 5 -3 O kt 411 12 -1 9

0

Mingguan

Paparan berminggu-minggu, atau berbulan-bulan dapat terjadi secara terus-menerus atau putusputus (intermittent). Dengan paparan yang berkepanjangan seperti itu terhadap 'common source', periode KLB akan bertambah lama, seperti terlihat pada grafik 5. Paparan yang terputus-putus terhadap suatu 'common source' akan menghasilkan kurva yang mempunyai puncak-puncak yang jarak waktunya tidak teratur. Edisi Revisi Tahun 2011

15

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Menentukan Periode Paparan yang Paling Mungkin dari Kasus-Kasus dalam KLB 'Common Source' Dengan mengetahui masa inkubasi rata-rata, maksimum dan minimum dari suatu penyakit yang tengah diselidiki dan tanggal-tanggal mulai sakit dari kasus-kasus, waktu paparan yang paling mungkin dari kasus-kasus terhadap sumber dapat diketahui. Ada dua metode yang sering dipakai untuk hal ini. Metode pertama menggunakan masa inkubasi rata-rata. Untuk dapat menggunakan metode ini, perlu diidentifikasi tanggal puncak KLB atau tanggal kasus median, lalu dihitung ke belakang selama satu masa inkubasi. Pada KLB yang mempunyai 'propagated source' kasus-kasus terjadi dalam periode yang lebih lama daripada KLB penyakit yang sama yang mempunyai 'common source'. Tetapi juga dalam hal ini lamanya masa inkubasi mempengaruhi lamanya KLB dengan 'propagated source'. KLB yang berupa letusan disebabkan karena penularan orang ke orang lebih jarang ditemukan. Apabila terjadi, biasanya melibatkan penyakit yang mempunyai masa inkubasi pendek. Apabila generasi kedua dan ketiga terjadi, interval di antara puncak-puncaknya seringkali mendekati masa inkubasi rata-rata penyakit itu. Metode kedua menggunakan masa inkubasi minimum dan menghitung ke belakang dari kasus pertama dan menggunakan masa inkubasi maksimum dan menghitung ke belakang dari kasus terakhir. Namun, metode-metode ini hanya dapat dipakai apabila lamanya KLB adalah kira-kira sama atau kurang dari selisih masa inkubasi maksimum dan minimum dari penyakit bersangkutan. Jika lamanya KLB jauh lebih panjang daripada selisih, ini, maka KLB ini mungkin disebabkan oleh 'common source' yang berlangsung terus-menerus atau oleh 'propagated source' atau gabungan keduanya. Dengan paparan selama satu hari atau kurang dan dengan mengetahui bahwa masa inkubasinya adalah antara 15 dan 50 hari, kita dapat mengharapkan bahwa lamanya KLB yang terjadi tidak akan lebih panjang dari 35 hari (50 - 15). Kenyataan bahwa lamanya KLB ini (24 hari) kurang dari yang diharapkan lebih kecil menyokong kesimpulan tentang periode paparan yang singkat. Dua keterbatasan dari metode minimum/maksimum untuk mengidentifikasi periode paparan yang paling mungkin. Pertama, menghitung ke belakang 15 hari dari kasus pertama menghasilkan tanggal 6 Agustus, satu hari sebelum tanggal paparan yang sesungguhnya (dan bukan, secara ideal, tanggal paparan yang sesungguhnya atau satu dua hari sesudah paparan). Ini mungkin disebabkan karena beberapa hal : 1) kasus pertama bukan ”hepatitis” yang sebenarnya, 2) kasus ini adalah hepatitis, tetapi mendapat paparan di tempat lain dan sebelum pesta, 3) kasus itu mempunyai masa inkubasi yang tidak khas pendeknya, atau 4) tanggal mulai sakit tidak benar. Kelemahan kedua adalah bahwa dengan menghitung ke belakang 50 hari dari kasus terakhir menghasilkan tanggal 25 Juli, yaitu 12 hari sebelum paparan. Hasilnya adalah periode paparan dugaan yang terlalu panjang. Hal ini disebabkan karena KLB itu hanya berlangsung selama 24 hari, yaitu 11 hari lebih pendek daripada periodenya yang maksimum secara teoritis. Maka dalam hal ini, dan secara umum, periode paparan yang paling mungkin biasanya lebih teliti dan diidentifikasi dengan menggunakan masa inkubasi rata-rata. Tabel 2. Kasus-Kasus Penyakit "x" yang Terjadi dalam Tiga Keluarga Menurut Keluarga dan Tanggal Mulai Sakit

Keluarga Nomor

Kasus menurut tanggal mulainya sakit(bulan Agustus) 1

1 2 3

2

3

4

5

x X X

6

7

8

9

X X

x

10

x

Untuk mengidentifikasikan kasus-kasus sekunder (misalnya, di kalangan anggota keluarga), pertama-tama tetapkanlah tempat tiap kasus menurut saat mulai sakit dan keluarganya. Kemudian, untuk kasus-kasus selanjutnya dalam keluarga yang sama bandingkan interval antara dua kasus dengan lamanya 16


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] masa inkubasi ditambah periode menular dari kasus sebelum mulai sakitnya. Contoh pada Tabel 2 menggambarkan metode ini. Untuk penyakit hepatitis ini dianggap bahwa lama sakit dan periode menularnya berlangsung hanya satu hari. Masa inkubasi dari penyakit ini adalah 2 - 5 hari. Sebuah "x" menunjukkan hari mulai sakit untuk setiap kasus dalam keluarga yang bersangkutan. Pada keluarga pertama, interval antara waktu mulai sakit dari kasus pertama dan kasus kedua, dan antara kasus kedua dan ketiga, adalah konsisten dengan penyebaran sekunder. Pada keluarga kedua, kasus kedua dan ketiga keduanya mungkin merupakan penyebaran sekunder dari kasus pertama. Artinya bahwa interval antara saat mulai sakitnya adalah sama besar atau lebih besar dari harga minimum dan sama besar atau lebih kecil dari harga maksimum dari masa inkubasi. Pada keluarga ketiga, interval antara kasus pertama dan kedua adalah lebih besar dari masa inkubasi penyakit, sehingga tidak menunjukkan pada adanya penyebaran sekunder dari kasus pertama. Demikian pula pada keluarga kedua, kasus yang terjadi pada tanggal 9 tidak dianggap sekunder dari kasus yang terjadi pada tanggal 8 karena interval di antaranya terlalu pendek; dan pada keluarga pertama, kasus yang terjadi pada tanggal 8 adalah sekunder terhadap kasus yang terjadi pada tanggal 14 dan bukan terhadap kasus yang terjadi pada tanggal 1. Secara umum, penggambaran suatu KLB menurut variabel waktu dianggap terlaksana dengan baik apabila :  Interval waktu untuk menggambarkan kasus-kasus dalam grafik adalah sesuai untuk mengidentifikasikan periode paparan yang paling mungkin.  Semua kasus yang diketahui telah digambarkan dalam grafik menurut tanggal mulainya gejala.  Kurva dapat dikenal sebagai KLB yang mempunyai 'common source' atau 'propagated source' atau keduanya.  Dalam hal KLB 'common source', tanggal atau periode berikut telah diidentifikasikan: o puncak KLB; o permulaan, akhir serta lamanya KLB; o periode paparan yang paling mungkin dari kasus terhadap sumber.  Selanjutnya, apabila sumbernya adalah 'common source' dan 'propagated source' bersama-sama, kasuskasus 'propagated source' yang diketahui atau dicurigai dapat diidentifikasikan dan ditunjukkan dalam grafik. Penjelasan Variabel Tempat Informasi yang dikumpulkan pada waktu penghitungan diharapkan dapat memberikan petunjuk mengenai populasi yang mempunyai risiko menurut tempat. Hal ini dipadukan dengan informasi lain, diharapkan dapat membantu mengidentifikasikan sumber infeksi dan cara penularan. 'Spot map' dari kasus-kasus (Gambar 1) dibuat untuk mengetahui adanya pola tertentu dalam distribusi kasus menurut tempat. Dengan mempunyai alamat dari para kasus dan sebuah peta dari daerah yang bersangkutan, dapat diletakkan titik atau jarum pada peta untuk mewakili kasus dan menggambarkan distribusinya menurut tempat tinggal. Perlu dicari pengelompokan kasus, yang mungkin sesuai dengan lingkungan geografik tertentu, seperti blok sensus, lingkungan pembuangan limbah, dan daerah sekolah. Jika memang terdapat pengelompokkan, hubungan dengan kemungkinan sumber infeksi seperti air, susu atau bahan makanan mungkin menjadi tampak jelas.


17


Gambar 1. Distribusi Geografik Kasus-Kasus DBD DKI tahun 2004

Apabila pengelompokan menurut tempat tinggal tidak tampak secara nyata, hal itu mungkin disebabkan karena tidak digunakan "tempat” yang sesuai. Misalnya, memetakan kasus-kasus brucellosis pada manusia menurut tempat tinggal mungkin tidak akan mengungkapkan sesuatu, sedangkan memetakannya menurut tempat kerja mungkin memberikan petunjuk yang diperlukan tentang sumbernya. Mungkin pula terjadi bahwa sekalipun tidak tampak pengelompokan secara nyata, distribusi spasial itu masih bermakna. Apabila penyebab penyakit itu menyebar terbawa udara, maka pola yang terlihat mungkin dapat diterangkan oleh arah angin pada saat paparan kasus terhadap penyebab itu. Apabila penyebab penyakit menyebar melalui air, maka penyebaran kasus yang luas secara geografik dapat berarti bahwa seluruh populasi terancam terpapar. Bagaimana pun pola geografik yang terlihat pada 'spot map', penilaian variasi geografik dari risiko paparan atau risiko infeksi harus memperhitungkan distribusi populasi. Hal itu berarti bahwa perlu dihitung angka serangan menurut daerah (specific attack rate area), dan kesimpulan perbedaan risiko pada daerahdaerah yang berlainan harus didasarkan pada 'rate' dan bukan pada jumlah kasus saja. Hal ini digambarkan pada Tabel 3. Perhatikan bahwa Chicago, daerah yang mempunyai jumlah kasus tertinggi, mempunyai angka serangan menurut daerah yang termasuk paling rendah. Keadaan ini adalah sebaliknya dari Evergreen Park. Tabel 3. Angka Serangan per 100.000 Populasi Menurut Daerah Kasus yang Pasti dan Kemungkinan Kasus SLE (Enhephalitis atau Meningitis Aseptik), Chicago, SMSA, 1975 TEMPAT TINGGAL

JUMLAH KASUS

POPULASI

ATTACKRATE

Chicago Oaklawn Evergreen Park Blue Island Des Plaines Balance of Cook County DuPage County Will County McHenry County Kane County Lake County Unknown

90 8 10 3 2 68 11 20 1 2 0 5

3,366,957 60,305 25,487 22,958 57,239 1,959,423 491,882 249,498 111,555 251,005 328,638 -

2.7 13.3 39.2 13.1 3.5 3.5 2.2 8.0 0.9 0.8 0.0 -

TOTAL SMSA

220

6,978,947

3.2

Kadang-kadang ada manfaatnya mengolah dan menganalisis kasus-kasus menurut tempat-tempat yang pernah dikunjunginya atau dilaluinya (seperti pada Tabel 4). 18


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Tabel 4. Angka Serangan Diare, Menurut Sumber Air Minum, Komunitas "A" dan Komunitas "B", Agustus 1975 Jumlah Orang Pelayanan Air Attack Rate ( % ) Sakit Sehat Total Masyarakat "A" 98 57 155 63.2 Masyarakat "B" Tidak terpapar air masyarakat "A" 9 132 141 6.4 Pengunjung Masyarakat "A" : Minum air 22 18 40 55.0 Tidak minum air 0 6 6 0 Total air masyarakat "B" 31 156 187 16.6

Dari tabel di atas terlihat bahwa angka serangan untuk penghuni komunitas "B" adalah jauh di bawah angka serangan untuk penghuni Komunitas "A". Namun, apabila kasus-kasus di Komunitas "B" ditabulasikan menurut apakah mereka pernah mengunjungi Komunitas "A" dan minum air di sana, ternyata angka serangan pada mereka yang pernah berbuat demikian adalah mirip dengan angka serangan pada penghuni Komunitas "A". Situasi-situasi khusus lainnya terjadi dalam hubungan dengan kasus-kasus di berbagai institusi. Misalnya jika kasus-kasus adalah karyawan atau pasien rumah sakit, mereka harus dianalisis menurut tempat kerja atau tempat tinggal mereka : lantai, bangsal, kamar, bagian atau tempat tidur. Apabila penyelidikan menunjuk kepada adanya hubungan dengan sebuah sekolah, informasi tentang "tempat" mungkin diolah dan dianalisis menurut ruang-ruang kelas di dalam sekolah yang bersangkutan. (Tabel 5). Tabel 5. Kasus-Kasus Campak dan Angka Serangan Menurut Kelas, Sekolah Dasar Ganado, Ganado, Aizona, April 1976 Kelas Kasus Populasi Attack rate K 24 85 28.2 1 17 86 19.8 2 7 61 11.5 3 8 90 8.9 4 4 104 3.8 5 6 Khusus Total

23 12 5 100

99 95 12 632

23.2 12.6 41.7 15.8

Suatu contoh bagaimana risiko sakit mungkin bervariasi bukan hanya menurut tempat kerja, tetapi juga menurut waktu seseorang bekerja, terlihat pada Tabel 6. Tabel 6. Hubungan Antara Penyakit (Hepatitis A) pada Karyawan Restoran dan Bekerja pada Restoran pada Malam Tanggal 15 atau 16 November 1975 Jumlah orang Bekerja sore % Sakit Tanggal 15 dan 16 November Sakit Sehat Total Ya

10

12

22

Tidak Semua pegawai

2

26

28

7

12

38

50

24

45

Analisis suatu KLB menurut tempat dianggap telah dilakukan dengan baik apabila angka insidens untuk daerah-daerah bagiannya mengungkapkan bahwa populasi di satu atau lebih daerah bagian itu mempunyai risiko paparan yang lebih tinggi secara bermakna daripada risiko rata-rata. Penjelasan Variabel Orang Orang dapat digambarkan menurut sifat-sifat yang intern atau yang diperoleh (seperti umur, jenis Edisi Revisi Tahun 2011

19

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] kelamin, ras, status kekebalan, status perkawinan), kegiatannya, jenis pekerjaan, hiburan, agama, adat istiadat, dan sebagainya), keadaan tempat mereka hidup (keadaan sosial, ekonomi dan lingkungan) dan menurut hal-hal lainnya. Sifat, kegiatan dan keadaan ini adalah penting karena sangat mempengaruhi siapa yang mempunyai risiko paling besar untuk memperoleh infeksi tertentu atau mengalami gangguan kesehatan lainnya. Seperti pada analisis menurut waktu dan tempat, hubungan antara kasus-kasus mungkin telah tampak jelas pada tahap dini, sehingga memungkinkan kita untuk memusatkan perhatian pada satu atau lebih sifat, kegiatan atau keadaan diatas. Analisis kasus menurut umur seringkali merupakan prosedur yang paling penting dan produktif dalam analisis seorang, oleh karena umur pada umumnya lebih kuat berhubungan dengan kejadian sakit daripada sifat-sifat orang lainnya. Kecenderungan yang terlihat, misalnya, pada Tabel 7 dan 8, untuk orang-orang dari satu atau lebih golongan umur mempunyai angka serangan lebih tinggi secara bermakna daripada orang-orang dari golongan umur lainnya. Pola-pola demikian seringkali memberikan petunjuk yang sangat berharga untuk merumuskan hipotesis mengenai kemungkinan sumber infeksi. Tabel 7. Angka Serangan (per 100 orang) Menurut Golongan Umur dari Kasus¬Kasus Diare di Tempat Perawatan Siang "A" Jumlah Anak yang Attack Rate (persen dari Umur Jumlah Anak yang Biasa Hadir Terserang Diare yang Terserang Diare) 1 2 3 4 5 6 Total

20 19 39 39 38 18 173

17 15 13 4 5 1 55

85 79 33 10 13 6 32

Untuk keperluan analisis, insidens dan distribusi kasus menurut umur seringkali pada tahap awal dihubungkan dengan interval umur 5 tahunan. Namun peneliti tidak boleh melakukan hal ini secara otomatis. Jika pengelompokkan umur secara lain memungkinkan peneliti untuk membuat kesimpulan yang lebih baik mengenai sumber infeksi dan cara penularan, maka pengelompokkan umur itulah yang harus dipakai. Pengelompokkan umur secara lain yang biasa dipakai untuk berbagai penyakit terlihat pada Tabel 9. Namun, sebelum memakai suatu set golongan umur, peneliti harus yakin bahwa data penyebut (denominator = populasi) untuk golongan umur yang diinginkan tersedia. Secara umum dapat dikatakan, lebih baik mentabulasikan kasus ke dalam golongan umur yang relatif kedl, setidak-tidaknya pada tahap awal analisis. Belakangan golongan-golongan umur ini dapat digabungkan ke dalam golongan-golongan yang lebih besar apabila diinginkan. Masalah dengan golongan umur yang besar ialah bahwa hal itu dapat menyembunyikan perbedaan-perbedaan dalam risiko sakit yang mungkin berharga dalam menunjukkan kemungkinan sumber infeksi. Sebagai contoh, apabila sumber susu di sekolah tercemar dan menjadi sumber infeksi, penggunaan golongan umur 5 tahun memungkinkan kita untuk memusatkan penyelidikanpada anak-anak usia sekolah dengan mengungkapkan bahwa populasi belum sekolah dan pasca sekolah ternyata tidak sakit dan oleh karena itu dianggap tidak terpapar. Tabulasi kasus seperti ini menurut sifat-sifat orang lainnya biasanya harus dibuat pula. Petunjuk tentang mana di antara sifat-sifat ini yang mungkin berharga seringkali dapat ditemukan di antara sifat-sifat kasus. Apabila sifat-sifat tertentu muncul berulang-ulang di antara kasus (misalnya, satu jenis kelamin atau yang lain), maka dapat dibuat kategori kasus (misalnya, pria dan wanita). Sebuah contoh mengenai hal ini terlihat pada Tabel 10. Pada KLB yang berhubungan dengan data ini, adalah relatif mudah untuk menentukan pada tahap dini penyelidikan bahwa penilaian risiko sakit menurut pekerjaan mungkin akan bermanfaat.

20


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Tabel 8. Pengelompokkan Umur yang Biasa Dipakai untuk Mentabulasikan Distribusi Umur Kasus-Kasus dari Penyakit-Penyakit Tertentu

Diphtheria, Viral Hepatitis, Salmonellosis, Tetanus, and Meningococcal Infections Kurang dari 1 tahun 1 – 4 th 5 – 9 th 10 – 14 th 15 – 19 th 20 - 24 th 25 – 29 th 30 – 39 th 40 – 49 th 50 – 59 th 60+

Syphilis (P & S)

0 - 14 tahun 15 – 14 20 – 19 20 – 24 25 – 29 30 – 39 40 – 49 50+

Tuberculosis

0 - 4 tahun 5 – 14 tahun 15 - 24 24 - 44 45 - 64 65+

Trichinosis, Leptospirosis

0 - 9 tahun 10 – 19 tahun 20 – 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 - 69 70+

Measles, Rubella

<1 tahun 1 – 4 th 5 – 9 th 10 – 19 th 15 – 19 th 20+

Penggambaran kasus menurut orang dianggap telah dilakukan dengan baik apabila ditemukan perbedaan yang bermakna dalam angka serangan di antara orang-rang yang memiliki dan yang tidak memiliki satu atau lebih sifat-sifat tertentu; atau bahwa angka serangan itu bervariasi secara bermakna bersama derajat dari sifat yang bersangkutan. V. Mengidentifikasikan Sumber dari Penyebab Penyakit dan Cara Penularannya Untuk mengidentifikasikan sumber dan cara penularan dibutuhkan lebih dari satu kali siklus perumusan dan pengujian hipotesis. Untuk keperluan kita, suatu hipotesis adalah suatu pernyataan, "dugaan yang terbaik" dari peneliti, dengan menggunakan informasi yang tersedia, yang menjelaskan terjadinya suatu peristiwa. Dalam hubungan dengan penyelidikan KLB biasanya hipotesis dirumuskan sekitar penyebab penyakit yang dicurigai, sumber infeksi, periode paparan, cara penularan, dan populasi yang telah terpapar atau mempunyai risiko akan terpapar. Tergantung dari jenis, jumlah dan kualitas informasi yang dapat diperoleh peneliti, hipotresis dapat berbidara tentang salah satu atau beberapa hal di atas sekaligus. Tujuan hipotesis adalah untuk memberikan dasar yang logis untuk merencanakan dan melaksanakan berbagai penyelidikan yang diperlukan untuk mencapai tujuan penyelidikan KLB atau KLB. Oleh karena itu, hipotesis harus dirumuskan demikian rupa sehingga dapat diuji, dan hasil pengujiannya dapat memberikan jawaban yang jelas tentang benar/tidaknya hipotesis itu. Untuk mengembangkan suatu hipotesis : 1. Tentukan tujuan yang ingin Anda capai (misalnya, memastikan diagnosis). 2. Identifikasikan informasi yang dapat diperoleh yang relevan dengan tujuan itu. 3. Melanjutkan contoh ini di atas, informasi ini mencakup tanda-tanda, gejala-gejala, dan hasil pemeriksaan laboratorium dari kasus-kasus yang dilaporkan, dan kriteria spesifik untuk sebuah kasus. 4. Ambillah kesimpulan logis dari informasi yang tersedia dan rumuskan sebagaihipotesis. (Bahwa orangorang yang dicurigai mempunyai penyakit "x" memang benar-benar mempunyai penyakit "x"). Sebagai contoh lain, misalkan suatu penyelidikan telah berjalan sampai pada titik di mana kasuskasus telah digambarkan menurut variabel waktu, tempat dan orang, dan tujuan sekarang adalah untuk mengidentifikasikan sumber penyebab penyakit dan cara (alat dan/atau vektor) penularan. Untuk mengembangkan suatu hipotesis dibutuhkan pembandingan antara distribusi kasus yang diketahui dan nyata dengan distribusi yang dapat diharapkan dari masing-masing sumber dan cara penularan yang mungkin. Edisi Revisi Tahun 2011

21

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Hipotesis anda akan menyatakan bahwa sumber dan cara penularan yang menghasilkan harapan distribusi kasus yang paling mendekati distribusi yang diketahui adalah sumber dan cara penularan yang sesungguhnya pada KLB ini. Data yang disajikan pada Tabel 11 adalah distribusi golongan umur yang sesungguhnya dari kasuskasus diare pada sebuah komunitas. Jelaslah bahwa semua golongan umur menderita serangan secara bermakna. Di antara berbagai kemungkinan sumber infeksi dan cara penularan yang dapat menghasilkan distribusi seperti itu, pencemaran PAM harus mendapat prioritas utama untuk diperhatikan. Hipotesis berdasarkan data ini akan menyatakan bahwa penyebab penyakit ini ditularkan melalui air dan sumber pencemaran air adalah PAM. Namun perlu diingat bahwa ini baru merupakan hipotesis, dan bukan fakta yang terbukti. Tetapi, jika situasinya cukup gawat, terdapat korban yang meninggal hipotesis cukup mendapat dukungan data untuk dipakai sebagai rekomendasi kepada komunitas yang bersangkutan untuk mengambil tindakan penanggulangan dengan memasak air hingga mendidih sampai pemberitahuan lebih lanjut. Setelah menegakkan hipotesis anda, perlu dikumpulkan informasi lebih lanjut untuk memastikan atau menolaknya, dan menyingkirkan kemungkinan penjelasan yang lain. Hipotesis dalam contoh pertama dapat dianggap telah teruji dengan baik dan diterima sebagai benar (yaitu bahwa pada tersangka mempunyai penyakit "x") apabila peneliti telah dapat membuktikan bahwa : 1. Kriteria klinis, laboratorium atau kriteria lainnya bagi penyakit "x" telah diterapkan dan dipenuhi oleh setiap kasus. 2. Tidak ada penyakit lain yang dapat memenuhi kriteria yang ditegakkan untuk penyakit "x". Hipotesis dalam contoh kedua dapat dianggap telah teruji dengan baik dan diterima sebagai benar (yaitu bahwa sumber dan cara penularan yang dihipotesiskan adalah yang benar) apabila peneliti telah dapat membuktikan bahwa : 1. Terdapat perbedaan angka serangan yang bermakna antara orang-orang yang terpapar dengan orang orang yang tidak terpapar terhadap sumber yang dicurigai. 2. Tidak ada cara penularan lain yang sarana pada semua kasus, atau bahwa cara penularan lain tidak dapat menerangkan distribusi umur dan distribusi geografis yang terlihat pada kasus. Mengenai penyakit-penyakit yang ditularkan melalui makanan, suatu hipotesis mengenai alat infeksi atas dasar makan-makanan yang tercemar secara klasik dikembangkan dengan cara membandingkan angka kesakitan di antara orang-orang yang makan dan yang tidak makan-makanan yang dicurigai. Tabel 9, suatu tabel angka serangan, menggambarkan metode ini. Dengan meneliti angka-angka pada kedua kolom yang bertanda "Angka Serangan (Attack Rate)", dan membandingkan angka serangan orang-orang yang makan setiap makanan tertentu dengan orang-orang yang tidak makan makanan itu,dapat dilihat bahwa perbedaan yang terbesar adalah untuk daging babi panggang dan saus panggang. Oleh karena itu, kedua jenis makanan ini adalah alat penular yang paling mungkin. Hipotesisnya ialah hanya bahwa babi panggang atau saus panggang atau kedua-duanya merupakan alat inteksi. Penemuan penyebab penyakit pada makanan ini dan pada orang-orang yang sakit akan memastikan hipotesis ini secara bakteriologis. Dalam penyelidikan John Snow terhadap KLB kolera di London, hipotesis awalnya setelah mempelajari angka kematian pada distrik-distrik yang dilayani oleh dua perusahaan air minum ialah bahwa KLB itu disebabkan oleh minum air tercemar yang berasal dari PT Southwark & Vauxhall. Namun, analisis awal tidak dapat menyingkirkan adanya faktor-faktor lain di luar air minum yang mungkin berbeda di antara kedua distrik ini dan menyebabkan perbedaan angka kematian yang terlihat. Untuk menguji hipotesisnya ia memusatkan perhatian pada suatu daerah luas yang mendapatkan air minum dari kedua perusahaan itu. Dalam daerah ini banyak rumah-rumah yang berdekatan mendapatkan air minumnya dari perusahaan yang berbeda,dan kedua perusahaan itu melayani konsumen yang pada dasarnya mempunyai kondisi yang sarna dalam hal perumahan, taraf ekonomi, pekerjaan, dan umur. Dengan mengumpulkan informasi tentang sumber air minum ke setiap rumah di daerah tempat terjadi satu kematian kolera, dan mengelompokkan 22


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] datanya menurut sumber air minum, ia dapat memastikan hipotesis awalnya, karena angka kematian kolera untuk setiap sumber sesuai dengan angka kematian dari daerah-daerah yang dilayani secara eksklusif oleh setiap perusahaan (Tabel 9). Tabel 9. Kematian Kholera di London, 8 Juli - 26 Agustus 1854, Dihubungkan dengan Sumber Air Minum pada Tiga Kelompok Distrik Berdasarkan Sumber Air Minum

No.

Distrik Menurut P.A.M.

1. 2. 3.

Southwark &Vauxhall Co. Lamberth Co. Kedua Perusahaan

4.

London selebihnya

P.A.M. dari setiap rumah S. & V. Co. Lambaerth Co. S. & V. Co. Lamberth Co. Sumber lain

Populasi th. 1851 167,654 19,133 98,862 154,615 1,921,972

Kematian Kholera 738 4 419 80 1 .422

Angka Kematian per 1.000 penduduk 4.4 0.2 4.2 0.5 0.7

Adalah tidak selalu mungkin untuk membuktikan kebenaran suatu hipotesis. Kegagalan untuk memastikan suatu hipotesis mungkin disebabkan oleh beberapa hal : hipotesis itu mungkin salah, atau hipotesis itu mungkin benar tapi dirumuskan secara buruk; pengujiannya mungkin tidak benar (valid) atau tidak memadai atau dilakukan secara buruk; atau bukti yang diperlukan tidak tersedia. Apabila bukti-bukti menunjukkan bahwa hipotesis itu salah, maka harus dirumuskan dan diuji hipotesis yang baru. Apabila buktibukti tidak meyakinkan, maka harus dicari dan dihilangkan kemungkinan penyebabnya. Sumber infeksi dan cara (alat atau vektor) penularan dianggap telah diidentifikasikan secara benar apabila hipotesis yang bersangkutan telah diuji dan ditemukan benar. VI. Mengidentifikasikan Populasi yang Mempunyai Peningkatan Risiko Infeksi Apabila sumber dan cara penularan telah dipastikan, maka orang-orang yang mempunyai risiko paparan yang meningkat harus ditentukan, dan tindakan-tindakan penanggulangan serta pencegahan yang sesuai harus dilaksanakan. Siapa yang sesungguhnya mempunyai risiko paparan meningkat tergantung pada penyebab penyakit, sifat sumbernya, cara penularannya, dan berbagai ciri-ciri orang-orang rentan yang meningkatkan kemungkinannya terpapar. Apakah populasi yang mempunyai risiko telah diidentifikasikan seluruhnya atau belum, dapat diketahui apabila salah satu dari dua kondisi ini terjadi : kasus-kasus baru yang timbul dari sumbernya hanya terjadi pada populasi yang diperkirakan mempunyai risiko tinggi, atau lebih baik lagi, tindakan penanggulangan yang ditujukan khususnya kepada populasi ini mencegah terjadinya kasus-kasus baru. VII. Melaksanakan Tindakan Penanggulangan Apabila ciri-ciri umum dari populasi risiko tinggi telah digambarkan seperti pada tabel di atas, maka perlu ditentukan tindakan penanggulangan dan pencegahan mana yang sesuai untuk populasi yang bersangkutan. Tindakan penanggulangan yang kemudian dilaksanakan mungkin ditujukan kepada salah satu atau semua dari hal-hal berikut (serta lainnya) : sumber infeksi, sumber semula, alat/cara penularan, orangorang rentan yang mempunyai risiko paparan tinggi. Tindakan penanggulangan tertentu dapat dimulai sedini tahap diagnosis kasus. Contohnya, pemberian globulin serum imun pada anggota keluarga kasus Hepatitis A. Tindakan-tindakan lain dapat dimulai pada berbagai titik. Bila menyangkut makanan tercemar, makan itu dapat dimusnahkan. Jika didapatkan (atau dicurigai) air sebagai sumber infeksi, penggunaan air dapat dihentikansampai sumber air dan sistem penyalurannya dibersihkan dari pencemaran atau air dapat diteruskan dengan peringatan kepada masyarakat agar mendidihkan air sebelum diminum. Jika menyangkut kontak dengan sumber pencemaran, dapat diambil langkah-Iangkah untuk mencegah kontak dengan sumber sampai sumber itu dapat dihilangkan. Imunisasi, diagnosis dini, dan pengobatan merupakan cara-cara penanggulangan lainnya yang dapat dipakai sesuai kebutuhan situasi. Penerapan tindakan penanggulangan yang praktis dan efisien secara cepat merupakan cara paling berharga untuk menilai keberhasilanpenyelidikan epidemiologi. Edisi Revisi Tahun 2011

23

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Laporan Penyelidikan Kejadian Luar Biasa Tujuan pokok dari laporan penyelidikan ialah untuk meningkatkan kemungkinan agar pengalaman dan penemuan-penemuan yang diperoleh dapat dimanfaatkan sebaik-baiknya untuk mendesain dan menerapkan teknik-teknik surveilans yang lebih baik serta tindakan pencegahan dan penanggulangan. Berikut ini diusulkan sebuah format laporan penyelidikan epidemiologis : 1. Pendahuluan, menggambarkan peristiwa dan keadaan yang menyebabkan dimulainya penyelidikan. 2. Latar belakang, yang menguraikan dengan singkat keadaan yang melatarbelakangi masalah, termasuk segi geografis, politis, ekonomis, demografis, dan historis. 3. Uraian tentang yang dilakukan, termasuk alasan (yaitu hipotesis yang hendak diuji), metode, dan sumber informasi. Contoh topik-topik yang digarap dalam bagian ini ialah penemuan kasus, pemastian diagnosis, penggunaan grup kontrol dan sam pel yang dianalisis. 4. Hasil penelitian, yang hanya memuat fakta-fakta, dan terutama harus menghindarkan usaha menjelaskan, komentar editorial, diskusi dan opini. Data yang disajikan dapat berhubungan dengan pengalaman masyarakat dengan penyakit ini pada masa lampau dan masa sekarang. Contoh-contoh data yang disajikan dalam bagian ini ialah tabulasi kasus (umur, jenis kelamin, ras, pekerjaan, dan sebagainya) dan angka serangan yang dihitung; waktu mulai sakit (termasuk kurva epidemi); hasil-hasil pemeriksaan laboratorium; serta bukti-bukti lain yang menunjuk kepada suatu kemungkinan sumber infeksi atau yang menyingkirkan kemungkinan atau kecurigaan terhadap suatu sumber. 5. Analisis data dan kesimpulan, yang merupakan penafsiran dari data dengan tujuan untuk menerima suatu hipotesis dan menyingkirkan hipotesis lain mengenai penyebab, sumber infeksi, reservoir, cara penularan (termasuk alat atau vektor), dan kelompok risiko tinggi. Di sini adalah tempat yang tepat untuk membandingkan ciri-ciri epidemiologis KLB ini dengan KLB-KLB lain. 6. Uraian tentang tindakan yang diambil (tindakan penanggulangan). Hal ini menyangkut tujuan dari tindakan yang bersangkutan, diskusi tentang cara yang dipakai (bagaimana, kapan, di mana dan oleh siapa), serta uraian tentang keefektifan dan biaya dari tindakan penanggulangan. Yang terakhir ini mencakup jumlah kasus baru yang terjadi selama satu masa inkubasi setelah penerapan tindakan penanggulangan hingga saat anggka insidens kembali kepada tingkat pra-KLB. Biaya tindakan penanggulangan harus dinyatakan dalam rupiah hariorang menurut profesi. 7. Uraian tentang dampak-dampak penting lainnya, seperti : Dampak KLB terhadap populasi : akibat-akibat kesehatan, hukum dan ekonomis. a. Dampak tindakan penanggulangan terhadap : 1) populasi - - status kekebalan, cara hidup 2) reservoir - - banyaknya, distribusi 3) vektor - - banyaknya, distribusikehidupan lain b. Penemuan penyebab menular baru, reservoir, cara penularan (termasuk alat/vektor baru). 8. Saran mengenai perbaikan prosedur surveilans dan penanggulangan di masa depan. Hal ini dapat mencakup pembicaraan mengenai sumber data surveilans, lingkup dan kualitas data pengolahan, penganalisisan dan penyebaran data, serta tanggung jawab masing-masing petugas dalam struktur organisasi kesehatan. B. KEGIATAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB Kegiatan penyelidikan dan penanggulangan KLB meliputi penyelidikan KLB, pelayanan pengobatan, upaya pencegahan dan surveilans ketat yang dapat digambarkan dalam skema sebagai berikut : Penyelidikan KLB

Upaya Pengobatan Penderita Upaya Pencegahan KLB

Surveilans Ketat 24


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] I.

Penyelidikan KLB Penyelidikan KLB adalah kegiatan yang dilaksanakan pada suatu KLB atau adanya dugaan adanya suatu KLB untuk memastikan adanya KLB, mengetahui penyebab, gambaran epidemiologi, sumber-sumber penyebaran dan faktor-faktor yang mempengaruhinya serta menetapkan cara-cara penanggulangan yang efektip dan efisien. Pelaksanaan penyelidikan KLB adalah :  Pada saat pertama kali mendapat informasi adanya KLB atau adanya dugaan KLB  Penyelidikan perkembangan KLB atau penyelidikan KLB lanjutan  Penyelidikan KLB untuk mendapatkan data epidemiologi KLB atau penelitian lainnya yang dilaksanakan sesudah KLB berakhir Penyelidikan epidemiologi KLB dimanfaatkan untuk melaksanakan upaya-upaya penanggulangan suatu KLB yang sedang berlangsung, dan atau untuk mendapatkan data epidemiologi serta gambaran pelaksanaan upaya-upaya penanggulangan KLB yang dimanfaatkan sebagai bahan referensi dalam penanggulangan KLB di masa yang akan datang. Secara umum isi laporan penyelidikan KLB adalah sebagai berikut : A. Pendahuluan Berisi sumber informasi adanya KLB, dampak KLB terhadap kesehatan masyarakat, gambaran endemisitas penyakit penyebab KLB dan besar masalah KLB tersebut pada waktu sebelumnya. B. Tujuan Penyelidikan KLB Sesuai dengan kebutuhan penyelidikan KLB, misalnya apabila etiologi KLB sudah ditemukan, maka penyelidikan KLB tidak diarahkan pada upaya untuk penegakan diagnosis KLB, tetapi lebih diarahkan untuk menemukan sumber dan cara penyebaran KLB. Bagaimanapun, laporan penyelidikan KLB pertama selalu menjelaskan kepastian adanya KLB dan penegakan etiologi KLB serta besarnya masalah KLB pada saat penyelidikan dilakukan. C. Metode Penyelidikan KLB Cara-cara yang digunakan untuk mencapai tujuan penyelidikan KLB antara lain : 1) Desain penyelidikan KLB. Apabila terdapat beberapa sasaran dan beberapa desain penyelidikan KLB, maka masing-masing sasaran dan desain penyelidikan perlu dijelaskan dengan sistematis. 2) Daerah penyelidikan KLB, populasi dan sampel penyelidikan KLB 3) Cara mendapatkan dan mengolah data primer dan data sekunder 4) Cara melakukan analisis D. Hasil Penyelidikan KLB 1. Memastikan adanya KLB, dengan membandingkan data kasus yang ada pada periode KLB sesuai dengan kriteria kerja KLB. 2. Gambaran klinis kasus-kasus yang dicurigai dan distribusi gejala diantara kasus-kasus yang dicurigai. Kasus yang dicurigai adalah sejumlah penderita yang menunjukkan gejala utama, misalnya gejala utama diare. Tabel 10. Distribusi Gejala dan Tanda Penyakit Pada KLB Jumlah kasus diperiksa …….. kasus

3.

No.

Gejala dan Tanda

Jumlah kasus

%

1. 2. 3.

Gejala utama (misalnya diare) ….. …..

….. ….. …..

…. ….

Hasil Pemeriksaan Laboratorium Pada Penyelidikan KLB telah diambil sejumlah …… (jumlah spesimen) spesimen ……… (bahan spesimen yang diambil), dan diperiksa di laboratorium …….. (nama laboratorium), dengan hasil ……… (jumlah spesimen yang positip) buah spesimen positip ……… (nama bahan atau kuman yang ditemukan oleh laboratorium). Edisi Revisi Tahun 2011

25

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 4.

Etiologi atau diagnosis banding etiologi Berdasarkan gambaran klinis kasus-kasus, distribusi gejala, gambaran epidemiologi serta hasil pemeriksaan laboratorium maka kemungkinan etiologi KLB adalah ………………, dengan diagnsosis banding …………., ……………, ……………. 5. Kurva epidemi Dibuat berdasarkan tanggal mulai sakit atau tanggal berobat yang menggambarkan tanggal mulai sakit dibuat kurva epidemi. Sejauh mungkin kurva epidemi dibuat sejak 2 bulan sebelum terjadinya KLB tergantung masa inkubasi penyakit penyebab KLB. Kurva epidemi dapat dibuat berdasarkan data primer penyelidikan KLB dengan pengumpulan data dari rumah ke rumah, atau berdasarkan data sekunder penyelidikan KLB dari pos-pos kesehatan, puskesmas dan rumah sakit. Apabila dilakukan penyelidikan KLB berdasarkan data sekunder, dan kemudian pada daerah tertentu juga berdasarkan data primer, maka dibuat dua kurva epidemi dengan menyebutkan sumber datanya. KLB .............., di ........, Bulan ………., Tahun ………...

250

Kasus

200

150 100 50 0 '03

'04

'05

'06

'07

'08

'09

'10

'11

'12

Minggu

kasus

6.

meninggal

Gambaran epidemiologi menurut umur dan jenis kelamin Gambaran epidemiologi KLB menurut umur dan jenis kelamin membutuhkan data epidemiologi kasus, kematian dan populasi rentan menurut umur dan jenis kelamin. Apabila dilakukan penyelidikan KLB berdasarkan data primer dari rumah ke rumah, maka populasi rentan berdasarkan hasil kunjungan dari rumah ke rumah, tetapi apabila tidak ada, maka populasi rentan berdasarkan data yang ada di lokasi kejadian, misalnya data desa, data kecamatan dan sebagainya. Apabila dilakukan penyelidikan KLB berdasarkan data primer, tetapi hanya terbatas pada daerah tertentu saja, maka kedua gambaran epidemiologi KLB tersebut perlu disampaikan dalam laporan ini. Tabel Distribusi KLB ……….. Menurut Umur di …………, Bulan …….., Tahun ………… No Gol. Umur Populasi Rentan Kasus 1. <1 2. 1-4 3. 5-9 4. 10-14 5. 15-44 6. 45 + Total Sumber : Data Pos Pelayanan dan Puskesmas

26


Meninggal

AR /100

CFR/100

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Tabel Distribusi KLB ……….. Menurut Jenis Kelamin di …………, Bulan …….., Tahun ………… No Gol. Umur Populasi Rentan Kasus 1 Laki-laki 2 Perempuan Total Sumber : Data Pos Pelayanan dan Puskesmas 7.

Meninggal

AR/ 100

CFR/ 100

Gambaran epidemiologi menurut tempat (tabel dan peta) Gambaran epidemiologi KLB menurut tempat membutuhkan data epidemiologi kasus, kematian dan populasi rentan menurut tempat. Apabila dilakukan penyelidikan KLB berdasarkan data primer dari rumah ke rumah, maka populasi rentan berdasarkan hasil kunjungan dari rumah ke rumah, tetapi apabila tidak ada, maka populasi rentan berdasarkan data yang ada di lokasi kejadian, misalnya data desa, data kecamatan dan sebagainya. Apabila dilakukan penyelidikan KLB berdasarkan data primer, tetapi hanya terbatas pada daerah tertentu saja, maka kedua gambaran epidemiologi KLB tersebut perlu disampaikan dalam laporan ini. Tabel Distribusi KLB ……….. Menurut Desa di …………, Bulan …….., Tahun ………… No 1. 2.

Desa Populasi Rentan Kasus ….. ….. Total Sumber : Data Pos Pelayanan dan Puskesmas

Meninggal

AR /100

CFR/100

8.

Gambaran epidemiologi menurut faktor risiko lain yang berhubungan dengan kemungkinan mengidentifikasi sumber dan cara penyebaran KLB, termasuk hasil pemeriksaan laboratorium pada lingkungan dan atau makanan. 9. Pembahasan temuan penting, termasuk identifikasi sumber dan cara penyebaran kasus KLB 10. Pembahasan tentang kondisi KLB saat penyelidikan KLB dilakukan serta kemungkinan peningkatan, penyebaran KLB dan kemungkinan berakhirnya KLB 11. Kesimpulan 12. Rekomendasi, berisi antara lain rekomendasi tentang perlunya penyelidikan KLB lebih lanjut dalam bidang tertentu, rekomendasi perlunya bantuan tim penanggulangan KLB Provinsi dan sebagainya. Edisi Revisi Tahun 2011

27

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] II.

Pelayanan Pengobatan dan Pencegahan KLB Pada saat terjadi KLB, penyelenggaraan pelayanan pengobatan merupakan kegiatan pertama yang segera dilakukan oleh petugas terdekat, terutama di Puskesmas dan Rumah Sakit. Kegiatan pelayanan pengobatan adalah sebagai berikut :  Mendekatkan upaya pelayanan pengobatan sedekat mungkin dengan penderita, terutama dengan mendirikan pos-pos kesehatan  Melengkapi pos-pos kesehatan dengan tenaga, obat dan peralatan yang memadai, termasuk peralatan pengambilan spesimen jika diperlukan  Menyediakan saran pencatatan penderita berobat  Menggalang peran serta pejabat dan tokoh setempat untuk menjelaskan pada masyarakat tentang :  KLB yang sedang terjadi, gejala penyakit dan tingkat bahayanya  Tindakan anggota masyarakat terhadap penderita, termasuk rujukannya  Upaya pencegahan yang dapat dilakukan oleh masyarakat  Upaya penanggulangan yang akan dilakukan oleh Puskesmas dan Dinas Kesehatan, termasuk distribusi bahan-bahan pertolongan dan penanggulangan KLB yang dapat dilakukan oleh masyarakat Upaya pencegahan perluasan KLB meliputi kegiatan :  Pengobatan penderita sebagai sumber penularan penyakit penyebab KLB  Perbaikan kondisi lingkungan sebagai sumber penyebaran penyakit  Meningkatkan daya tahan tubuh dengan perbaikan gizi dan imunisasi

III.

Surveilans Ketat pada KLB Surveilans ketat pada KLB merupakan kegiatan surveilans dalam kondisi darurat yang dimanfaatkan untuk mendukung upaya penanggulangan KLB. Surveilans ketat pada KLB juga dimanfaatkan untuk mendapatkan data perkembangan KLB. Sumber data surveilans ketat pada KLB adalah :  Data kunjungan berobat  Data kasus pada register harian rawat jalan dan rawat inap pos-pos kesehatan, puskesmas dan rumah sakit  Data lapangan Dari data register harian pos-pos pelayanan, rawat jalan dan rawat inap dapat diperoleh data sebagai berikut : Tempat Berobat

: .........................

Tanggal Pemeriksaan : ......................... Nama

Alamat

Jenis Kelamin

Umur

Diagnosis

diare

Gejala darah tinja

lendir tinja

Lab

Data lapangan dapat diperoleh dari kegiatan di lapangan sebagai berikut :  Pertemuan dengan para pelaksana penanggulangan, terutama dengan petugas klinik dan sanitasi serta tim penanggulangan KLB  Wawancara dengan masyarakat tentang perkembangan penyakit di sekitarnya  Informasi dari penderita dan keluarganya tentang masih adanya penyebaran penyakit diantara anggota keluarga dan teman dekatnya  Penyelidikan KLB 28


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] IV.

Indikator Program Penanggulangan KLB Target program adalah KLB tidak menjadi masalah kesehatan masyarakat dengan indikator adalah :  Terselenggaranya sistem kewaspadaan dini KLB di unit-unit pelayanan, wilayah puskesmas, kabupaten/kota, provinsi dan nasional  Deteksi dan respon dini KLB  Tidak terjadi KLB besar Sebaiknya ditetapkan beberapa penyakit berpotensi KLB di suatu daerah, misalnya indikator penyakit berpotensi KLB adalah DBD, diare, malaria, campak dan keracunan. Sehingga dapat ditetapkan KLB besar adalah KLB yang dengan jumlah kasus 50 kasus atau lebih dan atau dengan kematian, penetapan nilai absolut sangat penting sebagai target sekaligus indikator keberhasilan penyelenggaraan program penanggulangan KLB pada satu periode tertentu, misalnya rencana program lima tahun.

C. KEPUSTAKAAN (1). Departemen Kesehatan RI. Peran Surveilans Dalam Upaya penanggulangan KLB Penyakit Menular dan keracunan. Departemen Kesehatan RI, Direktorat Jenderal PPM&PLP, Jakarta, 1998. (2). Departemen Kesehatan RI. Pedoman Pengamatan dan Penanggulangan KLB di Indonesia. Departemen Kesehatan RI, Direktorat Jenderal PPM&PLP, Juli, 1984. (3). Departemen Kesehatan RI. Petunjuk Laporan KLB dan KLB. Departemen Kesehatan RI, Direktorat Jenderal PPM&PLP, Direktorat Epidemiologi dan Imunisasi, Subdit. Surveilans, Mei, 1989. (4). Departemen Kesehatan RI. Keputusan Menteri Kesehatan RI, No. 1116/MENKES/SK/VIII/2003, tentang Penyelenggaraan Sistem Surveilans Epidemiologi Kesehatan, 2003 (5). Departemen Kesehatan RI. Keputusan Menteri Kesehatan RI, No. 1479/MENKES/SK/X/2003, tentang Penyelenggaraan Sistem Surveilans Epidemiologi Penyakit Menular dan Penyakit Tidak Menular Terpadu, 2003 (6). Undang-Undang No. 4 Tahun 1984, tentang KLB Penyakit Menular (7). Peraturan Pemerintah RI, No. 40 tahun 1991, tentang Penanggulangan KLB Penyakit Menular (8). Peraturan Menteri Kesehatan RI, No. 1501/Menteri/Per/X/2010, tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan (9). US Department of Health and Human Services,Principles of epidemiology. An introductions and biostatistics. Second editions, Atlanta, Georgia, 12/92.


29


30


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] BAB III PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT TERTENTU

A. ANTRAKS Penyakit Antraks adalah termasuk salah satu penyakit Zoonosa yang disebabkan oleh Bacillus anthracis terutama pada hewan memamah biak (sapi dan kambing). Penyakit Antraks atau disebut juga Radang Lympha, Malignant pustule, Malignant edema, Woolsorters disease, Rag pickersdisease, Charbon. Kata Antraks dalam bahasa Inggris berarti Batubara, dalam bahasa Perancis disebut Charnon, kedua kata tersebut digunakan sebagai nama penyakit pada manusia yang ciri utamanya ditandai dengan luka yang rasanya pedih, ditengahnya berwarna hitam seperti batu bara (Christie 1983). Penyakit Antraks merupakan salah satu penyakit menular yang dapat menimbulakan wabah, sesuai dengan undang-undang Nomor 4 Tahun 1984 tentang wabah penyakit menular dan Peraturan Menteri Kesehatan No. 1501 tahun 2010. Penyakit tersebut berhubungan dengan pekerjaan, oleh karena itu yang diserang pada umumnya pekerja peternakan, petani, pekerja tempat pemotongan hewan, dokter hewan, pekerja pabrik yang menangani produk-produk hewan yang terkontaminasi oleh spora antraks, misalnya pabrik tekstil, makanan ternak, pupuk, dan sebagainya. 1. Gambaran Klinis Gejala klinis antraks pada manusia dibagi menjadi 4 bentuk yaitu antraks kulit, antraks saluran pencernaan, antraks paru dan antraks meningitis. a. Antraks Kulit (Cutaneus Anthrax) Kejadian antraks kulit mencapai 90% dari keseluruhan kejadian antraks di Indonesia. Masa inkubasi antara 1-5 hari ditandai dengan adanya papula pada inokulasi, rasa gatal tanpa disertai rasa sakit, yang dalam waktu 2-3 hari membesar menjadi vesikel berisi cairan kemerahan, kemudian haemoragik dan menjadi jaringan nekrotik berbentuk ulsera yang ditutupi kerak berwarna hitam, kering yang disebut Eschar (patognomonik). Selain itu ditandai juga dengan demam, sakit kepala dan dapat terjadi pembengkakan lunak pada kelenjar limfe regional. Apabila tidak mendapat pengobatan, angka kematian berkisar 5-20%. b. Antraks Saluran Pencernaan (Gastrointestinal Anthax) Masa inkubasi 2-5 hari. Penularan melalui makanan yang tercemar kuman atau spora misal daging, jerohan dari hewan, sayur- sayuran dan sebagainya, yang tidak dimasak dengan sempurna atau pekerja peternakan makan dengan tengan yang kurang bersih yang tercemar kuman atau spora antraks. Penyakit ini dapat berkembang menjadi tingkat yang berat dan berakhir dengan kematian dalam waktu kurang dari 2 hari. Angka kematian tipe ini berkisar 25-75%. Gejala antraks saluran pencernaan adalah timbulnya rasa sakit perut hebat, mual, muntah, tidak nafsu makan, demam, konstipasi, gastroenteritis akut yang kadang-kadang disertai darah, hematemesis. Pada pemeriksaan fisik didapatkan pembesaran kelenjar limfe daerah inguinal (lipat paha), perut membesar dan keras, kemudian berkembang menjadi ascites dan oedem scrotum serta sering dijumpai pendarahan gastrointestinal.. c. Antraks Paru-paru (Pulmonary Anthrax) Masa inkubasi : 1-5 hari (biasanya 3-4 hari). Gejala klinis antraks paru-paru sesuai dengan tandatanda bronchitis. Dalam waktu 2-4 hari gejala semakin berkembang dengan gangguan respirasi berat, demam, sianosis, dispneu, stridor, keringat berlebihan, detak jantung meningkat, nadi lemah dan cepat. Kematian biasanya terjadi 2-3 hari setelah gejala klinis timbul. d. Antraks Meningitis (Meningitis Anthrax) Terjadi karena komplikasi bentuk antraks yang lain, dimulai dengan adanya lesi primer yang berkembang menjadi meningitis hemoragik dan kematian dapat terjadi antara 1-6 hari. Gambaran klinisnya mirip dengan meningitis purulenta akut yaitu demam, nyeri kepala hebat, kejang-kejang umum, penurunan kesadaran dan kaku kuduk. Edisi Revisi Tahun 2011

31

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 2. Etiologi Bacillus anthracis, kuman berbentuk batang ujungnya persegi dengan sudut-sudut tersusun berderet sehingga nampak seperti ruas bambu atau susunan bata, membentuk spora yang bersifat gram positif. Basil bentuk vegetatif bukan merupakan organisme yang kuat, tidak tahan hidup untuk berkompetisi dengan organisme saprofit. Basil Antraks tidak tahan terhadap oksigen, oleh karena itu apabila sudah dikeluarkan dari badan ternak dan jatuh di tempat terbuka, kuman menjadi tidak aktif lagi, kemudian melindungi diri dalam bentuk spora. Apabila hewan mati karena Antraks dan suhu badannya antara 28 -30 °C, basil antraks tidak akan didapatkan dalam waktu 3-4 hari, tetapi kalau suhu antara 5 -10 °C pembusukan tidak terjadi, basil antraks masih ada selama 3-4 minggu. Basil Antraks dapat keluar dari bangkai hewan dan suhu luar di atas 20°C, kelembaban tinggi basil tersebut cepat berubah menjadi spora dan akan hidup. Bila suhu rendah maka basil antraks akan membentuk spora secara perlahan - lahan (Christie 1983). 3. Masa Inkubasi Masa inkubasi dari penyakit antraks adalah 7 hari, pada umumnya berkisar antara 2 – 5 hari. 4. Sumber dan Cara Penularan Sumber penyakit antraks adalah hewan ternak herbivora. Manusia terinfeksi antraks melalui kontak dengan tanah, hewan, produk hewan yang tercemar spora antraks. Penularan juga bisa terjadi bila menghirup spora dari produk hewan yang sakit seperti kulit dan bulu. 5. Pengobatan Peniciline masih merupakan antibiotika yang paling ampuh, dengan cara pemberian tergantung tipe dan gejala klinisnya, yaitu: 1) Antraks Kulit  Procain Penicilline 2 x 1,2 juta IU, secara IM, selama 5-7 hari  Benzyl Penicilline 250.000 IU, secara IM, setiap 6 jam, sebelumnya harus dilakukan skin test terlebih dahulu.  Apabila hipersensitif terhadap penicilline dapat diganti dengan tetracycline, chloramphenicol atau erytromicine. 2) Antraks Saluran Pencernaan & Paru  Penicilline G 18-24 juta IU perhari IVFD, ditambahkan dengan Streptomycine 1-2 g untuk tipe pulmonal dan tetracycline 1 g perhari untuk tipe gastrointestinal.  Terapi suportif dan simptomatis perlu diberikan, biasanya plasma expander dan regimen vasopresor. Antraks Intestinal menggunakan Chloramphenicol 6 gram perhari selama 5 hari, kemudian meneruskan 4 gram perhari selama 18 hari, diteruskan dengan eritromisin 4 gram perhariuntuk menghindari supresi pada sumsum tulang. 6.

32

Epidemiologi Antraks tersebar luas di seluruh dunia, antara lain Asia, Eropa Selatan dan Afrika. Di Indonesia pertama kali terjadi KLB antraks pada tahun 1832 di Kecamatan Tirawuta dan Moweng Kabupaten Kolaka, Sulawesi Tenggara. Penyebaran antraks pada manusia di Indonesia terdapat di Provinsi Jawa Barat, Jawa Tengah, NTB dan NTT. Saat ini daerah tertular Antraks di Indonesia menurut Dirjen Peternakan Kementan terdapat di 11 provinsi yaitu DKI Jakarta, Jawa Barat Jawa Tengah, DIY, Sumatera Barat, Jambi, Sulawesi Tenggara, Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan, NTB dan NTT. Tetapi dari 11 provinsi tersebut yang dilaporkan ada kasus pada manusia hanya 5 provinsi yaitu DKI Jakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah, NTB dan NTT. Selama tahun 2009 telah dilaporkan kasus antraks pada manusia sebanyak 17 kasus 2 orang diantaranya meninggal (CFR 11,76%). Kedua penderita antraks yang meninggal tersebut adalah penderita antraks tipe pencernaan. Semua kasus Edisi Revisi Tahun 2011

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] berasal dari Kabupaten Gowa Provinsi Sulawesi Selatan. Pada tahun 2010 dilaporkan kasus Antraks sebanyak 28 kasus dengan meninggal 1 orang (CFR 3,6%) yang terjadi di Kabupaten Sragen Provinsi Jawa Tengah yaitu 24 kasus 1 orang meninggal dan Provinsi Sulawesi Selatan di Kabupaten Maros 3 kasus dan Kota Makassar 1 kasus. Pada tahun 2011 sampai dengan bulan Juni dilaporkan kasus Antraks sebanyak 42 kasus dan tidak ada kasus yang meninggal. Kasus antraks terjadi di Kabupaten Boyolali dengan 14 kasus, Sragen 13 kasus, Pati 1 kasus dan Provinsi NTT terjadi 14 kasus

SITUASI ANTRAKS DI INDONESIA TAHUN 2004 - JUNI 2011

Grafik 6. Situasi Antraks di Indonesia Tahun 2004 - Juni 2011

120 100 80 60 40 20 0

KASUS MENINGGAL CFR

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

109

76

15

74

20

17

31

42

MENINGGAL

8

1

1

5

0

2

1

0

CFR

7

1

7

7

0

12

3,2

0

KASUS

Pada umumnya antraks menyerang pekerja peternakan, petani, pekerja tempat pemotongan hewan, dokter hewan yang menangani ternak. 7. Kejadian Luar Biasa Penanggulangan KLB antraks diarahkan untuk memutuskan rantai penularan hewan penular ke manusia atau tanah tercemar ke manusia. pengobatan dini penderita dan mencegah pencemaran lingkungan oleh spora antraks. Penanggulangan KLB antraks pada hewan merupakan bagian dari upaya penanggulangan KLB antraks pada manusia. 1) Penyelidikan Epidemiologi Penyelidikan epidemiologi dilakukan terhadap kasus-kasus yang dilaporkan dari rumah sakit, puskesmas maupun laporan masyarakat. Penyelidikan lapangan dilakukan untuk mengidentifikasi kemungkinan adanya kasus lain, terutama pada kelompok rentan terpapar kuman atau spora antraks. Pengambilan specimen dengan cara cairan/pus diambil dengan aspirasi, bila lesi kulit (bula) masih utuh, atau diusap dengan lidi kapas steril, kemudian dimasukkan ke dalam botol steril. Demikian pula untuk sputum, tinja darah, maupun LCS. Pengiriman spesimen bisa tanpa atau dengan media transport ke laboratorium. Diagnosis dapat ditegakkan dengan pemeriksaan laboratorium pewarnaan, biakan, serologi atau percobaan binatang. Spesimen yang digunakan adalah cairan atau pus pada bentuk lesi kulit, sputum pada bentuk pulmonal, tinja pada bentuk intestinal. darah pada bentuk septikimia, dan cairan liquor cerebrospinalis (LCS) pada bentuk meningitis. KLB antraks adalah terjadinya satu kasus baru antraks atau lebih pada manusia dengan sebagian kasus menunjukkan tanda-tanda patogomonik atau adanya bukti laboratorium. SKD-KLB antraks harus diintensifkan apabila terdapat sejumlah kematian pada binatang yang diduga karena antraks, terutama apabila terjadi pada daerah endemik antraks. Penyelidikan KLB antraks dapat menggambarkan penyebaran, kecenderungan dan identifikasi sumber dan cara penularan serta populasi rentan serangan KLB antraks :


33

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN]    



Kurva epidemi menurut tanggal mulai timbulnya gejala pada kasus baru, sehingga dapat teridentifikasi mulai dan berakhirnya KLB antraks, kecenderungan dan pola serangan. Tabel distribusi kasus baru menurut umur, jenis kelamin dan pekerjaan yang diduga berhubungan dengan penularan antraks. Tabel dan peta distribusi kasus-kasus kesakitan dan kematian hewan tersangka antraks. Distribusi kasus juga digambarkan dalam peta sebaran (spot map) dan hubungannya dengan distribusi kasus-kasus kesakitan dan kematian hewan tersangka antraks. Peta dibuat secara bersambung menurut minggu kejadian, sehingga dapat dicermati perkembangan penyebaran kasus dari waktu ke waktu. Seringkali pelacakan kasus dilakukan untuk mengetahui penyebaran dari satu wilayah ke wilayah lain, termasuk identifikasi hewan, produk hewan atau tanah tercemar sebagai sumber penular.

Gambaran epidemiologi KLB antraks tersebut diatas dapat digunakan untuk mengidentifikasi sumber dan cara penularan antraks :  Identifikasi hewan sumber penular, terutama adanya sejumlah hewan tertentu yang meninggal pada daerah dan dalam periode KLB  Hubungan distribusi kasus dan distribusi hewan sumber penular yang dicurigai  Melakukan identifikasi diagnosis hewan atau produk hewan tersangka, terutama dengan pemeriksaan laboratorium.  Pemeriksaan spora pada tanah daerah hewan sumber penular yang dicurigai. Gambaran epidemiologi KLB antraks tersebut juga diperlukan untuk mengidentifikasi populasi yang kemungkinan terserang. Populasi rentan antraks terutama berhubungan dengan distribusi hewan sumber penularan, pekerjaan yang berhubungan dengan hewan sumber penularan dan tanah atau lingkungan sekitarnya. 2) Penanggulangan KLB Penanggulangan KLB diprioritaskan pada pengobatan dini penderita dengan pengobatan yang memadai, penanggulangan KLB antraks pada hewan penular serta produk hewan tercemar sehingga terputusnya mata rantai penularan, serta manajemen hewan tersangka dan produk hewan tercemar :  Penyuluhan masyarakat tentang antraks dan upaya penanggulangannya. Setiap orang yang menderita penyakit dengan gejala-gejala antraks segera berobat ke Puskesmas atau RS terdekat.  Perlakuan terhadap jenazah karena antraks mengikuti prinsip pemulasaraan jenazah dengan penyakit menular sesuai dengan ketentuan yang berlaku.  Hewan harus disembelih di Rumah Potong Hewan (RPH) bila dipotong di luar RPH harus mendapat ijin dahulu dari Dinas Peternakan setempat  Tidak diperbolehkan menyembelih hewan sakit antraks.  Tidak diperbolehkan mengkonsumsi daging yang berasal dari hewan yang sakit antraks.  Dilarang membuat atau memproduksi barang-barang yang berasal dari hewan sakit atau mati karena penyakit antraks.  Hewan yang rentan terhadap penyakit antraks seperti sapi, kerbau, kambing, domba, kuda secara rutin harus divaksinasi terhadap penyakit antraks. Vaksinasi dilakukan oleh Dinas Peternakan setempat. Dalam upaya menanggulangi KLB antraks di lapangan perlu kerjasama yang baik antara masyarakat, petugas Puskesmas, Rumah Sakit, Dinas Kesehatan dan Dinas Pertanian termasuk laboratorium. Pada daerah yang belum pernah terjangkit KLB antraks, petugas belum terlatih untuk mengidentifikasi adanya kasus antraks, diagnosis antraks sering rancu dengan penyakit kulit dan penyakit perut lainnya, oleh karena itu pelatihan singkat terhadap petugas perlu dilakukan. 34


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 3) Surveilans Ketat pada KLB Antraks Perkembangan kasus baru dan kematian antraks menurut bentuk penyakit, waktu mulai sakit, tempat tinggal, dan jenis tempat bekerja. Perkembangan kasus-kasus kesakitan dan kematian hewan tersangka antraks menurut tempat dan jenis hewan. 8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB Peningkatan SKD-KLB di daerah endemis antraks pada manusia dengan bekerjasama dengan sektor peternakan dalam SKD-KLB antraks pada hewan. Spora antraks di tanah atau pada kulit hewan dapat bertahan dalam periode waktu yang lama. Spora di tanah akan terdorong naik ke permukaan tanah bersamaan dengan tumbuh-tumbuhan atau penggalian, sehingga dapat menulari kaki manusia, dimakan binatang bersamaan dengan rumput atau tanaman lain. Pada daerah tertular penyakit Antraks perlu menjadi kewaspadaan pada saat menjelang perayaan hari Raya Idul Fitri/Adha, biasanya kebutuhan ternak (daging) meningkat, sehingga banyak pemotongan hewan tidak dilakukan di Rumah Pemotongan Hewan (RPH) yang ada, serta saat perubahan musim (dari Kemarau ke penghujan). Lokasi tersebut perlu diwaspadai. 9.

Kepustakaan (1). Bres, P., Tindakan Darurat Kesehatan Masyarakat Pada Kejadian Luar Biasa Petunjuk Praktis, Gajah Mada University Press, Cetakan pertama, 1995, Yogjakarta. (2). Chin, James, Control of Communicable Diseases Manual , American Public Health Association, 17th Editions, 2000, Washington (3). Christie AB, 1980. Infection Deseases :Epidemiology Epidemiology and Clinical Practice. Third Edition, Churchill Livingstone,Edinburg, London, Melbourne and New York. (4). Departemen Kesehatan, Pedoman Tatalaksana Kasus dan Laboratorium Antraks di Rumah Sakit. Rumah Sakit Penyakit Infeksi Prof. Dr. Sulianti Saroso, Direktorat Jenderal PPM&PL, Departemen Kesehatan RI, 2003. (5). Departemen Kesehatan RI., Pedoman dan Protap Penatalaksanaan Kasus Antraks di Indonesia., Subdirektorat Zoonosis, Direktorat Pemberantasan Penyakit Bersumber Binatang, Direktorat Jenderal Pemberantasan Penyakit-Penyehatan Lingkungan, 2002. (6). Soeharsono. Zoonosis. Penyakit Menular dari Hewan ke Manusia. Kanisius, 2002 (7). WHO, Guideline for The Surveillance and Control of Anthrax in Humans and Animals, 2001


35

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 1

36


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 2 FORM PENYELIDIKAN KEJADIAN LUAR BIASA ANTRAKS Provinsi : Kab./Kota Puskesmas : Desa

: :

I.

IDENTITAS Nama : Umur : Sex : Alamat : Pekerjaan : II. IDENTIFIKASI PENYAKIT 1. Gejala umum yang dirasakan/teramati : a. Demam b. Sakit Kepala c. Muntah-muntah, bila Ya, apa disertai darah : Ya / Tidak d. Sakit Perut, bila Ya apa disertai darah : Ya /Tidak 2. Gejala Kulit : a. kulit kemerahan, mulai kapan :……………… b. gatal-gatal, mulai kapan : …………………… c. Pembengkakan kulit, mulai kapan : ………… d. Pada pembengkakan ada cairan : Ya / Tidak e. Apa terdapat jaringan nekrotik pada luka: Ya / Tidak f. Apa ada rasa nyeri : Ya / Tidak g. Lokasi perlukaan di : ………………….. 3. Gejala Pernafasan : a. Sesak nafas b. Batuk-Batuk, apa disertai darah : Ya / Tidak c. Detak jantung lebih cepat : Ya / Tidak 4. Gejala Fisik : a. Pembesaran kelenjar getah bening ketiak : Ya / Tidak b. Nyeri Tekan perut : c. Pembesaran Hati : 5. Kondisi penderita saat dilakukan wawancara : III. RIWAYAT PENGOBATAN 1. Kapan mendapatkan pengobatan pertama kali : ………………………… 2. Dimana mendapatkan pengobatan pertama kali : ……………………… 3. Obat yang sudah diberikan : ……………………………… IV. RIWAYAT KONTAK 1. Apakah pernah kontak dengan hewan (kambing, sapi,kerbau) : o Memelihara : Ya / Tidak o Memegang : Ya / Tidak o Menyembelih : Ya / Tidak o Makan : Ya / Tidak Kapan : o Yang dimakan : o Makan dimana : 2. Kondisi hewan dimakan : Sehat / Sakit / T idakTahu Kalau kondisi hewan sakit, sebutkan tanda-tandanya : V. PEMERIKSAAN SPESIMEN 1. Sediaan yang diambil : kulit / rectal swab / dahak / darah vena /eksudat vesicle 2. Hasil pemeriksaan Laboratorium : o Kulit : o rectal swab : o darah vena : o eksudat vesicle : Tanggal Penyelidikan

:

Pelaksana Edisi Revisi Tahun 2011

37

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 3 FORM SURVEILANS KETAT pada KLB ANTRAKS (contoh) Minggu : Lokasi Desa A Desa B Desa C

Ternak Mati 5 6 8

Jumlah Penderita 1 0 1

Kematian Penderita 1 0 0

Periode Sakit 4-12 juni

Faktor Risiko T. Tinggal Bekerja 1

6-15 juni

Lain-2

1

Lampiran 4 SKD – KLB ANTRAKS (contoh) Lokasi Desa A Desa B Desa C Desa D Desa E Total

38

Ternak mati 1500 500 1000 1500 900 5400

14 P 0 0 0 2 0 2


M 0 0 0 0 0 0

P 0 0 0 8 0 8

Harian Kejadian 15 16 17 M P M P M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 20 0 0 15 0 40 0 0 0 0 0 0 0 20 0 32 0

Total

18 P 2 0 30 12 0 25

M 0 0 0 0 0 0

P 2 0 55 77 0 97

M 0 0 0 0 0 0

AR

CFR

0,1 0 5,5 5,1 0 1,8

0 0 0 0 0 0

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] B. CAMPAK Penyakit campak adalah penyakit menular dengan gejala bercak kemerahan berbentuk makulo popular selama 3 hari atau lebih yang sebelumnya didahului panas badan 380C atau lebih juga disertai salah satu gejala batuk pilek atau mata merah (WHO). Definisi Operasional untuk surveilans Penyakit Campak di Indonesia adalah: adanya demam (panas), bercak kemerahan (rash), dan ditambah satu atau lebih gejala; batuk, pilek atau mata merah (conjungtivitis) 1. Gambaran Klinis Campak mempunyai gejala klinis demam >38oC selama 3 hari atau lebih, disertai salah satu atau lebih gejala batuk, pilek, mata merah atau mata berair. Gejala khas (patognomonik) adalah Koplik’s spot atau bercak putih keabuan dengan dasar merah di pipi bagian dalam (mucosa buccal). Bercak kemerhan/rash dimulai dari belakang telinga pada tubuh berbentuk makulopapular dan dalam beberapa hari (4-7 hari) menyebar ke seluruh tubuh. Setelah 1 minggu sampai 1 bulan bercak kemerahan berubah menjadi kehitaman (hiperpigmentasi) disertai kulit bersisik. Sebagian besar penderita akan sembuh, komplikasi sering terjadi pada anak usia <5 tahun dan penderita dewasa > 20 tahun. Komplikasi yang sering terjadi adalah diare dan bronchopneumonia. Penyakit campak menjadi lebih berat pada penderita malnutrisi, defisiensi vitamin A dan imun defisiensi (HIV) serta karena penanganan yang terlambat Diagnosis banding yang paling menyerupai campak adalah Rubella (campak Jerman) yang ditandai dengan pembesaran kelenjar getah bening di belakang telinga. Klasifikasi kasus Campak  Pasti Secara Laboratorium : Kasus campak klinis yang telah dilakukan konfirmasi laboratorium dengan hasil positif terinfeksi virus campak (IgM positif).  Pasti Secara Epidemiologi : Semua kasus klinis yang mempunyai hubungan epidemiologi dengan kasus yang pasti secara laboratorium atau dengan kasus pasti secara epidemiologi yang lain (biasanya dalam kasus KLB).  Bukan Kasus Campak (Discarded) : Kasus tersangka campak, setelah dilakukan pemeriksaan laboratorium hasilnya negatif atau kasus tersangka campak yang mempunyai hubungan epidemiologis dengan Rubella.  Kematian Campak : Kematian dari seorang penderita campak pasti (klinis, laboratorium maupun epidemiologi) yang terjadi dalam 30 hari setelah timbul rash, bukan disebabkan oleh hal-hal lain seperti : trauma atau penyakit kronik yang tidak berhubungan dengan komplikasi campak.

Gambar 2. Skema Klasifikasi Kasus Campak


39

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 2. Etiologi Penyakit ini disebabkan oleh virus golongan paramyxoviridae (RNA) jenis Morbilivirus yang mudah mati karena panas dan cahaya.. 3. Masa Inkubasi Masa Inkubasi antara 7 – 18 hari. Rata-rata 10 hari. 4. Sumber dan Cara Penularan Sumber penularan adalah manusia sebagai penderita. Penularan dari orang ke orang melalui melalui percikan ludah dan transmisi melalui udara terutama melalui batuk, bersin atau sekresi hidung. Masa penularan 4 hari sebelum timbul rash, puncak penularan pada saat gejala awal (fase prodromal), yaitu pada 1-3 hari pertama sakit. 5. Pengobatan Pengobatan terhadap campak sesuai dengan gejala yang muncul. Penderita tanpa komplikasi cukup diberikan antipiretik dan pemberian vitamin A dosis tinggi sesuai usia. Jika ada komplikasi anjurkan penderita dirawat di Puskesmas atau di Rumah Sakit, Pengobatan komplikasi di sarana pelayanan kesehatan dengan pemberian antibiotik tergantung berat ringannya komplikasi, bila keadaan penderita cukup berat segera rujuk ke rumah sakit. Kasus yang terkena penyakit campak, diisolasi, untuk memutuskan rantai penularan pada orang lain. Pemberian Vitamin A: Diberikan sebanyak 2 kapsul (kapsul pertama diberikan saat penderita ditemukan, kapsul kedua diberikan keesokan harinya, dosis sesuai umur penderita). Pemberian Vitamin A diutamakan untuk penderita campak, jika persediaan vitamin A mencukupi, sebaiknya juga diberikan pada yang tidak terkena kasus campak.  Umur 0 - 6 bulan, bagi bayi yang tidak mendapatkan ASI , diberikan vitamin A 1 kapsul 50.000 IU pada saat penderita ditemukan, dan kapsul ke dua diberikan keesokan harinya.  Umur 6 – 11 bulan, pada saat penderita ditemukan, diberikan vitamin A sebanyak 100.000 IU, dan kapsul kedua diberikan pada hari kedua.  Umur 12 – 59 bulan, saat penderita ditemukan, diberikan vitamin A sebanyak 1 kapsul 200.000 IU, dan kapsul kedua diberikan pada hari kedua. 6. Epidemiologi Di seluruh dunia diperkirakan terjadi penurunan 56% kasus campak yang dilaporkan yaitu 852.937 kasus pada tahun 2000 menjadi 373.421 kasus pada tahun 2006. Jumlah kasus campak di regional SEARO meningkat dari 78.574 kasus pada tahun 2000 menjadi 94.562 kasus pada tahun 2006. Di Indonesia dilaporkan pada tahun 2010 telah terjadi 188 kejadian luar biasa campak dengan 3.044 kasus. Sementara dari laporan rutin campak jumlah kasus pada tahun 2010 adalah 19.111 kasus. 7. Kejadian Luar Biasa Bagi Negara yang telah menyelesaikan kampanye campak, maka surveillans campak harus dilaksanakan lebih sensitif, oleh sebab itu WHO merekomendasikan kriteria KLB campak yaitu : 5 kasus campak /100.000 populasi. Di Indonesia walaupun kampanye campak sudah dilaksanakan namun kriteria seperti yang ditetapkan WHO masish sulit diterapkan. Hal ini disebabkan populasi 100.000 kemungkinan terdistribusi di 3 Puskesmas, dan kasus campak masih cukup tinggi, maka secara operasional akan sulit. Untuk memeudahkan operasional di lapangan, maka definisi KLB tersangka campak ditetapkan sebagai berikut : Adanya 5 atau lebih kasus klinis dalam waktu 4 minggu berturut-turut yang terjadi mengelompok dan dibuktikan adanya hubungan epidemiologi.  KLB Campak Pasti : Apabila minimum 2 spesimen positif IgM campak dari hasil pemeriksaan kasus pada tersangka KLB campak. 40


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN]  

KLB Rubella : Minimum 2 spesimen positif IgM rubella KLB Mixed (Campuran) : Ditemukan adanya IgM rubella positif dan IgM campak positif dalam satu KLB

1) Penyelidikan Epidemiologi Penyelidikan KLB campak bertujuan untuk mengetahui gambaran epidemiologi KLB berdasarkan waktu kejadian, umur dan status imunisasi penderita, sehingga dapat diketahui luas wilayah yang terjangkit dan kelompok yang berisiko. Disamping itu juga untuk mendapatkan faktor risiko terjadinya KLB sehingga dapat dilakukan tindak lanjut. Jika ada 1 kasus suspek campak, yang dilaporkan dari rumah sakit, puskesmas maupun laporan masyarakat, harus dilakukan pelacakan untuk memastikan apakah di tempat tinggal kasus, di sekolah, dan lain-lain, ada kasus serupa. Jika dilaporkan KLB tersangka campak, maka dilakukan kunjungan dari rumah ke rumah (rumah yang ada kasus campak dan rumah yang tidak ada kasus campak) di wilayah tersebut, dengan mengisi format C1. Ini dilakukan untuk mencari kasus tambahan, populasi berisiko dan untuk melihat status imunisasi campak pada populasi di daerah KLB. Cari faktor resiko KLB Campak dengan form C2, dan berikan rekomendasi. 2) Penanggulangan Penanggulangan KLB campak didasarkan pada analisis dan rekomendasi hasil penyelidikan KLB campak, dilakukan sesegera mungkin agar transmisi virus dapat dihentikan dan KLB tidak meluas serta dibatasi jumlah kasus dan kematian. Langkah penanggulangan meliputi : a. Tata laksana kasus b. Imunisasi c. Penyuluhan Imunisasi yang dilakukan pada saat KLB, yaitu:  Imunisasi selektif, bila cakupan tinggi Meningkatkan cakupan imunisasi rutin (upayakan 100 %) setiap balita (Usia 6 bl – 5 th) yang tidak mempunyai riwayat imunisasi campak, diberikan imunisasi campak (di puskesmas atau posyandu hingga 1 bulan dari kasus terakhir).  Imunisasi campak masal Yaitu memberikan imunisasi campak secara masal kepada seluruh anak pada golongan umur tertentu tanpa melihat status imunisasi anak tersebut. Hal yang menjadi pertimbangan adalah cakupan imunisasinya rendah, mobilitas tinggi, rawan gizi dan pengungi, daerah padat dan kumuh. Pelaksanaan imunisasi masal ini harus dilaksanakan sesegera mungkin, sebaiknya pada saat daerah tersebut diperkirakan belum terjadi pemularan secara luas. Selanjutnya cakupan imunisasi rutin tetap dipertahankan tinggi dan merata. Pengolahan dan Analisa Data Rutin (kasus dan faktor risiko) Analisa kasus KLB campak :  Distribusi kasus menurut waktu (Time), Tempat (Place) dan orang (person).  Kurva epidemi kasus, Mapping kasus, Grafik kasus menurut kelompok umur dan status imunisasi  Attack rate menurut kelompok umur, Case Fatality Rate  Menghitung vaksin efikasi dan Populasi Rentan  Analisa pelaksanaan program imunisasi (Manajemen, logistik, cakupan) 3) Surveilans Ketat pada KLB Perkembangan kasus baru dan kematian KLB campak direkam dalam form C1 dan dilaporkan setiap hari ke Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota. KLB dinyatakan berakhir jika tidak ada kasus, dalam kurun waktu 2 kali masa inkubasi dari kasus terakhir. Edisi Revisi Tahun 2011

41

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB Kegiatan SKD campak meliputi kegiatan :  Pemantauan populasi rentan  Pemantauan Wilayah Setempat (PWS) kasus campak mingguan  Tindakan terhadap ancaman KLB campak 9. Kepustakaan (1). Chin, James, The American Public Health Association, Control of Communicable Diseases in Man, Washington, 2000 (2). Ditjen PPM-PL, Depkes RI, Pedoman Surveilans dan Respon KLB dalam Rangka Reduksi Campak di Indonesia, Jakarta, 2002 (3). Ditjen PPM-PL, Depkes RI, Petunjuk Teknis Pelaksanaan SKD-KLB dan Keracunan, Jakarta 1995

42




43

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 2 FORM PENYELIDIKAN KLB CAMPAK Provinsi Kecamatan Desa

: : :

I. IDENTITAS Nama Alamat

: :

Kab./Kota Puskesmas Dusun/RT

Umur

: : :

:

II. IDENTIFIKASI PENYAKIT 1. Gejala umum yang dirasakan/teramati : a. Demam b.Batuk c. Pilek d.Rash 2. Tanggal mulai sakit/timbul gejala : 3. Apakah ada komplikasi yang menyertai : Ya / Tidak, Jika ya, sebutkan …………… III. RIWAYAT PENGOBATAN 1. Kapan mendapatkan pengobatan pertama kali : ……………………… 2. Dimana mendapatkan pengobatan pertama kali : ……………………… 3. Obat yang sudah diberikan : ……………………………… IV. RIWAYAT KONTAK 1. Apakah di rumah ada yang sakit seperti yang dialami sekarang ? Ya / Tidak, Kapan ……………………………. 2. Apakah di sekolah anak ada yang sakit seperti yang dialami sekarang ? Ya /Tidak, Kapan……………………………… 3. Apakah penderita menunjukan keadaan kekurangan gizi ? Ya/ Tidak (BB/U) 4. Apakah imunisasi campak sudah diberikan pada penderita : Ya / Tidak, Pada usia berapa imunisasi campak terakhir diberikan : ………............. V. PEMERIKSAAN SPESIMEN Sediaan yang diambil : darah vena , Hasil Lab : + / -

Tanggal Penyelidikan : Pelaksana

44


Sex :

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 3 Surveilans Ketat pada KLB Campak (C-1) (contoh) Pengamatan Harian Penderita & Kematian Campak Lokasi 1 2 P M P M P RT A 1 0 3 1 3 RT B 2 0 4 0 2 RT C 5 1 8 0 3 RT D 4 0 1 0 1

3 M 0 0 0 0

Lampiran 4 (Format C-2)


45

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 5 Formulir Permintaan Pemeriksaan Spesimen Yth. Laboratorium ___________________ __________________________________ Bersama ini kami kirimkan spesimen penderita Campak dari : Desa: _______________ Puskesmas : _______________ Kabupaten : _____________ Provinsi : ______________ KLB minggu ke : ____________ No EPID KLB : ____________

Tgl No Epid

Nama

Panas

Tgl Imun campak terakhir

Rash

Tgl spesimen Darah

Urine

Tanggal pengiriman spesimen ke propinsi: Tanggal pengiriman spesimen ke laboratorium:

Kondisi spesimen waktu di terima di provinsi: Catatan: Formulir C 1 terlampir

BAIK

Volume kurang Tidak dingin

___________.tanggal _________ Pengirim : __________________

Tembusan : Kasubdit Surveilans dan Respon KLB

(………………………………)

C. DEMAM BERDARAH DENGUE Penyakit demam berdarah dengue (DBD) adalah penyakit infeksi virus yang ditularkan oleh nyamuk aedes aegypty. Penyakit DBD masih merupakan salah satu penyakit yang menjadi masalah kesehatan di Indonesia. Hampir seluruh Kab/Kota di Indonesia endemis terhadap penyakit ini. Sejak ditemukan pertama kali tahun 1968 di Jakarta dan Surabaya, saat ini penyebarannya semakin meluas mencapai seluruh provinsi di Indonesia (33 provinsi). Penyakit ini seringkali menimbulkan KLB dan menyebabkan kematian. 1. Gambaran Klinis Manifestasi klinis infeksi virus dengue dapat berupa demam dengue, demam berdarah dengue atau sindrom virus lain, demam berdarah dengue dapat diikuti dengan syok/ renjatan (sindrom syok dengue). Demam Dengue biasanya merupakan demam bifasik disertai keluhan nyeri kepala, nyeri otot, nyeri sendi, ruam pada kulit dan leukopeni. Demam Berdarah Dengue (DBD) ditandai panas tinggi mendadak tanpa sebab yang jelas, berlangsung selama 2 – 7 hari, kadang-kadang bifasik, disertai timbulnya gejala tidak ada nafsu makan, mual, muntah, sakit kepala, nyeri ulu hati dan tanda-tanda perdarahan berupa bintik merah dikulit (petekia), mimisan, perdarahan pada mukosa, perdarahan gusi atau hematoma pada daerah suntikan, melena dan hati membengkak. Tanda perdarahan yang tidak tampak dapat diperiksa dengan melakukan tes Torniquet (Rumple Leede). Bintik merah dikulit sebagai manifestasi pecahnya kapiler darah dan disertai tanda-tanda kebocoran plasma yang dapat dilihat dari pemeriksaan laboratorium adanya peningkatan kadar hematokrit (hemokonsentrasi) dan/atau hipoproteinemia (hipoalbuminemia) dan pemeriksaan radiologis adanya efusi pleura atau ascites. Pada panas hari ke 3 – 5 merupakan fase kritis dimana pada saat penurunan suhu dapat 46


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] terjadi sindrom syok dengue. Panas tinggi mendadak, perdarahan dengan trombositopenia 100.000/l atau kurang dan hemokonsentrasi atau kenaikan hematokrit lebih dari 20 % cukup untuk menegakkan diagnosis klinis demam berdarah dengue. Banyak teori patogenesis namum belum dapat dipahami sepenuhnya mengapa infeksi dengue pada seseorang dapat menimbulkan gejala ringan sebaliknya pada yang lainnya menimbulkan syok. Teori yang banyak dianut adalah teori infeksi sekunder dan adanya reaksi imunitas didalam tubuh seorang penderita. 2. Etiologi. Terdapat 4 tipe virus dengue D1, D2, D3 dan D4, termasuk famili flaviviridae. Di Indonesia yang terbanyak adalah tipe virus D3. 3. Masa Inkubasi Terdapat masa inkubasi ekstrinsik dan masa inkubasi intrinsik. Masa inkubasi ekstrinsik merupakan periode waktu perkembangbiakan virus dalam kelenjar liur nyamuk sampai dapat menularkan pada manusia yang berkisar 8 – 10 hari. Masa inkubasi intrinsik merupakan periode waktu perkembangbiakan virus didalam tubuh manusia sejak masuk sampai timbulnya gejala penyakit yang berkisar 4 - 6 hari. 4. Sumber dan Cara Penularan Sumber penularan penyakit adalah manusia dan nyamuk Aedes. Manusia tertular melalui gigitan nyamuk Aedes yang telah terinfeksi virus dengue, sebaliknya nyamuk terinfeksi ketika menggigit manusia dalam stadium viremia. Viremia terjadi pada satu atau dua hari sebelum awal munculnya gejala dan selama kurang lebih lima hari pertama sejak timbulnya gejala. Terdapat 2 jenis vektor, yaitu Ae. aegypti dan Ae. albopictus. Ae. aegypti merupakan vektor utama. 5. Pengobatan Pengobatan demam dengue adalah simtomatif dan suportif. Istirahat selama demam, pengobatan ditujukan untuk mencegah penderita DBD masuk ke fase syok. Pertolongan pertama yang dapat dilakukan adalah memberi minum sebanyak penderita mampu, memberi obat penurun panas golongan parasetamol, kompres dengan air hangat. Apabila penderita tidak dapat minum atau muntah-muntah pasang infus cairan Ringer Laktat atau NaCl dan segera rujuk ke Rumah Sakit. Pengobatan demam berdarah dengue derajat I dan II bersifat suportif dengan pemberian cairan (Ringer Lactat/Asetat atau NaCL) dosis rumatan (maintenance) dan simptomatis dengan analgetik antipiretik (parasetamol) disertai monitoring yang ketat tanda-tanda vital dan kemungkinan terjadinya kebocoran plasma (hemokonsentrasi). Penderita dirawat di rumah sakit bila terdapat kenaikan kadar hematokrit > 20%, disertai jumlah trombosit kurang dari 100.000/mm3, atau menunjukkan tanda-tanda perdarahan spontan selain petekia. 6. Epidemiologi Di Indonesia, KLB DBD sering terjadi pada saat perubahan musim dari kemarau ke hujan atau sebaliknya. Hampir sebagian besar wilayah Indonesia endemis DBD. KLB DBD dapat terjadi di daerah yang memiliki sistim pembuangan dan penyediaan air tidak memadai, baik di perdesaan maupun perkotaan. Serangan DBD sering terjadi pada daerah yang padat penduduk dan kumuh (slum area) Frekuensi KLB DBD semakin tahun semakin meningkat, daerah yang terserang juga semakin meluas. Berdasarkan data yang ada dapat diidentifikasi terjadinya peningkatan frekuensi serangan setiap 3-5 tahun sekali dengan jumlah penderita yang lebih besar. Walaupun risiko kematian diantara penderita DBD (CFR) semakin menurun tetapi jumlah kematian DBD (angka kematian) semakin meningkat. 7. Kejadian Luar Biasa KLB DBD ditetapkan bila ditemukan satu atau lebih kondisi berikut:  Timbulnya suatu penyakit menular tertentu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 Permenkes No. Edisi Revisi Tahun 2011

47

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 1501/2010, yang sebelumnya tidak ada atau tidak dikenal pada suatu daerah. Jumlah penderita baru dalam periode waktu 1 (satu) bulan menunjukkan kenaikan dua kali atau lebih dibandingkan dengan angka rata-rata per bulan dalam tahun sebelumnya Angka kematian kasus suatu penyakit (Case Fatality Rate) dalam 1 (satu) kurun waktu tertentu menunjukkan kenaikan 50% (lima puluh persen) atau lebih dibandingkan dengan angka kematian kasus suatu penyakit periode sebelumnya dalam kurun waktu yang sama.

 

Penanggulangan KLB DBD diarahkan pada upaya mencegah kematian dan menekan penyebaran kasus. Upaya pencegahan kematian dilaksanakan dengan penemuan dini kasus yang diikuti dengan tatalaksana kasus yang benar, termasuk monitoring secara ketat terhadap kemungkinan terjadinya kebocoran plasma berlebihan. Sementara upaya pencegahan diarahkan pada upaya pemutusan mata rantai penularan manusia-nyamuk-manusia dengan pemberantasan sarang nyamuk, atau membunuh nyamuk dewasa terinfeksi. 1) Penyelidikan Epidemiologi Penyelidikan epidemiologi dilakukan terhadap laporan adanya penderita DBD, terutama apabila terjadi peningkatan kejadian atau adanya kematian DBD. Pada daerah yang selama beberapa waktu tidak pernah ditemukan kasus DBD, maka adanya satu kasus DBD perlu dilakukan penyelidikan epidemiologi. Disamping upaya penegakan diagnosis, penyelidikan epidemiologi ditujukan pada penemuan kasus lain disekitar penderita, kasus indeks, serta sumber dan cara penularan. Penyelidikan epidemiologi juga ditujukan kepada identifikasi adanya nyamuk penular DBD, tempat perindukan dan distribusinya. Penyelidikan epidemiologi dapat menentukan kemungkinan peningkatan dan penyebaran kasus DBD serta kesiapsiagaan penanggulangan KLB di Puskesmas, Rumah Sakit, dan di Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota setempat, serta kemungkinan peningkatan Sistem Kewaspadaan Dini KLB DBD. KLB DBD dinyatakan telah berakhir apabila selama 14 hari keadaan telah kembali kepada jumlah normal tanpa ada kematian karena DBD atau DD. Formulir Wawancara Kasus Dirawat Untuk Penegakan Diagnosis KLB DD-DBD Puskesmas/RS Kabupaten/Kota Tanggal Wawancara

: …………………………… : …………………………… : ……………………………

Alamat Lokas, Desa, Keca matan

Umur

Sex

Tgl Mulai Demam

demam

Nyeri ulu hati

rash

tourniket

Tanda perdarahan

trombosit

hematokrit

shock

Penemuan lab

St. rawat

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

St. pulang

Nama Penderita

obat

Tgl. berobat

Gejala

17

18

19

20

Catatan : Setidak-tidaknya ditanyakan pada 25 penderita rawat jalan, rawat inap atau ke rumah di lokasi KLB DBD-DD. Apabila terdapat keragu-raguan dapat ditanyakan pada beberapa lokasi dan ditambahkan beberapa gejala lain yang diperlukan. 2) Penanggulangan Penanggulangan KLB dilaksanakan terhadap 3 kegiatan utama yaitu upaya penyelidikan, upaya 48


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] pengobatan dan upaya pencegahan KLB. Untuk setiap kasus DBD harus dilakukan Penyelidikan epidemiologi meliputi radius 100 meter dari rumah penderita. Apabila ditemukan bukti2 penularan yaitu adanya penderita DBD lainnya , ada 3 penderita demam atau ada faktor risiko yaitu ditemukan jentik, maka dilakukan penyemprotan (Fogging Focus) dengan siklus 2 kali disertai larvasidasi, dan gerakan PSN. Upaya pengobatan penderita DBD tidak saja pada peningkatan kemampuan tatalaksana kasus di unit pelayanan, tetapi juga kemampuan diagnosis dan tatalaksana kasus di rumah serta kemampuan menentukan kapan dan kemana kasus DBD harus dirujuk oleh keluarga. Kegagalan tatalaksana kasus dan rujukan masyarakat seringkali menjadi penyebab kematian kasus DBD. Upaya pencegahan KLB ditujukan pada pengelolaan lingkungan, perlindungan diri, pengendalian biologis, dan pengendalian dengan bahan kimia. Pengelolaan lingkungan untuk mengendalikan A. aegypti dan A. Albopictus serta mengurangi kontak vector – manusia adalah dengan melakukan pemberantasan sarang nyamuk, pengelolaan sampah padat, modifikasi tempat perindukan nyamuk buatan dan perbaikan desain rumah. Penderita dilakukan isolasi dengan menempatkan pada ruangan atau daerah bebas nyamuk, sehingga tidak menjadi sumber penularan baru. Efektifitas pengobatan dan upaya pencegahan terus menerus dimonitor dan diarahkan oleh sistem surveilans ketat selama periode KLB. Sistem surveilans ketat yang dianjurkan adalah intensifikasi pemantauan wilayah setempat kasus DBD dari mingguan menjadi harian, intensifikasi pemantauan jentik berkala dan pemetaan daerah pelaksana upaya-upaya pengobatan dan upaya-upaya pencegahan. Surveilans ketat dengan melakukan intensifikasi PWS-KLB DBD disemua wilayah bertujuan untuk :  Memantau penyebaran kasus DBD di setiap daerah  Deteksi dini KLB DBD  Memantau kecenderungan dan penyebaran kasus DBD pada daerah yang sedang terjadi KLB DBD 8. Kepustakaan (1). Bres, P., Tindakan Darurat Kesehatan Masyarakat Pada Kejadian Luar Biasa Petunjuk Praktis, Gajah Mada University Press, Cetakan pertama, 1995, Yogjakarta. (2). Chin, James, Control of Communicable Diseases Manual, American Public Health Association, 17th Editions, 2000, Washington (3). Departemen Kesehatan. Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Demam Dengue dan Demam Berdarah Dengue, Departemen Kesehatan Republik Indonesia, 2003. (4). WHO, Global Incidence, Control Programme, Prevention Strategis 2003 (5). Kementerian Kesehatan RI, Pencegahan dan Pemberantasan Demam Berdarah Dengue di Indonesia, 2005 (6). Kementerian Kesehatan RI, Modul Pelatihan Pencegahan dan Pemberantasan Demam Berdarah Dengue di Indonesia, 2007


49

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 1 FORM PENYELIDIKAN EPIDEMIOLOGI KEJADIAN LUAR BIASA DEMAM BERDARAH DENGUE Tanggal Penyelidikan :

Pukul

:

IDENTITAS KEPALA KELUARGA 1. Nama : 2. Umur : Th L/P 3. Alamat : 4. RT : RW : Kel : 5. Kec. : Kab./Kota : 6. Pekerjaan : 7. Alamat Pekerjaan : 8. Hubungan dengan penderita : (diisi bila responden adalah orang-orang kontak) a. Hubungan sedarah serumah (orang tua, anak, saudara, bukan saudara) b. Hubungan tidak serumah (tetangga, teman kantor, teman sekolah, atau lainnya) Sebutkan , ……………………………… IDENTITAS PENDERITA 1. Nama 2. Umur 3. Pekerjaan/sekolah 4. Alamat Pekerjaan/sekolah

: : : :

Th

L/P

RIWAYAT PENYAKIT 1. Keluhan / gejala utama yang muncul : 2. Kapan mulai muncul (tgl / jam) : 3. Apa yang dilakukan saat timbul gejala pertama kali ? Sebutkan : a. ……………………………………………………. b. ……………………………………………………. c. ……………………………………………………. 4. Gejala lain yang timbul : No Gejala Kapan

Kondisi (baik/tetap/kurang)

1. 2. 3. 5.

6.

Saat sekarang ini sedang menderita sakit lain (yang sudah didiagnosa oleh tenaga medis) ? a. Ya b. Tidak Bila Ya, sebutkan : ………………………………………………………….. Apakah ada anggota serumah juga menderita gejala serupa (tersangka DBD) ? a. Ada b. Tidak (Bila ada, lakukan pelacakan dengan form ini)

SPESIMEN DIPERIKSA No Jenis Sampel diperiksa Hasil Laboratorium 1. 2. 3. * Ambil darah dari ujung jari teteskan ke “paper disc” hingga penuh. 50


Keterangan

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] PEMERIKSAAN JENTIK No Tempat Pemeriksaan Jentik

Hasil Pemeriksaan Dlm Rumah Di luar rumah

Keterangan

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. PENGOBATAN DAN KONDISI TERAKHIR a) Perawatan yang diberikan : a. …………………………………………….. b. …………………………………………….. c. …………………………………………….. d. …………………………………………….. b) Keadaan penderita saat ini : a. Sembuh b. Meninggal, tanggal ……… c. Tetap

Lampiran 2 Surveilans Ketat pada KLB Demam Berdarah Formulir Rawat jalan/Rawat Inap KLB DD-DBD : …………………………… : ……………………………

Umur

Sex

Tgl Mulai Demam

demam

…….

ptkie

rash

Tanda perdarahan

trombosit

hematokrit

shock

St. rawat

2

3

4

5

6

7

16

9

10

11

12

13

14

15

St. pulang


1

Obat dan tindakan

Nama Penderita

Gejala

Tgl. Berobat

Pos/Puskesmas/RS Kabupaten/Kota

20

Catatan : data direkam setidak-tidaknya 2 minggu sebelum KLB sampai dengan 2 minggu setelah seluruh wilayah Kabupaten/Kota dinyatakan tidak ada KLB


51

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] D. DEMAM CHIK (CHIKUNGUNYA) Chikungunya atau demam chik adalah suatu penyakit yang disebabkan oleh virus chikungunya yang bersifat self limiting diseases, tidak menyebabkan kematian dan diikuti dengan adanya imunitas didalam tubuh penderita, tetapi serangan kedua kalinya belum diketahui. Penyakit ini cenderung menimbulkan kejadian luar biasa pada sebuah wilayah. 1.

Gambaran Klinis Demam chikungunya atau nama lainnya demam chik adalah suatu penyakit menular dengan gejala utama demam mendadak, nyeri pada persendian dan ruam makulopapuler (kumpulan bintik-bintik kemerahan) pada kulit yang kadang-kadang disertai dengan gatal. Gejala lainnya yang dapat dijumpai adalah nyeri otot, sakit kepala, menggigil, kemerahan pada konjunktiva, pembesaran kelenjar getah bening di bagian leher, mual, muntah. Pada anak-anak sering tidak menampakkan gejala yang khas. Pada beberapa penderita mengeluh nyeri di belakang bola mata dan bisa terlihat mata kemerahan dan mata berair. Demam tinggi, timbul mendadak disertai mengigil dan muka kemerahan. Demam bisa bertahan selama 2-4 hari. Pada anak dapat timbul kejang demam, kadang-kadang disertai penurunan kesadaran. Kejang demam tersebut bukan akibat langsung dari infeksi virus, terbukti dari pemeriksaan cairan spinal (cerebro spinal) tidak ditemukan kelainan biokimia dan kelainan jumlah sel. Nyeri sendi biasanya terlokalisir pada sendi besar, terutama sendi lutut dan tulang belakang, tetapi bisa juga terjadi pada beberapa sendi kecil terutama sendi pergelangan kaki, pergelangan tangan, jari kaki dan jari tangan. Sendi yang nyeri tidak bengkak, tetapi teraba lebih lunak. Pada pemeriksaan sendi tidak terlihat tanda-tanda pengumpulan cairan sendi. Nyeri sendi sering merupakan keluhan pertama sebelum keluhan demam dan dapat bermanifestasi berat, sehingga kadang-kadang penderita memerlukan ”kursi roda” saat berobat ke fasilitas kesehatan. Pada posisi berbaring biasanya penderita miring dengan lutut menekuk dan berusaha membatasi gerakan. Nyeri sendi terutama banyak dialami oleh wanita dewasa. Nyeri otot bisa terjadi pada seluruh otot atau hanya pada otot daerah kepala dan bahu. Kadangkadang terjadi pembengkakan otot sekitar mata kaki. Sakit kepala sering terjadi, tetapi tidak terlalu berat. Ruam di kulit bisa terjadi pada muka, badan, tangan, dan kaki, tetapi bisa terjadi pada seluruh tubuh berbentuk makulo-papular. Ruam mulai timbul 1-10 hari setelah nyeri sendi. Ruam bertahan 7-10 hari, diikuti dengan deskuamasi kulit. Kadang-kadang ditemukan perdarahan pada gusi. Di India, ditemukan perdarahan gusi pada 5 anak di antara 70 anak yang diobservasi.

2. Etiologi Agent (virus penyebab) adalah virus chikungunya, genus alphavirus atau “group A” antrophodborne viruses (alphavirus), famili Togaviridae. Virus ini telah berhasil diisolasi di berbagai daerah di Indonesia. Vektor utama penyakit ini sama dengan penyakit Demam Berdarah Dengue, yaitu nyamuk Aedes sp. Nyamuk lain mungkin bisa berperan sebagai vektor namun perlu penelitian lebih lanjut. 3. Masa Inkubasi Masa inkubasi antara 2-12 hari, tetapi pada umumnya 3-7 hari 4. Sumber dan Cara Penularan Penularan demam chik terjadi apabila penderita yang sakit (dalam keadaan viremia) digigit oleh nyamuk penular Aedes sp, kemudian nyamuk tersebut menggigit orang lain. Biasanya penularan terjadi dalam satu rumah, tetangga, dan dengan cepat menyebar ke satu wilayah ( RT/RW/ dusun/desa ). 5. Pengobatan Pengobatan bersifat simptomatis menurunkan demam dan mengurangi rasa nyeri dengan obat analgetik-antipiretik, beristirahat selama demam dan nyeri sendi akut. Makanan seperti biasa, tidak ada pantangan.

52


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 6. Epidemiologi KLB chikungunya pertama kali dilaporkan di Tanzania pada tahun 1952, Uganda tahun 1963, Sinegal tahun 1967, 1975 dan 1983, Angola tahun 1972, Afrika Selatan tahun 1976, Zaire dan Zambia di Afrika Tengah pada tahun 1978-1979. Pada tahun 1950 mulai menyebar ke wilayah Asia yaitu India, Filipina, Thailand, Myanmar, Vietnam. Kejadian luar biasa pernah terjadi di Yogyakarta (1983), Muara Enim (1999), Aceh (2000). Pada tahun 2010 KLB Chikungunya terjadi di NAD, Sumatera Selatan, Babel, Lampung, Banten, DKI Jakarta, Jawa Barat, DI Yogya, Jawa Timur, Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan, Kalimantan Timur, Sulawesi Utara, Gorontalo, Sulawesi Selatan, Bali. Saat ini hampir seluruh wilayah di Indonesia potensial untuk timbulnya KLB chikungunya. Penyebaran penyakit chikungunya di Indonesia terjadi pada daerah endemis penyakit demam berdarah dengue. KLB sering terjadi pada awal dan akhir musim hujan. Banyaknya tempat perindukan nyamuk sering berhubungan dengan peningkatan kejadian penyakit chikungunya. Berdasarkan data yang ada chikungunya lebih sering terjadi didaerah sub urban. 7. Kejadian Luar Biasa Definisi Operasional KLB Chikungunya adalah ditemukan lebih dari satu penderita Chikungunya di suatu desa/kelurahan yang sebelumnya tidak pernah ditemukan penderita. (Pedoman Pengendalian Chikungunya, Kemkes, 2007) Penanggulangan KLB Demam Chik terutama diarahkan pada upaya pemutusan mata rantai penularan kasus-nyamuk-orang sehat. Pengobatan bersifat simptomatis. Upaya pencegahan terutama diarahkan pada pencegahan terjadinya KLB di daerah berbatasan atau penyebaran daerah yang mempunyai frekuensi transportasi yang tinggi. 1) Penyelidikan Epidemiologi Penyelidikan epidemiologi dilakukan terhadap dugaan penderita demam chik, terutama apabila memiliki gejala demam mendadak, nyeri sendi, dan ruam. Adanya KLB demam chik sering rancu dengan adanya KLB demam dengue, demam berdarah dengue, dan campak, oleh karena itu disamping distribusi gejala dan tanda-tanda dari sekelompok penderita yang dicurigai, diagnosis dapat didukung pemeriksaan serologis dengan metode Elisa atau Rapid Diagnostic Test (RDT) pada sebagian penderita. Secara operasional sebaiknya hanya diambil pada 10-25 penderita dengan gejala demam mendadak, nyeri sendi dan ruam. Tatacara pengambilan dan pengiriman spesimen demam chik adalah sebagai berikut :  Sampel adalah serum darah sebanyak 5-7 cc yang diambil dari penderita akut.  Sampel disimpan dan dikirim selalu berada pada suhu 4-8 °C, sehingga pengiriman harus menggunakan termos dingin. Identitas dan data pendukung perlu dilampirkan dengan cermat berupa nama penderita, tanggal mulai sakit, tanggal pengambilan spesimen, umur, jenis kelamin, alamat dan gejala gejala yang timbul (demam, nyeri sendi, ruam, mimisan, batuk darah, berak darah, dan syok) serta nama, alamat, telepon dan faksimili pengirim spesimen.  Pemeriksaan dapat dilakukan di Bagian Virologi, Badan Penelitian dan Pengembangan Kesehatan Kementerian Kesehatan, Jl. Percetakan Negara No. 29 Jakarta Pusat atau di Laboratorium Kesehatan Daerah yang telah mampu melakukan pemeriksaan.  Hasil pemeriksaan laboratorium dikirimkan kepada pengirim. Laporan penyelidikan epidemiologi sebaiknya dapat menjelaskan  Diagnosis KLB,  Penyebaran kasus menurut waktu (minggu), wilayah geografi (RT/RW, desa dan Kecamatan), umur dan faktor lainnya yang diperlukan, misalnya sekolah, tempat kerja dan sebagainya.  Gambaran besar masalah keberadaan nyamuk dan jentik Aedes  Status KLB pada saat penyelidikan epidemiologi dilaksanakan serta perkiraan peningkatan dan penyebaran KLB.  Faktor-faktor risiko lain yang berkontribusi terhadap timbulnya KLB  Rencana upaya penanggulangannya. Edisi Revisi Tahun 2011

53

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 2) Upaya Penanggulangan Penanggulangan KLB dilaksanakan terhadap 3 kegiatan utama, penyelidikan KLB, upaya pengobatan dan upaya pencegahan KLB serta penegakan sistem surveilans ketat selama periode KLB. Demam chik belum ditemukan obat, tetapi dapat sembuh sendiri sehingga pengobatan bersifat simptomatis dengan pemberian obat penurun panas dan mengurangi nyeri, dan beristirahat selama fase akut, serta pada umumnya tidak memerlukan perawatan di rumah sakit. Untuk memutus mata rantai penularan kasus-nyamuk-orang lain perlu dilakukan tindakan sama dengan upaya pemberantasan KLB DBD yaitu, gerakan pemberantasan sarang nyamuk, pemberian larvasida, memelihara ikan pemakan jentik, perlindungan diri menggunakan repelen, obat nyamuk bakar dan sejenisnya, penggunaan kelambu serta isolasi penderita agar tidak digigit nyamuk. Pada daerah KLB dapat dilakukan pengasapan (fogging) untuk membunuh nyamuk dewasa terinfeksi yang dilakukan pada wilayah KLB sebanyak 2 kali pengasapan dengan interval satu minggu. 3) Surveilans ketat pada KLB Perkembangan kasus dan kematian setiap hari disampaikan ke dinas kesehatan kabupaten/kota. Dilakukan analisis mingguan terhadap perkembangan kasus dan kematian. 8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB Pemantauan kemungkinan terjadinya KLB demam chik dilaksanakan oleh setiap unit pelayanan kesehatan dan masyarakat, baik terhadap penderita maupun pemantauan jentik berkala. Intensifikasi pemantauan kemungkinan terjadinya KLB demam chik ini sangat bergantung pada adanya peringatan kewaspadaan KLB yang dilakukan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota, Dinas Kesehatan Provinsi dan Kementerian Kesehatan. SKD-KLB demam chik oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota, Dinas Kesehatan Provinsi dan Kementerian Kesehatan terutama berdasarkan data dan informasi adanya peningkatan serangan KLB demam chik yang diperoleh dari laporan. Adanya peningkatan frekuensi serangan KLB demam chik disuatu wilayah mendorong Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota, Dinas Kesehatan Provinsi dan Departemen Kesehatan untuk mengeluarkan edaran peringatan kewaspadaan KLB demam chik agar semua unit kesehatan dan masyarakat meningkatkan kewaspadaan, terutama melakukan upaya-upaya pencegahan yang memadai. SKD-KLB demam chik juga berdasarkan data curah hujan serta perkembangan nyamuk melalui pemantauan jentik berkala. Pemantauan jentik berkala sebaiknya wajib dilaksanakan di tempat-tempat umum, seperti sekolah, masjid, pasar, gedung pertemuan, dan sebagainya. SKD-KLB demam chik dilaksanakan bersamaan dengan SKD-KLB DBD. 9. Kepustakaan (1). Bres, P.,Tindakan Darurat Kesehatan Masyarakat Pada Kejadian Luar Biasa Petunjuk Praktis, Gajah Mada University Press, Cetakan pertama, 1995, Yogjakarta. th (2). Chin, James, Control of Communicable Diseases Manual , American Public Health Association, 17 Editions, 2000, Washington (3). Departemen Kesehatan. Pencegahan dan Penanggulangan Chikungunya, Departemen Kesehatan Republik Indonesia, 2002. (4). WHO, Global Incidence, Control Programme, Prevention Strategis 2003 (5). Kementerian Kesehatan RI, Pedoman Pengendalian Demam Chikungunya, 2007

54


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 1 Formulir Penyelidikan KLB Demam Chik Pendataan Kasus Rawat Jalan/Inap Puskesmas/RS : ……………………………………. Puskesmas : ……………………………………. Kabupaten/Kota : ……………………………………. Tanggal Penyelidikan KLB : ……………..

Tanda perdarahan

Tanggal Mulai Demam

Nyeri Sendi

Desa/ Lurah

Ruam

Alamat

Gejala

Demam

Nama

Perempuan

Tanggal Berobat

Laki-laki

Umur

Lab

Status

Ketera ngan

Lampiran 2 Format Laporan Penyelidikan KLB Demam Chik 1. 2. 3.

Tim Penyelidikan KLB Nama, Gelar, Tempat Tugas, Jabatan Tanggal Penyelidikan KLB : Distribusi Gejala (setidak-tidaknya ditanyakan kepada 10 - 25 penderita yang dicurigai yang dipilih secara acak pada waktu berobat), kasus meninggal dan hasil pemeriksaan laboratorium. Gejala/Tanda Demam Ruam Nyeri Sendi Perdarahan Meninggal Serologi

4. 5.

Kasus Diperiksa

Jumlah

Prosentase

Kurva Epidemi KLB Demam Chik menurut tanggal mulai sakit atau tanggal berobat kasus dengan gejala demam dengan ruam. Gambaran Epidemiologi Menurut Wilayah dan Umur Gambaran epidemiologi meliputi wilayah kejadian, kelompok umur dan gambaran faktor risiko nyamuk Aedes sp. di lokasi kejadian yang dicurigai.


55

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Formulir Penyelidikan KLB Demam Chik Gambaran Epidemiologi Menurut Lokasi Puskesmas/RS : ……………………………………. Puskesmas : ……………………………………. Kabupaten/Kota : ……………………………………. Tanggal Penyelidikan KLB : …………….. Lokasi

Populasi

Kasus

Meninggal

AR/100

Desa A 1500 0 0 0 Desa B 500 0 0 0 Desa C 1000 5 0 0,5 Desa D 1500 25 0 0,8 Desa E 900 0 0 0 Total 5400 30 0 0,6 AR adalah attack rate per 100 populasi pada periode KLB CFR adalah kasus meninggal per 100 kasus

CFR/100 0 0 0 0 0 0

Formulir Penyelidikan KLB Demam Chik Gambaran Epidemiologi Menurut Umur Puskesmas/RS : ……………………………………. Puskesmas : ……………………………………. Kabupaten/Kota : ……………………………………. Tanggal Penyelidikan KLB : …………….. Umur Populasi Kasus Meninggal 0-1 th 1- 4 th 5-14 th ≥ 15 th Total AR adalah attack rate per 100 populasi pada periode KLB CFR adalah kasus meninggal per 100 kasus

AR/100

CFR/100

Formulir Penyelidikan KLB Demam Chik Pendataan Nyamuk, Jentik dan Tempat Perindukan Jentik (TP) Puskesmas/RS : ……………………………………. Puskesmas : ……………………………………. Kabupaten/Kota : ……………………………………. Tanggal Penyelidikan KLB : …………….. Lokasi SD ………….. Asrama …….. Pasar …….. Desa …….. ……..

56


Jml Kasus

Jml. TPJ

Jml. TPJ (+)

Keterangan


7.

Upaya Penanggulangan KLB a) Upaya Pelayanan Pengobatan dan Rujukan b) Upaya Pemberantasan Sarang Nyamuk c) Upaya Penunjang lainnya d) Penyelenggaraan Surveilans pada periode KLB Kesimpulan a) Penetapan adanya KLB b) Diagnosis KLB c) Waktu mulai terjadinya KLB d) Gambaran epidemiologi dan keadaan pada saat penyelidikan yang meliputi kecenderungan dan kemungkinan penyebaran e) Upaya Penanggulangan KLB f) Rencana upaya penanggulangan, termasuk rencana penyelenggaraan surveilans epidemiologi dan upaya pencegahan terjadinya KLB di daerah lain.

Kurva Epidemi Demam Chik, Puskesmas Sawangan, Bogor, 2004

25 20

Jumlah Kasus

6.

15 10 5 0

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

kasus

0

0

0

2

8

20

10

0

0

0

meninggal

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


57

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 3 Laporan Surveilans Ketat pada KLB Demam Chik Puskesmas/RS : ……………………………………. Puskesmas : ……………………………………. Kabupaten/Kota : ……………………………………. Tanggal Laporan KLB/Mg : ……………../minggu 18

Lokasi

Populasi

Desa A Desa B Desa C Desa D Desa E Total

1500 500 1000 1500 900 5400

Minggu Kejadian 14 15 P M P M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 8 0 0 0 0 0 2 0 8 0

16 P 0 0 5 15 0 20

M 0 0 0 0 0 0

17 P 0 0 20 40 0 32

M 0 0 0 0 0 0

18 P 2 0 30 12 0 25

Total M 0 0 0 0 0 0

P 2 0 55 77 0 97

M 0 0 0 0 0 0

AR

CFR

0,1 0 5,5 5,1 0 1,8

0 0 0 0 0 0

Analisis Singkat Perkembangan KLB dan Kecenderungannya …………………………………………………....…………………………………….................................................................................. Upaya Penanggulangan KLB …………………………………………………….....…………………………………................................................................................. ……………………………………………………….....………………………………................................................................................. Perencanaan Upaya Penanggulangan KLB …………………………………………………………………………………...……................................................................................... …………………………………………………………………………………………...................................................................................

E.

DEMAM KUNING (YELLOW FEVER) Demam Kuning (Yellow Fever) adalah penyakit demam hemoragik virus akut yang ditularkan oleh nyamuk yang terinfeksi virus “Demam Kuning/ Yellow Fever”. Istilah "kuning" mengacu pada gejala ikterus yang muncul pada beberapa pasien. 1. Gambaran Klinis Demam kuning ditandai berbagai manifestasi klinis mulai dariringan sampai kasus yang berat dan fatal. Demam Kuning pada manusia memiliki karakteristik sebagai berikut: a. Fase akut ; berlangsung selama 4-5 hari dengan manifestasi : - Demam mendadak - Sakit kepala atau sakit punggung - Nyeri otot - Mual - Muntah - Mata merah (injeksio konjungtiva). Pada fase ini, demam kuning biasanya sulit dibedakan dengan penyakit lain yang juga hadir dengan demam, sakit kepala, mual, muntah karena ikterus biasanya belum tampak pada kasus yang ringan. Kasus yang ringan biasanya non-fatal.

58


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] b. c.

Periode remisi temporer; mengikuti fase akut mencakup 5% sampai kasus. Periode remisi berlangsung sampai 24 jam. Fase beracun (toxic phase); dapat mengikuti periode remisi dan ditandai dengan : - Ikterus - Urine berwarna gelap - Produksi urin menurun (oliguria) - Perdarahan dari hidung, gusi atau pada tinja (melena) - Muntah darah (hematemesis) - Cegukan (hiccups) - Diare - Denyut nadi melambat dalam hubungannya dengan demam

20%

dari

Setelah terinfeksi, inkubasi virus dalam tubuh selama 3 sampai 6 hari, infeksi yang dapat terjadi dalam satu atau dua tahap. Yang pertama, "akut", fase biasanya menyebabkan demam, nyeri otot dengan sakit punggung menonjol, sakit kepala, menggigil, kehilangan nafsu makan, dan mual atau muntah. Kebanyakan pasien meningkat dan gejala menghilang setelah 3 sampai 4 hari. Namun, 15% dari pasien memasuki fase kedua yang lebih beracun dalam waktu 24 jam dari remisi awal. Kembali demam tinggi dan sistem tubuh dipengaruhi beberapa. Berkembang dengan cepat pasien penyakit kuning dan mengeluh nyeri perut dengan muntah. Perdarahan dapat terjadi dari, hidung mulut, mata atau perut. Setelah ini terjadi, darah akan muncul dalam muntahan dan kotoran. Fungsi ginjal memburuk. Setengah dari pasien yang memasuki fase beracun mati dalam waktu 10 hingga 14 hari, sisanya sembuh tanpa kerusakan organ yang signifikan. Demam kuning sulit untuk didiagnosis pada tahap awal. Hal ini disebabkan gejalanya sulit dibedakan dengan malaria berat, demam berdarah dengue, leptospirosis, virus hepatitis (terutama bentuk fulminan hepatitis B dan D), demam berdarah lain (Bolivia, Argentina, Venezuela dan demam berdarah flavivirus lain seperti West Nile, Zika, dan lain-lain) dan penyakit lainnya, serta keracunan. Tes darah dapat mendeteksi antibodi demam kuning yang dihasilkan sebagai respons terhadap infeksi. Beberapa teknik lain yang digunakan untuk mengidentifikasi virus dalam spesimen darah atau jaringan hati dikumpulkan setelah kematian. Tes ini membutuhkan staf laboratorium yang terlatih dengan peralatan dan bahan khusus. 2. Etiologi Virus demam kuning merupakan arbovirus dari genus flavivirus, dan nyamuk Aedes sp. adalah vektor utama.. Nyamuk ini membawa virus dari satu host ke yang lain, terutama antara Kera, dari Kera ke manusia, dan dari manusia ke manusia. Manusia dan Kera merupakan hospes utama. 3. Masa Inkubasi Masa inkubasi berkisar 3 – 6 hari 4. Sumber & Cara Penularan Nyamuk Aedes adalah vektor utama penyakit ini, yang membawa virus dari satu pejamu ke pejamu yang lain, terutama antar kera, dari kera ke manusia, dan antar manusia. Beberapa spesies yang berbeda dari nyamuk Haemogogus juga dapat menularkan virus ini. Nyamuk berkembang biak baik di sekitar rumah (domestik), di hutan (liar), atau di kedua habitat (semi-domestik). Ada tiga jenis siklus penularan, yaitu :  Sylvatic (siklus hutan) demam kuning: Di hutan hujan tropis, demam kuning terjadi pada kera yang terinfeksi oleh nyamuk liar. Kera yang terinfeksi kemudian menularkan virus kepada nyamuk lain yang menggigitnya. Nyamuk yang terinfeksi menggigit manusia yang masuk ke hutan. Sebagian besar infeksi terjadi pada pria muda yang bekerja di hutan.  Demam kuning Menengah: Di bagian lembab atau semi-lembab Afrika, wabah skala kecil terjadi. Nyamuk semi-domestik menginfeksi kera dan manusia. Transmisi terjadi akibat meningkatnya kontak antara manusia dan nyamuk yang terinfeksi. Banyak desa terpisah di suatu daerah dapat menderita kasus Edisi Revisi Tahun 2011

59




secara bersamaan. Ini adalah jenis yang paling umum dari wabah di Afrika. Demam kuning perkotaan: wabah besar terjadi ketika orang yang terinfeksi membawa virus ke daerahdaerah padat penduduk dengan jumlah orang yang rentan dan nyamuk Aedes yang tinggi. Nyamuk yang terinfeksi menularkan virus dari orang ke orang.

5. Pengobatan Tidak ada pengobatan khusus untuk demam kuning, hanya perawatan suportif untuk mengobati dehidrasi dan demam. Infeksi sekunder bakteri dapat diobati dengan antibiotik. Perawatan suportif dapat meningkatkan hasil terapi. 6. Epidemiologi Hampir 50% dari orang-orang yang terinfeksi tanpa pengobatan akan mati karena demam kuning. Setiap tahun diperkirakan terjadi 200.000 kasus demam kuning di seluruh dunia, dengan 30.000 kematian. Jumlah kasus demam kuning telah meningkat selama dua dekade terakhir karena populasi yang kebal terhadap infeksi menurun, penggundulan hutan, perpindahan penduduk, dan perubahan iklim. Terdapat 45 negara endemik di Afrika dan Amerika Latin, dengan total populasi berisiko lebih dari 900 juta. Di Afrika, terdapat 508 juta orang diperkirakan tinggal di 32 negara beresiko. Sejumlah kecil kasus impor terjadi di negara bebas dari demam kuning. Meskipun penyakit ini belum pernah dilaporkan di Asia, karena wilayah ini berisiko terjadinya transmisi. 7. Kejadian Luar Biasa Penemuan satu kasus demam kuning sudah dinyatakan sebagai Kejadian Luar Biasa (KLB). Kasus demam kuning harus dilaporkan kepada institusi kesehatan setempat secara berjenjang menggunakan formulir W1. Selanjutnya dilakukan tindakan : 1) Isolasi. Kewaspadaan universal terhadap darah dan cairan tubuh paling sedikit sampai dengan 5 hari setelah sakit, penderita yang sedang dirawat agar dihindari terhadap gigitan nyamuk. Ruang perawatan agar dipasangi kasa nyamuk, tempat tidur dipasangi kelambu, ruangan disemprot dengan insektisida dengan efek residual. 2) Rumah penderita dan rumah di sekitar penderita disemprot dengan insektisida yang efektif. 3) Imunisasi terhadap kontak. Keluarga dan mereka yang kontak dengan penderita yang sebelumnya belum pernah diimunisasi agar diberikan imunisasi. 4) Investigasi terhadap kontak dan sumber infeksi. Lakukan penyelidikan semua tempat, termasuk daerah berhutan yang dikunjungi oleh penderita 3 – 6 hari sebelum mereka sakit. Tempat-tempat tersebut dianggap sebagai fokus penularan, awasi semua orang yang berkunjung ke daerah tersebut. Cari tempatempat yang pernah dikunjungi oleh penderita dan tempat mereka bekerja beberapa hari sebelum mereka sakit. Lakukan penyemprotan terhadap tempat-tempat tersebut dengan insektisida yang efektif untuk mencegah penularan. Lakukan investigasi terhadap mereka yang menderita demam walaupun ringan dan orang-orang yang meninggal dengan sebab yang tidak jelas terhadap kemungkinan bahwa orang tersebut menderita demam kuning. Orang yang akan pergi ke Negara yang dinyatakan terinfeksi demam kuning harus mendapatkan vaksinasi untuk pencegahan. Setiap Negara berhak menolak kedatangan orang dari Negara terjangkit yang tidak dilengkapi dengan bukti vaksinasi (International Certificate of Vaccination / ICV). 8. Sistem Kewaspadaan Dini Sistem kewaspadaan dini terutama dilakukan di pintu-pintu masuk Negara dengan memastikan setiap orang yang datang dari Negara terjangkit telah memiliki kekebalan terhadap penyakit demam kuning yang dibuktikan dengan ICV. Dinas kesehatan kabupaten/kota melakukan kewaspadaan berdasarkan laporan dari sarana pelayanan kesehatan (puskesmas, RS, klinik swasta, dan lain-lain) dan masyarakat.

60


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 9. Kepustakaan (1). WHO, Division of Emerging and Other Communicable Diseases Surveillance and Control, Global Programme for Vaccines and Immunization, Expanded Programme on Immunization, District Guidelines For Yellow Fever Surveillance, 1998 (2). James Chin, I Nyoman Kandun, Manual Pemberantasan Penyakit Menular, Edisi ...., 200.... (3). http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs100/en/ (4). http://www.mhcs.health.nsw.gov.au/publication_pdfs/8440/DOH-8440-IND.pdf

F.

DIARE Diare akut adalah buang air besar yang frekuensinya lebih sering dari biasanya (pada umumnya 3 kali atau lebih) per hari dengan konsistensi cair dan berlangsung kurang dari 7 hari. Diare adalah penyakit dimana penyebabnya adalah infeksi, malabsorspi, keracunan pangan, dan yang terkait penggunaan antibiotik (DTA/AAD). Diare sering menimbulkan KLB dengan jumlah penderita dan kematian yang besar, terutama diare akut yang disebabkan oleh infeksi dan keracunan pangan. KLB sering terjadi di daerah dengan kualitas sanitasi buruk, air bersih yang tidak memadai dan banyaknya gizi buruk. 1. Gambaran Klinis Sesuai dengan penyebabnya, diare dapat disertai gejala lain seperti muntah, dehidrasi, sakit perut yang hebat, lendir dan darah dalam tinja, dan lain-lain. Selengkapnya dapat dilihat dalam tabel 1. 2. Etiologi Di Indonesia penyebab utama KLB diare adalah Vibrio cholerae, kelompok disentri (Entamoeba histolytica, Shigella dysentriae, Salmonella, Campylobacter jejuni, dan Escherichia coli), dan Rotavirus.


61

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Tabel 1 : Etiologi, Masa Inkubasi, Gejala, Sumber Dan Cara Penularan Penyakit Berpotensi KLB Diare Sumber dan Cara Etiologi Masa inkubasi Gejala Penularan V. cholerae Beberapa jam – Diare mendadak tanpa Makanan dan minuman 5 hari rasa sakit perut, kadang- yang terkontaminasi kadang muntah, tinja mengucur seperti air cucian beras, berbau amis, asidosis & shock Salmonella spp 12 – 24 jam Diare, demam, sakit perut Daging, unggas, susu & telur yang terkontaminasi Shigella spp 2 – 3 hari Diare, sakit perut, Makanan saus & kaleng tenesmus & tinja berlendir yang terkontaminasi E. coli 3 – 4 hari Diare Makanan dan minuman yang terkontaminasi Vibrio 2 – 3 hari Diare, sakit perut, mual, Ikan (makanan) laut yang parahaemolyticus muntah, demam, sakit terkontaminasi kepala, kadang-kadang seperti disentri Staphylococcus 2 – 6 jam Mual, muntah, sakit perut, Daging, telur, makanan aureus diare, suhu badan tinggi kaleng dan roti yang terkontaminasi Clostridium 6 – 24 jam Diare, sakit perut, mual Daging, makanan kaleng perfringens biasanya 10 – yang terkontaminasi 12 jam Bacillus cereus 1 – 6 jam Diare, muntah, mual Bubur kaleng, puding yang terkontaminasi Streptococcus 5 – 20 jam Mual, muntah, diare Makanan yang terfaecalis kontaminasi Enterococcus 2 – 18 jam Mual, muntah, diare Melalui makanan kaleng yang terkontaminasi 3. Masa Inkubasi Sesuai dengan etiologi diare. Lihat tabel 1 4. Sumber dan Cara Penularan Cara penularan diare adalah secara fecal-oral. Tinja penderita diare mengandung kuman yang dapat mencemari sumber air bersih dan makanan. Penyebarannya melalui lalat, tangan tercemar dan sanitasi yang buruk. 5. Pengobatan Prinsip tatalaksana penderita diare adalah LINTAS Diare (Lima Langkah Tuntaskan Diare), yang terdiri atas : a. Oralit Osmolaritas Rendah Mencegah terjadinya dehidrasi dapat dilakukan mulai dari rumah dengan memberikan oralit. Bila tidak tersedia, berikan lebih banyak cairah rumah tangga yang mempunyai osmolaritas rendah yang dianjurkan seperti air tajin, kuah sayur dan air matang. b. Zinc Pemberian Zinc selama diare terbukti mampu mengurangi lama dan tingkat keparahan diare, mengurangi frekuensi buang air besar, mengurangi volume tinja, serta menurunkan kekambuhan diare pada 3 bulan berikutnya. 62


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Zinc diberikan pada setap diare dengan dosis, untuk anak berumur kurang dari 6 bulan diberikan 10 mg (1/2 tablet) zinc per hari, sedangkan untuk anak berumur lebih dari 6 bulan diberikan 1 tablet zinc 20 mg. Pemberian zinc diteruskan sampai 10 hari, walaupun diare sudah membaik. Hal ini dimaksudkan untuk mencegah kejadian diare selanjutnya selama 3 bulan ke depan. c. Pemberian ASI / Makanan Pemberian makanan selama diare bertujuan untuk memberikan gizi pada penderita terutama pada anak agar tetap kuat dan tumbuh serta mencegah berkurangnya berat badan. d. Pemberian antibiotika hanya atas indikasi Antibiotik hanya bermanfaat pada anak dengan diare berdarah, suspek kolera dan infeksi-infeksi diluar saluran pencernaan yang berat, seperti pneumonia. Obat antiprotozoa digunakan bila terbukti diare disebabkan oleh parasit (amuba, giardia). e. Pemberian Nasihat Ibu atau keluarga yang berhubungan erat dengan balita harus diberi nasihat tentang : 1) Cara memberikan cairan dan obat di rumah 2) Kapan harus membawa kembali balita ke petugas kesehatan (diare lebih sering, muntah berulang, sangat haus, makan atau minum sedikit, timbul demam, tinja berdarah, tidak membaik selama 3 hari. Berdasarkan hasil penilaian derajat dehidrasi gunakan Bagan rencana pengobatan yang sesuai (Lampiran 1) : 1) Rencana terapi A untuk penderita diare tanpa dehidrasi di rumah 2) Rencana terapi B untuk penderita diare dengan dehidrasi ringan-sedang (tidak berat) di Sarana Kesehatan untuk diberikan pengobatan selama 3 jam 3) Rencana terapi C untuk penderita diare dengan dehidrasi berat di Sarana Kesehatan dengan pemberian cairan Intra Vena. DIARE BERDARAH Diare berdarah atau disentri adalah diare dengan darah dan lendir dalam tinja dapat disertai dengan adanya tenesmus. Diare berdarah dapat disebabkan oleh kelompok penyebab diare, seperti oleh infeksi bakteri, parasit, alergi protein susu sapi, tetapi sebagian besar disentri disebabkan oleh infeksi bakteri. Penularannya secara fekal oral, kontak dari orang ke orang. Infeksi ini menyebar melalui makanan dan air yang terkontaminasi dan biasanya terjadi pada daerah dengan sanitasi dan hygiene perorangan yang buruk. Di Indonesia penyebab disentri adalah Shigella, Salmonella, Campylobacter jejuni, Escherichia coli (E. coli), dan Entamoeba histolytica. Disentri berat umumnya disebakan oleh Shigella dysentriae, Shigella flexneri, Salmonella dan Entero Invasive E. Coli (EIEC). Aspek khusus penatalaksanaan disentri adalah beri pengobatan antibiotik oral (selama 5 hari), yang masih sensitif terhadap Shigella menurut pola setempat atau di negara tersebut. Obat lini pertama untuk disentri adalah Cotrimoksasol. Lokasi dimana S. flexneri yang terbanyak, antibiotik yang sensitif (100%) antara lain adalah siprofloksasin, kloramfenikol, asam nalidiksat, seftriakson, dan azitromisin. Trimetropim yang dulu disarankan sebagai lini pertama sudah tidak sensitif (0%) lagi (Putnam et al, 2007). Sedangkan penelitian di Jakarta pada bulan Juli hingga Oktober 2005 menunjukkan bahwa Shigella sonnei dan Shigella flexneri sensitif terhadap siprofloksasin, kloramfenikol, asam nalidiksat, dan sefiksim; sedangkan kotrimoksazol, kolistin, dan tetrasiklin sudah mengalami resistensi (Elvira et al., 2007).


63


UMUR atau BERAT BADAN 2 - <4 bulan (4 - <6 kg) 4 bln - <12 bln (6 - <10 kg) 12 bln - <3 thn (10 - <16 kg) 3 thn - < 5 thn (16 - <19 kg)

COTRIMOKSASOL ( 2 x sehari selama 5 hari ) Tablet Dewasa Tablet Anak Sirup per 5 ml (80mg Tmp+ (20mg Tmp + (40mg Tmp+ 200mg 400mg Smz) 100mg Smz) Smz) 2,5 mg ¼ 1 (½ sendok takar) 5 ml ½ 2 (1 sendok takar) 7,5 ml ¾ 2½ ( 1½ sendok takar) 10 ml 1 3 (2 sendok takar)

Asam nalidiksat tidak banyak beredar di pasaran. Dosis siprofloksasin untuk anak-anak adalah 15 mg/kgBB 2x perhari selama 3 hari, peroral. (WHO, 2005). Jika menegakkan diagnosis klinik lain, beri terapi kausal yang sesuai :  Giardasis diberi metronidazol dengan dosis 30-50 mg/kgBB/hari dibagi 3 dosis selama 10 hari.  Infeksi Campylobacter diobati dengan eritromisin 10 mg/kgBB maksimum 500 mg per dosis setiap 6 jam selama 5-7 hari.  Infeksi Salmonella diobati dengan kloramfenikol 50-75 mg/kgBB/hari maksimal 2 gram per hari dibagi 4 dosis.  Infeksi Clostridium difficile diobati dengan metronidazol dengan dosis 30-50 mg/kgBB/hari dibagi 3 dosis selama 7-10 hari.  Lakukan tatalaksana LINTAS Diare KOLERA / SUSPEK KOLERA Diare terus menerus, cair seperti air cucian beras, tanpa sakit perut, disertai muntah dan mual diawal penyakit. Seseorang dicurigai kolera apabila :  Penderita berumur >5 tahun menjadi dehidrasi berat karena diare akut secara tiba-tiba (biasanya disertai muntah dan mual), tinjanya cair seperti air cucian beras, tanpa rasa sakit perut (mulas); atau  Setiap penderita diare akut berumur >2 tahun di daerah yang terjangkit KLB Kolera.  Kasus kolera ditegakkan dengan pemeriksaan laboratorium Tatalaksana Kolera Antibiotika Yang Digunakan Dalam Pengobatan Kolera Anak-anak Antibiotika (diberikan selama 3 hari) Doxycycline 4 mg/kgBB/hari Dosis tunggal Tetracycline 12,5 mg/kgBB 4 x sehari Trimethoporim (TMP) TMP 5 mg/kgBB Sulfamethoxazole (SMX) Dan 2 x sehari SMX 25 mg/kg Antibiotika Yang Digunakan Dalam Pengobatan Kolera DEWASA Lini Pertama Tetracycline 4 x 500 mg selama 3 hari 4 x sehari 64


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Doxycycline Dosis tunggal Lini Kedua Trimethoporim (TMP) Sulfamethoxazole (SMX) 2 x sehari Ciprofloxacin Dosis tunggal    

300 mg

TMP 160 mg Dan SMX 800 mg/kg 1000 mg

Chloramphenicol mungkin dapat digunakan bila antibiotika yang dianjurkan diatas tidak tersedia atau bila V. cholerae 01 resisten terhadap antibiotika diatas. Doxycycline adalah antibiotika pilihan untuk orang dewasa (kecuali wanita hamil) karena hanya dibutuhkan dosis tunggal. TMP-SMX adalah antibiotika pilihan untuk anak-anak. Tetracycline sama efektifnya namun begitu, di beberapa negara tidak ada sediaan untuk anak-anak. Chloramphenicol adalah antibiotika pilihan utana untuk wanita hamil (trimester 1 dan 2), Tetracycline merupakan obat pilihan utama.

6. Epidemiologi Diare merupakan salah satu penyebab angka kematian dan kesakitan tertinggi pada anak, terutama pada anak berumur kurang dari 5 tahun (balita). Di negara berkembang, sebesar 2 juta anak meninggal tiap tahun karena diare, dimana sebagian kematian tersebut terjadi di negara berkembang (Parashar, 2003). Berdasarkan laporan WHO, kematian karena diare di negara berkembang diperkirakan sudah menurun dari 4,6 juta kematian pada tahun 1982 menjadi 2 juta kematian pada tahun 2003 (WHO, 2003). Di Indonesia, angka kematian diare juga telah menurun tajam. Berdasarkan data hasil survei rumah tangga, kematian karena diare diperkirakan menurun dari 40% pada tahun 1972 hingga 26,9% pada tahun 1980, 26,4% tahun 1986 hingga 13% tahun 2001 dari semua kasus kematian. Selama 2003-2010, KLB diare menunjukkan fluktuasi baik frekuensi kejadian dan jumlah penderitanya maupun Case Fatality Rate nya. KLB diare terjadi hampir di seluruh wilayah Indonesia. KLB diare sering terjadi di daerah yang mengalami kekeringan, kemarau panjang, sanitasi buruk, rendahnya kebersihan perorangan. KLB diare juga sering terjadi pada sekelompok orang yang sedang mengadakan perjalanan, kelompok jemaah haji, pengungsi dan sebagainya, baik disebabkan karena buruknya sanitasi dan penyediaan air bersih, status gizi dan kondisi kesehatan menurun. 7.

Kejadian Luar Biasa dan Penanggulangannya Upaya penanggulangan KLB diarahkan terutama mencegah terjadinya dehidrasi dan kematian. Penegakan sistem rujukan dari keluarga – pos pelayanan kesehatan dilakukan dengan cepat dan menjangkau semua penderita. Apabila diagnosis etiologi dapat teridentifikasi dengan tepat, maka pemberian antibiotika dapat mempercepat penyembuhan dan sekaligus menghilangkan sumber penularan dengan cepat. Bagimanapun juga identifikasi faktor risiko lingkungan sangat penting untuk mencegah penyebaran penyakit. 1) Penyelidikan Epidemiologi Telah terjadi KLB diare pada suatu wilayah tertentu apabila memenuhi salah satu kriteria :  Timbulnya suatu penyakit menular tertentu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 yang sebelumnya tidak ada atau tidak dikenal pada suatu daerah.  Peningkatan kejadian kesakitan terus menerus selama 3 (tiga) kurun waktu dalam jam, hari atau minggu berturut-turut menurut jenis penyakitnya.  Peningkatan kejadian kesakitan dua kali atau lebih dibandingkan dengan periode sebelumnya dalam kurun waktu jam, hari atau minggu menurut jenis penyakitnya.  Jumlah penderita baru dalam periode waktu 1 (satu) bulan menunjukkan kenaikan dua kali atau lebih dibandingkan dengan angka rata-rata per bulan dalam tahun sebelumnya. Edisi Revisi Tahun 2011

65

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 

Rata-rata jumlah kejadian kesakitan per bulan selama 1 (satu) tahun menunjukkan kenaikan dua kali atau lebih dibandingkan dengan rata-rata jumlah kejadian kesakitan per bulan pada tahun sebelumnya.  Angka kematian kasus suatu penyakit (Case Fatality Rate) dalam 1 (satu) kurun waktu tertentu menunjukkan kenaikan 50% (lima puluh persen) atau lebih dibandingkan dengan angka kematian kasus suatu penyakit periode sebelumnya dalam kurun waktu yang sama. Penegakan diagnosis KLB berdasarkan gambaran klinis kasus, distribusi gejala, gambaran epidemiologi dan hasil pemeriksaan laboratorium : o Distribusi gejala kasus-kasus pada KLB diare karena V. cholerae. Diare berbentuk cair seperti air beras merupakan tanda khas pada diare kolera ini. Sebagian besar penderita menunjukkan gejala diare cair dan muntah yang hebat disertai dehidrasi, shock tanpa tenesmus, terutama terjadi peningkatan kasus pada golongan umur diatas 5 tahun atau dewasa. Pada KLB ini sering disertai kematian, terutama pada anak balita. Spesimen tinja untuk pemeriksaan adanya bakteri V. cholerae, diperoleh dengan rectal swab, kemudian dimasukkan ke dalam botol Carry and Blair, serta disimpan pada suhu kamar. Spesimen muntahan untuk pemeriksaan V. cholerae diambil sebanyak 1 – 5 cc dari tempat penampungan, kemudian dimasukkan ke dalam botol alkali pepton, disimpan pada suhu kamar. Sampel air untuk pemeriksaan kuman V. cholerae diambil sebanyak 1 liter dan disimpan dalam suhu dingin 40C o Distribusi gejala pada KLB diare karena disentri menunjukkan karakteristik gejala diare dengan darah, lendir disertai tenesmus (mules). Pada diare shigella dan salmonella non tifosa disentri sering berbau busuk, sementara pada amuba berbau amis. Pada pemeriksaan spesimen tinja ditemukan kuman penyebab. o Pada C. jejuni sering menyerang pada anak-anak dan juga binatang (ayam dan anjing). Gejala yang timbul panas selama 2 – 5 hari. Disamping penegakan diagnosis KLB, penyelidikan KLB diare dapat menggambarkan kelompok rentan dan penyebaran kasus yang memberikan arah upaya penanggulangan. Kurva epidemi dibuat dalam harian dan mingguan kasus dan atau kematian. Tabel dan grafik dapat menjelaskan gambaran epidemiologi angka serangan (attack rate) dan case fatality rate menurut umur, jenis kelamin dan wilayah tertentu. Peta area map dan spot map dapat menggambarkan penyebaran kasus dan kematian dari waktu ke waktu. Pada penyelidikan KLB juga dapat menggambarkan hubungan epidemiologi kasus-kasus dan faktor risiko tertentu, sanitasi dan sebagainya yang sangat diperlukan dalam upaya pencegahan perkembangan dan penyebaran KLB diare. Hubungan kasus-faktor risiko tidak selalu diperoleh berdasarkan hubungan asosiasi, tetapi dapat diperkirakan dari pola penyebaran kasus dan pola sanitasi daerah KLB dalam suatu peta atau grafik. 2) Upaya Penanggulangan KLB Upaya penanggulangan KLB melakukan upaya penyelamatan penderita dengan mendekatkan pelayanan ke masyarakat di daerah berjangkit KLB diare, yaitu dengan membentuk pos kesehatan dan pusat rehidrasi yang diikuti dengan penyuluhan agar masyarakat dapat melakukan pertolongan sementara di rumah tangga dan segera membawa ke pos pelayanan kesehatan terdekat. Upaya pencegahan dilakukan sesuai dengan hasil penyelidikan terhadap populasi berisiko dan faktor risikonya. Secara umum, pada KLB kolera pemberian antibiotika pada penderita dapat sekaligus memutus mata rantai penularan dan diikuti dengan distribusi air bersih, memasak air sebelum diminum, pemberian kaporit dan pengamanan makanan. Upaya penanggulangan didukung oleh sistem surveilans selama periode KLB yang dapat menuntun arah dan evaluasi upaya penanggulangan. Tugas utama Pos Kesehatan dan Pusat Rehidrasi (PR) adalah : o Merawat dan memberikan pengobatan diare sesuai bagan tatalaksana diare sesuai derajat dehidrasinya (sesuai standar) o Melakukan registrasi pencatatan nama, umur, alamat lengkap, tanggal berobat dan waktu mulai sakit, gejala, diagnosa (sebagaimana terlampir) o Mengatur logistik dan obat-obatan o Memberikan penyuluhan kepada penderita dan keluarga o Memberikan pengobatan preventif terhadap kontak serumah pada kasus/KLB kolera. 66


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] o

Membuat laporan harian kepada puskesmas. Tim penanggulangan KLB menyelenggarakan penyuluhan untuk melakukan perawatan dini dan mencermati tanda-tanda dehidrasi, penyuluhan segera berobat bagi setiap penderita dan bahkan secara aktif mencari kasus sedini mungkin. Upaya ini bekerjasama dengan para guru, petugas desa atau kelurahan, petugas Puskesmas lainnya. Pada KLB kolera dapat dilakukan kaporisasi sumber air minum yang digunakan oleh penduduk daerah terjangkit KLB diare. Penduduk juga mendapat penyuluhan memasak air minum, pengamanan makanan dari pencemaran, lisolisasi bahan atau pakaian dan lantai. 8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB Secara nasional KLB diare sudah jauh berkurang dan jarang terjadi, tetapi sepanjang tahun masih dilaporkan adanya KLB diare karena kolera di beberapa daerah di Indonesia. Namun demikian kewaspadaan dini terhadap kemungkinan terjadinya KLB Diare tetap harus dilakukan. Kegiatan SKD KLB Diare adalah pengamatan dan pencatatan untuk :  Kasus diare mingguan untuk melihat pola maksimum-minimum tahunan (trend dilihat minimal dalam 3 tahun).  Faktor risiko (perubahan iklim, lingkungan, sanitasi, PHBS). PWS KLB diare harus dilaksanakan di setiap unit pelayanan, terutama di Puskesmas dan rumah sakit serta Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dengan pelaporan berjenjang sampai ke tingkat Pusat. PWS KLB diare juga perlu dikembangkan di laboratorium, baik di Balai Laboratorium Kesehatan Pusat dan Daerah maupun laboratorium rumah sakit dan puskesmas. 9. Kepustakaan (1). Bres, P.,Tindakan Darurat Kesehatan Masyarakat Pada Kejadian Luar Biasa Petunjuk Praktis, Gajah Mada University Press, Cetakan pertama, 1995, Yogjakarta. (2). Chin, James, Control of Communicable Diseases Manual , American Public Health Association, 17th Editions, 2000, Washington (3). Ditjen PPM-PL, Depkes RI. Petunjuk Pelaksanaan Sistim Kewaspadaan Dini dan Penanggulangan KLB Diare, 1996, Jakarta (4). WHO, Food Safety and Foodborne Illness, Revised January, 2002 (5). DitJen PPM-PL, DepKes RI. Buku Pedoman Pengendalian Penyakit Diare, 2011, Jakarta


67


68




69


70


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 2 Form Penyelidikan KLB Diare Formulir Wawancara Kasus Dirawat Untuk Penegakan Diagnosis KLB Diare : …………………………… : …………………………… : ……………………………

Nama Penderita


Umur

Sex

Tgl Mulai Diare

diare

d.encer

d.darah

d.lendir

demam

muntah

mules

dehidrasi

Hasil lab

St. rawat

Obat

Tgl. Berobat

Gejala

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

St. pulang

Puskesmas/RS Kabupaten/Kota Tanggal Wawancara

17

18

19

20

Catatan : a. Setidaknya ditanyakan pada 25 penderita rawat jalan, rawat inap atau ke rumah di lokasi KLB diare. Apabila terdapat keragu-raguan dapat ditanyakan pada beberapa lokasi dan ditambahkan beberapa gejala lain yang diperlukan. b. Kolom 14 diisi sesuai dengan derajat dehidrasinya Tanpa Dehidrasi = TD Dehidrasi Ringan-Sedang = DRS Dehidrasi Berat = DB

Formulir Sanitasi dan Pelayanan Kesehatan KLB Diare Puskesmas : ……………………………………….. Kabupaten/Kota : ……………………………………….. Tanggal Pendataan : ……………………………………….. PKM, PKM-P Klinik, PosKes

Curah Hujan

Cakupan (%)

Jamban Keluarga

Jumlah

Cakupan Air Bersih (%)

Perpipaan

PAH

Sarana Air Bersih

SG, SPT

perempuan

Laki-laki

>14

5-14

0-4

Desa/ Kelurahan / Lokasi

Jumlah Penduduk Menurut Umur

Warung, Kantin dan sebagain ya


71

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 3 Format Laporan Penyelidikan KLB Diare 1. 2. 3.

4.

5.

6.

72

Tim Penyelidkan : Nama, gelar dan tempat tugas Lokasi dan Tanggal penyelidikan KLB Penegakan diagnosis etiologi KLB diare  Gambaran klinis penderita  Distribusi gejala dan tanda kasus  Gambaran epidemiologi  Hasil pemeriksaan laboratorium Data Epidemiologi  Kurva epidemi harian atau mingguan  Tabel, grafik dan peta distribusi kasus menurut lokasi, umur dan jenis kelamin  Tabel dan peta data sanitasi  Analisis epidemiologi tentang kecenderungan peningkatan KLB, penyebaran lokasi KLB, kelompok rentan KLB (menurut lokasi, umur, jenis kelamin, sanitasi) dan risiko beratnya KLB (dehidrasi dan kematian) Upaya penanggulangan :  rencana penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pencegahan,  rencana surveilans  rencana penyelidikan lanjutan apabila diperlukan Evaluasi terhadap upaya penanggulangan yang sudah dijalankan.


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 4 Surveilans Ketat pada KLB Diare Laporan Surveilans Ketat pada KLB Diare Harian dan Mingguan Dinas Kesehatan Kab/Kota : …………………………………. Tanggal Laporan : ………………….

0-4 5-14 >14 Total

Meninggal

Dehidrasi Berat

Kasus

Dehidrasi Berat Dehidrasi Berat

Meninggal

Kasus Kasus

Umur

Meninggal

Dehidrasi Berat

Meninggal

Umur

Meninggal

Dehidrasi Berat

0-4 5-14 >14 Total

Kasus

Meninggal

Dehidrasi Berat

Umur 0-4 5-14 >14 Total

Umur

Meninggal

Dehidrasi Berat

Kasus Kasus

Umur

Meninggal

Dehidrasi Berat

0-4 5-14 >14 Total

0-4 5-14 >14 Total

Kasus

Meninggal

Umur

Meninggal

Dehidrasi Berat

Kasus Kasus

Umur

Meninggal

Dehidrasi Berat Dehidrasi Berat

Umur 0-4 5-14 >14 Total

Minggu Ke …

0-4 5-14 >14 Total

0-4 5-14 >14 Total

Kasus

Umur

0-4 5-14 >14 Total

RS X

Minggu Ke …

0-4 5-14 >14 Total

Kasus

Puskesmas B

Umur

0-4 5-14 >14 Total

Umur

Minggu Ke …

Meninggal

Dehidrasi Berat

Kasus

Puskesmas A

Minggu Ke …

Umur

Unit Pelayanan

0-4 5-14 >14 Total

Catatan: Data ini kemungkinan didistribusikan setiap hari, tetapi data epidemiologi tetap dibuat menurut mingguan berobat, bukan mingguan pelaporan.


73

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] G. DIFTERI Penyakit Difteri adalah penyakit menular akut pada tonsil, faring dan hidung kadang-kadang pada selaput mukosa dan kulit. Difteri dapat menyerang orang yang tidak mempunyai kekebalan. 1. Gambaran klinis Difteri mempunyai gejala klinis demam + 38 oC, pseudomembran putih keabu-abuan, tak mudah lepas dan mudah berdarahdi faring, laring atau tonsil, sakit waktu menelan, leher membengkak seperti leher sapi (bullneck), karena pembengkakan kelenjar leher dan sesak nafas disertai bunyi (stridor) Kasus Difteri dapat diklasifikasikan dalam kasus probable dan kasus konfirmasi:  Kasus probable adalah kasus yang menunjukkan gejala-gejala demam, sakit menelan, pseudomembran, pembengkakan leher dan sesak nafas disertai bunyi (stridor)  Kasus konfirmasi adalah kasus probable disertai hasil laboratorium, berupa hapus tenggorok & hapus hidung atau hapus luka di kulit yang diduga Difteri kulit. 2. Etiologi Kuman penyebab adalah Corynebacterium Diphtheriae. Infeksi oleh kuman sifatnya tidak invasif, tetapi kuman dapat mengeluarkan toxin, yaitu eksotoksin. Toksin ini mempunyai efek patologik sehingga menyebabkan orang jadi sakit. Ada 3 tipe dari Corynebacterium Diphtheriae yaitu tipe mitis, tipe intermedius dan tipe gravis. Kuman ini dapat hidup pada selaput mukosa tenggorokan manusia tanpa menimbulkan gejala penyakit. Keadaan ini disebut carrier. Pada masa non epidemi ditemukan carrier rate sebesar 0,5% 1,2% dari penduduk dan kumannya adalah tipe mitis, sedangkan pada masa epidemi carrier rate bisa meningkat menjadi 25% - 40% dan kumannya adalah tipe gravis. Strain yang mulanya nontoxigenic bisa menjadi toxigenic, jika strain tersebut terinfeksi virus yang spesifik atau bakteriofag, sehingga strain tadi mengeluarkan toksin ampuh dalam jumlah besar yang menyebabkan sakit dan kematian pada penduduk yang tidak mendapat vaksinasi. Penyakit ini sebagian besar ditemukan pada anak-anak golongan umur 1 – 5 tahun. Sebelum umur 1 tahun, anak-anak masih mendapat perlindungan pasif dari ibunya. Waktu anak umur 1 tahun, antibodi tersebut sudah habis. Maka penyakit Difteri mulai dapat menyerang mereka yang belum pernah sakit atau yang sebelumnya sudah kontak dengan strain Difteri jinak, tetapi tidak mempunyai respons immunotoxigenic yang cukup kuat. Karena penduduk yang tidak rentan (non susceptible) semakin besar dengan bertambahnya umur, maka sesudah umur 5 tahun, age specific attack rate makin menjadi kecil. 3. Masa inkubasi Masa inkubasi antara 2 – 5 hari. Masa penularan penderita 2-4 minggu sejak masa inkubasi, sedangkan masa penularan carrier bisa sampai 6 bulan 4. Sumber dan cara penularan Sumber penularan adalah manusia baik sebagai penderita maupun carrier. Seseorang dapat menyebarkan bakteri melalui pernafasan droplet infection atau melalui muntahan, pada difteri kulit bisa melalui luka di tangan. Kriteria kasus dan kontak a. Kontak kasus : Adalah orang serumah, tetangga, teman bermain, teman sekolah, termasuk guru, teman kerja. b. Carrier : Adalah orang yang tidak menunjukkan gejala klinis, tetapi hasil pemeriksaan laboratorium positif C. Diphteriae. 5. Pengobatan Pemberian Anti Difteri Serum (ADS) 20.000 unit intra muskuler bila membrannya hanya terbatas pada nasal atau permukaan, bila sedang diberikan ADS 60.000 unit dan jika membrannya sudah meluas diberikan ADS 100.000-120.000 unit. Sebelum pemberian serum dilakukan tes sensitifitas. Antibiotik pilihan adalah Penicillin Procain 50.000 unit/kgBB/hari, diberikan sampai 3 hari setelah 74


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] panas turun. Antibiotik alternatif adalah erythromicyn 50mg/kgBB/hari selama 14 hari. 6. Epidemiologi Di Amerika Serikat dari tahun 1980 hingga 1998, kejadian difteri dilaporkan rata-rata 4 kasus setiap tahunnya, dua pertiga dari yang terinfeksi kebanyakan berusia 20 tahun atau lebih. KLB yang sempat luas terjadi di Federasi Rusia pada tahun 1990 dan kemudian menyebar ke negara-negara lain yang dahulu bergabung dalam Uni Soviet dan Mongolia. Di Ekuador telah terjadi KLB pada tahun 1993/1994 dengan 200 kasus, setengah dari kasus tersebut berusia 15 tahun ke atas. Di Indonesia, pada tahun 1997-2002 terjadi KLB difteri di Jambi, Lampung, Bengkulu, Sumatera Selatan, Kalimantan Selatan, Kalimantan Tengah, Kalimantan Timur, Sulawesi Selatan, Sulawesi Utara, Bali, Jawa Barat, Jawa Tengah, DI Yogyakarta dan Jawa Timur. Pada tahun 2011 dilaporkan beberapa kasus di provinsi Jawa Timur dan Kalimantan Timur. Sampai minggu ke 39 tahun 2011 telah ditemukan 321 kasus positif difteri (11 kematian) di 34 Kabupaten/ Kota Jawa Timur sedangkan Kalimantan Timur telah dilaporkan 45 kasus pada tahun 2011. 7. KLB dan Penanggulangannya Penanggulangan KLB Difteri ditujukan pada upaya pengobatan penderita untuk mencegah komplikasi yang berat serta sekaligus menghilangkan sumber penularan. 1) Penyelidikan Epidemiologi KLB Penyelidikan Epidemiologi dilakukan terhadap setiap adanya 1 kasus difteri, baik dari rumah sakit , puskesmas maupun masyarakat, yang bertujuan untuk menegakkan diagnosis, memastikan terjadi KLB dan menentukan kasus tambahan serta kelompok rentan. a.

b.

Pelacakan kasus Pelacakan kasus ke lapangan sangat penting karena kemungkinan akan didapatkan kasus tambahan. Setiap kasus difteri dilakukan pelacakan dan dicatat dalam formulir penyelidikan KLB difteri Pelacakan ke lapangan sebaiknya segera setelah mendapatkan informasi dari rumah sakit atau sumber lainnya. Identifikasi kontak - Kontak serumah Kontak serumah didatangi dengan menggunakan form pelacakan difteri, seluruh anggota keluarga diperiksa dan diambil apusan tenggorokan atau apusan hidung. Bagi yang menunjukkan gejala klinis difteri segera dirujuk ke rumah sakit. - Kontak sekolah/ tetangga Teman sekolah dan teman bermain atau tetangga terdekat indek kasus terutama pada kontak yang ditemukan tanda-tanda faringitis atau pilek-pilek dengan ingus kemerahan, maka segera dilakukan pemeriksaan spesimen/swab tenggorokan. Guru sekolah dapat dimintakan bantuan melakukan pengamatan terhadap anak sekolah yang menunjukkan gejala agar segera melaporkan ke petugas kesehatan

2) Penanggulangan KLB Penanggulangan KLB difteri ditujukan pada upaya pengobatan penderita untuk mencegah komplikasi yang berat serta sekaligus menghilangkan sumber penularan. Imunisasi diberikan untuk memberikan perlindungan pada kelompok masyarakat rentan. Adanya satu kasus difteri mengharuskan upaya pencarian kasus lain pada kelompok rentan yang dicurigai, terutama kontak serumah, tetangga, teman sepermainan, teman sekolah atau tempat bekerja, serta upaya pencarian sumber penularan awal atau tempat kemungkinan adanya carrier. Disamping identifikasi kasus baru lainnya, identifikasi cakupan imunisasi pada bayi dan anak sekolah selama 5-10 tahun terakhir perlu dilakukan dengan cermat. a. Tatalaksana kasus Kasus probable dirujuk ke Rumah Sakit, rawat dalam ruang terpisah dengan penderita lain. Anti Difteri Edisi Revisi Tahun 2011

75


b.

c.

Serum (ADS) 20.000 Unit intra muskuler diberikan jika membrannya hanya terbatas pada nasal atau permukaan saja, jika sedang diberikan ADS 60.000 unit, sedangkan jika membrannya sudah meluas diberikan ADS 1000.000 – 120.000 unit. Sebelum pemberian serum dilakukan tes sensitivitas. Antibiotik pilihan adalah penicillin 50.000 unit/kg BB/hari, diberikan sampai 3 hari setelah panas turun. Antibiotik alternatif adalah erythomicyn 50 mg/kg BB/hari selama 14 hari. Tracheostomi dapat dilakukan dengan indikasi dyspnea, stridor, epigastric dan suprastenal reaction pada pernafasan. Tatalaksana kontak Kontak probable dan konfirmasi mendapat pengobatan profilaksis dengan erythromycin 50 mg/kg BB selama 7-10 hari. Kegiatan Imunisasi Imunisasi dilakukan pada lokasi KLB dan dusun-dusun sekitarnya yang memiliki cakupan imunisasi DPT dan DT kurang dari 80%, dengan ketentuan : - Anak kurang dari atau sama dengan 3 tahun mendapatkan imunisasi DPT_HB sebanyak 2 dosis dengan selang waktu 1 bulan tanpa memandang status imunisasi sebelumnya. - Anak usia 3-7 tahun tahun mendapatkan imunisasi DT - Anak usia lebih dari 7 tahun mendapatkan imunisasi Td

8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB Difteri adalah penyakit menular yang dapat dicegah dengan imunisasi dan potensial menyebabkan KLB. Kasus difteri yang dilaporkan akhir-akhir ini cenderung meningkat, oleh sebab itu perlu dilakukan penguatan pelaksanaan surveilans Difteri yang terintegrasi dengan surveilans AFP melalui surveilans aktif di rumah sakit sebagai upaya SKD KLB. a.

b.

76

Puskesmas : 1) Penemuan kasus Setiap kasus difteri yang ditemukan di wilayah puskesmas, dicatat dalam formulir penyelidikan KLB difteri dan dilakukan pencarian kasus tambahan serta identifikasi kontak. Dalam upaya penemuan / pelacakan kasus baru pada waktu investigasi KLB dapat dikembangkan pencarian kasus di masyarakat dengan gejala tonsilitis dan atau faringitis. 2) Pencatatan dan Pelaporan - Petugas surveilans harus memastikan bahwa setiap kasus difteri yang ditemukan, baik yang berasal dari dalam maupun luar wilayah kerja, dicatat dan dilaporkan sebagai KLB. Kasus tersebut juga dilaporkan pada laporan rutin STP ke Dinas Kesehatan Kabupaten/kota. - Setiap minggu direkap dalam W2/PWS KLB dan dilaporkan Ke Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota sebagai alat SKD KLB. 3) Semua laporan rutin maupun laporan KLB didokumentasikan 4) Analisa data : - Setiap akhir bulan dilakukan tabulasi kasus difteri menurut bulan, desa, kelompok umur dan status imunisasi Membuat grafik trend kasus difteri setiap bulan dan tahunan - Membuat grafik kasus difteri berdasarkan status imunisasi dan golongan umur - Membuat spot map kasus difteri berdasarkan desa - Mengidentifikasi daerah-daerah yang masih perlu mendapat perhatian ( daerah sulit, konflik dan lain-lain) - Mapping populasi rentan difteri selama 5 tahun terakhir menurut desa. 5) Diseminasi Informasi : Mendiskusikan hasil kajian data tersebut dengan pimpinan puskesmas dan program terkait pada pertemuan berkala puskesmas. Rumah Sakit (Surveilans Aktif) 1) Penemuan kasus



c.

d.

Penemuan kasus dapat dilakukan oleh kontak person rumah sakit atau saat kunjungan aktif oleh petugas kabupaten. 2) Pencatatan dan Pelaporan - Setiap kasus difteri dilaporkan dengan formulir KDRS ke Dinas Kesehatan Kabupaten/kota. Apabila ditemukan pada saat petugas kabupaten melakukan surveilans aktif RS, kasus dicatat dalam formulir FPPD. - Data tersebut direkap dalam formulir STP RS dan dilaporkan setiap bulan ke Dinas kesehatan Kabupaten/kota Kabupaten : 1) Penemuan kasus Setiap minggu petugas dinas kesehatan kabupaten/kota mengunjungi rumah sakit di wilayah kerjanya untuk mencari dan menemukan secara aktif kasus difteri (diintegrasikan Surveilans AFP). Tata cara pelaksanaan surveilans aktif RS lebih rinci lihat buku pedoman surveilans AFP tahun 2007. Setiap kasus difteri yang dilaporkan dari rumah sakit segera diinformasikan ke puskesmas lokasi kasus untuk pencarian kasus tambahan dan identifikasi kontak. 2) Pencatatan dan pelaporan Laporan Integrasi - Lakukan rekapitulasi data difteri yang bersumber dari laporan KLB ke dalam formulir integrasi. - Kirim laporan integrasi ke provinsi setiap bulan sebagai lampiran laporan STP. Provinsi : 1) Pencatatan dan pelaporan 2) Laporan Integrasi - Rekap data difteri dari laporan integrasi kabupaten menggunakan formulir integrasi provinsi - Kirim laporan integrasi ke pusat cq. Subdit Surveilans setiap bulan.


77

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 1 Formulir Penyelidikan Epidemiologi Difteri I.

II.

Identitas Pelapor 1. Nama 2. Nama Kantor & Jabatan 3. Kabupaten/Kota 4. Provinsi 5. Tanggal Laporan Identitas Penderita 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

78

: ____________________ : ____________________ : _______________ : ________________ : ____/____/200_

No. Epid : Nama : Nama Orang Tua/KK : Jenis Kelamin : [1] Laki-laki [2]. Peremp, Tgl. Lahir : __/__/___, Umur :__ th, __ bl Tempat Tinggal Saat ini : Alamat (Jalan, RT/RW, Blok, Pemukiman) : Desa/Kelurahan : , Puskesmas: Kecamatan : Kabupaten/Kota : , Provinsi: Tel/HP : Pekerjaan : Alamat Tempat Kerja : Orang tua/ Saudara dekat yang dapat dihubungi : Alamat (Jalan, RT/RW, Blok, Pemukiman) : Desa/Kelurahan : , Kecamatan : Kabupaten/Kota : , Provinsi :

Tel/HP :

III.

Riwayat Sakit 1. Tanggal mulai sakit (demam) : 2. Keluhan Utama yang mendorong untuk berobat: 3. Gejala dan Tanda Sakit  Demam Tanggal : __/__/20__  Sakit Kerongkongan Tanggal : __/__/20__  Leher Bengkak Tanggal : __/__/20__  Sesak nafas Tanggal : __/__/20__  Pseudomembran Tanggal : __/__/20__  Gejala lain, sebutkan _____________________________ 4. Status imunisasi Difteri: a. Belum Pernah b. Sudah, berapa kali: tahun: c. Tidak Tahu 5. Jenis Spesimen yang diambil: a. Tenggorokan b. Hidung c. Keduanya 6. Tanggal pengambilan spesimen: ___/___/____ No. Kode Spesimen:

IV.

Riwayat Pengobatan 1. Penderita berobat ke: A. Rumah Sakit ; Dirawat Y/T B. Puskesmas; Dirawat Y/T Edisi Revisi Tahun 2011

Tracheostomi Y/T


2. 3. 4. 5.

C. Dokter Praktek Swasta D. Perawat/mantri/Bidan E. Tidak Berobat Antibiotik: Obat lain: ADS: Kondisi Kasus saat ini: a. Masih Sakit b. Sembuh

c. Meninggal

V.

Riwayat Kontak 1. Dalam 2 minggu terakhir sebelum sakit apakah penderita pernah bepergian [1] Pernah [2] Tidak pernah [3] Tidak jelas Jika Pernah, kemana: 2. Dalam 2 minggu terakhir sebelum sakit apakah penderita pernah berkunjung ke rumah teman/saudara yang sakit/meninggal dengan gejala yang sama: [1] Pernah [2] Tidak pernah [3] Tidak jelas Jika Pernah, kemana: 3. Dalam 2 minggu terakhir apakah pernah menerima tamu dengan sakit dengan gejala yang sama: [1] Pernah [2] Tidak pernah [3] Tidak jelas Jika Pernah, dari mana:

VI.

Kontak kasus NAMA/UMUR

HUB DG KASUS

STATUS IMUNISASI

HASIL LAB

PROFILAKSIS

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.


79

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 2 Format Laporan Penyelidikan KLB Difteri 1. 2. 3.

Tim Penyelidikan Epidemiologi: Nama, gelar, dan tempat tugas Lokasi dan tanggal penyelidikan KLB Penegakan diagnosis KLB  Gambaran klinis penderita  Distribusi gejala dan kasus  Gambaran epidemiologi  Hasil pemeriksaan laboratorium Data Epidemiologi  Kurva epidemi harian dan mingguan  Tabel, grafik dan peta distribusi kasus menurut lokasi, umur dan jenis kelamin  Tabel dan peta data cakupan imunisasi dan kasus beberapa tahun  Analisis epidemiologi tentang kecenderungan peningkatan KLB, penyebaran lokasi KLB dari satu daerah ke daerah lain, kelompok rentan KLB (menurut lokasi, umur, jenis kelamin, status imunisasi) dan risiko beratnya KLB (bullneck dan kematian) Upaya penanggulangan:  Rencana penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pencegahan  Rencana surveillans  Rencana penyelidikan lanjutan apabila diperlukan Evaluasi terhadap upaya penanggulangan yang sudah dilakukan

4.

5.

6.

Lampiran 3 Format Surveilans Ketat pada KLB Difteri Laporan Surveilans Ketat pada KLB Difteri

Tgl Mulai Sakit

Riwayat Penyakit

Gejala/Tanda utama

Status Imunisasi

Kontak

5

6

7

8

9

10

Keterangan

Sex

4

St. pulang

Umur

3

St. rawat

Alamat Lokas/DesaKecamatan

2

Obat/Tindakan

Nama Penderita

1

Diagnosis

Tgl. Berobat

Pos/Puskesmas/Rumah Sakit : ……………………………………….. Kabupaten/Kota : ……………………………………….. Laporan Tanggal : …………………………

11 12 13 14 15 Difteri Difteri Catatan : Laporan surveilans epidemiologi berupa laporan perorangan kasus, baik Kab/kota, maupun Provinsi.

80


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] H. FILARIASIS Filariasis adalah penyakit menular menahun yang disebabkan oleh cacing filaria yang menyerang saluran dan kelenjar getah bening. Penyakit ini dapat merusak sistem limfe, menimbulkan pembengkakan pada tangan, kaki, payudara, dan scrotum, menimbulkan cacat seumur hidup serta stigma sosial bagi penderita dan keluarganya. Secara tidak langsung, penyakit yang ditularkan oleh berbagai jenis nyamuk, dapat berdampak pada penurunan produktivitas kerja penderita, beban keluarga dan menimbulkan kerugian ekonomi bagi negara yang tidak sedikit. Di Indonesia, berdasarkan laporan dari kabupaten/kota, sampai tahun 2010 terdapat lebih dari 11.000 kasus yang jumlahnya meningkat setiap tahunnya. Berdasarkan rekapitulasi data kabupaten/kota dari tahun 2005-2010 terdapat kenaikan jumlah kasus kronis dua kali atau lebih dari kasus kronis yang tahun sebelumnya, yang terjadi di beberapa provinsi antara lain provinsi Sumatera Barat, DKI Jakarta, DI Yogyakarta, Sulawesi Selatan, Gorontalo, Maluku, Maluku Utara dan Papua. Kriteria Kejadian Luar Biasa yang mengacu pada PERMENKES Nomor 1501/Menkes/PER/X/2010 tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu yang dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan, yaitu rata-rata jumlah kesakitan per bulan selama satu tahun menunjukkan kenaikan dua kali atau lebih dibandingkan dengan rata-rata jumlah kesakitan per bulan pada tahun sebelumnya. 1. Gambaran Klinis Kasus klinis filariasis adalah seseorang yang terinfeksi cacing filaria, dan sudah menunjukkan gejalagejala klinis baik akut maupun kronis. Gejala klinis akut berupa limfadenitis, limfangitis, adenolimfangitis, orkitis, epididimitis dan funikulitis yang disertai demam, sakit kepala, rasa lemah dan timbulnya abses. Abses dapat pecah dan mengalami penyembuhan dengan meninggalkan jaringan parut terutama di daerah lipat paha dan ketiak. Gejala klinis akut pada infeksi Brugia tampak lebih jelas dan berat. Gejala klinis kronis terdiri dari limfedema, lymph scrotum, kiluria (urin seperti susu), dan hidrokel. Gambaran klinis yang tampak tergantung dari cacing penyebab filariasis. Pada infeksi Brugia, pembengkakan terjadi pada kaki terdapat di bawah lutut, pada lengan di bawah siku. Pada infeksi Wuchereria brancrofti pembengkakan terjadi pada seluruh kaki, seluruh lengan, scrotum, penis, vulva, vagina dan payudara. Sebagian besar kasus filariasis yang ditemukan di Indonesia adalah kasus filariasis kronis, sedangkan untuk kasus klinis akut dapat ditemukan melalui survei aktif kasus. Penegakan diagnosis berdasarkan pemeriksaan sediaan apus tebal darah jari yang dilakukan malam hari. Hasil pemeriksaan dinyatakan positif bila ditemukan mikrofilaria pada sediaan darah. 2. Etiologi Filariasis di Indonesia disebabkan oleh 3 spesies cacing filaria yaitu, Wuchereria bancrofti, Brugia malayi dan Brugia timori. Dari ketiga jenis cacing filaria, Brugia malayi paling banyak tersebar di wilayah Indonesia, sementara Brugia timori hanya terdapat di wilayah Indonesia timur yaitu di pulau Timor, Flores, Rote, Alor dan beberapa pulau kecil di wilayah NTT. Sedangkan Wuchereria bancrofti terdapat di pulau Jawa, Bali, NTB dan Papua. 3. Masa Inkubasi Masa inkubasi filariasis tergantung dari jenis spesies yang menginfeksi. Pada infeksi oleh Brugia spp masa inkubasi berlangsung selama 2 bulan, sedangkan pada spesies Wuchereria bancrofti masa inkubasi selama 5 bulan. 4. Sumber dan Cara Penularan Sumber penularan Filariasis adalah nyamuk. Di Indonesia, telah teridentifikasi 23 spesies nyamuk yang menjadi penular filariasis. Seorang dapat tertular filariasis apabila orang tersebut mendapat gigitan nyamuk infektif, yaitu nyamuk yang mengandung larva cacing stadium 3. Pada saat nyamuk infektif menggigit manusia, larva ini akan keluar dari probosis dan tinggal di kulit sekitar lubang gigitan nyamuk. Saat nyamuk menarik probosisnya, larva ini akan masuk melalui luka bekas gigitan nyamuk dan bergerak menuju sistem limfe. Edisi Revisi Tahun 2011

81

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Kepadatan nyamuk, suhu dan kelembaban sangat berpengaruh terhadap penularan filariasis. Mobilitas penduduk dari daerah endemis filariasis ke daerah lain atau sebaliknya, berpotensi menjadi media penyebaran filariasis antar daerah. 5. Pengobatan Pengobatan filariasis terdiri dari pemberian obat massal pencegahan filariasis (POMP Filariasis) dan pengobatan individual. POMP Filariasis dilaksanakan dengan memberikan obat filariasis kepada seluruh penduduk sasaran di wilayah yang telah dinyatakan endemis melalui survei darah jari dan atau survei serologis(mikrofilaria rate > 1%). POMP filariasis tidak diberikan kepada anak < 2 tahun, balita dengan gizi buruk, ibu hamil, orang dengan sakit berat, dan lansia di atas 65 tahun. POMP Filariasis bertujuan untuk memutus mata rantai penularan filariasis di daerah endemis. Obat yang diberikan adalah Diethyl Carbamazine Citrate (DEC), Albendazole dan Paracetamol. Pengobatan individual dilaksanakan pada kasus klinis akut dan kronis filariasis. Tujuan pengobatan ini adalah untuk mencegah dan membatasi kecacatan karena filariasis. Obat yang diberikan adalah DEC, dan Paracetamol. 6. Epidemiologi Di Asia Tenggara terdapat 9 negara endemis filariasis yaitu Bangladesh, India, Indonesia, Maldives, Myanmar, Nepal, Sri Lanka, Thailand dan Timor-Leste dan diperkirakan 700 juta orang tinggal di daerah endemis filariasis, atau sekitar 64% dari angka kesakitan filariasis di dunia. Diperkirakan 60 juta orang mengandung mikrofilaria yang dapat bermanifestasi klinis menjadi filariasis kronis. Keadaan di Asia Tenggara ini mencerminkan separuh dari gambaran filariasis di dunia. Di Indonesia, Filariasis tersebar di seluruh wilayah. Berdasarkan laporan Dinas Kesehatan kabupaten/kota, sampai tahun 2010 jumlah kasus kronis di Indonesia mencapai 11.696 kasus. Terdapat tiga provinsi dengan kasus terbanyak filariasis adalah Nanggroe Aceh Darussalam (2.359 orang), Nusa Tenggara Timur (1.730 orang) dan Papua (1.158 orang). Tiga provinsi dengan kasus terendah adalah Bali (18 orang), Maluku Utara (27 orang), dan Sulawesi Utara (30 orang ). Kejadian filariasis di NAD sangat menonjol bila dibandingkan dengan provinsi lain di pulau Sumatera dan merupakan kasus tertingi di seluruh Indonesia. Menurut kabupaten, terdapat tiga kabupaten dengan kasus terbanyak filariasis adalah Aceh Utara (1.353 kasus), Manokwari (667 kasus) dan Mappi (652 kasus). Berdasarkan survei darah jari dan kajian epidemiologi telah teridentifikasi 356 kabupaten/ kota endemis filariasis dengan tingkat endemisitas filariasis mencapai 0,5-19,64%. Penentuan endemisitas filariasis di kabupaten/kota melalui survey darah jari di desa dengan jumlah kasus klinis filariasis terbanyak. Mikrofilaria rate (Mf) 1% atau lebih merupakan indikator sebagai kabupaten/kota endemis filariasis. Mf rate dihitung dengan cara membagi jumlah sediaan yang positif mikrofilaria dengan jumlah sedian darah yang diperiksa dikali seratus persen. 7. Kejadian Luar Biasa Kasus Klinis Filariasis dan Penanggulangannya Kejadian luar biasa kasus klinis filariasis terjadi bila rata-rata jumlah penderita kronis filariasis per bulan selama 1 (satu) tahun menunjukkan kenaikan dua kali atau lebih dibandingkan dengan rata-rata jumlah penderita kronis per bulan pada tahun sebelumnya. Bila kriteria KLB tersebut terpenuhi, penyelidikan epidemiologi dilaksanakan untuk menegakkan diagnosis, memastikan terjadinya KLB dan menemukan kasus tambahan. Langkah penanggulangan meliputi : a) Upaya penatalaksanaan kasus Pemberian obat DEC 8 mg/kgBB sehari, 3x sehari selama 10 hari pada penderita. b) Upaya membatasi penularan filariasis di sekitar rumah penderita. Upaya ini dilakukan pada kabupaten/kota yang endemis maupun tidak endemis filariasis, dengan memberikan obat DEC 8 mg/kgBB sehari, 3x sehari selama 10 hari pada kontak serumah dan sekitarnya yang pemeriksaan laboratoriumnya positif. Pengobatan ini harus dilakukan dibawah pengawasan tenaga kesehatan. 82


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB Bila ditemukan penderita filariasis kronis, maka dilakukan surveillans aktif untuk mencari kasus kronis tambahan. Puskesmas harus melaporkan setiap kasus kronis tambahan setiap bulan. Kemudian dilanjutkan dengan pemeriksaan apus tebal darah jari atau dengan menggunakan Rapid Diagnostic Test (RDT) pada penderita, kontak serumah dan sekitarnya untuk memastikan diagnosis dan mengetahui adanya penularan. 9. Kepustakaan (1). Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No. 1501/MENKES/PER/X/2010 tentang Jenis Penyakit Menular tertentu yang dapat Menimbulkan Wabah Dan Upaya Penanggulangannya. 2010. (2). Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia No. 893/MENKES/SK/VIII/2007 tentang Pedoman Penanggulangan Kejadian Ikutan Pasca Pengobatan Filariasis. 2007. (3). Lampiran IV Keputusan Menteri Kesehatan No. 1582/Menkes/SK/XI/2005 tentang Buku Pedoman Pengobatan Massal Filariasis. Departemen Kesehatan Republik Indonesia Direktorat Jenderal PP & PL. Jakarta. 2006. (4). Lampiran V Keputusan Menteri Kesehatan No. 1582/Menkes/SK/XI/2005 tentang Buku Pedoman Pengobatan Massal Filariasis. Departemen Kesehatan Republik Indonesia Direktorat Jenderal PP & PL. Jakarta. 2006. (5). Farmakologi dan Terapi. edisi 4. Bagian Farmakologi FKUI. Jakarta, 2002 (6). Treatment of Brugia timori and Wuchereria bancrofti infections in Indonesia using DEC or a Combination of DEC ang Albendazole : Adverse Reactions and Short Term Effects on Microfilariae. Taniawati Supali, Is Suhariah Ismid, Paul Rückert and Peter Rischer. Tropical Medicine and International Health vol 7 No. 10 PP 894-901 October 2002. (7). Goodman & Gilman’s, The Pharmacological Basis of Therapeutics, Tenth Edition, McGraw-Hill Medical Publishing Division, Chapter 42, Drugs Used in The Chemotherapy of Helminthiasis. 2001. (8). WHO. Preparing and Implementing a National Plan to Eliminate Lymphatic Filariasis WHO Geneva, Switzerland. 2000. (9). The Role of Albendazole in Programmes to Eliminate Lymphatic Filariasis, E.A. Ottesen, M.M., Ismail and J. Horton. Published on Parasitology Today. Vol : 5 No. 9.1999. (10). Ganda Husada S,W, Pribadi dan H.D. Ilahude. Parasitologi Kedokteran, Balai Penerbit Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia, Jakarta. 1990. (11). WHO. Control of Lymphatic Filariasis. A Manual for Health Personel. WHO Geneva. 1987. (12). Beaver, PC., R.C. Jung, and E.W. Cupp. Clinical Parasitology, Lea & Febiger, Philadelphia. 1984.


83

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran

FORMULIR PENYELIDIKAN EPIDEMIOLOGI KEJADIAN LUAR BIASA FILARIASIS Puskesmas : .................................................................................... Kecamatan : ................................................................................... Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota : ................................................. Provinsi : ........................................................................................ Tanggal Penyelidikan : .................................................................... I. IDENTITAS PENDERITA 1. Nama : ...........…………………………………………………..... 2. Umur : ...........…………………………………………………..... 3. Jenis Kelamin : L / P 4. Pekerjaan : ............................................................. 5. Alamat : ...........………………………………………………....... RT : RW : Kelurahan : Kabupaten/Kota :

Kecamatan : Provinsi :

II. RIWAYAT PENYAKIT A. Anamnesis Apakah pernah mengalami gejala klinis akut di bawah ini ? Berapa frekuensi serangan pada 6 bulan terakhir ini ? Gejala Kinis Akut Frekuensi Serangan pada 6 bulan terakhir a. Demam berulang 0 kali 1 kali 2 kali 3 kali

> 4 kali

b. Abses

0 kali

1 kali

2 kali

3 kali

4 kali

> 4 kali

c. Limfangitis

0 kali

1 kali

2 kali

3 kali

4 kali

> 4 kali

d. Funikulitis

0 kali

1 kali

2 kali

3 kali

4 kali

> 4 kali

e. Limfadenitis

0 kali

1 kali

2 kali

3 kali

4 kali

> 4 kali

f. Epididimitis

0 kali

1 kali

2 kali

3 kali

4 kali

> 4 kali

g. Adenolimfangitis

0 kali

1 kali

2 kali

3 kali

4 kali

> 4 kali

h. Orkitis

0 kali

1 kali

2 kali

3 kali

4 kali

> 4 kali

B. Tahun mulai bengkak ....................Tahun C. Tahun mulai menetap di desa ini ...........................Tahun D. Apakah pernah mendapat pengobatan dengan DEC ? Pernah Tidak Pernah III. PEMERIKSAAN BADAN 1. Letak pembengkakan........................................................................... 2. Pengukuran anggota tubuh yang bengkak Tungkai atas, ukuran lingkar .......cm, ........cm dari lutut. Tungkai bawah, ukuran lingkar .......cm, ........cm dari lutut. Lengan atas, ukuran lingkar .......cm, ........cm dari lutut. 84

4 kali


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lengan bawah, ukuran lingkar .......cm, ........cm dari lutut. Seluruh tungkai, ukuran lingkar .......cm, ........cm dari lutut. Seluruh lengan, ukuran lingkar .......cm, ........cm dari lutut. 3. Apakah ada jaringan parut (filarial scar) ? Ada, dimana lokasinya ............................ Tidak ada 4. Suhu tubuh saat ini ................... ° C 5. Apakah ada luka dan lesi di kulit ? Ada, dimana lokasinya ............................ Tidak ada 6. Tanda-tanda stadium limfedema yang ditemui : Bengkak hilang waktu bangun tidur pagi Bengkak tidak hilang waktu bangun tidur pagi Lipatan kulit dangkal Benjolan di kulit Lipatan kulit dalam Gambaran seperti lumut Tidak dapat melaksanakan tugas sehari-hari IV. PEMERIKSAAN LABORATORIUM 1. Pemeriksaan darah jari 2. Pemeriksaan Rapid Diagnostic Test (RDT)

Positif

Negatif

Positif

Negatif

V. DIAGNOSIS STADIUM LIMFEDEMA Limfedema stadium 1 Limfedema stadium 2 Limfedema stadium 3 Limfedema stadium 4 Limfedema stadium 5 Limfedema stadium 6 Limfedema stadium 7 VI. PENGOBATAN Bila hasil pemeriksaan laboratorium positif, berikan DEC dengan dosis 8 mg/KgBB 3 kali sehari


85

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] I.

FLU BURUNG (AVIAN INFLUENZA / H5N1) Flu burung adalah suatu penyakit menular yang disebabkan oleh virus influenza yang ditularkan oleh unggas. Virus influenza terdiri dari beberapa tipe, antara lain tipe A, tipe B dan tipe C. Influenza tipe A terdiri dari beberapa subtipe, antara lain H1N1, H3N2, H5N1 dan lain-lain. Batasan KLB Flu Burung adalah ditemukannya 1 (satu) Kasus Konfirmasi H5N1 pada pemeriksan Laboratorium dengan RT-PCR. 1. Gambaran Klinis Kasus Flu Burung (H5N1) pada manusia diklasifikasikan dalam 4 jenis kasus sesuai perkembangan diagnosis, yaitu seseorang dalam penyelidikan, kasus suspek FB, kasus probable dan kasus konfirmasi. 1) Seseorang Dalam Penyelidikan Seseorang / sekelompok orang yang telah diputuskan oleh pejabat kesehatan berwenang untuk diinvestigasi terkait kemungkinan infeksi H5N1 2) Kasus Suspek FB Seseorang yang menderita demam panas ≥ 38o C disertai dengan satu atau lebih gejala berikut :  batuk  sakit tenggorokan  pilek  sesak nafas (nafas pendek) ditambah dengan satu atau lebih keadaan di bawah ini : a. pernah kontak dengan unggas sakit/mati mendadak yang belum diketahui penyebabnya serta produk mentahnya (telur, jeroan) termasuk kotoran dalam 7 hari terakhir sebelum timbul gejala di atas. Yang dimaksud dengan kontak adalah merawat, membersihkan kandang, mengolah, membunuh, mengubur/membuang/membawa b. pernah tinggal di lokasi yang terdapat kematian unggas yang tidak biasa dalam 7 hari terakhir sebelum timbul gejala di atas. Luas lokasi ditentukan dengan mobilisasi unggas yang mati c. pernah kontak dengan penderita AI konfirmasi dalam 7 hari terakhir sebelum timbul gejala di atas d. pernah kontak dengan spesimen AI H5N1 dalam 7 hari terakhir sebelum timbul gejala di atas e. ditemukan adanya lekopenia (< 5000/μl) f. ditemukan adanya antibodi terhadap H5 dengan pemeriksaan Hemaglutinase Inhibition (HI) test menggunakan eritrosit kuda; atau Seseorang yang menderita Acute Respiratory Distress Syndrome (ARDS) dengan satu atau lebih keadaan di bawah ini : a. Leukopenia (<5000) atau limfositopenia b. Foto toraks menggambarkan pneumonia atipikal atau infiltrat baru di kedua sisi paru yang makin meluas pada serial foto 3) Kasus probable FB H5N1 Adalah kasus yang memenuhi kriteria kasus suspek dengan satu atau lebih keadaan di bawah ini : a. Ditemukan adanya kenaikan titer antibodi 4 kali terhadap H5 dengan pemeriksaan uji HI menggunakan eritrosit kuda atau uji ELISA b. Hasil laboratorium terbatas untuk Influenza H5 ( terdeteksinya antibodi spesifik H5 dalam spesimen serum tunggal) menggunakan neutralisasi test; Atau c. Seseorang yang meninggal karena penyakit saluran napas akut yang tidak bisa dijelaskan penyebabnya dan secara epidemiologis menurut waktu tempat dan pajanan berhubungan dengan kasus probabel atau konfirmasi 4) Kasus konfirmasi FB H5N1 Adalah kasus suspek atau kasus probabel dengan satu atau lebih keadaan di bawah ini : a. Kultur (biakan) virus Influenza A/ H5N1 positif b. PCR Influenza A/ H5N1 positif

86


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] c. d.

Pada Imunofluorescence (IFA) test ditemukan antibodi positif dengan menggunakan antigen monoklonal Influenza A/H5N1 Kenaikan titer antibodi spesifik Influenza/H5N1 pada fase konvalesen sebanyak 4 kali atau lebih dibandingkan dengan fase akut dengan microneutralization test.

2. Etiologi Saat ini diketahui bahwa subtipe yang paling virulen yang menyebabkan Flu Burung adalah subtipe H5N1. Dari hasil studi yang ada menunjukkan bahwa unggas yang sakit (oleh Influenza A H5N1) dapat mengeluarkan virus dengan jumlah besar dalam kotorannya. Virus tersebut dapat bertahan hidup di air sampai 4 hari pada suhu 22 °C dan lebih dari 30 hari pada 0ºC. Di dalam tinja unggas dan dalam tubuh unggas yang sakit virus dapat bertahan lebih lama, tetapi mati pada pemanasan 600C selama 30 menit. Dalam tinja o unggas di suhu 4°C virus dapat bertahan sampai 35 hari, namun pada suhu kamar (37 C) hanya selama 6 hari. 3. Masa Inkubasi Sampai saat ini masa inkubasi belum diketahui secara pasti namun untuk sementara para ahli (WHO) menetapkan masa inkubasi virus influenza ini pada manusia rata-rata adalah 3-5 hari (1 – 7 hari). 4. Sumber dan Cara Penularan Avian influenza (H5N1) dapat menyebar dengan cepat diantara populasi unggas dengan kematian yang tinggi, bahkan dapat menyebar antar peternakan, dan menyebar antar daerah yang luas. Penyakit ini menular kepada manusia dapat melalui: a. kontak langsung dengan sekret/lendir atau tinja binatang yang terinfeksi melalui saluran pernafasan atau mukosa konjunctiva (selaput lendir mata). b. melalui udara yang tercemar virus Avian influenza (H5N1) yang berasal dari tinja atau sekret/lendir unggas atau binatang lain yang terinfeksi dalam jarak terbatas c. kontak dengan benda yang terkontaminasi virus Avian influenza (H5N1) Sampai saat ini secara epidemiologis dan virologis belum terbukti terjadinya penularan dari manusia ke manusia. Begitu juga dengan penularan pada manusia melalui daging yang dikonsumsi. Orang yang berisiko tinggi terserang flu burung (H5N1) ini adalah pekerja peternakan, penjual, penjamah unggas, produk mentahnya, dan petugas laboratorium serta masyarakat luas yang berdomisili dekat dengan unggas. 5. Pengobatan dan Profilaksis a. Pengobatan Antiviral diberikan secepat mungkin (48 jam pertama) :  Dewasa atau anak ≥ 13 tahun Oseltamivir 2x75 mg per hari selama 5 hari.  Anak > 1 tahun dosis oseltamivir 2 mg/kgBB, 2 kali sehari selama 5 hari.  Dosis oseltamivir dapat diberikan sesuai dengan berat badan sebagai berikut : - ≤ 15 kg : 30 mg 2x/hari - > 15 – 23 kg : 45 mg 2x/hari - > 23 – 40 kg : 60 mg 2x/ hari - > 40 kg : 75 mg 2x/hari  Pada percobaan binatang tidak ditemukan efek teratogenik dan gangguan fertilitas dengan penggunaan oseltamivir. Saat ini belum tersedia data lengkap mengenai kemungkinan terjadinya malformasi atau kematian janin pada ibu yang mengkonsumsi oseltamivir. Karena itu penggunaan oseltamivir pada wanita hamil hanya dapat diberikan bila potensi manfaat lebih besar dari potensi risiko pada janin. Pengobatan Lain :  Antibiotik spektrum luas yang mencakup kuman tipikal dan atipikal  Terapi lain seperti terapi simptomatik, vitamin, dan makanan bergizi Obat yang dapat digunakan untuk pengobatan AI adalah Oseltamivir oral (Tamiflu) dan Zanamivir inhalasi oral. Pemberian Oseltamivir efektif pada < 48 jam pertama sejak mulai timbul gejala demam. Edisi Revisi Tahun 2011

87

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] b.

Profilaksis Profilaksis 1x75 mg diberikan pada kelompok risiko tinggi terpajan termasuk wanita hamil, oseltamivir harus diberikan sebagai profilaksis, sampai 7-10 hari dari pajanan terakhir (rekomendasi kuat). Penggunaan profilaksis berkepanjangan dapat diberikan maksimal hingga 6-8 minggu sesuai dengan profilaksis pada influenza musiman.

6. Epidemiologi Kasus Flu Burung pada manusia (kasus FB) di temukan pada tahun 1997 di Hongkong kemudian menyebar ke Belanda dan negara-negara di Asia, dan saat ini sudah tersebar di 13 negara termasuk Indonesia. Kasus FB konfirmasi di Indonesia, pertama kali ditemukan di Kabupaten Tangerang, Provinsi Banten pada bulan Juni 2005. Kasus kemudian menyebar ke 13 propinsi (DKI Jakarta, Jabar, Banten, Jateng, Jatim, Sulsel, Bali, Lampung, Sumut, Sumbar, Riau, Sumsel, dan terakhir DI Yogyakarta ). Kasus terbanyak pada daerah yang mobilitas penduduk dan unggasnya sangat padat seperti daerah DKI Jakarta,Jabar, dan Banten.Sampai dengan laporan tanggal September 2011, telah ditemukan sebanyak 179 kasus FB konfirmasi dengan 147 kematian. Kasus Flu burung menyerang semua golongan umur tetapi terbanyak pada usia Balita sampai usia produktif dengan tidak membedakan antara lelaki dan perempuan. 7. Kejadian Luar Biasa Kriteria KLB : Setiap kasus konfirmasi Flu Burung. Namun demikian setiap kasus suspek FB ditangani seperti kasus konfirmasi sampai diketahui hasil negatif. 1) Penyelidikan Epidemiologi Penyelidikan epidemiologi dilakukan terhadap setiap laporan adanya kasus konfirmasi FB pada manusia dengan tujuan untuk penegakan diagnosis, mendapatkan kasus tambahan, gambaran klinis dan laboratorium, mengetahui sumber dan cara penularan baik sumber penularan manusia atau hewan penular, mengetahui risiko penularan virus FB (H5N1) diantara kontak kasus FB (H5N1), mengetahui gambaran epidemiologi dan virologi FB (H5N1). Adapun Pelaksanaan PE sebagai berikut : a. Pencegahan Universal Untuk Tim Penyelidikan Epidemiologi Gunakan APD seminimal mungkin, misalnya Sarung tangan dan Masker b. Penyelidikan Epidemiologi dan Surveilans Kontak Kasus FB di Rumah Sakit (1). Konfirmasi terlebih dahulu kepada pihak RS untuk maksud kedatangan (2). Informasikan kepada pihak RS agar melakukan pemantauan terhadap petugas kesehatan selama 2 kali masa inkubasi sejak kontak terakhir dengan kasus dan (3). Bila dalam pemantauan ada yang menderita ILI agar segera melapor ke Dinas Kesehatan (4). Lakukan pengambilan swab nasofaring dan orofaring bila ada yang menderita ILI selama dalam pemantauan dan perlakukan seperti kasus suspek FB c. Penyelidikan Epidemiologi dan Surveilans Kontak Kasus FB di Lapangan (1). Berkoordinasi dengan petugas puskesmas untuk PE ke lapangan (2). Lakukan Pencarian kasus tambahan (3). Lakukan pencarian faktor resiko dan sumber penularan (4). Lakukan pemantauan kontak baik kontak unggas maupun kontak kasus selama 2 kali masa inkubasi sejak kontak terakhir (5). Lakukan pengambilan swab nasofaing dan orofaring bila ada kontak yang menunjukkan gejala ILI dan beri Tamiflu sesuai dosis (6). Segera rujuk ke RS Rujukan FB dengan menginformasikan terlebih dahulu kepada RS (7). Segera melapor 2) Penanggulangan Penanggulangan yang dilakukan bertujuan untuk mengetahui apakah sudah terjadi penularan antar manusia atau belum. Kegiatan Penanggulangan sebagai berikut : a. Belum terjadi penularan antar manusia (1). Pencarian kasus tambahan (2). Pemantauan kasus kontak unggas dan kasus selama 2 kali masa inkubasi sejak kontak terakhir 88


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] (3). Merujuk ke RS Rujukan FB bila dalam pemantauan menemukan kasus ILI (4). Penyuluhan kepada masyarakat apa yang harus dilakukan bila timbul gejala ILI b. Sudah terjadi penularan antar manusia (1). Karantina Wilayah (2). Pemberian Profilaksis tamiflu kepada seluruh masyarakat di wilayah karantina (3). Surveilans aktif di wilayah karantina (4). Karantina rumah bila ada kasus di luar karantina wilayah 8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB Pada sistem kewapadaan dini flu burung dilakukan dengan mendeteksi adanya kasus pada hewan, peningkatan kasus ILI, adanya kluster pneumonia sehingga bisa dilakukan kewaspadaan dengan pengamatan ketat kepada yang kemungkinan dapat tertular. SKD KLB dilakukan dengan melakukan kegiatan surveillans aktif dan pasif . 1) Sasaran a. Peternakan unggas skala rumah tangga (sektor 3 dan 4), pasar unggas, pasar hewan, pasar tradisional (wet market), lalu lintas : unggas, produk mentah unggas dan pupuk dari kotoran unggas. b. Hewan tertentu selain unggas yang mempunyai indikasi sebagai sumber penularan FB. c. Semua penderita Influenza Like Illness (ILI) dan pneumonia serta kematian akibat pneumonia d. Semua orang yang kontak dengan unggas yang sakit atau mati dan atau produk mentahnya (telor, jeroan ) serta kotorannya. e. Semua orang yang kontak dengan kasus FB (suspek, probable, konfirmasi) f. Semua orang yang kontak dengan spesimen FB 2) Jenis Pelaksanaan SKD KLB Flu Burung Jadi untuk kewaspadaan pada surveilans flu burung, data dapat diperoleh dari : Surveilans Epidemiologi Flu Burung adalah sebagai berikut : a. Surveilans Faktor Risiko (surveilans influenza pada hewan) b. Surveilans Influenza Like Illness (ILI, influenza klinis) c. Surveilans Pneumonia d. Surveilans Berbasis Laboratorium (serologi dan virologi) e. Penyelidikan Epidemiologi pada populasi berisiko tinggi (wabah AI unggas) f. Surveilans Kasus FB di Puskesmas dan RS g. Surveilans Kasus FB pada RS Khusus Rawat Kasus h. Penyelidikan Epidemiologi Kasus FB dan Surveilans Kontak Kasus Flu Burung 3) Deteksi Dini Risiko Penularan AI (H5N1) Unggas - Manusia Pendekatan yang diterapkan adalah sebagai berikut : a. Menemukan sedini mungkin adanya kejadian wabah AI (H5N1) Unggas, dengan melaksanakan surveilans Wabah AI (H5N1) Unggas b. Melaksanakan Penyelidikan Epidemiologi dan Surveilans ILI diantara Kontak Unggas pada wabah AI (H5N1) tersebut diatas c. Pemeriksaan kasus ILI diantara Kontak Unggas. Memeriksa lebih teliti dengan pemeriksaan laboratorium setiap kasus ILI diantara kontak Unggas tersebut untuk mengetahui adanya virus FB (H5N1), yaitu dengan mengambil spesimen usap nasofaring, usap tenggorok dan darah tersebut untuk dilakukan Uji PCR dan atau Uji Serologi serta identifikasi hubungan epidemiologi dan kesamaan virus AI (H5N1) pada unggas d. Identifikasi sifat dan peta sebaran virus-virus yang ditemukan pada unggas dan manusia sebagai bagian dari Surveilans Virologi AI (H5N1) e. Berdasarkan data Penyelidikan Epidemiologi dan Surveilans ILI diantara Kontak Unggas pada Wabah AI (H5N1) tersebut dapat ditetapkan gambaran epidemiologi menurut waktu, tempat dan orang serta besarnya risiko penularan AI (H5N1) unggas - manusia f. Disamping itu, adanya penularan AI (H5N1) unggas – manusia dapat dilakukan dengan mengidentifikasi atau menelusuri adanya kontak dengan unggas sebagai sumber penularan terhadap Edisi Revisi Tahun 2011

89

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] kasus-kasus FB (H5N1) manusia yang ditemukan. Kontak dengan unggas dimaksud adalah kontak dengan unggas sakit atau mati mendadak karena AI (H5N1) atau yang belum diketahui penyebabnya serta produk mentah (telur, jeroan) dan kotorannya pada 7 hari terakhir sebelum timbul gejala. Kontak dengan unggas adalah merawat, mengolah, memegang, membawa unggas atau membersihkan kandangnya 4) Deteksi Dini Risiko Penularan AI (H5N1) Manusia - Manusia Pendekatan yang diterapkan adalah sebagai berikut : i. Menemukan sedini mungkin adanya Kasus FB (H5N1) Manusia (kasus indeks) melalui Surveilans AI di Unit Pelayanan *) ii. Melaksanakan Penyelidikan Epidemiologi dan Surveilans ILI diantara Kontak Kasus FB (H5N1) manusia tersebut diatas **) iii. Pemeriksaan kasus ILI diantara orang yang kontak dengan Kasus Indeks. Yaitu memeriksa lebih teliti dengan pemeriksaan laboratorium untuk mengetahui adanya virus FB (H5N1) pada kasus ILI tersebut, dengan mengambil spesimen usap nasofaring, usap tenggorok dan darahnya untuk dilakukan Uji PCR dan atau Uji Serologi serta identifikasi hubungan epidemiologi dan kesamaan virus FB (H5N1) dengan kasus indeks dan virus pada unggas iv. Identifikasi sifat dan peta virus-virus yang ditemukan sebagai bagian dari Surveilans Virologi AI (H5N1) v. Kemungkinan telah terjadinya penularan FB (H5N1) manusia – manusia juga dapat dilakukan dengan mengidentifikasi adanya kontak dengan kasus FB (H5N1) lain (sumber penularan). vi. Berdasarkan data Penyelidikan Epidemiologi dan Surveilans ILI diantara Kontak Kasus FB (H5N1) tersebut dapat ditetapkan gambaran epidemiologi menurut waktu, tempat dan orang serta besarnya risiko penularan FB (H5N1) manusia – manusia. vii. Penemuan kasus FB (H5N1) manusia juga digunakan untuk mengidentifikasi kemungkinan telah terjadinya penularan AI (H5N1) unggas – manusia yaitu dengan mengidentifikasi adanya kontak dengan unggas dengan FB (H5N1) (sumber penularan). 9. Kepustakaan (1). Pedoman Kebijakan dan Pengendalian Flu Burung, Ditjen PP dan PL , Kemenkes, 2009 (2). Pedoman Surveilans Epidemiologi Avian Influenza Integrasi di Indonesia, Ditjen P2PL, Depkes, 2006 (3). Modul Pelatihan Bangkok, 2006 (4). Outbreak Analysis – Epi Curves, University of North Carolina, Division of Public Health, NC 2004 (5). Principles of Epidemiology, 2nd ed, US, CDC, 1998

J.

HEPATITIS A Hepatitis A adalah penyakit hati akibat virus hepatitis A yang dapat menyebabkan kesakitan ringan sampai berat. Hepatitis A menyebar secara fekal-oral ketika seseorang mengkonsumsi makanan atau minuman yang terkontaminasi tinja orang yang terinfeksi virus hepatitis A. Timbulnya penyakit ini berhubungan erat dengan sanitasi yang buruk dan rendahnya kebiasaan higiene personal, seperti cuci tangan. Seperti umumnya penyakit akibat virus, penderita hepatitis A sebagian besar mengalami penyembuhan sendiri (self limiting diseases), dengan kematian sangat kecil 0.1-0.3 %. Hepatitis A sering timbul baik secara sporadis maupun sebagai suatu epidemi dalam periode waktu satu sampai dua bulan, dengan tendensi berulang secara siklik. Epidemi yang terjadi akibat kontaminasi pada air dan makanan dapat mengakibatkan ledakan kasus, dan menimbulkan kerugian ekonomi yang tidak sedikit. 1. Gambaran Klinis Penyakit hepatitis A bersifat akut, dengan gejala dan tanda bervariasi dari ringan sampai berat. Penderita mungkin tanpa gejala (asimtomatik), atau dapat berupa demam, sakit kepala, lelah, kehilangan

90


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] nafsu makan, perut kembung, mual, muntah, urin berwarna gelap, sampai jaundice (kekuningan pada kulit dan bagian putih mata). Jaundice pada anak umur kurang dari 6 tahun hanya 10% sedangkan pada orang dewasa meningkat 60-80%. Dapat menyebabkan pembengkakan hati tetapi jarang menyebabkan kerusakan hati. Penderita dapat menderita sakit 1-2 minggu, bahkan bisa lebih dari satu bulan. Beberapa diantaranya tidak menunjukkan gejala yang nyata. Manifestasi penyakit pada orang dewasa lebih berat dibandingkan pada anak-anak. Gejala penyakit pada anak-anak usia di bawah 6 tahun seringkali (70%) tidak terlihat (asimtomatik), dengan durasi penyakit <2 bulan. Tingkat keparahan dan kematian meningkat pada usia yang lebih tua. Sebagian besar penderita sembuh dalam beberapa minggu sampai beberapa bulan tanpa komplikasi. 2.

Etiologi Hepatitis A disebabkan oleh virus Hepatitis A.

3. Masa Inkubasi Masa inkubasi berkisar antara 15-50 hari, dengan rata-rata 28 hari. 4. Sumber dan Cara Penularan Pejamu virus Hepatitis A adalah manusia, jarang pada simpanse dan beberapa jenis primata. Menular dari orang ke orang melalui transmisi fekal-oral ketika seseorang mengkonsumsi makanan atau minuman yang terkontaminasi tinja orang yang terinfeksi virus hepatitis A. Kuman dapat ditemukan pada tinja sejak 1-2 minggu sebelum munculnya gejala dan menurun setelah gejala timbul atau setelah ada gangguan fungsi hati, bersamaan dengan munculnya antibodi. Bayi dan anak-anak dapat mengandung virus sampai 6 bulan setelah infeksi. Sumber penularan umum adalah air dan makanan tercemar tinja yang terinfeksi virus hepatitis A. Pencemaran dapat terjadi karena higiene penjamah makanan yang buruk, serta makanan dan minuman yang tidak dimasak dengan baik. Masa penularan tinggi terjadi pada 1-2 minggu sampai beberapa hari setelah timbulnya gejala klinis, yaitu demam, sakit kepala, lelah, kehilangan nafsu makan, perut kembung, mual, muntah, urin berwarna gelap, sampai jaundice (kekuningan pada kulit dan bagian putih mata). 5. Pengobatan Tidak ada pengobatan spesifik. Hanya pengobatan suportif dan menjaga keseimbangan nutrisi. Penderita membutuhkan istirahat yang cukup, serta makanan rendah lemak. Harus dipastikan agar air kencing dan tinja penderita tidak mencemari badan air, makanan dan minuman, termasuk penularan melalui tangan dan benda di sekitar penderita yang dapat digunakan atau berhubungan dengan makanan dan minuman orang lain. 6. Epidemiologi Menyebar di seluruh dunia, sering berkembang menjadi suatu kejadian luar biasa dengan kecenderungan berulang secara siklik. Diperkirakan 1.4 juta kasus hepatitis A terjadi setiap tahun. Sering menyerang pada anak usia sekolah dan dewasa muda. Di daerah dengan sanitasi lingkungan yang rendah, infeksi umumnya terjadi pada usia sangat muda. Di negara sedang berkembang dengan sanitasi buruk, orang dewasa biasanya sudah memiliki imunitas alami sehingga jarang terjadi kejadian luar biasa (KLB). Namun adanya perbaikan sanitasi lingkungan di sebagian besar negara di dunia ternyata membuat penduduk golongan umur dewasa muda menjadi lebih rentan sehingga frekuensi terjadinya KLB cenderung meningkat. Di negara bermusim tropis KLB hepatitis A sering terjadi pada musim hujan dan mengalami siklus epidemi 5-10 tahun. Di Indonesia, KLB sering terjadi di sekolah, asrama, karyawan perusahaan dengan jenis KLB common source dengan periode KLB berkisar 1-2 bulan.


91

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 7. Kejadian Luar Biasa 1) Penyelidikan Epidemiologi Ditemukannya lebih dari satu penderita dalam satu klaster dengan gejala klinis hepatitis A (dapat berupa demam, sakit kepala, lelah, nafsu makan menurun, perut kembung, mual dan muntah, yang diikuti dengan jaundice, air kencing berwarna gelap, dan lain-lain) merupakan sinyal dugaan terjadi KLB hepatitis A. Dugaan dapat diperkuat dengan ditemukannya IgM antibodi terhadap virus hepatitis A pada beberapa kasus yang diperiksa. Secara klinis KLB hepatitis A sering sulit dibedakan dengan KLB hepatitis E, tetapi seringkali pada KLB Hepatitis E disertai kematian pada ibu hamil, sementara pada KLB Hepatitis A tidak ada kematian. Perbedaan klinis dengan KLB malaria falcifarum juga sering sulit dibedakan. Malaria falcifarum sering menyerang semua umur, lebih jarang munculnya gejala jaundice, tetapi dengan kematian yang lebih tinggi. Kurva epidemi malaria bukan berupa common source. Adanya nyamuk sebagai sumber penularan seringkali membantu penegakan diagnosis KLB malaria. Kejadian luar biasa hepatitis A ditetapkan apabila terdapat dua kasus klinis hepatitis A atau lebih yang berhubungan secara epidemiologis. Karena penyakit ini mempunyai gejala klinis dengan spektrum yang bervariasi mulai dari tanpa gejala (asimtomatik), ringan yang sembuh dalam 1-2 minggu, sampai dengan penyakit dengan gejala yang berat yang berlangsung sampai beberapa bulan maka bukti-bukti epidemiologis sudah dapat mendukung diagnosis secara klinis. Bukti-bukti epidemiologis antara lain ditemukannya klaster orang dengan gejala klinis mengarah ke diagnosis hepatitis A (dua atau lebih gejala : demam, sakit kepala, lelah, nafsu makan menurun, perut kembung, mual dan muntah, yang diikuti dengan jaundice, air kencing berwarna gelap). Kriteria kasus konfirmasi : a. Ditemukannya antibodi IgM terhadap virus hepatitis A (IgM anti-HAV) pada serum sebagai pertanda yang bersangkutan menderita penyakit akut atau penderita ini baru saja sembuh. IgM anti-HAV terdeteksi dalam waktu 5-10 hari setelah terpajan; dan/atau b. Meningkatnya titer antibodi spesifik 4 kali atau lebih dalam pasangan serum, antibodi dapat dideteksi dengan RIA atau ELISA. (Kit untuk pemeriksaan IgM dan antibodi total dari virus tersedia luas secara komersial). Laporan penyelidikan epidemiologi sebaiknya dapat menjelaskan :  Diagnosis KLB hepatitis A,  Penyebaran kasus menurut waktu (minggu), wilayah geografi (RT/RW, desa dan Kecamatan), umur dan faktor lainnya yang diperlukan, misalnya sekolah, tempat kerja dan sebagainya.  Sumber dan cara penularan  Status KLB pada saat penyelidikan epidemiologi dilaksanakan serta perkiraan peningkatan dan penyebaran KLB.  Rencana upaya penanggulangannya 2) Upaya Penanggulangan KLB o Upaya penanggulangan KLB terutama diarahkan pada tatalaksana kasus dan pemutusan rantai penularan. o Identifikasi cara penularan dengan teknik investigasi epidemiologis, apakah penularan terjadi dari orang ke orang atau dengan cara ”common source”, dan carilah populasi yang terpajan. a) Bila diidentifikasi sebagai penularan orang ke orang, maka tindakan selanjutnya adalah isolasi penderita selama masa inkubasi (sejak kasus ditemukan sampai 2 minggu setelah timbul gejala). b) Bila diidentifikasi sebagai penularan “common source”, maka tindakan selanjutnya adalah identifikasi sumber penularan. o Upaya memutus rantai penularan dilakukan melalui perbaikan sanitasi dan pengamanan makanan. a) Apabila telah teridentifikasi sumber penularan, maka dilakukan semua upaya berdasarkan sumber penularannya. Bila sumber penularan adalah sumber air yang terkontaminasi, maka 92



o

o

dapat dilakukan desinfeksi pada sumber air tersebut. Bila sumber penularan adalah akibat pangan terkontaminasi, maka dilakukan perbaikan hiegine sanitasi dan pengamanan pangan. Sumber penularan dimaksud diisolasi sampai diyakini tidak mengandung virus. Beberapa cara inaktivasi virus hepatitis A :  Pemanasan pada suhu 85°C selama 1 menit  Sterilisasi dengan otoklaf pada suhu 121°C selama 20 menit  Radiasi ultraviolet pada 1,1 W pada kedalaman 0,9 cm selama 1 menit  Sterilisasi dengan formalin 8% selama 1 menit pada suhu 25°C  Desinfeksi dengan larutan potasium permanganat 30 mg/liter selama 5 menit  Desinfeksi dengan larutan iodin 3 mg/liter selama 5 menit  Desinfeksi dengan larutan klorin bebas residu 2 - 2,5 mg/liter selama 15 menit  Desinfeksi dengan larutan yang mengandung klorin (3 sampai 10 mg/liter larutan sodium hipoklorit pada suhu 20°C selama 5 – 15 menit) b) Apabila belum teridentifikasi sumber penularannya dengan jelas, maka perbaikan sanitasi dan pengamanan pangan segera ditegakkan dengan ketat terhadap semua kantin dan jajanan yang berhubungan dengan populasi berisiko, termasuk diantaranya membawa makanan dari rumah masing-masing. Tidak ada pengobatan spesifik. Penderita membutuhkan istirahat yang cukup, makanan rendah lemak. Pengobatan berupa terapi suportif untuk mengatasi gejala dan menjamin asupan nutrisi seimbang, termasuk bila diperlukan cairan pengganti akibat muntah atau diare. Isolasi air kencing dan tinja penderita dilakukan untuk mencegah penularan dan penyebaran virus. Pemberian imunisasi pada saat terjadinya KLB tidak dianjurkan.

8. Sistem Kewaspadaan Dini -KLB Terjadinya KLB Hepatitis A lebih sering disebabkan karena pangan (makanan dan minuman) yang tercemar karena penjamah pangan atau pangan yang tercemar, oleh karena itu SKD-KLB terutama ditujukan pada upaya pengamanan pangan. Pada daerah-daerah endemis tinggi jarang terjadi KLB hepatitis A, karena semua penduduk telah menderita sakit dan atau memliki kekebalan alamiah. Pada daerah-daerah dengan pengamanan pangan yang baik, bila berada pada wilayah rentan hepatitis A, akan menjadi sumber penular untuk terjadinya KLB hepatitis A. Apabila muncul sekelompok orang (cluster) menderita hepatis A, maka kewaspadaan perlu ditingkatkan karena akan bermunculan kasus-kasus lain sampai kurang lebih 2 bulan sejak kasus pertama, tetapi apabila serangan KLB berlangsung lebih dari 2 bulan berarti telah terjadi beberapa sumber penularan atau serangan bersifat propagated source. Berdasarkan data yang ada menujukkan bahwa KLB hepatitis A sering terjadi pada musim tertentu, dan oleh karena itu pemantauan adanya KLB hepatitis A perlu dilakukan dengan cermat oleh Dinas Kesehatan Provinsi dan Kementerian Kesehatan. Apabila terdapat kecenderungan peningkatan serangan KLB hepatitis A pada suatu kawasan tertentu, maka Dinas Kesehatan Provinsi atau Kementerian Kesehatan perlu menginformasikan peringatan kewaspadaan KLB hepatitis A pada semua unit kesehatan di wilayah tersebut. 9. Kepustakaan (1). Ali Sulaiman dan Julitasari. Panduan Praktis Hepatitis A. Yayasan Penerbitan IDI, Maret 2000. (2). Bres, P.,Tindakan Darurat Kesehatan Masyarakat Pada Kejadian Luar Biasa Petunjuk Praktis, Gajah Mada University Press, Cetakan pertama, 1995, Yogjakarta. (3). Chin, James, Control of Communicable Diseases Manual , American Public Health Association, 17th Editions, 2000, Washington (4). Ditjen PPM-PL, Depkes RI, Petunjuk Teknis Pelaksanaan SKD-KLB Penyakit Menular dan Keracunan, 1995, Jakarta. (5). WHO, Water Related Diseases, Prepared for world water day, 2001


93

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 1 Form Penyelidikan KLB Hepatitis A Formulir Wawancara Kasus Dirawat Untuk Penegakan Diagnosis KLB Hepatitis A Puskesmas/RS : …………………………… Kabupaten/Kota : …………………………… Tanggal Wawancara : ……………………………

Tgl Mulai Demam

demam

mual

Sakit kepala

berkeringat

Air kencing teh

Sklera mata kuning

Hati sakit

shock

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Tanggal dan kondisi pulang

Sex

3

St. rawat

Umur

2

Parasit malaria


1

obat

IgG

Nama Penderita

Lab

Tgl. Berobat

Gejala

16

17

18

19

20

Catatan : Setidak-tidaknya ditanyakan pada 25 penderita rawat jalan, rawat inap atau ke rumah di lokasi KLB diare. Apabila terdapat keragu-raguan dapat ditanyakan pada beberapa lokasi dan ditambahkan beberapa gejala lain yang diperlukan.

Formulir Rawat Jalan/Rawat Inap KLB Hepatitis A Pos/Puskesmas/Rumah Sakit : ……………………………………….. Kabupaten/Kota : ………………………………………..

6

7

8

9

10

Keterangan

5

Tanggal dan Kondisi pulang

Sex De Tgl Mulai Sakit

4

St. rawat

Umur

3

Obat/Tindakan


2

diagnosis

Nama Penderita

1

Kencing teh mam

Tgl. Berobat

Gejala

11

12

13

14

15

Catatan : data direkam 2 minggu setidak-tidaknya sebelum mulai KLB dan berakhir 2 minggu setelah KLB dinyatakan selesai

94


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Formulir Wawancara Makanan - Sumber Penularan KLB Hepatitis A Lokasi : .................................................. Puskesmas : …………………………………… Kabupaten/Kota : ……………………………………….. Makanan yang dimakan selama periode paparan *)

Nama


Umur

Sex

Sakit – Tidak

Tgl. Mulai sakit

demam

Kencing air teh

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Pesta B

Penjaja C

Ransum D

Keterangan

10

Kantin A

seperti

No.

Gejala Sakit

11

12

13

14

15

Catatan : Wawancara dilakukan terhadap semua kasus dan orang sehat, tetapi apabila jumlahnya cukup besar maka secara operasional dapat ditanyakan pada sekelompok orang yang memiliki angka serangan terbesar saja, misal desa, kelas, blok kantor, blok asrama dan sebagainya. *) Periode paparan adalah waktu antara 15 hari kasus pertama s/d 50 hari kasus terakhir KLB.

Tabel Analisis Data Makanan – Sumber Penularan KLB Hepatitis A Lokasi : .................................................. Puskesmas : …………………………………… Kabupaten/Kota : ……………………………………….. Makan Tidak makan Makanan RR Populasi kasus AR populasi kasus AR Kantin A 32 28 18 12 Pesta B 40 28 10 2 Penjaja C 45 26 5 4 Ransum D 28 10 22 20 Catatan : AR adalah kasus dibagi populasi x 100; RR adalah AR makan/AR tidak makan, dimana RR besar dicurigai sebagi sumber penularan, tetapi secara praktis makanan yang tidak dimakan dengan jumlah kasus cukup besar menunjukkan makanan tersebut bukan sebagai sumber penularan hepatitis A.


95

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 2 Surveilans Ketat pada KLB Hepatitis A Laporan Surveilans Ketat Pada KLB Hepatitis A Mingguan KLB Lokasi KLB : ................................................ Dinas Kesehatan Kab/Kota : …………………………………. Tanggal Laporan : ………………….......................

Meninggal

Kasus

Mg ..... Meninggal

Kasus

Mg ..... Meninggal

Kasus

Mg ..... Meninggal

Kasus

Mg ..... Meninggal

Kasus

Kasus

Umur

Mg ..... Meninggal

Mg .....

0-4 5-14 15-24 25-44 45Total Catatan : Data ini kemungkinan didistribusikan setiap hari, tetapi data epidemiologi tetap dibuat menurut mingguan berobat, bukan mingguan pelaporan.

K. INFLUENZA A BARU (H1N1) Kejadian Luar Biasa (KLB) influenza A Baru H1N1 di Indonesia telah menimbulkan kekhawatiran di masyarakat. Meskipun influenza yang ditimbulkan termasuk ringan, tetapi penyebarannya yang sangat mudah dari manusia ke manusia menyebabkan tingginya tingkat kesakitan karena virus influenza ini. Selain itu adanya kekhawatiran kemungkinan perubahan atau mutasi genetik dari virus influenza A Baru H1N1 yang ada menjadi lebih lebih berat daripada saat ini. Meskipun saat ini jumlah kasus influenza yang disebabkan Influenza A Baru H1N1 di dunia mulai menurun, tetapi ada kekhawatiran dari para ahli akan adanya kemungkinan terjadinya peningkatan kasus (gelombang kedua) di pergantian musim mendatang. Untuk itu dalam upaya pelaksanaan penanggulangan Pandemi Influenza perlu adanya suatu kegiatan yang menyeluruh yang meliputi pencegahan melalui komunikasi, edukasi dan informasi ke seluruh masyarakat dan penatalaksanaan kasus. 1. Gambaran Klinis Gambaran klinis berupa gejala Influenza Like Ilness (ILI) yaitu demam dengan suhu >38°C, batuk, pilek, nyeri otot dan nyeri tenggorok. Gejala lain yang mungkin menyertai adalah sakit kepala, sesak napas, nyeri sendi, mual, muntah dan diare. Pada anak, gejala klinis dapat terjadi fatique. Definisi kasus Flu H1N1 dibagi menjadi 3, yaitu : a. Suspek Seseorang dengan gejala infeksi pernapasan akut (demam ≥ 380C) mulai dari yang ringan (Influenza like Illnes) sampai dengan Pneumonia, ditambah salah satu keadaan di bawah ini : 96



b.

c.

 Dalam 7 hari sebelum sakit, pernah kontak dengan kasus konfirmasi swine influenza (H1N1)/ Flu Meksiko  Dalam 7 hari sebelum sakit pernah berkunjung ke area yang terdapat satu atau lebih kasus konfirmasi Swine influenza (H1N1)/ Flu Meksiko Probable Seseorang dengan gejala di atas disertai dengan hasil pemeriksaan laboratorium positif terhadap Influenza A tetapi tidak dapat diketahui subtipenya dengan menggunakan reagen influenza musiman Atau Seseorang yang meninggal karena penyakit infeksi saluran pernapasan akut yang tidak diketahui penyebabnya dan berhubungaan secara epidemiologi (kontak dalam 7 hari sebelum onset) dengan kasus probable atau konfirmasi. Konfirmasi Seseorang dengan gejala di atas sudah dikonfirmasi laboratorium swine influenza (H1N1)/ Flu Meksiko dengan pemeriksaan satu atau lebih test di bawah ini : a. Real time PCR b. Kultur virus c. Peningkatan 4 kali antibodi spesifik swine influenza (H1N1) / Flu Meksiko dengan netralisasi tes

Diagnosis influenza A baru H1N1 secara klinis dibagi atas kriteria ringan, sedang dan berat. o Kriteria ringan yaitu gejala ILI, tanpa sesak napas, tidak disertai pneumonia dan tidak ada faktor risiko. o Kriteria sedang gejala ILI dengan salah satu dari kriteria: faktor risiko, penumonia ringan (bila terdapat fasilitas foto rontgen toraks) atau disertai keluhan gastrointestinal yang mengganggu seperti mual, muntah, diare atau berdasarkan penilaian klinis dokter yang merawat. o Kriteria berat bila dijumpai kriteria yaitu pneumonia luas (bilateral, multilobar), gagal napas, sepsis, syok, kesadaran menurun, sindrom sesak napas akut (ARDS) atau gagal multi organ. 2. Etiologi Penyebab Flu Meksiko ini adalah virus Swine Influenza A H1N1. Ini merupakan strain baru dari virus Influenza A H1N1. 3. Masa Inkubasi Masa inkubasi berkisar antara 1-7 hari, sedangkan masa penularan berkisar antara 1 hari sebelum mulai sakit (onset) sampai 7 hari setelah onset. Namun puncak dari virus shedding (pengeluaran virus) terjadi pada beberapa hari pertama sakit. 4. Sumber dan Cara Penularan Cara penularan penyakit melalui kontak langsung dengan penderita Flu H1N1baik karena berbicara, terkena percikan batuk atau bersin (“Droplet Infection”). Penularan virus melalui kontak dengan benda yang terkontaminasi virus dapat terjadi, walaupun belum ada dokumentasi tentang hal tersebut. 5. Pengobatan 1) Kasus ringan. Sebagian besar kasus akan sembuh dalam waktu satu minggu. Penanganan pada kasus ringan tidak pemerlukan perawatan RS, tidak memerlukan pemberian antivirus kecuali kasus dengan klaster serta diberikan pengobatan simptomatik. Komunikasi Informasi Edukasi (KIE) diberikan pada pasien dan keluarga. Pasien diamati selama 7 hari. Pengobatan simptomatik diberikan sesuai gejala. 2) Kasus sedang. Perawatan di ruang isolasi dan diberikan antivirus. Dilakukan pemeriksaan RT-PCR hanya satu kali pada awal. Jika keadaan umum dan klinis baik dapat dipulangkan dengan KIE. Jika terjadi perburukan segera rawat ICU. Edisi Revisi Tahun 2011

97

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 3) Kasus berat. Perawatan di ruang isolasi ICU/PICU/NICU dan diberikan antivirus serta diperiksa RT-PCR satu kali pada awal. Pada influenza A baru H1N1 yang berat dengan pneumonia gambarannya sama dengan pneumonia pada flu burung . 4) Kasus berat pada anak Apabila terdapat pneumonia dan/atau ditemukan gejala berbahaya / berat seperti tidak bisa minum, muntah terus menerus, kebiruan di sekeliling bibir, kejang, tidak sadar , anak dibawah 2 tahun dengan demam atau hipotermia, pneumonia luas (bilateral, multilobar), gagal napas, sepsis, syok, kesadaran menurun, ARDS (sindroma sesak nafas akut), gagal multi organ. 5) Kriteria rawat ICU Yaitu gagal napas (kriteria gagal napas: analisis gas darah PaCO 2 < 30 mmHg, frekuensi pernapasan > 30 x/m, pada anak sesuai usia, rasio PaO2/FiO2< 200 ARDS, <300 ALI), syok (kriteria syok: tekanan darah diastolic < 80 mmHg, pada anak takikardia, laktat dehirogenase > 4, bila tersedia fasilitas) Antiviral  Direkomendasikan pemberian Oseltamivir atau Zanamivir. Zanamivir dapat diberikan pada kasus yang diduga resisten Oseltamivir atau tidak dapat menggunakan Oseltamivir.  Pemberian antiviral tersebut diutamakan pada pasien rawat inap dan kelompok risiko tinggi komplikasi.  Pengobatan dengan Zanamivir atau Oseltamivir harus dimulai sesegera mungkin dalam waktu 48 jam setelah awitan penyakit.  Dosis pemberian Oseltamivir untuk dewasa adalah 2 x 75 mg selama 5 (lima) hari, dapat diperpanjang sampai 10 hari tergantung respons klinis.  Dosis pemberian Zanamivir untuk usia ≥ 7 tahun dan dewasa adalah 2 x 10 mg inhalasi.  Dosis Oseltamivir pada anak, 2 mg/kg BB dibagi dalam 2 (dua) dosis atau berdasarkan kisaran berat badan. Berat Badan < 15 Kg 15-23 Kg 24-40 Kg > 40 Kg

Dosis Oseltamivir 30 mg (2x/hari) 45 mg (2x/hari) 60 mg (2x/hari) 75 mg (2x/hari)



Rekomendasi dosis oseltamivir untuk anak < 1 tahun. Usia Dosis Oseltamivir < 3 bulan 12 mg (2x/hari) 3-5 bulan 20 mg (2x/hari) 6-11 bulan 25 mg (2x/hari)

 

Perempuan hamil direkomendasikan untuk diberi Oseltamivir atau Zanamivir. Antiviral tidak direkomendasikan untuk profilaksis pada influenza A (H1N1).

Antibiotik  Bila terjadi pneumonia maka antibiotik direkomendasikan untuk diberikan berdasarkan kejadian (evidence based) dan pedoman pneumonia didapat masyarakat. Antibiotik diberikan sesuai pedoman.  Tidak direkomendasikan pemberian antibiotik profilaksis.  Rekomendasi antibiotik pada dewasa yang dianjurkan adalah golongan betalaktam atau sefalosporin generasi III, aminoglikosida atau fluorokuinolon respirasi (levofloksasin atau moksifloksasin) kecuali untuk anak.  Pada anak dengan pneumonia ringan dapat diberikan Ampicillin (100 mg/kgBB/hari dibagi 4 dosis) dan bila klinis berat Ampicillin dapat dikombinasikan dengan golongan Aminoglikosida yaitu Gentamisin (7.5mg/kgBB/hr) atau Amikasin (15-25 mg/kgBB/hr). 98


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Kortikosteroid  Penggunaaan kortikosteroid secara rutin harus dihindarkan pada pasien influenza A baru H1N1.  Dapat diberikan pada syok septik yang memerlukan vasopresor dan diduga mengalami adrenal insufisiensi. dapat diberikan dosis rendah hidrokortison 300 mg /hari dosis terbagi. 6. Epidemiologi Pada tanggal 29 April 2009, WHO menyatakan bahwa dunia sudah memasuki fase 5 pandemi yaitu terjadi penularan antar manusia untuk virus influenza baru yaitu swine Flu H1N1 (Flu Meksiko). Negaranegara yang sudah terinfeksi sampai tanggal 30 april 2009 adalah Meksiko, Amerika Serikat (California, Texas, New York, Ohio, Kansas, Massachusetts, Michigan, Nevada , Indiana, Arizona), Israel, Selandia Baru, Spanyol, United Kingdom, Austria dan Jerman. Jumlah kasus yang konfirmasi yang dilaporkan ke WHO adalah 148 kasus dengan 8 kematian. Kondisi tersebut memerlukan kewaspadaan dan kesiapan yang tinggi dari semua negara di dunia termasuk Indonesia dalam menghadapi penyebaran virus Swine Influenza H1N1 tersebut. 7. Kejadian Luar Biasa Kriteria KLB sesuai dengan kriteria penetapan KLB pada Permenkes 1501 tahun 2010 tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan. 1) Penyelidikan Epidemiologi Penyelidikan Epidemiologi dilakukan untuk:  Identifikasi dini kasus, kontak dan kasus tambahan  Menetapkan besarnya masalah  Identifikasi daerah dan populasi berisiko tinggi  Mengetahui pola penyebaran di masyarakat  Mendapatkan arah upaya penanggulangan Sasaran penyelidikan epidemiologi influenza H1N1 adalah semua masyarakat yang mempunyai risiko terjangkit Flu H1N1, meliputi :  Orang yang baru kembali dari daerah terjangkit  Kontak penderita  Tenaga kesehatan a. Persiapan Sebelum ke Lapangan  Investigasi dilakukan oleh tim investigasi yang telah ditetapkan dan ditambah bila diperlukan serta berkoordinasi dengan tim Propinsi, Kab/Kota dan Puskesmas.  Persiapan administrasi  Persiapan logistik : masker standar investigasi untuk semua petugas dan untuk penderita serta kontak lain, alat pemeriksaan penderita (stetoskop dan sebagainya), alat wawancara (formulir isian), dan leaflet serta brosur FLU H1N1untuk keluarga penderita.  Persiapan langkah-langkah investigasi : daftar kegiatan yang akan dilakukan selama di lapangan (satu lembar saja), beserta formulir wawancara dan pemeriksaan untuk penderita dan untuk kasus tambahan serta peralatan medik dan laboratorium b. Pencegahan Universal Untuk Tim Penyelidikan Epidemiologi Sampai dengan saat ini, penderita FLU H1N1dapat menjadi sumber penularan, oleh karena itu perlu dilakukan upaya pencegahan. Upaya pencegahan bagi petugas yang ke lapangan :  Menggunakan Alat Pelindung Diri (APD)  Mencuci tangan dengan sabun atau alkohol setelah memeriksa penderita  Menjaga jarak bicara kurang lebih 2 meter  Membuang APD yang sudah dipakai diperlakukan seperti sampah medis. Edisi Revisi Tahun 2011

99

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] c. Kegiatan di lapangan  Satu orang anggota tim masuk ke rumah dengan menggunakan masker, dan segera menjelaskan rencana kegiatan, masalah Flu H1N1, hubungan dengan anggota keluarga yang dicurigai sebagai penderita Flu H1N1(belum pasti), risiko penularan kepada anggota keluarga yang lain.  Tegaskan bahwa tim akan membantu keluarga ini mencegah berkembangnya penyakit diantara anggota keluarga.  Sedapat mungkin penderita diminta tidur di tempat tidur dan mengenakan masker.  Setelah dipersilakan, maka anggota tim yang lain masuk ke rumah. Gunakan masker pada waktu akan masuk ke rumah penderita  Tim melakukan wawancara dan mengisikan dalam formulir penyelidikan (lampiran....)  Apabila ditemukan suspek maka segera dikoordinasikan dengan dokter puskesmas  untuk proses rujukan.  Semua kontak dipantau selama 10-14 hari dari kontak terakhir  Memberikan pesan kepada keluarga dan masyarakat sekitar. Pesan penting yang disampaikan adalah :  Apabila terdapat anggota keluarga yang lain menderita sakit demam, maka secepatnya berobat ke puskesmas  Menjaga kebersihan tangan (cuci tangan);  Apabila batuk atau bersin secepatnya tutup mulut dan hidung dengan tissu, atau selalu menggunakan masker.  Membatasi kegiatan di luar rumah 2) Penatalaksanaan Penderita Penatalaksanaan penderita dilaksanakan di fasilitas pelayanan kesehatan, baik di rumah sakit, puskesmas, pos pelayanan kesehatan atau tempat lain yang sesuai untuk penatalaksanaan penderita. 8.

Sistem Kewaspadaan Dini KLB Tindakan pencegahan dan pengebalan dilaksanakan sesuai dengan hasil penyelidikan epidemiologi, antara lain: a. Pengobatan penderita sedini mungkin agar tidak menjadi sumber penularan penyakit, termasuk tindakan isolasi dan karantina. b. Peningkatan daya tahan tubuh dengan perbaikan gizi dan imunisasi. c. Perlindungan diri dari penularan penyakit, termasuk menghindari kontak dengan penderita, sarana dan lingkungan tercemar, penggunaan alat proteksi diri, perilaku hidup bersih dan sehat, penggunaan obat profilaksis. d. Pengendalian sarana, dan lingkungan untuk menghilangkan sumber penularan dan memutus mata rantai penularan. Upaya penemuan Kasus suspek FLU H1N1 yang ada di masyarakat dilakukan secara aktif oleh petugas kesehatan di desa/kelurahan bekerjasama dengan kader kesehatan untuk mendapatkan informasi tentang:  Adanya warga sekitar yang baru pulang atau berpergian dari daerah/negara terjangkit  Kecurigaan adanya masyarakat yang mengalami gejala flu seperti demam, pilek, batuk, dan sesak napas.  Berita dari berbagai media Apabila mendapatkan informasi tersebut segera melaporkan kepada Puskesmas, petugas kesehatan terdekat dan Kepala Desa.

100


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 9. Kepustakaan (1). Indonesia, Departemen Kesehatan, Ditjen PP & PL. 2003, Pedoman Surveilans Epidemiologi Penyakit SARS, Jakarta (2). Indonesia, Departemen Kesehatan. 2008, Pedoman Penanggulangan Episenter Pandemi Influenza, Jakarta (3). Indonesia, Departemen Kesehatan, Ditjen PP & PL. 2008, Pedoman Surveilans Epidemiologi Influenza Pandemi di Indonesia, Jakarta (4). WHO. 2007, Interim Protocol : Rapid operations to contain the initial emergence of pandemic influenza (5). Indonesia, Bapenas. 2007, Panduan Rencana Kesiapsiagaan Pemerintah Indonesia dalam Menghadapi Kemungkinan Pandemi Influenza, Jakarta (6). Indonesia, Departemen Kesehatan, Ditjen PP & PL. 2008, Pedoman Surveilans Integrasi Avian Influenza, Jakarta (7). WHO. 2009, Interim WHO Guidance for the Surveillance of Human infection with Swine Influenza A (H1N1) Virus (8). Dari : www.cdc.gov/ Swine Flu (9). WHO Organization Writing Group.2009, Nonpharmaceutical Intervention for Pandemi Influenza, International Measures. (10). WHO. 2009, Global Pandemic Influenza Surveillance April 2009 (11). Indonesia, Kementerian Kesehatan, Ditjen PP & PL. 2011, Peraturan Menteri Kesehatan RI No. 1501/Menkes/Per/X/2010 Tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan


101

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran Formulir Penyelidikan Epidemiologi Kasus Flu H1N1 I. Identitas Pelapor 1. Nama : ____________________ 2. Nama Kantor & Jabatan : ____________________ 3. Kabupaten/Kota : ________________ 4. Provinsi : ________________ 5. Tanggal Laporan : ____/____/20__ II. Identitas Penderita 1. No. Epid : 2. Nama : ____________________ 3. Nama Orang Tua/KK : ___________________ 4. Jenis Kelamin : [1] Laki-laki [2]. Peremp, Tgl. Lahir : __/__/___, Umur :__ th, __ bl 5. Tempat Tinggal Saat ini : Alamat (Jalan, RT/RW, Blok, Pemukiman) : ________________________________ Desa/Kelurahan : _____________________, Kecamatan : ____________________ Kabupaten/Kota : ____________, Provinsi : _____________, Tel/HP : ___________ 6. Pekerjaan : _____________________________________________________ 7. Alamat Tempat Kerja : ________________________________________________ 8. Saudara dekat yang dapat dihubungi : ____________________________________ Alamat (Jalan, RT/RW, Blok, Pemukiman) : ________________________________ Desa/Kelurahan : _____________________, Kecamatan : ____________________ Kabupaten/Kota : ____________, Provinsi : _____________, Tel/HP : ___________ III. Riwayat Sakit Tanggal mulai sakit (demam) : Gejala dan Tanda Sakit Demam Tanggal : __/__/20__ Batuk Tanggal : __/__/20__ Pilek Tanggal : __/__/20__ Sakit tenggorokan Tanggal : __/__/20__ Nafas Tanggal : __/__/20__ Diare Tanggal : __/__/20__ Gejala lain, sebutkan _____________________________ Perjalanan Penyakit (waktu timbulnya gejala dan tanda sakit, pemeriksaan pendukung dan pengobatan ke Klinik atau puskesmas)

20/6

28/6

mulai demam Kontak Nama Klinik atau Puskesmas yang pernah memeriksa atau merawat : Nama Klinik/Puskesmas Alamat Tgl Masuk Klinik/Puskesmas

102


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] IV. Riwayat Kontak Dalam 7 hari terakhir sebelum sakit apakah penderita pernah kontak erat dengan seseorang yang menderita Influenza atau pneumonia ? (jenis kontak adalah merawat, menunggui, serumah, bermain dan lain-lain) [1] Pernah [2] Tidak pernah [3] Tidak jelas Jika Pernah, lengkapi keterangan kontak dimaksud sebagai berikut :

Nama dan Kepala Keluarga

U m u r

Alamat Jalan, Kec, Kab/Kota RT/RW, dan Provinsi Pemukiman

Tanggal Kontak

Hubungan dengan penderita

Awal

Akhir

Ket. Jenis Kontak

Apakah ada penderita dengan gejala yang sama di rumah, tetangga atau anggota keluarga yang lain ? [1] Ada [2] Tidak ada [3] Tidak jelas Jika Ada, lengkapi keterangan penderita dimaksud sebagai berikut :

Nama dan Kepala Keluarga

U m u r

Alamat Hubungan dg Jalan, Kec, Kab/Kota penderita RT/RW, dan Provinsi Pemukiman

Tanggal Kontak Awal

Akhir

Ket. Jenis Kontak

Dalam 7 hari terakhir sebelum sakit apakah penderita pernah berkunjung ke daerah/negara lain ? [1] Pernah [2] Tidak pernah [3] Tidak jelas Jika Pernah, lengkapi keterangan kontak dimaksud sebagai berikut : No Nama daerah/negara Tgl kunjungan (mulai dari –s.d)

Kontak kasus Mulai dari 1 hari sebelum sakit penderita pernah kontak (jarak kontak < 1 meter) dengan siapa saja, tuliskan pada tabel di bawah ini : (jika kasus tidak bisa memberikan informasi maka digali informasi ini kepada kerabat kasus) No Nama L/P Umur Alamat Hub dg kasus Tgl kontak Keadaan saat ini terakhir

Tim Penyelidikan Epidemiologi : 1. 2. 3.


103


FORM PEMANTAUAN KONTAK

PENYELIDIKAN EPIDEMIOLOGI FLU H1N1 Pemantauan Kontak Serumah & Sekitar LOKASI KAB/KOTA

No. Epid :

: _______________ : _______________

Nama Penderita :

RUANGAN /BAGIAN

TGL KONTAK TERAKHIR

UMUR

L/P

NAMA

TGL DAN HASIL PEMANTAUAN *)

*) Isikan tgl dan Hsl pemantauan : x, sehat, D=demam, P=pilek, B=btk, ST=skt tggrk

104


KETERANGAN & JENIS KONTAK

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] L.

LEPTOSPIROSIS Masyarakat Internasonal Pemerhati Leptospirosis (International Leptospirosis Society/ILS) menyatakan bahwa Indonesia sebagai negara dengan insiden Leptospirosis yang tinggi. Diperkirakan Leptospirosis sudah ada di 33 provinsi karena berkaitan dengan keberadaan binatang tikus (Rodent) sebagai reservoir utama disamping binatang penular lain seperti anjing, kucing, sapi dan lain-lain, serta lingkungan sebagai faktor resiko. Laporan insidens lepotospirosis sangat dipengaruhi oleh tersedianya perangkat laboratorium diagnostik, indeks kecurigaan klinik dan insidens penyakit itu sendiri. Penularan pada manusia terjadi melalui paparan pekerjaan, rekreasi atau hobi dan bencana alam. Kontak langsung manusia dengan hewan terinfeksi di areal pertanian, peternakan, tempat pemotongan hewan, petugas laboratorium yang menangani tikus, pengawasan hewan pengerat. Sedangkan kontak tidak langsung penting bagi pekerja pembersih selokan, buruh tambang, prajurit, pembersih septictank, peternakan ikan, pengawas binatang buruan, pekerja kanal, petani kebun dan pemotongan gula tebu. Penyakit ini sifatnya musiman. Di negara beriklim sedang puncak kasus cenderung terjadi pada musim panas dan musim gugur karena temperatur. Sementara pada negara tropis insidens tertinggi terjadi selama musim hujan. 1. Definisi Kasus Leptospirosis adalah penyakit zoonosis akut disebabkan oleh bakteri Leptospira dengan spektrum penyakit yang luas dan dapat menyebabkan kematian (WHO,2009). Ada 3 (tiga) kriteria yang ditetapkan dalam mendefinisikan kasus Leptospirosis yaitu : i. Kasus Suspek 1) Demam akut (>=38.5°C) dengan atau tanpa sakit kepala hebat, disertai :

a. Mialgia (pegal-pegal) b. Malaise (lemah) c. Conjuctival suffusion 2) Ada riwayat kontak dengan lingkungan yang terkontaminasi bakteri Leptospira dalam 2 minggu sebelumnya:

a. Kontak dengan air yang terkontaminasi kuman Leptospira/ urine tikus saat terjadi banjir. b. Kontak dengan sungai, danau dalam aktifitas mencuci, mandi berkaitan pekerjaan seperti tukang perahu, rakit bambu dan lain-lain

c. Kontak di persawahan atau perkebunan berkaitan dengan pekerjaan sebagai petani / pekerja perkebunan yang tidak mengunakan alas kaki.

d. Kontak erat dengan binatang lain seperti sapi, kambing, anjing yang dinyatakan secara Laboratorium terinfeksi Leptospira.

e. Terpapar seperti menyentuh hewan mati, kontak dengan cairan infeksius saat hewan berkemih, menyentuh bahan lain seperti placenta, cairan amnion, menangani ternak seperti memerah susu, menolong hewan melahirkan dan lain-lain.

f. Memegang atau menangani spesimen hewan/ manusia yang diduga terinfeksi Leptospirosis dalam suatu laboratorium atau tempat lainnya.

g. Kontak dengan sumber infeksi yang berkaitan dengan pekerjaan seperti: dokter hewan, dokter, perawat, pekerja potong hewan, petani, pekerja perkebunan, petugas kebersihan di rumah sakit, pembersih selokan, pekerja tambang,pekerja tambak udang/ikan air tawar, tentara, pemburu.

h. Kontak dengan sumber infeksi yang berkaitan dengan hobby dan olah raga seperti: pendaki ii.

gunung, memancing, berenang, arung jeram, trilomba juang (triathlon) dan lain-lain. Kasus Probable 1) Unit Pelayanan Kesehatan Dasar Kasus suspek disertai minimal dua dari gejala: a. Nyeri betis (Calftenderness) b. Batuk dengan atau tanpa batuk darah Edisi Revisi Tahun 2011

105

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] c. Ikterus (kulit kuning) d. Manifestasi perdarahan (petekie, mimisan, gusi berdarah, melena, hematoschezia) e. Iritasi meningeal f. Anuria / oligouria dan atau proteinuria g. Sesak napas h. Aritmia jantung i. Ruam kulit Penderita segera dirujuk ke Rumah Sakit 2) Unit Pelayanan Kesehatan Rujukan II dan III Kasus suspek disertai dengan IgM positif berdasarkan tes diagnostik cepat Rapid Test Diagnostik (RDT), dengan atau tanpa minimal tiga kriteria laboratorium berikut: a. pemeriksaan urin: proteinuria, piuria,hematuria b. relatif neutrofilia (>80%) dengan limfopenia c. trombosit < 100.000 sel/mm d. bilirubin > 2mg%; gangguan fungsi hati (SGPT, amilase, lipase serum, CPK) Dengan atau tanpa Pemeriksaan serologi (MAT dengan titer ≥100/200 (80/160) pada pemeriksaan satu sampel) iii. Kasus Konfirmasi Kasus suspek atau kasus probable disertai salah satu dari berikut ini a. Isolasi bakteri Leptospira dari spesimen klinik b. PCR positif c. Sero konversi MAT dari negatif menjadi positif atau adanya kenaikan titer 4x dari pemeriksaan awal d. Titer MAT 320 (400) atau lebih pada pemeriksaan satu sampel Apabila tidak tersedia fasilitias laboratorium : Hasil positif dengan menggunakan dua tes diagnostik cepat (RDT) yang berbeda dapat dianggap sebagai kasus confirm. 2.

Gambaran Klinis Leptospirosis terbagi menjadi 2 berdasarkan diagnosa klinik dan penanganannya : a. Leptospirosis anikterik : kasusnya mencapai 90% dari seluruh kasus leptopsirosis yang dilaporkan. Biasanya penderita tidak berobat karena gejala yang timbul bias sangat ringan dan sebagian penderita sembuh dengan sendirinya. b. Leptospirosis ikterik ; menyebabkan kematian 30-50% dari seluruh kematian yang dilaporkan karena leptospirosis. Gejala klinis yang ditimbulkan oleh penyakit Leptospirosis terbagi menjadi 3 fase, yaitu : a. Fase Leptospiremia ( 3 – 7 hari), terjadi demam tinggi, nyeri kepala, myalgia, nyeri perut,mual, muntah, conjuctiva suffusion. b. Fase immune ( 3 – 30 hari), terjadi demam ringan, nyeri kepala, muntah, meningitis aseptik. c. Fase Konvalesen (15 – 30 hari), terjadi perbaikan kondisi fisik berupa pulihnya kesadaran, menghilangnya ikterus, tekanan darah normal, produksi urine mulai normal. Pada Penderita Leptospirosis dapat menimbulkan komplikasi : a. Pada ginjal : terjadi Acute Renal Failure, melalui mekanisme invasi leptospira menyebabkan kerusakan tubulus dan glomerulus. Kemudian terjadi reaksi immunology yang sangat cepat yang pada akhirnya menyebabkan terjadinya reaksi non spesifik terhadap infeksi (iskemia ginjal). b. Pada mata : terjadi infeksi konjungtiva. c. Pada hati : terjadi jaundice(Kekuningan) setelah hari keempat dan keenam dengan adanya pembesaran hati (Hepatomegali) dan konsistensinya lunak. d. Pada Jantung : terjadi aritmia, dilatasi jantung dan gagal jantung.

106


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] e. f. g. h.

Pada Paru : terjadi haemorhagic pneumonitis dengan batuk darah, nyeri dada dan cyanosis, ARDS (Acute Respiratory Distress Syndrome) Perdarahan (Hematesis, Melena) Infeksi pada kehamilan : terjadi abortus dan kematian fetus (still birth) Komplikasi lain, meliputi kejadian cerebrovaskuler, rhabdomyolisis, purpura trombotik trombositopenia, cholecystitis calculus acute, erythemanodosum, stenosis aorta syndroma Kawasaki, arthritis reactive, epididimitis, kelumpuhan syaraf, hypogonadisme pria dan Guillain – Barre Syndrome.

3. Etiologi Leptospira yang sudah masuk ke dalam tubuh dapat berkembang dan memperbanyak diri serta menyebar ke organ tubuh. Setelah dijumpai leptospira di dalam darah (fase leptospiremia) akan menyebabkan terjadinya kerusakan endotel kapiler (vasculitis). 4.

Masa Inkubasi Masa inkubasi dari penyakit Leptospirosis adalah 4 – 19 hari dengan rata-rata 10 hari.

5. Sumber dan Cara Penularan Sumber penyakit Leptospirosis adalah tikus atau rodent, babi, sapi, kambing, domba, kuda, anjing, kucing, serangga, burung dan insektivora. Sedangkan rubah dapat menjadi karier dari leptospira, saat ini di Indonesia sumber penularan utama adalah tikus. Manusia terinfeksi Leptospira melalui kontak dengan air, tanah (lumpur), tanaman yang telah dicemari oleh air seni hewan penderita leptospirosis. Bakteri leptospira masuk ke dalam tubuh melalui selaput lendir (mukosa) mata, hidung atau kulit yang lecet dan kadang-kadang melalui saluran pencernaan dari makanan yang terkontaminasi oleh urine tikus yang terinfeksi bakteri leptospira. Masuknya kuman ini secara kualitatif berkembang bersamaan dengan proses infeksi pada semua serovar. Namun masuknya kuman ini secara kuantitatif bergantung dari agent, host dan lingkungan. Kuman akan tinggal di hati, limpa, ginjal selama beberapa hari, ini ditandai dengan perubahan patologis. 6. Pengobatan Berdasarkan Expert Meeting Leptospirosis di Bandung bulan Juni 2011 cara pengobatan yang direkomendasikan adalah sebagai berikut : i. Kasus suspek ( dapat ditangani di Unit Pelayanan Dasar): a. Pilihan: Doksisiklin 2x100mg selama7 (tujuh) hari kecuali pada anak, ibu hamil, atau bila ada kontraindikasi Doksisiklin. b. Alternatif (bila tidak dapat diberikan doksisiklin): Amoksisilin 3x500mg/hari pada orang dewasa; atau 10-20mg/kgBB per 8 jam pada anak selama 7 (tujuh) hari. c. Bila alergi Amoksisilin dapat diberikan Makrolid ii. Kasus probable: 1) Ceftriaxon 1-2 gram iv per selama7 (tujuh) hari. 2) Penisilin Prokain 1.5 juta unit im per 6 jam selama7 (tujuh) hari 3) Ampisilin 4 x 1 gram iv per hari selama7 (tujuh) hari Terapi suportif dibutuhkan bila ada komplikasi: gagal ginjal, perdarahan cerna, saluran kemih, serebral), syok dan gangguan neurologi. 7.

organ (paru, saluran

Epidemiologi Leptospirosis tersebar luas diseluruh dunia, antara lain : Rusia, Argentina, Brasilia, Australia, Israel, Spanyol, Afghanistan, Malaysia, Amerika Serikat, Indonesia , dan sebagainya. Di Indonesia sejak tahun 1936 telah dilaporkan leptospirosis dengan mengisolasi serovar leptospira, Edisi Revisi Tahun 2011

107

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] baik dari hewan liar maupun hewan peliharaan. Secara klinis leptospirosis pada manusia telah dikenal sejak tahun 1892 di Jakarta oleh Van der Scheer. Namun isolasi baru berhasil dilakukan oleh Vervoort pada tahun 1922. Pada tahun 1970 an, kejadian pada manusia dilaporkan Fresh, di Sumatera Selatan, Pulau Bangka serta beberapa rumah sakit di Jakarta. Tahun 1986, juga dilaporkan hasil penyelidikan epidemiologi di Kuala Cinaku Riau, ditemukan serovar pyrogenes, semaranga, rachmati, icterohaemorrhagiae, hardjo, javanica, ballum dan tarasovi. Pada Tahun 2010 baru 7 provinsi yang melaporkan kasus suspek Leptospirosis yaitu Provinsi DKI Jakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah, DI Yogyakarta, Bengkulu, Kepulauan Riau dan Sulawesi Selatan. Pada grafik dapat dijelaskan Situasi Leptospirosis di Indonesia dari Tahun 2004 sampai tahun 2011 cenderung meningkat, tahun 2011 terjadi 690 kasus Leptospirosis dengan 62 orang meninggal (CFR 9%), mengalami kenaikan yang tajam bila dibandingkan 7 (tujuh) tahun sebelumnya, hal tersebut dikarenakan terjadi KLB di Provinsi Yogyakarta (Kabupaten Bantul dan Kulon Progo). Kasus terbanyak dilaporkan Provinsi DI.Yogyakarta yaitu 539 kasus dengan 40 kematian (CFR 7,42%) dan Provinsi Jawa Tengah dengan 143 kasus dengan 20 kematian (CFR 10,6%). Umumnya menyerang petani, pekerja perkebunan, pekerja tambang / selokan, pekerja rumah potong hewan dan militer. Daerah yang rawan banjir, pasang surut dan areal persawahan, perkebunan, peternakan memerlukan pengamatan intensif untuk mengontrol kejadian Leptospirosis di masyarakat. Grafik 7. Situasi Leptospirosis di Indonesia Tahun 2004 – 2011 (Sampai dengan bulan Juni 2011) 800

16

700

14

600

12

500

10

400

8

300

6

200

4

100

2

KASUS MENINGGAL CFR

0

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

KASUS

166

115

146

664

426

335

409

690

MENINGGAL

25

16

14

57

22

23

45

62

CFR

15

12.2

9.5

8

5.2

5.2

11

9.1

0

8. Kejadian Luar Biasa Penanggulangan KLB leptospirosis ditujukan pada upaya penemuan dini serta pengobatan penderita untuk mencegah kematian. Intervensi lingkungan untuk mencegah munculnya sarang-sarang atau tempat persembunyaian tikus. Vaksinasi hewan peliharaan terhadap leptospira. 1) Penyelidikan Epidemiologi Penyelidikan epidemiologi dilakukan terhadap setiap laporan kasus dari rumah sakit atau laporan puskesmas. Penyelidikan kasus Leptospirosis lain di sekitar tempat tinggal penderita, tempat kerja, tempat jajan atau daerah banjir. Penyelidikan Epidemiologi dilakukan terhadap : a. Terhadap manusianya : Penemuan penderita dengan melaksanakan pengamatan aktif. Di desa/ kelurahan yang ada kasus Leptospirosis pencarian penderita baru berdasarkan gejala/tanda klinis setiap hari dari rumah ke rumah.Bila ditemukan suspek dapat dilakukan pengambilan darah sebanyak 3-5 ml, 108



b.

kemudian darah tersebut diproses untuk mendapatkan serumnya guna pemeriksaan serologis di laboratorium. Serum dibawa dari lapangan dengan menggunakan termos berisi es, setelah sampai di sarana kesehatan disimpan di freezer 4° C sebelum dikirim ke Bagian Laboratorium Mikrobiologi RSU Dr. Kariadi Fakultas Kedokteran Undip Semarang untuk dilakukan pemeriksaan uji MAT (Microscopic Agglutination Test) untuk mengetahui jenis strainya. Rodent dan hewan lainnya. Di desa/kelurahan yang ada kasus, secara bersamaan waktunya dengan pencarian penderita baru dilakukan penangkapan tikus hidup (trapping). Spesimen serum tikus yang terkumpul di kirim ke BBvet Bogor untuk diperiksa secara serologis. Pemasangan perangkap dilakukan di dalam rumah maupun di luar rumah selama minimal 5 hari berturut-turut. Setiap perangkap (metal live traps) harus diberi label/nomor. Pemasangan perangkap dengan umpan dipasang pada sore hari dan pengumpulan perangkap tikus keesokan harinya pagi-pagi sekali. Tikus dibawa ke laboratorium lapangan dan pengambilan darah/ serum dan organ dengan member label dan nomer untuk diidentifikasi kemudian dikirim ke Balai Besar Veteriner (BBvet) di Bogor untuk pemeriksaan lebih lanjut.

Laporan penyelidikan epidemiologi sebaiknya dapat menjelaskan : a. diagnosis KLB leptospirosis b. penyebaran kasus menurut waktu (minggu), wilayah geografi (RT/RW, desa dan Kecamatan), umur dan faktor lainnya yang diperlukan, misalnya sekolah, tempat kerja, dan sebagainya. c. Peta wilayah berdasarkan faktor risiko antara lain, daerah banjir, pasar, sanitasi lingkungan, dan sebagainya. d. Status KLB pada saat penyelidikan epidemiologi dilaksanakan serta perkiraan peningkatan dan penyebaran KLB. Serta rencana upaya penanggulangannya Penegakan diagnosis kasus dapati dilakukan dengan Rapid Test Diagnostic Test (RDT) dengan mengambil serum darah penderita untuk pemeriksaan serologi, jenis RDT diantaranya : i. Lepto Dipstick Assay RDT ini dapat mendeteksi Imunoglobulin M spesifik kuman Leptospira dalam serum. Hasil evaluasi multi sentrum pemeriksaan Leptodipstick di 22 negara termasuk Indonesia, menunjukkan sensitifitas Dipstick mencapai 92,1%. Metode relatif praktis dan cepat karena hanya memerlukan waktu 2,5 – 3 jam. ii. Leptotek Dridot Berdasarkan aglutinasi partikel lateks, lebih cepat karena hasilnya bisa dilihat dalam waktu 30 detik. Test ini untuk mendeteksi antibodi aglutinasi seperti pada MAT. Pemeriksaan dilakukan dengan meneteskan 10 mL serum (dengan pipet semiotomatik) pada kartu aglutinasi dan dicampur dengan reagen. Hasil dibaca setelah 30 detik dan dinyatakan positif bila ada aglutinasi. Metode ini mempunyai sensitifitas 72,3% dan spesifitas 93,9% pada serum yang dikumpulkan dalam waktu 10 hari pertama mulai sakit. iii. Leptotek Lateral Flow Pemeriksaan dilakukan dengan dengan memasukan 5 mL serum atau10 mL darah, dan 130 mL larutan dapar, hasil dibaca setelah 10 menit. Leptotek Lateral Flow cukup cepat, mendeteksi IgM yang menandakan infeksi baru, relatif mudah, tidak memerlukan almari pendingin untuk menyimpan reagen, namun memerlukan pipet semiotomatik, dan pemusing bila memakai serum. Alat ini mempunyai sensitifitas 85,8% dan spesifitas 93,6%. KLB Leptospirosis ditetapkan apabila memenuhi salah satu kriteria sebagai berikut : a. Peningkatan kejadian kesakitan terus menerus selama 3 (tiga) kurun waktu dalam jam, hari atau minggu berturut-turut menurut di suatu wilayah desa. b. Peningkatan kejadian kesakitan dua kali atau lebih dibandingkan dengan periode sebelumnya dalam kurun waktu jam, hari atau minggu di wilayah desa Edisi Revisi Tahun 2011

109

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] c.

d.

Jumlah penderita baru dalam periode waktu 1 (satu) bulan menunjukkan kenaikan dua kali atau lebih dibandingkan dengan angka rata-rata per bulan dalam tahun sebelumnya di suatu wilayah desa. Munculnya kesakitan leptospirosis di suatu wilayah kecamatan yang selama 1 tahun terakhir tidak ada kasus.

2) Penanggulangan Penyediaan logistik di sarana kesehatan, koordinasi dengan pemangku kepentingan dan sektor terkait, penemuan dini penderita dan pelayanan pengobatan yang tepat di puskesmas dan rumah sakit melalui penyuluhan masyarakat tentang tanda-tanda penyakit, resiko kematian serta tatacara pencarian pertolongan. Upaya pencegahan terhadap penyakit Leptospirosis dengan cara sebagai berikut : a. Melakukan kebersihan individu dan sanitasi lingkungan antara lain mencuci kaki, tangan dan bagian tubuh lainnya setelah bekerja di sawah. b. Pembersihan tempat penyimpanan air dan kolam renang. c. Pendidikan kesehatan tentang bahaya, cara penularan penyakit dengan melindungi pekerja beresiko tinggi dengan penggunaan sepatu bot dan sarung tangan, vaksinasi terhadap hewan peliharaan dan hewan ternak. d. Pemeliharaan hewan yang baik untuk menghindari urine hewan-hewan tersebut terhadap masyarakat. e. Sanitasi lingkungan dengan membersihkan tempat-tempat habitat sarang tikus. f. Pemberantasan rodent bila kondisi memungkinkan. 3) Surveilans Ketat Pada KLB a. Pengamatan perkembangan jumlah kasus dan kematian leptospirosis menurut lokasi geografis dengan melakukan surveillans aktif berupa data kunjungan berobat, baik register rawat jalan dan rawat inap dari unit pelayanan termasuk laporan masyarakat yang kemudian disajikan dalam bentuk grafik untuk melihat kecenderungan KLB. b. Memantau perubahan faktor risiko lingkungan yang menyebabkan terjadinya perubahan habitat rodent (banjir, kebakaran, tempat penampungan pengungsi, daerah rawa dan gambut). 9. Sistem Kewaspadaan Dini KLB a. Pemantauan terhadap kesakitan dan kematian leptospirosis. b. Pemantauan terhadap distribusi rodent serta perubahan habitatnya, banjir c. Pemantauan kolompok risiko lainnya, seperti petani, pekerja perkebunan, pekerja pertambangan dan selokan, pekerja rumah potong hewan, dan militer 10. Kepustakaan (1). Bres, P.,Tindakan Darurat Kesehatan Masyarakat Pada Kejadian Luar Biasa Petunjuk Praktis, Gajah Mada University Press, Cetakan pertama, 1995, Yogjakarta. (2). Informal Expert Consultation on Surveillans, Diagnosis and Risk Reduction of Leptospirosis, Chennai,1718 September 2009 (3). Chin, James, Control of Communicable Diseases Manual , American Public Health Association, 17th Editions, 2000, Washington (4). Ditjen PPM-PL, Depkes RI, Petunjuk Teknis Pelaksanaan SKD-KLB Penyakit Menular dan Keracunan, 1995, Jakarta. (5). Ditjen PPM-PL Depkes RI, Pedoman Tatalaksana Leptospirosis, Jakarta 2003. (6). RSPI Sulianti Saroso Ditjen PP dan PL, Pedoman Tatalaksana Kasus dan pemeriksaan Laboratorium Leptospirosis di Rumah Sakit, Jakarta 2003.

110


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 1 FORM PENYELIDIKAN KEJADIAN LUAR BIASA LEPTOSPIROSIS Provinsi : Kab./Kota : Kecamatan : Puskesmas : Desa : Dusun/RT : ========================================================================= I.

IDENTITAS Nama Alamat

: :

Umur : Pekerjaan :

Sex :

II. IDENTIFIKASI PENYAKIT 1. Gejala umum yang dirasakan/teramati : a. Demam b. Nyeri Kepala c. Myalgia d. Malaise e. Conjuctival suffusionI f. Ikterik g Nyeri betis h. lain lain (sebutkan)………………………… 2. Tanggal mulai sakit/timbul gejala : 3. Apakah ada komplikasi yang menyertai : Ya / Tidak, apa …………… III. 1. 2. 3.

RIWAYAT PENGOBATAN Kapan mendapatkan pengobatan pertama kali : ……………………… Dimana mendapatkan pengobatan pertama kali : ……….…………… Obat yang sudah diberikan : ……………...………………

IV. RIWAYAT KONTAK 1. Apakah di rumah/sekitar rumah ada yang sakit seperti yang dialami sekarang ? Ya / Tidak, Kapan ……………………………. 2. Apakah di tempat kerja/sekitar tempat kerja ada yang sakit seperti yang dialami sekarang ? Ya /Tidak, Kapan……………………………… 3. Apakah tempat tinggal / tempat kerja merupakan daerah banjir ? Ya / Tidak 4. Apakah 2 minggu sebelum sakit pernah kontak dengan faktor risiko? Sebutkan........................................................................................................ V. PEMERIKSAAN SPESIMEN 1. Sediaan yang diambil : darah vena , Hasil Lab : + / Tanggal Penyelidikan : Pelaksana :


111

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 2 Laporan Surveilans Ketat pada KLB Leptospirosis Puskesmas/RS : ……………………………………. Puskesmas : ……………………………………. Kabupaten/Kota : ……………………………………. Tanggal Laporan KLB/Mg : ……………../minggu 18 Minggu Kejadian Tempat Lokasi 14 15 Tinggal Pekerjaan P M P M Desa A 0 0 0 0 Desa B 0 0 0 0 Desa C 0 0 0 0 Desa D 2 0 8 0 Desa E 0 0 0 0 Total 2 0 8 0

16 P 0 0 5 15 0 20

M 0 0 0 0 0 0

17 P 0 0 20 40 0 32

M 0 0 0 0 0 0

18 P 2 0 30 12 0 25

Total M 0 0 0 0 0 0

P 2 0 55 77 0 97

M 0 0 0 0 0 0

AR

CFR

0,1 0 5,5 5,1 0 1,8

0 0 0 0 0 0

Lampiran 3 Laporan data individu kasus Leptospirosis

NO

112

NAMA

UMUR L P

PEKERJAAN


ALAMAT

ONSET

GEJALA KLINIS

FAKTOR RISIKO

KET

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] DIAGNOSA KLINIS DAN LABORATORIUM LEPTOSPIROSIS DI PUSKESMAS DAN RUMAH SAKIT KASUS TERSANGKA -

IKTERUS

O

DEMAM AKUT < 9 HARI, SUHU 39 c ATAU LEBIH NYERI KEPALA MENDADAK MYALGIA (TERUTAMA NYERI OTOT & PINGGANG) CONJUNCTIVAL SUFFOSION

YA

TIDAK

LEPTOSPIROSIS BERAT

LEPTOSPIROSIS RINGAN

-

DIOBATI DI PUSKESMAS

AMBIL SPESIMEN DARAH DIOBATI DI PUSKESMAS

RUJUK KE RUMAH SAKIT -

-

-

PEMERIKSAAN LAB RUTIN (LEUKOSITOSIS, TROMBOSITOPENI RINGAN, ALBUMINURIA / HEMATURIA) PEMERIKSAAN KIMIA KLINIS (UREUM/KREATININ MENINGKAT, SGOT/SGPT MENINGKAT, BILIRUBIN MENINGKAT) PEMERIKSAAN SEROLOGI DG LEPTOTEK / DRIDOT POSITIF

-

PEMERIKSAAN LAB RUTIN (LEUKOSITOSIS, TROMBOSITOPENI RINGAN, ALBUMINURIA / HEMATURIA) PEMERIKSAAN SEROLOGI DG LEPTOTEK / DRIDOT POSITIF

KASUS PROBABLE LEPTOSPIROSIS

BALITVET BOGOR

-

MAT (PAIR SERA ADA KENAIKAN TITER LEBIH BESAR ATAU SAMA DENGAN 4 KALI) ISOLASI (+) LEPTOSPIRA

KASUS KONFIRMASI LEPTOSPIROSIS


113


PENATALAKSANAAN KASUS / TERSANGKA LEPTOSPIROSIS DI PUSKESMAS KASUS TERSANGKA O

IKTERUS

DEMAM AKUT < 9 HARI, SUHU 39 c ATAU LEBIH NYERI KEPALA MENDADAK MYALGIA (TERUTAMA NYERI OTOT & PINGGANG) CONJUNCTIVAL SUFFOSION

-

YA

TIDAK

DD/ - Leptospirosis Ringan - Viral hemoraghic fever (dengue, chikungunya, hantaan)  Faktor Risiko (lingkungan, pekerjaan, olahraga/aktivitas lain, riwayat bepergian)  Daerah endemis leptospirosis

DD/ - Leptospirosis Berat - Hepatitis - Malaria (berat)  Faktor Risiko (lingkungan, pekerjaan, olahraga/aktivitas lain, riwayat bepergian)  Daerah endemis leptospirosis

-

DIOBATI DI PUSKESMAS

AMBIL SPESIMEN DARAH DIOBATI DI PUSKESMAS

RUJUK KE RUMAH SAKIT

PEMERIKSAAN LAB.

POSITIF LEPTOSPIROSIS

LAPOR KE DINKES KAB/KOTA

PENYELIDIKAN EPIDEMIOLOGI : - PENCARIAN KASUS TERSANGKA LEPTOSPIROSIS LAINNYA - PENGOBATAN SELEKTIF - PENGAMBILAN SPESIMEN SERUM DARAH TERSANGKA - PENYULUHAN KEPADA MASYARAKAT

KLB

114


BUKAN KLB

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] M. MALARIA Penyakit Malaria adalah penyakit yang disebabkan oleh parasit Malaria (plasmodium) bentuk aseksual yang masuk ke dalam tubuh manusia yang ditularkan oleh nyamuk malaria (anopheles) betina (WHO, 1981) Penyakit Malaria endemis di beberapa wilayah Indonsia, Parasit Malaria yang terbanyak ditemukan di Indonesia adalah plasmodium vivax, falcifarum atau campuran keduanya. Sementara plasmodium ovale dan malariae hanya pernah ditemukan di Sulawesi dan Irian Jaya. Kriteria KLB Malaria bila memenuhi salah satu kondisi di bawah ini:  Meningkatnya jumlah kesakitan baru dua kali atau lebih dibandingkan bulan yang sama dalam tahun lalu atau satu bulan sebelumnya pada tahun yang sama disuatu wilayah  Kasus melebihi pola maksimum minimum Dan; Hasil konfirmasi MFS (Mass Fever Survey) parasit rate > 20% dan P. falciparum dominan. (Catatan: Untuk daerah yang sudah masuk tahap eliminasi yang dimaksud dengan kasus positif adalah kasus indigenous bukan kasus import) 1. Gambaran Klinis Gejala klinis yang ditimbulkan oleh penyakit Malaria pada dasarnya bagi penderita yang masih O 0 sensitif secara berurutan meliputi; mengigil (15 – 60 menit); demam (2 – 6 jam) antara 37.5 - 40 C; berkeringat (2 – 4 jam). Gejala lain yang mungkin timbul adalah sakit kepala, mual atau muntah dan diare sera nyeri otot atau pegal-pegal pada orang dewasa. Pada Penderita Malaria dengan komplikasi (berat) gejala yang timbul adalah ; gangguan kesadaran, kejang, panas tinggi, pucat / anemia, mata dan tubuh menguning serta perdarahan hidung, gusi atau saluran pencernaan, jumlah kencing berkurang (oliguri), tidak dapat makan dan minum, warna urine seperti the tua sampai kehitaman,dan nafas cepat Kasus Malaria adalah semua penderita Malaria dan semua penderita tersangka Malaria atau malaria Klinis. Penyakit malaria diketahui berdasarkan : a. Diagnosa tersangka malaria yang disebut Malaria Klinis, yaitu penyakit malaria yang diketahui hanya berdasarkan gejala klinis yang timbul tanpa pemeriksaan laboratorium . b. Diagnosa Laboratorium yang disebut positif malaria atau penderita malaria, yaitu penyakit malaria yang diketahui berdasarkan pemeriksaan mikroskopis terhadap sediaan darah, dinyatakan positif jika pada pemeriksaan tersebut ditemukan Plasmodium. Seseorang dapat ditulari oleh P. falciparum, atau P. vivax/malariae atau campuran keduanya. 2. Etiologi Terdapat 3 tipe plasmodium penyebab penyakit malaria, yaitu Plasmodium falciparum penyebab Malaria tropika, Plasmodium vivax penyebab malaria tertiana dan Pasmodium malariae penyebab malaria quartana. 3. Masa Inkubasi Masa inkubasi pada tubuh manusia (disebut masa inkubasi intrinsik), yaitu waktu manusia digigit nyamuk yang infected (masuknya sporozoit) sampai timbul gejala klinis/demam. kira-kira 12 hari untuk plasmodium falciparum, 15 hari untuk Plasmodium vivax, P. malariae 28 hari dan P. ovale 17 hari. 4. Sumber dan Cara Penularan Sumber penyakit adalah manusia yang merupakan Host intermidiate dan nyamuk anopheles betina yang terinfeksi sebagai host definitive. Penyakit malaria ditularkan melalui gigitan nyamuk anopheles betina yang siap menularkan (infected) dimana sebelumnya nyamuk tersebut telah menggigit penderita malaria yang dalam darahnya mengandung gametosit (gamet jantan dan betina).


115


Pengobatan Pengobatan ditujukan untuk : Mengurangi kesakitan, mencegah kematian, menyembuhkan penderita dan mengurangi kerugian akibat sakit. Disamping itu mencegah kemungkinan terjadinya penularan penyakit dari seseorang yang mengidap penyakit kepada orang sehat lainnya melalui gigitan nyamuk penular. Pengobatan terdiri dari: a. Pengobatan terhadap penderita di lokasi KLB 1) Malaria tanpa komplikasi  Plasmodium falciparum positif : ACT selama 3 hari dan Primakuin 1 hari.  Plasmodium vivax positif : Klorokuin atau ACT selama 3 hari dan Primakuin 14 hari. 2) Malaria berat (Di Unit Pelayanan Kesehatan dengan fasilitas memadai)  Perbaikan keadaan umum penderita  IVFD Dextrose 5% atau 10%.  Oksigen (O2) bila sesak nafas.  Pengawasan tanda vital: tekanan darah, nadi, respirasi, suhu.  Mengatasi komplikasi yang terjadi  Memberi obat malaria parenteral:  Artemeter injeksi Intra Muscular. Dosis dewasa: dosis inisial 160 mg (2 ampul) IM pada hari pertama. Diikuti 80 mg (1 ampul) IM pada hari ke 2 dan seterusnya sampai penderita sadar dan dapat minum obat. Dosis anak, berdasarkan berat badan : - Hari pertama : 3,2 mg/kgbb/hari - Hari ke 2 dan seterusnya : 1,6 mg/kgbb/hari.  Kina HCl 25% perinfus/drip: Dosis dewasa: 10 mg/kgbb dilarutkan dalam 500 ml dextrose 5% atau 10%, atau NaCl 0,9 %. Diberikan setiap 8 jam sampai penderita sadar dan dapat minum obat. Dosis anak: 30 mg/kgbb/24 jam (bila umur < 2 bulan: 20-25 mg/kgbb) dilarutkan dalam dextrose 5% atau 10%, atau NaCl 0,9 % sebanyak 75 – 100 cc/kgbb/24 jam (maksimum 2000 cc / 24 jam). Diulang hari berikutnya sampai penderita sadar dan dapat minum obat.  Bila penderita sudah dapat makan dan minum, pengobatan parenteral dihentikan dan pengobatan dilanjutkan dengan ACT dan Primakuin peroral.  Bila tidak memungkinkan pemberian Kina perinfus, maka dapat diberikan Kinin Antipirin 10 mg/kgbb (dosis tunggal) IM. Kemudian penderita segera dirujuk ke Unit Pelayanan Kesehatan yang lebih lengkap fasilitasnya. b. Pengobatan terhadap masyarakat di lokasi KLB Dilakukan MBS. Semua penduduk di lokasi KLB diperiksa sediaan darahnya, bila ditemukan penderita positif malaria segera diobati dengan pengobatan sesuai jenis plasmodiumnya. c. Pengobatan lanjutan MFS dilakukan setiap 2 minggu sampai kegiatan penyemprotan rumah selesai, pada semua penderita demam yang ditemukan di lokasi KLB, bila positif malaria diikuti dengan pengobatan sesuai jenis plasmodiumnya. Bila ditemukan penderita kambuh atau belum sembuh, segera diberikan pengobatan lini berikutnya. Dengan adanya kebijakan pengobtan malaria saat ini, dalam kondisi KLB pengobatan malaria secara klinis tidak diterapkan lagi. Diupayakan pengobatan pada penderita malaria melalui konfirmasi pemeriksaan sediaan darah baik secara mikroskopik maupun dengan RDT dan pengobatan sesuai jenis plasmodium yang ditemukan. Disamping itu ada upaya pencegahan penularan melalui pengobatan yang disebut prophylaxis.

116



Kejadian Luar Biasa 1) Penyelidikan epidemiologi Penyelidikan epidemiologi dilakukan apabila terjadi peningkatan kasus atau kematian malaria berdasarkan laporan pasif (Unit Pelayanan Kesehatan), ataupun dari laporan Activie Case Detection (kunjungan rutin dari rumah ke rumah) atau berdasarkan hasil survei tertentu (misal kontak survei, Mass fever Survei dan lain-lain). Laporan atau keresahan di masyarakat merupakan salah satu dasar untuk melakukan penyelidikan epidemiologi awal. Konfirmasi dan investigasi KLB dilakukan untuk mendapat kejelasan tentang terjadinya KLB, dengan cara : - Mass Fever Survey (MFS), yaitu pengambilan dan pemeriksaan sediaan darah (SD) pada penderita demam dari seluruh kelompok umur. Pemeriksaan secara mikroskopis maupun secara cepat dengan RDT langsung di lapangan. - Survei kontak, yaitu pemeriksaan SD pada penghuni rumah (3 – 5 rumah) yang berdekatan dengan rumah penderita positif malaria, berdasarkan laporan dan hasil MFS. - Penyelidikan perilaku masyarakat pada malam hari dan perilaku masyarakat dalam mencari pengobatan. - Pengamatan vektor untuk mengetahui vektor yang berperan, perilaku vektor dan tempat perindukan potensial - Pengamatan adanya perubahan lingkungan, atau adanya penduduk musiman. - Pengamatan terhadap iklim dan curah hujan. Untuk memutus penularan di wilayah terjangkit KLB, maka dilakukan Mass Blood Survey (MBS), yaitu pemeriksaan darah pada semua penduduk di wilayah terjangkit dengan RDT ataupun mikroskopik. Selanjutnya dilakukan analisis dan SDP (Survey Dinamika Penularan) untuk Identifikasi sumber penyebab, cara penularan dan waktu KLB dengan cara : - Membuat grafik fluktuasi kasus bulanan (Insidens rate baik kasus positif, kasus klinis atau prosentase Plasmodium falciparum) pada tempat kejadian pada tahun berjalan dibandingkan dengan tahun tahun sebelumnya. Sumber data didapat dari register Puskesmas atau laboratorium atau laporan bulanan Puskesmas. - Membuat curve grafik kasus mingguan pada tahun kejadian di wilayah wilayah yang terjangkit, dibandingkan tahun sebelumnya, untuk menentukan kasus awal dan masa inkubasi KLB. Sumber data dari register Puskemas atau laboratorium. Luasnya penularan : - Membuat grafik distribusi kasus per lokasi yang menunjukkan peningkatan meluasnya lokasi terjangkit saat ini dibandingkan pada tahun yang lalu. Sumber data dari register Puskesmas atau laboratorium atau laporan bulanan Puskesmas. - Membuat spot map distribusi kasus (attack rate). Sumber data dari register Puskesmas atau laboratorium. - Distribusi kematian perlokasi dan adanya penderita malaria berat. Sumber data dari catatan Puskesmas. - Adanya tempat perindukan potensial pada wilayah tersebut atau kemungkinan jangkauan vektor ke wilayah tersebut. Sumber data dari hasil survey pengamatan vektor. Penderita yang terkena risiko : - Membuat tabel dan grafik kasus per lokasi berdasarkan golongan umur, jenis kelamin dan jenis pekerjaan, pada saat kejadian. Sumber data dari catatan Puskesmas. - Membuat tabel kasus yang meninggal per lokasi berdasarkan golongan umur, jenis kelamin dan jenis pekerjaan. Sumber data dari hasil penyelidikan epidemiologi. Karakteristik Penularan : a. Terjadi penularan setempat. Edisi Revisi Tahun 2011

117

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Jika pada penyelidikan epidemiologi terbukti ada penularan setempat, yang didukung oleh beberapa keadaan: - Ditemukannya vektor atau tersangka vektor - Ditemukannya tempat perindukan potensial - Adanya bayi (di bawah 1 tahun) positif malaria - Banyak penularan pada kelompok wanita b. Terjadi penularan di luar wilayah kejadian Jika berdasarkan penyelidikan epidemiologi tidak ada penderita yang terbukti penularan setempat. Ditandai dengan: - Tidak ditemukannya vektor penular. - Penderita positif malaria pada umumnya orang dewasa. - Penderita pada umumnya laki - laki. 2) Penanggulangan Penanggulangan yang dilakukan bertujuan untuk mencegah dan atau membatasi penularan penyakit Malaria di rumah penderita/ tersangka malaria dan lokasi sekitarnya serta di tempat-tempat umum yang diperkirakan dapat menjadi sumber penularan penyakit Malaria lebih lanjut dengan langkahlangkah sebagai berikut: a. Pengobatan kepada penderita positif malaria yang ditemukan dilapangan atau dibawa ke sarana pelayanan kesehatan. b. Pemberantasan vektor, bertujuan untuk memutus rantai penularan secepatnya. Beberapa kegiatan pemberantasan vektor adalah sebagai berikut:  Penggunaan Kelambu berinsektisida (LLITN) terutama pada ibu hamil dan bayi atau balita dalam satu rumah.  Penyemprotan Rumah (IRS) menggunakan insektisida, dengan cakupan bangunan disemprot > 90%, dan cakupan permukaan disemprot > 90%. Lama penyemprotan diupayakan tidak lebih dari 1 bulan.  Larvaciding; bila telah diketahui tempat perindukan c. Penyuluhan kesehatan masyarakat 3) Surveilan Ketat Melakukan pengamatan dan pencatatan perkembangan kasus dan kematian menurut umur per minggu. 7.

Sistem Kewaspadaan Dini KLB (SKD KLB) Kegiatan SKD KLB Malaria berupa Kegiatan Pengamatan dan analisis terhadap : a. Kasus penyakit malaria, yang mencakup : kasus positif bayi, positif Plasmodium falciparum, indigenus serta klinis malaria bagi yang belum didukung pemeriksaan laboratorium di Puskesmas, dan kematian karena atau diduga malaria. b. Vektor secara periodik longitudinal maupun spot, dan jentik pada tempat perindukan potensial (bulanan). c. Perilaku masyarakat di daerah endemis atau potensial KLB, misalnya migrasi / mobilitas penduduk, dan pola pekerjaan (musiman). d. Faktor risiko lain misalnya curah hujan.

8. Kepustakaan (1). Bres, P.,Tindakan Darurat Kesehatan Masyarakat Pada Kejadian Luar Biasa Petunjuk Praktis, Gajah Mada University Press, Cetakan pertama, 1995, Yogjakarta. (2). Chin, James, Control of Communicable Diseases Manual , American Public Health Association, 17th Editions, 2000, Washington (3). Ditjen PPM-PL, Depkes RI, Petunjuk Teknis Pelaksanaan SKD-KLB Penyakit Menular dan Keracunan, 1995, Jakarta. 118


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] (4). Ditjen PPM-PL, Depkes RI, Petunjuk Teknis Pemberantasan Penyakit Malaria, 1999, Jakarta (5). Departemen Kesehatan RI. Modul Pemberantasan vector. Ditjen PPM&PL, Dit.P2B2, Jakarta, 1999 (6). Departemen Kesehatan RI. Modul Penemuan Penderita dan Pengobatan Malaria. Ditjen PPM&PL, Dit.P2B2, Jakarta, 1999 (7). Departemen Kesehatan RI. Modul Manajemen Pemberantasan Penyakit Malaria. Ditjen PPM&PL, Dit.P2B2, Jakarta, 1999 (8). WHO, Malaria, 1994

Lampiran 1 FORM PENYELIDIKAN KEJADIAN LUAR BIASA MALARIA Provinsi : Kecamatan : Desa :


I. IDENTITAS Nama : Alamat :

: : :

Umur : Pekerjaan:

Sex :

II. IDENTIFIKASI PENYAKIT 1. Gejala umum yang dirasakan/teramati : a. Demam b. Nyeri Kepala c. Muntah d. Menggigil e. Mual 2. Tanggal mulai sakit/timbul gejala : 3. Apakah ada komplikasi yang menyertai : Ya / Tidak, apa …………… III. 1. 2. 3.

RIWAYAT PENGOBATAN Kapan mendapatkan pengobatan pertama kali : ………………………… Dimana mendapatkan pengobatan pertama kali : ………………………. Obat yang sudah diberikan : ………………………………..

IV. RIWAYAT KONTAK 1. Apakah di rumah/sekitar rumah ada yang sakit seperti yang dialami sekarang ? Ya / Tidak, Kapan ……………………………. 2. Apakah di tempat kerja/sekitar tempat kerja ada yang sakit seperti yang dialami sekarang ? Ya /Tidak, Kapan……………………………… 3. Apakah setiap malam keluar malam tanpa menggunakan pakaian untuk menutupi tubuh : Ya / tidak 4. Apakah pekerjaannya setiap hari melakukan perjalanan di hutan : Ya / Tidak V. VEKTOR 1. Apakah lokasi KLB merupakan daerah pantai atau pegunungan ? 2. Vektor apakah yang sudah ditemukan ? V. PEMERIKSAAN SPESIMEN 1. Sediaan yang diambil : darah vena , Hasil Lab : + / Tanggal Penyelidikan : Edisi Revisi Tahun 2011

119

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 2 LAPORAN SURVEILANS KETAT PADA KLB MALARIA Puskesmas/RS : ……………………………………. Puskesmas : ……………………………………. Kabupaten/Kota : ……………………………………. Tanggal Laporan KLB/Mg : ……………../minggu 18

Tempat Tinggal

Lokasi Pekerjaan

Desa A Desa B Desa C Desa D Desa E Total

14 P 0 0 0 2 0 2

M 0 0 0 0 0 0

P 0 0 0 8 0 8

Minggu Kejadian 15 16 17 M P M P M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 20 0 0 15 0 40 0 0 0 0 0 0 0 20 0 32 0

Total

18 P 2 0 30 12 0 25

M 0 0 0 0 0 0

P 2 0 55 77 0 97

M 0 0 0 0 0 0

AR

CFR

0,1 0 5,5 5,1 0 1,8

0 0 0 0 0 0

N. MENINGITIS MENINGOKOKUS Meningitis meningokokus adalah penyakit yang disebabkan oleh bakteri meningokokus, yang dapat menginfeksi selaput otak dan sumsum tulang belakang. Penyakit ini jika tidak ditangani dengan segera dapat menyebabkan kerusakan otak dan berakibat fatal pada 50% kasus. Salah satu upaya pencegahan dapat dilakukan dengan pemberian vaksin polisakarida meningokokus. Antibodi akan terbentuk 10-14 hari setelah pemberian vaksin. 1. Gambaran Klinis Gejala yang paling umum adalah demam mendadak, nyeri kepala hebat, mula dan sering disertai muntah, kaku kuduk dan seringkali timbul ruam petekie dengan makula merah muda atau sangat jarang berupa vesikel. Sering terjadi delirium dan koma; pada kasus berat timbul gejala prostrasi mendadak, ekimosis dan syok. Meningitis bakteri dapat mengakibatkan kerusakan otak, gangguan pendengaran atau ketidakmampuan belajar pada 10% sampai 20% dari korban. Meningococcemia dapat timbul tanpa mengenai selaput otak dan harus dicurigai pada kasus-kasus demam akut yang tidak diketahui penyebabnya dengan ruam petekie dan lekositosis. Diagnosis Diagnosis awal meningitis meningokokus dapat dilakukan dengan pemeriksaan klinis diikuti dengan pungsi lumbal yang menunjukkan cairan tulang belakang (LCS) bernanah. Diagnosis pasti dibuat dengan ditemukannya meningokokuspada LCS atau darah. Pada kasus dengan kultur negatif diagnosis dibuat dengan ditemukannya polisakarida terhadap grup spesifik meningokokus pada LCS dengan teknik IA, CIE dan teknik koaglutinasi, atau ditemukannya DNA meningokokus pada LCS atau pada plasma dengan PCR. Pemeriksaan mikroskopis dengan pewarnaan gram, sediaan yang diambil dari petekie. 2. Etiologi Neisseria meningitidis, suatu jenis meningokokus dengan beberapa serogrup telah di identifikasi menyebabkan meningitis, yaitu grup A, B, C, W135, X, Y dan Z. KLB N. Meningitidis biasanya disebabkan oleh strain yang berdekatan. Grup A, B, C, W135, dan X dapat menyebabkan Epidemic Distribusi Geografis dan 120


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] kemampuan epidemi berbeda sesuai dengan serogrup tersebut. 3. Masa inkubasi Masa inkubasi rata-rata adalah 3-4 hari, tetapi dapat bervariasi antara 2-10 hari. 4. Sumber dan Cara Penularan Penularan terjadi dengan kontak langsung seperti melalui droplet dari hidung dan tenggorokan orang yang terinfeksi. Infeksi menyebabkan infeksi subklinis pada mukosa. Prevalensi karier dapat mencapai 25% atau lebih dapat terjadi tanpa ada kasus meningitis. Penularan dapat terus terjadi sampai kuman meningokokus tidak ditemukan lagi di hidung dan mulut. Menigokokus biasanya hilang dari nasofaring dalam waktu 24 jam setelah pengobatan dengan antibiotika. 5. Pengobatan Penisilin injeksi merupakan obat pilihan, selain itu ampisilin dan kloramfenikol juga efektif. Pengobatan harus segera diberikan bila diagnosis terhadap tersangka telah ditegakkan, bahkan sebelum bakteri diidentifikasi. Pada anak-anak diberikan ampisilin dikombinasikan dengan generasi ketiga cephalosporin atau dengan kloramfenikol, atau dengan vancomycin. Penderita dengan infeksi meningokokus harus diberi rifampisin sebelum dipulangkan dari rumah sakit bila sebelumnya tidak diberikan obat generasi ketiga cephalosporin atai ciprofloxacin. Hal ini untuk memastikan bahwa bakteri telah terbasmi. 6. Epidemiologi Wilayah yang selama ini diketahui sebagai daerah dengan insidens tinggi adalah Afrika Tengah dimana infeksi disebabkan oleh grup A. pada tahun 1996 wabah meningokokus dilaporkan terjadi di Afrika Barat dengan total penderita yang dilaporkan 150.000 penderita. Penyebaran meningitis sub-Sahara Afrika yang memiliki tingkat intensitas penyakit tertinggi, membentang mulai dari wilayah barat Senegal ke wilayah timur Ethiopia. Pada tahun 2009, hasil peningkatan pelaksanaan surveilans di 14 negara Afrika dilaporkan total kasus klinis sejumlah 78.416 orang, dengan kematian 4.053 orang. 7. Kejadian Luar Biasa Kriteria KLB sesuai dengan kriteria penetapan KLB pada Permenkes 1501 tahun 2010 tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan. 1) Penyelidikan Epidemiologi Penyelidikan Epidemiologi dilakukan terhadap kasus-kasus yang dilaporkan dari Rumah Sakit, Puskesmas. Penyelidikan lapangan dilakukan untuk mengidentifikasi kemungkinan adanya kasus lain, terutama pada kelompok rentan. KLB Meningitis adalah terjadinya satu kasus baru meningitis atau lebih yang dibuktikan secara laboratorium. Penyelidikan KLB Meningitis dapat menggambarkan penyebaran, kecenderungan dan identifikasi sumber dan cara penularan sertra populasi rentan:  Kurva epidemi menurut tanggal mulai timbulnya gejala pada kasus baru, sehingga dapat teridentifikasi mulai dan berakhirnya KLB Meningitis, kecenderungan dan pola serangan  Tabel distribusi kasus baru menurut umur, jenis kelamin dan pekerjaan yang diduga berhubungan dengan penularan Meningitis.  Tabel dan peta distribusi kasus-kasus kesakitan dan kematian  Distribusi kasus juga digambarkan dalam peta sebaran (spot map) dan hubungannya dengan distribusi kasus kesakitan dan kematian. Peta dibuat secara bersambung menurut minggu kejadian, sehingga dapat dicermati perkembangan penyebaran kasus dari waktu ke waktu  Seringkali pelacakan kasus dilakukan untuk mengetahui penyebaran dari satu wilayah ke wilayah lain.


121

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 2) Penanggulangan KLB  Penanggulangan KLB di prioritaskan pada peningkatan kegiatan surveillans, diagnosis dan pengobatan dini penderita dari kasus-kasus yang dicurigai.  Pisahkan orang-orang yang pernah terpajan dengan penderita dan berikan ventilasi yang cukup terhadap tempat tinggal dan ruang tidur bagi kelompok terpajan (dalam kondisi berdesak-desakan)  Pencegahandengan pemberian vaksin pada semua kelompok umur yang terkena. Ada tiga jenis vaksin yang tersedia. a. Vaksin polisakarida telah tersedia untuk mencegah penyakit selama lebih dari 30 tahun. Vaksin polisakarida meningokokus yang tersedia baik bivalen (kelompok A dan C), trivalen (grup A, C dan W), atau tetravalen (grup A, C, Y dan W135) untuk mengendalikan penyakit. b. Untuk serogrup B, vaksin polisakarida tidak dapat dikembangkan, karena terjadi mimikri antigenik dengan polisakarida pada jaringan saraf manusia. Akibatnya, vaksin akan melawan B sebagaimana yang telah dikembangkan di Norwegia, sedangkan di Kuba dan Belanda yang dikembangkan adalah protein membran luar (OMP). c. Sejak tahun 1999, vaksin konjugat meningokokus terhadap kelompok C telah tersedia dan banyak digunakan. A tetravalen, C, Y dan W135 vaksin konjugasi baru-baru ini telah dilisensi untuk digunakan pada anak-anak dan orang dewasa di Amerika Serikat dan Kanada. Pada tahun 2001, kemitraan diciptakan antara WHO dan PATH untuk menghilangkan meningitis epidemi di Afrika, melalui pengembangan meningokokus terjangkau Sebuah vaksin konjugasi. Men vaksin akan diproduksi oleh Serum Institute of India (SIIL) dan diharapkan akan tersedia pada akhir 2010. Tidak seperti vaksin polisakarida, vaksin konjugasi lebih imunogenik, terutama untuk anak di bawah dua tahun dan memberikan kekebalan lebih lama. Semua vaksin ini telah terbukti aman dan efektif dengan efek samping yang jarang dan ringan. Vaksin tidak dapat memberikan perlindungan sampai 10 sampai 14 hari telah berlalu injeksi berikut. 8.

122

Sistem Kewaspadaan Dini KLB Lakukan surveillans ketat terhadap anggota keluarga penderita, rumah penitipan anak dan kontak dekat lainnya untuk menemukan penderita secara dini, khususnya pada mereka yang demam agar segera dilakukan pengobatan yang tepat secara dini, pemberian profilaktik, kemoterapi yang efektif untuk melindungi kontak. Pemberian antibiotika profilaksis adalah rifampisin 2 kali sehari selama 2 hari. Petugas kesehatan jarang sekali berada dalam risiko tertulari sekalipun merawat penderita, hanya mereka yang kontak erat dengan sekret nasofaring (seperti pada waktu resusitasi mulut ke mulut) yang memerlukan pengobatan profilaksis. Pemberian imunisasi kepada kontak kurang bermanfaat.


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 1 FORMULIR PENYELIDIKAN EPIDEMIOLOGI MENINGITIS I. Identitas Pelapor 1. Nama 2. Nama Kantor & Jabatan 3. Kabupaten/Kota 4. Provinsi 5. Tanggal Laporan

: ____________________ : ____________________ : _______________ : ________________ : ____/____/20__

II. Identitas Penderita No. Epid : 1. 2. 3. 4.

5. 6. 7.

Nama : Nama Orang Tua/KK : Jenis Kelamin : [1] Laki-laki [2]. Peremp, Tgl. Lahir : __/__/___, Umur :__ th, __ bl Tempat Tinggal Saat ini : Alamat (Jalan, RT/RW, Blok, Pemukiman) : Desa/Kelurahan : , Puskesmas: Kecamatan : , Kabupaten/Kota : Provinsi: Tel/HP : Pekerjaan : Alamat Tempat Kerja : Orang tua/ Saudara dekat yang dapat dihubungi : Alamat (Jalan, RT/RW, Blok, Pemukiman) : Desa/Kelurahan : , Kecamatan : Kabupaten/Kota : , Provinsi : Tel/HP :

III. Riwayat Sakit Tanggal mulai sakit (demam) : Keluhan Utama yang mendorong untuk berobat: Gejala dan Tanda Sakit Demam Tanggal : __/__/20__ Nyeri kepala Tanggal : __/__/20__ Kaku kuduk Tanggal : __/__/20__ Mual muntah Tanggal : __/__/20__ Ruam Tanggal : __/__/20__ Gejala lain, sebutkan _____________________________ Status imunisasi Meningitis: a. Belum Pernah b. Sudah, berapa kali: tahun: c. Tidak Tahu Jenis Spesimen yang diambil: a. LCS b. Darah c. Keduanya Tanggal pengambilan spesimen: ___/___/____ No. Kode Spesimen: IV. Riwayat Pengobatan Penderita berobat ke: A. Rumah Sakit B. Puskesmas C. Dokter Praktek Swasta D. Perawat/mantri/Bidan

Dirawat Y/T Dirawat Y/T


123

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] E. Tidak Berobat Antibiotik: Obat lain: Kondisi Kasus saat ini: a. Masih Sakit

b. Sembuh

c. Meninggal

V. Riwayat Kontak Dalam 1 bulan terakhir sebelum sakit apakah penderita pernah bepergian [1] Pernah [2] Tidak pernah [3] Tidak jelas Jika Pernah, kemana: Dalam 1 bulan terakhir sebelum sakit apakah penderita pernah berkunjung ke rumah teman/saudara yang sakit/meninggal dengan gejala yang sama: [1] Pernah [2] Tidak pernah [3] Tidak jelas Jika Pernah, kemana: Dalam 1 bulan terakhir apakah pernah menerima tamu dengan sakit dengan gejala yang sama: [1] Pernah [2] Tidak pernah [3] Tidak jelas Jika Pernah, dari mana:

VI. Kontak kasus

NAMA/UMUR 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

124


HUB KASUS

DG

STATUS IMUNISASI

HASIL LAB

PROFILAKSIS

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 2 Laporan Penyelidikan KLB Meningitis 1. Tim Penyelidikan Epidemiologi: Nama, gelar, dan tempat tugas 2. Lokasi dan tanggal penyelidikan KLB 3. Penegakan diagnosis KLB o Gambaran klinis penderita o Distribusi gejala dan kasus o Gambaran epidemiologi o Hasil pemeriksaan laboratorium 4. Data Epidemiologi o Kurva epidemi harian dan mingguan o Tabel, grafik dan peta distribusi kasus menurut lokasi, umur dan jenis kelamin o Tabel dan peta data cakupan imunisasi dan kasus beberapa tahun o Analisis epidemiologi tentang kecenderungan peningkatan KLB, penyebaran lokasi KLB dari satu daerah ke daerah lain, kelompok rentan KLB (menurut lokasi, umur, jenis kelamin, status imunisasi) dan risiko beratnya KLB (syok dan kematian) 5. Upaya penanggulangan: o Rencana penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pencegahan o Rencana surveillans o Rencana penyelidikan lanjutan apabila diperlukan 6. Evaluasi terhadap upaya penanggulangan yang sudah dilakukan

Lampiran 3 SURVEILANS KETAT PADA KLB MENINGITIS Laporan Surveilans Ketat pada KLB Meningitis

5

9

10 Difteri

11

12

13

Keterangan St..Imun

St. pulang

St. rawat

8

Obat/Tindak an

7

Diagnosis

6

Kontak

Gejala/Tanda utama

4

Sex

Umur

Alamat Lokas/DesaK ecamatan 3

Riwayat Penyakit

2

Tgl Mulai Sakit

1

Nama Penderita

Tgl. Berobat


14

Difteri Catatan : laporan surveilans epidemiologi berupa laporan perorangan kasus, baik Kab/kota, maupun Provinsi.


125

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] O. PENYAKIT TANGAN, KAKI DAN MULUT PTKM atau penyakit tangan, kaki dan mulut, yang dikenal dengan Hand, Foot, and Mouth Disease (HFMD) ini, adalah penyakit berupa demam yang disertai kemerahan pada kulit dengan atau tanpa ulkus pada mulut. Sedangkan kemerahan dapat berbentuk papulovesikuler yang terdapat pada telapak tangan atau telapak kaki atau keduanya, pada beberapa kasus kemerahan berbentuk makulopapular tanpa vesikel yang dapat mengenai bokong,lutut dan siku pada balita dan bayi 1. Gambaran Klinis Gejala awal muncul demam (38-39°C), nafsu makan turun dan nyeri menelan. Timbul vesikel dan ruam di dalam mulut. Vesikel ditemukan di lidah, gusi atau mukosa pipi. Vesikel ini mudah pecah dan menjadi ulkus yang menyebabkan anak tidak mau makan dan ludah meleleh keluar. Ruam dengan vesikel dapat juga ditemukan pada telapak tangan, kaki dan bokong pada bayi. Gejala lain dapat berupa nyeri otot, muntah, diare, nyeri perut dan konjungtivitis. Pada keadaan tertentu, misalnya akibat infeksi EV-71, dapat menyebabkan gangguan neurologi berat atau radang otak (meningitis aseptik, encephalitis) maupun kelumpuhan bahkan kematian serta terbanyak menyebabkan KLB. Pada umumnya penyakit ini menyerang anak usia di bawah 10 tahun.Penyakit ini berbeda dengan penyakit kuku dan mulut pada binatang. 2. Etiologi Disebabkan oleh human enteroviruses spesies A (HEV-A), Coxsackievirus A16 dan Enterovirus 71 (EV71). Genus Enterovirus family Picornaviridae. Serotipe HEV-A yang lain adalah Coxsackie virus A6 dan Coxsackievirus A10, serta Echovirus. 3.

Masa Inkubasi Masa inkubasi 3-7 hari dan masa infeksius minggu pertama sejak timbul gejala.

4.

Sumber dan Cara Penularan Secara kontak langsung dengan cairan tubuh penderita (cairan hidung, mulut, vesikel) melalui batuk, berbicara dan bersin (droplet). Secara oral fecal melalui tangan, mainan, dan alat-alat lain yang tercemar oleh feses penderita. Enterovirus masuk ke dalam tubuh manusia melalui saluran cerna, berkembang biak di orofaring dan banyak ditemukan dalam feses penderita. Replikasi enterovirus dapat terjadi di saluran gastrointestinal atau saluran respiratori. Setelah fase viremia, infeksi akan mengenai jaringan dan beberapa organ sehingga menimbulkan gejala yang bervariasi. Penularan virus melalui faecal-oro route dan dapat pula melalui kontak langsung melalui droplets. Virus akan diekskresi melalui feses selama beberapa minggu.

5. Pengobatan Pada umumnya penderita infeksi PTKM bersifat ringan sehingga terapi yang diperlukan hanya bersifat simptomatis. Bila timbul tanda bahaya (gejala neurologi, kejang mioklonik, iritabel, insomnia, abdomen distensi, muntah berulang, sesak nafas, halusinasi) segera rujuk ke Rumah Sakit. Pada pasien rawat inap, terapi suportif merupakan hal utama. Tidak diperlukan terapi spesifik untuk enterovirus. Untuk mencegah timbulnya komplikasi perlu dilakukan deteksi awal adanya keterlibatan gangguan SSP khususnya batang otak dan monitor denyut jantung, frekuensi nafas, tekanan darah, saturasi oksigen, keseimbangan cairan dan fungsi ventrikel kiri. Komplikasi yang mungkin terjadi adalah Meningitis aseptik, Ensefalitis, Paralisis, Dekompensasio kardio-pulmonal dan kegagalan ventrikel kiri. Bila keadaan memburuk perlu dilakukan intubasi endotrakeal karena pasien dapat mengalami Edema pulmonal dalam waktu singkat. Pemeriksaan Laboratorium :  Isolasi virus dan uji serologi Dilakukan terutama pada penderita PTKM yang dirawat dan secara klinis cepat memburuk atau mengalami komplikasi 126



 

Pemeriksaan uji serologi dilakukan pada fase akut dan konvalesen dengan jarak pengambilan 14 hari Spesimen yang diambil pada fase akut : Feses : virus dapat ditemukan sampai beberapa minggu Usap tenggorok : beberapa hari sejak awal penyakit Darah dan bahan yang sesuai gejala klinis, seperti cairan vesikel, Liquour Cerebro Spinal (LCS), apusan mata dan jaringan Swab tenggorok dan vesikel dikirimkan dengan menggunakan media transportasi virus (VTM), sedangkan untuk sediaan tinja atau rectal swab menggunakan media transportasi untuk tinja atau rectal swab. Spesimen serum harus diambil berpasangan (paired) Spesimen dikirimkan ke : Pusat Biomedis dan Teknologi Dasar Kesehatan Badan Litbang Kemenkes Jl. Percetakan Negara No.29 jakarta 10560 Telepon 021-4244375, Fax 021-4245386

6. Epidemiologi Penyakit Tangan, Kaki dan Mulut ini menyerang sebagian besar anak di bawah 10 tahun dengan masa inkubasi 3-7 hari dan masa infeksius minggu pertama sejak timbul gejala. Pada tahun 2008 dilaporkan terjadi KLB PTKM/HFMD di Cina dan pada Tahun 2009 dilaporkan terjadi KLB PTKM/HFMD di Indonesia (jumlah kasus 94 kasus klinis – 1 positif EV 71) dan di beberapa negara di Asia seperti Taiwan, Hong Kong, Vietnam, Singapore dan Malaysia. 7. Kejadian Luar Biasa Kriteria KLB PTKM sesuai dengan kriteria penetapan KLB pada Permenkes 1501 tahun 2010 tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan. Penyelidikan Epidemiologi untuk mengetahui gambaran kelompok rentan dan penyebaran kasus agar mendapatkan arah upaya penanggulangan. Petugas membuat kurva epidemi dibuat dalam harian dan mingguan kasus dan atau kematian, sampai KLB dinyatakan selesai. Tabel dan grafik dapat menjelaskan gambaran epidemiologi angka serangan (attack rate) dan case fatality rate menurut umur, jenis kelamin dan wilayah tertentu. Peta area map dan spot map dapat menggambarkan penyebaran kasus dan kematian dari waktu ke waktu. Analisis juga dilakukan untuk menggambarkan hubungan epidemiologi kasus-kasus dan faktor risiko tertentu, sanitasi dan sebagainya, yang sangat diperlukan dalam upaya pencegahan perkembangan dan penyebaran KLB. Hubungan kasus-faktor risiko tidak selalu diperoleh berdasarkan hubungan asosiasi, tetapi dapat diperkirakan dari pola penyebaran kasus dan pola sanitasi daerah KLB dalam suatu peta atau grafik. Tindakan surveilans ketat dilakukan terhadap penderita, kontak erat, dan faktor risiko potensial, dapat dilengkapi dengan pengambilan sampel untuk konfirmasi laboratorium. Hasil analisis disampaikan melalui laporan harian dan mingguan sesuai dengan prosedur yang berlaku. 1) Penanggulangan Penanggulangan KLB dilakukan dengan cara: a. Tata laksana Kasus b. Respon cepat dengan melakukan advokasi, sosialisasi kepada instansi terkait agar dapat :  Melakukan penyuluhan tentang penyakit TKM kepada orang tua murid dan masyarakat sekitar yang terkena kontak.  Melakukan tindakan pengamanan lingkungan guna mencegah kepanikan masyarakat dan halhal yang dapat mengganggu upaya pencegahan dan penanggulangan terhadap penyakit TKM ini.  Penderita PTKM yang menunjukkan gejala sakit dapat diliburkan selama 2 kali masa inkubasi. Edisi Revisi Tahun 2011

127

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN]  c.

Melakukan tindakan perbaikan kualitas sanitasi lingkungan melalui desinfeksi dan dekontaminasi, baik di lingkungan permukiman maupun sekolah Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) antara lain :  Meningkatkan hygiene/kebersihan perorangan, seperti cuci tangan dengan sabun, menutup mulut dan hidung bila batuk dan bersin, serta tidak menggunakan secara bersama-sama alatalat rumah tangga (misal cangkir, sendok, garpu) dan alat kebersihan pribadi (misal handuk, lap muka, sikat gigi dan pakaian, terutama sepatu dan kaus kaki  Membersihkan alat-alat yang terkontaminasi dengan air dan sabun  Melakukan pengamatan terhadap kontak penderita dalam satu rumah secara ketat

Bila terjadi peningkatan kasus, agar dilaporkan oleh instansi kesehatan kepada Kepala Daerah setempat secara berjenjang dan Direktur Jenderal Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan, Kementerian Kesehatan sesuai dengan prosedur yang berlaku. 8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB Secara nasional KLB PTKM hampir tidak pernah terjadi, namun demikian kewaspadaan dini terhadap kemungkinan terjadinya KLB PTKM tetap harus dilakukan. Kegiatan SKD KLB PTKM adalah pengamatan dan pencatatan bila muncul satu kasus PTKM, dan faktor risiko (perubahan iklim, lingkungan, sanitasi, PHBS). 9. Kepustakaan (1). Divisi infeksi & P. Tropik. Departemen Ilmu Kesehatan Anak, FKUI-RSCM, 2008, Pedoman Klinis Enterovirus. (2). WHO, 2008, EV 71, www.who.int/csr/don/2008_05_01/en/index.html (3). WHO,2011, A Guide to Clinical Management and public Health Response for Hand, Foot and Mouth Disease (4). International Society for Infectious Disease, 2008. Hand Foot Mouth Disease-Singapore, Brunei.www.isid.org (5). CDC Directorate, 2008, Hand Foot Mouth Disease, Healthy WA (6). NSW Health Department 2003, Hand Foot Mouth Disease

Lampiran Formulir Penyelidikan KLB PTKM (HFMD) Jenis Nama Umur Kecamatan Kelamin

128


Desa

Gejala Klinis

Berobat / tdk berobat

Tgl sakit

Tgl sembuh

Spesimen

Lab

Kematian

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] P. PERTUSIS Pertussis atau Whooping Cough (dalam bahasa Inggris), di Indonesia lebih dikenal sebagai batuk rejan adalah satu penyakit menular yang menyerang saluran pernapasan. Di dunia terjadi sekitar 30 sampai 50 juta kasus per tahun, dan menyebabkan kematian pada 300.000 kasus (data dari WHO). Penyakit ini biasanya terjadi pada anak berusia di bawah 1 tahun. 90 persen kasus ini terjadi di negara berkembang. Serangan pertusis yang pertama tidak selalu memberikan kekebalan penuh. Jika terjadi serangan pertusis kedua, biasanya bersifat ringan dan tidak selalu dikenali sebagai pertusis. 1. Gambaran Klinis Gejala timbul dalam waktu 7-10 hari setelah terinfeksi. Bakteri menginfeksi lapisan tenggorokan, trakea dan saluran pernapasan sehingga pembentukan lendir semakin banyak. Pada awalnya lendir encer, tetapi kemudian menjadi kental dan lengket. Infeksi berlangsung selama 6 minggu, dan berkembang melalui 3 tahapan: a. Tahap kataral (mulai terjadi secara bertahap dalam waktu 7-10 hari setelah terinfeksi) gejalanya menyerupai flu ringan; bersin-bersin, mata berair, nafsu makan berkurang, lesu, batuk (pada awalnya hanya timbul di malam hari kemudian terjadi sepanjang hari). b. Tahap paroksismal (mulai timbul dalam waktu 10-14 hari setelah timbulnya gejala awal). Batuk 5-15 kali diikuti dengan menghirup nafas dalam dengan nada tinggi. Setelah beberapa kali bernafas normal, batuk kembali terjadi diakhiri dengan menghirup nafas bernada tinggi. Batuk bisa disertai pengeluaran sejumlah besar lendir yang biasanya ditelan oleh bayi/anak-anak atau tampak sebagai gelembung udara di hidungnya). Batuk atau lendir yang kental sering merangsang terjadinya muntah. Serangan batuk bisa diakhiri oleh penurunan kesadaran yang bersifat sementara. Pada bayi, apneu (henti nafas) dan tersedak lebih sering terjadi dibandingkan dengan tarikan nafas yang bernada tinggi. c. Tahap konvalesen (mulai terjadi dalam waktu 4-6 minggu setelah gejala awal). Batuk semakin berkurang, muntah juga berkurang, anak tampak merasa lebih baik. Kadang batuk terjadi selama berbulan-bulan, biasanya akibat iritasi saluran pernafasan. Diagnosis ditegakkan berdasarkan gejala dan hasil pemeriksaan berikut :  Pembiakan lendir hidung dan mulut  Pembiakan apus tenggorokan  Pemeriksaan darah lengkap (terjadi peningkatan jumlah sel darah putih yang ditandai dengan sejumlah besar limfosit)  Pemeriksaan serologis untuk Bordetella pertussis  ELISA. 2. Etiologi Penyebab Pertussis adalah Bordetella pertussis, basil pertusis; Bordetella parapertussis adalah penyebab parapertusis. 3. Masa Inkubasi Masa inkubasi umumnya 7-20 hari, rata-rata 7-10 hari. 4. Sumber dan cara penularan Saat ini manusia dianggap sebagai satu-satunya pejamu. Penularan terutama melalui kontak langsung dengan discharge selaput lendir saluran pernapasan dari orang yang terinfeksi lewat udara, kemungkinan juga penularan terjadi melalui percikan ludah. Seringkali penyakit dibawa pulang oleh anggota saudara yang lebih tua atau orang tua dari penderita. Masa penularan, sangat menular pada stadium kataral awal sebelum stadium paroxysmal. Selanjutnya tingkat penularannya secara bertahap menurun dan dapat diabaikan dalam waktu 3 minggu untuk kontak bukan serumah, walaupun batuk spasmodic yang disertai “whoop” masih tetap ada. Edisi Revisi Tahun 2011

129

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 5. Pengobatan  Jika penyakitnya berat, penderita biasanya dirawat di rumah sakit dan ditempatkan di dalam kamar yang tenang dan tidak terlalu terang, agar tidak merangsang serangan batuk.  Pengisapan lendir dari tenggorokan bila perlu.  Pada kasus yang berat, oksigen diberikan langsung ke paru-paru melalui selang yang dimasukkan ke trakea.  Untuk menggantikan cairan yang hilang karena muntah dan karena bayi biasanya tidak dapat makan akibat batuk, maka diberikan cairan melalui infus.  Gizi yang baik sangat penting, dan sebaiknya makanan diberikan dalam porsi kecil tetapi sering.  Pemberian Antibiotik yang efektif terhadap pertusis (seperti azithro-Mycin, eritromisin atau trimetoprimsulfametoksazol) harus diberikan ke semua kontak dekat orang dengan pertusis, tanpa memandang usia dan status vaksinasi. 6. Epidemiologi Penyakit endemis yang sering menyerang anak-anak (khususnya usia dini) tersebar di seluruh dunia, tidak tergantung etnis, cuaca ataupun lokasi geografis. KLB terjadi secara periodik. Sekitar 80% kematian terjadi pada anak-anak berumur dibawah 1 tahun, dan 70% terjadi pada anak berumur dibawah 6 bulan. Case Fatality Rate (CFR) di bawah 1% pada bayi dibawah 6 bulan. Angka kesakitan sedikt lebih tinggi pada wanita dewasa dibanding pria. Pada kelompok masyarakat yang tidak diimunisasi, khususnya mereka dengan kondisi dasar kurang gizi dan infeksi ganda pada saluran pencernaan dan pernapasan, pertusis dapat menjadi penyakit yang mematikan pada bayi dan anak-anak. Pneumonia merupakan sebab kematian yang paling sering. Encephalopathy yang fatal, hypoxia dan inisiasi karena muntah yang berulang kadang-kadang dapat terjadi. 7. Kejadian Luar Biasa Kriteria KLB Pertusis sesuai dengan kriteria penetapan KLB pada Permenkes 1501 tahun 2010 tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan. Penyelidikan Epidemiologi dilakukan untuk mengetahui gambaran kelompok rentan dan penyebaran kasus agar mendapatkan arah upaya penanggulangan. Petugas membuat kurva epidemi dibuat dalam harian dan mingguan kasus dan atau kematian, sampai KLB dinyatakan selesai. Tabel dan grafik dapat menjelaskan gambaran epidemiologi angka serangan (attack rate) dan case fatality rate menurut umur, jenis kelamin dan wilayah tertentu. Area map dan spot map dapat menggambarkan penyebaran kasus dan kematian dari waktu ke waktu. Penyelidikan Epidemiologi dan Upaya Penanggulangan : a. Penyelidikan epidemiologi dilakukan terhadap kasus-kasus yang dilaporkan dari rumah sakit, puskesmas maupun laporan masyarakat. Penyelidikan lapangan dilakukan untuk mengidentifikasi kemungkinan adanya kasus lain, terutama pada kelompok rentan. Laporan dini memungkinkan dilakukan penanggulangan KLB yang lebih baik. b. Isolasi: Untuk kasus yang diketahui dengan pasti dilakukan isolasi. Untuk tersangka kasus segera dipindahkan dari lingkungan anak-anak kecil dan bayi disekitarnya, khususnya dari bayi yang belum diimunisasi, sampai dengan penderita tersebut diberi paling sedikit 5 hari dari 14 hari dosis antibiotika yang harus diberikan. Kasus tersangka yang tidak mendapatkan antibiotika harus diisolasi paling sedikit selama 3 minggu. c. Disinfeksi serentak: Disinfeksi dilakukan terhadap sekret dari hidung dan tenggorokan, serta barangbarang yang dipakai penderita. Pembersihan menyeluruh. d. Karantina: Lakukan karantina terhadap kontak yang tidak pernah diimunisasi atau yang tidak diimunisasi lengkap. Larangan tersebut berlaku sampai dengan 21 hari sejak terpajan dengan penderita atau sampai dengan saat penderita dan kontak sudah menerima antibiotika minimal 5 hari dari 14 hari yang diharuskan. 130


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] e.

f.

g.

Perlindungan terhadap kontak: Pemberian imunisasi aktif kepada kontak untuk melindungi terhadap infeksi setelah terpajan dengan penderita juga tidak efektif. Kontak yang berusia dibawah 7 tahun dan yang belum mendapatkan 4 dosis DPT- HB atau yang tidak mendapat DPT dalam 3 tahun terakhir harus segera diberikan suntikan satu dosis setelah terpapar. Dianjurkan pemberian erythromycin selama 14 hari bagi anggota keluarga dan kontak dekat tanpa memandang status imunisasi dan umur. Lakukan Investigasi terhadap kontak dan sumber infeksi: Lakukan pencarian kasus secara dini, cari juga kasus yang tidak dilaporkan dan kasus-kasus atipik. Oleh karena bayi-bayi dan anak tidak diimunisasi mempunyai risiko tertular. Pengobatan spesifik: Pengobatan dengan erythromycin memperpendek masa penularan, namun tidak mengurangi gejala kecuali bila diberikan selama masa inkubasi, pada stadium kataral atau awal stadium paroxysmal.

8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB a. Lakukan penyuluhan kepada masyarakat, khususnya kepada orang tua bayi, tentang bahaya pertusis dan manfaat memberikan imunisasi mulai usia 2 bulan dan mengikuti jadwal pemberian imunisasi yang dianjurkan. b. Pada kejadian luar biasa, dipertimbangkan untuk memberikan perlindungan kepada petugas kesehatan yang terpajan dengan kasus pertusis yaitu dengan memberikan erythromycin selama 14 hari. c. Lakukan pencarian kasus yang tidak terdeteksi dan yang tidak dilaporkan untuk melindungi anak-anak usia prasekolah dari paparan dan agar dapat diberikan perlindungan yang adekuat bagi anak-anak usia di bawah 7 tahun yang terpapar. Akselerasi pemberian imunisasi dengan dosis pertama diberikan pada umur 4-6 minggu, dan dosis kedua dan ketiga diberikan dengan interval 4 minggu, mungkin diperlukan; bagi anak-anak yang imunisasinya belum lengkap, sebaiknya dilengkapi. 9. Kepustakaan (1). CDC. Preventing tetanus, diphtheria, and pertussis among adults: use of tetanus toxoid, reduced diphtheria toxoid and acellular pertussis vaccine: recommendations of the (2). Komite Penasehat untuk Praktik Imunisasi (ACIP). MMWR 2006;55(No. RR-17):1–33. (3). CDC. Pertussis—United States, 2001–2003. MMWR 2005;54:1283–6. (4). CDC. Updated Recommendations for Use of Tetanus Toxoid,Reduced Diphtheria Toxoid and Acellular Pertussis (Tdap) Vaccine from the Advisory Committee on Immunization Practices, 2011. MMWR 2011;60(No.1):13-15. (5). Cherry JD, The epidemiology of pertussis: a comparison of the epidemiology of the disease pertussis with the epidemiology of Bordetella pertussis infection. Pediatrics 2005;115:1422–7. (6). Indonesia, Departemen Kesehatan, Ditjen PP dan PL, Manual Pemberantasan Penyakit Menular, DJAMES CHIN, MD, MPH, Editor Penterjemah : Dr. I NYOMAN KANDUN, MPH, Edisi 17,Tahun 2000 (7). Indonesia, Kementerian Kesehatan, Ditjen PP & PL. 2011, Peraturan Menteri Kesehatan RI No. 1501/Menkes/Per/X/2010 Tentang Jenis Penyakit Menular Tertentu Yang Dapat Menimbulkan Wabah dan Upaya Penanggulangan


131

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 1 Formulir Penyelidikan Epidemiologi Pertussis I. Identitas Pelapor 1. Nama 2. Nama Kantor & Jabatan 3. Kabupaten/Kota 4.Provinsi 5. Tanggal Laporan

: ____________________ : ____________________ : _______________ : ________________ : ____/____/20__

II. Identitas Penderita No. Epid : Nama : Nama Orang Tua/KK : Jenis Kelamin : [1] Laki-laki [2]. Peremp, Tgl. Lahir : __/__/___, Umur :__ th, __ bl Tempat Tinggal Saat ini : Alamat (Jalan, RT/RW, Blok, Pemukiman) : Desa/Kelurahan : , Puskesmas: Kecamatan : Kabupaten/Kota : , Provinsi: Tel/HP : Pekerjaan : Alamat Tempat Kerja : Orang tua/ Saudara dekat yang dapat dihubungi : Alamat (Jalan, RT/RW, Blok, Pemukiman) : Desa/Kelurahan : , Kecamatan : Kabupaten/Kota : , Provinsi :

Tel/HP :

III. Riwayat Sakit Tanggal mulai sakit (demam) : Keluhan Utama yang mendorong untuk berobat: Gejala dan Tanda Sakit Batuk Tanggal : __/__/20__ Batuk disertai pengeluaran lendir Tanggal : __/__/20__ Batuk disertai tarikan nafas Tanggal : __/__/20__ Muntah Tanggal : __/__/20__ Gejala lain, sebutkan _____________________________ Status imunisasi Pertussis: a. Belum Pernah b. Sudah, berapa kali: tahun: c. Tidak Tahu Jenis Spesimen yang diambil: a. Tenggorokan b. Hidung c. Keduanya Tanggal pengambilan spesimen:___/___/____ No. Kode Spesimen: IV. Riwayat Pengobatan Penderita berobat ke: A. Rumah Sakit 132

Dirawat Y/T


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] B. Puskesmas C. Dokter Praktek Swasta D. Perawat/mantri/Bidan E. Tidak Berobat Antibiotik: Obat lain: Kondisi Kasus saat ini: a. Masih Sakit

Dirawat Y/T

b. Sembuh

c. Meninggal

V. Riwayat Kontak Dalam 2 minggu terakhir sebelum sakit apakah penderita pernah bepergian [1] Pernah [2] Tidak pernah [3] Tidak jelas Jika Pernah, kemana: Dalam 2 minggu terakhir sebelum sakit apakah penderita pernah berkunjung ke rumah teman/saudara yang sakit/meninggal dengan gejala yang sama: [1] Pernah [2] Tidak pernah [3] Tidak jelas Jika Pernah, kemana: Dalam 2 minggu terakhir apakah pernah menerima tamu dengan sakit dengan gejala yang sama: [1] Pernah [2] Tidak pernah [3] Tidak jelas Jika Pernah, dari mana: VI. Kontak kasus

NAMA/UMUR

HUB KASUS

DG

STATUS IMUNISASI

HASIL LAB

PROFILAKSIS

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.


133

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 2 Laporan Penyelidikan KLB Pertussis 1. Tim Penyelidkan : Nama, gelar dan tempat tugas 2. Lokasi dan Tanggal penyelidikan KLB 3. Penegakan diagnosis etiologi KLB Pertusis  Gambaran klinis penderita  Distribusi gejala dan tanda kasus  Gambaran epidemiologi  Hasil pemeriksaan laboratorium (strain) 4. Data Epidemiologi  Kurva epidemi harian atau mingguan  Tabel, grafik dan peta distribusi kasus menurut lokasi, umur dan jenis kelamin  Tabel dan peta data cakupan imunisasi dan kasus beberapa tahun  Analisis epidemiologi tentang kecenderungan peningkatan KLB, penyebaran lokasi KLB dari satu daerah ke daerah lain, kelompok rentan KLB (menurut lokasi, umur, jenis kelamin, status imunisasi) dan risiko beratnya KLB Upaya penanggulangan :  rencana penyelenggaraan pelayanan pengobatan dan pencegahan,  rencana surveilans  rencana penyelidikan lanjutan apabila diperlukan Evaluasi terhadap upaya penanggulangan yang sudah dijalankan.

Lampiran 3 Surveilans Ketat pada KLB Pertussis Laporan Surveilans Ketat pada KLB Pertussis

Kontak

7

8

9

10 Pertusis Pertusis

Keterangan St..Imun

Gejala/Tanda utama

6

St. pulang

Riwayat Penyakit

5

St. rawat

Tgl Mulai Sakit

4

Obat/Tindakan

Sex

3

Diagnosis

Umur

1 2

Alamat Lokas/DesaKeca matan

Nama Penderita

Tgl. Berobat


11

12

13

14

Catatan : laporan surveilans epidemiologi berupa laporan perorangan kasus, baik Kab/kota, maupun Provinsi.

134


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Q. PES (SAMPAR) Pes adalah penyakit Zoonosa yang bersifat akut yang disebabkan oleh bakteri melalui perantara tikus dan rodent lain yang dapat menular ke manusia. Merupakan salah satu penyakit yang termasuk dalam Internasional Health Regulation (IHR), UU Karantina No. 1 & 2 tahun 1962 serta UU. Wabah No. 4 tahun 1984, sehingga sesuai Undang- undang pengelolaan penyakit tersebut dibawah tugas dan kewenangan Pusat (Ditjen PPM dan PL) dan perlu pengamatan yang intensif. Penyakit Pes merupakan penyakit zoonosa terutama pada tikus dan rodent lain dan dapat ditularkan kepada manusia. Pes pada manusia yang pernah dikenal sebagai black death pada perang dunia II dan mengakibatkan kematian yang sangat tinggi. Penyakit ini juga dikenal sebagai “sampar” yaitu penyakit yang sangat fatal dengan gejala bacteriamia, demam yang tinggi, shock, penurunan tekanan darah, nadi cepat dan tidak teratur, gangguan mental, kelemahan, kegelisahan dan koma (tidak sadar). Batasan KLB Pes adalah ditemukannya 1 (satu) penderita dengan ditandai gejala klinis Pes yaitu demam, bubo, berak darah, batuk darah. 1. Gambaran Klinis Gejala Klinis Pes terbagi menjadi 3 tipe yaitu : a. Tipe Bubonik, dengan gejala demam, konstipasi, diare, muntah dan gejala spesifik lymphadenitis (pembesaran kelenjar getah bening di daerah ketiak dan lipat paha). b. Tipe pulmonik ditandai dengan gejala malaise, sakit kepala, muntah, batuk dengan sputum yang produktif dan cair serta sesak nafas. c. Stadium meningitis ditandai dengan gejala sakit kepala hebat, kaku kuduk serta dapat berlanjut dengan kejang dan koma. 2. Etiologi Disebabkan oleh kuman/bakteri Yersinia pestis(Pasteurellapestis). Sesuai dengan nama kuman penyebabnya maka penyakit ini dikenal pula dengan nama pasteurellosis atau yersiniosis. Selain itu juga dikenal dengan nama Plague. Kuman berbentuk batang, ukuran 1,5-2 x 0,5-0,7 mikron, bipolar, non motil on sporing, pengecatan bersifat gram negatif, pada suhu 28 º C merupakan suhu optimum tetapi kapsul berbentuk tidak sempurna. Pada suhu 37 º C merupakan suhu yang terbaik bagi pertumbuhan bakteri tersebut. 3. Masa Inkubasi Masa inkubasi dari penyakit Pes tipe bubo adalah 2-6 hari, sedang masa inkubasi untuk tipe paruparu adalah 2-4 hari. 4. Sumber dan Cara Penularan Sumber penyakit Pes adalah hewan-hewan rodent (tikus,kelinci). Kucing dapat pula sebagai sumber penularan kepada manusia. Di Amerika kecuali tikus, tupai juga merupakan sumber penularan yang penting. Ditularkan dari tikus ke manusia, melalui gigitan pinjal yang merupakan vektor dari penyakit ini. Jenis pinjal yang dikenal sebagai vektor penyakit pes antara lain : Xenopsylla cheopis, Culex iiritans, Neopsylla sondaica, Stivalius cognatus. 5. Pengobatan Diberikan Streptomycine dengan dosis 3 gr/hari (IM) selama 2 hari berturut-turut, kemudian dosis dikurangi menjadi 2 gr/hari selama 5 hari berturut-turut. Setelah demam hilang dilanjutkan dengan pemberian : a. Tetracycline 4-6 gr/hari selama 2 hari berturut-turut, kemudian dosis diturunkan menjadi 2 gr/hari selama 5 hari berturut-turut atau, b. Chloramphenicol 6-8 gr/hari selama 2 hari berturut-turut, kemudian dosis diturunkan menjadi 2 gr/hari selama 5 hari berturut-turut Edisi Revisi Tahun 2011

135

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 6. Epidemiologi Tahun 1400 KLB pes terjadi disebagian besar daratan Eropa dengan menelan korban sebanyak kurang lebih 25 juta jiwa. Penyakit ini berasal dari India. Pada tahun 1894 pandemik pes selama 5 tahun sudah menyebar ke 4 benua. Penyebaran ini diduga berasal dari Canton daratan Cina. Pada periode tahun 2004 -2008 masih ditemukannya titer positif baik pada manusia, rodent ataupun pinjal, di daerah fokus pes (Jatim, Jateng, dan DI.Yogyakarta ) maupun daerah terancam (Jabar). Surveilans aktif dan pasif terhadap rodent dan pinjalnya masih tetap dilakukan secara rutin di 4 daerah tersebut. Hal tersebut untuk mengantisipasi terjadinya KLB Pes yang biasa terjadi setiap 10 tahun. Terakhir KLB Pes terjadi pada tahun 2007 di Dusun Surolowo, Desa Kayukebek, Kecamatan Tutur Nongkojajar Kabupaten Pasuruan, Provinsi Jawa Timur. Pada tahun 2008 dan 2009 spesimen yang diperiksa tidak ada yang menunjukkan positif pada manusia. Pada tahun 2010, sebelum Merapi meletus, dilakukan uji serologi pada tikus di Kec Selo Boyolali dan Kec Cangkringan Sleman. Dari 407 tikus diperiksa, yang positif 34 ekor. Akan segera dilakukan surveilans pes (human and rodent) pasca bencana Merapi.

SITUASI SPESIMEN YANG DIPERIKSA PADA MANUSIA TAHUN Grafik 8. Proporsi Spesimen Kasus Pes pada manusia yang diperiksa dan Kasus Positif Pes di Indonesia 2004 - 2010 Periode Tahun 2004 – 2010

800 600 400 200 0 DIPERIKSA POSITIF

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

254

166

207

775

5

40

0

7

11

4

82

0

0

0

7. Kejadian Luar Biasa 1) Penyelidikan Epidemiologi Penyelidikan epidemiologi dilakukan terhadap setiap laporan adanya tersangka kasus pes pada manusia Tersangka Pes adalah ditandai dengan gejala klinis. Untuk pemeriksaan serologi, serum dibawa dengan termos es ke Balai Laboratorium K esehatan terdekat dan dikonfirmasi ke BLK Yogyakarta. Apabila belum dapat dikirim, serum dapat disimpan di kulkas Puskesmas atau Dinas Kesehatan. Penetapan diagnosis KLB didasarkan pada peningkatan sero konversi, Flea Index dan ditemukannya yersinia pestis. Penetapan KLB apabila suatu Desa, Dusun, RW memenuhi salah satu kriteria sebagai berikut : a. Pada pemeriksaan secara sero kenversi meningkat 4 kali lipat (2 X pengambilan). b. Flea Index Umum  2, FI khusus  1 c. Ditemukan yersinia pestis dari pinjal, tikus, tanah, sarang tikus atau bahan organik lain, manusia hidup maupun meninggal , pada suatu desa/lurah/dusun/RW. Gambaran epidemiologi KLB Pes tersebut diatas dapat digunakan untuk mengidentifikasi sumber dan cara penularan : a. Identifikasi hewan sumber penular, terutama adanya sejumlah hewan tertentu yang meninggal pada daerah dan dalam periode KLB b. Hubungan distribusi kasus dan distribusi hewan sumber penular yang dicurigai c. Melakukan identifikasi diagnosis hewan atau produk hewan tersangka, terutama dengan pemeriksaan laboratorium. 136


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 2) Penanggulangan Penanggulangan yang dilakukan bertujuan untuk mencegah dan atau membatasi penularan penyakit Pes di lingkungan rumah dan lokasi sekitarnya serta di tempat-tempat umum yang diperkirakan dapat menjadi sumber penularan penyakit Pes. Kegiatan penanggulangan yang dilakukan adalah sebagai berikut : a. Penemuan dan pengobatan penderita terutama pada daerah fokus. b. Menghindari kontak dengan penderita Pes. c. Apabila terjadi Pes Bubo, maka penderita diisolasi di rumah dan kontak tidak boleh keluar desa. d. Apabila penderita Pes paru maka penderita dan kontak serumah serta rumah disekitarnya diisolasi. Rumah sekitarnya dapat seluas RW, Dusun, dan Desa yang diperhitunan secara epidemiologis dengan memperhatikan letak dan batas situasi wilayah. e. Setiap penderita dan kontak mendapat pengobatan sesuai dengan tatacara yang telah ditentukan. f. Melakukan pemberantasan pinjal dengan dusting menggunakan insektisida (fenithrothion) dan tepung pencampur (kaolin, gaplek) dengan perbandingan 1 : 20 dilakukan didalam dan diluar rumah serta di sarang-sarang tikus. g. Penyuluhan tentang bahaya Pes serta pencegahannya kepada masyarakat h. Sosialisasi terhadap petugas kesehatan, peternakan, karantina hewan, Pemda, DPRD, Tokoh Agama (TOGA) dan Tokoh Masyarakat (TOMA). 3) Surveilans Ketat pada KLB a. Perkembangan jumlah kasus dan kematian Pes dengan melakukan surveillans aktif dan aktif. Pengamatan secara aktif adalah pengamatan yang dilakukan dengan cara mencari tersangka penderita dengan gejala-gejala panas meringkil (panas dengan bubo sebesar buah duku pada daerah lipat paha, ketiak) atau panas dengan batuk darahdengan tiba- tiba tanpa gejala sebelumnya. Kegiatan aktif dilakukan dari rumah ke rumah, bersamaan waktunya dengan kegiatan pengamatan terhadap rodentnya (trapping). Sedangkan pengamatan secara pasif adalah pengamatan yang dilakukan di Puskesmas, Pustu, Pusling maupun rumah sakit terhadap penderita/tersangka penderita pes dengan gejalaa-gejala seperti tersebut di atas yang datang ke pusat- pusat pelayanan kesehatan tersebut. b. Perkembangan kematian tikus tanpa sebab (ratfall) baik secara aktif dan pasif. Tikus yang ditemukan mati dimasukkan dalam kantong plastik untuk diperiksa secara Laboratorium. c. Perkembangan Flea Index (index pinjal) untuk melihat trend kemungkinan meningkatnya kasus pes untuk upaya tindakan penanggulangan segera. 8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB Untuk mengetahui secara dini akan adanya penularan pes dari rodent ke hewan lain (kucing, kelinci, marmut dan anjing) serta pada manusia di daerah endemis pes perlu adanya sistem kewaspadaan dini (SKD). Ada beberapa variabel penting yang perlu diperhatikan di dalam mendiagnosa kemungkinan terjadinya penularan pes di suatu wilayah, antara lain: a. Variabel umum : 1) keadaan desa, dusun, RW yang sedang mengalami paceklik atau pasca panen raya. 2) Terganggunya habitat tikus, kebakaran hutan, gunung berapi meletus dan gempa bumi. 3) Ditemukan ratfall 4) Peningkatan populasi tikus rumah b. Variabel Teknis : 1) Flea Index, FI umum >= 2, FI khusus X. cheopis>= 1 2) Positip serologi pada rodent dan manusia Bila ditemukan satu variabel umum dan satu atau lebih variabel teknis maka perlu diwaspadai (warning). Kewaspadaan yang dimaksud adalah peningkatan surveillans terhadap manusia, hewan dan lingkungan serta dilakukan tindakan selanjutnya sesuai dengan alur (flow chart) yang telah ditetapkan. Edisi Revisi Tahun 2011

137

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 9. Kepustakaan (1). Bres, P.,Tindakan Darurat Kesehatan Masyarakat Pada Kejadian Luar Biasa Petunjuk Praktis, Gajah Mada University Press, Cetakan pertama, 1995, Yogjakarta. (2). Chin, James, Control of Communicable Diseases Manual , American Public Health Association, 17th Editions, 2000, Washington (3). Ditjen PPM-PL, Depkes RI, Petunjuk Teknis Pelaksanaan SKD-KLB Penyakit Menular dan Keracunan, 1995, Jakarta. (4). Ditjen PPM-PL Depkes RI, Pedoman Tatalaksana Pes, Jakarta, 2001

Lampiran 1 FORM PENYELIDIKAN KEJADIAN LUAR BIASA PES Provinsi : Kecamatan : Desa : I. IDENTITAS Nama : Alamat :


: : :

Umur : Pekerjaan :

Sex :

II. IDENTIFIKASI PENYAKIT 1. Gejala umum yang dirasakan/teramati : a. Demam tinggi b. Sakit kepala hebat c. Tubuh menggigil/dingin d. Benjolan di leher/ketiak/paha e. Batuk hebat dan berdarah f. Sesak Nafas g. Nyeri otot h. Pembengkaan kelenjar limpa 2. Tanggal mulai sakit/timbul gejala : 3. Apakah ada komplikasi yang menyertai : Ya / Tidak, apa …………… III. 1. 2. 3.

RIWAYAT PENGOBATAN Kapan mendapatkan pengobatan pertama kali : ………………………… Dimana mendapatkan pengobatan pertama kali : ……………………… Obat yang sudah diberikan : ………………………………..

IV. RIWAYAT KONTAK 1. Apakah di rumah/sekitar rumah ada yang sakit seperti yang dialami sekarang ? Ya / Tidak, Kapan ……………………………. 2. Apakah di tempat kerja/sekitar tempat kerja ada yang sakit seperti yang dialami sekarang ? Ya /Tidak, Kapan……………………………… 3. Apakah ada kondisi bencana alam/ banjir di sekitar tempat tinggal : Ya / Tidak, kondisi apa ? V. VEKTOR 1. Apakah terjadi peningkatan populasi tikus di sekitar lokasi KLB ? Ya / Tidak. Adakah selain tikus populasi meningkat ? Ya / Tidak, populasi apakah itu ? 2. Apakah ditemukan tikus mati di lingkungan sekitar rumah? Ya/tidak 138


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] V. PEMERIKSAAN SPESIMEN 1. Sediaan yang diambil : darah vena , Hasil Lab : + / Tanggal Penyelidikan :

Lampiran 2 Laporan Surveilans Ketat pada KLB PES Puskesmas/RS : ……………………………………. Puskesmas : ……………………………………. Kabupaten/Kota : ……………………………………. Tanggal Laporan KLB/Mg : ……………../minggu 18

Tempat Tinggal Desa A Desa B Desa C Desa D Desa E Total

Lokasi Pekerjaan

14 P 0 0 0 2 0 2

M 0 0 0 0 0 0

P 0 0 0 8 0 8

Minggu Kejadian 15 16 17 M P M P M 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 20 0 0 15 0 40 0 0 0 0 0 0 0 20 0 32 0

Total

18 P 2 0 30 12 0 25

M 0 0 0 0 0 0

P 2 0 55 77 0 97

M 0 0 0 0 0 0

AR

CFR

0,1 0 5,5 5,1 0 1,8

0 0 0 0 0 0


139

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 3 Flowchart Kegiatan Surveilans Pes pada Manusia

Pengamatan gejala awal tersangka Pes

Daerah focus - Pengamatan aktif - Pengamatan pasif

Daerah terancam - Pengamatan pasif (Pustu/PKM)

Daerah bekas focus - Pengamatan pasif (Pustu/PKM)

Tanda khusus : - Panas tanpa sebab yang jelas (fever unknown origin) - Batuk darah akut - Bubo

Tersangka pes

Pengobatan : - Tersangka Pes

Pengambilan spesimen : - Darah - Cairan bubo - Sputum

Penyelidikan epidemiologi pencarian tersangka lain : - Radius 200 m - Waktu 2 kali masa inkubasi (2 minggu)

Tersangka pes

Pemeriksaan Serologis

Hasil tes negatif

140

Hasil tes positif : - Titer < 1/128  terapi propilaksis - Titer > 1/128  terapi penderita pes - Serokonversi  naik 4 kali lipat (terapi penderita pes)


Pemeriksaan Bakteriologis

Hasil tes negatif

Konfirmasi pes Terapi penderita pes

Hasil tes positif

 Profilaksis treatment - Pes bubo  kontak penderita/serumah - Pes paru  semua penduduk dusun/isolasi penduduk  Penyuluhan massal  Perbaikan lingkungan

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] R. POLIO (POLIOMYELITIS ANTERIOR AKUT) Poliomyelitis anterior akut adalah penyakit dengan kelumpuhan dengan kerusakan motor neuron pada cornu anterior dari sungsum tulang belakang akibat infeksi virus. Penyakit ini telah lama dikenal oleh manusia. Selain ditemukannya mumi dengan gambaran klinik polio, pada salah satu inskripsi Mesir kuno (15801350 SM) terdapat gambaran seorang pendeta muda dengan kaki sebelah kiri yang memendek dan mengecil, telapak kaki pada posisi equinus, yang merupakan gambaran keadaan klinik lumpuh layu. Pada tahun 1789 Michael Underwood membuat deskripsi penyakit polio sebagai suatu kesatuan klinik yang utuh, disusul pleh Heine pada tahun 1840 merinci kelainan klinisnya dan tahun 1870 Medin melaporkan gambaran epidemiologisnya. Penyakit ini dilaporkan sebagai kejadian luar biasa pertama kali pada tahun 1948 dan laporan terakhir virus polio liar di Indonesia tahun 2006. 1. Gambaran Klinis Manifestasi klinis Polio dapat berupa: a) Inapparent infection, tanpa gejala klinik, yang terbanyak terjadi (72%) b) Infeksi klinik yang ringan, sering terjadi (24%), dengan panas, lemas, malaise, pusing, mual, muntah, tenggorokan sakit dan gejala kombinasi c) Abortive poliomyelitis, jarang terjadi (4%), didahului dengan panas, malaise, pusing , muntah dan sakit perut. Merupakan tanda klinik pertama dari perjalanan klinik yang bifasik. 1-2 hari setelahnya, timbul iritasi meningen, termasuk kaku kuduk, muntah, nyeri kepala. Proses ini setelah 2-10 hari akan membaik tanpa gejala sisa, kecuali pada beberapa kasus terjadi kelemahan otot yang transient. d) Aseptic meningitis (non paralytic poliomyelitis) akibat virus polio tidak dapat dibedakan dengan aseptic meningitis akibat virus lain. Anak demam, lemas, sakit otot, hiperesthesia atau paraesthesia, mual muntah, diare, pada pemeriksaan fisik didapatkan kaku kuduk, tanda spinal, tanda head drop tanda Brudzinsky dan Kernig positif, perubahan refleks permukaan dan dalam. Hasil pungsi lumbal menunjukkan adanya kenaikan sel, pada permulaan PMN dan kemudian berubah menjadi mononuclear, protein normal atau sedikit meningkat, kadar glukosa normal. e) Paralytic poliomyelitis dimulai dari gejala seperti pada infeksi klinik yang ringan (minor), diseling dengan periode 1-3 hari tanpa gejala, lalu disusul dengan nyeri otot, kaku otot, dan demam. Dengan cepat (beberapa jam) keadaan klinik cepat memburuk (mayor) dan menimbulkan kelumpuhan yang maksimal dalam 48 jam saja. Pada tipe spinal kelumpuhan yang terjadi biasanya tidak lengkap, kaki lebih sering terkena dibanding dengan tangan, terutama terjadi pada bagian proksimal, tidak simetrik dan menyebar dari bagian proksimal kearah distal (descending paralysis). Kelumpuhan lebih sering terjadi pada otot yang besar di bagian proximal, dibanding dengan otot distal yang kecil. Jenis kelumpuhan dan beratnya kelumpuhan sangat tergantung pada lokasi kerusakan, namun selalu bersifat layu (flaccid), otot lembek (floppy) tanpa tonus otot. Jenis klinik spinal sering mengenai otot tangan, kaki dan torso. Terdapat kasus bulbar (jarang) akibat kerusakan motorneuron pada batang otak, sehingga terjadi insufisiensi pernafasan, kesulitan menelan, tersedak lewat hidung, kesulitan makan, kelumpuhan pita suara dan kesulitan bicara. Saraf otak yang terkena adalah saraf V, IX, X, XI dan kemudian VII. Kasus ensefalitis (jarang) sukar dibedakan secara klinik dengan ensefalitis akibat virus lain. Kerusakan pada SSP ini, seperti pada penyakit saraf yang lain, tidak dapat diganti atau diperbaiki, sehingga akan terjadi kelumpuhan yang permanen. Perbaikan secara klinik terjadi akibat kompensasi otot lain atau perbaikan sisa otot yang masih berfungsi. f) Post polio syndrome (PPS) adalah bentuk manifestasi lambat (15-40 tahun) setelah infeksi polio, dengan gejala klinik polio paralitik yang akut. Gejala yang muncul adalah nyeri otot yang luar biasa, paralisis yang rekuren atau timbul paralisis baru. 2. Etiologi Virus terdiri dari 3 strain yaitu strain-1 (Brunhilde), strain-2 (Lansig), dan strain-3 (Leon), termasuk family Picornaviridae. Perbedaan tiga jenis strain terletak pada sekuen nukleotidanya. VP1 adalah antigen yang paling dominan dalam membentuk antibodi netralisasi. Strain-1 adalah yang paling paralitogenik dan sering menimbulkan wabah, sedang strain-2 paling jinak. Edisi Revisi Tahun 2011

141

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 3. Masa Inkubasi Masa inkubasi biasanya memakan waktu 3-6 hari, dan kelumpuhan terjadi dalam waktu 7-21 hari. 4. Sumber dan Cara Penularan Virus ditularkan oleh infeksi droplet dari orofaring (saliva) atau tinja penderita yng infeksius. Penularan terutama terjadi dari penularan langsung manusia ke manusia (fekal – oral atau oral-oral) pada waktu 3 hari sebelum dan sesudah masa prodromal. 5. Pengobatan Tatalaksana kasus lebih ditekankan apada tindakan suportif dan pencegahan terjadinya cacat, sehingga anggota gerak diusahakan kembali berfungsi senormal mungkin. Sebaiknya penderita dirawat inap selama minimal 7 hari atau sampai penderita melampaui masa akut. Polio abortif memerlukan analgesik atau sedativa, diet yang adekuat dan istirahat sampai panas turun, aktifitas minimal selama 2 minggu dan pemeriksaan neuromuskuloskeletal yang teliti setelah 2 bulan. Polio nonparalitik sama dengan polio abortif, ditambah penggunaan kompres untuk mengurangi spasme otot. Penderita polio paralitik harus dirawat di rumah sakit sampai fase akut dilewati. Perawatan khusus diperlukan pada penderita dengan kelumpuhan bulbar atau ensefalitis, sesuai dengan derajat berat penyakitnya. 6. Epidemiologi Pada tahun 2005-2006 terjadi Kejadian Luar Biasa Polio di Indonesia. Kasus pertama dilaporkan dari kab. Sukabumi (Jawa Barat). Dalam kurun waktu 10 bulan Virus Polio Liar menyebar ke 47 Kab./Kota dan 10 Provinsi di Jawa dan Sumatera, dengan jumlah kasus 303 pada tahun 2005 dan 2 kasus pada tahun 2006. Kasus terakhir yang dilaporkan berasal dari Aceh Tenggara pada tanggal 26 Februari 2006 dan kasus tambahan yang diambil spesimennya pada tanggal 13 April 2006 menunjukkan hasil positif virus polio liar tipe 1. Pada tanggal 9 Juni 2005 terjadi Kejadian Luar Biasa VDPV pertama kali di 5 Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur, dengan total 46 kasus. 7. Kejadian Luar Biasa Definisi KLB: ditemukannya satu kasus polio liar atau cVDVP. Kejadian KLB polio dapat dinyatakan berakhir setelah paling sedikit selama enam bulan sejak ditemukan virus polio terakhir, tidak ditemukan virus polio. Keadaan tersebut sebagai hasil dari serangkaian upaya penanggulangan dan berdasarkan pemantauan ketat melalui pelaksanaan surveilans AFP dan virus polio. 1) Penyelidikan Epidemiologi Penyelidikan epidemiologi kasus polio adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan secara sistematis (pengumpulan data dan informasi, pengolahan dan analisis) di lokasi kejadian untuk : a. Identifikasi adanya penularan setempat b. Identifikasi wilayah dan populasi berisiko terjadinya kasus atau daerah risiko tinggi terjadinya penularan c. Identifikasi desa yang perlu segera dilaksanakan Imunisasi Polio Terbatas (ORI) d. Identifikasi Provinsi yang akan melaksanakan imunisasi mopping up 2) Penanggulangan KLB Merupakan serangkaian kegiatan untuk menghentikan transmisi virus polio liar atau cVDPV di seluruh wilayah Indonesia, dan upaya pencegahan kecacatan yang lebih berat karena menderita poliomielitis anterior akuta. Penanggulangan KLB meliputi tatalaksana kasus dan pemberian imunisasi. a. Penatalaksaaan Kasus Polio Penatalaksaan kasus meliputi : 142


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] (1). Penemuan dini dan perawatan dini untuk mempercepat kesembuhan dan mencegah bertambah beratnya cacat. (2). Mencegah terjadinya penularan ke orang lain melalui kontak langsung (droplet) dan pencemaran lingkungan (fecal-oral)  pengendalian infeksi (3). Rehabilitasi medik b.

Imunisasi (1). Respon Imunisasi OPV Terbatas (Outbreak Response Immunization) Imunisasi OPV Terbatas atau disebut Outbreak Response Immunization (ORI) adalah pemberian 2 tetes vaksin polio oral (OPV) kepada setiap anak berumur <5 tahun di desa/kelurahan berisiko penularan virus polio (terutama desa tempat tinggal kasus dan desadesa sekitarnya) tanpa melihat status imunisasi polio sebelumnya, sesegera mungkin (3x24 jam pertama) dan selambat-lambatnya minggu pertama sejak terdeteksi adanya kasus atau virus polio. Imunisasi OPV Terbatas (ORI) tidak dilakukan lagi dalam seminggu terakhir sebelum pelaksanaan Imunisasi Mopping up. Tujuan Imunisasi OPV Terbatas untuk mencegah timbulnya penyakit polio pada anak-anak yang kontak erat serumah, sepermainan (penularan langsung) dan anak-anak yang kemungkinan tertular virus polio melalui pencemaran virus polio secara fekal-oral (2). Pelaksanaan Imunisasi Mopping Up Imunisasi mopping–up dilaksanakan pada wilayah yang telah bebas polio, yang kemudian terjadi transmisi virus polio secara terbatas yang dibuktikan melalui surveilans AFP yang memenuhi standar kinerja WHO. Imunisasi mopping-up adalah pemberian 2 tetes vaksin OPV(Oral Polio Vaccine) monovalen yang spesifik untuk satu tipe virus polio (mOPV) yang diberikan secara serentak pada setiap anak berusia < 5 tahun tanpa melihat status imunisasi polio sebelumnya serta dilaksanakan sebagai kampanye intensif dari rumah ke rumah dan mencakup daerah yang sangat luas. Seringkali untuk memudahkan pemahaman masyarakat tentang tindakan imunisasi ini, maka Imunisasi mopping-up pada satu atau beberapa Provinsi disebut sebagai Sub Pekan Imunisasi Nasional (Sub-PIN), sementara Imunisasi Mopping Up di seluruh wilayah Indonesia disebut sebagai Pekan Imunisasi Nasional (PIN).

8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB Untuk meningkatkan sensitifitas dalam mengidentifikasi kemungkinan masih adanya kasus polio dan penularan virus polio liar di suatu wilayah, maka pengamatan dilakukan pada semua kelumpuhan yang terjadi secara akut dan sifatnya layuh (flaccid), seperti sifat kelumpuhan pada poliomielitis, dan terjadi pada anak berusia kurang dari 15 tahun. Penyakit-penyakit yang mempunyai sifat kelumpuhan seperti poliomielitis disebut kasus Acute Flaccid Paralysis (AFP). Dan pengamatannya disebut Surveillans AFP (SAFP). Secara garis besar, tujuan surveilans AFP adalah: a. Identifikasi daerah risiko tinggi b. Monitoring program eradikasi polio c. Sertifikasi bebas polio Adanya laporan kasus dari negara-negara yang berpotensi menyebarkan virus polio juga merupakan kewaspadaan dini polio. Kementerian Kesehatan RI akan membuat surat edaran ke provinsi dan kabupaten/kota untuk meningkatkan kewaspadaan dengan melakukan penyuluhan kepada masyarakat dan meningkatkan surveilans AFP. Penanggulangan KLB Polio ditujukan pada upaya pengobaan penderita untuk mencegah komplikasi yang berat serta sekaligus menghilangkan sumber penularan.


143

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] S.

RABIES Penyakit rabies merupakan penyakit menular akut dari susunan syaraf pusat yang disebabkan oleh virus rabies. Ditularkan oleh hewan penular rabies terutama anjing, kucing dan kera melalui gigitan, aerogen, transplantasi atau kontak dengan bahan yang mengandung virus rabies pada kulit yang lecet atau mukosa. Penyakit ini apabila sudah menunjukkan gejala klinis pada hewan dan manusia selalu diakhiri dengan kematian, angka kematian Case Fatality Rate (CFR) mencapai 100% dengan menyerang pada semua umur dan jenis kelamin. Kekebalan alamiah pada manusia sampai saat ini belum diketahui. Adapun landasan hukum yang dipergunakan di Indonesia diantaranya UU No.4 Th.1984 tentang wabah penyakit menular. Keputusan bersama Dirjen P2 dan PL, Dirjen Peternakan dan Dirjen PUOD No. KS.00-1.1554, No.99/TN.560/KPTS/DJP/Deptan/1999,N0.443.2-270 tentang Pelaksanaan Pembebasan dan Mempertahankan Daerah Bebas Rabies di wilayah Republik Indonesia. 1. Gambaran Klinis Gejala Klinis Rabies terbagi menjadi 3 stadium berdasarkan diagnosa klinik: a. Stadium prodromal, dengan gejala awal demam, malaise, nyeri tenggorokan selama beberapa hari. b. Stadium Sensoris, penderita merasa nyeri, panas disertai kesemutan pada tempat bekas luka. Kemudian disusul dengan gejala cemas dan reaksi yang berlebihan terhadap rangsangan sensorik. c. Stadium eksitasi, tonus otot-otot dan aktivitas simpatik menjadi meninggi dengan gejala hiperhidrosis, hipersalivasi, pupil dilatasi. Stadium ini mencapai puncaknya dengan muncul macam – macam fobi seperti hidrofobi, fotofobi, aerofobi. Tindak tanduk penderita tidak rasional dan kadang-kadang maniakal. Pada stadium ini dapat terjadi apneu, sianosis, konvulsa dan takikardi. d. Stadium Paralyse, terjadi inkontinentia urine, paralysis flaksid di tempat gigitan, paralyse ascendens, koma dan meninggal karena kelumpuhan otot termasuk otot pernafasan. 2. Etiologi Virus Rabies termasuk golongan Rhabdovirus, berbentuk peluru dengan kompoisisi RNA, lipid, karbohidrat dan protein. Sifat virus rabies cepat mati dengan pemanasan pada suhu 60°C, sinar ultraviolet dan gliserin 10%, dengan zat- zat pelarut lemak (misalnya air sabun, detergent, chloroform, ethe, dan sebagainya), diluar jaringan hidup, dapat diinaktifkan dengan B-propiolakton, phenol, halidol azirin. Bisa bertahan hidup dalam beberapa minggu di dalam larutan gliserin pekat pada suhu kamar, sedangkan pada suhu di bawah 4°C dapat bertahan hidup sampai berbulan-bulan. 3. Masa Inkubasi Masa inkubasi dari penyakit rabies 2 minggu s.d 2 tahun. Sedangkan di Indonesia masa inkubasi berkisar antara 2 – 8 minggu. 4. Sumber dan Cara Penularan Sumber penyakit rabies adalah anjing (98%), kucing dan kera (2%). serta hewan liar lainnya (serigala, raccoon/rakun, harimau, tikus, kelelawar). Cara penularan melalui gigitan dan non gigitan (aerogen, transplantasi, kontak dengan bahan mengandung virus rabies pada kulit lecet atau mukosa). 5. Pengobatan Setiap kasus gigitan hewan penular rabies ditangani dengan cepat melalui pencucian luka gigitan dengan sabun / detergen dengan air mengalir selama 15 menit, kemudian diberikan antiseptic (alkohol 70%, betadine, obat merah, dan lain-lain). Pemberian Vaksin Anti Rabies (VAR) dan Serum Anti Rabies (SAR) dihentikan bila hewan penggigit tetap sehat selama 14 hari observasi dan hasil pemeriksaan laboratorium negatif. Pemberian Vaksin Anti Rabies (VAR) dilakukan berdasarkan : a. Luka Risiko Rendah : Yang termasuk luka risiko rendah adalah jilatan pada kulit luka, garukan, atau lecet, luka kecil di sekitar tangan, badan dan kaki. Pemberian VAR diberikan pada hari ke 0 sebanyak 2 dosis secara intramuskuler (i.m) di lengan kiri dan kanan. Suntikan kedua dilanjutkan pada hari ke 7 sebanyak 1 dosis dan hari ke 21 sebanyak 1 dosis. Bila

144



b.

kasus GHPR 3 bulan sebelumnya mendapat VAR lengkap tidak perlu diberikan VAR, bila lebih dari 3 bulan sampai 1 tahun diberikan VAR 1 kali dan bila lebih dari 1 tahun dianggap penderita baru yang harus diberikan VAR lengkap. Luka Resiko Tinggi Yang termasuk luka resiko tinggi jilatan/luka di mukosa, luka diatas daerah bahu, (mukosa,leher, kepala), luka pada jari tangan dan kaki,genetalia, luka lebar/dalam dan luka yang banyak (multiple wound). Pengobatan melalui kombinasi VAR dan SAR, Serum Anti Rabies (SAR) diberikan saat bersamaan dengan VAR pada hari ke 0, sebagian besar disuntikan pada luka bekas gigitan dan sisanya disuntikan secara i.m pada bagian tubuh lain yang letaknya berbeda dengan penyuntikan VAR. Pemberian VAR sebanyak 4 kali pemberian secara i.m pada hari ke 0 dengan 2 x pemberian, hari 7 (1X) dan hari 21 (1X) .Pemberian booster VAR pada hari ke 90 sebanyak 1 dosis.

6. Epidemiologi Rabies tersebar luas diseluruh dunia, antara lain : Rusia, Argentina, Brasilia, Australia, Israel, Spanyol, Afghanistan, Amerika Serikat, Indonesia , dan sebagainya. Tahun 2010 penyakit Rabies menyebar di 24 provinsi sebagai daerah tertular dari 33 provinsi di Indonesia, hanya 9 Provinsi yang masih bebas yaitu Kep.Riau, Bangka Belitung, DKI Jakarta, DI Yogyakarta, Jawa Tengah, Jawa Timur, NTB, Papua dan Irian Jaya Barat yang masih dinyatakan sebagai daerah bebas rabies. Provinsi Bali sebelumnya adalah daerah bebas Rabies secara historis, tetapi pada bulan November tahun 2008 terjadi KLB Rabies di Provinsi Bali, kemudian berdasarkan SK Mentan Nomor 1696 Tahun 2008 Provinsi Bali ditetapkan sebagai Kawasan Karantina Penyakit Anjing Gila (Rabies). Situasi Rabies di Indonesia tahun 2010 dilaporkan 78.288 kasus Gigitan Hewan Penular Rabies (GHPR), dengan Lyssa (kematian rabies) sebanyak 206 orang dan telah dilakukan pemberian VAR (Vaksin Anti Rabies) 62.980 orang (81%). Kasus Rabies pada manusia pada tahun 2010 terbanyak dilaporkan dari provinsi Bali dengan kematian 82 orang. Ada pun Provinsi yang berhasil menekan jumlah lyssa menjadi 0 kasus pada tahun 2010 ada 8 provinsi yaitu provinsi NAD, Bengkulu, Banten, Kalimantan Timur, Kalimantan Selatan dan Sulawesi Tengah, Sulawesi Selatan dan Sulawesi Barat. Situasi Rabies di Indonesia sampai 19 September tahun 2011 dilaporkan 52.503 kasus Gigitan Hewan Penular Rabies (GHPR), dengan Lyssa (kematian rabies) sebanyak 104 orang dan telah dilakukan pemberian VAR (Vaksin Anti Rabies) 46.051 (87,71%). Grafik 9. Situasi Rabies Di Indonesia Tahun 2007 Sampai 19 September 2011 90,000

250

80,000 200

70,000

60,000 150

50,000 40,000

100

30,000

20,000

50

10,000 -

2007

2008

2009

2010

2011

GHPR

19,625

21,245

45,466

78,288

52,503

PET

13,974

14,683

35,316

62,920

46,051

Lyssa

104

122

195

206

104


0

145

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 7. Kejadian Luar Biasa Dalam rangka menuju Indonesia bebas Rabies 2015, batasan kriteria KLB rabies adalah apabila terjadi 1 (satu) kasus kematian Rabies (Lyssa) pada manusia dengan riwayat digigit Hewan Penular Rabies. 1) Penyelidikan epidemiologi Penyelidikan epidemiologi dilakukan terhadap setiap laporan adanya peningkatan kasus gigitan hewan tersangka Rabies. Penyelidikan diarahkan pada penemuan kasus tambahan gigitan hewan tersangka rabies lainnya. Kasus Rabies adalah penderita gigitan hewan penular Rabies dengan gejala klinis rabies yang ditandai dengan Hydrophobia. Penegakan diagnosa dilakukan secara konfirmasi Laboratorium pada Hewan Penular Rabies dengan cara memotong hewan yang menggigit dan mengirimkan kepalanya ke Balai Penyidikan dan Pengujian Veteriner (BPPV) atau Balai Besar Penelitian Veteriner (BBvet) Bogor untuk diperiksa otaknya. Otak diperiksa apakah di otak ditemukan Negri Bodies, bila ditemukan kasus tersebut adalah kasus konfirm diagnose Rabies. 2) Penanggulangan Penanggulangan yang dilakukan bertujuan untuk mencegah dan membatasi penularan penyakit Rabies. a. Melengkapi unit pelayanan kesehatan dengan logistik untuk pengobatan dan pengambilan spesimen (bila diperlukan). b. Berkoordinasi dengan Dinas Peternakan setempat untuk tatalaksana hewan penular rabies (vaksinasi, eliminasi dan pembatasan lalu-lintas hewan penular rabies). c. Melibatkan para pengambil keputusan dan tokoh masyarakat untuk menyampaikan informasi tentang apa yang terjadi dan apa yang harus dilakukan masyarakat bila terjadi kasus gigitan/ kasus rabies. d. Pencucian luka gigitan hewan penular rabies dengan sabun atau detergen dengan air mengalir selama 10-15 menit. e. Pemberian VAR dan SAR sesuai prosedur (Pengobatan). f. Penyuluhan tentang bahaya rabies serta pencegahannya kepada masyarakat. 3) Surveilans Ketat pada KLB a. Perkembangan jumlah kasus gigitan dan kasus rabies dengan melalui surveillans aktif di lapangan berupa data kunjungan berobat, baik register rawat jalan dan rawat inap dari unit pelayanan termasuk rabies center dan masyarakat yang kemudian disajikan dalam bentuk grafik untuk melihat kecenderungan KLB. b. Berkoordinasi dengan Dinas Peternakan mengenai data perkembangan populasi hewan tersangka rabies 8. Sistem Kewaspadaan Dini KLB a) Kajian Epidemiologi Ancaman KLB Melaksanakan pengumpulan data dan pengolahan data serta informasi gigitan HPR, kesakitan dan kematian rabies pada manusia dan hewan, kondisi rentan KLB seperti populasi HPR, cakupan imunisasi anjing atau HPR serta ketersediaan logistik penanggulangan di Puskesmas dan Dinas Kesehatan. b) Peringatan Kewaspadaan Dini KLB Bila dari kajian epidemiologi adanya kecenderungan ancaman KLB (adanya cakupan imunisasi HPR rendah, peningkatan gigitan dan dan adanya kasus HPR positif rabies) maka diberikan peringatan kewaspadaan dini kemungkinan adanya ancaman KLB kepada pemangku kepentingan (Puskesmas, Rumah Sakit, Peternakan, Camat, Kepala Desa/Lurah, Bupati, Walikota dan lain-lain) c) Peningkatan Kewaspadaan dan Kesiapsiagaan terhadap KLB Peningkatan dan penyelidikan lebih dalam mengenai kondisi rentan KLB dengan melaksanakan PWS kondisi rentan KLB. Melakukan PWS penyakit potensial KLB (Rabies) secara intensif di Puskesmas dan Puskesmas pembantu. 146


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Penyelidikan awal tentang adanya KLB. Melakukan penyuluhan kesehatan untuk mendorong kewaspadaan KLB di Puskesmas, Pustu, klinik lainnya dan masyarakat. Kesiapsiagaan menghadapi KLB antara lain Tim Gerak Cepat Puskesmas, Kabupaten/Kota, Logistik dan lain-lain. Menjalin koordinasi dan kerjasama dengan program dan lintas sektor terkait untuk memperbaiki kondisi rentan KLB rabies eperti : imunisasi HPR, eliminasi HPR tak berpemilik, pengawasan gigitan HPR dan lain-lain. 9. Kepustakaan (1). Bres, P.,Tindakan Darurat Kesehatan Masyarakat Pada Kejadian Luar Biasa Petunjuk Praktis, Gajah Mada University Press, Cetakan pertama, 1995, Yogjakarta. (2). Chin, James, Control of Communicable Diseases Manual, American Public Health Association, 17th Editions, 2000, Washington (3). Ditjen PPM-PL, Depkes RI, Petunjuk Teknis Pelaksanaan SKD-KLB Penyakit Menular dan Keracunan, 1995, Jakarta. (4). Ditjen PPM-PL Depkes RI, Pedoman Pemberantasan Rabies, Jakarta, 2001 (5). Modul Pelatihan Penanggulangan Rabies, Ditjen PP & PL, Jakarta 2008 (6). Pedoman Pelaksanaan Program Penanggulangan Rabies di Indonesia, Ditjen PP & PL, Jakarta 2009


147

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran I FORM PENYELIDIKAN KEJADIAN LUAR BIASA RABIES Provinsi Kecamatan Desa

: : :

I. IDENTITAS Nama : Alamat :


: : :

Umur : Pekerjaan :

Sex :

II. IDENTIFIKASI PENYAKIT Gejala yang timbul : a. Berkeringat banyak b. Sulit Menelan c. Peka pada sinar d. Peka pada suara e. Air liur berlebihan f. Takut pada air g. Air mata berlebihan h. Kejang-Kejang i. Nyeri tekan sekitar luka 1. Apakah pernah digigit hewan penular Rabies : Ya / Tidak, Kapan : ………….......... 2. Hewan apa yang menggigit : Anjing/ Kucing/Kera/ …............…… 3. Lokasi gigitan di : Muka/Telinga/Leher/Tangan-Kaki/Perut/ Pantat 4 Bagaimana tipe luka : Sayatan/cakar/parut/tembus 5. Riwayat gigitan : Tiba-tiba/memegang /mengganggu/galak 6. Setelah menggigit apakah hewan tersebut di bunuh : Ya / Tidak, kalau tidak diapakan.............. III. RIWAYAT PENGOBATAN 1. Bagaimana merawat luka : dicuci dgn air/air&sabun/yodium tintur/antiseptik lain 2. Dimana mendapatkan pengobatan pertama kali : ……………………… 3. Obat yang sudah diberikan : ……………………………… 4. Apakah penderita diberikan VAR ? Ya / Tidak, berapa kali diberikan suntikan VAR : ……. 5. Bagaimana kondisi pasien setelah mendapatkan suntikan VAR : sembuh/mati/tidak tahu IV. RIWAYAT KONTAK 1. Apakah di rumah/sekitar rumah banyak orang yang digigit oleh hewan yang sama ? Ya / Tidak, Kapan ……………………………. 2. Apakah hanya ada 1 hewan yang menggigit orang di lokasi kejadian ? Ya /Tidak, Kalau lebih berapa ……………………………… V. PEMERIKSAAN SPESIMEN 1. Sediaan yang diambil : Otak hewan tersangka , Hasil Lab : + / Tanggal Penyelidikan :

148


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran II Laporan Surveilans Ketat gigitan anjing/hewan lain pada KLB RABIES Puskesmas/RS : ……………………………………. Puskesmas : ……………………………………. Kabupaten/Kota : ……………………………………. Tanggal Laporan KLB/Mg : ……………../minggu 18 Minggu Kejadian Tempat Tinggal Desa A Desa B Desa C Desa D Desa E Total

Total

Lokasi Pekerjaan

14 P 0 0 0 2 0 2

15 M 0 0 0 0 0 0

P 0 0 0 8 0 8

16 M 0 0 0 0 0 0

P 0 0 5 15 0 20

17 M 0 0 0 0 0 0

P 0 0 20 40 0 32

18 M 0 0 0 0 0 0

P 2 0 30 12 0 25

M 0 0 0 0 0 0

P 2 0 55 77 0 97

M 0 0 0 0 0 0

AR

CFR

0,1 0 5,5 5,1 0 1,8

0 0 0 0 0 0


149

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran III

150


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] BAB IV PENANGGULANGAN KEJADIAN LUAR BIASA KERACUNAN PANGAN

A. PENDAHULUAN Salah satu penyebab utama kematian dan kesakitan di Indonesia adalah penyakit yang disebabkan oleh pangan. Pangan merupakan jalur utama penyebaran patogen dan toksin yang diproduksi oleh mikroba patogen. Setiap makanan selalu mengalami proses penyediaan, pemilihan bahan mentah, pengolahan, penyimpanan, pengangkutan sampai penyajian dimeja makan di setiap rumah tangga, pertemuan-pertemuan, pesta, makanan jajanan, restoran, dan berbagai cara penyajian pangan. Semuanya mempunyai risiko terjadinya keracunan, baik keracunan karena pangan itu sendiri yang beracun atau adanya bahan racun yang mencemari makanan. Sampai saat sekarang, data epidemiologi KLB keracunan pangan belum sepenuhnya dapat diungkapkan penyebabnya (etiologi) dan bahkan penyelidikan KLB keracunan pangan lebih banyak diarahkan untuk menghitung jumlah kasus keracunan dan belum diarahkan sebagai penunjang penting penanggulangan KLB yang cepat, tepat dan benar serta dokumen epidemiologi yang dapat digunakan untuk SKD dan respon KLB keracunan pangan serta perencanaan penanggulangan KLB dimasa yang akan datang. Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 28 tahun 2004 tentang Keamanan, Mutu dan Gizi Pangan telah diatur bahwa “Ketentuan lebih lanjut mengenai tindakan pertolongan kepada korban, pengambilan contoh spesimen dan pengujian spesimen serta pelaporan KLB keracunan pangan ditetapkan oleh Menteri yang bertanggung jawab di bidang kesehatan”. B. PENYEBARAN Berdasarkan data yang tercatat di Ditjen PP dan PL, selama tahun 2008 sampai dengan 2010 terdapat 517 kali KLB keracunan pangan dengan 11.422 kasus dan 46 kematian. Pada tahun 2008, dari 207 kali KLB keracunan pangan, 152 diantaranya terjadi di Jawa Timur. Sementara pada tahun 2009, tiga provinsi paling banyak terjadi KLB keracunan pangan adalah Jawa Barat, Bengkulu dan Jawa Timur. Pada 2010, tiga provinsi terbanyak terjadi di Jawa Barat, Jawa Timur dan Sulawesi Selatan. Dimasa yang akan datang, diperkirakan KLB keracunan pangan masih menjadi masalah kesehatan masyarakat, terutama di perkotaan dan daerah-daerah pemukiman perindustrian. C. PENGERTIAN KLB keracunan pangan adalah suatu kejadian dimana terdapat dua orang atau lebih yang menderita sakit dengan gejala yang sama atau hampir sama setelah mengkonsumsi pangan, dan berdasarkan analisis epidemiologi, pangan tersebut terbukti sebagai sumber penularan (PP 28 th 2004 penjelasan pasal 25 ayat 3). D. GAMBARAN KLINIS Gejala dan tanda-tanda klinik keracunan pangan sangat bergantung pada jenis etiologinya, tetapi secara umum gejala keracunan pangan dapat digolongkan ke dalam 6 kelompok yaitu : 1. Gejala utama yang terjadi pertama-tama pada saluran gastrointestinal atas (mual, muntah). 2. Gejala sakit tenggorokan dan pernafasan. 3. Gejala utama terjadi pada saluran gastrointestinal bawah (kejang perut, diare). 4. Gejala neurologik (gangguan penglihatan, perasaan melayang, paralysis). 5. Gejala infeksi umum (demam, menggigil, rasa tidak enak, letih, pembengkakan kelenjar limfe). 6. Gejala alergik (wajah memerah, gatal-gatal). E.

ETIOLOGI Secara umum etiologi keracunan pangan disebabkan oleh bahan kimia beracun (tanaman, hewan, metabolit mikroba) kontaminasi kimia, mikroba patogen, non bakteri (parasit, ganggang, jamur, virus, spongiform encephalopathies).


151

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] F.

PENYELIDIKAN EPIDEMIOLOGI Penyelidikan KLB keracunan pangan dapat dilakukan dengan studi epidemiologi deskriptif dan studi epidemiologi analitik. Studi epidemiologi analitik dapat dibagi menjadi studi observasional kohort dan case control serta studi epidemiologi eksperimen. Sebagian besar pelaksanaan penyelidikan KLB menggunakan studi deskriptif, tetapi untuk mengetahui sumber penyebaran yang lebih tepat biasanya menggunakan desain analisis epidemiologi analitik, yaitu membanding-bandingkan kelompok yang mendapat racun dengan kelompok yang tidak mendapat racun, serta antara kelompok yang sakit dengan kelompok yang tidak sakit. Semakin teliti pelaksanaan penyelidikan KLB, maka akan semakin banyak membutuhkan waktu dan tenaga, sementara KLB keracunan pangan membutuhkan hasil penyelidikan yang cepat untuk pengobatan korban dan mencegah jatuhnya korban keracunan berikutnya. Secara operasional lapangan dan berdasarkan tujuannya, penyelidikan KLB keracunan pangan dibagi : 1. Teknik Penetapan Etiologi KLB Keracunan Pangan 2. Identifikasi Sumber Keracunan 3. Formulir Penyelidikan KLB Keracunan Pangan 1) Teknik Penetapan Etiologi KLB Keracunan Pangan Penetapan etiologi KLB keracunan pangan dapat dilakukan berdasarkan 4 langkah kegiatan yaitu : a) Wawancara dan pemeriksaan fisik terhadap kasus-kasus yang dicurigai b) Distribusi gejala-tanda kasus-kasus yang dicurigai c) Gambaran epidemiologi d) Pemeriksaan pendukung, termasuk laboratorium e) Penarikan kesimpulan (i). Wawancara dan Pemeriksaan Kasus-Kasus yang Dicurigai Pada saat berada di lapangan, dilakukan wawancara dan pemeriksaan pada penderita yang berobat ke unit pelayanan. Dari hasil pemeriksaan ini dapat diperkirakan gejala dan tanda penyakit yang paling menonjol diantara penderita yang berobat dan kemudian dapat ditetapkan diagnosis banding awal. (ii). Distribusi Gejala pada Kasus-Kasus yang Dicurigai Wawancara kemudian dapat dilakukan pada kasus-kasus yang lebih luas dan sistematis terhadap semua gejala yang diharapkan muncul pada penyakit keracunan yang termasuk dalam diagnosis banding. Misalnya, pada KLB keracunan pangan dengan gejala utama diare dan muntah serta beberapa gejala lain yang sering muncul pada beberapa kasus, maka dapat ditetapkan diagnosis banding : KLB keracunan pangan karena kuman Vibrio parahemolitikus, Clostridium perfringens, Baksiler disenteri. Vibrio hemolitikus menunjukkan gejala nyeri perut, mual, muntah, diare, menggigil, sakit kepala, dan kadang-kadang badan panas. Clostridium perfringens menunjukkan gejala mual, muntah, nyeri perut, diare, badan letih/lemas. Shigella dysentriae menunjukkan gejala diare hebat berlendir dan berdarah, nyeri perut, panas badan dan sakit kepala. Dari seluruh gejala tersebut di atas disusun sebuah daftar pertanyaan. Wawancara dengan daftar pertanyaan ini dilakukan terhadap kasus yang dicurigai (definisi kasus), dan kemudian dipindahkan dalam tabel distribusi gejala sebagai berikut : Tabel 11. Distribusi Gejala KLB Keracunan Pangan (wawancara terhadap 25 kasus) No 1. 2. 3.

152


Gejala dan tanda Diare Diare berlendir Diare berdarah

Jumlah Kasus

%

25 2 1

100 8 4

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Muntah Nyeri perut Mual Menggigil Sakit kepala Panas badan

20 10 20 2 2 3

80 40 80 8 8 12

Pada tabel dapat dipelajari etiologi yang paling mungkin dari ketiga jenis penyakit yang ditetapkan sebagai diagnosis banding dan etiologi yang paling tidak mungkin dapat disingkirkan sebagai etiologi KLB. Pada tabel tersebut, gejala diare berlendir dan berdarah sangat sedikit. Oleh karena itu, etiologi Shigella dysentriae adalah tidak mungkin sebagai etiologi KLB. Sedang Vibrio parahemolitikus dan Clostridium perfringens belum dapat disingkirkan. Pada KLB ini kasus diare Shigella dysentriae tetap ada dalam jumlah normal. (iii). Gambaran Epidemiologi Gambaran epidemiologi menurut ciri waktu, tempat dan orang dapat digunakan untuk menentukan etiologi KLB keracunan pangan. Periode KLB Keracunan Pangan Periode KLB dihitung sejak kasus keracunan pertama sampai kasus terakhir yang ditemukan saat tim penyelidikan berada di lapangan. Tabel 12. Diagnosis Banding KLB Keracunan Pangan Masa Inkubasi (jam) No

Nama Penyakit Terpendek

Terpanjang

Selisih

1.

C. perfringens

8

22

14

2.

V. parahaemoliticus

2

48

46

Periode KLB

Disingkirkan Sebagai Etiologi Disingkirkan

22

Belum disingkirkan

Masa Inkubasi Terpendek dan Terpanjang KLB Keracunan Pangan Seringkali pada saat penyelidikan, sumber keracunan makanan beracun sudah dapat diidentifikasi waktu pemaparannya (waktu paparan), misalnya waktu pesta, waktu pemberian makanan tambahan di sekolah dan sebagainya. Waktu antara saat makan makanan yang dicurigai (waktu paparan) sampai kasus KLB keracunan pangan pertama (KLB mulai) merupakan masa inkubasi terpendek KLB. Periode itu juga merupakan masa inkubasi terpendek dari penyakit penyebab timbulnya KLB keracunan pangan. Sementara waktu antara saat makan makanan yang dicurigai (waktu paparan) sampai kasus KLB keracunan pangan terakhir (KLB berakhir, atau terakhir pada saat di lapangan) merupakan masa inkubasi terpanjang KLB. Periode itu juga merupakan masa inkubasi terpanjang dari penyakit penyebab timbulnya KLB keracunan pangan. Rumus : Apabila suatu bahan racun (R) diduga merupakan etiologi KLB (K) : (1). Jika masa inkubasi KLB KP-terpendek (K) < masa inkubasi bahan racun-terpendek (R), maka bahan racun (R) tersebut bukan etiologi KLB KP (2). Jika masa inkubasi KLB KP-terpanjang (K) > masa inkubasi bahan racun-terpanjang (R), maka bahan racun (R) tersebut bukan etiologi KLB KP. (3). Jika periode KLB KP > selisih masa inkubasi bahan racun terpanjang-terpendek (R), maka bahan racun (R) tersebut bukan etiologi KLB KP


153

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Tabel 13. KLB Keracunan Pangan Masa Inkubasi Terpendek

No

Nama Penyakit

1.

V. Parahaemoli-ticus

2 jam

2.

C. perfringens

8 jam

3.

Shigella dysentriae

12 jam

Masa Inkubasi Terpendek

Penyakit Disingkirkan Belum

3 jam

Disingkirkan Disingkirkan

Gambaran Epidemiologi Menurut Ciri Tempat dan Orang Setiap daerah mempunyai pengalaman epidemiologi yang berbeda dengan daerah lain. Data epidemiologi ini diketahui berdasarkan surveilans KLB keracunan pangan di daerah tersebut. Misalnya KLB keracunan pangan karena racun malation (insektisida), akan banyak terjadi di daerah dengan program penanggulangan malaria atau demam berdarah, sedang pada daerah lain akan sangat kecil kemungkinan terjadi KLB keracunan pangan malation. Golongan umur juga seringkali dapat digunakan untuk identifikasi etiologi KLB keracunan pangan. Misalnya, KLB keracunan makanan karena virus hepatitis A sering terjadi pada anak-anak SD dan SLTP, karena virus ini dapat bertahan hidup lama dalam minuman dingin (es), padahal minuman dingin sangat disukai anak sekolah. Gambaran epidemiologi menurut ciri pekerjaan, kebiasaan makan dan minum, serta ciri epidemiologi lain, dapat digunakan sebagai cara untuk identifikasi etiologi KLB keracunan pangan. (iv). Pemeriksaan Pendukung Pemeriksaan spesimen tinja, air kencing, darah atau jaringan tubuh lainnya, serta pemeriksaan muntahan dapat digunakan sebagai cara untuk identifikasi etiologi KLB keracunan pangan. Tim penyelidikan mengambil, menangani, mengemas dan mengirimkan spesimen ke laboratorium dengan tepat dan cepat. Kondisi spesimen diharapkan tidak berubah, baik secara fisik, kimia, maupun biologi, selama pengiriman sampai saat dianalisis. Penanganan spesimen harus dilakukan secara aseptis. Secara sistematis, seharusnya spesimen yang diambil dan diperiksa laboratorium adalah digunakan untuk memperkuat pemeriksaan etiologi yang telah ditetapkan dalam diagnosis banding. Misalnya, KLB keracunan pangan tersebut diatas dengan diagnosis banding Vibrio parahaemolyticus, Clostridium perfringens dan Shigella dysentriae, maka sebaiknya pemeriksaan laboratorium diarahkan oleh investigator untuk identifikasi kemungkinan ketiga penyebab tersebut sebagai penyebab, termasuk prosedur pengambilan sampel dan pengamanan dalam penyimpanan dan pengiriman spesimen. (v). Penarikan Kesimpulan Dengan memperhatikan berbagai cara dalam menetapkan etiologi KLB keracunan pangan tersebut di atas, maka kesimpulan etiologi harus didasarkan pada semua analisis tersebut di atas. Semakin lengkap data tersebut diatas yang dapat ditemukan oleh para investigator, maka semakin tepat etiologi yang ditetapkannya. Seringkali etiologi spesifik tidak dapat diidentifikasi dengan tepat, tetapi bagaimanapun juga diagnosis banding etiologi merupakan hasil kerja maksimal yang cukup baik. 2) Identifikasi Sumber Keracunan Secara teoritis, kasus keracunan terdistribusi antara masa inkubasi terpendek dan masa inkubasi terpanjang, dengan jumlah terbanyak pada masa inkubasi rata-rata, atau median. a) Beberapa Teknik Untuk Identifikasi Sumber Keracunan : b) Memanfaatkan diagnosis dan masa inkubasi kasus-kasus KLB c) Analisis epidemiologi deskriptif 154


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] d) Pemeriksaan penunjang e) Analisis epidemiologi analitik f) Hubungan khusus antara kasus dan sumber keracunan (i). Memanfatkan Diagnosis dan Masa Inkubasi Kasus-Kasus KLB Apabila waktu terpaparnya belum jelas, tetapi diagnosis KLB sudah diperoleh, sehingga sudah dapat diketahui masa inkubasi terpendek dan terpanjang penyakit etiologi KLB. Rumus : Periode Paparan KLB adalah periode waktu sebelum kasus pertama (A) dikurangi masa inkubasi terpendek penyakit (A1) sampai dengan kasus terakhir KLB (B) dikurangi masa inkubasi terpanjang penyakit (B1). Grafik 10. KLB Keracunan Pangan

Periode paparan KLB

Masa inkubasi terpanjang penyakit pada kasus terakhir

b

B1

A1

a

A

B

Masa inkubasi terpendek penyakit pada kasus pertama

(ii). Analisis Epidemiologi Deskriptif Gambaran epidemiologi KLB deskriptif dapat ditampilkan menurut karakteristik tempat dan orang dan akan lebih banyak ditampilkan dengan menggunakan bentuk tabel dan peta. Attack rate dan Case Fatality Rate Attack rate adalah sama dengan incidance rate tetapi hanya dalam periode KLB saja.

(Catatan : sebelumnya perlu ditetapkan mulai dan berakhirnya KLB, sehingga kasus-kasus di luar periode KLB dapat disingkirkan).

Identifikasi kelompok rentan (attack rate) dimanfaatkan untuk menuntun kepada sumber keracunan dengan mengajukan pertanyaan : Edisi Revisi Tahun 2011

155


“Adakah suatu kondisi yang menyebabkan kelompok tertentu lebih rentan dibandingkan kelompok lain ?” “Adakah keadaan yang dicurigai tersebut berhubungan dengan sumber keracunan ?”

Secara umum, langkah pertama identifikasi sumber keracunan dengan memanfaatkan rate adalah dengan menetapkan specific attack rate dan specific case fatality rate menurut umur dan jenis kelamin, tetapi dengan memperhatikan berbagai keadaan lingkungan yang berhubungan dengan kejadian KLB dapat juga mencurigai karakteristik lain yang berhubungan dengan sumber keracunan. Identifikasi sumber keracunan berdasarkan karakteristik pada langkah pertama, seringkali tidak langsung menemukan sumber keracunan tetapi menemukan karakteristik lain yang dicurigai berhubungan dengan sumber keracunan yang dicari (hipotesis). Kemudian hasil analisis pada identifikasi karakteristik terakhir ini dapat juga menghasilkan karakteristik baru yang dicurigai berhubungan dengan sumber keracunan yang dicari (hipotesis), demikian seterusnya. Seorang penyelidik, setelah mencermati berbagai kondisi yang berhubungan dengan sumber keracunan, dapat saja sekaligus memperkirakan beberapa karakteristik yang dicurigai berhubungan dengan sumber keracunan yang dicari (beberapa hipotesis). Tabel distribusi kasus : Tabel 14. KLB Keracunan Pangan Menurut Umur PT. Sepatu Baru, Bogor, Juni 2011 Gol. Umur (tahun)

Populasi Rentan

Kasus

Meninggal

Attack rate (%)

CFR (%)

<15 15-24 25-44 45 +

50 2500 1000 100

5 600 50 5

0 0 0 0

10 24 5 5

0 0 0 0

Total

3650

660

0

18

0

(Catatan : sebelumnya perlu ditetapkan mulai dan berakhirnya KLB, sehingga kasus-kasus diluar periode KLB dapat disingkirkan). Tabel 15. KLB Keracunan Pangan Menurut Jenis Kelamin PT. Sepatu Baru, Bogor, Juni 2011

156

Jenis Kelamin

Populasi Rentan

Kasus

Meninggal

Attack rate (%)

CFR (%)

Pria Wanita

1150 2500

220 440

0 0

19.1 17.2

0 0

Total

3650

660

0

18.4

0


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Spot map kasus :

penjaja makanan

BLOK B BLOK TU

BLOK A pintu ke pabrik Simulasi KLB Keracunan Pangan 1 titik = 5 kasus, K = kantin

Gambar 3. Spot Map KLB Keracunan Pangan PT. Sepatu Baru, Bogor, Juni 2011 Dengan mencermati pola distribusi kasus dapat mengarahkan pada lokasi sumber penyebaran KLB. Daerah dengan jumlah kasus sedikit juga penting untuk menelusuri mengapa kasus-kasus ini juga mendapat bahan beracun. (iii). Pemeriksaan Penunjang Berdasarkan gambaran epidemiologi menurut karakteristik waktu, tempat dan orang, penyelidik biasanya sudah dapat mengidentifikasi dugaan sumber keracunan. Dugaan seperti ini masih dalam batasan hipotesis sumber keracunan yang harus dibuktikan kebenarannya dengan pemeriksaan laboratorium. Rumus : Hipotesis sumber keracunan terbukti benar jika racun yang ditemukan pada makanan (sumber keracunan yang dicurigai) adalah sama dengan racun yang didiagnosis sebagai penyebab KLB. (iv). Analisis Epidemiologi Analitik Untuk mengetahui jenis makanan yang mengandung bahan beracun, menggunakan desain studi analitik yang membandingkan antara yang makan makanan tertentu dengan yang tidak makan makanan tersebut. Terdapat 2 teknik desain studi analitik, yaitu studi “Kohort” dan studi “Case Control”. Tetapi pada pembahasan ini hanya akan dibahas desain studi “Kohort” saja. Pembahasan nilai-nilai statistik studi ini juga tidak dibahas.

Misalnya RR (gado-gado) = 10 (2,18) pada  5 %, artinya orang-orang yang makan gadogado mempunyai risiko jatuh sakit sebesar 10 kali dibandingkan risiko dari orang-orang yang tidak makan gado-gado, risiko paling rendah adalah 2 kali dan paling tinggi adalah 18 kali pada tingkat kepercayaan () 5 %.


157

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Tabel 16. KLB Keracunan Pangan, PT. Sepatu Baru, Bogor, Juni 2001 Studi Kohort (300 Karyawan, 120 Kasus) Makan

Makanan

Tidak Makan

RR  5 % *)

Pop

Kasus

AR/100

Pop

Kasus

AR/100

Nasi

280

113

40

20

7

35

1.1 (0.6-2.1)

Semur daging

270

110

40.7

30

10

33.3

1.2 (0.7-2.0)

Tempe

220

100

45.4

80

20

25.0

1.2 (1.0-2.4)

Karedok

130

115

95.8

170

5

3.0

16.4 (6.9-39.4)

Air minum

250

100

40

50

20

40

1.00 (0.7-1.5)

Kerupuk

22

22

100

178

98

55.0

1.4 (1.0-2.0)

Telur Goreng

50

47

94

250

73

29.2

2.1 (1.6-2.9)

*) Epi info 6 Berdasarkan analisis risiko relatif untuk setiap jenis makanan, maka dapat disimpulkan bahwa nasi, semur daging, tempe, dan air minum tidak menunjukkan perbedaan risiko yang besar antara yang makan dan yang tidak makan. Kerupuk dan telor goreng mempunyai perbedaan risiko sedang, sedang makan karedok mempunyai risiko yang sangat besar dibanding yang tidak makan karedok. Kesimpulan ini sebaiknya diuji dengan pemeriksaan laboratorium, yaitu ditemukannya racun pada karedok yang sama dengan racun yang terdapat pada karyawan sakit. Bagaimanpun juga, teridentifikasinya karedok sebagai sumber keracunan sudah merupakan informasi yang sangat berharga untuk menelusuri lebih jauh lagi penyebab karedok terdapat racun, disamping itu, dengan menyingkirkan karedok dari makanan yang disajikan, maka makanan ransum sudah kembali aman. (v). Hubungan Khusus Antara Kasus dan Sumber Keracunan Terdapat beberapa kondisi khusus yang dapat digunakan untuk mengidentifikasi sumber keracunan yang dapat dimanfaatkan dengan cepat, antara lain : (1). Makanan Yang Tidak Dimakan oleh Korban Keracunan Pada dasarnya orang yang menderita sakit (kasus keracunan) harus makan makanan yang mengandung racun, dan apabila orang tersebut ternyata tidak makan suatu makanan tertentu, maka dapat dikatakan bahwa makanan tertentu tersebut kemungkinan besar tidak mengandung racun. Contoh, sumber keracunan pada KLB dicurigai adalah kantin, warung di sekolah dan penjaja, maka ditanyakan pada sekitar 50 penderita riwayat makan di 3 tempat makan tersebut pada 3 hari terakhir ini, dan hasilnya adalah sebagai berikut : Tabel 17. Kemungkinan Sumber KLB Keracunan Pangan Riwayat makan 3 hari terakhir Tempat pada 50 kasus (sakit) makan Makan tidak makan keterangan kantin warung penjaja

40 48 30

10 2 20

Bukan sumber Mungkin sumber Bukan sumber

Maka dengan memperhatikan jumlah yang tidak makan, dapat disingkirkan kemungkinan tempat makan tersebut sebagai sumber keracunan, yaitu kantin dan penjaja terdapat 10 dan 20 penderita yang tidak makan, oleh karena itu kantin dan penjaja dapat 158


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] disingkirkan kemungkinannya sebagai sumber keracunan. Pada dasarnya orang yang tidak terpapar racun adalah tidak menderita sakit keracunan, tetapi pada suatu populasi orang yang menderita keracunan atau menderita penyakit lain yang gejalanya mirip seperti orang yang terpapar racun selalu ada dalam populasi dalam jumlah normal. Oleh karena itu, apabila sejumlah orang makan-makanan tertentu kemudian yang menderita keracunan atau menderita penyakit yang gejalanya mirip seperti orang yang terpapar racun adalah dalam jumlah lebih dari keadaan normal, maka makanan tersebut perlu dicurigai sebagai makanan yang mengandung bahan racun. (2). Jumlah Korban Diantara yang tidak Makan Makanan yang Dicurigai Pada dasarnya orang yang tidak terpapar racun adalah tidak menderita sakit keracunan, tetapi pada suatu populasi orang yang menderita keracunan atau menderita penyakit lain yang gejalanya mirip seperti orang yang terpapar racun selalu ada dalam populasi, tetapi dalam jumlah normal. Pada tabel 16, KLB Keracunan Pangan Studi Kohort, kasus keracunan didefinisikan sebagai orang yang menderita diare pada periode KLB, sementara penderita diare dalam populasi selalu ada dalam jumlah normal. Oleh karena itu, beberapa penderta diare yang bukan disebabkan karena racun, juga masuk dalam 120 kasus-kasus KLB. Jumlah kasus normal ini dapat dimanfaatkan untuk identifikasi sumber keracunan. Pada tabel xxx tersebut, pada kolom tidak makan, untuk setiap jenis makanan, ditemukan beberapa kasus KLB. Didalam kasus-kasus ini merupakan gabungan kasus-kasus diare normal ditambah dengan kasus-kasus diare sebagai akibat racun. Jumlah kasus diare normal pada populasi 300 orang karyawan, berdasarkan data klinik ditempat tersebut, tidak lebih dari 6 kasus perhari (hasil analisis buku register klinik perusahaan). Oleh karena itu, tidak makan kerupuk dengan jumlah kasus KLB (diare) 98 kasus dalam periode KLB (2 hari) terdapat tidak lebih dari 12 kasus diare normal, sehingga terdapat 86 kasus diare yang disebabkan racun yang berada pada makanan selain kerupuk. Dalam penyelidikan yang cepat, maka makanan kerupuk dalam kondisi seperti tersebut diatas untuk sementara tidak dicurigai sebagai sumber keracunan. Demikian juga dengan air minum dan tempe. Pada KLB keracunan pangan yang semua kasusnya makan-makanan yang ada pada suatu pesta, dapat dikatakan sumber keracunan adalah makanan yang ada pada pesta. Pada keadaan ini, penyelidik sebaiknya segera melakukan studi “Kohort” pada makanan-makanan yang ada di pesta tersebut. Pada saat analisis, dapat dilakukan analisis resiko relatif dan sekaligus pengujian dengan teknik “ tidak makan tidak sakit” ini. (3). Tamu Sebagai Korban Keracunan Istimewa Pada pesta atau kantin di perusahaan yang terjadi KLB keracunan, perlu dicari orang di luar kelompok umum, misalnya adanya tamu dari jauh yang hanya satu hari itu saja ikut makan di tempat ini, dsb. Kasus-kasus ini sering lebih mudah mengungkapkan sumber makanan beracun dalam pesta atau kantin, terutama waktu paparan. (4). Pesta Sebagai Sumber Keracunan Pada umumnya, apabila terjadi KLB keracunan pangan sesudah pesta, makan bersama dan sebagainya, maka tuduhan pertama sebagai sumber keracunan adalah makanan yang disajikan pada pesta. Penyelidik yang berpengalaman akan selalu berhati-hati dengan pernyataan tersebut, karena sumber keracunan kemungkinan berada di luar pesta. (5). Penjaja Makanan Sebagai Tertuduh Sumber Keracunan Berdasarkan pengalaman penyelidikan KLB keracunan makan yang terjadi pada suatu perusahaan, asrama atau hotel, biasanya diduga karena makanan yang diperoleh dari luar, sehingga penutupan segera dilakukan terhadap penjual makanan yang ada di sekitar Edisi Revisi Tahun 2011

159

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] perusahaan. Tindakan penutupan penjaja makanan seperti itu memang tindakan tepat apabila sumber keracunan adalah benar pada para penjaja tersebut. Tetapi kalau tidak benar, maka semua karyawan dan petugas kesehatan berada dalam keadaan berbahaya, karena merasa aman dengan perasaan hilangnya sumber keracunan yang ada, sementara sumber keracunan sebenarnya masih berada dalam lingkungan sekitarnya. Oleh karena itu, penyelidik harus selalu membangun profesionalisme dalam proses penyelidikan sesuai dengan prosedur epidemiologi dan tidak terpengaruh oleh tekanan pendapat berbagai pihak yang tidak memiliki keahlian memadai. 3) Formulir Penyelidikan Epidemiologi KLB Keracunan Pangan Lihat lampiran BAB ini. G. PENANGGULANGAN KLB Penanggulangan KLB meliputi kegiatan penyelidikan KLB, pengobatan dan upaya pencegahan jatuhnya korban baru dan surveilans ketat. 1) Penyelidikan KLB Dimulai pada saat informasi pertama adanya kasus keracunan atau diduga keracunan. Tim Penyelidikan KLB melakukan diskusi intensif dengan setiap dokter atau petugas kesehatan lain yang menangani penderita untuk menetapkan deferensial diagnosis dan menyusun tabel distribusi gejala. Pemeriksaan laboratorium diarahkan pada pemeriksaan etiologi yang dicurigai. Penyelidikan KLB diarahkan pada upaya penemuan kasus-kasus baru dan kelompok-kelompok atau orang-orang yang rawan akan menderita sakit, untuk pengobatan dan pengendalian sumber keracunan yang lebih cepat, tepat dan efisien. 2) Pengobatan dan Pencegahan a) Tim penanggulangan KLB segera berkoordinasi dengan tim rumah sakit dan klinik-klinik yang akan mengobati penderita serta anggota masyarakat dalam pemilahan kasus berat dan ringan, rujukan dan pengobatan penderita. b) Pengobatan terutama diarahkan pada upaya-upaya penyelamatan penderita. Setelah etiologi dapat diketahui, upaya netralisasi racun dan tindakan spesifik dapat diterapkan dengan tepat. c) Untuk menghindari jatuhnya korban berikutnya, maka semua sumber makanan yang mengandung racun atau yang diduga mengandung racun disimpan agar tidak dimakan atau digunakan sebagai bahan campuran makanan. Tetapi apabila jenis makanan yang dicurigai sudah diketahui dengan tepat, maka makanan lain yang sudah dipastikan tidak mengandung bahan beracun harus segera diinformasikan kepada pemiliknya bahwa makanan atau bahan makanan tersebut aman. 3) Surveilans Ketat Diarahkan pada perkembangan KLB menurut waktu, tempat dan orang dan efektifitas pengobatan serta upaya pencegahan adanya korban baru. Apabila tidak ada korban baru, berarti sumber bahan beracun sudah tidak memapari orang lagi, dan KLB dapat dinyatakan berakhir. Apabila kurva KLB sudah cenderung turun secara konsisten, maka dapat disimpulkan bahwa penularan telah berhenti, tetapi kasus baru diperkirakan masih akan bermunculan sampai masa inkubasi terpanjang telah tercapai. H. KEPUSTAKAAN (1). Badan Pengawas Obat dan Makanan, “Surveilans Keamanan Pangan”, Direktorat Surveilans dan Penyuluhan Keamanan Pangan, Deputi Bidang Pengawasan Keamanan Pangan dan Bahan Berbahaya, Badan Pengawas Obat dan Makanan, Jakarta, 2002. (2). Penyelidikan Kejadian Luar Biasa (KLB) Keracunan Pangan, Direktorat Surveilans Epidemiologi, Imunisasi dan Kesehatan Matra, Ditjen PPM&PL, Jakarta, 2003. 160


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] (3). Revisi Buku Pedoman Penyelidikan dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa (Pedoman Epidemiologi Penyakit), Ditjen PP dan PL, Depkes RI, 2007. (4). Laporan Tahunan KLB Keracunan Makanan di Indonesia Tahun 2008 - 2010, Subdit Surveilans dan Respon KLB, Jakarta, 2011. (5). Investigasi KLB Keracunan Pangan, Sholah Imari, FETP-Kementerian Kesehatan –WHO, 2011.

Lampiran 1 Format Penyelidikan Epidemiologi KLB Keracunan Pangan

Ta ngga l penyel i di ka n : Petuga s :

Ket.

Kemana

Tidak berobat

Status Beroba t

Meninggal

Kea da a n Seka ra ng

Sembuh

Jeni s Ma ka na n *)

Masih sakit

Diare

Tgl . Ja m Tgl . Ja m

Geja l a ya ng Muncul *)

Pusing

Wa ktu Mul a i Sa ki t

Muntah

Wa ktu Mul a i Ma ka n

Mual

Pekerjaan

Al a ma t

Jenis Kelamin

No. Na ma

Umur

PENYELIDIKAN KLB KERACUNAN PANGAN Ka bupa ten : Des a : Keca ma tan : Aca ra :

*) Jumlah kolom disesuaikan dengan kondisi di lapangan.


161

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 2 Analisis Data Keracunan Pangan Alat Identifikasi Etiologi dan Sumber Keracunan KLB Tempat kejadian : …………………………………………………….. Tanggal kejadian : .……………………………………………………. I.

Penegakan Diagnosis dan Etiologi 1. Wawancara Berdasarkan wawancara petugas kesehatan dan pemeriksaan penderita atau dugaan penderita, maka gambaran klinis kasus-kasus adalah sebagai berikut : ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Dugaan etiologi keracunan berdasarkan wawancara tersebut adalah : 1. ………………………, masa inkubasi ……… dan ……… 2. ………………………, masa inkubasi ……… dan ……… 3. ………………………, masa inkubasi ……… dan ……… 2.

Distribusi Gejala Definisi kasus sementara adalah ………………………………..…………………………………………… …………………………………………………………………………… ……. (berisi batasan gejala dan tanda penyakit, waktu dan tempat kejadian) Distribusi gejala dari kasus-kasus yang diperiksa : No

Gejala dan tanda

Jumlah kasus

%

Gejala dan tanda penyakit adalah semua gejala dan tanda penyakit yang ditetapkan sebagai etiologi pada langkah pertama, termasuk jumlah meninggal. Distribusi gejala hanya ditanyakan atau diperiksa pada sejumlah kasus yang ditemui di unit-unit pelayanan sekitar 25 orang, walaupun semakin banyak yang diwawancarai semakin baik, tetapi waktu penyelidikan akan lama. Dugaan etiologi keracunan berdasarkan distribusi gejala tersebut adalah : 1. ………………………, masa inkubasi ……… dan ……… 2. ………………………, masa inkubasi ……… dan ………

162


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Kurva epidemi a. Kurva epidemi KLB Keracunan sampai dengan saat penyelidikan KLB KLB Keracunan Pangan di …….., tanggal ……….. 140 120 100 kasus

3.

80 kasus

60 40

20 0 '06

'12

'18

'24

'09

'15

'21

'03

'12

'18

'24

tanggal dan jam

b. Periode KLB Tanggal dan jam mulai KLB …………/…. Tanggal dan jam akhir KLB …………/ ….

Periode KLB ……….. jam

c. Penegakan diagnosis berdasarkan hubungan masa inkubasi etiologi diagnosis banding dan periode KLB pada jenis KLB common source Tabel Contoh Diagnosis Banding KLB Keracunan Pangan No

Nama Penyakit

Masa Inkubasi (jam) Terpendek

Terpanjang

Selisih

1.

C. perfringens

8

22

14

2.

V. Parahaemoliticus

2

48

46

Periode KLB 22

Disingkirkan Sebagai Etiologi Disingkirkan Belum disingkirkan

d. Penegakan diagnosis berdasarkan hubungan antara paparan, kasus pertama KLB dan masa inkubasi terpendek etiologi diagnosis banding Perkiraan terjadinya paparan pada tanggal …………, jam …… Sehingga masa inkubasi terpendek KLB adalah …….. jam Tabel Contoh KLB Keracunan Pangan No

Nama Penyakit


1.

V. Parahaemoliticus

2 jam

2.

C. perfringens

8 jam

3.

Shigella dysentriae

12 jam


Penyakit Disingkirkan Belum

3 jam

Disingkirkan Disingkirkan Edisi Revisi Tahun 2011

163


II.

4.

Gambaran Epidemiologi KLB keracunan pangan ini banyak menyerang kelompok umur ……….. (AR umur), dan jenis kelamin …………. (AR jenis kelamin). Serangan KLB berdasarkan faktor ……….. adalah …………………….. Berdasarkan gambaran epidemiologi tersebut, maka diagnosis etiologi yang paling mungkin adalah …………………

5.

Pemeriksaan laboratorium Pemeriksaan laboratorium yang dilakukan adalah ……………… untuk mendukung kepastian diagnosis berdasarkan diagnosis banding KLB keracunan pangan tersebut diatas, dengan hasil sebagai berikut a. ………………………………………… b. …………………………………………

6.

Kesimpulan etiologi KLB ………………………………………………………………….

Identifikasi Sumber Keracunan 1. Contoh identifikasi periode paparan KLB berdasarkan diagnosis dan masa inkubasi kasus-kasus KLB KLB Keracunan Pangan di …….., tanggal ………..

140 120

kasus

100

Periode paparan KLB

80 60

kasus

40 20 0

'03 '06 '09 '12 '15 '18 '21 '24 '03 '06 '09 '12 '15 '18 '21

tanggal dan jam

Berdasarkan masa inkubasi terpendek dan terpanjang etiologi, maka dapat ditentukan perkiraan periode paparan KLB. Awal periode paparan KLB adalah waktu kejadian kasus terakhir dikurangi dengan masa inkubasi terpanjang (tanggal/jam …………), akhir periode paparan KLB adalah waktu kejadian kasus pertama KLB dikurangi dengan masa inkubasi terpendek (tanggal/jam ……….). Apabila awal periode paparan KLB berada sesudah akhir periode paparan KLB, maka diperkirakan periode paparan KLB adalah periode source atau KLBnya tidak common source. 2.

164

Contoh analisis epidemiologi deskriptif KLB keracunan pangan ini banyak menyerang kelompok umur ……….. (AR umur), dan jenis kelamin …………. (AR jenis kelamin). Edisi Revisi Tahun 2011

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Analisis berdasarkan faktor tertentu misalnya:  Serangan KLB berdasarkan kelas menunjukkan serangan terberat adalah pada kelas ……………………..  Tempat makan diantara populasi yang terserang keracunan pada periode paparan KLB adalah kantin A, B dan C. Angka serangan terbesar adalah pada kantin C.  Berdasarkan gambaran epidemiologi tersebut dan penetapan periode paparan kasus-kasus KLB maka sumber penularan adalah pada kantin C, waktu makan pada tanggal ……., jam …….. 3.

Contoh analisis hubungan khusus  Korban keracunan jumlah cukup besar pada kelas 3d, oleh karena itu telah dilakukan wawancara tentang tempat kantin yang dikunjungi siswa sakit pada periode paparan KLB Tempat Makan

Makan

Tidak makan

Kantin A

2

9

Kantin B

4

7

Kantin C

10

1

Berdasarkan tabel tersebut, dapat diketahui bahwa siswa sakit ternyata banyak yang tidak makan di kantin A dan B, oleh kedua kantin ini tidak dicurigai sebagai sumber keracunan. Karena ditempat tersebut hanya terdapat 3 kantin, maka kantin C yang paling dicurigai. 

Di kantin C terdapat 8 jenis makanan dan minuman yang dijual pada periode paparan KLB, yaitu nasi, soto ayam, lontong, sayur nangka, sambal soto, es the dan air putih Jenis Makanan

Makan

Tidak makan

Nasi

9

2

Soto Ayam

10

1

Sambal

5

6

Lontong

2

9

Sayur nangka

1

10

Es teh

7

4

Air putih

3

8

Dari gambaran jenis makanan yang dimakan para siswa sakit dikelas 3d dapat diidentifikasi bahwa, sambal, lontong, sayur nagka dan air putih tidak makan oleh sebagian besar siswa, oleh karena itu 4 makanan dan minuman ini dapat dipastikan bukan sumber keracunan. Sementara itu, nasi, soto ayam, es teh dimakan atau diminum oleh siswa sakit. Makanan yang paling dicurigai adalah pada soto ayam, karena paling sedikit siswa sakit yang tidak makan makanan tersebut dan jumlah sedikit tersebut adalah sama dengan jumlah normal sehari-hari. 

Pada kejadian keracunan ini terdapat 2 anak penjaga sekolah yang sakit dengan gejala yang mirip dengan siswa yang menderita keracunan, 2 orang anak ini pada periode paparan KLB diberi makanan yang dibawa bapaknya dari kantin C, tetapi makanan itu juga dimakan bapak dan ibunya. Bapak dan ibu penjaga sekolah tersebut tidak sakit sampai dengan hari ini.



Keracunan yang terjadi dalam rombongan besar, misalnya haji, kontingen dan sebagainya, maka datang dan pergi rombongan pada suatu tempat persinggahan dapat dijadikan pijakan dalam menentukan makanan kapan dan yang mana yang menjadi sumber keracunan.


165

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Lampiran 3 Penyakit, gejala, masa inkubasi dan bahan laboratorium Penyakit Jamur

Mual, muntah, diare, kejang perut

Antimoni

Masa inkubasi

Muntah, sisa makanan

Muntah, kejang perut, diare

Beberapa menit – 1 jam

Kadmium

Mual, muntah, kejang perut, diare, shock

15 – 30 menit

Tembaga

Rasa logam dimulut, mual, muntah berwarna hijau, sakit perut, diare

Beberapa menit beberapa jam

Sisa makanan, muntahan, feses, urin Sisa makanan, muntahan, tinja, air kencing, darah Sisa makanan, muntahan, cucian perut, air kencing, darah

Fluorida

Rasa asin atau bersabun dalam mulut, hilang rasa pada mulut, muntah, diare, sakit perut, pallor, sianosis, pupil membesar, kejang, pingsan, shock

Beberapa menit - 2 jam

Sisa muntahan, perut

Timbal

Rasa logam dimulut, mulut terasa terbakar, sakit perut, muntahan seperti susu, feses berdarah atau hitam, bau mulut tak sedap, shock, garis biru pada gusi

30 menit atau lebih

Sisa makanan, muntahan, cucian perut, feses, darah, air kencing

Timah

Perut kembung, mual, muntah, kejang perut, diare, sakit kepala Sakit didalam mulut dan perut, mual, muntah, pusing

30 menit – 2 jam

Baccilur cereus

Mual, muntah, kadang diare

30 menit – 5 jam

Sisa makanan, muntahan, feses, darah, air kencing Sisa makanan, muntahan, cucian perut, feses, darah, air kencing Sisa makanan, muntahan, feses

Staphylococcus

Mual, muntah, retching, sakit perut, diare, prostration Mual, muntah, sianosis, sakit kepala, pusing, lemas, kehilangan kesadaran, darah berwarna coklat Mual, muntah, kejang perut, menggigil Sakit perut, rasa kenyang, muntah, diare protracted, kehilangan tenaga, kram otot, pingsan, jaundice, kesadaran

1 jam – 8 jam, rata-rata 2 - 4 jam 1 jam – 2 jam

Muntahan, feses, usapan rectal Sisa makanan, darah

30 menit – 12 jam, ratarata 4 jam 6 – 24 jam

Cucian perut

Nitrit

Kerang-kerangan Siklopeptida dan kelompok jagung girometrin


retching,

Bahan Laboratorium

30 menit – 2 jam

Seng

166

Gejala

--

Beberapa menit – Sampai beberapa jam

makanan, cucian

Sisa makanan, air kencing, darah, muntahan

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Penyakit

Gejala rendah, pupil meninggal

Sodium hidroksida

Infeksi streptokokus betahemoltik Baccilus cereus (enteritis) Clostridium perfringens Campylobacter jejuni

kolera

Masa inkubasi

Bahan Laboratorium

membesar,

Bibir, mulut, tenggorokan terasa terbakar, muntah, sakit perut, diare Sakit tenggorokan, demam, mual, muntah, rhinorrhea, kadang-kadang rash

Beberapa menit

Sisa muntahan

1 – 3 hari

Sisa makanan, usapan tenggorok, muntahan

Mual, kejang perut, diare cair

8 – 16 jam, rata-rata 12 jam 8 – 22 jam, rata-rata 10 jam 2 – 7 hari, rata-rata 3 – 5 hari

Sisa makanan, feses

1 – 3 hari

Sisa makanan, feses, usapan rectal, darah

Kejang perut, diare Diare (seringkali berdarah), kejang perut berat, demam, anoreksia, lemah, sakit kepala, muntah Diare sangat cair (rice water stools), muntah, kejang perut, dehidrasi, haus, pingsan, turgor menurun, jari berkeriput, mata cekung

makanan,

Sisa makanan, feses Sisa makanan, feses, usapan rectal, darah

V. cholera non 01 V. mimicus V. fluvialis V. hollisae Escherichia coli

Diare cair menyerupai kolera

2 – 3 hari

Feses

Kejang perut hebat (kadangkadang berdarah), mual, muntah, demam, menggigil, sakit kepala, sakit otot, kencing berdarah

5 – 48 jam, rata-rata 10 – 24 jam

Feses, usapan rectal

Salmonellosis

Kejang perut, diare, menggigil, demam, mual, muntah, lemah Kejang perut, diare, feses berdarah dan berlendir, demam Sakit perut, diare, mual, muntah, demam, menggigil, sakit kepala

6 – 72 jam, rata-rata 18 36 jam

Sisa makanan, feses, usapan rectal

24 – 72 jam

Sisa makanan, feses, usapan rectal

2 – 48 jam, rata-rata 12 jam

Feses, sisa makanan, usapan rectal

24 – 36 jam

Sakit perut hebat seperti radang usus buntu, demam, sakit kepala, sakit tenggorokan.

Feses, darah

Shigellosis

Vibrio parahaemolyticus Yersiniosis


167


168


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] BAB V KEJADIAN LUAR BIASA PENYAKIT MISTERIUS

A. PENDAHULUAN Penyakit, baik menular maupun tidak menular, seringkali menyerang suatu daerah atau sekelompok masyarakat sebagai suatu kejadian luar biasa penyakit tetapi tidak jelas atau belum jelas etiologinya. Keadaan tersebut dapat berakibat pada arah penyelidikan dan upaya penanggulangannya mengalami kesulitan cukup serius. Disisi lain, Kepala Puskesmas dan Kepala Dinas Kesehatan terus menerus mendapat pertanyaan dari masyarakat dan pimpinan daerah tentang peningkatan kejadian penyakit tersebut yang disebut sebagai penyakit misterius. B. PENYEBARAN KLB penyakit misterius seperti tersebut diatas dapat terjadi dimana saja, karena tidak semua penyakit berpotensi KLB dapat dikenali oleh petugas di unit-unit pelayanan, para ahli setempat atau karena munculnya gejala-gejala yang tidak menunjukkan pada suatu penyakit tertentu. Ketidak tahuan tersebut terutama karena penyakit tersebut memang merupakan penyakit baru didunia, atau tidak dikenal oleh petugas kesehatan setempat, atau sudah lama tidak berjangkit penyakit tersebut. Misalnya KLB malaria menyerang warga di Jakarta, penyakit frambosia menyerang daerah-daerah yang sudah tidak pernah lagi ada penyakit tersebut, bahkan apabila terjadi KLB penyakit polio-lumpuh mungkin sudah tidak dikenal oleh para dokter yang lulus pada tahun 2000 atau lebih. C. GAMBARAN KLINIS Tergantung jenis etiologinya, tetapi menjadi sulit untuk dikenali karena berbagai penyakit lainpun juga terjadi dalam masyarakat yang mendapat serangan penyakit misterius tersebut walaupun dalam jumlah normal. Gejala KLB penyakit misterius adalah sama dengan gejala penyakit lain, sehingga terdiagnosis sebagai penyakit lain, misalnya serangan malaria seringkali tersembunyi sebagai hepatitis karena munculnya gejala ikterus, atau diagnosis common cold karena adanya gejala demam tinggi. D. ETIOLOGI KLB penyakit misterius seringkali terdiagnosis sebagai KLB penyakit lain, atau karena ketidak jelasan etiologi penyakit seringkali disebut sebagai KLB kematian atau KLB gejala yang paling menonjol. Prinsip umum menyatakan bahwa pada suatu KLB penyakit adalah sangat jarang disebabkan oleh lebih dari satu etiologi. Sebagai contoh : KLB kematian terjadi Kabupaten A karena terdapat 8 kematian diantara penderita yang dirawat inap di suatu klinik pada minggu 07 dan 08, 2003. Seorang klinisi akan memberikan penjelasan bahwa penyebab KLB kematian di klinik tersebut disebabkan karena hepatitis, tifus perut dan tetanus neonatorum. Apabila dicermati perkembangan kasus dari waktu ke waktu, sebenarnya hanya hepatitis yang menunjukkan kenaikan kematian yang bermakna, sementara tifus perut dan tetanus neonatorum menunjukkan kecenderungan jumlah kematian normal. E.

KEJADIAN LUAR BIASA 1) Penyelidikan Epidemiologi Pada kejadian ini penegakan diagnosis KLB tentunya menjadi sangat penting. Diagnosis etiologi KLB berbeda dengan diagnosis etiologi kasus-kasus perorangan. Diagnosis etiologi KLB adalah etiologi dari penyakit yang menjadi biang keladi timbulnya kejadian luar biasa ini, bukan setiap kasus yang ada di tempat kejadian tersebut. Langkah-langkah penyelidikan KLB penyakit misterius dibagi menjadi :  Memastikan adanya KLB  Menegakkan diagnosis etiologi KLB penyakit misterius  Identifikasi sumber penyebaran Edisi Revisi Tahun 2011

169

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] 

Formulir penyelidikan KLB penyakit misterius

a.

Memastikan Adanya KLB Penyakit Misterius Prinsip umum dalam upaya memastikan adanya KLB penyakit misterius antara lain :  suatu KLB penyakit adalah sangat jarang disebabkan oleh lebih dari satu etiologi KLB.  sering diketahui karena adanya peningkatan jumlah kematian atau peningkatan jumlah penderita rawat inap.  Pada saat adanya peningkatan kematian, pasti disertai adanya peningkatan jumlah kesakitan. Peningkatan jumlah kesakitan ini akan didiagnosis sebagai penyakit lain yang bukan sebagai etiologi KLB atau diagnosis gejala yang menonjol. Kepastian adanya KLB penyakit misterius berdasarkan pada kriteria kerja KLB yaitu terjadinya peningkatan bermakna secara epidemiologi total kematian, total perawatan, total penyakit dengan gejala yang sama atau pada dua atau lebih penyakit-penyakit tertentu. Sebagai pembanding jumlah kematian dan kesakitan dalam keadaan normal dapat bersumber dari data setempat periode sebelum KLB, data daerah kabupaten/kota, provinsi atau nasional Data kematian dan kesakitan dapat bersumber dari data sekunder unit pelayanan, atau populasi dicurigai dengan melakukan kunjungan dari rumah ke rumah. Data bersumber unit pelayanan harus memperhatikan azas keteraturan kunjungan penderita, kelengkapan dan ketepatan laporan.

b.

Penegakan Etiologi KLB Penyakit Misterius Penetapan etiologi KLB penyakit misterius dapat dilakukan berdasarkan langkah kegiatan yaitu :  Wawancara dan pemeriksaan fisik terhadap kasus-kasus yang dicurigai  Distribusi gejala-tanda kasus-kasus yang dicurigai  Menetapkan masa inkubasi  Gambaran epidemiologi  Pemeriksaan pendukung, termasuk laboratorium  Penarikan Kesimpulan (1). Wawancara dan Pemeriksaan Fisik Terhadap Kasus-Kasus Yang Dicurigai Pada saat berada di lapangan, dilakukan wawancara dan pemeriksaan pada penderita yang berobat ke unit pelayanan. Dari hasil pemeriksaan ini dapat diperkirakan gejala dan tanda penyakit yang paling menonjol diantara penderita yang berobat dan kemudian dapat ditetapkan diagnosis banding etiologi awal atau gambaran gejala dan tanda-tanda yang banyak ditemukan atau tidak ditemukan pada kasus-kasus yang diperiksa. Konsultasi dengan dokter atau petugas yang memeriksa penderita dapat membantu mengarahkan pengembangan penetapan diagnosis banding etiologi dan gambaran gejala dan tanda-tanda yang banyak ditemukan atau tidak ditemukan pada kasus-kasus yang diperiksa. (2). Distribusi Gejala Pada Kasus-Kasus Yang Dicurigai Tahapan yang dilaksanakan adalah sebagai berikut :  Definisi operasional awal kasus  Daftar gejala dan tanda kasus-kasus yang dicurigai  Wawancara dan pemeriksaan kasus-kasus sesuai dengan definisi operasional awal (i). Definisi Operasional Awal Kasus Berdasarkan diagnosis banding dan gambaran gejala dan tanda-tanda yang banyak ditemukan atau tidak ditemukan pada kasus-kasus yang diperiksa ditetapkan daftar gejala dan tanda-tanda penderita dicurigai sebagai kasus yang akan ditanyakan pada penderita yang dicurigai. Penderita yang akan diwawancarai ditetapkan dalam definisi operasional kasus awal yang bersifat longgar. Hal ini sangat penting karena, semakin longgar definisi operasional tersebut,

170


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] akan semakin banyak kasus yang tidak diharapkan akan masuk dalam kasus KLB, semakin ketat defini kasus operasional kasus, akan semakin banyak kasus yang diharapkan akan keluar dari data kasus KLB. Misal, hasil wawancara menetapkan gejala-gejala penting diantara kasus-kasus yang diperiksa sebagai berikut : selalu dengan demam, sebagian besar dengan sakit kepala, dan sebagian kecil dengan diare dan tanda-tanda ikterus. Oleh karena itu definisi operasional awal kasus adalah seseorang yang menderita demam antara tanggal 01 Oktober - 25 September 2003 (saat penyelidikan dilakukan) di desa A, Kabupaten Aceh Tengah. (ii). Daftar gejala dan tanda kasus-kasus yang dicurigai Berdasarkan diagnosis banding etiologi yang dicurigai, maka disusun daftar gejala yang akan ditanyakan pada setiap penderita yang masuk dalam definisi operasional. Apabila diagnosis banding etiologi tidak dapat ditetapkan, maka daftar gejala disusun berdasarkan gejala-gejala dan tanda-tanda kasus yang dicurigai. Misal, hasil wawancara menetapkan gejala-gejala penting diantara kasus-kasus yang diperiksa sebagai berikut : selalu dengan demam, sebagian besar dengan sakit kepala, dan sebagian kecil dengan diare dan tanda-tanda ikterus, maka diagnosis banding etiologi KLB adalah common cold, hepatitis, malaria dan gejala yang harus ditanyakan terhadap ketiga diagnosis banding etiologi KLB tersebut adalah demam, sakit kepala, hidung tersumbat (ingus), demam menggigil, mata ikterus, kencing ikterus, diare, anemia, hepar membesar dan nyeri tekan, meninggal Daftar pertanyaan tersebut ditanyakan pada setiap kasus yang dicurigai yang dipilih berdasarkan definisi kasus awal. Setidak-tidaknya ditanyakan pada 25 kasus yang ditemukan di unit pelayanan. Hasilnya dipindahkan dalam tabel Distribusi gejala KLB Penyakit Misterius. Tabel : Distribusi Gejala KLB Penyakit Misterius (wawancara terhadap 25 kasus di RS. Xx, 25 September 2003) No

Gejala dan tanda

Jumlah Kasus

%

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Demam Demam menggigil Sakit Kepala Hidung tersumbat Mata kuning Air kencing kuning Diare Anemia Hepar membesar dan nyeri tekan Meninggal

25 20 18 4 4 6 8 9 3 3

100 80 72 16 16 24 32 36 12 12

Pada tabel dapat dipelajari etiologi yang paling mungkin dari ketiga jenis penyakit yang ditetapkan sebagai diagnosis banding dengan cara menyingkirkan diagnosis banding etiologi yang paling tidak mungkin sebagai etiologi KLB. Berdasarkan tabel distibusi gejala ini juga dapat dikembangkan kemungkinan diagnosis banding lainnya. (3). Masa Inkubasi Etiologi KLB Masa inkubasi penyakit dapat memberikan identifikasi lebih jelas pada jenis penyakit yang menimbulkan KLB. Misalnya masa inkubasi 3-14 hari lebih menunjukkan penyebab malaria falsiparum (masa inkubasi 2-10 hari) dibandingkan hepatitis A (masa inkubasi 15-50 hari). Masa inkubasi penyakit pada KLB dapat diketahui dari masa inkubasi kasus sekunder yang dapat ditemukan pada kasus dalam keluarga, kasus pasca pertemuan, kasus pasca perjalanan dan sebagainya. Edisi Revisi Tahun 2011

171

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Masa inkubasi kasus sekunder dalam keluarga dapat dihitung sejak mulai sakit kasus pertama dalam keluarga sampai mulai sakit kasus kedua. Masa inkubasi kasus sekunder pada pasca pertemuan dihitung sejak mengikuti pertemuan sampai mulai sakit diantara anggota pertemuan, demikina juga dengan masa inkubasi kasus sekunder pasca perjalanan. Kesalahan masa inkubasi sekunder sering menjadi tepat karena dugaan adanya kasus sekunder ternyata salah, artinya kasus sekunder tersebut tidak ditulari oleh penyakit pada kasus pertama, tetapi oleh kasus lain. (4). Gambaran Epidemiologi Gambaran epidemiologi menurut ciri waktu, tempat dan orang dapat digunakan untuk menentukan etiologi KLB penyakit misterius. Gambaran epidemiologi terdiri dari :  Pola kurva epidemi  Pola serangan KLB menurut umur, jenis kelamin atau faktor risiko lainnya (i). Pola Kurva Epidemi Pola kurva epidemi dapat memberikan gambaran adanya KLB common source atau KLB propagated source. KLB common source ditandai dengan bentuk kurva epidemi seperti lonceng terbalik (kurva normal), periode KLB tidak melebihi selisih masa inkubasi terpanjang dan terpendek etiologi KLB. Pola kurva epidemi dimanfaatkan untuk mengetahui adanya KLB keracunan yang lebih sering menunjukkan pola epidemi common source, sementara penyakit menular menunjukkan pola kurva epidemi propagated source. (ii). Pola KLB Menurut Umur, Jenis Kelamin dan Daerah Terjadinya KLB Setiap daerah dan karakteritik populasi menurut umur, jenis kelamin, ras dan sebagainya mempunyai pengalaman epidemiologi yang berbeda dengan daerah dan populasi lain. Data epidemiologi ini diketahui berdasarkan surveilans KLB. Misalnya KLB malaria tidak mungkin menyerang pada daerah yang tidak memungkinkan nyamuk hidup seperti pada ketinggian lebih dari 1000 m diatas permukaan air, campak lebih sering menyerang pada usia kurang dari 15 tahun, dan sebagainya. Ada tidaknya penderita yang dicurigai meninggal dunia, atau menderita sakit yang hebat, juga dapat menunjukkan karakteristik penyakit tertentu. Misalnya serangan hepatitis A, sangat jarang menimbulkan kematian, malaria falsiparum terdapat sebagian penderita yang menderita sakit berat, anemia dan meninggal dunia. Pola KLB seperti tersebut diatas dapat mengarahkan pada etiologi KLB, setidak-tidaknya dapat memperkecil jumlah penyakit yang masuk dalam diagnosis banding. (5). Pemeriksaan Pendukung Pemeriksaan spesimen tinja, air kencing, darah atau jaringan tubuh lainnya dapat digunakan sebagai cara untuk identifikasi etiologi KLB penyakit misterius. Secara sistematis, seharusnya spesimen yang diambil dan diperiksa laboratorium adalah digunakan untuk memperkuat pemeriksaan etiologi yang telah ditetapkan dalam diagnosis banding. Pada KLB dengan etiologi yang tidak jelas, seringkali pemeriksaan laboratorium secara lengkap dapat menemukan penyebabnya. (6). Penarikan Kesimpulan Penetapan Etiologi KLB Penyakit Misterius Dengan memperhatikan berbagai cara dalam menetapkan etiologi KLB penyakit misterius tersebut diatas, maka kesimpulan etiologi harus didasarkan pada semua analisis tersebut diatas. Semakin lengkap data tersebut diatas yang dapat ditemukan oleh para investigator, maka semakin tepat etiologi yang ditetapkannya.

172


[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Seringkali etiologi spesifik tidak dapat diidentifikasi dengan tepat, tetapi bagaimanapun juga diagnosis banding etiologi merupakan hasil kerja maksimal yang cukup baik. c.

Identifikasi Kelompok Rentan dan Sumber Penularan Kegiatan yang dilakukan adalah identifikasi jenis penyakit KLB, identifikasi kelompok rentan dan sumber serta cara penularan KLB. (1). Identifikasi Jenis Penyakit KLB KLB penyakit misterius disebabkan oleh penyakit menular atau tidak berdasarkan pola serangan yang digambarkan dalam kurva epidemi propagated source dan ditemukannya kasus-kasus sekunder. Adanya sejumlah penderita dengan gejala dan tanda-tanda penyakit yang sama dalam periode waktu singkat dan dalam daerah yang luas akan lebih cenderung pada KLB penyakit menular. Identifikasi kasus sekunder dapat dimanfaatkan untuk :  Mengetahui ada tidaknya penularan dari orang ke orang ke orang atau melalui media lingkungan tertentu  Mengetahui masa inkubasi  Mengetahui masa penularan kasus Adanya kasus sekunder dapat diketahui berdasarkan hubungan epidemiologi satu kasus dengan kasus yang lain, terutama adanya kontak erat dalam rumah, asrama, hotel, pertemuan, perjalanan dan sebagainya. Beberapa kasus ini merupakan contoh kasus-kasus sekunder  sejumlah penderita yang pulang dari daerah berjangkit suatu KLB penyakit misterius dan menunjukkan gejala dan tanda yang sama  sejumlah penderita yang pulang dari suatu pertemuan dan menunjukkan gejala dan tanda yang sama  adanya satu atau lebih kasus dalam satu keluarga yang menunjukkan gejala dan tanda yang sama dengan kasus pertama dari anggota keluarga yang sakit terlebih dahulu  penderita yang sakit setelah menjenguk orang sakit dengan gejala dan tanda penyakit yang sama Oleh karena itu, pada penyelidikan penyakit misterius, selalu harus dicari hubungan epidemiologi antara satu kasus dengan kasus-kasus yang lain. Masa penularan kasus adalah periode waktu dimana seseorang menularkan penyakitnya kepada orang lain, dan sebaiknya diidentifikasi setelah diyakini bahwa KLB penyakit misterius adalah penyakit menular. Cara mengetahui masa penularan kasus adalah dengan mengetahui kapan kasus pertama kontak dengan kasus-kasus sekunder. Contoh untuk mengetahui masa inkubasi penyakit kasus dan masa penularan penyakit Sebelum mengetahui jenis penyakitnya adalah pada KLB serangan pernafasan akut berat (SARS). Masa inkubasi dapat diketahui dengan mengetahui periode waktu sejak kasus sekunder menginap di hotel yang sama dengan kasus SARS sampai kasus sekunder mulai timbul gejala. Sedang masa penularan kasus dapat diketahui dari kapan kasus pertama ini kontak dengan kasus sekunder. Berdasarkan cara-cara tersebut dapat diketahui bahwa masa inkubasi SARS adalah 4-12 hari, dengan masa penularan kasus hanya pada saat kasus menunjukkan gejala demam dan batuk. (2). Identifikasi Kelompok Rentan Identifikasi kelompok rentan KLB dimanfaatkan untuk mengarahkan upaya pengerahan upaya pengobatan dan sekaligus mencegah jatuhnya korban baru dengan melaksanakan upaya pencegahan dan pemutusan mata rantai penularan. Edisi Revisi Tahun 2011

173

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Secara umum, gambaran epidemiologi umur, jenis kelamin dan tempat tinggal penderita merupakan cara sederhana untuk mengetahui kelompok-kelompok rentan serangan penyakit misterius. Gambaran epidemiologi lain dapat mengarahkan identifikasi kelompok rentan, misalnya tempat kerja, kelas dalam sekolah, tempat berkumpul atau kontak, dan sebagainya. (3). Identifikasi Sumber Penularan Sumber penularan merupakan tempat dimana kuman penyebab KLB menyebarkan kepada seseorang. Identifikasi sumber penularan harus selalu diikuti dengan bagaimana cara sumber penularan tersebut menyebarkan kuman kepada seseorang. Sumber penularan dapat berupa manusia, hewan, makanan-minuman, lingkungan dan sebagainya, sehingga kuman penyakit dapat berkembang biak, kemudian menularkan pada seseorang dapat secara langsung atau melalui perantara udara, air, hewan lain, dan sebagainya. Gambaran epidemiologi umur, jenis kelamin dan tempat tinggal penderita merupakan cara umum untuk mengembangkan hipotesis sumber penularan pada KLB penyakit misterius. Gambaran epidemiologi lain dapat dikembangkan sesuai perkembangan temuan penyelidikan KLB. Sumber penularan dan cara penularan KLB dapat teridentifikasi dengan baik apabila :  Cara penularan terjadi sebelum mulai sakit pada kasus  Terdapat hubungan asosiasi antara kasus dan sumber penularan yang dapat digambarkan dengan besaran risiko relatif (RR) pada studi analitik  Ditemukannya kuman yang sama antara kasus dan sumber penularan yang dicurigai berdasarkan pemeriksaan laboratorium. 2) Penanggulangan KLB Secara umum penanggulangan KLB meliputi penyelidikan KLB, pertolongan korban, pencegahan jatuhnya korban baru, manajemen sumber penularan, kerjasama lintas batas, dan surveilans ketat.

174

a.

Penyelidikan KLB Kegiatan penyelidikan KLB dilakukan bersamaan dengan upaya penanggulangan KLB yang lain, dimana setiap hasil penyelidikan yang telah diperoleh dan berguna dalam upaya penanggulangan yang lebih efektip dan efisien secepatnya disampaikan kepada tim penanggulangan KLB. Hasil penyelidikan yang penting antara lain, gejala, tanda-tanda penyakit serta beratnya penyakit yang penting dalam upaya penyiapan sumberdaya pertolongan korban, penegakan diagnosis, dan penegakan sumber dan cara penularan penyakit.

b.

Pertolongan Korban Sebelum etiologi KLB dapat diketahui dengan tepat maka upaya penyelematan korban dapat dilakukan dengan pengobatan simtomatis. Logistik dan sumberdaya lainnya dikerahkan sesuai dengan temuan gejala dan tanda-tanda penyakit. Penyuluhan pada masyarakat untuk segera berobat juga perlu dikemas dengan cerdik. Perintah pada anggota masyarakat yang menderita sakit apa saja untuk segera berobat mungkin tidak efisien dan merepotkan petugas di pos-pos pelayanan, tetapi memberikan gambaran gejala dan tanda-tanda penyakit yang sangat teliti juga akan menyebabkan banyaknya penderita yang tidak tertolong. Hasil penyelidikan KLB dengan menemukan diagnosis banding etiologi KLB merupakan hasil yang cukup baik untuk memberikan pengobatan pada korban yang lebih terarah. Identifikasi daerah atau kelompok rentan dapat memberikan arah yang jelas dalam Penyuluhan dan kesiapsiagaan menghadapi kemungkinan serangan penyakit.

c.

Manajemen Sumber Penularan KLB Sumber penyebaran KLB dapat diketahui, baik setelah etiologi KLB dapat diketahui atau etiologi KLB belum diketahui, bahkan mungkin diagnosis bandingnyapun masih belum terumuskan. Edisi Revisi Tahun 2011

[PEDOMAN PENYELIDIKAN DAN PENANGGULANGAN KLB PENYAKIT MENULAR DAN KERACUNAN PANGAN] Isolasi kasus dan penutupan daerah KLB mungkin merupakan satu-satunya cara untuk menghentikan terjadinya penularan kepada orang lain pada KLB penyakit misterius yang berisiko kematian atau penyebaran yang hebat. d.

Kerjasama Lintas Batas KLB penyakit misterius seringkali tidak jelas obat dan vaksin yang dapat digunakan, dan satu-satunya upaya penanggulangan adalah upaya pencegahan, terutama dengan isolasi kasus dan penutupan daerah KLB. Upaya penanggulangan KLB penyakit misterius memerlukan kerjasama lintas batas yang intensif, bahkan juga dengan sektor ekonomi dan politik.

e.

Surveilans Ketat Surveilans untuk memantau perkembangan KLB penyakit misterius tidaklah mudah, karena tidak jelasnya gejala, tanda, diagnosis dan faktor risikonya. Identifikasi gejala umum dan spesifik serta kemungkinan adanya risiko sakit yang berat atau bahkan kematian menjadi sangat penting. Gejala umum sebagai cara untuk mendapatkan data sehingga dapat diketahui perkembangan penyebaran dan peningkatan penyakit pada suatu wilayah tertentu. Penyakit dengan gejala umum mempunyai diagnosis banding beberapa jenis penyakit, tetapi secara umum dapat dipahami bahwa peningkatan penyakit pada suatu KLB hanyalah disebabkan oleh satu penyebab saja, sangat jarang disebabkan oleh dua sebab atau lebih, oleh karena itu, peningkatan sejumlah penderita berdasarkan gejala utama menunjukkan peningkatan penyakit yang menjadi KLB tersebut. Perubahan semua kondisi lingkungan, perilaku penduduk, perubahan kualitas pelayanan, perubahan kondisi kesehatan penduduk menjadi perhatian pada KLB penyakit misterius dan menjadi salah satu bagian surveilans ketat.


175

BUKU PEDOMAN. Penyelidikan dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa. (Pedoman Epidemiologi Penyakit) Penyakit Menular dan Keracunan Pangan

Recommend Documents