BLOCK BOOK HUKUM KELEMBAGAAN NEGARA KODE MATA KULIAH WE FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA BALI INDONESIA 2010

BLOCK BOOK  HUKUM KELEMBAGAAN NEGARA  KODE MATA KULIAH WE 13223 

Planing Groups : 

Prof. Dr. I Made Subawa, S,H, MS  I Nengah Suantra, S.H., MH.  Komang Pradnyana sudibya, S.H. M.Si.  Made Nurmawati, S.H., M.H  Ni Luh Gede Astariani, S.H., MH.  Nyoman Mas Ariyani, S.E., S.H., M.H.  I Wayan Suarbha, S.H. 

FAKULTAS HUKUM  UNIVERSITAS UDAYANA  BALI – INDONESIA  2010

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 1 

BLOCK BOOK HUKUM KELEMBAGAAN NEGARA I. IDENTITAS MATA KULIAH · · · · ·

II.

Nama Mata Kuliah  :  Kode Mata KUliah  SKS  Status  Planing Groups 

Hukum Kelembagaan Negara :  WE 13223 :  2 SKS :  Wajib Program Kekhususan Penyelenggaraan Negara :  Prof. Dr. I Made Subawa, S,H, MS  I Nengah Suantra, S.H., MH.  Komang Pradnyana sudibya, S.H. M.Si.  Made Nurmawati, S.H., M.H  Ni Luh Gede Astariani, S.H., MH.  Nyoman Mas Ariyani, S.E., S.H., M.H.  I Wayan Suarbha, S.H. 

DESKRIPSI MATA KULIAH:  Mata  Kuliah  Hukum  Kelembagaan  Negara  memuat  materi  mengenai  berbagai  masalah  ketatanegaraan  yang  berkaitan  dengan  kelembagaan  Negara  terutama  mengenei  teori­  teori dan perkembangan lembaga Negara, konsepsi lemabaga Negara, jenis­jenis lembaga  Negara, hubungan antar­lembaga Negara, dan sengketa kewenangan lembaga Negara. 

III. TUJUAN MATA KULIAH:  Setelah  selesai  mengikuti  mata  kuliah  ini,  mahasiswa  mampu  menganalisis  masalah­  masalah kelembagaan Negara (C4). 

IV. METODE DAN STRATEGI PROSES PEMBELAJARAN  1.  Metode Perkuliahan  Metode  Perkuliahan  adalah  Problem    Based  Learning  (PBL)  dimana  pusat    pembelajaran  ada  pada  mahasiswa.  Metode    yang  diterapkan  adalah  “belajar”  (learning)    bukan  “mengajar”  (teaching). 

2.  Stategi Pembelajaran  Strategi  pembelajaran  :  kombinasi  perkuliahan  42%  (  5  kali  pertemuan    perkuliahan)    dan  tutorial  58% (7 kali pertemuan tutorial). Satu pertemuan  untuk Tes Tengah Semester, dan satu  kali  pertemuan  untuk  Ujian  Akhir    Semester  (UAS),  sehingga  jumlah  pertemuan  tatap  muka  sebanyak 14 kali pertemuan. 

3.  Pelaksanaan Perkuliahan dan Tutorial (komposisi)  Dalam  Mata  Kuliah  Hukum  Kelembagaan  Negara  ini,  perkuliahan  direncanakan  berlangsung  selama  5 kali yaitu pertemuan ke 1, 3, 5, 7, dan 10. Tutorial 7 kali pertemuan yaitu:  pertemuan  ke 2, 4, 6, 8, 9, 11, dan 12. Durasi pertemuan untuk perkuliahan dan tutorial termasuk kegiatan

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 2 

akademik  terstruktur  dan  kegiatan  akademik  mandiri  adalah  680  menit  per­minggu  atau  4080  menit persemester. 

4.  Strategi Perkuliahan  Perkuliahan  berkaitan  dengan  pokok  bahasan  akan  dipaparkan  dengan    alat  bantu  media  berupa:  papan  tulis,  power  point  slide,  serta  penyiapan  bahan  bacaan  tertentu  yang  dapat  diakses oleh mahasiswa.  Sebelum mengikuti perkuliahan mahasiswa sudah mempersiapkan diri  (self  study)  mencari  bahan  bacaan,  membaca  dan  memahami  pokok  bahasan  yang  akan  dikuliahkan sesuai dengan arahan (guidance)  dalam Block Book.  Teknik  perkuliahan:    pemaparan  materi,  tanya  jawab  dan  diskusi  (proses  pembelajaran  dua  arah). Untuk Perkuliahan diperlukan waktu 100 menit tatap muka, 120 menit tugas terstruktur dan  120  menit  kegiatan  akademik  mandiri.  Dalam  satu  semester  diperlukan  waktu  6  X  340  menit,  yaitu 2040 menit. 

5.  Strategi Tutorial  a. Mahasiswa  berdiskusi  di  kelas  (Discuccion  Task,  Study  Task  dan  Problem  Task)  selama 100 menit per­minggu, melakukan kegiatan akademik terstruktur selama 120  menit per­minggu, dan mengerjakan tugas mandiri (self study) selama 120 menit  per­  minggu. Dalam  satu semester diperlukan 6 x 340 menit, yaitu 2040 menit.  b. Mahasiswa diwajibkan:  a)  Menyetor  karya  tulis  berupa  paper  sesuai  dengan  topik  Bab  5  (Studi  Kasus  tentang Sengketa Kelembagaan Negara).  b)  Mempresentasikan  tugas  tutorial  dalam  bentuk  power  point  untuk  topik  Bab  3  (Hubungan antar­lembaga Negara). 

V. PENILAIAN DAN UJIAN  Kompetensi  mahasiswa  diukur  melalui  penilaian  aspek  hard  sklls  dan  soft  skills.  Penilaian  hard  skills  dilakukan  melalui  Ujian  dan  penilaian  tugas­tugas  mahasiswa.  Ujian  dilaksanakan dua kali dalam bentuk tertulis atau lisan yaitu Ujian Tengah Semester (UTS) dan  Ujian  Akhir    Semester  (UAS).  Penilaian  aspek  soft  skill  (  kehadiran,keaktifan,  pemahaman,argumentasi  ),  dilakukan  atas  kehadiran,  perilaku  (disiplin),  keterampilan  mengemukakan  pendapat  dan  presentasi  serta  penggunaan  media  pembelajaran.  Sementara  menunggu Standar Penilaian Soft Skills dari BPMU, nilai soft skills diintergrasikan ke nilai UTS,  TT,  dan  UAS.  Penilaian  akhir  dari  proses  pembelajaran  ini  berdasarkan  rumus  nilai  akhir  sesuai Buku Pedoman Fakultas Hukum Universitas Udayana Tahun 2009 yaitu: 

(UTS + TT)  + 2 (UAS)  2  NA  3

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 3 

Sistem penilaian adalah mempergunakan skala 5 (0­4) dengan rincian dan kesetaraan sebagai berikut :

Skala Nilai Huruf A B+ B C+ C D+ D E

Angka 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0

Penguasaan Kompetisi Sangat baik Antara sangat baik dengan baik Baik Antara baik dan cukup Cukup Kurang Sangat kurang Gagal

Keterangan dengan skala nilai 0­10 0­100 8,0­10,0 80­100 7,0­7,9 70­79 6,5­6,9 65­69 6,0­6,4 60­64 5,5­5,9 55­59 5,0­5,4 50­54 4,0­4,9 40­49 0,0­3,9 0­39

VI. MATERI PERKULIAHAN  I.  Pendahuluan  1. Konsep Lembaga Negara  2. Perkembangan Organisasi Negara  3. Teori Penataan Lembaga Negara  II.  Lembaga­lembaga Negara di Indonesia  1) Jenis­jenis Lembaga Negara dalam UUD 1945  2) Lembaga Negara lainnya dan Lembaga Daerah  3) Kedudukan dan wewenang lembaga Negara  III.  Hubungan antar­lembaga Negara  1. Hubungan Keangotaan  2. Hubungan Fungsional  3. Hubungan Pengawasan  4. Hubungan yang berkaitan penyelesaian sengketa  5. Hubungan berkitan dengan pelaporan atau pertanggungjawaban  IV.  Sengketa kewenangan lembaga Negara  1)  Istilah dan Pengertian sengeta kewenangan lembaga Negara  2)  Faktor­faktor penyebab terjadinya sengketa kewenangan lembaga Negara  3)  Obyek sengketa kewenangan lembaga Negara  4)  Lembaga Negara yang dapat menjadi pihak dalam sengketa kewenangan lembaga  Negara.  5)  Lembaga  Negara  yang  berwenang  menyelesaikan  sengketa  kewenangan  lembaga  Negara  6)  Mekanisme penyelesaian sengketa kewenangan lembaga Negara

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 4 

V.  Study Kasus Sengketa Kewenangan Lembaga Negara 

VII. BAHAN BACAAN  1.  2.  3.  4.  5.  6.  7. 

UUD 1945  UU No. 24 Tahun 2003.  UU No.27 Tahun 2009 tentang  MPR, DPR, DPD, dan DPRD  UU No.48 Tahun 2009 tentang  Kekuasaan Kehakiman  UU No.3 Tahun 2009 tentang Perubahan atas UU No.14 Tahun 1985 tentang MA  Peraturan  MK No.08/PMK/2006  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.  8.  Philipus M. Hdjon. Lembaga Tertinggi dan Tingi Negara Menurut UUD 1945 Suatau  analisis Hukum dan Kenegaraan. Surabaya: Bina Ilmu, 1987.  9.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005.  10. Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  11. _______.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara.  Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. 

IX. KONTRAK PERKULIAHAN DAN SAP (Terlampir)

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 5 

PERTEMUAN KE­1 PERKULIAHAN I: PENDAHULUAN  Pada pertemuan pertama perkuliahan dijelaskan mengenai:  1.  Konsepsi Lembaga Negara.  2.  Perkembangan Organisasi Negara dan Pemerintahan.  3.  Teori­teori penataan lembaga Negara. 

Bahan Bacaan:  1.  Firmansyah  Arifin,  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan  Undang­Undang  Mahkamah  Konstitusi.  Cet.  Pertama.  Jakarta:  Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004, hlm. 13 ­ 43.  2.  Hans Kelsen, Teori Umum tentang Hukum dan Negara. Bandung: Penerbit Nusamedia dan  Penerbit Nuansa, 2006, hlm.276­282  3.  Jimly  Asshiddiqie,  Format  Kelembagaan  Negara  dan  Pergeseran  Kekuasaan  dalam  UUD  1945. Yogyakarta: FH UII Press, 2004, hlm. 33 – 95.  4.  _______,  Perkembangan  dan  Konsolidasi  Lembaga  Negara  Pasca  Reformasi.  Jakarta:  Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi RI, 2006, hlm. 1 – 69.  5.  _______,  Pengantar  Ilmu  HUkum  Tata  Negara.  Jakarta:  PT  RajaGrafindo  Persada,  2009,  hlm. 11­76 dan 281 ­ 342.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 6 

PERTEMUAN KE­2 TUTORIAL KESATU  Makna sebuah Nama  Di  dalam  kepustakaan  diketemukan  beberapa  peristilahan  seperti  lembaga  Negara,  organ  Negara,  alat  perlengkapan  Negara,  badan  Negara,  institusi  Negara,  majelis,  dewan,  komisi,  dan  nomenklatur  lain.  Bahkan,  di  dalam  peraturan  perundang­undangan  ada  pula  lembaga  negara  yang  tidak  jelas  penyebutan  namanya.  Ada  pula  yang  memahami  lembaga  Negara  dalam  arti  luas  dan  lembaga  Negara  dalam  arti  sempit.  Hal  itu  karena  pembentukan  dan  keberadaannya  berkaitan  dengan  pembentukan  Negara  dan  dipengaruhi  oleh  berbagai  faktor  seperti  politik,  ekonomi,  sosial,  dan  sebagainya.  Tetapi  terbentuknya  lembaga  Negara  pada  hakikatnya  berakar  pada  kepentingan  Negara  itu  dalam  menyelenggarakan  fungsinya.  Dengan  demikian,  ragam  penamaan  dan  keberadaan  lembaga­lembaga  Negara  sangat  ditentukan oleh perkembangan teori­teori fungsi Negara.  Tugas:  1. Jelaskan perkembangan konsep lembaga Negara.  2. Identifikasi  penamaan  (istilah)  lembaga­lembaga  Negara  di  dalam  peraturan  perundang­  undangan di Indonesia.  3. Jelaskan pengertian lembaga Negara dalam arti luas dan dalam  arti sempit.  4. Jelaskan hubungan antara teori fungsi Negara dengan penataan lembaga­lembaga Negara  di Indonesia.  Bahan Bacaan  1. Firmansyah  Arifin,  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan  Undang­Undang  Mahkamah  Konstitusi.  Cet.  Pertama.  Jakarta:  Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004, hlm. 13 ­ 43.  2. Hans Kelsen, Teori Umum tentang Hukum dan Negara. Bandung: Penerbit Nusamedia dan  Penerbit Nuansa, 2006, hlm.276­282  3. Jimly  Asshiddiqie,  Format  Kelembagaan  Negara  dan  Pergeseran  Kekuasaan  dalam  UUD  1945. Yogyakarta: FH UII Press, 2004, hlm. 33 – 95.  4. _______,  Perkembangan  dan  Konsolidasi  Lembaga  Negara  Pasca  Reformasi.  Jakarta:  Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi RI, 2006, hlm. 1 – 42.  5. _______,  Pengantar  Ilmu  HUkum  Tata  Negara.  Jakarta:  PT  RajaGrafindo  Persada,  2009,  hlm. 281 ­ 342.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 7 

PERTEMUAN KE­3

PERKULIAHAN II: LEMBAGA­LEMBAGA NEGARA DI INDONESIA  Perkuliahan Lembaga­lembaga Negara di Indonesia mencakup substansi:  1. Jenis­jenis Lembaga Negara dalam UUD 1945  2. Lembaga Negara lainnya dan Lembaga Daerah  3. Kedudukan dan wewenang lembaga Negara  Bahan Bacaan  1.  UUD 1945  2.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan  Undang­Undang  Mahkamah  Konstitusi.  Cet.  Pertama.  Jakarta:  Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.hlm.29­104  3.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi Press,  2005.  4.  _______. Lembaga Negara dan Sengketa Kewenangan Antar­Lemabaga Negara. Jakarta:  Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. Hlm.69­211.  5.  _______,  Perkembangan  dan  Konsolidasi  Lembaga  Negara  Pasca  Reformasi.  Jakarta:  Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi RI, 2006, hlm. 99­325.  6.  Ni  Matul  Huda,Hukum  Tata  Negara  Indonesia,  Jakarta:  Raja  Grafindo  Persada,  2005.hlm.149­233.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 8 

PERTEMUAN KE­4 TUTORIAL KEDUA  Pada  sesi  tutorial  ini  mahasiswa  diwajibkan  untuk  mendiskusikan  permasalahan  sebagai  berikut:  1.  Manakah di antara lembaga­lembaga Negara di dalam UUD 1945 yang merupakan primary  organ dan secondary organ.  2.  Apakah Lembaga­lembaga Negara yang terdapat di luar UU 1945 termasuk primary organs  atau secondary organs.  3.  Apakah  lembaga­lembaga  Negara  yang  ditentukan  di  dalam  UUD  1945  sama  kedudukannya antara yang satu dengan yang lain dalam system ketatanegaraan RI ?  4.  Bagaimanakah  kewenangan  terkait  dengan  lembaga  Negara  yang  terdapat  didalam  UUD  Tahun 1945?  Bahan Bacaan  a.  UUD Tahun 1945  b.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan  Undang­Undang  Mahkamah  Konstitusi.  Cet.  Pertama.  Jakarta:  Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.hlm.29­104.  c.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi Press,  2005.  d.  _______.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara.  Jakarta:  Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. Hlm.69­211.  e.  _______,  Perkembangan  dan  Konsolidasi  Lembaga  Negara  Pasca  Reformasi.  Jakarta:  Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi RI, 2006, hlm. 99­325.  f.  Ni  Matul  Huda,Hukum  Tata  Negara  Indonesia,  Jakarta:  Raja  Grafindo  Persada,  2005.hlm.149­233.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 9 

PERTEMUAN KE­5 PERKULIAHAN III: HUBUNGAN ANTAR­LEMBAGA NEGARA  Perkuliahan pada pertemuan ketiga mengenai Hubungan antarlembaga Negara meliputi  substansi sebagai berikut:  1.  2.  3.  4.  5. 

Hubungan Keanggotaan  Hubungan Fungsional  Hubungan Pengawasan  Hubungan yang berkaitan dengan penyelesaian sengketa  Hubungan berkaitan dengan pelaporan atau pertanggungjawaban 

Bahan Bacaan  1.  Undang­Undang Dasar Negara REpublik Indonesia Tahun 1945.  2.  Jimly  Asshiddiqie.  Sengketa  Kewenangan  Antarlembaga  Negara.  Jakarta:  Konstitusi  Press, 2005, hlm. 9­13.  3.  Firmansyah  Arifin.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. Hlm.43­50

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 10 

PERTEMUAN KE­6 TUTORIAL KETIGA 

Manis­Pahit Interaksi Antarlembaga Negara  Dalam  UUD  1945  terdapat  beberapa  lembaga  Negara  yang  dasar  pembentukan  dan  kewenangannya  ada  yang  ditentukan  secara  eksplisit  maupun  secara  inplisit.  Majelis  Permusyawaratan Rakyat (MPR) merupakan lembaga Negara yang keanggotaannya terdiri dari  anggota­angota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) dan Dewan Perwakilan Daerah (DPD). DPR  memiliki  kekuasaan  sebagai  pembentuk  Undang­Undang  (UU).  Demikian  pula  DPD,  namun  kekuasaannya lebih terbatas daripada DPR.  Sementara itu, dalam UUD 1945 ditentukan pula adanya lembaga pelaksana kekuasaan  pemerintahan  Negara.  Lembaga  ini  dalam  menjalankan  kehidupan  kenegaraan  dibantu  oleh  Wakil  Presiden  dan  Menteri­menteri.  Sesuai  dengan  ketentuan  Pasal  5  ayat  (1)  UUD  1945,  Presiden  dalam  menjalankan  pemerintahan  berhak  mengajukan  Rancangan  Undang­Undang  (RUU)  kepada  DPR.  Namun,  setiap  rancangan  undang­undang  dibahas  oleh  Dewan  Perwakilan Rakyat dan Presiden untuk mendapat persetujuan bersama.  Walaupun  Presiden  memiliki  kekuasaan  seperti  itu,  Presiden  dalam  menjalankan  pemerintahan  negara  dikontrol  oleh  DPR.  Jika  melakukan  pelanggaran  dalam  menjalankan  kekuasaan tersebut dapat berakibat sebagaimana ditentukan di dalam Pasal 7B UUD 1945.  Selain  Presiden,  DPD  juga  berhak  mengajukan  RUU  tertentu  kepada  DPR  untuk  dibahas bersama. Tetapi, DPD juga dapat melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan UU  tertentu.  Dalam  menjalankan  kekuasaan  mengajukan  RUU,  membentuk  dan  membahas  RUU  terdapat  potensi  terjadinya  sengketa.  Jika  terjadi  hal  itu,  ada  satu  lembaga  negara  yang  diberikan kewenangan oleh UUD 1945 untuk menyelesaikannya.  Tugas:  1.  Bagaimanakah hubungan keanggotaan antara MPR, DPR, dan DPD.  2.  Bagaimanakah  hubungan  fungsional  antara  DPR,  DPD,  dan  Presiden  dalam  pembentukan UU.  3.  Bagaimanakah hubungan pertanggungjawaban Presiden dengan DPR dan MPR.  4.  Bagaimanakah hubungan sengketa kewenangan DPR dan DPR.  5.  Buatlah  bagan  hubungan  antarlembaga  negara  dari  aspek  pelaporan  atau  pertanggungjawaban  dan  aspek  penyelesaian  sengketa  kewenangan  dari  wacana  di  atas. 

Bahan Bacaan  1.  Undang­Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.  2.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004, hlm. 43 – 50.  3.  Jimly  Asshiddiqie.  Sengketa  Kewenangan  Antarlembaga  Negara.  Jakarta:  Konstitusi  Press, 2005, hlm. 9­13.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 11 

4.  Firmansyah  Arifin.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.hlm.43­50. 

PERTEMUAN KE­7

PERKULIAHAN IV: SENGKETA KEWENANGAN LEMBAGA NEGARA  Perkuliahan sengketa kewenangan lembaga Negara meliputi substansi sebagai berikut:

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 12 

1.  2.  3.  4. 

Istilah dan Pengertian sengketa kewenangan lembaga Negara  Faktor­faktor penyebab terjadinya sengketa kewenangan lembaga Negara  Obyek sengketa kewenangan lembaga Negara  Lembaga  Negara  yang  dapat  menjadi  pihak  dalam  sengketa  kewenangan  lembaga  Negara.  5.  Otoritas yang berwenang menyelesaikan sengketa kewenangan lembaga Negara  6.  Mekanisme penyelesaian sengketa kewenangan lembaga Negara  Bahan Bacaan  1.  UUD Tahun 1945  2.  UU No.24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi  3.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press,  2005.hlm.11­15 dan hlm.73­151.  4.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  5.  _______.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara.  Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.hlm.13­42 dan hlm.213­  249.  6.  Firmansyah  Arifin.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.hlm.113­125.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 13 

PERTEMUAN KE­8 TUTORIAL KEEMPAT  Tugas: Sengketa Antarlembaga negara  Dalam    UUD  Tahun  1945    terdapat  bermacam­macam    lembaga  negara  yang  kewenangannya  ditentukan    secara  eksplisit    maupun  implicit  seperti    MPR,  DPR,  DPD,  Presiden,  MA,  MK,  KY,  TNI,POLRI,    Bank  Sentral,  Komisi  Pemilihan  Umum,  Pemerintah  Daerah,dsb. Lembaga Negara ada yang dibentuk berdasarkan UUD Tahun 1945 juga terdapat  berbagai lembaga Negara yang dibentuk berdasarkan UU maupun Keputusan Presiden seperti;  Komisi Hak Asasi Manusia, Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK), Komisi Penyiaran Indonesia  (KPI), Komisi Anak Indonesia dan  sebagainya.  Diskusikan:  1.  Apakah  semua lembaga Negara yang ada dapat menjadi pihak  dalam sengketa  kewenangan antarlembaga Negara?.  2.  Lembaga Negara manakah yang mempunyai kewenangan untuk menyelesaikan  sengketa kewenangan antarlembaga Negara?  Bahan Bacaan:  1.  UUD 1945  2.  UU No. 24 Tahun 2003  tentang Mahkamah Konstitusi.  3.  UU MA  4.  UU  No.12  Tahun  2008  tentang  Perubahan  atas  UU  No.32  Tahun  2004  tentang  Pemerintahan Daerah  5.  Peraturan MK No.008/PMK/2006.  6.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.  7.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005.  8.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  9.  Firmansyah  Arifin.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.hlm.113­125 .

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 14 

PERTEMUAN KE­9 TUTORIAL KELIMA  Tugas 1: Perseteruan MA­BPK  Setelah  KY,  BPK  bisa  menjadi  seteru  MA  berikutnya.  MK  menyatakan  siap  untuk  menjadi  mediator  ataupun  menggelar  sidang  SKLN.  Konflik  berawal  dari  adanya  titipan  pungutan  uang  biaya  perkara  di  MA  yang  diinginkan  diawasi  atau  diperiksa  pihak  BPK.  MA  enggan  menuruti  kemauan  BPK,  karena  instansi  hukum  tertinggi  di  Indonesia  ini  berpatokan  pada UU Nomor 20 Tahun 1997 dan HIR tentang Pengawasan Pengelolaan Keuangan Negara.  Sementara      itu,  BPK    terkesan  ngotot  melakukan  tugas  pengawasan  mendasarkan  pada  UU  No  15/  2004  tentang  Pemeriksaan  Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (PPTKN).Gayus Lumbuun yang juga Wakil  Ketua  Badan  Kehormatan  (BK)  DPR  RI,  berpendapat,  kasus  ini  perlu  segera  dicarikan  solusi  tepat,  tetapi  jangan  salah  jalur.  Sudah jelas, masing­masing pihak menggunakan dasar pijakan hukum yang berbeda  dan  ini  perlu  penyelesaian  konflik,  agar  tidak  berkelanjutan,  apalagi  kalau  menempuh  jalur  penyelesaian  yang  salah,  katanya  mengingatkan.MA  dalam  pemahamannya,  lanjut  Gayus  Lumbuun,  menggunakan  HIR  yang  telah  diperbaharui  sebagai  Kitab  Hukum  Acara  Perdata  (Kuhaper) dan UU No 20/1997 tentang PNBP. Dalam pasal (2) UU itu, tidak dicantumkan uang  perkara  sebagai  PNBP.  Karena,  uang  perkara  ini  adalah  uang  panjar  yang  bersifat  titipan,  ungkapnya.( http://www.hupelita.com/baca.php?id=37357).  Kerena konflik tersebut BPK melaporkan Mahkamah Agung (MA), karena menolak biaya  perkaranya  diaudit  BPK,  sebagaimana  telah  diberitakan,  BPK  merasa  berwenang  mengaudit  biaya perkara dengan dasar UU No. 20 Tahun 1997 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak.  Sementara,  MA  berlindung  dibalik  Pasal  121  dan  Pasal  182­183  Het  Herziene  Indonesisch  Regelement (HIR). "Kenapa tidak, dicoba diajukan judicial review agar aturannya jelas dan tidak  bertentangan satu sama lain," usulnya. (http://hukumonline.com)  Tugas  2. Sengketa  Bank Indonesia  Dan  KPK  Proses pencalonan Gubernur Bank Indonesia (BI) yang baru, yang kini telah memasuki Gedung  DPR juga tak bisa lepas dari proses hukum tentang skandal aliran dana BI yang saat ini tengah diusut di  Komisi  Pemberantasan  Korupsi  (KPK).  Salah  satu  poin  penting  dari  kasus  skandal  aliran  dana  BI  itu  adalah    sudah  ditetapkannya  tiga  tersangka  dari  jajaran  BI,  yakni  Gubernur  BI  Burhanuddin  Abdullah,  Direktur Hukum BI Oey Hoey Tiong dan bekas Kepala  Biro Gubernur BI Rusli Simanjuntak. Bahkan, Oey  dan Rusli kini sudah ditahan.  Nah,  masih  terkait  dengan  skandal  aliran  dana  BI,  kasus  ini  semakin  menjalar  kemana­mana.  Salah  satu  institusi  yang  ‘disambangi’  oleh  kasus  ini  adalah  Mahkamah  Konstitusi  (MK).  Perseteruan  yang mengemuka di MK  itu  dipicu  oleh  perdebatan  boleh  tidaknya  memeriksa  Dewan  Gubernur  BI.  Sebagaimana  diwartakan  sebelumnya, perkara ini telah memasuki masa persidangan. Sidang permohonan Sengketa Kewenangan  Lembaga Negara (SKLN)  antara  Bank  Indonesia  (BI)  dengan  Komisi  Pemberantasan  Korupsi  (KPK)  baru  pertama  kali  digelar.  Agendanya  pun  masih  pemeriksaan  pendahuluan.  Meski  begitu,  kaburnya  permohonan  yang  diajukan  oleh kuasa hukum BI Dani  Saliswijaya sudah terlihat. Dani harus menerima cecaran dari tiga hakim konstiusi dalam sidang panel itu,  yaitu Maruarar Siahaan, Soedarsono, serta Mukhtie Fadjar.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 15 

Mukhtie  menilai  ada  banyak  kerancuan  yang  mendasar  dalam  permohonan  ini.  “Antara  pokok  permohonan  dengan  petitum  bertentangan,”  ujarnya.  Ia  mengatakan,  dalam  pokok  permohonan  membicarakan  SKLN,  sedang  dalam  petitumnya  seperti  uji  materi  Undang­Undang.  “Kemasan  permohonannya  SKLN,  tapi  petitumnya  mempersoalkan  Undang­Undang  dengan  Undang­Undang,”  tambahnya.  Undang­Undang  yang  dipertentangkan  adalah  UU  No.  30/2002  tentang  KPK  serta  UU  No.  23/1999 jo. UU No. 3/2004 tentang BI.  Perkara  bertajuk  SKLN  ini  memang  mempersoalkan  berlakunya  kedua  UU  itu.  Pasal  49  UU  BI  mensyaratkan adanya persetujuan tertulis dari Presiden dalam hal pemanggilan, permintaan keterangan,  dan  penyidikan  terhadap  anggota  Dewan  Gubernur  BI  yang  diduga  telah  melakukan  tindak  pidana.  Sedangkan  Pasal    46  ayat  (1)  UU  KPK  menyatakan  tak  perlu  izin  Presiden.  Melihat  rancunya  permohonan  ini,  Mukhtie  menyarankan  agar  pemohon  memilih  dua  pilihan.  “Mau  melanjutkan  perkara  SKLN ini atau mengubahnya menjadi uji materi UU,” ujarnya. Kedua pilihan itu pun tak mudah dilakukan.  Bila pemohon tetap bersikukuh mengajukan perkara SKLN, maka  perbaikan permohonan secara besar­  besaran harus dilakukan. Namun, bila ingin beralih ke uji materi maka pemohon harus mencari hak atau  kewenangan konstitusionalnya yang dilanggar. “Kita tak mengadili  pertentangan UU dengan UU seperti yang terdapat di petitum pemohon,” ujarnya. (  http://hukumonline.com). 

Tugas 3. Sengketa Pilkada MUNCULNYA wacana supaya sengketa pemilihan kepala daerah (pilkada) kembali ditangani pengadilan tinggi (PT) menarik perhatian banyak kalangan. Sebelumnya sengketa pilkada memang ditangani Malikamah Agung (MA) dan pengadilan di bawahnya. Tapi karena dianggap pilkada bagian dari rezim pemilu maka menurut UU sengketa pilkada diajukan ke Makamah Konstitusi (MK). Bagaimana jika sengketa pilkada dikembalikan ke Pengadilan Tinggi? Sengketa ini terjadi lima tahun lalu. Sebuah jalan panjang menuju kursi nomor satu telah terjadi di Depok. Berdasarkan keputusan KPUD Kota Depok 7 Juli 2005. pasangan yang diusung PKS, Nur­mahmudi Ismail­Yuyun Vi­rasaputra keluar sebagai pemenang, dari hasil Pilkada Depok secara langsung dengan jumlah perolehan 232.610 suara, disusul pasangan Ba­drul Kamal­Syihabuddin Ahmad, meraup 206.781 suara. Keputusan KPUD tersebut kemudian digugat dan selanjutnya dibawa ke Pengadilan Tinggi Jawa Barat (PT Jabar). PT Jabar melalui keputusannya pada 4 Agustus 2005 memenangkan pasangan dari Golkar dan PKB, Badrul­Syi­habuddin tersebut. Dan. menetapkan habil suara yang benar adalah 269.551 suara untuk pasangan Badrul Ka­mal­Syihabudin Ahmad, sedangkan pasangan Nurmah­mudi­ Yuyun mendapatkan 204.828 suara. Dengan adanya penetapan putusan PT Jabar tersebut, ternyata KPUD Kota Depok tidak tinggal diam, mereka pun balik, mengajukan perlawanan hukum ke MA. Lalu keluarlah keputusan MA terkait Peninjauan Kembali (PK) yang ditempuh KPUD Kota Depok atas putusan PT Jabar. Namun kubu Badrul Kamal tak puas lalu mengajukan masalah ini ke MK. Akhirnya masalah ini diputuskan di MK pada 26 Januari 2006. Kasus sengketa Pilkada Depok merupakan sengketa pilkada paling lama di negeri ini. hampir tujuh bulan.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 16 

Belajar  dari  banyak  kasus  pilkada  akhirnya  melalui  UU  No  12  Tahun  2008  yang  merupakan  perubahan  atas  UU  Pemerintahan  Daerah  No  32  Tahun  2004  pasal  236C  yang  menyatakan peradilan sengketa dialihkan dari MA ke MK. Setelah berjalan hampir tiga tahun. (  http://bataviase.co.id/node/299232)  Bahan Bacaan:  1.  UUD 1945  2.  UU No. 23 Tahun 2004.  3.  UU MA  4.  UU  BPK  5.  UU No. 30/2002 tentang KPK serta UU No. 23/1999 jo. UU No. 3/2004 tentang BI.  6.  UU No.12 Tahun 2008  7.  Peraturan MK No.008/PMK/2006  8.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.  9.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005.  10. Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  11. _______.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara.  Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.  12. Alamat website atau koran  13. (http://hukumonline.com).  14. ( http://www.hupelita.com/baca.php?id=37357).  15. http://bataviase.co.id/node/299232

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 17 

PERTEMUAN KE­10 PERKULIAHAN V: STUDI KASUS SENGKETA KEWENANGAN LEMBAGA NEGARA  1.  Identifikasi Potensi Konflik kewenangan lembaga Negara.  2.  Identifikasi dan Analisis Kasus­kasus sengketa kewenangan lembaga Negara.  Bahan Bacaan  1.  UUD Tahun 1945  2.  UU No. 24 Tahun 2003.  3.  UU MA  4.  UU No.12 Tahun 2008  5.  Peraturan MK No.008/PMK/2006  6.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.  7.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005.  8.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  9.  Firmansyah  Arifin.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 18 

PERTEMUAN KE­11 TUTORIAL KEENAM  Tidak  jelasnya  pengaturan  lembaga  Negara  dalam  UUD  Tahun  1945  dapat  memunculkan kemungkinan terjadinya potensi konflik antarlembaga Negara  yang  ada, hal ini  disebabkan  karena  tidak  jelasnya  apa  yang  menjadi  kewenangan  dari  lembaga­lembaga  Negara  yang  ada  maupun  ketidak  seimbangan  kewenangan  antarlembaga  Negara  yang  diberikan  oleh  UUD  Tahun  1945.  Beberapa  potensi  konflik  yang  mungkin  terjadi  antara  lain:  konflik antara Presiden  dan DPR  maupun DPR  dan DPD dalam Pembentukan UU.  Tugas 1 : Identifikasi Potensi Konflik Kewenangan Lembaga Negara.  1.Identifikasi Potensi  Konflik antara DPR  dengan Presiden.  2.Identifikasi potensi konflik antara  DPR dengan DPD  3.Identifikasi potensi konflik antara KPU  dengan Presiden/anggota DPR/DPD  Tugas 2: Sengketa MA, MK dan KY  Tiga  lembaga  negara  terlibat  sengketa  konstitusi.  Sengketa dipicu pendapat  sejumlah  hakim  agung  bahwa  ada  wewenang  Komisi  Yudisial  yang  bertentangan  dengan  konstitusi.  Menurut  UUD  1945,  KY  "memiliki  wewenang  lain  dalam  rangka  menjaga  dan  menegakkan  kehormatan,  keluhuran  martabat,  dan  perilaku  hakim".  UU  KY  merumuskan,  kata  hakim  mencakup hakim agung dan hakim konstitusi (MK). UU KY tidak menambah atau mengurangi  makna kata hakim karena sekadar merincinya. Sebanyak 31 hakim MA mempersoalkan kaitan  yuridis  dan  logis  antara  legislasi  dan  konstitusi.  Penalaran  mereka  dikemas  untuk  menolak  pengawasan KY: pengertian kata "hakim" adalah hakim pada umumnya dan hakim karier, calon  hakim  agung,  tetapi  tidak  mencakup  hakim  agung.  Karena  itu,  tindakan  Komisi  Yudisial  mengawasi  hakim  agung,  dan  ketentuan  UU  KY  2004  yang  terkait,  harus  dinyatakan  bertentangan  dengan  konstitusi.  Penalaran  selanjutnya,  pengertian  "hakim"  "tidak  mencakup  hakim konstitusi".  Menurut  Pasal  24C  Ayat  (1)  UUD  1945,  MK  menjadi  tempat  mengadili  sengketa  kewenangan konstitusional antar­lembaga negara; bukan MPR. Namun, UU MK 2003 melarang  MA  menjadi  pihak  dalam  sengketa  jenis  ini  (Pasal  65).  UU  MK  mereduksi  kompetensi  konstitusional  MK  karena  untuk  menjaga  independensi  MA  dalam  memutus  perkara.  KY  berpeluang  menepis  rintangan  ini  guna  menggugat  MA  agar  memperlancar  pelaksanaan  wewenang  konstitusional  KY.  Bukankah  MA  dan  MK  tak  tergugah  untuk  membatalkan  pertentangan  Pasal  65  UU  MK  dengan  konstitusi?  Pihak  MA  berpendapat,  konstitusi  tak  menginginkan pengawasan atas hakim agung (dan hakim MK) oleh KY. Sementara itu Amandemen konstitusi menentukan satu wewenang eksplisit dan satu wewenang implisit untuk KY. Selain berwenang mengusulkan calon hakim agung (wewenang eksplisit), Pasal 24B Ayat (1) UUD 1945 menentukan, KY "berwenang mengusulkan pengangkatan hakim agung" dan "mempunyai wewenang lain dalam rangka menjaga dan menegakkan kehormatan, keluhuran martabat, serta perilaku hakim". Wewenang kedua bersifat implisit dan membutuhkan pendefinisian (implied and undefined constitutional power), atau bahkan kabur, namun tujuan (konteks?) pelaksanaan wewenang KY telah dirumuskan. Tujuannya "menjaga dan menegakkan

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 19 

kehormatan, keluhuran martabat, serta perilaku hakim", tetapi cara mencapainya tidak disebutkan. Ternyata UU KY membaliknya menjadi cara (Pasal 13 huruf b) bahwa KY "berwenang menegakkan kehormatan dan keluhuran martabat serta perilaku hakim". (http://www.unisosdem.org/article_detail.php?aid=6563&coid=3&caid=21&gid=2).  Bahan Bacaan  1.  UUD 1945  2.  UU Tentang MK  3.  UU Tentang MA  4.  UU Tentang KY  5.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.  6.  Philipus M. Hdjon. Lembaga Tertinggi dan Tingi Negara Menurut UUD 1945 Suatau  analisis Hukum dan Kenegaraan. Surabaya: Bina Ilmu, 1987.  7.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005.  8.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  9.  Firmansyah  Arifin,  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. Hlm.155­164  10. (http://www.unisosdem.org/article_detail.php?aid=6563&coid=3&caid=21&gid=2

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 20 

PETEMUAN KE­12 TUTORIAL KETUJUH  Tugas 1: Sengketa  Pilkada  A. GUGATAN SENGKETA PILKADA SUMENEP Mahkamah Konstitusi (MK) menguatkan kemenangan pasangan Busro Karim­ Sungkono Sidik pada Pilkada Kabupaten Sumenep. Ini setelah MK memutuskan menolak sengketa hasil pilkada yang diajukan pasangan calon bupati dan wakil bupati, Azasi Hasan­Dewi Khalifah. “Menolak permohonan pemohon untuk seluruhnya,” kata Ketua MK, Mahfud MD, saat membacakan putusan sidang Perselisihan Hasil Pemilihan Umum (PHPU) Kabupaten Sumenep, di Gedung MK, Jakarta, Kamis (16/9/2010). Dengan putusan MK tersebut maka keputusan KPU Kabupaten Sumenep tentang hasil rekapitulasi hasil pilkada tertanggal 16 Agustus 2010 tetap dinyatakan sah. Ini berarti mengukuhkan kemenangan pasangan Busro Karim­Sungkono Sidik sebagai bupati dan wakil bupati Sumenep terpilih. Mahfud MD, yang didampingi delapan hakim konstitusi, menyatakan bahwa Mahkamah berkesimpulan semua dalil permohonan yang menilai telah terjadi sejumlah pelanggaran —baik bersifat administratif maupun pidana— tak terbukti dan tak beralasan hukum. Sebagaimana diketahui, pelaksanaan pilkada di Sumenep berlangsung dua putaran, karena perolehan suara delapan pasangan calon peserta pilkada putaran pertama tidak ada yang mencapai 30 persen. Pilkada Sumenep putaran pertama diikuti delapan pasangan, yakni Azazi Hasan­Dewi Khalifah dengan memperoleh 111.569 suara, dan A Busyro Karim­Sungkono Sidik sebanyak 116.677 suara. Kemudian Malik Effendi­Rahmad 48.013 suara, Bambang Mursalin­M. Saleh Abdullah 73.635 suara, Samaruddin Toyib­Abdul Kadir 31.353 suara, Kafrawi­Djoko Sungkono 10.074, Ilyas Siraj­Rasik Rahman 111.007 suara, dan Sugianto­M Muhsin Amir 42.713 suara. Sesuai hasil rekapitulasi suara pilkada putaran pertama, KPU Sumenep memutuskan pasangan A Busyro Karim­Sungkono Sidik dan Azazi Hasan­Dewi Khalifah sebagai peserta pilkada putaran kedua. Namun, hasil pilkada putaran pertama tersebut diperkarakan ke MK oleh pasangan Ilyas Siraj­Rasik Rahman, dengan alasan terjadi pelanggaran yang sistematis, terstruktur, dan masif di Kecamatan Arjasa, Pulau Kangean. MK melalui sidangnya pada tangal 20 Juli 2010 memutuskan menolak permohonan perkara hasil Pilkada Sumenep putaran pertama yang diajukan pasangan Ilyas Siraj­Rasik Rahman ini. Kemudian,putaran kedua pada 10 Agustus 2010 juga dimenangkan pasangan A Busyro Karim­Sungkono Sidik dengan 241.622 suara, sedangkan pasangan Azazi Hasan­ Dewi Khalifah 231.250 suara. Menilai ada kecurangan, pasangan Azazi Hasan­Dewi Khalifah kembali mengajukan gugatan kedua ke MK.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 21 

Pihak Azazi Hasan­Dewi Khalifah mengajukan gugatan dengan beberapa alasan. Di antaranya, soal daftar pemilih tetap (DPT) yang bermasalah, pembongkaran kotak suara, politik uang, pelibatan struktur birokrasi —seperti aparat desa, kepala desa— untuk memenangkan pasangan Busro­Sungkono. Tetapi ternyata MK pun kembali menolak gugatan tersebut. ( http://www.google.co.id/search?q=Sengketa++Pilkada&hl=id&client=firefox­ a&hs=7UT&sa=G&rls=org.mozilla:en­SLN)

B.SENGKETA  ANTARA  KPU MALUKU UTARA DENGAN PRESIDEN RI  VIVAnews ­ Hari ini, Selasa 10 Februari 2009, Mahkamah Konstitusi akan membacakan putusan mengenai Sengketa Kewenangan Lembaga Negara antara Komisi Pemilihan Umum Provinsi Maluku Utara melawan Presiden Republik Indonesia. Seperti dilansir www.mahkamahkonstitusi.go.id, sidang dijadwalkan mulai pukul 14.00 di gedung Mahkamah Konstitusi, Jalan Medan Merdeka Barat, Jakarta. Sidang akan dipimpin langsung oleh Ketua Mahkamah Konstitusi, Mahfud MD. Sengketa ini bermula dari kisruh penetapan pemenang Pemilihan Kepala Daerah Maluku Utara. Setelah berlarut­larut, Presiden melalui Menteri Dalam Negeri melantik Thaib Armaiyn dan Abdul Ghani Kasuba sebagai Gubernur dan Wakil Gubernur Maluku Utara pada 29 September 2008. Pasangan ini mengalahkan Abdul Ghafur dan Abdurrahim Fabanyo. Pelantikan ini ternyata tak menyurutkan sengketa. 28 Oktober 2008, KPU Maluku Utara mendaftarkan gugatan sengketa kewenangan lembaga negara dengan pemohon Ketua KPU Maluku Utara, Aziz Kharie, dan termohon, Presiden Susilo Bambang Yudhoyono. Kasusnya terdaftar dengan nomor 276/SKLN­VI/2008.Kuasa hukum pemohon, Bambang Widjojanto mempersoalkan tindakan Presiden menerbitkan Keputusan Presiden Nomor 85/P Tahun 2008 mengenai penetapan calon terpilih Gubernur dan Wagub Maluku Utara. Keppres yang ‘memenangkan’ pasangan Thaib­Kasuba itu dianggap mengambil alih kewenangan KPU Maluku Utara selaku penyelenggara pemilihan umum karena isinya tak berdasarkan penghitungan suara oleh KPU Maluku Utara yang sah. ( VIVAnews http://nasional.vivanews.com/news/read/28592­ babak_final_kpu_maluku_utara_vs_presiden) Tugas 2: Sengketa antara KPI dengan Depkominfo Komisi Penyiaran Indonesia (KPI) merasa kewenangannya dilangkahi oleh Presiden cq. Menteri Komunikasi dan Informasi (Menkominfo) dalam hal pemberian izin penyelenggaraan penyiaran dan pembuatan aturan dalam hal penyiaran. Untuk itu, KPI sebagai pemohon, mengajukan permohonan penyelesaian Sengketa Kewenangan Lembaga Negara (SKL) ke Mahkamah Konstitusi (MK), dengan termohonnya Presiden cq. Menkominfo.Kedelapan anggota KPI berpendapat bahwa berdasarkan Pasal 33 Ayat (5) UU Nomor 32 tahun 2002 tentang Penyiaran, maka izin

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 22 

dan perpanjangan izin penyelenggaraan penyiaran diberikan oleh negara melalui KPI, bukannya oleh pemerintah melalui KPI. Namun pada kenyataannya, kewenangan KPI tersebut menurut KPI telah diambil alih oleh termohon. Setelah Menkominfo memberikan izin, barulah ia memberitahukannya kepada KPI. Bukti pengambilalihan tersebut antara lain dengan adanya Surat Menkominfo bernomor 271/DJSKDI/KOMINFO/10/2006 yang berisi penyampaian pemberian izin kepada KPI. Bahkan, lanjut KPI, termohon sama sekali tidak ingin menghadiri berbagai rapat bersama dengan KPI dalam menyusun kebijakan mengenai pemberian izin tersebut. Termohon berdalih bahwa dasar tindakannya dalam pemberian izin adalah Peraturan Pemerintah. Namun, menurut KPI, PP seharusnya tidak boleh berlawanan dengan ketentuan konstitusi yang dijabarkan oleh UU Penyiaran yang memberikan porsi peran kepada KPI secara lebih besar. Menurut  pemohon,  di  dalam  UU  Penyiaran  telah  tergambar  wilayah  kewenangan  KPI  dalam menjalankan perintah konstitusi untuk menjaga hak­hak warga negara yang terkandung  pada  Pasal  28F  UUD  1945.  KPI  sebagai  lembaga  negara  yang  independen  di  wilayah  penyiaran,  menurutnya  seharusnya  memiliki  kewenangan  membentuk  peraturan  mengenai  penyiaran.  KPI menjelaskan lebih lanjut bahwa pihaknya mempunyai beberapa kewenangan yang sudah  tersirat di UU Penyiaran. Kewenangan KPI di Bidang Penyiaran, mengatur mengenai: (Versi  KPI)      hal­hal mengenai penyiaran (Pasal 7 Ayat (2))      lembaga penyiaran publik (Pasal 14 Ayat (10))      jumlah dan cakupan wilayah siaran lokal, regional, dan nasional, baik untuk jasa penyiaran  radio maupun televisi (Pasal 18 Ayat (3))      ketentuan mengenai pembatasan kepemilikan dan penguasaan lembaga penyiaran swasta  (Pasal 18 Ayat (4))      ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara dan persyaratan izin lembaga penyiaran  berlangganan (Pasal 29 Ayat (2))      ketentuan lebih lanjut mengenai pedoman kegiatan peliputan lembaga penyiaran asing     disusun oleh KPI bersama Pemerintah (Pasal 30 Ayat (3))  ketentuan lebih lanjut mengenai rencana dasar teknik penyiaran dan persyaratan teknis  perangkat penyiaran (Pasal 32 Ayat (2))     ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara dan persyaratan perizinan penyelenggaraan  perizinan (Pasal 33 Ayat (8))     ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara dan pemberian sanksi administratif (Pasal 55 Ayat  (3)     ketentuan alasan khusus dari ketentuan peralihan lembaga penyiaran (pasal 60 Ayat (3))  Dalam  permohonan  tersebut,  pemohon  juga  menguatkan  argumennya  dengan  mendasarkan  pada  Putusan  MK  Nomor  005/PUU­I/2003  tentang  perkara  pengujian  UU  Penyiaran yang membatalkan ketentuan Pasal 62 Ayat (1) dan Ayat (2) berkaitan dengan anak  kalimat KPI  bersama  Pemerintah.  Dalam  Putusan  MK  tersebut,  MK  mengakui  bahwa  sebagai  lembaga  negara  yang  independen,  seyogyanya  KPI  juga  diberi  kewenangan  untuk  membuat  regulasi sendiri atas hal­hal yang sebagaimana diatur dalam Pasal 7 dan 8 UU Penyiaran.  Dengan  demikian,  menurut  pemohon,  kewenangan  pengaturan  di  bidang  penyiaran  harus  dikembalikan  menjadi  kewenangan  KPI  dan  tidak  dapat  lagi  dilakukan  oleh  termohon  sebagaimana  diatur  secara  tegas  dalam  Pasal  7  Ayat  (2)  UU  Penyiaran.Dalam  permohonan

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 23 

tersebut,  KPI  mengajukan  permohonan  penetapan  penghentian  sementara  atas  kewenangan  pemberian  izin  penyelenggaraan  penyiaran  dan  kewenangan  pembuatan  aturan  dalam  hal  penyiaran. Dalam petitumnya, pemohon meminta MK memutus empat persoalan. Pertama, menyatakan bahwa kewenangan pemberian izin penyelenggaraan penyiaran bukan merupakan kewenangan termohon. Kedua, menyatakan bahwa kewenangan pemberian izin penyelenggaraan penyiaran merupakan milik negara yang diberikan melalui pemohon. Ketiga, menyatakan bahwa kewenangan pembuatan regulasi di bidang penyiaran bukan merupakan kewenangan termohon karena telah ada lembaga negara independen yang dibentuk untuk menyelenggarakan tugas negara di bidang penyiaran, yaitu pemohon. Keempat, menyatakan bahwa kewenangan penyusunan regulasi di bidang penyiaran harus dilaksanakan oleh lembaga negara independen yang dibentuk untuk menyelenggarakan tugas negara di bidang penyiaran, yaitu pemohon. Dalam Panel Sidang, Sidang Majelis hakim konstitusi yang dipimpin Hakim Konstitusi Maruarar, S.H. memberi nasehat kepada pemohon agar memperbaiki permohonannya dan dapat memberikan bukti­bukti apabila permohonan yang diajukannya memang merupakan perkara sengketa kewenagan lembaga negara. Majelis hakim memberikan waktu dua minggu kepada pemohon untuk memperbaiki permohonannya. (http://www.hukumonline.com/berita/baca/hol16077/kpi­ajukan­ sengketa­kewenangan­melawan­depkominfo)

Bahan Bacaan  1.  UUD  Tahun 1945  2.  UU No.23 Tahun 2004  3.  UU No.32 Tahun 2002 tentang Penyiaran  4.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.  5.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005.  6.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  7.  _______.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara.  Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. 8. (http://www.google.co.id/search?q=Sengketa++Pilkada&hl=id&client=firefox­ a&hs=7UT&sa=G&rls=org.mozilla:en­SLN) 9. http://nasional.vivanews.com/news/read/28592­ babak_final_kpu_maluku_utara_vs_presiden 10. (http://www.hukumonline.com/berita/baca/hol16077/kpi­ajukan­sengketa­ kewenangan­ melawan­depkominfo).

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 24 

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 25

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 26

KONTRAK  PERKULIAHAN  Nama  Mata Kuliah   : Hukum Kelembagaan Negara  Kode Mata Kuliah     : WE13223  Pengajar                  :  Prof. Dr. I Made Subawa, S,H, MS 

I Nengah Suantra, S.H., MH.  Komang Pradnyana sudibya, S.H. M.Si.  Made Nurmawati, S.H., M.H  Ni Luh Gede Astariani, S.H., MH.  Nyoman Mas Ariyani, S.E., S.H., M.H.  I Wayan Suarbha, S.H.  Semester                  : V  Hari Pertemuan        : ­.  Tempat Pertemuan  :  Kampus Denpasar.

1. Manfaat Mata Kuliah  Lembaga  Negara  adalah  merupakan    salah  satu  hal  yang  penting  dalam  melaksanakan  kehidupan  bernegara.Keberhasilan  suatu  Negara  dalam  rangka  mencapai  tujuannya,  maka  salah  satu  unsure  yang  menentukan  adalah  bagaimana  Negara  tersebut  menata  kelembagaan  negaranya  baik  terkait  dengan  kedudukan,  fungsi,tugas,  dan  wewenangnya  maupun  hubungan  antara  lembaga  Negara  yang  satu  dengan  yang  lainnya.  Terkait  dengan  kelembagaan  Negara,  maka  pasca  perubahan  UUD  Tahun  1945  telah  merubah  struktur  kelembaganegaraan  yang  ada  di  Indonesia,  berkaitan    dengan  kedudukan,  fungsi,  tugas  dan  wewenang  lembaga  Negara.  Pasca  amandement  muncul  lembaga­  lembaga  Negara  yang  baru  seperti  Mahkamah  Konstitusi  dan  Komisi  Yudisial,  maupun  hapusnya  lembaga Negara seperti Dewan Pertimbangan Agung.  Melalui  mata  kuliah  ini  diharapkan  memberikan  pemahaman  teoritis  kepada  mahasiswa  mengenai konsep­konsep hukum tentang lembaga­lembaga negara di Indonesia, serta apa kewenangan  masing­masing  lembaga  Negara  dan  hubungannya  antara  yang  satu  dengan  lainnya,  secara  praktis  mampu menganalisa dan menyelesaikan berbagai persoalan terkait sengketa kelembagaan Negara yang  ada di Indonesia. 

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 27 

2.Diskripsi Perkuliahan  Mata  kuliah  ini  merupakan  mata  kuliah  wajib  kekhususan  dari  program  kekhususan  penyelenggaraan  Negara  ,  yang  pada  hakikatnya  merupakan  pendalaman  dari  salah  satu  bab  yang  terdapat  dalam  mata  kuliah  Hukum  Tata  Negara,  yakni  Bab  tentang  Lembaga  Negara.  Karena  itu,  bahasan  dalam  mata  kuliah  ini  meliputi  berbagai  istilah,  pengertian­pengertian/konsep­konsep  serta  sejarah  kelembagaan  Negara,  juga  membahas  apa  tugas  dan  wewenang  lembaga  Negara  serta  hubungan  antar  lembaga  negara.Hal  lain  yang  dikaji  adalah  berkaitan  dengan  sengketa  kewenangan  lembaga Negara.  Mata  kuliah  ini  berusaha  sejauh  mungkin  untuk  menghubungkan  konsep­konsep  hukum  yang  ada  di  bidang  kelembagaan  negara  dengan  realitas  yang  terjadi  di  dalam  masyarakat  dengan  menggunakan berbagai contoh kasus yang terjadi di dalam masyarakat. 

3. Tujuan Instruksional  Pada  akhir  perkuliahan  mahasiswa  diharapkan  mampu  untuk  menganalisa  berbagai  masalah  yang  berkaitan  dengan  kewarganegaraan  dan  kependudukan  yang  ada  dan  timbul  dalam  kehidupan  bermasyarakat dan bernegara. 

4. Organisasi Materi  Materi kuliah pada Hukum Kelembagaan Negara  terdiri dari beberapa pokok bahasan serta sub  pokok bahasan, yang dapat digambarkan sebagai berikut : 

I.  Pendahuluan  1) Konsep Lembaga Negara  2) Perkembangan Organisasi Negara  3) Teori Penataan Lembaga Negara  II.  Lembaga­lembaga Negara di Indonesia  1)  Jenis­jenis Lembaga Negara dalam UUD 1945  2)  Lembaga Negara lainnya dan Lembaga Daerah  3)  Kedudukan dan wewenang lembaga Negara  III. Hubungan antar­lembaga Negara

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 28 

1)  Hubungan Keangoaan  2)  Hubungan Fungsional  3)  Hubungan Pengawasan  4)  Hubungan yang berkaitan penyelesaian sengketa  5)  Hubungan berkitan dengan pelaporan atau pertanggungjawaban  IV. Sengketa kewenangan lembaga Negara  1)  Istilah dan Pengertian sengeta kewenangan lembaga Negara  2)  Faktor­faktor penyebab terjadinya sengketa kewenangan lembaga Negara  3)  Obyek sengketa kewenangan lembaga Negara  4)  Lembaga Negara yang dapat menjadi pihak dalam sengketa kewenangan lembaga  Negara.  5)  Otoritas yang berwenang menyelesaikan sengketa kewenangan lembaga Negara  6)  Mekanisme penyelesaian sengketa kewenangan lembaga Negara  V. Study Kasus Sengketa Kewenangan Lembaga Negara 

5. Strategi Perkuliahan

Metode  perkuliahan  yang  dipakai  adalah  dengan  ceramah,  tutorial,  diskusi,  tanya  jawab  dan  tugas terstruktur. Sebagaimana telah dipaparkan dalam Block Book didepan.  6. Bahan bacaan perkuliahan  Bahan bacaan utama yang dipakai dalam perkuliahan, yaitu: 

1.  2.  3.  4.  5.  6.  7.  8. 

UUD 1945  UU No. 24 Tahun 2003.  UU Kepresidenan  UU Susduk MPR, DPR, DPD, dan DPRD  UU Pokok Kekuasaan Kehakiman  UU MA  Peraturan  MK No.08/PMK/2006  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.  9.  Philipus M. Hdjon. Lembaga Tertinggi dan Tingi Negara Menurut UUD 1945 Suatau  analisis Hukum dan Kenegaraan. Surabaya: Bina Ilmu, 1987.  10. Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005.  11. Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  12. _______.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara.  Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.  Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 29 

7. Tugas 

1.  Setiap Kuliah mahasiswa membawa Block Book Hukum Kelembagaan Negara.  2.  Mahasiswa  diwajibkan  untuk  membaca  Rider  dan  Block  Book  sebelum  perkuliahan  dimulai,  serta  selalu membawa Undang­Undang Dasar dan Undang­Undang yang terkait dengan materi. 

3.  Sebelum  tutorial  berlangsung  mahasiswa  diharapkan  sudah  membaca  terlebih  dahulu  tugas­tugas  yang ada dalam block Book. 

4.  Selama perkuliahan diwajibakan untuk mematikan HP/HP dalam kondisi silent  5.  Batas maksimal keterlambatan perkuliahan adalah 15 menit dari jadwal yang telah ditentukan. 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA  1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 30 

2.Kode  Mata Kuliah  : WE I13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 1 (Perkuliahan)  5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan  7.T I U 

: Pendahuluan  :  Bahwa setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini  mampu memahami perkembangan organisasi negara, teori­teori  penataan lembaga negara serta konsepsi dari lembaga negara (C2) 

8.Sub Pokok Bahasan: 

Sub  Pokok  Bahasan 

TIK 

1.  Konsepsi Lembaga Negara. 

Pemahaman (C2) 

2.  Perkembangan Organisasi Negara  dan Pemerintahan. 

Pemahaman (C2)  1  Pemahanan (C2) 

3.  Teori­teori  Negara. 

penataan 

Lama  Waktu 

x 

100 

Menit 

lembaga 

9.Kegiatan Belajar Mengajar : 

Kegiatan Dosen 

Kegiatan Mahasiswa 

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Media

Page 31 

1.Menjelaskan kontrak perkuliahan 

Mendengar dan Mencatat 

2.Menjelaskan Ruang Lingkup materi 

Mendengar  dan bertanya 

3.Menjelaskan Materi 

Mendengar dan mencatat 

4.Tanya jawab dan diskusi 

Menjawab,bertanya  diskusi 

Kontrak  Perkuliahan,  SAP  WB , LCD 

10.Evaluasi 

dan  WB 

: Tanya jawab 

11.Referensi  :  a.  Firmansyah Arifin, Hukum dan Kuasa Konstitusi: Catatan­catatan Untuk Pembahasan  Rancangan  Undang­Undang  Mahkamah  Konstitusi.  Cet.  Pertama.  Jakarta:  Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004, hlm. 13 ­ 43.  b.  Hans  Kelsen,  Teori  Umum  tentang  Hukum  dan  Negara.  Bandung:  Penerbit  Nusamedia dan Penerbit Nuansa, 2006, hlm.276­282  c.  Jimly  Asshiddiqie,  Format  Kelembagaan  Negara dan  Pergeseran Kekuasaan  dalam  UUD 1945. Yogyakarta: FH UII Press, 2004, hlm. 33 – 95.  d.  _______,  Perkembangan  dan  Konsolidasi  Lembaga  Negara  Pasca  Reformasi.  Jakarta: Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi RI, 2006, hlm.  1 – 69.  e.  _______,  Pengantar  Ilmu  HUkum  Tata  Negara.  Jakarta:  PT  RajaGrafindo  Persada,  2009, hlm. 11­76 dan 281 ­ 342. 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA 

1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 32 

2.Kode  Mata Kuliah  : WEI13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 2 (Tutorial)  5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan  7.T I U 

: Lembaga Negara Dalam UUD Tahun 1945  : Bahwa setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini  mampu memahami  masalah yang muncul berkaitan dengan konsepsi,  sejarah , dan penataan kelembagaan negara (C2) 

8.Sub Pokok Bahasan : 

Sub  Pokok  Bahasan  Tutorial : Makna Sebuah Nama 

TIK 

Lama Waktu 

Pemahaman (C2) 

100 Menit 

9.Kegiatan Belajar Mengajar : 

Kegiatan Dosen 

Kegiatan Mahasiswa 

1.Orientasi  dan Menjelaskan materi 

Mendengarkan  Mencatat 

2.Tanya jawab dan diskusi 

Menjawab dan diskusi 

10.Evaluasi 

 

dan 

Media  WB,  LCD  WB 

: Tanya jawab/diskusi

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 33 

11.Referensi  :  a.  Firmansyah  Arifin,  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004, hlm. 13 ­ 43.  b.  Hans Kelsen, Teori Umum tentang Hukum dan Negara. Bandung: Penerbit Nusamedia  dan Penerbit Nuansa, 2006, hlm.276­282  c.  Jimly  Asshiddiqie,  Format  Kelembagaan  Negara  dan  Pergeseran  Kekuasaan  dalam  UUD 1945. Yogyakarta: FH UII Press, 2004, hlm. 33 – 95.  d.  _______, Perkembangan dan Konsolidasi Lembaga Negara Pasca Reformasi. Jakarta:  Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi RI, 2006, hlm. 1 – 42.  e.  _______,  Pengantar  Ilmu  HUkum  Tata  Negara.  Jakarta:  PT  RajaGrafindo  Persada,  2009, hlm. 281 ­ 342. 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA 

1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara  2.Kode  Mata Kuliah  : WEI13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 3 (Perkuliahan)

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 34 

5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan  7.T I U 

: Lembaga­Lembaga Negara Di Indonesia  : Bahwa   setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini,  mahasiswa  mampu menjabarkan  jenis, kedudukan dan  hubungan  yang terjadi antarlembaga negara (C2) 

8.Sub Pokok Bahasan : 

Sub  Pokok  Bahasan 

TIK 

1.Jenis­jenis  Lembaga  Negara  dalam  UUD 1945  2.Lembaga  Negara  lainnya  dan  Lembaga Daerah  3.Kedudukan  dan  wewenang  lembaga  Negara 

Pemahaman (C2) 

Lama Waktu  100 Menit 

Pemahaman (C2)  Pemahaman (C2 

9.Kegiatan Belajar Mengajar : 

Kegiatan Dosen 

1.Orientasi  dan Menjelaskan materi 

2.Tanya jawab dan diskusi 

10.Evaluasi 

Kegiatan Mahasiswa 

Media 

Mendengarkan  dan  Mencatat 

WB,  LCD 

Diskusi dan Tanyajawab 

WB 

: Diskusi

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 35 

11.Referensi  :  a.  UUD 1945  b.  Firmansyah Arifin. Hukum dan Kuasa Konstitusi: Catatan­catatan Untuk Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta:  Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.hlm.29­104  c.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  d.  _______. Lembaga Negara dan Sengketa Kewenangan Antar­Lemabaga Negara.  Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. Hlm.69­211.  e.  _______, Perkembangan dan Konsolidasi Lembaga Negara Pasca Reformasi.  Jakarta: Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi RI, 2006, hlm.  99­325.  f.  Ni Matul Huda,Hukum Tata Negara Indonesia, Jakarta: Raja Grafindo Persada,  2005.hlm.149­233. 

7.  UUD 1945  8.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan  Undang­Undang  Mahkamah  Konstitusi.  Cet.  Pertama.  Jakarta:  Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.hlm.29­104  9.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi Press,  2005.  10. _______. Lembaga Negara dan Sengketa Kewenangan Antar­Lemabaga Negara. Jakarta:  Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. Hlm.69­211.  11.  _______,  Perkembangan  dan  Konsolidasi  Lembaga  Negara  Pasca  Reformasi.  Jakarta:  Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi RI, 2006, hlm. 99­325.  12.  Ni  Matul  Huda,Hukum  Tata  Negara  Indonesia,  Jakarta:  Raja  Grafindo  Persada,  2005.hlm.149­233.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 36 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA 

1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara  2.Kode  Mata Kuliah  : WEI13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 4 (Tutorial)  5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan 

:  Lembaga ­ Lembaga Negara di Indonesia

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 37 

7.T I U 

: Bahwa setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini,  mahasiswa  mampu memahami persoalan yang berkaitan dengan jenis,  kedudukan dan hubungan  antarlembaga negara (C2) 

8.Sub Pokok Bahasan : 

Sub  Pokok  Bahasan  Tutorial : 

TIK  Pemahaman (C2) 

Lama Waktu  100 Menit 

Mendiskusikan  lembaga  Negara  yang  merupakan  primary  dan  auxiliary  organ,  serta kedudukan lembaga Negara. 

9.Kegiatan Belajar Mengajar : 

Kegiatan Dosen 

Diskusi 

10.Evaluasi 

Kegiatan Mahasiswa 

Latihan dan diskusi 

Media 

WB,  LCD 

: Latihan dan Tanya jawab

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 38 

11.Referensi  :  a.  UUD Tahun 1945  b.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.hlm.29­104.  c.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  d.  _______.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara.  Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. Hlm.69­211.  e.  _______, Perkembangan dan Konsolidasi Lembaga Negara Pasca Reformasi. Jakarta:  Sekretariat Jenderal dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi RI, 2006, hlm. 99­325.  f.  Ni  Matul  Huda,Hukum  Tata  Negara  Indonesia,  Jakarta:  Raja  Grafindo  Persada,  2005.hlm.149­233. 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA 

1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara  2.Kode  Mata Kuliah  : WEI13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 5 (Perkuliahan)  5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan           : Hubungan antarlembaga Negara  7.T I U                                : Bahwa setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini,  mahasiswa mampu menjelaskan berkaitan dengan hubungan  antarlembaga negara (C2)

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 39 

8.Sub Pokok Bahasan : 

Sub  Pokok  Bahasan  Hubungan Antarlembaga Negara:  1.  Hubungan Keanggotaan  2.  Hubungan Fungsional  3.  Hubungan Pengawasan  4.  Hubungan yang berkaitan dengan  penyelesaian sengketa  5.  Hubungan  berkaitan  dengan  pelaporan  atau  pertanggungjawaban 

TIK 

Lama Waktu 

Pemahaman (C2) 

1 x 100 menit 

9.Kegiatan Belajar  Mengajar:  Kegiatan Dosen 

Kegiatan Mahasiswa 

Media 

Menjelaskan materi 

Diskusi 

WB,LCD

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 40 

10.Evaluasi 

: Latihan dan Tanya jawab 

11.Referensi  :  1.  Undang­Undang Dasar Negara REpublik Indonesia Tahun 1945.  2.  Jimly  Asshiddiqie.  Sengketa  Kewenangan  Antarlembaga  Negara.  Jakarta:  Konstitusi  Press, 2005, hlm. 9­13.  3.  Firmansyah  Arifin.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. Hlm.43­50

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 41 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA  1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara  2.Kode  Mata Kuliah  : WEI13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 6(Tutorial)  5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan           :  Hubungan antar Lembaga  Negara  7.T I U                                : Bahwa setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini,  mahasiswa memahami lpersoalan yang berkaitan dengan hubungan  antar lembaga negara (C2)  8.Sub Pokok Bahasan : 

Sub  Pokok  Bahasan  Tutorial: 

TIK 

Lama  Waktu 

Pemahaman  (C2) 

100 Menit 

Manis  Pahit  Interaksi  antarlembaga  negara 

9.Kegiatan Belajar Mengajar : 

Kegiatan Dosen 

Tutor 

10.Evaluasi 

Kegiatan Mahasiswa 

Diskusi 

Media 

WB,  LCD 

: Latihan dan Tanya jawab

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 42 

11.Referensi  :  1.  Undang­Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.  2.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004, hlm. 43 – 50.  3.  Jimly  Asshiddiqie.  Sengketa  Kewenangan  Antarlembaga  Negara.  Jakarta:  Konstitusi  Press, 2005, hlm. 9­13.  4.  Firmansyah  Arifin.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.hlm.43­50. 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 43 

1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara  2.Kode  Mata Kuliah  : WEI13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 7(Perkuliahan)  5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan           :  Sengketa Kewenangan Antarlembaga negara  7.T I U                                : Bahwa setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini,  mahasiswa memahami persoalan yang berkaitan dengan  sengketa  kewenangan antar lembaga negara (C2)  8.Sub Pokok Bahasan : 

Sub  Pokok  Bahasan  1.Pengertian  sengketa  lembaga negara. 

TIK 

kewenangan 

Pemahaman  (C2) 

2.Faktor  penyebab  terjadinya  sengketa  kewenangan antarlembaga negara 

Pemahaman (C2) 

Lama Waktu  100 Menit 

3.Obyek yang dipersengketakan  4.Lembaga  negara  yang  dapat  menjadi  pihak  dalam  sengketa  kewenangan  lembaga negara. 

Pemahaman  (C2) 

5.Otoritas  yang  berwenang  dalam  sengketa  kewenangan  lembaga  negara. 

Pemahaman (C2) 

6.Mekanisme  penyelesaian  sengketa  di  Mahkamah Konstitusi 

Pemahaman (C2) 

9.Kegiatan Belajar Mengajar :

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 44 

Kegiatan Dosen 

1.Orientasi  dan Menjelaskan materi 

Kegiatan Mahasiswa 

Mendengarkan  dan  Mencatat 

Media 

WB,  LCD 

Latihan dan diskusi  2.Diskusi 

10.Evaluasi 

WB 

: Latihan dan Tanya jawab 

11.Referensi  :  1.  UUD Tahun 1945  2.  UU No.24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi  3.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press,  2005.hlm.11­15 dan hlm.73­151.  4.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  5.  _______.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara.  Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.hlm.13­42 dan hlm.213­  249.  6.  Firmansyah  Arifin.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.hlm.113­125.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 45 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA 

1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara  2.Kode  Mata Kuliah  : WEI13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 8(Tutorial)  5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan           :  Sengketa Kewenangan Antarlembaga negara  7.T I U                                : Bahwa setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini,  mahasiswa memahami persoalan yang berkaitan dengan  sengketa  kewenangan antar lembaga negara (C2)  8.Sub Pokok Bahasan : 

Sub  Pokok  Bahasan 

TIK 

Tutorial: 

Pemahaman 

Lama Waktu  100 Menit

(C2)  Diskusi    Sengketa  lembaga Negara 

Kewenangan 

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 46 

9.Kegiatan Belajar Mengajar : 

Kegiatan Dosen 

Membimbing, mengevaluasi 

10.Evaluasi 

Kegiatan Mahasiswa 

Latihan dan diskusi 

Media 

WB,  LCD 

: Latihan dan Tanya jawab 

11.Referensi  :  1.  UUD Tahun 1945  2.  UU No.24 Tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi  3.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press,  2005.hlm.11­15 dan hlm.73­151.  4.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  5.  _______.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara.  Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.hlm.13­42 dan hlm.213­  249.  6.  Firmansyah  Arifin.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.hlm.113­125.

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 47 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA 

1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara  2.Kode  Mata Kuliah  : WEI13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 9(Tutorial)  5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan           :  Sengketa Kewenangan Antarlembaga negara  7.T I U                                : Bahwa setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini,  mahasiswa menganalisa persoalan yang berkaitan dengan  sengketa  kewenangan antar lembaga negara (C4)  8.Sub Pokok Bahasan : 

Sub  Pokok  Bahasan  Tutorial: 

TIK  Analisis (C4) 

Lama Waktu  100 Menit

1.Analisa Perseteruan MA­BPK  2.Analisa Sengketa BI – KPK  3.Analisa Sengketa Pilkad 

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 48 

9.Kegiatan Belajar Mengajar : 

Kegiatan Dosen 

Membimbing, mengevaluasi 

10.Evaluasi 

Kegiatan Mahasiswa 

Latihan dan diskusi 

Media 

WB,  LCD 

: Latihan dan Tanya jawab 

11.Referensi  :  1.  UUD 1945  2.  UU No. 23 Tahun 2004.  3.  UU MA  4.  UU  BPK  5.  UU No. 30/2002 tentang KPK serta UU No. 23/1999 jo. UU No. 3/2004 tentang BI.  6.  UU No.12 Tahun 2008  7.  Peraturan MK No.008/PMK/2006  8.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.  9.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005.  10. Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  11. _______.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara.  Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005.  12. Alamat website atau koran  13. (http://hukumonline.com).  14. ( http://www.hupelita.com/baca.php?id=37357).  15. http://bataviase.co.id/node/299232 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 49 

1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara  2.Kode  Mata Kuliah  : WEI13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 10 (Perkuliahan)  5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan  7.T I U 

: Study Kasus Sengketa Kewenanagan Antar Lembaga Negara  : Bahwa setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini,  mahasiswa  mampu menganalisa Kasus­kasus  yang berkaitan dengan  sengketa kewenangan antarlembaga negara (C4) 

8.Sub Pokok Bahasan : 

Sub  Pokok  Bahasan  Studi  Kasus  sengketa  kewenangan  Lembaga  Negara  1.  Identifikasi  Potensi  Konflik 

TIK  Analisis  (C4) 

Lama Waktu  1x100 Menit 

kewenangan lembaga Negara.  2.  Identifikasi  dan  Analisis  Kasus­  kasus 

sengketa 

kewenangan 

lembaga Negara. 

9.Kegiatan Belajar Mengajar : 

Kegiatan Dosen 

Kegiatan Mahasiswa 

Media

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 50 

1.Menjelaskan tugas 

Diskusi 

2.Diskusi 

10.Evaluasi 

Menganalisa  potensi  konflik  dan  kasus­kasus  sengketa  kewenangan  antarlembaga negara. 

WB,  LCD 

LCD 

: Latihan danTanya jawab 

11.Referensi  :  1.  UUD Tahun 1945  2.  UU No. 24 Tahun 2003.  3.  UU MA  4.  UU No.12 Tahun 2008  5.  Peraturan MK No.008/PMK/2006  6.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.  7.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005.  8.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  9.  Firmansyah  Arifin.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 51 

1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara  2.Kode  Mata Kuliah  : WEI13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 11 (Tutorial)  5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan            : Study Kasus Sengketa Kewenangan Antar Lembaga Negara  7.T I U                                : Bahwa setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini,  mahasiswa  mampu mengalisa potensi konflik dan Kasus­kasus  yang  berkaitan dengan sengketa kewenangan antarlembaga negara (C4)  8.Sub Pokok Bahasan : 

Sub  Pokok  Bahasan  Tutorial:  1.Identifikasi potensi konflik Kewenangan  Antarlembaga Negara.  2.Sengketa MA,MK  dan KY 

TIK  Analisis  (C4) 

Lama Waktu  1x100 Menit 

9.Kegiatan Belajar Mengajar : 

Kegiatan Dosen 

1.Menjelaskan tugas 

2.Diskusi 

Kegiatan Mahasiswa 

Media 

Menganalisa  kasus  sengketa  kewenangan  antarlembaga negara. 

WB,  LCD 

Diskusi 

LCD

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 52 

10.Evaluasi 

: Latihan danTanya jawab 

11.Referensi  :  1.  UUD 1945  2.  UU Tentang MK  3.  UU Tentang MA  4.  UU Tentang KY  5.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.  6.  Philipus M. Hdjon. Lembaga Tertinggi dan Tingi Negara Menurut UUD 1945 Suatau  analisis Hukum dan Kenegaraan. Surabaya: Bina Ilmu, 1987.  7.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005.  8.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  9.  Firmansyah  Arifin,  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara. Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. Hlm.155­164  10. (http://www.unisosdem.org/article_detail.php?aid=6563&coid=3&caid=21&gid=2 

SATUAN  ACARA  PENGAJARAN (SAP)  MATA  KULIAH HUKUM  KELEMBAGAAN  NEGARA 

1.Nama Mata Kuliah  : Hukum  Kelembagaan  Negara

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 53 

2.Kode  Mata Kuliah  : WEI13223  3.Bobot  SKS 

: 2 

4.Pertemuan Minggu  : 12 (Tutorial)  5.Waktu Pertemuan  : @ 100 Menit  6.Pokok  Bahasan            : Study Kasus Sengketa Kewenangan Antar Lembaga Negara  7.T I U                                : Bahwa setelah mahasiswa menyelesaikan pokok bahasan ini,  mahasiswa  mampu mengalisa potensi konflik dan Kasus­kasus  yang  berkaitan dengan sengketa kewenangan antarlembaga negara (C4)  8.Sub Pokok Bahasan : 

Sub  Pokok  Bahasan  Tutorial:  1.Sengketa Pilkda.  2.Sengketa KPI dengan Depkominfo 

TIK  Analisis  (C4) 

Lama Waktu  1x100 Menit 

9.Kegiatan Belajar Mengajar : 

Kegiatan Dosen 

1.Menjelaskan tugas 

2.Diskusi 

Kegiatan Mahasiswa 

Media 

Menganalisa  kasus  sengketa  kewenangan  antarlembaga negara. 

WB,  LCD 

Diskusi 

LCD

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 54 

10.Evaluasi 

: Latihan danTanya jawab 

11.Referensi  :  1.  UUD  Tahun 1945  2.  UU No.23 Tahun 2004  3.  UU No.32 Tahun 2002 tentang Penyiaran  4.  Firmansyah  Arifin.  Hukum  dan  Kuasa  Konstitusi:  Catatan­catatan  Untuk  Pembahasan  Rancangan Undang­Undang Mahkamah Konstitusi. Cet. Pertama. Jakarta: Konsorsium  Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2004.  5.  Mauarar Siahaan. Hukum Acara Mahkamah Konstitusi. Jakarta: Konstitusi Press, 2005.  6.  Jimly Asshiddiqie. Sengketa Kewenangan Antarlembaga Negara. Jakarta: Konstitusi  Press, 2005.  7.  _______.  Lembaga  Negara  dan  Sengketa  Kewenangan  Antar­Lemabaga  Negara.  Jakarta: Konsorsium Reformasi Hukum Nasional (KRHN), 2005. 8. (http://www.google.co.id/search?q=Sengketa++Pilkada&hl=id&client=firefox­ a&hs=7UT&sa=G&rls=org.mozilla:en­SLN) 9. http://nasional.vivanews.com/news/read/28592­ babak_final_kpu_maluku_utara_vs_presiden 10. (http://www.hukumonline.com/berita/baca/hol16077/kpi­ajukan­sengketa­ kewenangan­ melawan­depkominfo).

Hukum  Kelembagaan Negara, Bagian Hukum Tata Negara, 2010 

Page 55