Beleidsplan Stichting Noaberschap Appingedam 2013 – 2016 INHOUDSOPGAVE
Algemeen
1
2
Doelstelling 2
2
Organisatie 3 3.1 3.2 3.3 Activiteiten 4 4.1
4.2
Bestuur Coördinatie Vrijwilligers
3 3 3 3
Werkzaamheden/activiteiten vrijwilligers 4.1.1 Bezoekwerk 4.1.2 Autovervoer 4.1.3 Kleine klussen in huis 4.1.4 Samen wandelen 4.1.5 Begeleiding ziekenhuisbezoek 4.1.6 Het doen van boodschappen 4.1.7 Hulp bij het invullen van formulieren 4.1.8 Ondersteunen van de mantelzorger 4.1.9 Koffieochtenden 4.1.10 Overige activiteiten Bijeenkomsten
3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 4
Zwijgplicht 5
5
Platform Vrijwillige Thuishulp en Mantelzorg 6
5
Promotie van het Noaberschap
7
5
Fondsenwerving Sponsoren Donateurs Subsidies
5 5 6 6 6
Financiën
Evaluatie
8 8.1 8.2 8.3 8.4 9
6
Nieuwe doelen 10
6
Tenslotte
11
6
Bijlage:
Taken coördinator
1
BELEIDSPLAN 2013 – 2016 Stichting Noaberschap Appingedam
1. ALGEMEEN Het woord Noaberschap staat voor burenhulp. Burenhulp was vroeger een vanzelfsprekende hulp in momenten van nood en zorg op allerlei gebied. De samenleving is in de afgelopen jaren sterk veranderd, is meer individualistisch geworden. De overheid stimuleert sterk de zelfredzaamheid en zelfregie van de burger, ook wel de Kanteling genoemd. De komende jaren trekt de overheid zich steeds meer terug. Hierdoor ontstaat een verschuiving van formele zorg naar informele zorg. Een gevolg van deze maatregel kan zijn dat (kwetsbare) inwoners van de gemeente Appingedam steeds vaker in de knel komen. Het nadeel van een individualistische samenleving is, dat mensen door omstandigheden niet in staat zijn om aandacht voor hun problematiek te vragen of hulp voor zichzelf te organiseren. Deze specifieke groep kan in problemen raken. Zij hebben weinig tot geen sociale contacten en weten de weg naar de professionele en semiprofessionele hulpverlening niet te vinden. Het Noaberschap is er juist voor die inwoners van de gemeente Appingedam, ongeacht hun ras, religie of levensovertuiging. Stichting Noaberschap Appingedam beweegt mee op de nieuwe visie van de overheid: zelfregie waar het kan en ondersteuning waar noodzakelijk. Dit alles zonder het welzijn van het individu uit het oog te verliezen. Maar de Stichting probeert ook een mogelijk isolement van mensen te voorkomen door zich op te stellen als een organisatie met een laagdrempelig karakter. Stichting Noaberschap is een belangrijke partner als het gaat om het bieden van informele zorg en wil graag een steentje bijdragen in het proces van de Kanteling.
2. DOELSTELLING De doelstelling van Stichting Noaberschap Appingedam is: mensen die in een sociaal isolement verkeren, contact en hulp bieden zodat hun isolement doorbroken wordt. Er zijn verschillende oorzaken waardoor mensen in een isolement terecht kunnen komen: - lichamelijke klachten en/of beperking - psychische klachten - weinig of geen sociale vaardigheden - verslavingen - financiële problemen - moeite hebben om een sociaal netwerk op te bouwen - verlies van partner, vriend of familielid door echtscheiding of overlijden en/of het meemaken van traumatische ervaringen - geen gebruik maken van de voorzieningen die er zijn, door verlies van diverse vaardigheden Dankzij de inzet van vele enthousiaste vrijwilligers kan het bestuur eraan werken om bovenstaande doelstelling te verwezenlijken.
2
3. ORGANISATIE 3.1 Bestuur Het bestuur van de stichting bestaat uit tenminste vijf personen die uit verschillende maatschappelijke organisaties komen. De taken en bevoegdheden van de bestuursleden zijn vastgelegd in de statuten en het huishoudelijk reglement. 3.2 Coördinatie De coördinator is in dienst bij SW&D (Stichting Welzijn Delfzijl) en werkt middels een samenwerkingsovereenkomst met SW&D bij Stichting Noaberschap Appingedam. De coördinator is verantwoordelijk voor het coördineren van de uitvoerende taken voor het Noaberschap en legt verantwoording af aan het bestuur van Stichting Noaberschap Appingedam. (Bijlage: Taken coördinator voor Stichting Noaberschap Appingedam) 3.3 Vrijwilligers De werkzaamheden van de vrijwilligers bestaan voornamelijk uit bezoekwerk. Deze en andere activiteiten van de vrijwilligers worden benoemd bij punt 4. Het bestuur van Stichting Noaberschap Appingedam wil het aantal vrijwilligers uitbreiden en zorg dragen voor een evenwichtige en kwalitatief goede groep vrijwilligers. Het bestuur wil dit bereiken door o.a. duidelijk zichtbaar in de samenleving te zijn en door goede PR.
4. ACTIVITEITEN 4.1 Werkzaamheden van de vrijwilligers 4.1.1 Bezoekwerk. Afhankelijk van de aanvraag wordt iemand één keer per week, per veertien dagen of per maand bezocht. De aanvrager krijgt een vaste vrijwilliger die hem of haar bezoekt. Onder huisbezoek wordt verstaan: het stimuleren van ideeën en initiatieven om weer deel te nemen aan het sociale en maatschappelijk verkeer, aanmelden bij verenigingen, nieuwe hobby’s ontwikkelen en nieuwe contacten opbouwen. Maar ook: gezelligheid creëren, samen koffie drinken, wandelen, winkelen, ergens naar toe gaan. 4.1.2 Autovervoer Men kan aanvragen indienen voor autovervoer. Het betreft het vervoer met auto van de vrijwilliger naar familie, ziekenhuis of andere instanties. Het gaat hier vooral ook om de emotionele en sociale ondersteuning van de klant. De kosten voor dit vervoer (€ 0,28 per km.) zijn voor de aanvrager en dienen terstond te worden betaald aan de vrijwilliger. Voor de koffieochtenden geldt een ander tarief. 4.1.3 Kleine klussen in huis Een aanvraag kan worden ingediend voor kleine klusjes. Onder kleine klusjes wordt verstaan: schilderijtjes ophangen, stekker repareren enzovoorts. Dit alles in overleg met de hulpvrager en de vrijwilliger. Per vrijwilliger is het verschillend welke klus geklaard kan worden; de coördinator zoekt de juiste vrijwilliger bij de hulpvraag. 4.1.4 Samen wandelen In de zomermaanden wordt regelmatig deze hulpvraag gesteld. Het kan een vraag betreffen voor wandelen met een rolstoelafhankelijke hulpvrager of begeleiding bij het wandelen met een rollator of gewoon wandelen met de hulpvrager.
3
4.1.5 Begeleiding ziekenhuisbezoek Onder begeleiding ziekenhuisbezoek wordt verstaan het meerijden met de taxi om met de hulpvrager naar het ziekenhuis te gaan en daar naar de plaats van bestemming te brengen. In sommige gevallen is de begeleider ook een paar extra oren en ogen voor de hulpvrager. Aanen uitkleden hoort niet bij de taken van de vrijwilligers, tenzij de vrijwilliger nadrukkelijk aangeeft dit geen probleem te vinden. De vrijwilliger bepaalt in alle gevallen de grenzen van dienstverlening. In onvoorziene gevallen bepaalt het bestuur de grenzen van de hulpverlening. 4.1.6 Het doen van boodschappen De vrijwilliger kan met of voor de hulpvrager boodschappen doen. Gaat men voor de hulpvrager boodschappen doen dan maakt de vrijwilliger duidelijke afspraken met de hulpvrager of diens familie over welke afrekenmethode wordt gekozen. Met betrekking tot het halen van geld voor de hulpvrager zijn er spelregels opgesteld door het bestuur. Dit om te voorkomen dat de vrijwilliger in een kwetsbare positie terecht komt. 4.1.7 Hulp bij het invullen van formulieren Een aantal vrijwilligers richt zich op het invullen van formulieren. Dit kan zijn: een belastingaangifte, aanvragen zorg, huur- of zorgtoeslag enzovoorts. 4.1.8 Ondersteunen van de mantelzorger Het bestuur biedt, in samenwerking met het Platform Vrijwillige Thuiszorg en Mantelzorgondersteuning (zie punt 6), mantelzorgers ondersteuning waar gewenst en noodzakelijk. De ondersteuning aan mantelzorgers wordt bij voorkeur vorm gegeven door het inzetten van respijtzorgvrijwilligers. 4.1.9 Koffieochtenden Iedere eerste dinsdagochtend van de maand is er een koffieochtend voor onze doelgroep. Het doel hier van is: sociale contacten opbouwen en het opdoen van nieuwe ideeën, bijvoorbeeld voor het uitoefenen van hobby’s. Er worden sprekers uitgenodigd met als doel op de hoogte te blijven van allerlei ontwikkelingen in de maatschappij waardoor men kan blijven participeren in de samenleving. Regelmatig worden gezelschapsspelletjes of bingo gespeeld of men is creatief bezig ( kaarten, kerststukjes maken). Deze koffieochtenden worden geheel verzorgd door vrijwilligers en worden goed bezocht. Aan deze ochtenden zijn geen kosten verbonden (behalve koffie) en indien gewenst worden bezoekers, tegen betaling, door vrijwilligers gehaald en gebracht. Vanwege de waardering en goede opkomst wordt deze activiteit gedurende de looptijd van het beleidsplan voortgezet. 4.1.10 Overige werkzaamheden Een aantal vrijwilligers is actief met: - het bemensen van het kantoor op maandagochtend en bij afwezigheid van de coördinator, ook op dinsdagochtend - het verrichten van archivering en andere administratieve werkzaamheden - het verdelen en bezorgen van post 4.2 Bijeenkomsten vrijwilligers Zes keer per jaar is er voor de vrijwilligers een groepsbijeenkomst. De vrijwilliger wordt gestimuleerd om deze bijeenkomsten te bezoeken. Deze bijeenkomsten worden benut door o.a. deskundigheidsbevordering en het delen van ervaringen. Eén keer per jaar wordt een uitstapje georganiseerd voor vrijwilligers en bestuursleden, met als doel o.a. het bevorderen van het saamhorigheidsgevoel.
4
5. ZWIJGPLICHT Voor alle vormen van ondersteuning aan hulpvragers wordt gesteld dat de vrijwilliger een zwijgplicht heeft. Echter tijdens vrijwilligersvergaderingen is men vrij om de ervaringen met elkaar te delen met als doel het leren van elkaar. Voor een ieder daar aanwezig geldt de zwijgplicht.
6. PLATFORM VRIJWILLIGE THUISHULP EN MANTELZORGONDERSTEUNING Vanaf 2003 neemt Stichting Noaberschap Appingedam deel aan het Platform Vrijwillige Thuishulp en Mantelzorgondersteuning. Deelname aan het Platform is niet vrijblijvend; hiervoor is een samenwerkingsconvenant opgesteld en getekend. Het Platform hoopt eind 2012 een nieuw convenant te kunnen voorleggen aan de deelnemende organisaties. Het Noaberschap is in dit platform vertegenwoordigd door een lid van het bestuur dat gemandateerd is om beslissingen te nemen. Ook zorgt het bestuur voor continuïteit in de afvaardiging. Het bestuur ziet het als haar taak om samen met het Platform hulp te bieden in een brede vorm, maar is wel grenzen stellend met betrekking tot het verrichten van zorgtaken. Het Noaberschap heeft geparticipeerd in een werkgroepje om in kaart te brengen of en hoeveel zorgvrijwilligers er zijn. Het Noaberschap zal hierin actief blijven samenwerken omdat inzet van informele zorg steeds belangrijker wordt.
7. PROMOTIE VAN HET NOABERSCHAP Het bestuur van het Noaberschap heeft één van de leden belast met deze taak. Jaarlijks verschijnt er een Nieuwsbrief. Maandelijks wordt het programma van de koffieochtend gepubliceerd en regelmatig worden er artikelen aan redacteuren van huis-aan-huisbladen aangeboden. Ook wordt er een stand bemenst op bijvoorbeeld de Dag van de Mantelzorg en de 50+beurs, zodat een brede groep inwoners geïnformeerd kan worden over de mogelijkheden van het Noaberschap. Er wordt een jaarverslag gemaakt, waarin alle activiteiten van het Noaberschap staan vermeld. Het past in het beleid van het Noaberschap om zich nadrukkelijk te presenteren in de samenleving van de gemeente Appingedam.
8. FINANCIËN Middels fondsenwerving, sponsoren, donateurs en overige donaties worden middelen verworven om aan de uitvoering van de doelstellingen te kunnen voldoen. 8.1 Fondsenwerving Door middel van fondsenwerving probeert Stichting Noaberschap Appingedam in de financiële behoefte te voorzien. Jaarlijks worden fondsen aangeschreven voor een financiële bijdrage. Het Noaberschap is echter niet automatisch verzekerd van financiële middelen door deze aanschrijvingen.
5
8.2 Sponsoren Stichting Noaberschap Appingedam ontvangt een deel van de financiële middelen van sponsoren, waaronder een aantal plaatselijke bedrijven. 8.3 Donateurs Stichting Noaberschap Appingedam wordt ondersteund door ± 100 donateurs. Verhoging van het aantal donateurs is inzet om de financiële middelen te verruimen. 8.4 Subsidies De lokale overheid voorziet in een groot deel van de financiële middelen. Stichting Noaberschap Appingedam is zich ervan bewust dat ook de lokale overheid steeds minder middelen beschikbaar heeft. Echter, het Noaberschap levert een grote bijdrage aan het informele zorgcircuit zodat deze bijdrage gerechtvaardigd is. Wel verplicht het Noaberschap zich om op allerlei verantwoorde manieren gelden te verwerven.
9. EVALUATIE Aan het eind van elk verslagjaar vindt er een evaluatie plaats middels gesprekken met de betrokkenen van Stichting Noaberschap Appingedam. Daarnaast vindt schriftelijke verslaglegging plaats. In dit verslag worden getallen en resultaten weergegeven.
10. NIEUWE DOELEN Gedurende de looptijd van dit beleidsplan wil de Stichting Noaberschap Appingedam een activiteiten-/actieplan uitwerken en uitvoeren om bewoners van de Paasweide te ondersteunen. Dit doel is ingegeven door het feit dat er veel hulpvragen zijn vanuit woonzorgcomplex Paasweide. Het betreft een seniorencomplex waar men zelfstandig woont, maar gebruik kan maken van dienstverlening van Stichting De Hoven. Omdat veel ouderen een hoge leeftijd hebben bereikt en het streven van de overheid is om het zelfstandig wonen te bevorderen, zal een ondersteuningsvorm moeten worden aangeboden die het zelfstandig wonen bevordert. Er zal een peiling plaatsvinden om inzicht te krijgen in de ondersteuningsbehoefte.
11. TENSLOTTE Stichting Noaberschap Appingedam heeft zich ten doel gesteld datgene te doen wat men van het bestuur, de vrijwilligers en de coördinator zoals omschreven in het beleidsplan mag verwachten. Om aan de doelstelling van het beleidsplan te kunnen voldoen is het noodzakelijk dat er afspraken worden gemaakt en vastgelegd met de instanties die van belang zijn voor de uitvoering van onze activiteiten. Het bestuur van het Noaberschap zal er zorg voor dragen dat de gemaakte afspraken op een adequate wijze worden gecoördineerd en uitgevoerd.
Het bestuur Stichting Noaberschap Appingedam.
6
7
