Bab 3 Profil Sanitasi Wilayah Kabupaten Pohuwato

Bab 3 Profil Sanitasi Wilayah Kabupaten Pohuwato

3.1 Wilayah Kajian Sanitasi Wilayah kajian sanitasi adalah wilayah kajian dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) dan nantinya akan digunakan dalam penyusunan Strategi Sanitasi (SSK), di Kabupaten Pohuwato wilayah kajian sanitasi meliputi semua kecamatan sebanyak 13 kecamatan yang terdiri dari 101 desa dan 3 Kelurahan. kecamatan wilayah kawasan strategis Kabupaten Pohuwato sesuai RTRW Kabupaten Pohuwato 2012-2032 yang merupakan kawasan pusat pemerintahan, perdagangan dan jasa di wilayah Kabupaten Pohuwato.

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

Peta 3.1: Peta Wilayah Kajian Sanitasi

Wilayah kajian sanitasi


3.2 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) terkait Sanitasi Perilaku hidup bersih dan sehat masyarakat di Kabupaten Pohuwato masih kurang, hal ini bisa kita lihat dari hasil survey yang dilakukan yaitu dari hasil Studi EHRA yang mengacu pada kebiasaan di rumah tangga dan survey Sekolah di semua sekolah dasar yang ada di Kabupaten Pohuwato 3.2.1 Tatanan Rumah Tangga Perilaku hidup bersih dan sehat dalam tatanan rumah tangga dihitung dengan melakukan survey Studi EHRA, dengan melakukan interview dan pengamatan langsung di masyarakat dengan menilai CPTS di lima waktu penting, perilaku BABs, pengelolaan air minum, pengelolaan sampah dan pencemaran SPAL.

CPTS DI LIMA WAKTU PENTING 15,8 Tidak 84,2

Ya

Gambar 3.1 : Grafik CTPS di 5 (lima) Waktu Penting Berdasarkan hasil EHRA dapat diketahui bahwa di Kabupaten Pohuwato kebiasaan masyarakat untuk mencuci tangan pakai sabun dalam 5 waktu penting hanya sebesar 15,8%, sisanya sebesar 84,2% masih belum menerapkan kebiasaan cuci tangan di 5 waktu penting. 5 waktu penting cuci tangan tangan pakai sabun yaitu: setelah ke jamban, setelah membersihkan anak buang air besar, sebelum menyiapkan makanan, sebelum makan dan setelah memegang hewan.


PERILAKU BABS 42,0 Ya, BABS 58,0

Tidak

Gambar 3.2 : Grafik Persentase Penduduk yang melakukan BABS Berdasarkan hasil studi EHRA dapat diketahui bahwa di Kabupaten Pohuwato perilaku Buang Air Besar Sembarangan (BABS) masih dilakukan oleh 58% dan hanya 42% mayarakat Kabupaten Pohuwato yang sudah tidak melakukan praktek BABS.

PENCEMARAN PADA WADAH PENYIMPANAN DAN PENANGANAN AIR 11,4 Ya, tercemar Tidak tercemar 88,6

Gambar 3.3 Grafik Pengelolaan Air Minum (pencemaran pada wadah penyimpanan dan penanganan air) Berdasarkan hasil studi EHRA dapat diketahui bahwa di Kabupaten Pohuwato masyarakat yang pengelolaan air minumnya memiliki potensi tercemar pada saat penanganan dan penyimpanan air minum sebesar 11,4%, sementara 88,6% masyarakat sudah mengelola dan menyimpan air minum dengan aman. Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

PENGOLAHAN SAMPAH SETEMPAT 3,2

Tidak diolah Ya, diolah 96,8

Gambar 3.4 Grafik Pengolahan Sampah Setempat Berdasarkan hasil EHRA diketahui bahwa hanya 3,2% saja masyarakat yang sudah melakukan pengolahan sampah, sebagian besar masyarakat masih belum melakukan pengolahan sampah atau sebesar 96,8%.

PENCEMARAN KARENA SPAL

50,8

49,2

Tidak aman Ya, aman

Gambar 3.5 Grafik Pencemaran karena SPAL


Berdasarkan hasil EHRA diketahui bahwa masih sebagian masyarakat atau sebesar 49,2% masyarakat masih belum mengelola air limbah dari dapur, kamar mandi dan tempat cuci dengan benar. 3.2.2 Tatanan Sekolah Perilaku hidup bersih dan sehat dalam tatanan sekolah dinilai dengan melakukan survey

langsung pleh Dinas Pendidikan dengan menilai

kondisi sarana air bersih dan sanitasi sekolah , jumlah sarana air bersih dan sanitasi di sekolah dan PHBS terkait sanitasi di sekolah.


Tabel 3.1: Rekapitulasi Jumlah sarana air bersih dan sanitasi tingkat Sekolah Dasar/MI

N Status Sekolah

Jumlah

o

Sekolah

Dasar

Jumlah

Jumlah

Siswa

Guru

Sumber Air Bersih *)

SP L

P

L

P

PDAM

T/P L

1

2 3

Sekolah Dasar

Toilet

Toilet

Guru**)

Siswa***)

L SG L

T

L/

da

P

n

Fas

Fas. Cuci tangan

Pengolah

Saluran

an

Drainase

sampah

L T

L/P

P

da

T

n

Y

T

Y

T

Y

T

P

124

9037

8660

308

966

30

0

0

94

0

0

124

212

0

0

45

79

9

115

90

34

2

170

151

3

6

2

0

0

0

0

0

2

2

0

0

2

0

0

2

0

2

MI

14

539

574

35

74

2

0

3

9

0

0

14

14

0

0

0

14

0

14

0

14

Total

140

9746

9385

346

1046

34

0

3

103

0

0

140

228

0

0

47

93

9

131

90

50

Negeri Sekolah Dasar Swasta

Sumber: Dikbudpora, Tahun 2013 Keterangan: *) Sumber air bersih diisi jumlah sekolah yang menggunakan sumber air dari PDAM, Sumur Pompa Tangan/Pompa Listrik (SPT/PL), Sumur Gali (SGL) dan berfungsi. Pada kolom T diisi jumlah sekolah yang tidak mempunyai sumber air bersih ataupun sumber airnya tidak berfungsi. **) Toilet guru :  Kolom L/P diisi dengan jumlah sekolah yang sudah menyediakan toilet untuk guru bersatu antara laki-laki dan perempuan  Kolom L dan P diisi dengan jumlah sekolah yang menyediakan toilet guru terpisah untuk laki-laki dan perempuan  Kolom T diisi dengan jumlah sekolah tidak mempunyai toilet untuk guru ***) Toilet siswa :  Kolom L/P diisi dengan jumlah sekolah yang sudah menyediakan toilet untuk siswa bersatu antara laki-laki dan perempuan  Kolom L dan P diisi dengan jumlah sekolah yang menyediakan toilet siswa terpisah untuk laki-laki dan perempuan Kolom T diisi dengan jumlah sekolah tidak mempunyai toilet untuk siswa Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

Tabel 3.2: Kondisi sarana sanitasi sekolah (tingkat sekolah/setara: SD/MI) Kondisi Sarana Sanitasi No

1

Toilet Guru

2

Toilet Siswa

3

Fasilitas Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS)

%

% Baik

%

Sangat

Kurang

Baik

Baik

-

-

-

20

30

50

100

-

-

4

Sarana Air Bersih

-

100

-

5

Pengelolaan Sampah

-

100

-

6

Saluran Drainase

-

-

-

7

Ketersediaan dana untuk -

-

-

-

-

-

kegiatan Higiene dan sanitasi 8

Pendidikan Higiene dan Sanitasi

Sumber: Dikbudpora, Tahun 2013

Tabel 3.3 PHBS terkait sanitasi pada Sekolah Dasar /MI Kondisi Sarana Sanitasi No

1

Toilet Guru

2

Toilet Siswa

3

Fasilitas Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS)

%

% Baik

%

Sangat

Kurang

Baik

Baik

-

-

-

20

30

50

100

-

-

4

Sarana Air Bersih

-

100

-

5

Pengelolaan Sampah

-

100

-

6

Saluran Drainase

-

-

-

7

Ketersediaan dana untuk kegiatan -

-

-

-

-

-

Higiene dan sanitasi 8

Pendidikan Higiene dan Sanitasi

Sumber: Dikbudpora, Tahun 2013 Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

Dari hasil sanitasi di tatanan sekolah dapat dilihat bahwa untuk sarana toilet guru belum disediakan sendiri, toilet siswa masih ada 50% yang kurang baik, belum adanya saluran drainase, belum adanya dana dan pendidikan higiene dan sanitasi. 3.3 Pengelolaan Air Limbah Domestik Pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Pohuwato sebagian besar masih menjadi tanggung jawab Pemerintah Kabupaten. Kerjasama antara pihak swasta dan pemerintah

belum terjadi, begitupun dengan masyarakat yang hanya

menyediakan sarana awal air limbah dan belum terorganisir untuk bersama-sama mengelola air limbah domestik setempat. 3.3.1 Kelembagaan Badan atau dinas yang mengelola air limbah yaitu Badan Lingkungan Hidup, Dinas kesehatan dan Dinas pekerjaan Umum yang terintregasi dalam sub-sub bidang pekerjaan yang menyangkut air limbah dan lingkungan.

Tabel 3.4: Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Air Limbah Domestik PEMANGKU KEPENTINGAN FUNGSI

Pemerintah

Swasta

Masyarakat

BLH, DIKES, PU

-

-

BLH, DIKES, PU

-

-

BLH, DIKES, PU

-

-

Kabupaten/Kota PERENCANAAN  Menyusun pengelolaan

target air

limbah

domestik skala kab/kota  Menyusun rencana program air limbah domestik dalam rangka pencapaian target  Menyusun anggaran limbah

rencana program

domestik

air dalam

rangka pencapaian target Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

PEMANGKU KEPENTINGAN FUNGSI

Pemerintah

Swasta

Masyarakat

-

Masyarakat

-

Masyarakat

-

-

-

PU

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Kabupaten/Kota PENGADAAN SARANA  Menyediakan

sarana

pembuangan

awal

air

-

limbah domestic  Membangun

sarana

pengumpulan pengolahan

dan awal

(Tangki

PU, DIKES

Septik)  Menyediakan

sarana

pengangkutan

dari tangki

septik ke IPLT (truk tinja)  Membangun jaringan atau saluran pengaliran limbah dari sumber ke IPAL (pipa kolektor)  Membangun sarana IPLT dan atau IPAL PENGELOLAAN  Menyediakan

layanan

penyedotan lumpur tinja  Mengelola IPLT dan atau IPAL  Melakukan

penarikan

retribusi penyedotan lumpur tinja  Memberikan

izin

usaha

pengelolaan

air

limbah



Pemerintah

Swasta

Masyarakat

-

-

-

-

-

-

BLH, DIKES

-

-

-

-

-

BLH, DIKES,PU

-

-

Kabupaten/Kota domestik,

dan

penyedotan

air

atau limbah

domestic  Melakukan

pengecekan

kelengkapan utilitas teknis bangunan dan

(tangki

saluran

septik, drainase

perkotaan)

dalam

pengurusan IMB PENGATURAN

DAN

PEMBINAAN  Mengatur penyediaan

prosedur layanan

air

limbah

domestik

(pengangkutan,

personil,

peralatan, dll)  Melakukan

sosialisasi

peraturan, dan pembinaan dalam hal pengelolaan air limbah domestik  Memberikan

sanksi

terhadap

pelanggaran

pengelolaan

air

limbah

domestik MONITORING

DAN

EVALUASI  Melakukan monitoring dan



Pemerintah

Swasta

Masyarakat

BLH, DIKES, PU

-

-

-

-

-

DIKES, BLH

-

-

Kabupaten/Kota evaluasi terhadap capaian target

pengelolaan

limbah

domestik

air skala

kab/kota  Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kapasitas infrastruktur pengelolaan

sarana air

limbah

domestik  Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas layanan air limbah domestic, dan atau menampung serta mengelola

keluhan

atas

layanan air limbah domestic  Melakukan monitoring dan evaluasi

terhadap

baku

mutu air limbah domestik


Tabel 3.5: Daftar Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Pohuwato Ketersediaan

Substansi

Ada (Sebutk an)

Tidak Ada

Pelaksanaan Efektif Dilaksana kan

Belum

Tidak

Efektif

Efektif

Dilaksanak

Dilaksan

an

akan

AIR LIMBAH DOMESTIK 

Target capaian pelayanan pengelolaan air

√

limbah domestik di Kab/Kota ini 

Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam penyediaan

√

layanan pengelolaan air limbah domestik 

Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam memberdayakan masyarakat dan

√

badan usaha dalam pengelolaan air limbah domestic


Ketera ngan

Ketersediaan

Substansi

Ada (Sebutk an)



Tidak Ada


Belum

Tidak

Efektif

Efektif

Dilaksanak

Dilaksan

an

akan

Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat dan atau pengembang √

untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di hunian rumah 

Kewajiban dan sanksi bagi industry rumah tangga untuk menyediakan

√

sarana pengelolaan air limbah domestik di tempat usaha 

Kewajiban dan sanksi bagi kantor untuk

√

menyediakan sarana


Ketera ngan

Ketersediaan

Substansi

Ada (Sebutk an)

Tidak Ada


Belum

Tidak

Efektif

Efektif

Dilaksanak

Dilaksan

an

akan

pengelolaan air limbah domestik di tempat usaha 

Kewajiban penyedotan air limbah domestik untuk masyarakat,

√

industri rumah tangga, dan kantor pemilik tangki septik  

√ Retribusi penyedotan air

√

limbah domestic 

Tatacara perizinan untuk kegiatan pembuangan air limbah domestik

√

bagi kegiatan permukiman, usaha rumah tangga, dan


Ketera ngan

Ketersediaan

Substansi

Ada (Sebutk an)

Pelaksanaan Efektif

Tidak

Dilaksana

Ada

kan

Belum

Tidak

Efektif

Efektif

Dilaksanak

Dilaksan

an

akan

Ketera ngan

perkantoran

Sampai saat ini Kabupaten Pohuwato belum memiliki peraturan-peraturan yang terkait air limbah domestik. 3.3.2 Sistem dan Cakupan Pelayanan Sistem pengolahan air limbah domestik yang ada di Kabupaten Pohuwato terdiri dari sistem onsite atau sistem setempat baik individual maupun yang berbasis komunal. Individual antara lain cubluk, jamban keluarga dan MCK Umum. Sistem yang berbasis komunal yaitu tangki septik komunal dan IPAL komunal. KEMANA TEMPAT PENYALURAN BUANGAN AKHIR TINJA Lainnya; ,0%

Tangki septik; 41,4%

Tidak tahu; 51,4%

Pipa sewer; ,9% Kebun/tanah lapang; ,2% Kolam/sawah; ,1%

Langsung ke drainase; ,7%

Cubluk/lobang tanah; 4,8%

Sungai/danau/p antai; ,5%

Gambar 3.6: Grafik Tempat Penyaluran Akhir Tinja Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

Berdasarkan hasil EHRA diketahui bahwa walaupun masyarakat sudah mempunyai jamban tetapi

sebagian besar menyalurkan tinjanya tidak ke tangki

septik, hanya 41,4% saja yang menyalurkan tinjanya ke tangki septik selebihnya : ke cubluk/lubang tanah sebesar 4,8%,

pipa sewer sebesar 0,9%, langsung ke

drainase 0,7%, ke sungai/danau/pantai sebesar 0,5%, kebun/tanah lapang sebesar 0,2%, kolam/sawah sebesar 0,1% dan tidak tahu menyalurkankan tinjanya kemana sebesar 51,4%.

TANGKI SEPTIK SUSPEK AMAN 17,1

Tidak aman 82,9

Suspek aman

Gambar 3.7: Grafik Presentase Tangki Septik Suspek Aman dan Tidak Aman Berdasarkan hasil EHRA dapat diketahui bahwa tidak semua tangki septik yang dimiliki masyarakat aman masih ada 17,1% merupakan tangki septik suspek tidak aman. Hal ini dikarenakan tangki septik sudah dibangun lebih dari 5 tahun atau lebih tetapi belum pernah dikuras.


Gambar 3.8: Diagram Sistem Sanitasi pengelolaan air limbah domestik Diagram Sistem Sanitasi

: AIR LIMBAH DOMESTIK (A )

Produk Input

User Interface

(B )

(C )

Pengumpulan & Penampungan / Pengolahan Awal

Pengangkutan Pengaliran

AIR LIMBAH DOMESTIK

(D ) /

(Semi ) Pengolahan Akhir Terpusat

(E) Daur Ulang dan /atau Pembuangan Akhir

Sungai

BLACK + GREY WATER

Drainase lingkungan

Tangki Septik (individual

/ komunal

)


Tabel 3.6: Cakupan layanan air limbah domestik yang ada di Kabupaten Pohuwato Sarana tidak

Sarana Layak

layak Onsite System

BABS*

System

Nama No

Individual

Berbasis Komunal

Kawasan /

Kecamatan/

terpusat

Kelurahan

(KK)

Cubluk,

Jamban

Tangki septik

keluarga dgn

tidak aman**

tangki septik

(KK)

aman

MCK umum

(ii)

(iii)

(iv)

MCK++

Tangki

IPAL

(KK)

Septik

Komunal

Komunal

(KK)

/Jamban Bersama

(KK)

(KK)

(KK) (i)

Offsite

(v)

(vi)

(vii)

(viii)

Sambungan Rumah (KK)

(ix)

(x)

I

Kec. Dengilo

1

Desa Popaya

260

32

71

89

-

-

-

-

2

Desa Karangetang

85

11

22

30

-

-

-

-

3

Desa Padengo

156

19

43

50

-

-

-

-

4

Desa Hutamoputi

188

23

50

61

-

-

-

-

5

Desa Karya Baru

167

21

46

54

-

-

-

-

II

Kec. Paguat Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

1

Desa Kemiri

96

12

20

38

-

-

-

-

2

Desa Maleo

180

23

43

80

-

-

-

-

3

Desa Buhu Jaya

200

21

56

76

-

-

-

-

4

Desa Sipayo

233

20

67

83

-

-

-

-

5

Desa Soginti

236

13

65

88

-

-

-

-

6

Desa Bumbulan

260

33

37

126

-

-

-

-

7

Desa Bunuyo

177

20

49

59

-

-

-

-

8

Desa Molamahu

111

15

33

44

-

-

-

-

9

Kelurahan Libuo

210

20

58

74

-

-

-

-

10

Kelurahan Siduan

289

32

74

69

-

-

-

-

11

Kelurahan Pentadu

276

30

76

79

-

-

-

-

III

Kec. Marisa

1

Desa Pohuwato Timur

320

40

88

104

-

49

113

-

2

Desa Pohuwato

283

35

78

91

-

40

-

-

3

Desa Marisa Selatan

445

55

123

145

-

-

-

-

4

Desa Palopo

271

34

75

88

-

-

-

-

5

Desa Marisa Utara

492

61

136

159

-

-

-

-

6

Desa Botubilotahu

340

42

94

110

-

50

-

-

7

Desa Teratai

280

35

77

90

-

-

-

-

8

Desa Bulangita

91

11

25

30

-

-

-

-

IV

Buntulia Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

1

Desa Buntulia Tengah

245

31

70

92

-

49

-

-

2

Desa Buntulia Utara

253

31

70

83

-

41

-

-

3

Desa Taluduyunu

261

32

72

85

-

-

-

-

4

Desa Taluduyunu

202

25

56

65

-

-

-

-

Utara 5

Desa Hulawa

246

31

68

80

-

-

-

-

6

Desa Karya Indah

145

18

40

46

-

-

-

-

7

Desa Sipatana

192

24

53

62

-

-

-

-

V

Duhiadaa

1

Desa Bulili

304

38

85

100

-

-

-

-

2

Desa Buntulia Selatan

169

21

46

54

-

-

-

-

3

Desa Buntulia Jaya

201

25

58

67

-

40

-

-

4

Desa Buntulia Barat

268

32

74

88

-

-

-

-

5

Desa Duhiadaa

204

24

56

79

-

55

-

-

6

Desa Padengo

132

16

37

43

-

-

-

-

7

Desa Mekar Jaya

164

20

45

53

-

44

-

-

8

Desa Mootilango

140

17

39

45

-

-

-

-

VI

Kec. Patilanggio

1

Desa Manawa

302

37

90

92

-

-

-

-

2

Desa Dulomo

168

32

46

44

-

-

-

-

3

Desa Suka Makmur

181

22

50

59

-

-

-

-


4

Desa Iloheluma

325

40

123

72

-

-

-

-

5

Desa Dudepo

108

13

30

35

-

-

-

-

6

Desa Balayo

211

26

58

68

-

-

-

-

VII

Randangan

1

Desa Sidorukun

118

15

33

38

-

-

-

-

2

Desa Pelambane

172

21

48

55

-

-

-

-

3

Desa Patuhu

174

22

45

60

-

-

-

-

4

Desa Motolohu

271

34

75

88

-

-

-

-

5

Desa Motolohu

120

15

33

39

-

-

-

-

Selatan 6

Desa Huyula

191

24

53

62

-

-

-

-

7

Desa Siduwonge

146

18

40

48

-

-

-

-

8

Desa Imbodu

149

18

41

49

-

-

-

-

9

Desa Omayuwa

223

28

62

72

-

-

-

-

10

Desa Manunggal

246

31

68

80

-

58

-

-

Karya 11

Desa Banuroja

149

18

41

48

-

-

-

-

12

Desa Sarimurni

155

19

43

50

-

-

-

-

13

Desa Ayula

207

26

57

67

-

-

-

-

VIII

Kec. Taluditi

1

Desa Panca Karsa I

256

31

68

73

-

-

-

-


2

Desa Panca Karsa II

165

20

46

55

-

65

-

-

3

Desa Malango

117

14

32

39

-

-

-

-

4

Desa Mekarti Jaya

194

24

54

65

-

-

-

-

5

Desa Kalimas

107

13

20

44

-

-

-

-

6

Desa Tirto Asri

140

17

39

48

-

-

-

-

7

Desa Puncak Jaya

164

20

45

54

-

-

-

-

IX

Kec. Wonggarasi

1

Desa Tuweya

80

10

22

25

-

-

-

-

2

Desa Bohusami

73

9

20

23

-

64

-

-

3

Desa Bukit Harapan

45

7

17

32

-

-

-

-

4

Desa Limbula

133

17

37

48

-

-

-

-

5

Desa Wonggarasi

187

23

53

60

-

-

-

-

Timur 6

Desa Lembah Permai

60

7

16

20

-

-

-

-

7

Desa Yipilo

122

15

34

39

-

-

-

-

X

Kec. Lemito

1

Desa Lemito

378

47

104

122

-

62

-

-

2

Desa lemito Utara

276

34

76

89

-

-

-

-

3

Desa Kenari

171

21

47

56

-

-

-

-

4

Desa Wonggarasi

207

26

57

67

-

51

-

-

Barat Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

5

Desa Babalonge

65

8

18

21

-

-

-

-

6

Desa Wonggarasi

240

30

66

78

-

-

-

-

Tengah 7

Desa Suka Damai

139

17

38

45

-

53

-

-

8

Desa Lomuli

182

23

50

59

-

-

-

-

XI

Kec. Popayato Timur

1

Desa Bunto

121

15

33

40

-

51

-

-

2

Desa Maleo

165

20

46

54

-

49

-

-

3

Desa Tahele

221

27

61

72

-

-

-

-

4

Desa Marisa

191

24

53

62

-

50

-

-

5

Desa Londoun

189

23

52

63

-

-

-

-

6

Desa Milangodaa

219

27

60

71

-

-

-

-

7

Desa Kelapa Lima

68

8

19

22

-

-

-

-

XII

Kec. Popayato

1

Desa Dambalo

109

13

30

35

-

-

-

-

2

Desa Tunas harapan

79

10

22

25

-

20

-

-

3

Desa Telaga

167

19

43

42

-

-

-

-

4

Desa Bukit Tingki

156

19

40

51

-

-

-

-

5

Desa Trikora

113

14

31

37

-

-

-

-

6

Desa Telaga Biru

145

18

40

45

-

-

-

-

7

Desa Torosiaje Jaya

214

26

59

68

-

-

-

-


8

Desa Bumi Bahari

141

17

39

46

-

-

-

-

9

Desa Popayato

135

17

37

54

-

-

-

-

10

Desa Torosiaje

194

24

53

63

-

-

-

-

XIII

Kec. Popayato Barat

1

Desa Tunas Jaya

146

18

40

47

-

-

-

-

2

Desa Padengo

138

17

38

50

-

-

-

-

3

Desa Dudewulo

257

32

71

83

-

-

-

-

4

Desa Persatuan

157

19

43

53

-

-

-

-

5

Desa Butungale

146

18

40

47

-

-

-

-

6

Desa Molosifat

162

20

45

54

-

-

-

-

7

Desa Molosifat Utara

154

18

54

50

-

-

-

-

Sumber: Dinas Kesehatan 2013

Ket: 

* Yang termasuk BABS: (i) mempunyai jamban keluarga (individual) tanpa tangki septik (black water disalurkan ke badan air atau lingkungan; (ii) BAB langsung di kebun, kolam, laut, sungai, sawah/ladang, dsb.



** Aman: sesuai kriteria SNI


Tabel 3.7: Kondisi Prasarana dan Sarana Air Limbah Domestik Satu

N

Jenis

o (i)

(ii)

an

(iii)

Jumlah/ Kapasitas

Kondisi Berfungsi

Keterangan Tdk

berfungsi

(iv)

(v)

(vi)

(vii)

1

√

-

-

-

-

18

√

-

-

-

-

Belum ada

-

-

-

Belum ada

-

-

-

-

-

-

Sistem Onsite 1

Berbasis komunal - IPAL

unit

Komunal - MCK ++

unit

- Tangki septik unit komunal 2. 3

Truk Tinja

unit

IPLT :

M3/

kapasitas

hari

Belum ada

Sistem Offsite 4

IPAL Kawasan/Terp usat - kapasitas

M3/ hari

- sistem Sumber: Dinas Kesehatan 2013

Ket: IPLT: Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja IPAL: Instalasi Pengolahan Air Limbah


3.3.3 Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat sangat diperlukan dalam pengelolaan air limbah domestik, air limbah domestik adalah air limbah yang dihasilkan oleh rumah tangga sehingga perlu adanya kesadaran yang tinggi dari masyarakat untuk mengontrol dan menjaga pencemaran lingkungan akibat pembuangan air limbah sembarangan. Untuk itu diperlukan adanya rasa tanggungjawab untuk sama-sama mengelola air limbah domestik, laki-laki maupun perempuan mempunyai tanggungjawab yang sama. Dengan adanya pengelolaan sarana air limbah oleh semua kalangan maka akan membantu peningkatan akses ke sanitasi yang lebih baik, membantu dan memudahkan masyarakat miskin untuk mendapatkan akses sanitasi yang layak. Tabel 3.8: Daftar Program/Kegiatan Air Limbah Domestik Berbasis Masyarakat*) Tahun

Nama N

Program/Kegiatan

o

Pelaksana/ PJ

Lokasi

Program

On Site individual : Dinas

1. Desa ……

STBM

2. Desa

Kesehatan,

manfaat***)

/kegiatan **)

1

Penerima

Kondisi Sarana Saat Jumlah

Ini ****)

Sarana Berfungsi L

P

Tidak Berfungsi

2009

LSM …… 2

SLBM

Dinas PU Total

Sumber Data : Dinas PU 2014, Dikes 2014 Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

Keterangan : Tuliskan semua daftar program/kegiatan air limbah domestik yang ada di wilayah kajian Buku Putih Kabupaten/Kota *

Program/Kegiatan Air Limbah Domestik berbasis masyarakat: seluruh program/kegiatan air limbah domestik yang menggunakan pendekatan pemberdayaan masyarakat mulai dari tahap persiapan masyarakat, perencanaan, pembangunan, sampai operasi dan pemeliharaan. Contohnya: bila ada kegiatan STBM juga dimasukkan ke dalam tabel karena STBM menggunakan pendekatan pemberdayaan masyarakat.

**

Tahun program/kegiatan diisi program/kegiatan 3-5 tahun sebelumnya

*** Penerima Manfaat diisi jumlah laki-laki dan perempuan yang menerima manfaat di setiap lokasi ****Kondisi berdasarkan keterangan SKPD dan kunjungan lapangan terhadap beberapa lokasi yang telah ditentukan

Tabel 3.9: Pengelolaan sarana air limbah domestik oleh Masyarakat N

Jenis

o

Sarana -

Tahun Sarana

Pengelola

Pengosongan

dan

tangki septik/IPAL

Lokasi

Dibangun -

Biaya operasi

Lembaga -

-

Kondisi -

pemeliharaan -

Waktu -

Layanan -


3.3.4 Komunikasi dan Media Komunikasi dan media masuk dalam penyusunan buku putih sanitasi karena dalam menunjang tersampaikannya informasi-informasi penting yang terkait sanitasi salah satunya air limbah domestik, dimana dengan pemetaan dan survey tentang kegiatan-kegiatan media dalam hal pengelolaan air limbah domestik dapat dipetakan dan diketahui pengaruh media dan komunikasi dalam peningkatan kesehatan air limbah. Gambar 3.9 Kegiatan Penyuluhan atau Sosialisasi yang pernah diikuti di Kabupaten Pohuwato Masalah sampah dan kebersihan lingkungan 33% 49% 9%

Air limbah dan jamban keluarga saluran air kotor air bersih

18% 12%

17%

lainnya Tidak ada

3.3.5 Peran Swasta Pengelolaan dan penyediaan sarana air limbah domestik bukan hanya tanggung jawab pemerintah dan masyarakat tapi juga membutuhkan peran aktif dari dunia usaha atau swasta, dibeberapa negara dan kota-kabupaten di Indonesia sudah menerapkan peraturan yang mewajibkan dunia usaha untuk menyisihkan sekian persen labanya untuk pembangunan dan peningkatan sarana-prasarana air limbah domestik di wilayah mereka. Di Kabupaten Pohuwato sendiri belum ada peran serta pihak swasta dalam mengelola dan menyediakan sarana air limbah domestik.


Tabel 3.10: Penyedia layanan air limbah domestik yang ada di Kabupaten/Kota

Jenis Nama

Tahun mulai

kegiatan/

operasi/

Kontribusi

Berkontribusi

Terhadap

No Provider/Mitra Potensial

Potensi Volume

Kerjasama

Sanitasi 1

-

-

-

-

-

3.3.6 Pendanaan dan Pembiayaan Pendanaan dan pembiayaan air limbah oleh pemerintah Kabupaten Pohuwato sudah dianggarkan sejak awal berdirinya Kabupaten Pohuwato tapi pada tahun 2011 pendanaan investasi dan OM air limbah tidak dianggarkan karena adanyanya pengurangan anggaran APBD. Untuk retribusi air limbah sampai saat ini tidak ada karena belum adanya peraturan-peraturan daerah yang membahas tentang itu.


Tabel 3.11: Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Sanitasi air limbah domestik No 1

Belanja (Rp)

Komponen 2010

2011

2012

2013

2014

100.000.000

-

100.000.000

1.660.000.000

1.450.000.000

662.000.000

-

-

100.000.000

150.000.000

350.000.000

120.000.000

-

-

-

-

-

-

Pertumbu han (%)

Air Limbah (1a+1b)

1.a Pendanaan Investasi air limbah 1.b

Rata-rata

Pendanaan OM yang dialokasikan dalam APBD Perkiraan biaya OM

1.c

berdasarkan infrastruktur terbangun

Tabel 3.12 Realisasi dan Potensi Retribusi Air Limbah No

Retribusi Sanitasi Tahun (Rp)

SKPD 2010

1

2011

2012

Pertumbuhan

2013

(%)

2014

Retribusi Air Limbah

1.a Realisasi retribusi

-

-

-

-

-

-

1.b Potensi retribusi

-

-

-

-

-

-


Tabel 3.13 Permasalahan mendesak

No

Permasalahan Mendesak

1.

49,2% SPAL tidak aman

2.

17,1% tangki septic suspec tidak aman

3.

Belum ada sistem IPAL Komunal

4.

58% Masyarakat masih BABs

5.

84,2% belum melakukan CTPS di lima waktu penting


3.4 Pengelolaan Persampahan Pengelolaan persampahan di Kabupaten Pohuwato sebagian besar masih menjadi tanggung jawab Pemerintah Kabupaten, untuk peran masyarakat sendiri belum terlalu besar dalam hal pengelolaan sampah tapi sudah banyak programprogram pengelolaan persampahan yang berbasis masyarakat untuk meningkatkan kepedulian dan peran serta masyarakat dalam hal pengelolaan persampahan di wilayahnya masing-masing.. Kerjasama antara pihak swasta dan pemerintah belum terjadi. 3.4.1 Kelembagaan Tabel 3.14: Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Persampahan PEMANGKU KEPENTINGAN FUNGSI

Pemerintah

Swasta

Masyarakat

√

-

√

√

-

-

√

-

-

√

-

√

Kabupaten/Kota PERENCANAAN  Menyusun

target

pengelolaan

sampah

skala kab/kota,  Menyusun

rencana

program persampahan dalam

rangka

pencapaian target  Menyusun

rencana

anggaran

program

persampahan rangka

dalam

pencapaian

target PENGADAAN SARANA  Menyediakan

sarana

Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014i


Pemerintah

Swasta

Masyarakat

√

-

√

√

-

√

√

-

√

√

-

-

√

-

-

√

-

-

√

-

-

√

-

-

Kabupaten/Kota pewadahan sampah di sumber sampah  Menyediakan

sarana

pengumpulan (pengumpulan sumber

dari

sampah

ke

TPS)  Membangun

sarana

Tempat Penampungan Sementara (TPS)  Membangun

sarana

pengangkutan sampah dari TPS ke Tempat Pembuangan

Akhir

(TPA)  Membangun

sarana

TPA  Menyediakan

sarana

komposting PENGELOLAAN  Mengumpulkan sampah dari sumber ke TPS  Mengelola sampah di TPS  Mengangkut

sampah

dari TPS ke TPA



Pemerintah

Swasta

Masyarakat

√

-

-

√

-

-

√

-

-

√

-

-

√

-

-

√

-

-

√

-

-

√

-

-

Kabupaten/Kota  Mengelola TPA  Melakukan

pemilahan

sampah*  Melakukan

penarikan

retribusi sampah  Memberikan izin usaha pengelolaan sampah PENGATURAN

DAN

PEMBINAAN  Mengatur

prosedur

penyediaan

layanan

sampah

(jam

pengangkutan, personil, peralatan, dll)  Melakukan

sosialisasi

peraturan,

dan

pembinaan dalam hal pengelolaan sampah  Memberikan terhadap

sanksi

pelanggaran

pengelolaan sampah MONITORING

DAN

EVALUASI  Melakukan

monitoring

dan evaluasi terhadap capaian

target



Pemerintah

Swasta

Masyarakat

√

-

-

√

-

-

Kabupaten/Kota pengelolaan

sampah

skala kab/kota  Melakukan

monitoring

dan evaluasi terhadap kapasitas

infrastruktur

sarana

pengelolaan

persampahan  Melakukan

monitoring

dan evaluasi terhadap efektivitas

layanan

persampahan, dan atau menampung

serta

mengelola keluhan atas layanan persampahan


Tabel 3.15: Daftar Peraturan Persampahan Kabupaten Pohuwato Ketersediaan

Substansi

Ada (Sebut kan)

Tidak Ada


Tidak Belum Efektif

Efektif

Dilaksanakan

Dilaksanak

Ketera

an

PERSAMPAHAN 

Target capaian pelayanan pengelolaan

√

persampahan di Kab/Kota ini 

Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam

√

menyediakan layanan pengelolaan sampah 

Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam

√

memberdayaka n masyarakat dan badan usaha dalam Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

ngan

Ketersediaan

Substansi

Ada (Sebut kan)

Tidak Ada


Tidak Belum Efektif

Efektif

Dilaksanakan

Dilaksanak

Ketera

an

pengelolaan sampah 

Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat untuk mengurangi sampah, menyediakan

√

tempat sampah di hunian rumah, dan membuang ke TPS 

Kewajiban dan sanksi bagi kantor / unit usaha di kawasan komersial /

√

fasilitas social / fasilitas umum untuk mengurangi sampah,


ngan

Ketersediaan

Substansi

Ada (Sebut kan)

Tidak Ada


Tidak Belum Efektif

Efektif

Dilaksanakan

Dilaksanak

Ketera

an

menyediakan tempat sampah, dan membuang ke TPS 

Pembagian kerja pengumpulan sampah dari sumber ke TPS, dari TPS ke TPA, pengelolaan di

√

TPA, dan pengaturan waktu pengangkutan sampah dari TPS ke TPA 

Kerjasama pemerintah kab/kota dengan swasta

√

atau pihak lain dalam


ngan

Ketersediaan Ada

Substansi

(Sebut kan)

Tidak Ada

Pelaksanaan Tidak

Efektif Dilaksana kan

Belum Efektif

Efektif

Dilaksanakan

Dilaksanak

Ketera

an

pengelolaan sampah 

Retribusi

Perda no 1

sampah atau

tahun 2012

kebersihan

jasa umum

√

ttg retribusi

3.4.2 Sistem dan Cakupan Pelayanan Pengelolaan

sampah

di

Kabupaten

Pohuwato

menggunakan

tempat

penyimpanan sementara, belum ada mobil operasional untuk pengangkutan tinja. Kebanyakan masyarakat Pohuwato masih membakar sampahnya. Di kabupaten Pohuwato sendiri sudah masuk program 3R yang membangun TPS 3R untuk pengelolaan sampah yang ramah lingkungan Gambar 3.10 Grafik Pengelolaan Sampah

BAGAIMANA SAMPAH RUMAH TANGGA DIKELOLA Lain-lain; ,1

Dibuang ke lahan Dibiarkan saja kosong/kebun/huta sampai membusuk; n dan dibiarkan ,2 membusuk; 8,9 Dibuang ke sungai/kali/laut/da nau; 6,2

Tidak tahu; ,2

Dikumpulkan oleh kolektor informal yang mendaur ulang; ,9

Dikumpulkan dan dibuang ke TPS; 7,9

Dibuang ke dalam lubang tetapi tidak ditutup dengan tanah; ,9 Dibuang ke dalam lubang dan ditutup dengan tanah; ,1

Dibakar; 74,5


ngan

Grafik memperlihatkan pengelolaan sampah rumah tangga berdasarkan hasil studi EHRA hanya di Kabupaten Pohuwato hanya 8,9% saja yang dinilai cukup baik antara lain: 1. Dikumpulkan dan dibuang ke TPS sebesar 7,9 % 2. Dikumpulkan pendaur ulang 0,9 % 3. Di buang ke lubang dan ditutup tanah sebesar 0,1 % Sebagian besar belum mengelola sampahnya dengan tidak baik antara lain : 1. Dibuang ke lahan kosong /kebun 8,9 % 2. Dibakar sebesar 74,5 % 3. Dibuang ke sungai/danau sebesar 6,2 % 4. Dibuang ke lubang tetapi tidak ditutup sebesar 0,9 % Lain-lain sebesar 0,1% dan tidak tahu sebesar 0,2% Gambar 3.11 Grafik Pengangkutan Sampah

Seberapa sering petugas mengangkut sampah dari rumah? Tidak tahu 13%

Tiap hari 12%

Tidak pernah 13%

Sekali dalam sebulan 12%

Sekali dalam seminggu 50%

Berdasarkan hasil EHRA diketahui bahwa layanan persampahan di kabupaten Pohuwato sudah berjalan cukup baik yaitu diangkut sekali dalam satu minggu oleh petugas pengangkut sampah sebanyak 50 %, dan diangkut setiap hari sebanyak 12%.


Peta 3.3 Peta Cakupan Layanan Persampahan


Gambar 3.12: Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Persampahan


Tabel 3.16: Sistem pengelolaan persampahan yang ada di Kabupaten/Kota Nama No

Kecamatan

Volume Terlayani Jumlah

Timbulan

Penduduk

Sampah

(orang) 1

Dengilo

5.909

2

Paguat

15.629

3

Marisa

17.394

4

Buntulia

10.710

5

Duhiadaa

10.984

6

Patilanggio

8.926

7

Randangan

16.016

8

Taluditi

7.835

9

Wonggarasi

4.935

10

Lemito

11.428

11

Popayato Timur

8.099

12

Popayato

9.942

13

Popayato Barat

7.987

(M3)

3R

Tidak

Institusi

TPA

Terlayani

Pengelola (%) -

(M3))

(%)

(M3))

(%)

(M3))

(%)

(M3))

-


Tabel 3.17 Kondisi Prasarana dan Sarana persampahan yang ada di Kabupaten Pohuwato N

Jenis Prasarana /

o

Sarana

(i)

(ii)

1

/hari

unit

-

unit

- Bak Biasa - Container

Kondisi Berfungsi

Tdk

Keterangan

berfungsi

(v)

(vi)

(vii)

-

-

-

-

2

2 kali

√

unit

-

-

-

-

-

unit

5

2 kali

√

unit

-

-

-

-

-

unit

3

2 kali

√

unit

1

2 kali

√

unit

-

-

-

-

-

unit

3

unit

-

-

-

Pengumpulan Setempat

Motor Penampungan Sementara

- Transfer Depo

.

Kapasitas (iv)

- Becak/Becak

3

Ritasi

(iii)

- Gerobak

2

Satuan

Jumlah/

Pengangkutan - Dump Truck - Arm Roll Truck - Compaction Truck (Semi)

4

Pengolahan Akhir Terpusat - TPS 3R - SPA (stasiun peralihan

√ -

-


antara) 5

TPA/TPA Regional - Sanitary landfill - Controlled landfill - Open dumping

6

-

Ha

5

Ha

-

unit

1

unit

-

unit

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

√

-

-

Alat Berat - Bulldozerl - Whell/truck loader - Excavator / backhoe

7

Ha

√ -

-

√

IPL - sistem

-

-

IPL: Instalasi Pengolahan Lindi 3.4.3 Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat sangat diperlukan dalam pengelolaan persampahan, sehingga perlu adanya kesadaran yang tinggi dari masyarakat untuk mengontrol, mengelola sampah dan mengurangi membuang sampah sembarangan. Untuk itu diperlukan adanya rasa tanggungjawab untuk sama-sama menjaga kebersihan, laki-laki maupun perempuan mempunyai tanggungjawab yang sama. Dengan adanya pengelolaan sampah oleh semua kalangan maka akan membantu peningkatan akses ke sanitasi yang lebih baik, membantu dan memudahkan masyarakat miskin untuk mendapatkan akses sanitasi yang layak.


Tabel 3.18: Daftar Program/Kegiatan Persampahan Berbasis Masyarakat* Penerima N o

Nama Program/ kegiatan

Pelaksana/ PJ

Lokasi

Tahun

manfaat

Program/

***)

Sarana Berfungsi

P

Tidak Berfungsi

Perum

TPST 3R : TPST Sampah KSM

Organik

Ini **) Jumlah

Kegiatan**) L

1

Kondisi Sarana Saat

Marisa

2013

1 unit

√

2013

1 unit

√

Indah

2

Peningkatan Peran serta masyarakat

dalam

pengelolaan persampahan

Perum

BLH

Marisa Indah

: Bank Sampah Total Sumber Data : Badan Lingkungan Hidup Keterangan : Tuliskan semua daftar program/program layanan persampahan yang ada di wilayah kajian Buku Putih Kabupaten/Kota *

Program/Kegiatan persampahan berbasis masyarakat: seluruh program/kegiatan persampahan yang menggunakan pendekatan pemberdayaan masyarakat

**

Tahun program/kegiatan diisi program/kegiatan 3-5 tahun sebelumnya

*** Penerima Manfaat diisi jumlah laki-laki dan perempuan yang menerima manfaat di setiap lokasi ****

Kondisi berdasarkan keterangan SKPD dan kunjungan lapangan terhadap beberapa lokasi yang telah ditentukan Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

Tabel 3.19: Pengelolaan Sarana Persampahan oleh Masyarakat Pengelola No

Jenis Kegiatan

Lokasi

Kondisi

Lembaga 1

Pemilahan Sampah di

Desa Palopo

Rumah tangga

Kelompok

Kerjasama dengan pihak

Keterangan

lain Aktif

Dasawisma

Bank Sampah

-

Marisa Indah

PKK 2

Pengangkutan sampah Setiap ke TPS

Lingkungan

Aktif

BLH

Lingkungan

Iuran berkisar antara Rp.5000sam pai Rp.15000

3

Pengolahan sampah: a) Pengolahan sampah Desa Palopo organik b) Pengolahan sampah -

Kelompok

Aktif

BLH

-

-

Dasawisma -

-

non organik c) Pengelolaan sampah terpadu Sumber Data : Badan Lingkungan Hidup Pohuwato Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014

3.4.4 Komunikasi dan Media Komunikasi dan media masuk dalam penyusunan buku putih sanitasi karena dalam menunjang tersampaikannya informasi-informasi penting yang terkait sanitasi salah satunya adalah pengolahan persampahan, dimana dengan pemetaan dan survey tentang kegiatan-kegiatan media dalam hal pengelolaan persampahan dapat dipetakan dan diketahui pengaruh media dan komunikasi dalam peningkatan pengolahan persampahan yang merata oleh pemerintah, swasta dan persampahan. Gambar 3.13 Kegiatan Penyuluhan atau Sosialisasi yang pernah diikuti di Kabupaten Pohuwato Masalah sampah dan kebersihan lingkungan 33% 49% 9%


18% 12%

17%

lainnya Tidak ada

3.4.5 Peran Swasta Pengelolaan persampahan bukan hanya tanggung jawab pemerintah dan masyarakat tapi juga membutuhkan peran aktif dari dunia usaha atau swasta, dibeberapa negara dan kota-kabupaten di Indonesia sudah menerapkan peraturan yang mewajibkan dunia usaha untuk menyisihkan sekian persen labanya untuk pembangunan dan peningkatan sarana-prasarana pengolahan persampahan di wilayah mereka. Di Kabupaten Pohuwato sendiri belum ada peran serta pihak swasta dalam mengelola dan menyediakan sarana pengolahan persampahan.


Tabel 3.20: Peran Swasta dalam Penyediaan Layanan Persampahan di Kabupaten/Kota

No

Nama

Tahun mulai

Jenis kegiatan/

Provider/Mitra

operasi/

Kontribusi

Potensial

Berkontribusi

Terhadap Sanitasi

-

-

-

Volume

Potensi Kerjasama

-

-

3.4.6 Pendanaan dan Pembiayaan Tabel 3.21: Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Sanitasi persampahan No 1

Air Limbah (1a+1b)

2

Sampah (2a+2b)


2.c

Belanja (Rp)

Subsektor

Pendanaan OM yang dialokasikan dalam APBD Perkiraan biaya OM berdasarkan infrastruktur terbangun

3

Drainase (3a+3b)

4

Aspek Promosi Higiene dan Sanitasi

Rata

Pertumbuhan (%)

2010

2011

2012

2013

2014

-rata

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-


Tabel 3.22 Realisasi dan Potensi Retribusi Sampah Retribusi Sanitasi Tahun (Rp) No

2000

1

Retribusi Air Limbah

2

Retribusi Sampah

2011

2012

2013

2014

(%)


-

-

-

20.455.000

11.960.000

-


-

-

-

108.625.000

120.000.000

5

3

3.4.7

Pertumbuhan

SKPD

Retribusi Drainase

Permasalahan Mendesak Tabel 3.23 Permasalahan Mendesak No


1.

96,8% Sampah setempat belum diolah

2.

Belum adanya IPST


3.5 Pengelolaan Drainase Perkotaan Pengelolaan drainase perkotaan di Kabupaten Pohuwato sebagian besar masih

menjadi

tanggung

jawab

Pemerintah

Kabupaten,

untuk

peran

masyarakat sendiri belum terlalu besar dalam hal pengelolaan drainase. Kerjasama dengan pihak masyarakat dan pihak swasta perlu diciptakan untuk meningkatkan kepedulian dan peran serta masyarakat dan swasta dalam hal pengelolaan dan peningkatan drainase di wilayahnya masing-masing. 3.5.1. Kelembagaan Tabel 3.24: Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Drainase Perkotaan PEMANGKU KEPENTINGAN FUNGSI

Pemerintah

Swasta

Masyarakat

√

-

-

√

-

-

√

-

-

√

-

-

√

-

-

Kabupaten/Kota PERENCANAAN  Menyusun target pengelolaan drainase

perkotaan

skala

kab/kota  Menyusun rencana program drainase

perkotaan

dalam

rangka pencapaian target  Menyusun rencana anggaran program drainase perkotaan dalam

rangka

pencapaian

target PENGADAAN SARANA  Menyediakan / membangun sarana drainase perkotaan PENGELOLAAN  Membersihkan

saluran



Pemerintah

Swasta

Masyarakat

√

-

-

-

-

-

√

-

-

√

-

-

√

-

-

-

-

-

Kabupaten/Kota drainase perkotaan  Memperbaiki saluran drainase perkotaan yang rusak  Melakukan

pengecekan

kelengkapan

utilitas

teknis

bangunan (saluran drainase perkotaan) dalam pengurusan IMB PENGATURAN

DAN

PEMBINAAN  Menyediakan advis planning untuk

pengembangan

kawasan

permukiman,

termasuk penataan drainase perkotaan di wilayah

yang

akan dibangun  Memastikan integrasi sistem drainase perkotaan (sekunder) dengan

sistem

drainase

sekunder dan primer  Melakukan peraturan, dalam

sosialisasi dan

hal

pembinaan pengelolaan

drainase perkotaan  Memberikan sanksi terhadap pelanggaran

pengelolaan

drainase perkotaan Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Pohuwato Tahun 2014


Pemerintah

Swasta

Masyarakat

√

-

-

√

-

-

√

-

-

Kabupaten/Kota MONITORING DAN EVALUASI  Melakukan evaluasi

monitoring terhadap

dan

capaian

target pengelolaan drainase perkotaan skala kab/kota  Melakukan

monitoring

dan

evaluasi terhadap kapasitas infrastruktur

sarana

pengelolaan

drainase

perkotaan  Melakukan

monitoring

dan

evaluasi terhadap efektivitas layanan drainase perkotaan, dan atau menampung serta mengelola kemacetan

keluhan fungsi

atas

drainase

perkotaan


Tabel 3.25: Daftar Peraturan Drainase Perkotaan Kabupaten Pohuwato Ketersediaan substansi

Ada (Sebutkan)

Tidak Ada

Pelaksanaan Efektif

Belum Efektif

Tidak Efektif

Dilaksanakan

Dilaksanakan

Dilaksanakan

Keterangan

DRAINASE PERKOTAAN 

Target capaian pelayanan pengelolaan drainase

-

√

-

-

-

-

-

√

-

-

-

-

-

√

-

-

-

-

perkotaan di Kab/Kota ini 

Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam menyediakan drainase perkotaan



Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam memberdayakan masyarakat dalam pengelolaan drainase perkotaan


Ketersediaan substansi

Ada (Sebutkan)



Tidak Ada

Pelaksanaan Efektif

Belum Efektif

Tidak Efektif

Dilaksanakan

Dilaksanakan

Dilaksanakan

Keterangan

Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat dan atau pengembang untuk menyediakan sarana drainase perkotaan, dan

-

√

-

-

-

-

-

√

-

-

-

-

menghubungkannya dengan sistem drainase sekunder 

Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat untuk memelihara sarana drainase perkotaan sebagai saluran pematusan air hujan


3.5.2. Sistem dan Cakupan Pelayanan Gambar 3.14 : Grafik Prosentase Rumah Tangga yang mengalami banjir rutin APAKAH BANJIR BIASA TERJADI SECARA RUTIN 22,3 Ya 77,7

Tidak

Berdasarkan hasil EHRA diketahui bahwa 22,3% penduduk kabupaten Pohuwato mengalami banjir secara rutin.


Gambar 3.15: Diagram Sistem Sanitasi pengelolaan drainase perkotaan


Tabel 3.26: Luas Wilayah Genangan

Wilayah Genangan

Nama No

Kecamatan/

Luas

Ketinggian

Lama

Frekuensi

Kelurahan

(Ha)

(M)

(jam/hari)

(kali/tahun)

Penyebab

1

Dengilo

1256

0,1 – 0,3

4

2

2

Paguat

2354

0,1 – 0,3

6

3

3

Marisa

251

0,2 – 0,6

8

3

4

Buntulia

2151

0,1 -0,2

3

2

Hujan

5

Duhiadaa

302

0,1 -0,2

3

2

Hujan

6

Patilanggio

1775

0,2 – 0,5

4

3

Hujan

7

Randangan

403

0,1 -0,2

3

1

Hujan

8

Taluditi

286

-

-

-

Hujan

9

Wonggarasi

580

0,1 -0,2

3

1

Hujan

10

Lemito

319

0,1 – 0,3

4

2

Hujan

11

Popayato Timur

1439

0,1 -0,2

2

1

113

0,1 – 0,3

3

1

1484

0,1 -0,2

2

1

12 13

Popayato Popayato Barat

Hujan Hujan/ pasang surut Hujan/ pasang surut

Hujan/ pasang surut Hujan/ pasang surut Hujan/ pasang surut


Tabel 3.27: Kondisi sarana dan prasarana drainase yang ada di Kabupaten Pohuwato N o

Jenis Prasarana /

berfungsi

(kali/tahun)

(v)

(vi)

(vii)

3000

√

-

-

m

-

-

-

-

m

17.406

√

-

-

m

-

-

-

-

m

-

-

-

-

unit

-

-

-

-

unit

-

-

-

-

(iii)

(iv)

- S. Primer A

m

- S. Primer B

Sarana

1

Saluran Primer

Saluran Sekunder - Saluran Sekunder A1 - Saluran Sekunder A2 - Saluran Sekunder B1

3.

Pemeliharaan

Berfungsi

(ii)

Frekuensi Tdk

Kapasitas

(i)

2

Satuan

Kondisi

Jumlah/

Bangunan Pelengkap - Rumah Pompa - Pintu Air


Peta 3.4: Peta jaringan drainase dan wilayah genangan Kabupaten/Kota


3.5.3. Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat sangat diperlukan dalam pengelolaan drainase, sehingga perlu adanya kesadaran yang tinggi dari masyarakat untuk mengontrol dan menjaga drainase yang ada. Untuk itu diperlukan adanya rasa tanggungjawab untuk sama-sama menjaga kualitas bangunan drainase. Dengan adanya pengelolaan drainase oleh semua kalangan maka akan membantu peningkatan akses ke sanitasi yang lebih baik, membantu dan memudahkan masyarakat miskin untuk mendapatkan akses sanitasi yang layak.


Tabel 3.28 Daftar Program/Kegiatan Drainase Perkotaan Berbasis Masyarakat*) Penerima Nama

N

Program/

o

Pelaksana/ PJ

Kegiatan

Tahun Lokasi

manfaat***)

Program/

Kondisi Sarana Saat Ini ****)

Jumlah Sarana

kegiatan **)

Berfungsi L

1

-

-

-

-

-

2

-

-

-

-

-

P -

Tidak Berfungsi

-

-

-

-

-

-

Total Sumber Data : Data Sekunder Pokja, wawancara dengan SKPD dan kunjungan lapangan Keterangan : Tuliskan semua daftar program/kegiatan drainase perkotaan yang ada di wilayah kajian Buku Putih Kabupaten/Kota *

Program/Kegiatan drainase perkotaan berbasis masyarakat: seluruh program/kegiatan drainase perkotaan yang menggunakan pendekatan pemberdayaan masyarakat mulai dari tahap persiapan masyarakat, perencanaan, pembangunan, sampai operasi dan pemeliharaan.

** Tahun program/kegiatan diisi program/kegiatan 3-5 tahun sebelumnya *** Penerima Manfaat diisi jumlah laki-laki dan perempuan yang menerima manfaat di setiap lokasi ****

Kondisi berdasarkan keterangan SKPD dan kunjungan lapangan terhadap beberapa lokasi yang telah ditentukan


Tabel 3.29: Pengelolaan Sarana Drainase Perkotaan oleh Masyarakat Pengelolaan

N

Jenis Sarana

o

Lokasi

Iuran Lembaga

Keteran gan

Kondisi

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Sumber Data : Data Sekunder Pokja, wawancara dengan SKPD dan kunjungan lapangan

3.5.4 Komunikasi dan Media Komunikasi dan media masuk dalam penyusunan buku putih sanitasi karena dalam menunjang tersampaikannya informasi-informasi penting yang terkait sanitasi salah satunya adalah pengolahan drainase perkotaan, dimana dengan pemetaan dan survey tentang kegiatan-kegiatan media dalam hal pengelolaan drainase perkotaan dapat dipetakan dan diketahui pengaruh media dan komunikasi dalam peningkatan pengolahan dan pemeliharaan drainase yang merata oleh pemerintah, swasta dan masyarakat. Gambar 3.16 Kegiatan Penyuluhan atau Sosialisasi yang pernah diikuti di Kabupaten Pohuwato

Masalah sampah dan kebersihan lingkungan 33% 49%


9%

lainnya

18% 12%

17%

Tidak ada


3.5.5. Peran Swasta Pengelolaan drainase perkotaan bukan hanya tanggung jawab pemerintah dan masyarakat tapi juga membutuhkan peran aktif dari dunia usaha atau swasta, dibeberapa negara dan kota-kabupaten di Indonesia sudah menerapkan peraturan yang mewajibkan dunia usaha untuk menyisihkan sekian persen labanya untuk pembangunan dan peningkatan sarana-prasarana peningkatan drainase di wilayah mereka. Di Kabupaten Pohuwato sendiri belum ada peran serta pihak swasta dalam mengelola dan menyediakan sarana pengolahan drainase. Tabel 3.30: Penyedia layanan pengelolaan drainase perkotaan yang ada di Kabupaten Pohuwato Jenis

No

Nama

Tahun mulai

kegiatan/

Provider/Mitra

operasi/

Kontribusi

Potensial

Berkontribusi

Terhadap

Potensi Volume

Kerjasama

Sanitasi 1.

-

-

-

-



-


3.5.6. Pendanaan dan Pembiayaan Tabel 3.31: Rekapitulasi Realisasi Pendanaan drainase perkotaan Pertu

Belanja (Rp) No

Rata mbuh

Subsektor 2010

2011

2012

2013

-rata

2014

an (%)

1

Drainase (3a+3b)


1.c

Pendanaan OM yang dialokasikan dalam APBD Perkiraan biaya OM berdasarkan infrastruktur terbangun

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Tabel 3.32 Realisasi dan Potensi Retribusi Drainase Perkotaan

No

Retribusi Sanitasi Tahun

Pertu

(Rp)

mbuh

SKPD 2010

2011

2012

2013

2014

an (%)


-

-

-

-

-

-


-

-

-

-

-

-

1

Retribusi Drainase


3.5.7. Permasalahan Mendesak Tabel 3.33 Permasalahan Mendesak No


1.

22,3% Penduduk masih mengalami banjir rutin


3.6 Pengelolaan Komponen Terkait Sanitasi 3.6.1 Pengelolaan Air bersih Pengelolaan air bersih di Kabupaten Pohuwato sebagian besar masih menjadi tanggung jawab Pemerintah Kabupaten yakni Perusahaan daerah Air Minum (PDAM), untuk HIPAM dan swadaya masyarakat sendiri belum terlalu besar dalam hal kesadaran mengelola komponen terkait sanitasi. Dari hasil studi EHRA oleh pokja sanitasi didapati bahwa untuk air minum sebagian besar masyarakat kabupaten Pohuwato telah menggunakan jasa depot air isi ulang, sedangkan untuk memasak kebanyakan telah menggunakan PDAM. Peta 3.5 Peta cakupan pelayanan PDAM Pohuwato

Sumber: PDAM 2013


Gambar 3.17 : Grafik Akses terhadap Air Bersih/Sumber Air Minum dan Memasak

SUMBER AIR MINUM Air isi ulang Air Ledeng dari PDAM Sumur gali terlindungi Sumur pompa tangan Air hidran umum - PDAM Air kran umum -PDAM Air botol kemasan Sumur gali tdk terlindungi Air dari sungai Lainnya Mata air terlindungi Mata air tdk terlindungi Air dari waduk/danau Air hujan

,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

Berdasarkan hasil EHRA mengacu kepada standard WHO dan Unicef diketahui bahwa masih ada penduduk yang mengunakan sumber air minum dan masak tidak terlindungi sebesar 56,3 % terdiri dari: sumur gali tidak terlindungi sebesar 2,3%, mata air tidak terlindungi sebesar 0,2% air isi ulang 49,3%, Air botol kemasan 3,7% dan lain-lain sebesar 0,8% (membeli air dari penjual keliling dll). Selebihnya menggunakan sumber untuk air minum dan masak yang dinilai terlindungi antara lain sumur gali terlindungi sebesar 13,8%, sumur pompa tangan 11,6%, PDAM 18,2%, mata air terlindungi 0,4%, Hidran umum/kran umum dari PDAM sebesar 4,7%).


Tabel 3.34: Sistem Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih Kabupaten Pohuwato No

Uraian

1

Pengelola

2

Tingkat Pelayanan

3 4 5

Satuan

Sistem

Keterangan

Perpipaan PDAM

-

%

65

-

Kapasitas Produksi

Lt/detik

104

-

Kapasitas Terpasang

Lt/detik

170

-

Unit

7889

-

Jumlah Sambungan Rumah (Total)

6

Jumlah HU / KU

SR

204

-

7

Kehilangan Air (UFW)

%

40,24

-

M3

Rp. 1.500

-

-

-

Lihat Peta

8

9

Retribusi/Tarif (rumah tangga) Jumlah pelanggan per kecamatan

3.6.2 Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah tangga Tabel 3.35: Pengelolaan limbah industri rumah tangga kabupaten/kota Jenis Industri

Jumlah

Lokasi

Rumah Tangga

industri RT

Jenis

Kapasitas

Pengolaha

(m3/hari)

n

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Dst


3.6.3 Pengelolaan Limbah Medis Tabel 3.36: Pengelolaan limbah medis di fasilitas-fasilitas kesehatan Nama Fasilitas Kesehatan

Lokasi

Jenis Pengolahan

Kapasitas

Limbah Medis

(m3/hari)

Rumah Sakit Puskesmas Posyandu Polindes


Bab 3 Profil Sanitasi Wilayah Kabupaten Pohuwato

Recommend Documents