ANALISA MANFAAT BIAYA RENCANA INVESTIGASI PADA PROYEK PELABUHAN PENDARATAN IKAN – BULU KABUPATEN TUBAN
Oleh : MUMTAHANAH SYAM 3106.100.714
1.1 •
•
•
Latar Belakang
Pelabuhan pendaratan ikan –Bulu Kabupaten Tuban merupakan salah satu dari 10 Pelabuhan Perikanan yang pengelolaannya di bawah Dinas Perikanan Kelautan Propinsi Jawa Timur, terletak di Kecamatan Bancar Kabupaten Tuban PPI Bulu Salah satu kegiatan Pemerintah Propinsi Jawa Timur melalui Dinas Perikanan dan Kelautan dalam rangka mengoptimalkan gp ppembangunan g pperikanan tangkap g p adalah ppenyediaan y fasilitas ppelabuhan pperikanan sebagai g prasarana perikanan tangkap. Pelabuhan pendaratan ikan – Bulu Kabupaten Tuban selalu di dasarkan pada tujuan untuk memberikan manfaat bagi g ppemerintah dan masyarakat. y Manfaat tersebut bisa berupa p manfaat ekonomis yyangg terukur misalnya retribusi dan manfaat non ekonomis yang tidak terukur. Perlu dilakukan identifikasi terhadap manfaat proyek tersebut . Selain itu pengukuran keberhasilan sebuah rencana investasi fasilitas pelabuhan seperti p ppelabuhan ppendaratan ikan sangat g tergantung g g ppada biaya y – biaya y yyangg di butuhkan termasuk biaya y – biaya selama masa investasi.memahami manfaat dan biaya pelabuhan pendaratan ikan – Bulu Kabupaten Tuban akan membantu keputusan investasi proyek
1.2. Rumusan Masalah • AApa saja j manfaat f yang dapat d di peroleh l h dari d i pembangunan b pelabuhan lbh pendaratan ikan – Bulu Kabupaten Tuban. • Berapa besar rasio manfaat dan biaya dari pembangunan pelabuhan pendaratan ikan – Bulu Kabupaten Tuban
Latar Belakang Proyek •Kebutuhan pendaratan ikan untuk pengoptimalan pembangunan perikanan di Tuban •K •Kepentingan ti untuk t k identifikasi id tifik i manfaat f t PPI Tuban Tb •Perlunya analisa manfaat beaya untuk keputusan financial pengembangan PPI Tuban
Rumusan Masalah •Apa saja manfaat yang dapat di peroleh dari pembangunan pembangunan pelabuhan pendaratan ikan – Bulu Kabupaten Tuban •Berapa besar rasio manfaat dan biaya dari pembangunan pembangunan pelabuhan pendaratan ikan – Bulu Kabupaten Tuban
Pengamatan Proyek
Studi Literatur Identifikasi Manfaat Identifikasi Biaya Analisa Benefit Cost Rasio
Kesimpulan Dan Saran Gambar 3.2 - Diagram Alir Metodologi Penelitian
Penetapan Sumber Pembiayaan dan i (MARR) Penetapan sumber pembiayaan (cost of capital) adalah 100% dibiayai oleh Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) kota Tuban. Proyek dibiayai 100% oleh pemerintah Provinsi Jawa Timur dan proyek diperuntukkan sebagai fasilitas publik maka penentuan i (MARR) dianggap sebagai publik, cost recovery dalam hal ini diasumsikan sebesar suku bunga g deposito p bank Di ambil salah satu suku bunga deposito pertahun yaitu 6,65% yang di bulatkan jadi 7% Suku bunga deposito + resiko=7+ 3%=10%, maka i (MARR) dipakai sebesar 10%.
Identifikasi dan Perhitungan P d Pendapatan (B fi ) (Benefit A.
Pendapatan Retribusi Kapal Bersandar PPI Bulu B l kabupaten k b t Tuban T b memiliki iliki 180 unit it kapal k l yang bersandar b d tiap ti harinya. h i Ti kapal Tiap k l tersebut t b t berisikan b i ik 20 orang nelayan. Tiap kali bersandar, kapal dikenakan biaya retribusi sebesar Rp 30.000 setiap harinya. Adapun pendapatan pemerintah dari retribusi kapal bersandar ini adalah sebagai berikut :
Pendapatan retribusi kapal per hari = jumlah kapal x biaya retribusi x hari = 180 x Rp 30.000 x 1 hari = Rp. 5.400.000 Pendapatan retribusi kapal per bulan = jumlah kapal x biaya retribusi x bulan = 180 x Rp 30.000 x 30 hari = Rp. 162.000.000 PendapAtan retribusi kapal per tahun = jumlah kapal x biaya retribusi x bulan x tahun = 180 x Rp 30.000 x 30 hari x 12 bulan = Rp. 1.944.000.000 Dengan Asumsi tingkat bunga 10% per-tahun dan umur rencana pembangunan pelabuhan pendaratan ikan adalah 20 tahun, maka nilai sekarang (Present Value) dari pendapatan pemerintah dari retribusi kapal bersandar adalah : P
= pendapatan pertahun ( P/A,10%,n ) = Rp. 1.944.000.000 ( P/A,10%,20 ) = Rp. 1.944.000.000 ( 8,5164) = Rp. 16.555.881.000
B.
• • • • • • •
• • • • • • • • • • •
Peningkatan Pendapatan Nelayan
– Pendapatan nelayan tanpa Pembangunan PPI Bulu Pendapatan per bulan : = Rp. 60.000 x 30 hari x 3600 orang = Rp. 6.480.000.000 Pendapatan per-tahun kotor : = Rp. 6.480.000.000 x 12 bulan = Rp. 77.760.000.000 Karena dalam setahun nelayan tidak melaut sekitar 2 bulan lebih atau diperkirakan 20% per tahun akibat cuaca yang buruk atau tingginya gelombang laut (dari hasil survey di PPI Bulu Kab Tuban), maka pendapatan tersebut dikurangi dengan pendapatan yang sudah dikalikan dengan 20%.
Pendapatan per-tahun bersih : = Rp. 77.760.000.000 - ( Rp. 77.760.000.000 x 20% ) = Rp. 77.760.000.000 – Rp. 15.552.000.000 = Rp. 62.208.000.000 Dengan Asumsi tingkat bunga 10% per-tahun dan umur rencana pembangunan pelabuhan pendaratan ikan adalah 20 tahun,maka nilai sekarang (present Value) dari pendapatan nelayan tanpa Pembangunan PPI Bulu adalah : P = pendapatan pertahun ( P/A,10%,n ) = Rp. Rp 62.208.000.000 62 208 000 000 ( P/A,10%,20 P/A 10% 20 ) = Rp. 62.208.000.000 ( 8,5164) = Rp. 529.788.211.200
– Pendapatan nelayan setelah pembangunan PPI Bulu • • • • • • • •
• • • • •
• • • •
Diperkirakan pendapatan nelayan bertambah menjadi Rp. 67.500 per-hari. Pendapatan d per bulan b l : = Rp. 67.500 x 30 hari x 3600 orang = Rp. 7.290.000.000 Pendapatan per per-tahun tahun : = Rp. 7.290.000.000 x 12 bulan = Rp. 87.480.000.000 Karena dalam setahun nelayan tidak melaut sekitar 2 bulan lebih atau diperkirakan 20% per tahun akibat cuaca yang buruk atau tingginya gelombang laut (dari hasil survey di PPI Bulu Kab Tuban), maka pendapatan tersebut dikurangi dengan pendapatan yang sudah dikalikan dengan 20%. Pendapatan per-tahun bersih : Rp 87.480.000.000 87 480 000 000 - ( Rp. Rp 87.480.000.000 87 480 000 000 x 20% ) = Rp. = Rp. 87.480.000.000 – Rp. 17.496.000.000 = Rp. 69.984.000.000 Dengan Asumsi tingkat bunga 10% per-tahun dan umur rencana pembangunan pelabuhan pendaratan ikan adalah 20 tahun,maka nilai sekarang (present Value) dari pendapatan nelayan tanpa Pembangunan PPI Bulu adalah : P = pendapatan pertahun ( P/A,10%,n ) = Rp. 69.984.000.000 ( P/A,10%,20 ) = Rp. 69.984.000.000 ( 8,5164) = Rp. 596.011.737.600
•
• • •
– Peningkatan Pendapatan Nelayan Peningkatan pendapatan nelayan merupakan selisih antara pendapatan nelayan setelah pembangunan PPI Bulu dengan pendapatan nelayan tanpa pembangunan PPI Bulu. Peningkatannya adalah : = Rp. R 596.011.737.600 596 011 737 600 - Rp. R 529.788.211.200 529 788 211 200 = Rp. 66.223.526.400 Jadi, di totall peningkatan i k pendapatan d seluruh l h nelayan l PPI Bulu dengan adanya pembangunan PPI Bulu adalah Rp. 66 223 526 400 66.223.526.400
P
• • • • • • • • • •
Laba Penjualan Ikan Oleh PPI harga ikan pada tahun 2011 dengan menggunakan rumus present Value dari harga Havg tahun 2004 adalah: = 5.000(F/P,7%,7) = Rp. 8028,5 = Rp. 8.000,00 ( dibulatkan ) Harga Pembelian ikan PPI membeli ikan kepada nelayan dengan harga Rp. 8.000/kg. Sedangkan jumlah tangkapan ikan nelayan selama setahun adalah: J l h ikan Jumlah ik = pendapatan d per tahun h : harga h ik ikan = P : Havg = Rp. 69.984.000.000 : Rp. 8.000 = 8.748.000 kg = 8.748 Ton Adapun harga total pembelian ikan adalah : H = harga ikan ( Havg) x jumlah ikan = 8.000 x 8.748.000 = Rp. 69.984.000.000
• •
• • • •
• • • •
Laba penjualan ikan Laba penjualan ikan yang didapat oleh PPI merupakan harga beli ikan ( Havgg ) yang dikalikan dengan 10%. 10% tersebut merupakan besarnya keuntungan yang didapat oleh PPI. Adapun keuntungan atau laba yang didapat PPI dari hasil penjualan ikan adalah : Laba/tahun = harga beli ikan x 10% = Rp. 69.984.000.000 x 10% = Rp. 6.998.400.000 Dengan Asumsi tingkat bunga 10% per per-tahun tahun dan umur rencana pembangunan pelabuhan pendaratan ikan adalah 20 tahun, maka laba penjualan ikan oleh TPI setelah pembangunan PPI Bulu adalah : P = laba pertahun ( P/A,10%,n P/A 10% n ) = Rp. 6.998.400.000 ( P/A,10%,20 ) = Rp. 6.998.400.000 ( 8,5164) = Rp. 59.601.173.760
• •
• • • •
• • • • •
• • • • •
PPI Penjualan j l ikan ik yang dilakukan dil k k oleh l h PPI ini i i tidak id k selalu l l menghabiskan h bi k ikan, ik ternyata ada beberapa ikan yang tidak laku atau habis terjual. Banyaknya ikan yang tidak laku tersebut adalah sekitar 10% dari total jumlah ikan. Maka jumlah ikan yang tidak laku tersebut adalah : Jumlah = jumlah total ikan x 10% = 8.748.000 kg x 10% = 874.800 874 800 kg atau 874,8 874 8 ton Ikan yang tidak laku ini akan dijual lagi dengan harga yang lebih murah yaitu sebesar 80% dari harga jual. Maka akan didapatkan hasil penjualan ikan yang tidak laku : H = jumlah ikan x harga ikan = 874.800 x ( 8.000 x 80%) = 874.800 x 6.400 = Rp. 5.598.720.000 Dengan Asumsi tingkat bunga 10% per-tahun dan umur rencana pembangunan pelabuhan pendaratan ikan adalah 20 tahun, maka hasil penjualan ikan yang tidak laku oleh PPI setelah pembangunan PPI Bulu adalah : P
= hasil penjualan pertahun ( P/A,10%,n ) = Rp. 5.598.720.000 ( P/A,10%,20 ) = Rp. 5.598.720.000 ( 8,5164) = Rp. 47.680.939.010
Analisa Perhitungan Kerugian •
• • • • • • • •
Adapun analisa kerugiannya yang lainnya yaitu dulunya nelayan biasa mendapatkan d tk uang secara langsung, l t i setelah tapi t l h pelabuhan l b h pendaratan d t ikan ik bulu ini di buat maka harus menjualnya melalui PPI terlebih dahulu dengan potongan 5% dari hasil pendapatan sebagai pajak retribusi PPI Bulu. Adapun jumlah potongan pendapatannya adalah : = Pendapatan pertahun x 5% = Rp. 87.480.000.000 x 5% = Rp. 4.374.000.000 PV
= Potongan pendapatan per per-tahun tahun ( P/A,10%,n ) = Rp. 4.374.000.000 ( P/A,10%,20 ) = Rp. 4.374.000.000 ( 8,5164) = Rp. R 37.250.733.600 37 250 733 600
Identifikasi dan Perhitungan Biaya / Cost • • • • • • • • • •
• • • • • • • • • •
Adapun Biaya atau Cost yang diperlukan untuk pembangunan PPI Bulu Kabupaten Tuban adalah : Biaya investasi awal ( Present value ) PV = 85.271.414,000 ( ada di lampiran ) P = Biaya investasi awal ( A/P,10%,n ) = Rp. 85.271.414.000 ( A/P,10%,20 ) = Rp. R 85.271.414.000 85 271 414 000 ( 00,11742 11742 ) = Rp. 10.012.569.430 Biaya Listrik Berdasarkan analisa, tarif pemakaian listrik berdaya 2.200 Watt dan tarif dasar listrik Rp. 1.518,00 /kWh , maka biaya listrik pertahunnya adalah Listrik yang dipakai selama sebulan diperkiran sebesar 1.200 kWh Bi Biaya li t ik/b l listrik/bulan = 1.200 1 200 x Rp. R 1.518,00 1 518 00 = Rp. 1.821.600 Biaya Listrik/tahun = Rp. 1.821.600 x 12 = Rp p 21.859.200 .859. 00 Biaya operasional dan perawatan PPI Bulu Kabupaten Tuban selama 20 tahun dengan asumsi tingkat suku bunga 10% adalah : = Rp. 4.998.552.796,31 = Rp. 4.998.553.000( dibulatkan )
Analisa Benefit Cost Rasio • Dari hasil perhitungan BCR tersebut Di d t hasilnya dapat h il 14 75 k diperoleh 14,75maka di l h nilai il i BCR > 1, yang intinya proyek Pelabuhan Pendaratan Ikan Bulu Kabupaten Tuban g ekonomis jjika dilihat dari segi g ini sangat manfaat yang diperoleh dengan biaya yang akan dikeluarkan. dikeluarkan
Berdasarkan uraian dari bab bab-bab bab sebelumnya, sebelumnya maka dapat ditarik suatu kesimpulan sebagai berikut: Dari analisa yang dilakukan, diperoleh : Manfaat dari hasil perikanan, dengan nilai sekarang ( (present t value) l ) ttotal t l sebesar b R 190 061 520 770 00 Rp.190.061.520.770,00,. Biaya Kerugian Rp. Rp 37.250.733.600,00 ,-. Total biaya yang diperlukan untuk pembangunan Pelabuhan Pendaratan Ikan –Bulu Kabupaten Tuban sebesar Rp. 85.271.414.000,00,-. Nilai Benefit Cost Ratio yang dihasilkan adalah 14,75 yang berarti proyek Pelabuhan Pendaratan Ikan – Bulu Kabupaten Tuban layak dan ekonomis untuk dijalankan. .