3. jednání Řídící skupiny pro strategické plánování ve městě Čelákovice 21. 6. 2011, 18.00 – 21.30 hod., jídelna ZŠ Čelákovice v ul. Kostelní 457 (tzv. Kamenka) Zápis z jednání Setkání se zúčastnili: členové Řídící skupiny pro strategické plánování ve městě Čelákovice (seznam účastníků je uveden v Příloze 1), koordinátorka strategického plánování Mgr. Petra Kolenská a konzultantka pro strategické plánování PhDr. Alena Bauerová. Program setkání: 1. Zahájení setkání, uvítání, sumarizace podkladů, informace o průběhu strategického plánování od minulého setkání 2. MISE města Čelákovice - stanovení společných východisek, hodnot a principů pro rozvoj města 3. VIZE: Čelákovice 2030 4. Pracovní skupiny 5. Shrnutí výsledků, další postup, termín dalšího setkání, závěr
Ad. 1. Zahájení setkání, uvítání Přítomné přivítal starosta Josef Pátek Informoval členy skupiny o připomínkování VIZE veřejností, které probíhalo od poslední schůzky Řídící skupiny a seznámil je s dalším postupem. Připomínky k vizi se týkaly spíše formulace a drobnějších podnětů, žádná připomínka nevyvracela základní směřování města, které VIZE vyjadřuje. Na základě připomínek k VIZI bude tato upravena a bude východiskem pro další práci na SP. Z VIZE vyplynou klíčové oblasti rozvoje, které je potřeba řešit, aby bylo VIZE dosaženo. Jednotlivým klíčovým oblastem se budou podrobně věnovat pracovní skupiny, do kterých může Řídící skupina navrhovat členy. Dalším bodem programu je tvorba MISE – tedy společná dohoda o způsobu řízení a rozvoje města, účel a filosofie tvorby i realizace Strategického plánu, Starosta po té předal slovo Aleně Bauerové. Alena Bauerová rozvedla podrobné cíle dnešního setkání a seznámila přítomné s konkrétním programem. Informovala o procesu dotváření VIZE, stanovení Pracovních skupiny, navržení členů a navržení MISE. K organizačním záležitostem byla připomínka od 2 členů ŘS k zasílání pozvánek na emalové adresy – je potřeba adresy prověřit. Zajistí pí. Kolenská
Ad 2. MISE města Čelákovice Členové Řídící skupiny stanovili MISI města Čelákovice, nejprve v pracovních týmech, následně v rámci celé skupiny v plénu. Výsledná MIZE je uvedena v Příloze 2. Své připomínky k MISI mohou členové Řídící skupiny zasílat do 31. 7. 2011 koordinátorce pí Kolenské. MISE bude také vystavena na webové stránce města. Je možné ji dle připomínek členů Řídící skupiny, veřejnosti a pracovních skupin upravit na dalším setkání Řídící skupiny.
Ad 3. VIZE: Čelákovice 2030 1
Členové ŘS se seznámili s došlými připomínkami k VIZI. Rozdělili je na konkrétní podněty, kterými se budou podrobně zabývat pracovní skupiny, a ty, které mají být do VIZE zařazeny. V pracovních týmech navrhli úpravu VIZE a následně se v plénu dohodli na přijatých návrzích. VIZE Město Čelákovice je uvedena v Příloze 3. Formulačně lze ještě VIZI upravovat. Základní směřování města obsažené ve VIZI bude východiskem pro práci pracovních skupin k jednotlivým klíčovým oblastem rozvoje. Pracovní skupiny také mohou ještě navrhnout úpravu VIZE. Skupinám budou předány i podrobnější body, které vyplynuly z dosavadních jednání, sběru názorů i připomínek. Pozn. zpracovatelky A. Bauerové: Plně souhlasím s argumentem, že město nemůže ovlivnit slunce a řeku, ale přesto doporučuji ve VIZI ponechat „prosluněné město na Labi“, neboť to utváří konkrétnější představu o Čelákovicích pro lidi zvenku a vyjadřuje to charakter bývalého Českého Grada, které bylo v době své slávy prezentováno jako „sluneční a písečné lázně“. Případně může být tato charakteristika použita pro motto – viz dále.
Ad 4. Klíčové oblasti rozvoje, Pracovní skupiny Na základě VIZE stanovili členové Řídící skupiny klíčové oblasti rozvoje města (viz příloha č. 4). VIZE se dotýká všech těchto oblastí, oblasti jsou vzájemně propojeny a zčásti se překrývají. Překryvy nebo naopak potřebné doplňky budou řešeny v rámci koordinačních schůzek mezi pracovními skupinami.. Ke každé z klíčových oblastí rozvoje města bude vytvořena pracovní skupina. Pracovní skupiny (PS) se sejdou ve dvou kolech jednání v určených termínech na cca 4 hodinovém jednání. Po prvním a druhém kole jednání PS proběhnou koordinační schůzky mezi jednotlivými PS za účasti minimálně vedoucích PS, případně dalších členů PS, k vyladění strategických a dalších cílů mezi jednotlivými oblastmi. Pracovní skupiny se budou v dané klíčové oblasti zabývat těmito body: - Popis oblasti - VIZE oblasti - SWOT analýza oblasti - Strategické cíle oblasti + ukazatelé - Podoblasti - Specifické cíle v podoblastech + ukazatelé - Priority v dané oblasti - Návrhy konkrétních projektů Ke své práci budou mít členové PS k dispozici podklady, které byly ke strategickému plánování shromážděny a případně další podklady, které členové navrhnou. Členové PS budou respektovat výstupy dosavadní práce na Strategickém plánu, tj. SWOT analýzu města, základní VIZI rozvoje města a MISI jako základní výchozí body ke své práci. Dále budou respektovat výstupy koordinačních schůzek zaměřených na vyladění mezi jednotlivými klíčovými oblastmi rozvoje. Členové PS mohou dávat podněty pro rozhodnutí Řídící skupiny, doplnění SWOT analýzy a případnou revizi VIZE a MISE rozvoje města. Složení PS: V každé PS je potřeba, aby byl zastoupen alespoň 1 člen Řídící skupiny (ŘS), a to z důvodu vzájemné koordinace cílů v jednotlivých oblastech. Další členové ŘS se mohou účastnit dle zájmu a zaměření, odbornosti. 2
Práce v PS se účastní odborníci na danou oblast z MěÚ (nejlépe vedoucí odboru) a další odborníci z jiných organizací a sektorů a dále zástupci důležitých cílových skupin ve městě (stakeholders). Přítomen by měl být odborník na udržitelný rozvoj v dané oblasti z týmu SEA. Je záměrem, aby byly rovnoměrně zastoupeny veřejný, ziskový a neziskový sektor, zadavatelé, provozovatelé a uživatelé tak, aby se mohly prezentovat různé názory a zkušenosti. V rámci PS bude hledána dohoda v hlavních otázkách a cílech rozvoje dané oblasti. Je proto nutné, aby členové PS byli schopni konstruktivní diskuse a hledání konsensu ve prospěch města. V PS nelze prosazovat individuální úzké zájmy. Vedoucím pracovní skupiny bude člen ŘS, který garantuje věrohodnost výstupů vč. zápisů a zajišťuje prezentaci výstupů z jednání PS na ŘS. Tajemníkem pracovní skupiny bude vedoucí příslušného odboru města, který bude zodpovědný za organizační přípravu vč. včasného poskytnutí relevantních podkladů členům PS a zápisy. Členství v PS je potřeba definovat před 1. schůzkou, aby byla zajištěna účast členů PS po celou dobu práce PS, neboť kroky zpracování na sebe navazují a vždy další krok předpokládá porozumění a shodu v kroku předcházejícím. Počet členů PS: minimálně 10, maximálně 20. Členové ŘS v závěru svého setkání navrhli členy (návrhy jsou uvedeny v Příloze č. 4. PS Řídící skupina udělila mandát k finálnímu rozhodnutí ve věci obsazení pracovních skupin Radě města Čelákovic. Klíčové oblasti rozvoje a navržení členové Pracovních skupin jsou uvedeny v Příloze 4.
Ad 5. Shrnutí výsledků, další postup, termín dalšího setkání Řídící skupina vytvořila MISI města Čelákovice (viz Příloha č. 2). Připomínky k MISI je možné zasílat do 31. 7. 2011 Řídící skupina formulačně upravila znění VIZE Čelákovice 2030 (viz Příloha č. 3). Základní směřování města zůstává zachováno. Na základě VIZE Řídící skupina stanovila klíčové oblasti rozvoje Čelákovic (viz Příloha č. 4), které budou podrobně rozpracovány v pracovních skupinách od září 2011 – konkrétní data budou stanovena a oznámena členům pracovních skupin. Členové ŘS individuálně navrhli členy do jednotlivých pracovních skupin. Další návrhy na doplnění Pracovních skupin je možné zasílat do 11. 7. 2011. Po tomto termínu nebudou přijímány další návrhy na členy PS. Od 12. 7. 2011 bude probíhat oslovování navržených členů Pracovních skupin. Do poloviny srpna budou ustanoveny pracovní skupiny, bude vytvořen harmonogram jejich schůzek, koordinační schůzky a termín následné schůzky Řídící skupiny. Na závěr setkání byli členové ŘS vyzváni, aby zkusili navrhnout motto VIZE města Čelákovice – jedná se o stručné vyjádření charakteru města, které je uvedeno před VIZÍ, případně na začátku celého Strategického plánu a je možné jej používat i samostatně jako charakteristiku města (např. Litoměřice – „Zahrada Čech“, Uherské Hradiště – „Pulsující srdce Slovácka“, Poděbrady – „Město našich srdcí“ apod.). 3
Návrhy mott prosím zasílejte na koordinátorku pí Kolenskou průběžně do 30. 9. 2011. Návrhy budou prezentovány na dalším setkání ŘS a nejlepší návrhy budou předloženy k finálnímu výběru také veřejnosti. Připomínky k zápisu je možné zasílat do 18. 7. 2011 Zapsala: Petra Kolenská Doplnila: Alena Bauerová Zápis zkontroloval: Josef Pátek Přílohy: 1. Seznam účastníků jednání Řídící skupiny pro strategické plánování města Čelákovice dne 21. 6. 2006 2. MISE města Čelákovice 3. VIZE: Čelákovice 2030 4. Klíčové oblasti rozvoje a navržení členové Pracovních skupin
4
Příloha č. 1
Seznam účastníků jednání 21. 6. 2011 1. Bc. Josef Pátek starosta 2. Ing. Miloš Sekyra místopředseda I. 3. Ing. Jaroslav Ryneš místostarosta II. 4. Ing. Dana Teichmanová MěÚ, odbor rozvoje města 5. Zuzana Mutínská MěÚ, odb. životního prostředí 6. Ing. Ilona Luštincová MěÚ, odb. stavební 7. Marie Vávrová MěÚ, odb. školství, infor. a kultury 8. Šárka Špírková MěÚ, odb. soc. věcí a zdravotnictví 9. Milan Tichý zastupitel 10. Tomáš Janák zastupitel 11. Miroslav L. Iglo zastupitel 12. Vladimír Duník zastupitel 13. Radek Fedaček velitel MP 14. Jitka Sedmihradská komise rozvoje 15. Matěj Cyrín Czela.net o.s 16. Jaroslav Jelínek
VaK Mladá Boleslav 17. Ing. arch. Renata Fialová komise rozvoje 18. Ing. arch. Michael Vojtěchovský komise rozvoje 19. Ing. Jakub Procházka komise rozvoje 20. Karel Šrimpl SOU TOS Čelákovice ZŠ Kamenka 21. Stanislav Janáč, TOS, a.s. 22. Mgr. David Eisner Muzeum 23. Soňa Husáriková knihovna 24. Jaroslav Beneš Q-BYT 25. Petr Sedláček Osadní výbor Záluží 26. Václav Špaček, ml. skauti 27. Karel Douděra OS Bílý Vrch 28. JUDr. Jan Luhan občan, podnikatel 29. Radek Melichar komise ZP 30. Martin Kautcký komise rozvoje
5
Příloha č. 2
MISE MĚSTA ČELÁKOVICE Město Čelákovice směřuje ke zvýšení kvality života svých obyvatel a ve svém rozvoji bude respektovat tyto hlavní principy a přístupy: Udržitelnost rozvoje - soulad přírodních, sociálních, kulturních, historických, technických, ekonomických a dalších hodnot při naplňování sociálních potřeb, zajišťování dlouhodobé prosperity města a ochraně životního prostředí. Strategické řízení - plánování a realizace dlouhodobých i krátkodobých plánů jako nástrojů systematického a harmonického rozvoje města. Apolitičnost, hledání kompromisu a dohody (konsensu) - nadřazení zájmů města nad politickými a osobními zájmy, respektování odlišných názorů. Solidaritu, vzájemnou toleranci a respekt bez ohledu na náboženské vyznání, politickou příslušnost a sociální postavení. Dodržování zákonů a společenských pravidel. Důraz na kvalitu, ne pouze na kvantitu. Principy občanské společnosti – transparentnost rozhodování, protikorupční jednání, otevřenost vedení města vůči občanům, včasnou a dostatečnou informovanost všech, aktivní a zodpovědný přístup k životu města, oboustrannou komunikaci a partnerskou spolupráci mezi veřejnou správou, občany, podnikateli, neziskovými organizacemi a zájmovými sdruženími ad. Zdravý lokální patriotismus. Udržování a rozvoj tradic. *******
6
Příloha č. 3
VIZE: ČELÁKOVICE 2030 Čelákovice 2030 jsou čisté město, plné zeleně, pohody a klidu. Poskytují plnohodnotné bydlení, pracovní příležitosti, kvalitní služby, celoživotní vzdělávání i všestranné kulturní, sportovní a společenské vyžití, podmínky pro rozvoj mladé generace a důstojný život seniorů. Jsou městem se zdravým životním prostředím, dobře dopravně dostupné a podporující ekologickou dopravu, městem s kvalitní infrastrukturou. Čelákovice podporují podnikání nezatěžující životní prostředí, výzkum a vývoj, tradiční řemesla a rozvoj lidských zdrojů. Jsou malým městem s pozvolným nárůstem počtu obyvatel do 16 tis., městem bezpečným a přívětivým pro slušné obyvatele, kde funguje spolupráce mezi veřejným a soukromým sektorem i spolupráce se sousedními městy a obcemi. Jsou také místem zajímavých cílů a rekreace nejen pro domácí, ale i návštěvníky. Čelákovice jsou městem pečujícím o historii, současnost i budoucnost svoji i svého okolí. *******
7
Příloha č. 4
Klíčové oblasti rozvoje města Čelákovice a navržení členové pracovních skupin 1. Životní prostředí Jan Melichar, Zuzana Mutínská, Miroslav Iglo, Petr Petřík, Ilja Tureček, Simona Hořejší, Karel Turek, Jindřich Jelínek, Miloš Sekyra, Martin Reimont (Sharp), Marek Skalický, Luboš Netušil, Jarolímová, Antonín Dušek, Martin Kaucký, Zdeněk Červinka (zoolog muzeum),
2. Zdravotnictví a sociální oblast Šárka Špírková, Radek Fedaček, MUDr. Svatopluk Ježek, MUDr. Marie Zahradníková, Podskáková, Iglová, Vendula Snítilá, MUDr. Melánie Skalická, Žeravová, Jaroslav Ryneš, MUDr. Pavel Rusý, MUDr. Elena Ryvolová, Jaroslav Smolík, Martina Macourková (soc. komise)
3. Podnikání, zaměstnanost, služby, cestovní ruch Zdeněk Kučera, Ing. Ladislav Broněk, Karel Douděra, Martin Rajmont (Sharp), Stanislav Janáč, zástupce firmy FERMATA, zástupce zemědělců (Sedlčánky), zástupce firem v Kovohutích, Lenka Grygarová, Václav špaček, Tomáš Janák, Milan Tichý, Petr Studnička, Karban Milan (Růžová cukrárna), Jan Kovář (Prazdroj)
4. Infrastruktura a doprava Karel Turek, Matěj Cyrín, Marek Tichý, Jakub Procházka, Dana Teichmanová, Renata Fijalová, Ilona Luštincová, Miloš Sekyra, Tomáš Janák, Karel Turek, Knapová, Petr Studnička
5. Školství, vzdělávání a kultura Marie Vávrová, Jaroslav Špaček, Soňa Husáriková, David Eisner, Ředitelka ZUŠ, Jaroslava Dušková (ředitelka MŠ), Jaroslava Burkertová, Jana Vondráčková (ZŠ Kamenka), Mirko Nosek, Václav Špaček, Dagmar Vitáčková, Jaroslav Ryneš, Karel Šrimpl, Jaroslava Burkertová, Dušková, Hanžlíková, Eva Zavadilová, Naďa Pokorná, Michaela Petišková, Lucie Třešňáková, Bohumír Hanžlík
6. Sport, volný čas, rekreace Milan Javornický (florbal Orka), Miloš Bukač, Monika Žatečková, Jaroslav Ryneš, Václav Špaček, Michaela Kmječková, Jaroslav Rada, Zbyněk Bína, Milan Borecký, Luděk Meitner, Choura Luboš, David Tichý, Zradičková, Alena Bašusová, Martin Spilka, Michal Novotný, Pavel Samochin, Pavel Jindřich, Jiří Hanzl, Monika Žatečková, Tereza Pražská, Roman 8
Přívozník, Jaroslav Smolík, Jana Pezlová, Roman Böhm (organizuje fotbalový turnaj amatérů), Lencová Jarmila (skauti), Václav Bartůněk (zahrádkáři), Petr Bajer (chovatelé)
7. Řízení a rozvoj města, bezpečnost Jíří Hanzl, Radek Fedaček, Šárka Špírková, Tomáš Janák, Miroslav Iglo, Jana Slováková, Miloš Sekyra, Radek Henyš (dobr. hasič), Josef Šalda, Jan Luhan, Fialová, Marek Kořínek, Roman Přívozník
8. Vzhled města a bydlení Marek Tichý, Říha Zdeněk, Jakub Procházka, Melichar Radek, Dana Teichmanová, Michael Vojtěchovský, Renata Fialová, Vladimír Duník, Kautcký Martin, Karel Turek, Vladimír Bašus, Křečková Ivana (TOS), Semecká Jana (TOS)
9