FERGE ZSUZSA
A társadalom, amelyben élünk Ferge Zsuzsa szociológus egyetemi tanár
Mit csinál a szociológia? A szociológia társadalomtudomány. Központi kérdése az, hogy milyen módon hatnak egymásra az egyének és közösségeik, az egyén és a társadalom. A szociológia úgy véli, hogy e kölcsönhatások során formálódnak a társadalmi folyamatok, intézmények és struktúrák, amelyek viszont sok tekintetben meghatározzák a cselekvô egyének (ágensek) helyzetét, cselekvéseit, életesélyeit, azaz sorsát. A következôkben néhány olyan szempontot említek meg, amelyeket szerintem a szociológiában érvényesíteni kellene. Például mindig figyelembe kell venni, hogy: á Egyén és közösség kölcsönösen feltételezik egymást. A szociológia a társadalmat szeretné megérteni, de úgy, mint egyén és társadalom egymást kölcsönösen feltételezô rendszerét. Ebben a szemléletben (amely persze csak egy a sok lehetséges szociológiai közelítés közül) nincs külön egyén és külön társadalom: csak egymáshoz való viszonyaikban értelmezhetôk. Így például nincs tartalma a szegénységnek a gazdagság nélkül. Szegény nincs, ha nincs gazdag (gazdagabb).
1931-ben született. 1953-ban közgazdaként diplomázott a Marx Károly Közgazdaságtudományi Egyetemen. 1968-ban a filozófiai tudományok kandidátusa, 1982-ben a szociológiai tudományok akadémiai doktora lett. 1993-tól az Európa Akadémia tagja, 1998-tól az MTA levelezô tagja. Sok országban járt kutatóként, egyetemi vendégprofesszorként. Pályáját a Központi Statisztikai Hivatalban kezdte. 1953–1968 között a KSH Rétegzôdéskutató Osztály vezetôje. 1968–1988 között az MTA Szociológiai Kutatóintézete Társadalompolitikai Osztályának vezetôje. 1988–1996 között az ELTE BTK Szociológiai és Szociálpolitikai Intézete Szociálpolitika Tanszékének vezetôje. 2001-tôl professor emeritus. Fôbb kutatási területei: a társadalmi struktúra és rétegzôdés, a társadalmi egyenlôtlenségek, a nôk helyzete, a jövedelemeloszlás és a szegénység kérdései, valamint a társadalomés szociálpolitika. Jelentôs szerepet játszott a hazai társadalmi rétegzôdéskutatások megindításában, a szociálismunkás- és szociálpolitikus-képzés magyarországi meghonosításában.
207
Mindentudás
Szociológia: „A társadalmi élet törvényszerûségeit kutató tudomány” (Andorka R.). A szociológia központi kérdése az, hogy milyen módon hat egymásra egyén és társadalom. E kölcsönhatások során formálódnak társadalmi folyamatok, intézmények és struktúrák, amelyek viszont sok tekintetben meghatározzák a cselekvô egyének (ágensek) helyzetét, cselekvéseit, életesélyeit, azaz sorsát. E folyamatokat mindig történetiségükben érdemes vizsgálni, figyelembe véve az objektív körülmények változását és az ezekre adott válaszokat, amelyeket alakíthat szuverén, racionálisan végiggondolt döntés, vagy a szokásszerûség, a belénk rögzült habitus. Egyenlôtlenségek: olyan különbségek, amelyek társadalmi tartalommal telítôdnek meg. „Az emberi nemen belül kétfajta különbséget észlelek. Az egyiket természetes vagy fizikai egyenlôtlenségnek nevezem, mert a természet maga hozta létre. Ilyenek a korban, egészségi állapotban, a testi erôben vagy szellemi és lelki tulajdonságokban lévô különbségek. A másikat morális vagy politikai egyenlôtlenségnek nevezhetjük, mert egy bizonyos fajta konvención nyugszik, és mert emberek közti megállapodás hozta létre, vagy legalábbis engedélyezte… Ilyenek a különbözô kiváltságok, mint például az, hogy egyesek gazdagabbak, megbecsültebbek, hatalmasabbak, mint mások, vagy éppen az, hogy egyesek másoknak parancsolhatnak” (Rousseau).
208
Egyeteme
á „Elméleti” keretek, fogalmak és empirikus „tapasztalati tények” szerves egységet alkotnak. A szociológus elméleti konstrukciókkal, fogalmakkal végzi a „tények”, jelenségek, folyamatok vizsgálatát, másként nem is tudná, hogy mit emeljen ki a valóságban gomolygó halmazokból. Ám elméleti fogalmai sem eleve adottak: ezeket már a valóságból vonta ki, korábbi tapasztalatokra és adatokra támaszkodva, megfigyeléssel, gondolkodással. Így közelít ismét a valóság folyamataihoz, tényeihez, azaz folyamatos oda-vissza csatolással dolgozik. Az elmélet, az elméleti konstrukciók, az elvont, általánosító fogalmak megalkotása nem a kutatás célja: ezek eszközök, de nélkülözhetetlen eszközök a társadalmi jelenségek vizsgálatához, megértéséhez. A kutatásnál tehát kihúzunk néhány szálat a gomolyagból, ezekbôl szerkesztünk valamilyen megismerési rácsot magunknak, amelyet ráhelyezünk a gomolygó valóságra. Ennek az „episztemológiai rácsnak” nemcsak két, hanem több dimenziója is lehet. á Minden jelenséget a saját történetével együtt kell értelmezni. A múlt nélkül nem lehet a mát megérteni. A szociológia és a történelem között nincs éles határ. A társadalmak – miközben önmaguk maradnak – folytonosan változnak is. Ez az „újratermelés” végbemegy a családokon, társadalmi intézményeken stb. belül is, mert az „ágensek”, akik ezeket mûködtetik, nem tudnak egészen másképp viselkedni, mint amit az eddigi történelmi tapasztalatok beléjük égettek, és mint ami az adott feltételek között egyáltalán elképzelhetô. Ez a magatartás vagy stratégia a habitus, ami minden társadalmi közegben, erôtérben mûködik. A habitus alapján tartja természetesnek az egyetemet végzett szülô, hogy a gyereke egyetemre menjen, és ezért mondhatja egy nyolc osztályt végzett falusi anya, hogy az egyetem „nem nekünk való”. á Azt érdemes kutatni, ami „szabad szemmel”, kutatás nélkül nem jól látható, nem jól érthetô vagy félreismert. Ám nem véletlen, hogy mi nem látható, mi félreismert és mit tekintünk természetesnek. A „természetesség” azt jelenti, hogy valamilyen ideológia (nem közvetlen erôszak) elfogadhatónak, rendben lévônek, vitathatatlannak mutatja a fennállót (a társadalom megosztottságát, a férfiuralmat, a cigányok rosszabb helyzetét, azt, hogy vannak szegények, a családok hajléktalanságát, de egyszerûen azt is, hogy vannak a hatalmon lévôk és a hatalomnélküliek). Ezeket a természetesnek tekintett nézeteket nem fizikai erôszakkal kényszerítették ki. Ilyen hatása csak a hosszú „megszokásnak” vagy a meggyôzésnek, tekintélynek, manipulációnak, az ún. szimbolikus erôszak különbözô mûködésmódjainak lehet. Amit természetesként fogadunk el, abba belenyugszunk, ha igazságtalan is. Érdekek fûzôdnek ahhoz, hogy azok a mechanizmusok se legyenek jól láthatók, amelyek méltatlan vagy igazságtalan kimeneteket hoznak létre. A szociológusnak tehát ott van igazán dolga, ahol a társadalmi erôviszonyok valamit – többnyire nem tudatosan – elrejtenek, illetve ahol az uralom, a kiszolgáltatottság, az igazságtalanság, az egyenlôtlenségek „természetesnek” látszanak. Ennyiben „kritikai” tudományról van szó. Elôadásomban egyetlen szociológiai kérdésre koncentrálok: a társadalmi tagolódásra, a társadalmi egyenlôtlenségekre, s ezek legújabb hazai változásaira.
Ferge Zsuzsa á A társadalom, amelyben élünk
Társadalmi viszonyok, egyenlôtlenségek, társadalmi szerkezet A társadalmi világ egyre bonyolultabb. Sokan ma úgy gondolják, hogy a „nagy egészekrôl”, például egy-egy társadalomról, már általános szinten, nagy összefüggésekben nem is lehet beszélni. Az emberek szabadon választanak és döntenek, és a tudomány legföljebb kis részletekhez adhat kulcsot. Lehet, hogy mindez igaz: az ún. posztmodernitásban a társadalom kevésbé határozza meg a sorsokat, mint korábban. Én magam azonban azt hiszem, hogy Magyarország nem a posztmodernitásban él – a társadalom igenis számít. Minden társadalomban vannak erôforrások, „tôkék”. A komplex társadalmak mindegyikére jellemzô, hogy az anyagi és szimbolikus javak, erôforrások egyenlôtlenül oszlanak el. Az egyének vagy csoportok közötti viszonyokat ezek az eloszlások formálják. Az erôforrások, tôkék között a jelek szerint a legfontosabbak a politikai tôke, vagyis a hatalom; a gazdasági tôke; a tudás- és információ-tôke (kulturális tôke); és a kapcsolati vagy szimbolikus tôke, ami egyben az elismertséget, elfogadottságot is jelenti. A társadalmi viszonyok a hatalomhoz, tulajdonhoz, tudáshoz, egyáltalán, a létfenntartó forrásokhoz való hozzáférés egyenlôtlenségei körül formálódnak. Az erôforrások a társadalom egészének szintjén is meghatározóak, de konkrétan mindig egy-egy területen, egy-egy alrendszerben, erôtérben, ha tetszik, mezôben zajlanak körülöttük a küzdelmek a meglévô források megtartásáért, újak megszerzéséért. Ilyen erôtérnek (vagy mezônek) lehet tekinteni egy-egy vállalatot vagy egy iparágat, vagy akár az egész gazdaságot; egy sportágat vagy az egész sportot; egy-egy egyetemet vagy épp az egész tudományos világot. A küzdelem egy-egy erôtérben (látszólag vagy ténylegesen) különbözô tétekért vagy „tôkékért” folyik, ami lehet pénz, vagyon, helyezés, rang, hatalom, elismerés, privilégiumok. A gazdasági hatalomért és helyezésért a „gazdaságban”, a piacon folyik a verseny, és persze az egyes vállalatoknál is. A tudományos elismertségért és hatalomért a tudományos „mezôben” küzdenek. A tétek – az egyes erôterekre jellemzô sajátos tôkék, például a gazdaságban a gazdasági tôke, a tudományban a pályatársak által elismert tudás, a sportban az olimpiai helyezés – különböznek. A legfontosabb tôkék (pénz, hatalom, tudás, kapcsolatok) érvényessége általános, de az egyes mezôkben egymáshoz viszonyított jelentôségük különbözhet. A különbözô erôterek egymással is feszültségben vannak. Küzdelem zajlik a forrásokért, a másik mezôvel szembeni fölényért vagy épp a fennmaradásért. Ezek a küzdelmek játszódhatnak vállalatok között, tudományágak vagy mûvészeti ágak között, vagy éppen a politika és a gazdaság között. Egy-egy ilyen mezôben az versenyezhet a helyezésekért (az lehet elismert tudós, színész, orvos, bankár, vállalkozó), aki egyáltalán be tud lépni a játékba, azaz van már valamilyen tôkéje, felkészültsége. Ez azt is jelenti, hogy megfelelô a beállítódása, a habitusa ahhoz, hogy ezt a küzdelmet felvegye, mert saját, illetve a családja tapasztalatai erre kondicionálták. De nagyon sokan vannak, akik minden küzdelemben esélytelenek, ha a jó helyezések megszerzésérôl van szó. Túl kevés vagy semmilyen eszközzel, tôkével nem
Életesély-egyenlôtlenségek: a fizikai életesélyek azt jelentik, hogy kinek milyen hosszú élet van kimérve, és hogy ki mennyi szenvedéssel éli le a neki megadatott életet. A társadalmi életesélyek arra utalnak, hogy ki hová kerülhet a társadalmi pozíciók rendszerében, milyen szabadon, mennyire autonóm módon, vagy mennyi felismert és fel sem ismert kényszerrel választ magának életpályát, sorsot. Mind a fizikai, mind a társadalmi életesélyek nagyon egyenlôtlenül oszlanak el. Tôke: eredetileg csak a profit-létrehozatal érdekében mûködô gazdasági erôforrást jelentette. P. Bourdieu nyomán a fogalmat általánosították, és minden fontos, a társadalmi helyzeteket alakító társadalmi erôforrást „tôkének” tekintenek. Így beszélünk kulturális tôkérôl, politikai tôkérôl, szimbolikus tôkérôl stb. A szimbolikus tôke például eredeti meghatározása szerint „azoknak a valóságos és virtuális erôforrásoknak az együttese, amelyekkel egy egyén vagy csoport rendelkezik annak köszönhetôen, hogy a kölcsönös elismerés és megbecsülés viszonyai alapján kialakuló tartós hálózathoz tartozik”.
209
Mindentudás
Habitus: generációkon át tanult, kialakult magatartás vagy beállítódás, amely beépül a személyiségbe, „szokásszerûvé” válik, s így nagymértékben meghatározza a különbözô helyzetekben követett gyakorlatokat, különbözô körülményekre adott válaszokat. Struktúra: a társadalmi struktúra olyan rendszerként fogható fel, amely a társadalmi viszonyok kapcsolódásaiból alakul ki. „A társadalmi struktúra felfogható, mint a különbözô tôkefajták eloszlása a csoportok és osztályok között, melyek számos jellemzôje (jövedelem, iskolázottsági szint stb.) anélkül is módosulhat, hogy megváltoznék az uralkodó vagy alávetett pozíció, amelyet a többi csoporthoz képest elfoglalnak” (P. Bourdieu).
210
Egyeteme
rendelkeznek ahhoz, hogy (bármelyik mezôben, bármelyik alrendszerben) a siker reményével induljanak. Ugyanakkor mégis küzdeniük kell – éspedig a megélhetésért. A tét számukra az, hogy a lentmaradás a gazdasági, politikai, kulturális kisemmizés (vagy megfosztás) milyen szintjét–mértékét–formáját fogja jelenteni. Hogy egyáltalán jutnak-e létfenntartó munkához, és az milyen erôfeszítéseket követel, milyen munkakörülményeket, bért kínál. Ezért fontos strukturáló tényezôk a létfenntartó tevékenységek, amelyeket a „munkajelleg-csoportok” foglalnak össze. A struktúrát végül is az alkotja, ahogyan a tôkék körüli küzdelem nyomán kialakuló egyenlôtlen viszonyok összekapcsolódnak a társadalmi térben, az egész társadalom szintjén. Az egyes tôkefajták mentén többé-kevésbé egyértelmû az egyenlôtlenségek rendezettsége, így beszélhetünk jövedelem, iskolázottság, lakáshelyzet, munkakörülmények, presztízs stb. szerinti rétegzôdésrôl. Ha a különbözô tôkék eloszlása nem nagyon ellentmondásos, vagyis ha nem túl nagyok a „státusok” közötti inkonzisztenciák, akkor a társadalom egészén belül kialakul egy többé-kevésbé egyértelmû rétegzôdés. Ha ezt viszonyok rendszereként tudjuk értelmezni, akkor ilyen módon leírható a társadalmi struktúra is.
Az államszocializmus struktúrája Az államszocializmus struktúrájáról beszélve nehéz általánosítani: minden ország, minden periódus más volt. Itt most a már valamennyire konszolidálódott, 1960 utáni Magyarországról lesz szó. A hatalom, a „politikai tôke” meghatározta az egész társadalom jellegét, azon belül a lehetséges csoportokat, sôt az egyéni lehetôségeket is. Minden szinten a demokrácia hiánya volt a jellemzô, ami politikai kategóriákban kifejezve akkor is diktatúra, ha annak jellege folyton változott, és ha az utolsó két évtizedben már ún. puha diktatúra volt. A hatalom egyenlôtlen eloszlása, a központ túlhatalma a struktúrát és mozgásait lefojtotta. Ugyanakkor az államszocializmus – ideológiájának megfelelôen – korlátozta a nem-hatalmi egyenlôtlenségeket, noha sok jelentôs egyenlôtlenség fennmaradt. A sok egyenlôtlenség kapcsolódása egyszerre oka és következménye annak, hogy ki milyen munkához jut, milyen helyet foglal el a munkamegosztásban. A munkajelleg-csoport együtt fejezi ki a döntéshozatalban elfoglalt helyet, a fölé- és alárendeltségeket, a tudást, a munka által igényelt fizikai és szellemi erôfeszítéseket, a munkakörülményeket. Az „értelmiségi” vagy a „segédmunkás” címke általánosítja egy sor foglalkozás közös jellemzôit. Az államszocializmus struktúrájának legfontosabb vonásai úgy foglalhatók össze, hogy á a hatalom szélsôségesen egyenlôtlen eloszlása a struktúrát és mozgásait lefojtotta; á a politika ideológiájának megfelelôen a nem-hatalmi egyenlôtlenségeket korlátozta – noha sok egyenlôtlenség maradt;
Ferge Zsuzsa á A társadalom, amelyben élünk
Az államszocialista struktúra vázlata
á a munkajelleg-csoportok sokat kifejeznek az egyenlôtlenségi rendszerbôl, a társadalom rétegzôdését, legalábbis annak egy fontos metszetét írják le. A struktúra az államszocializmus évtizedei alatt folyamatos és gyors átalakulásban volt, sok szempontból – ha nem is elég gyorsan – modernizálódott. A mezôgazdaságban dolgozók aránya nagyon lecsökkent, a munkaerô szakképzettebbé vált, az értelmiség aránya megnôtt. Eközben az egész társadalom gazdaságilag feljebb tolódott, az életfeltételek számos összetevôje javult. A fogyasztás (egy fôre számítva) háromszorosra nôtt; a lakáshelyzet (bár lassan, megkésve) javult. A laksûrûség, lakásfelszereltség nagyon közel került a nyugati színvonalhoz. Kiépültek a közös egészségügyi, iskolai ellátórendszerek. A társadalombiztosítás az 1970-es évektôl az egész lakosságot átfogta. Romlás kevés területen volt, de máig nem tudunk igazi magyarázatot adni például arra, hogy miért csökkent (szinte minden államszocialista országban) a várható élettartam, ami a fizikai életesélyek fontos mutatója. Az egyenlôtlenségek számos területen – a lakásviszonyokban, az iskolázottságban, a kultúrához való hozzáférésben – jelentôsen csökkentek. A politika által befolyásolható körülmények esetében – munkához jutás, bérek-jövedelmek, még a lakásviszonyok is – gyorsabb volt az egyenlôtlenségek csökkenése, mint például a kulturális gyakorlatok esetében, amelyekre a régóta rögzült habitusok, szokásszerûségek erôsebben hatnak. Igaz, fontos kivétel, hogy a személyközi viszonyok hierarchizáltsága csökkent, például megszûntek a nagyságos és méltóságos megszólítások vagy a „csendôrpertu”. Mindezzel valamennyire elôrehaladt a „civilizációs kísérlet”.
Társadalmi osztályok: általános értelemben olyan nagy társadalmi csoportok, amelyek viszonylag jól körülhatárolhatók, s egymástól társadalmilag fontos kritériumok alapján élesen különböznek. A szociológiában vita van azon, hogy lehet-e osztálytársadalomnak tekinteni a kasztrendszert, illetve a feudalizmust, vagy ezekre a csoportokra fenntartandó a kaszt, illetve a rend fogalma, és az osztályfogalmat célszerûbb a kapitalizmushoz kapcsolni. Ugyancsak vita tárgya, hogy a kapitalizmusban az osztályfogalom csak a gazdasági alapú (tôkével, piaci helyzettel összefüggô) egyenlôtlenségekhez kapcsolódik, azaz a tôkés és a munkásosztályt kell megkülönböztetnünk, vagy a más lényeges (pl. hatalmi, kulturális) egyenlôtlenségek alapján kialakuló csoportok is osztályok. Az utóbbi közelítés szerint a hatalom (és más erôforrások) egyenlôtlen eloszlása alapján definiálható az uralkodó osztály, a „politikai osztály”, az alávetett osztályok. A középosztály vagy középosztályok fogalmát gyakran használják, de a pontos körülhatárolás nehéz.
211
Mindentudás
Egyeteme
Néhány jóléti és civilizációs mutató idôbeni változása
Ez a struktúravázlat természetesen sok mindent nem magyaráz meg. Nem tudjuk meg, hogy hol és mennyire maradtak meg a feudális „habitusok” és struktúrák; hogy a hatalmi viszonyok mennyire maradtak a személyes uralom és alázat viszonyai vagy mennyire váltak horizontálisabbá; hogy a lassan átalakuló, a piacnak valamennyire teret engedô piacgazdaság hogyan érintette a csoportokat; vagy akár hogy politikailag mi mozgatta az embereket. Ráadásul nem mond semmit a struktúra dinamikus változásáról, miközben az államszocializmus évtizedei alatt is sok minden változott. Végig küzdelem volt a hatalom demokratikusabb mûködéséért, a kényszerek, elfojtások és az autonómia-, illetve szabadságigény között. Csak a fizikai és társadalmi életesélyekre, azok egyenlôtlenségeinek okaira kérdez rá, és arra ad részleges választ. A hatalmi viszony diktatórikus jellegébôl nagyjából minden kiszámítható a szabadság sorsáról, de semmi nem következik az egyenlôtlenségek alakulására Egy fôre jutó jövedelmek egyenlôtlenségének csökkenése munkajelleg-csoportok szerint
212
Ferge Zsuzsa á A társadalom, amelyben élünk
Fürdôszobával ellátott lakások arányának változása
Habitusok egyenlôtlenségeinek csökkenése munkajellegcsoportok között: átlagos kulturális szint pontszáma (0–87 pont közötti értékek)
nézve. Épp ezért sokféle ellentmondással terhelt az idôszak egésze – de az életkörülményeket, illetve a „civilizációs deficit” csökkenését tekintve a mérleg inkább pozitív. Összefoglalva az államszocializmus struktúrájára vonatkozó gondolatokat, a következôket állítom: á a hatalom lefojtotta a spontán mozgásokat, a struktúra egészét is; á a politika korlátozta, hogy melyek azok az erôforrások, amelyek tétek lehetnek – a gazdasági tôkét kizárta az egyénileg megszerezhetô erôforrások közül; á a politika felülrôl korlátozta az egyénileg megszerezhetô erôforrások nagyságát is – a hatalom kivételével, amely egyeseknél korlátlanul nagy volt, a többség (ha idôvel némileg enyhülôen is) szinte teljesen kiszorult belôle; á a politika alulról is (majdnem teljesen) korlátozta a rosszul indulók vagy rosszul helyezettek rossz helyzetének mélységét, szinte mindenki elindulhatott és hozzájuthatott valamihez a létfenntartási küzdelemben;
Társadalmi réteg: „Foglalkozás, iskolai végzettség, lakóhely, jövedelem nagysága stb. alapján definiált társadalmi kategória. A magyar szociológiában a foglalkozás jellege (pl. értelmiségi, szakmunkás) alapján megkülönböztetett kategóriákat szokták rétegnek nevezni” (Andorka R.).
213
Mindentudás
Egyeteme
á a társadalmi viszonyok egyenlôtlenségei csökkentek, a kapcsolatok horizontálisabbá váltak; á a javuló gazdasági helyzetben az egyenlôtlenségek korlátozásának volt civilizációs hozadéka.
Az újkapitalizmus struktúrája
1. táblázat. A tôkeviszony és a munkaerô-piaci hely körül kialakuló strukturális viszonyok
A magyar társadalomban a rendszerváltással teljesen megváltozott a hatalom és a tulajdon jellege, s ezzel az egyenlôtlenségek rendszere. Az újkapitalizmus a lefojtottságokat, ideértve a magántulajdon tiltását is, felszabadította. A strukturáló tényezôk közül különösen fontossá vált a tôkéhez és a munkaerôpiachoz való viszony, mint azt az 1. táblázat mutatja. A tôkéhez való viszony azt jelenti, hogy a piacgazdaság kialakulása során sikerült-e valakinek tôkéhez jutnia vagy sem, s ez mekkora tôke. A magánosítás és alapítások során a gazdasági forrásokért való versenyben a társadalom felsô régióiba kerültek a jelentôs tôkével rendelkezôk, de azok is, akiket a tôkés megbíz a tulajdon felelôs mûködtetésével, azaz a „felsô menedzserek”. A tôkével nem rendelkezôk a munkaerôpiacon jelennek meg mint kínálat. Helyzetük attól függ, hogy találnak-e itt helyet vagy sem, vagy ha helyet nem is, legalább munkaerô-piaci jogcímet valamilyen ellátásra. Az ábra második része a következô fô csoportokat különíti el:
Tôketulajdonosok tôkeerô, foglalkoztatottak száma*
társadalmi osztály, csoport (struktúrában elfoglalt hely)
sok
nagytôkés, nagyvállalkozó (felsô osztály)
közepes
közép-kisvállalkozó (középosztály)
Tôkenélküliek munkaerôpiachoz való viszony, illetve munkaerô-piaci hely
társadalmi csoport (struktúrában elfoglalt hely) fent: felsô politikai, gazdasági stb. vezetôk (felsô osztály)
erôs, stabil, legális – rendszeres alkalmazásban
középen: szakember, középvezetô (középosztály) lent: szakképzetlen munkás, alkalmazott (alsó osztály?)
kevés
nagyon kevés (tömeges megoldásként feltehetôen átmeneti kategória)
önálló, önfoglalkoztató (középosztály, „kispolgárság”)
kis, bizonytalan kényszervállalkozók (alsó osztály?)
tôke nélküli önfoglalkoztató, megbízással, „számlára” dolgozó
a munkamegosztás szinte bármely posztján
rendszertelen, szürke-fekete munkaerôpiac
lent: alkalmi vagy feketemunkás (alsó osztály?)
korábban volt stabil hely, van jogcím újraelosztási jövedelemre
korábbi helytôl függ
nincs munkaerô-piaci hely, nincs munkaerô-piaci jogcím újraelosztási jövedelemre
lent, kiszoruló (alsó osztály?)
* Vagyon tulajdonosa élhet a hozamokból úgy is, hogy nem foglalkoztat senkit. A „tôkés alkalmazott nélkül” kategória a táblázat bôvítésével oda beilleszthetô lenne. – A tôke nagysága és a foglalkoztatottak száma közötti korreláció nem teljes, az ábra egyszerûsít.
Ferge Zsuzsa á A társadalom, amelyben élünk
á azokat, akiknek van stabil alkalmazásuk az elsôdleges munkaerôpiacon; á azokat, akik nem állnak alkalmazásban, csak valamilyen munkavégzésre szerzôdnek, mint afféle tôke nélküli vállalkozók; á azokat, akiknek csak rendszertelenül vagy csak a fekete- (nem legális) piacon van helyük; á azokat, akiknek nincs munkaerô-piaci helyük, de korábbi munkaviszonyuk jogán kapnak megélhetésükhöz ellátást (nyugdíjat, táppénzt, munkanélküli-járadékot); á azokat, akik csak a lét jogán kaphatnak bármit is, ha vannak ilyen segélyek. Az alkalmi munkavállalók, az „atipikus” munkát végzôk, a szerzôdéses külsôsök egy része, a feketepiacon dolgozók és a végképp kiszorulók megélhetése bizonytalan: egy elfogadható megélhetési szinthez való jogaik és munkajogaik általában gyengék. A munkaerô-piaci bizonytalanságok közelrôl érintik a háztartásokat. A munkaképes korú háztartásfôk jelentôs része nem dolgozik – és ezért sokkal alacsonyabb is a jövedelme. Ezt világítja meg az „Illusztráció a munkaerôpiachoz való viszony hatásáról” címû 2/a és b táblázat. A munkajelleg-csoportok sokat megtartottak korábbi jelentôségükbôl. Az aktív keresôk körében tovább folyik a szerkezeteltolódás. Itt csak a háztartásfôk helyzetével ábrázoljuk az új eloszlást. Elsô ránézésre úgy tûnik, tovább modernizálódtunk – alig van már mezôgazdasági munkás, és a segédmunkások aránya is csökkent. Valójában fôként arról van szó, hogy a tanulatlan munkásokra van legkevésbé szüksége az új piacnak: ôk a többieknél sokkal nagyobb arányban váltak munkanélkülivé. A tulajdon egyenlôtlenségeit egyelôre nem tudjuk mérni. Ami a rosszul, de mégis mérhetô jövedelmi egyenlôtlenségeket illeti, a két szélsô tized közti szorzó 1987-ben kevesebb mint ötszörös volt, 1997-ben közel tízszeres. Azóta egyesek szerint megállt, mások szerint folytatódik a jövedelmi egyenlôtlenségek növekedése.
Aktív háztartásfôk munkajelleg szerinti megoszlása, 1962 – 1982 – 2000
Társadalmi szerkezet: társadalmi szerkezeten „a társadalmon belüli különbözô pozíciók közötti viszonyokat értjük. A társadalmi pozíciókat egyes emberek, illetve csoportok foglalják el, tehát a szerkezet konkrétabban a különbözô pozíciókat betöltô egyének és csoportok közti viszonyokat jelenti” (Andorka R.).
215
Mindentudás
2/a táblázat. Illusztráció a munkaerôpiachoz való viszony hatásáról
Egyeteme
A háztartásfô munkaerô-piaci státusa
Háztartások aránya %
Egy fôre jutó jövedelmük ezer Ft
80
41
Nyugdíjas, gyesen van
9
33
Munkanélküli
5
17
Aktív keresô
2001, háztartásfôk (1000 család, 60 éven aluliak)
2/b táblázat. Illusztráció a munkaerôpiachoz való viszony hatásáról a szegények körében
A háztartások megoszlása a depriváció fokai szerint ha van, vagy ha nincs aktív keresô – csak a népesség szegény harmada
Egy sem
1 probléma
2–4 probléma
Minden felnôtt aktív keresô
28
34
Van aktív és nem aktív felnôtt
19
23
50
0
4
45
Nincs aktív keresô
36
5 és több probléma 3
Összesen
n
100
237
8
100
434
51
100
364
Az anyagi szûkösség néhány mutatója a szegények körében (a felnôtt lakosság alacsony jövedelmû 30 százaléka): azon háztartások százalékos aránya, amelyekben az említett problémák elôfordulnak (60 éven aluliak)
Összes szegény háztartás
Társadalmi mobilitás: „A társadalmi hierarchiában történô fölfelé vagy lefelé mozgás. Ezt szokás vertikális mobilitásnak nevezni. Nemzedékek közötti (intergenerációs) mobilitásnak nevezzük azt a jelenséget, amikor valakinek a társadalmi helyzete a szüleihez képest változik meg, nemzedéken belüli (intragenerációs vagy karrier-) mobilitásnak pedig azt, amikor valaki foglalkozási életpályája folyamán lép át másik társadalmi helyzetbe. A házassági mobilitás fogalma alatt azt értjük, ha valaki házasságkötéssel lép át másik társadalmi helyzetbe” (Andorka R.).
Van lakás- vagy rezsitartozás
29
34
Nem jut elég pénz gyógyszerre
38
43
Nem jut elég pénz élelmiszerre
49
60
Kaptak jövedelemigazoláshoz kötött ellátást
61
67
Havonta kifogynak a pénzbôl
69
83
Nem jut elég pénz a felnôttek ruhájára
73
72
Az adott szükségletet minden gyereknek biztosítani tudók aránya a szegény családok körében az egyes jövedelemharmadokban (ekvivalens jövedelem)
Alsó Középsô Felsô ekvivalens jövedelemharmad
Összesen
Minden gyereknél Napi háromszori étkezés Meleg téli ruha Ünneplôruha Születésnapi, névnapi ajándék Naponta egyszer gyümölcs Két újonnan vett pár cipô Legalább egy hét nyaralás
94 91 85 75 72 56 18
98 98 91 82 82 58 22
98 100 93 90 87 63 26
97 96 90 83 81 59 22
Iskolásoknál A szükséges iskolai felszerelés Az iskolai programokon való részvétel Rendszeres sportolási lehetôség* Számítógép-használat lehetôsége ** Különórákon való részvétel ***
84 64 31 19 14
88 76 37 27 20
87 86 42 36 23
87 76 37 28 19
* Nincs rá szükség: 9,1% ** Nincs rá szükség: 5,4% *** Nincs rá szükség: 11,5%
216
A legszegényebb 10 százalék
Ferge Zsuzsa á A társadalom, amelyben élünk
A munkajelleg-csoportok közötti jövedelmi egyenlôtlenség
A források elôbb csökkentek, s 2000 körül érték el az 1989-es szintet. Minthogy az egyenlôtlenségek nôttek, szükségképpen nôtt a szegénység is. 1989 és 1997 között mintegy háromszorosra emelkedett mind a relatív, mind az abszolút szegénység. A munkajelleg-csoportok némileg átalakultak, de megôrizték, sôt növelték szerepüket a társadalmi differenciálásban. Noha egyre kevesebbet beszélünk például munkásságról, úgy tûnik, hogy helyzetük a többiekhez kéA jövedelemegyenlôtlenségek változása, 1985–1999
217
Mindentudás
Egyeteme
A szegénység arányának változása
Szegénység: az emberi történelmet végigkísérték a források elosztásának egyenlôtlenségei, és ezzel a szegénység különbözô formái. A szegénység a források hiánya. Abszolút szegénységnek azt tekintik, ha az elemi szükségletek kielégítése hiányos, az egyének önfenntartása nehéz vagy lehetetlen, a csoport újratermelôdése akadozik. A relatív szegénység vagy objektív relatív depriváció szélesen elfogadott meghatározása az, hogy egyének vagy családok nem rendelkeznek elegendô forrással ahhoz, hogy úgy táplálkozzanak, olyan tevékenységekben vegyenek részt és olyan életfeltételekhez és javakhoz jussanak, amelyek társadalmukban szokásosak vagy legalább széles körben helyeseltek.
218
pest romlott. A parasztságnál még jelentôsebbek a bajok. A kisgazdaságok jelentôs része vergôdik, nagy a falusi munkanélküliség. A szegénység új vonásai jórészt a munkaerôpiac zavaraival függnek össze. A munkanélküliség, az alulfoglalkoztatás, a keresetek nagy részének alacsony szintje miatt, és az árrendszer szerkezeti változásai következtében a szegények harmadának van lakással kapcsolatos adóssága; negyven százaléknál nem jut elég pénz gyógyszerre, és a korábbinál nagyobb hiányok mutatkoznak olyan elemi szükségletek esetében is, mint az élelmiszer vagy a gyógyszer. Vannak különösen törékeny helyzetû csoportok, amelyekben nagy a szegények aránya. Ilyenek á a munkanélküliek, elsôsorban a tartós munkanélküliek, fôként, ha a háztartásfô munkanélküli; á a szakképzetlenek vagy nem „piacképes” képzettségûek, illetve az alacsony keresetûek; á a fiatal pályakezdô munkanélküliek, á a cigányság, amelynek körében a munkanélküliségi ráta többszöröse a többségi társadalomban tapasztalhatónál, és akik közül százezrek léte, jövôje veszélyeztetett; á a gyermeküket egyedül nevelô szülôk, többségükben nôk; á a gyermekes családok, különösen a nagycsaládosok; á az idôs emberek, különösen az egyszemélyes háztartásban élôk, s közülük is az idôsebb nôk; á azok a falusi háztartások, amelyek alacsony jövedelmûek, és a közlekedési viszonyok miatt nehezen érik el a munkahelyeket és közszolgáltatásokat;
Ferge Zsuzsa á A társadalom, amelyben élünk
á a hajléktalanok – akiknek számát legalább negyvenezerre teszik; á a fogyatékkal élôk egy része, mert a jogilag már rögzített ellátások túl alacsonyak vagy a követelmények nem teljesülnek (pl. akadálymentesség). A különösen rossz helyzetûeknél a problémák halmozódnak. Igaz, önmagában elég nagy baj, ha négyen laknak egy szobában, vagy ha vacsora és reggeli nélkül maradnak a gyerekek. Kirekesztett lehet valaki azért, ha nincs elég pénze közlekedésre, hogy munka után nézzen, vagy a gyerek iskolába járjon. De gyakran egyszerre, egymásra rakódva jönnek a bajok. A súlyos vagy halmozódó nehézségekkel járó kirekesztés az átlagosnál jobban fenyegeti az elôzô csoportokat. Még az alacsony keresetûeknél is védelem, ha mindenki keresô, és katasztrófa, ha csak szociális ellátásokból élnek. A romák helyzete különösen nehéz, hiszen az elôítéletek is sújtják ôket – ezért voltak ôk az elsô elbocsátottak, ezért nehéz az iskolai akadályokat leküzdeni. De hangsúlyozni kell, hogy a szegénykérdés nem cigánykérdés. A népesség legrosszabb jövedelmû alsó harmadában egyötöd cigány, 80 százalék nem cigány. És ha lejjebb megyünk, az alsó ötödbe vagy tizedbe, nô a cigányok aránya, de a legszegényebbek fele is nem roma. A korlátlan tôkéhez jutással és a munkaerôpiacról való kiszorulással az egyenlôtlenségek elszabadultak. Még nem látható világosan, hogy milyen csoportok, osztályok, rétegek formálódnak, de a rétegezett társadalom tetején biztosan kirajzolódik már egy kiváltságosan jó helyzetû felsô osztály, alul pedig széles, sok mindenbôl kirekesztett szegény csoportok vannak. A társadalom „kétsebességûvé” vált. Aki nem tud rákapaszkodni a gyorsan robogó vonatra, az végleg lemaradhat. Ez ma is rossz, hosszú távon még károsabb – a gazdaságnak is. A háztartások megoszlása (csak a népesség szegény harmada) a depriváció fokai szerint ha van, vagy ha nincs roma családtag
219
Mindentudás
Szociálpolitika: a szociálpolitikának nincs általánosan elfogadott meghatározása. A legelfogadottabb értelmezés szerint tudatos állami, illetve köz beavatkozás a látszólag spontán piaci folyamatokba a társadalmi jólét elômozdítása érdekében. E semleges közelítés minden eleme – céljai, mértékei, eszközei – eltérôen, sôt ellentmondásosan értelmezhetô. A célok tekintetében például az egyik végletet az a nézet jelenti, hogy a szociálpolitika feladata, hogy enyhítse azoknak a szélsôséges szegénységét, akik nem tudnak önmagukon segíteni; az állam csupán végsô menedék. Az ezzel ellentétes álláspont szerint a szociálpolitika feladata a szegénység, illetve a társadalmi és fizikai életesélyek egyenlôtlenségeinek csökkentése, a társadalmi igazságosság és a társadalmi összetartozás erôsítése, összességében a társadalom minôségének javítása.
220
Egyeteme
Összefoglalva nagyjából a következôk jellemzik az újtôkés társadalmat a társadalmi egyenlôtlenségek szempontjából: á visszatért a gazdasági tôke mint tét és erôforrás; á a korlátlan hatalom a demokráciával megszûnt; á a játékterek, mezôk korlátlanul alakulnak, változnak; á a tétek korlátlanok; á az egyének és mezôk közötti versengés is korlátlan; á a tétek felsô korlátja annyi, amennyit a mezôk közötti küzdelem egyik vagy másik mezôre rákényszerít; á a létfenntartási küzdelemben a vesztes helyezéseknél a veszteség mértéke, mélysége egyelôre alulról nem vagy alig korlátozott. Ezek a fejlemények gyengítenek minden horizontális viszonyt, a társadalmi szolidaritást is. A kirekesztés veszélyezteti a társadalmi összetartozást. Mindez nincs eléggé összhangban az Európai Unió újabb törekvéseivel. Ez nem a teljes mérleg. A szabadság hozadékai óriásiak, de itt inkább a szabadság visszája látszik. Egyáltalán nem szükségszerû azonban, hogy ennyi legyen a negatívum. Az elszabaduló egyenlôtlenségek csökkentése a politika és a civil társadalom közös feladata – vagy az kellene hogy legyen.
Az európai szociális modell – »civilizált«, szelídített kapitalizmus A 19–20. század európai történetében középpontivá vált az a kérdés, hogyan lehet sok új társadalmi problémát korrigálni vagy megelôzni, hogyan lehet a piacot „megszelídíteni”, a sikeresek egyéni jóléte mellett a „közjót” is erôsíteni. A változásokat az a többségi meggyôzôdés vezette, hogy a társadalmi feszültségek és bajok enyhítése a társadalom és az egyének együttes felelôssége, az állam és a civil társadalom közös feladata. E közös törekvések nyomán alakult ki az, amit jóléti államnak nevezünk. Az új problémákra a legfontosabb válaszok, amelyek a 19. század közepe óta formálódnak, a következôk: á közpénzbôl alapvetô szolgáltatások – oktatás, egészségügy – mindenkinek; á közös felelôsségû társadalombiztosítás vagy társadalmi biztonság, társadalmi alapjövedelem; á a munkajog erôsödése; á a szociális jogok erôsödése: szociális állampolgáriság. A globalizálódó kapitalizmussal felerôsödtek a jóléti állam elleni támadások – divattá vált azt állítani, hogy a jóléti állam árt a gazdaságnak, az erkölcsöknek, az egyéni szabadságnak. 1975 óta sokan állítják, hogy a jóléti állam „halott”, hogy korlátozni kell vagy egészen felszámolni. A polgárok többsége azonban nem ezt gondolja.
Ferge Zsuzsa á A társadalom, amelyben élünk
Sok – részben szükséges, részben az erôsebb érdekek által kikényszerített – reform van folyamatban, a jóléti vívmányok összességének védelme egyelôre sikeres. Az adatok azt igazolják, hogy á minden EU-országban szinte folyamatosan nôttek a jóléti kiadások, nemcsak abszolút értékben, hanem a mindenütt növekvô össztermékhez viszonyítva is; á erôs az országok közötti jóléti konvergencia, amibôl a szegényebb országok különösen sokat profitáltak. Az Európai Unióban erôsödik a törekvés arra, hogy a szervezet ne csak politikai és gazdasági társulás legyen, hanem a szociális jólét biztosítását is célul tûzze ki. Az unió szintjén elfogadott központi céllá vált a foglalkoztatás növelése, a kirekesztés elleni küzdelem, a társadalmi összetartozás erôsítése. Számtalan dokumentumban olvashatjuk, hogy á az európai szociális modell értékes és megerôsítendô; á az európai szociális modell két fô értéke a szolidaritás és a társadalmi összetartozás; á a társadalom minôségét az méri, hogy „milyen mértékben képesek részt venni a polgárok közösségeik társadalmi és gazdasági életében, olyan feltételek mellett, amelyek jólétüket és egyéni lehetôségeiket javítják”. A közakarat a civilizáltabb és civilizálóbb piacgazdaság mellett látszik állást foglalni. Azt hiszem, ez a tendencia a csatlakozó országok polgárainak helyeslésével is találkozik.
A jóléti kiadások növekedése és konvergenciája néhány EU-országban (az összes szociális kiadás a GDP arányában)
221
Mindentudás
Egyeteme
Ajánlott irodalom
Andorka Rudolf: Bevezetés a szociológiába. Bp.: Osiris, 1997. Bourdieu, Pierre: A gyakorlati észjárás: A társadalmi cselekvés elméletérôl. Bp.: Napvilág, 2002. Bourdieu, Pierre: A társadalmi egyenlôtlenségek újratermelôdése. Bp.: Gondolat, 1978. Emigh, Rebecca Jean – Szelényi Iván (eds.): Poverty, Ethnicity and Gender in Eastern Europe During the Market Transition. Praeger Pub Trade, 2001. Ferge Zsuzsa: Elszabaduló egyenlôtlenségek. Bp.: Hilscher Rezsô Szociálpolitikai Egyesület, 2000. Ferge Zsuzsa: Struktúra és egyenlôtlenségek a régi államszocializmusban és az újkapitalizmusban. In: Szociológiai Szemle, 2002/4.
222
Ferge Zsuzsa: Társadalmi újratermelés és társadalompolitika. Bp.: Közgazdasági és Jogi Kvk., 1982. Ferge Zsuzsa – Darvas Ágnes – Tausz Katalin: Társadalmi védelem, kirekesztés és szegénység Magyarországon. Bp.: Nemzetközi Munkaügyi Hivatal, Közép-Kelet Európai Iroda, 2002. Giddens, Anthony: Szociológia. Bp.: Osiris, 1995. Kolosi Tamás: A terhes babapiskóta. A rendszerváltás társadalomszerkezete. Bp.: Osiris, 2000. Szociológiai Szemle, 2002. 4. száma: A szegénységrôl és kirekesztésrôl.