A. Pohled do historie

LÉTAJÍCÍ PŘÁNÍ

1

Téma: Létající přání Vypracoval: kpt. Bc. Radek Kislinger

Zadání úkolu Zpracovat statistická data o "létajících přáních" z HZS krajů. Na základě dat a shromážděných poznatků o těchto výrobcích vypracovat textový materiál, v jehož závěru budou shrnuty případně návrhy na další postupy v oblasti požární ochrany v souvislosti s tímto novým fenoménem. Obsah A. Pohled do historie … str. 1 B. Co jsou Létající přání … str. 2 C. Problematika definice výrobku … str. 3 D. Požárně technické charakteristiky létajících přání … str. 3 E. Statistický přehled událostí … str. 4 E.1 - Výpis případů za období 2008 – 2010 … str.5 E.2 - výpis případů v roce 2011 … str. 5 F. Požární bezpečnost létajících přání … str. 6 G. Další rizika spojená s vypouštěním létajících přání … str. 8 H. Zahraniční zkušenosti.. .str. 9 I. Návrh řešení problému … str. 12 J. Závěrečná doporučení …str. 13 K. Použité zdroje … str. 13 L. Přílohy…str. 14 - 30

A. Pohled do historie „Vypouštění létajících lampiónů (Khoom Fay) je nedílnou součástí tradičního čínského lampiónového festivalu na Taiwanu. Tradice vypouštění létajících lampiónů sahá téměř dvě tisíciletí do historie čínského impéria. Zpočátku byly létající lampiony používány k signalizaci v armádě, protože byly viditelné z velké vzdálenosti. Během dalších století se vypouštění létajících lampiónů postupně rozšířilo i mezi ostatní obyvatelstvo a stalo se neodmyslitelným doplňkem festivalů a různých obřadů na celém dálném Východě. Lidé viděli v létajících lampiónech prostředek ke komunikaci s bohy na nebi. Místní obyvatelé věřili, že vypuštěním létajícího lampiónu do nebe se zbavují starostí a těžkostí každodenního života. Navíc oplátkou za darování létajícího lampiónu mnichovi měl darující obdržet moudrost. Plamen má znamenat vědění a světlo ukazuje člověku správnou cestu životem.“ [1] Když létající lampion vyletěl vysoko a daleko bylo to znamení bohatství. Místní obyvatelé Asie věřili, že létající lampión vznášející se k nebi člověka zbavuje starostí a přináší štěstí do budoucnosti. V souvislosti s rozvojem cestovního ruchu, se i tento zvyk začal postupně přenášet na území České republiky. Lidé si tyto výrobky nejprve přiváželi ze zahraničních cest. Později se u nás začaly objevovat firmy, které tyto výrobky začaly vyrábět přímo na našem území nebo je dovážely na naše území ze zemí jejich původu. U nás není vypouštění létajících přání spojeno s konkrétním svátkem. Jedná se o importovanou nově se u nás zabydlující zvyklost. Lidé vypouští létající přání v průběhu celého roku pro radost dětem, v rámci různých rodinných oslav, společenských či firemních akcí nebo při novoročních oslavách. A právě s narůstajícím počtem výskytu vypouštění létajících přání na našem území se začínáme setkávat s pozvolným nárůstem počtu požárů, které mají přímou souvislost s vypouštěním těchto výrobků do volného prostoru.

2

B. Co jsou Létající přání Z veřejně dostupných zdrojů, lze zjistit, že za tzv. létající přání, létající lampióny či lampiony štěstí se považují malé horkovzdušné balony, které se po zapálení hořáku, pevně umístěném na drátěném či bambusovém rámu v jejich spodní části naplní horkým vzduchem a následně volně stoupají vzhůru do volného prostoru. Vypouští se pouze ve venkovním prostředí. Mohou se vypouštět jak v denní, tak noční dobu (viz foto 2 a 3). Vzhledem k nejčastěji požadovanému efektu – vidět svítící přání co nejvýše na obloze, jsou tyto výrobky používány více ve večerních hodinách.

Foto 1

Foto 2

Foto 3

Létající přání tvoří dvě části: balón z rýžového nebo morušového papíru a bambusový či drátěný rám, který nese malou svíčku nebo hořák. Tvary, barvy a objemy létajících přání jsou různé. Ve své podstatě záleží pouze na fantazii výrobce (viz foto 1 až 3). Limitním parametrem je pouze dostatečně výkonný hořák, který musí být dimenzován tak, aby stihl vytvořit dostatečné množství teplého vzduchu pro vynesení hmotnosti balónu, rámu a hořáku, než sám dohoří.

Foto 4

Foto 5

V rámci laboratorního zkoumání létajícího přání v Technickém ústavu požární ochrany[2] (dále jen TÚPO), byl zakoupen vzorek v běžné prodejní síti pod názvem Lampiony štěstí (viz foto 4 a 5). Jednalo se o naimpregnovaný papír bílé barvy, který byl ve spodní části opatřen drátěnou výztuží kruhového tvaru Ø35 cm, papír byl po obvodu ve čtyřech místech slepený a vytvářel kopuli výšky cca 95 cm, která byla nahoře slepena. Součástí lampionu štěstí byl čtvercový polštářek z celulózy rozměrů 4 x 4 cm, který měl uprostřed kruhový otvor pro uchycení na drátěném kříži ve spodní části lampionu. Vzhledem k různým tvarům a objemovým proporcím lze jen velice těžko určovat dobu hoření hořáku a celkový dolet výrobku. „Létající přání může letět až 20 minut, dosahovat výšky i více než jeden kilometr a může doletět do vzdálenosti několika desítek kilometrů.“ [3] Jsou ale také případy, kdy tyto výrobky doletí jen několik metrů z místa vypuštění. Velice důležitou roli zde totiž také hrají místní povětrností a klimatické podmínky. 3

C. Problematika definice výrobku Z výše uvedených informací je patrné, že pro výrobek, který je předmětem této práce, se na území České republiky vžilo již několik názvů. Jedná se o nejčastěji o tyto názvy: létající přání, létající lampiony, létající lucerny, létající štěstí, balónky štěstí, čínské lampiony, lucerny štěstí, thajské lampiony. Označení tohoto výrobku tak není zcela jednoznačné. V případě, že se budou hledat legislativní cesty, jak omezit výskyt těchto výrobků na území České republiky, bude nutné definovat tento výrobek tak, aby se následně předešlo snahám případná nařízení či zákazy ze stran prodejců obcházet tak, že se jejich výrobek nazve jinak, než je v případném omezujícím dokumentu uvedeno. Lze proto navrhnout takovou definici, která bude opřena o složení a základní principy funkčnosti tohoto výrobku. Na základě dosavadních poznatků lze proto navrhnout tuto definici: „Jedná se o výrobek, který se skládá z balonu různého tvaru a materiálového složení, schopného zachytit a po určitou dobu udržet zahřátý vzduch či horké spaliny, opatřeného v jednom místě otvorem pro vnikání teplého vzduchu či horkých spalin do vnitřní části balonu a dále hořlavé či nehořlavé nosné konstrukce vyvíječe plamenného hoření, horkých spalin či teplého vzduchu, umísťovaného v otvoru balonu. Výrobek je po naplnění balonu horkým vzduchem a spalinami z vyvíječe plamenného hoření určen k neřízenému vypuštění do volného prostředí.“ Dále bude v tomto materiálu takto definovaný výrobek nazýván létajícím přáním. V době zpracování tohoto materiálu se toto označení vyskytovalo v používaných zdrojích nejčastěji.

D. Požárně technické charakteristiky létajících přání V rámci laboratorního zkoumání v TÚPO[2] byly u vzorku zakoupeného lampionu zjišťovány požárně technické charakteristiky. Vzhledem k nestandardnímu chování tohoto vzorku během zkoušek, nebylo možné jednoznačně určit teplotu vzplanutí. Ke vzplanutí docházelo pouze tehdy, když součástí vzorkovaného množství byly slepované části lampionu a i v tomto případě, docházelo ke vzplanutí velmi sporadicky. Pokud byl pro zkoušku použit pouze papír, ze kterého je lampion vyroben, ke vzplanutí vzorku vůbec nedošlo. Teplota vznícení zakoupeného vzorku byla větší než 600 °C. Přestože u papíru, ze kterého je lampion štěstí vyroben, se při laboratorním zkoumání nepodařilo určit teplotu vznícení ani vzplanutí a při modelové zkoušce po zapálení samostatně nehořel, při kontaktu s externím plamenem uhelnatěl a vykazoval známky plamenného hoření. Bylo tedy možné konstatovat, že v případě, že se papírová část lampionu štěstí dostane do kontaktu s plamenem (součástí lampionu je i z polštářek, který po zapálení hoří a slouží k ohřevu vzduchu uvnitř lampionu), dojde ke vznícení celého lampionu. Tabulka 1 - Hodnoty naměřené doby hoření celulozového polštářku lampionu přání

doba hoření *min+

pokus 1 (laboratoř)

pokus 2 (laboratoř)

pokus 3 (laboratoř, odtah v digestoři)

pokus 4 (venkovní prostředí)

3:20

4:15

6:20

5:49

4

Tabulka č. 2 - Hodnoty naměřené teploty povrchu lampionu a zapáleného polštářku čas *min+

0 1 1,5 2 2,5 3 4 5 * hodnota nebyla měřena

teplota povrchu lampionu (30cm od obruče) *°C+ venkovní prostředí / laboratoř 10,9 / 16,5 * 40 / 65 60 / 120 * 79 / 200 * *

teplota zapáleného polštářku *°C+ venkovní prostředí / laboratoř 10,9 / ----* 222 / 284 355 / ----* 553 / 503 598 / ----* 590 / 600 613 / ----* 223 / 270

Z naměřených hodnot při laboratorním zkoumání v TÚPO[2] uvedených v tabulce č. 2 vyplývá, že teplota zapáleného polštářku i teplota povrchu lampionu byla ve venkovním prostředí, vlivem teploty okolí a proudění vzduchu, nižší. Během zkoušky nedošlo ke vzplanutí papírového pláště lampionu. Z hořícího polštářku se vyvíjel tmavý kouř, jehož složky znečistily vnitřní plochu lampionu. Vlivem působení vysoké teploty z hořícího polštářku, došlo k tepelné degradaci papírového pláště v horní části lampionu, kde byly jednotlivé části lampionu slepeny lepidlem. Na základě výsledků zkoušek lze tvrdit, že ke vzplanutí papírové části lampionu by od hořícího polštářku mohlo dojít. Přestože papírový plášť se během zkoušek jevil jako samostatně nehořící materiál, místa, ve kterých byly jednotlivé části lampionu slepeny lepidlem, vykazovaly známky lehce zapalitelného materiálu.

E. Statistický přehled událostí V rámci statistického sledování událostí u HZS ČR (SSU) Tabulka č. 3 - počty požárů od létajících nebyly ve sledovaném období 2008 až 2010 doposud Přání v letech 2008 - 2011 samostatně zaváděny požáry vzniklé od létajících přání. Kraj 2008 - 2010 2011 Příčiny vzniku požárů spojené s užíváním těchto výrobků 1 1 můžeme v SSU nalézt pod různými typy, například Hl. m. Praha Středočeský 1 nedbalost, omyl, nesprávná obsluha nebo používání 1 otevřeného ohně. V době zpracování tohoto materiálu Moravskoslezský nebyly v SSU zavedeny události vzniklé v roce 2011. Na Ústecký 0 1 území České republiky vznikly v sledovaném období let 2008 Zlínský 0 2 až 2010 pouze tři události (viz tabulka č. 3), přičemž u jednoho z těchto případů je příčina vzniku nezjištěna z důvodu, že nebylo možné vyloučit i další příčiny vzniku požáru jako je úmysl nebo jinou nedbalost při manipulaci s otevřeným ohněm či při kouření. Každopádně byly na místě této události nalezeny fragmenty po létajícím přání. U všech těchto tří zaznamenaných požárů vznikla celková škoda 45 000 Kč. Při těchto požárech nebyl nikdo zraněn ani nikdo nezemřel. V roce 2011 jsou již zaznamenány čtyři případy vzniku požárů (viz tabulka č. 3), které mají jednoznačně souvislost s vypouštěním létajících přání. Výše škod u těchto všech požárů předběžně přesáhla 1,5 milionu Kč. Jeden případ byl již uzavřen na místě v blokovém řízení, další případy jsou v šetření. Při těchto požárech nebyl nikdo zraněn ani nikdo nezemřel. V ostatních krajích, které nejsou uvedeny v tabulce č. 3, nebyly zaznamenány v uvedených časových obdobích žádné požáry v souvislosti s létajícími přáními.

5

E.1 - Výpis případů za období 2008 – 2010 11. 7. 2010, Kladno, ul. Vašíčkova – na konci ulice za zahradnictvím, cca 300 m v lese, směr obec Vinařice (Středočeský kraj) Jednalo se o požár smíšeného lesního porostu, na celkové rozloze cca 5.000m2, ke kterému došlo v k.ú. Kladno Rozdělov. Dle zaslané Zprávy o požáru se jednalo o smrčky stáří 10 let na ploše 4.000 m2 doubky, smrčky, břízy, stáří 15 let na ploše 1.000 m2. Na základě svědectví několika místních obyvatel, kteří viděli přelétat nad lesem létající přání a revírníka Lesní správy, který zjistil od svých podřízených nález několika zbytků létajících přání v lese, bylo jako nejpravděpodobnější verze vzniku požáru stanoveno nedbalostní jednání ze strany fyzické osoby (osob) - vypouštění balónků štěstí nad lesní porost. 22. 08. 2010, Paskov (Moravskoslezský kraj) U tohoto požáru je podezření na nedbalostní jednání neznámé osoby (nedodržení podmínek a návodů stanovených výrobcem), neboť v ohnisku vzniku požáru byl nalezen drátěný obal na uchycení tepelného zdroje – tuhého lihu, který je nedílnou součástí sledovaného výrobku. Bohužel pro nedostatek důkazů jsme samozřejmě nevyloučili ani druhou možnou příčinu vzniku požáru a tou je úmyslné zapálení plastových přepravek neznámým pachatelem. Případ je v šetření PČR. 14. 6. 2010, Praha 10, Vršovice, ul. U Slavie 2 (hl.m. Praha) Požár na střeše fotbalového stadionu S.K. Slavia Praha. Jednalo požár dekorativního čínského létajícího balonu, který z nezjištěného místa vlivem proudění vzduchu doletěl na střechu výše popsaného fotbalového stadionu. Zde shořel a propálil gumovou izolaci, poškodil dřevotřískovou desku na ploše 10 x cm. a plastový úchyt od síťového hromosvodu. Na místě byl nalezen vypálený ocelový drát sloužící jako výztuha balonu. Způsobená škoda 1 000,- Kč

se o

10

E.2 - výpis případů v roce 2011 19. 1. 2011, Chomutov, Šafaříkova č.p.4205 (Ústecký kraj) Požár na střeše výškové budovy. Další podrobnosti k požáru nebyly do doby zpracování tohoto materiálu poskytnuty. 13. 2. 2011, náměstí v centru Zlína (Zlínský kraj)

Požár na střeše jedné z budov stojící na náměstí v centru města. V době vzniku požáru byla přímo na náměstí jednotka hasičů statutárního města Zlína, která byla přizvána jako požární hlídka k zabezpečení veřejné akce. Při akci na náměstí byly vypouštěny také tzv. lampiony štěstí. Ohledání po likvidaci požáru prokázalo, že požár střechy způsobily vypuštěné lampiony štěstí z veřejné akce na náměstí. Požárem způsobená škoda byla předběžně odhadnuta na 1,5 mil. Kč. Příčinou vzniku požáru je nedbalost při nedodržení pokynů výrobce papírových lampionů, které byly vypouštěny na nevhodném místě. Zejména vlivem nízkých teplot nedokázaly lampióny vystoupat nad střechy okolních objektů. Podle záběrů z veřejných kamer dokonce některá přání padala mezi občany na náměstí. Lampiony, které vystoupaly nad objekty, pak unášel vítr na jejich střechy. 6

Vyšetřovatel hasičů také potvrdil, že ohledáním dalších střech domů v okolí byly rovněž nalezeny další stopy po tzv. lampionech štěstí. Ty způsobily na dalších střechách znatelné stopy po hoření, ale k požárům střech nedošlo především vlivem jiných konstrukcí, použitých materiálů a krytin. 15. 2. 2011, Praha 2, Soukenická 1097/38 (hl.m. Praha) Příslušníci jednotky HZS Praha likvidovali požár střechy na ploše cca 3 x 3 m. Požárem byla část střechy zcela zničena. Příčinou vzniku požáru byla nedbalost neznámé osoby při použití vznášejícího se lampiónu. Škoda 5 000 Kč. V době zpracování tohoto materiálu byl případ v šetření Policie ČR. 28. 2. 2011, Halenkov (Zlínský kraj) Jednotka profesionálních hasičů ze Vsetína vyjela se svou cisternou, posílena o jednotku dobrovolných hasičů z Halenkova, na hlášený požár louky. Po příjezdu na místo bylo zjištěno, že došlo k požáru trávy na louce. Dobrovolní hasiči na místo přijeli do pěti minut od výjezdu a rychlým zásahem se jim podařilo zabránit dalšímu rozšíření požáru po louce. V silnějším větru bylo nutné rychle jednat. Při požáru a zásahu nebyl nikdo zraněn. Po příjezdu vyšetřovatele hasičů z Valašského Meziříčí bylo místo požáru ohledáno. Požár samotný zasáhl plochu asi 10×40 metrů. Majitelé nedalekého rodinného domu se přiznali, že pro děti pouštěli jeden lampion štěstí. Přání místo toho aby nabralo výšku, vlivem bočního větru dopadlo cca 6 metru od vypuštění a po dopadu na zem udělalo první ohnisko. Toto se opakovalo ještě asi třikrát se stejným efektem, jenom v menších vzdálenostech. Následovalo zapálení suché trávy, kterou se jim nepodařilo uhasit. Přestupkové jednání bylo vyřešeno na místě v blokovém řízení.

F. Požární bezpečnost létajících přání Ze všech doposud uváděných informací je jednoznačně patrné několik zásadních faktů, které mají vliv na schopnost létajících přání způsobit požár: 1. hořák létajícího přání dokáže vyvinout dostatečnou teplotu, která dokáže vznítit hořlavé materiály užívané například na střešních pláštích budov nebo se vyskytující v přírodním prostředí, 2. samotné materiály, ze kterých jsou létající přání vyrobena, se mohou za určitých, nicméně běžně splnitelných podmínek, vznítit a tím způsobit požár dříve, než dosáhnou požadované výšky letu, 3. hořák létajícího přání hoří dostatečně dlouhou dobu, aby mohl požár způsobit i několik kilometrů od místa vypuštění. Zásadním bezpečnostním kritériem, které mělo a má vliv na požární bezpečnost létajících přání je stav povětrnostních a klimatických podmínek v místě vypouštění létajících přání. Tohoto stavu si jsou vědomi sami výrobci a prodejci. Proto v návodech pro uživatele létajících přání, který je dodáván při prodeji těchto výrobků, uvádí v různých variantách toto:

7

1. „V případě deštivého počasí a vysoké vlhkosti (např. mlhy) není vypouštění létajících přání vůbec možné. Vypouštějte létající přání pouze v klidných povětrnostních podmínkách, kdy síla větru nepřesahuje druhý stupeň Beuaufortovy škály (6 – 11 km/h). V opačném případě může dojít k poškození létajícího přání, popáleninám nebo požáru. Před vypuštěním létajícího přání zjistěte směr větru a ujistěte se, že se v letové dráze nevyskytují žádné překážky a místa se zvýšeným rizikem požáru." [4] 2. "Balón vypouštějte pouze za bezvětří!" [5] Bylo proto na místě zjistit, jak se dají tyto zásadní bezpečnostní podmínky splnit na území České republiky. V době zpracování tohoto materiálu se podařilo získat některé předběžné odborné názory, týkající se problematiky bezvětří. Podle vyjádření vedoucí odboru klimatologie Ing. Luboše Moravčíka je bezvětří definováno nultým stupněm Beaufortovy stupnice síly větru. Odpovídá rychlosti 0,0 - 0,2 m/s (méně než 1 km/h) rychlost proudění závisí na rozložení tlakových útvarů, frekvenci výměny vzduchových hmot o různých teplotních rozdílech nad naším územím (s tím spojené přechody atmosférických front) a také na orografii aj. Průměrná roční rychlost větru se u nás na většině území pohybuje mezi 2 – 4 m/s. Rychlosti pod 2 m/s se vyskytují především v údolích řek a pánevních oblastech na JZ a J Čech. V průměru nejnižší rychlosti větru má letní sezona. Jarní a podzimní období je o něco větrnější. Nejvyšší průměrné rychlosti přináší zimní období. To všechno vychází ze statistického zpracování dat o větru. Obecně lze konstatovat, že povětrnostní situace nesplňující podmínky pro tuto činnost se u nás vyskytují častěji než ty, které doporučené podmínky splňují. Také ve většině případů rychlost proudění s výškou stoupá. I když do výšky 500 m nad terénem ještě nebývá prudký nárůst rychlostí. O další popis bezvětří na území České republiky se pokusil RNDr. Josef Keder, CSc., který je taktéž zaměstnancem ČHMÚ. Podle jeho názoru se jako bezvětří v meteorologii definuje stav s rychlostí proudění nižší než 0.5 m/s. Podle jeho odborného názoru se „Absolutní nula“ bude na území České republiky vyskytovat jen výjimečně, pokud ano, tak jen blízko zemského povrchu. Podle jeho názoru je také zřejmé, že v některých návodech deklarované hranice doletu 50 m od místa vypuštění, může létající přání dosáhnout během necelých 2 minut. Záznam proměnlivosti větru s výškou z balonového Pokud jeho hořák vydrží celých 20 výstupu ve vrstvě do 1000 m nad zemí minut, uletí více jak půl kilometru. Navíc je také nutné brát v potaz proměnlivost směru a rychlosti větru s narůstající výškovou. Směr a zejména rychlost v několika stech metrech nad zemí se od stavu na zemském povrchu může diametrálně lišit, a to právě za situací, kdy se blízko země pozoruje slabé proudění. Z toho, co se pozoruje u země, se dá proudění ve výšce odhadnout dost obtížně. Malý příklad proměnlivosti větru s výškou ve vrstvě poskytuje přiložený záznam z balonového výstupu.

Na základě žádosti MV-generálního ředitelství HZS ČR zaslal ČHMÚ oficiální stanovisko, které se týká definování a chápání problematiky bezvětří na území České republiky. Tato žádost i stanovisko ČHMÚ je přílohou tohoto materiálu. 8

G. Další rizika spojená s vypouštěním létajících přání V souvislosti s užíváním létajících přání a jejich volným vypouštěním do volného prostoru je spojeno několik dalších bezpečnostních rizik, která ale přímo nesouvisí s problematikou požární ochrany. Prvním z těchto rizik, které také bývá uváděno v návodech od výrobců, je nemožnost vypouštět létající přání v určitém okruhu od letišť. Pokud si tyto okruhy označíme na mapě České republiky, pak zjistíme, že prostoru, kde je možné podle tohoto hlediska bezpečně vypouštět létajících přání zbývá velice málo. Tento stav je názorně vidět na přiložené mapce s červeně vyznačenými místy, kde nelze volně vypouštět létající přání v souvislosti s bezpečnostní leteckého provozu. [6]

Dalším zajímavým problémem, který je spojen s vypouštěním létajících přání do volné přírody, je množství odpadu, které zejména při masovém vypouštění může vznikat. Odhaduje se, že při vypouštění 2000 ks létajících přání spadne na zem přibližně 70 kg odpadu. A pokud se zmiňujeme o padajících zbytcích létajících přání na zem, pak také nelze vyloučit možnost, že může létající přání spadnout na čelní sklo jedoucího vozidla, například na dálnici. V zahraničí jsou také zmiňované případy,kdy zbytky létajících přání sežrala zvířata na pastvinách a utrpěla tím určitá vnitřní zranění.

9

H. Zahraniční zkušenosti Rakousko Zákaz prodeje od 1.2.2011 (viz překlad níže). Překlad uvedeného rakouského nařízení, které provedlo MV-generální ředitelství HZS ČR:

Spolková sbírka zákonů pro Republiku Rakousko Ročník 2009 423. Nařízení:

Vydáno dne 9. prosince 2009

částka II

Nařízení o miniaturních horkovzdušných balónech

423. Nařízení spolkového ministra práce, sociálních věcí a ochrany spotřebitele, kterým se zakazuje uvádění miniaturních horkovzdušných balónů na trh (Nařízení o miniaturních horkovzdušných balónech) Podle § 11 odst. 1 a 2 zákona o bezpečnosti výrobků z roku 2004, Spolková sbírka zákonů I č. 16/2005, se nařizuje: Stanovení pojmů § 1 Předmětem tohoto nařízení jsou miniaturní horkovzdušné balóny poháněné hořákem pro generování horkého vzduchu (otevřeným plamenem), označovány téţ vzdušné lucerny, létající lucerny nebo balony štěstí. Zákaz uvádění na trh § 2 Uvádění miniaturních horkovzdušných balónů ve smyslu § 1 na trh je zakázáno. Závěrečná ustanovení § 3 Toto nařízení bylo oznámeno v souladu s ustanoveními směrnice 98/34/ES o poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů, Úř. Č. L 204 ze dne 21. července 1998, ve znění směrnice 2006/96/ES, Úř. Č. L 363 ze dne 20 prosince 2006 (č. oznámení 2009/0345/A). Hundstorfer

Rakousko také umístilo létající přání německého výrobce do systému RAPEX (viz příloha 12) pod No. 3, Ref. 1089/10. Jako důvod uvedlo, že výrobek představuje riziko vzniku požáru, protože létající přání obsahuje hořák pro vytváření horkého vzduchu. S tím, že když je létající přání ve vzduchu, není možné předvídat jeho směr. Je proto velmi obtížné nebo nemožné, aby se zabránilo létajícímu přání přijít do styku s hořlavým materiálem, např. suchou vegetací nebo budovami.

10

Spolková republika Německo Návrh nařízení pro zákaz uvádění do provozu miniaturních horkovzdušných balónů. Překlad nezajišťovalo MV-generální ředitelství HZS ČR.

11

Velké Británie Velitelé hasičů v Británii varují - s přibývajícím počtem létajících přání vrůstá riziko vzniku požárů. Zaznamenán požár vozidla. Sbírají se data o dalších požárech. Zdroj: http://www.northamptonchron.co.uk/news/local/fire_chiefs_warning_over_lantern_danger_1_891177

Farmářská unie chce úplný zákaz létajících přání, protože po pádu na zem ohrožují jejich zvířata. Stejně tak jsou podle nich nebezpečné v době sklizně. Zdroj: http://www.directlineforbusiness.co.uk/news/2010/february/fresh-calls-for-ban-on-sky-lanterns.htm http://www.abovetopsecret.com/forum/thread539996/pg1

Velká Británie také umístila jeden výrobek létajícího přání čínského výrobce do systému RAPEX (viz příloha 12) pod No. 20, Ref. 0174/11. Důvodem byl obsah azbestových vláken ve výrobku. Austrálie Dne 1.2.2011 vydán zákaz vypouštění létajících přání v Austrálii. Zdroj: http://www.productsafety.gov.au/content/index.phtml/itemId/974511,

Malajsie Vypouštění létajících přání zakázáno již v roce 2003. Zdroj: http://www.dailyexpress.com.my/news.cfm?NewsID=16940

Vietnam Prodejcům se začínají omezovat prodeje létajících přání. Zdroj http://www.lookatvietnam.com/2009/02/sky-lanterns-to-be-banned-for-safety.html

Nový Zéland Místní hasiči se pokouší o omezení užívání létajících přání. Nejraději by je zcela odstranili z prodeje. Zdroj: http://www.times-age.co.nz/local/news/firefighters-join-call-for-ban-on-sky-lanterns/3909306/

Čína Prodej létajících přání byl například zakázán v hlavním městě čínské provincie Jiangsu, Nanjing, v roce 2008 poté, co jedna lampa zapálili strom. Důvodem pro takové rozhodnutí bylo velké riziko ohrožující elektrická vedení, letadla a budovy. Zdroj: http://www.suite101.com/content/the-dangers-of-sky-lanterns-a130021

USA Někteří prodejci zvažují stažení létajících přání z prodeje. Neví, zda si zákazníci plně uvědomují rizika spojená s jejich užíváním. Zdroj: http://ossipeelake.org/news/2008/07/30/close-call-highlights-danger-of-chinese-flying-lanterns/

Zákaz prodeje létajících přání na 42 dnů vydal ministr pro poctivé obchodování Peter Lawlor v Queenslandu. Důvodem byl potenciální nebezpečí vzniku požáru od tohoto produktu. Zdroj: http://viewnews.com.au/bm/news/state-news/sky-lanterns-banned-over-fire-danger.print.shtml,

12

I. Návrh řešení problému Všechny výše uvedené informace nasvědčují tomu, že létající přání je výrobkem, jehož užívání není na našem území opřeno o žádnou tradici a je zcela novým nebezpečným fenoménem. Navíc bezpečnostní kritéria, která jsou nastavena samotnými výrobci nebo prodejci výrobku nejsou na našem území splnitelná. Z hlediska zákona o požární ochraně není možné ze strany výkonu státního požárního dozoru vytvářet jakákoliv účinná opatření, kterými by se zajistilo vždy bezpečné užívání tohoto výrobku u fyzických osob. Odpovědnost je zcela dána na daném uživateli létajícího přání. Z pohledu nesplnitelnosti bezpečnostních omezení u těchto výrobků je dokonce možné tvrdit, že fyzická osoba při užívání létajících přání vždy porušuje jednu ze základních povinností na úseku požární ochrany a to počínat si tak, aby nezavdala příčinu ke vzniku požáru. Z tohoto pohledu je jediným možným preventivním opatřením označit létající přání jako nebezpečný výrobek dle zákona č.102/2001 Sb. o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých zákonů (zákon o obecné bezpečnosti výrobků) a zcela jej stáhnout z prodeje na území České republiky. Ve smyslu § 3 výše uvedeného zákona č.102/2001 Sb. je bezpečným výrobkem ten, který za běžných nebo rozumně předvídatelných podmínek užití nepředstavuje po dobu stanovenou výrobcem nebo po dobu obvyklé použitelnosti nebezpečí, nebo jehož užití představuje pro spotřebitele vzhledem k bezpečnosti a ochraně zdraví pouze minimální nebezpečí při užívání výrobku, přičemž se sledují z hlediska rizika pro bezpečnost a ochranu zdraví spotřebitele zejména tato kritéria: a) vlastnosti výrobku, jeho životnost, složení, způsob balení, poskytnutí návodu na jeho montáž a uvedení do provozu, dostupnost, obsah a srozumitelnost návodu, způsob užívání včetně vymezení prostředí užití, způsob označení, způsob provedení a označení výstrah, návod na údržbu a likvidaci, srozumitelnost a rozsah dalších údajů a informací poskytovaných výrobcem; údaje a informace musí být vždy uvedeny v českém jazyce, b) vliv na další výrobek, za předpokladu jeho užívání s dalším výrobkem, c) způsob předvádění výrobku, d) rizika pro spotřebitele, kteří mohou být ohroženi při užití výrobku, zejména děti a osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. V uvedených odstavcích je zejména důležité klást důraz na tu část, která se zmiňuje o způsobu užívání včetně vymezení prostředí užití. Ze všech dosavadních poznatků vyplývá, že pro létající přání není území České republiky, zejména pak z hlediska klimatických a povětrnostních, vhodným prostředím pro jeho užívání. Na základě § 6 výše uváděného zákona č.102/2001 Sb. jsou orgány státní správy a orgány územní samosprávy v přenesené působnosti povinny činit v mezích své působnosti veškerá opatření, aby zamezily dovozu, vývozu a uvádění na trh výrobků, které nejsou bezpečné, nebo zamezily jejich dalšímu oběhu. O výrobcích na trhu, které jsou nebezpečné, jsou povinny všemi dostupnými prostředky, například prostřednictvím hromadných sdělovacích prostředků, informovat spotřebitelskou veřejnost. Z tohoto důvodu je proto nutné, aby MV-generální ředitelství HZS ČR podalo ve věci stažení létajících přání z prodeje na území ČR podnět České obchodní inspekci (ČOI), byť se již ČOI k této věci MVgenerálnímu ředitelství HZS ČR vyjadřovala (viz příloha č.2 ).

13

J. Závěrečná doporučení 1. Vejít v jednání s Ministerstvem průmyslu a obchodu a ČOI a pokusit se docílit zákazu prodeje létajících přání na území České republiky. 2. Dále pokračovat ve spolupráci se sdělovacími prostředky s cílem upozorňovat na rizika ve spojitosti s užíváním létajících přání. 3. Vypracovat doporučení pro HZS krajů, aby nebyla z jejich strany vydávána kladná stanoviska při vyjadřování se k hromadnému vypouštění létajících přání v rámci různých společenských akcí. Toto doporučení také rozeslat všem obcím a městům.

K. Použité zdroje Zde budou uvedeny všechny materiály, které jsem získal [1] Internetový zdroj: http://www.letajiciprani.cz/historie-letajicich-lampionu/, 10.3. 2011, 15:00 hodin [2] Odborné vyjádření TÚPO ze dne 13.12.2010, č.j.:MV-46256-2/TÚPO-2010 [3] Internetový zdroj: http://www.topprodukt.cz/darkove-zbozi.5/thajske-a-cinske-lucerny.76.html, 10.3.2011,15:00 hodin [4] Internetový zdroj: http://www.mojeparty.cz/index.asp?menu=1420&record=9515, 10.3.2011,15:15 hodin [5] Internetový zdroj: http://www.balonystesti.cz/navody.html, 10.3.2011, 15:15 hodin [6] Presentace na téma létající přání, autor plk.Ing. Jiří Hošek, ředitel Odboru zjišťování příčin požárů HZS hl.m. Prahy

L. Přílohy PŘÍLOHA 1 – žádost prodejce o vyjádření MV GŘ HZS ČR, zda je nutné létající přání podrobit bezpečnostním testům PŘÍLOHA 2 – vyjádření ČOI k dotazu MV GŘ HZS ČR, který se týká možnosti prodeje a užívání létajících přání na území ČR (má souvislost s přílohou č. 1) PŘÍLOHA 3 – emailová komunikace mezi HZS Moravskoslezkého kraje a prodejcem létajících přání na téma bezpečnost létajících přání PŘÍLOHA 4 – vyjádření Institutu pro testování a certifikaci k výrobku létající přání – má souvislost s přílohou č. 3 PŘÍLOHA 5 – ukázka žádosti o vypuštění cca 2000 ks létajících přání PŘÍLOHA 6 – ukázka odpovědi Úřadu pro civilní letectví ČR na žádost uvedené v příloze č. 5 PŘÍLOHA 7 – příloha k odpovědi Úřadu pro civilní letectví ČR na žádost uvedené v příloze č. 5 PŘÍLOHA 8 – vyjádření HZS Moravskoslezského kraje k problematice létajících přání PŘÍLOHA 9 - 11 – ukázka návodů a veřejně poskytovaných informací prodejci a výrobci, tak jak jsou poskytovány zákazníkům PŘÍLOHA 12 – Žádost MV-generálního ředitelství ČHMÚ o vyjádření k problematice bezvětří PŘÍLOHA 13 – Vyjádření ČHMÚ PŘÍLOHA 14 – Odborné vyjádření TÚPO ze dne 13.12.2010, č.j.:MV-46256-2/TÚPO-2010 (viz INTRANET HZS ČR – problematiky/pozarni-prevence/vysetrovani-pozaru/odborna-vyjadreni-tupo (http://web.grh.izscr.cz/data/articles/down_1122.pdf) PŘÍLOHA 15 – Kopie záznamů ze systému RAPEX, které se týká létajících přání (Sky lantern)

14

PŘÍLOHA 1 Vážený Ing. Hošku, v příloze posílám obrázek zboží, které potřebuji dovézt z Číny. Jedná se o létající lucernu, která je vyrobena z rýžového nebo morušového papíru, má bambusový rám a uvnitř svíčku nebo malý hořák. Zboží se běžně užívá v USA i v Evropě. V ČR je také několik společností, které sem lucerny dováží. TARIC kód zboží je 9505900000 - výrobky pro slavnosti, karnevaly nebo jiné zábavy, včetně kouzelnických rekvizit a žertovných výrobků ostatní. Prosím Vás o vyjádření, zda je nutné lucerny podrobit bezpečnostím testům, nebo je dostačující varování v návodu pro užití. Bezpečnostní instrukce: • užívat jen při bezvětří • užívat jen v otevřených prostorech • nepoužívat v budovách nebo uzavřených prostorech • nevhodné pro použití dětmi pod 16 let • nepoužívat blízko letišť, pod letovým koridorem, blízko stožárů nebo venkovních kabelů • nepoužívat blízko věcí, které se lehce vznítí, jako suché plodiny nebo zalesněná krajina • mějte vždy po ruce hasicí přístroj nebo vědro vody • tento produkt není hračka a neměla by být užívána dětmi • k produktu NIC DALŠÍHO NEPŘIPEVŇUJTE (žádné závaží apod.) • nepoužívejte pokud jste podnapilí • PRACUJETE S OTEVŘENÝM OHNĚM, výrobce i dodavatel se zříká zodpovědnosti za případné škody způsobené jiným použitím Děkuji Vám a přeji hezký den Mgr. Eva Petana 737 052 171

15

PŘÍLOHA 2 ČR - ČESKÁ OBCHODNÍ INSPEKCE ústřední inspektorát Štěpánská 15 * 120 00 Praha 2 Ministerstvo vnitra - generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR Plk.Ing. Zdeněk Hošek Poţární rada-vedoucí odd.technické prevence Kloknerova 26 148 01 Praha 414 Vaše značka

Naše značka

Vyřizuje

Datum

ČOI/072/2009/0100 OMŢ/134

J.Groulík tel.: 296 36 61 34 fax: 296 36 62 21

17. února 2009

Věc: Odpověď na dotaz „Létající lucerna“ Váţený pane poţární rado, k Vašemu dotazu sdělujeme následující: Výrobek uváděný na trh musí výrobce opatřit průvodní dokumentací v souladu s poţadavky zvláštního právního předpisu a označit. Vámi uvedený výrobek není výrobkem stanoveným, jedná se o výrobek, který svou definicí odpovídá zákonu č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků. Za průvodní dokumentaci lze povaţovat např. informace o vlastnostech výrobku, návod k instalaci, návod k pouţívání, bezpečnostní upozornění apod. Průvodní dokumentace je nutná jiţ k převzetí a k uţívání výrobku. Údaje a informace musí být vţdy v českém jazyce. Označení výrobku je pro účely výše uvedeného zákona opatření výrobku informacemi umoţňujícími posouzení rizik spojených s jeho uţíváním nebo jakýmikoliv informacemi, které mají vztah k bezpečnosti výrobku. Výrobek musí být dále opatřen údaji potřebnými k identifikaci výrobce a výrobku, popřípadě série výrobku. Identifikace výrobce a výrobku usnadňuje orgánu dozoru kontrolní činnost a současně pomáhá spotřebiteli v případě, kdy je mu výrobkem způsobena škoda. V souladu s ust. § 4 citovaného zákona, je výrobce povinen uvádět na trh pouze bezpečné výrobky. Domníváme se, ţe v tomto případě se nabízí srovnání např. s povolenou (legální) pyrotechnikou, která můţe být také při nesprávné manipulaci vysoce nebezpečná. Pokud výrobky uváděné na trh odpovídají poţadavkům na bezpečnost dle zákona č. 102/2001 Sb., není ze strany České obchodní inspekce ţádný důvod k omezování vstupu takového výrobku na trh. S pozdravem Ing. Milan Pražák, v.r. vedoucí oddělení mezinárodní spolupráce, techniky a ţivotního prostředí

16

PŘÍLOHA 3 -----Original Message----From: Miroslav Fabián, Ing. [mailto:[email protected]] Sent: Wednesday, January 14, 2009 2:53 PM To: [email protected] Subject: hasiči Ostrava Zdravím Vás a v návaznosti na dotazy našich občanů k Vašemu "létajícímu přání" z hlediska jeho používání (mají obavu ze vzniku požáru při jeho vypouštění) bychom si Vás dovolili požádat o zaslání (stačí i naskenovat a poslat mailem)materiálů k tomuto výrobku (návod k použití, certifikát, prohlášení o shodě apod.) kterými následně můžeme operovat ve vztahu k dotazům občanů. S pozdravem a děkuji za odpověď. por. Ing. Miroslav Fabián, Hasičský záchranný sbor Moravskoslezské kraje, Výškovická 40, 700 30 Ostrava - Zábřeh, tel. mob. 736 155 050, státní linka 950 730 122. Dobrý den, Jsem majitel Létajících přání i této obchodní značky a hovořím tedy pouze za naše výrobky. Na Létající přání se nevztahuje žádná česká norma, na jejímž základě by bylo možno vydat certifikát, prohlášení o shodě apod. Návod k použití je rovněž sepsán námi ve spolupráci s výrobcem. Jsme přesvědčeni, že dodržení návodu a podmínek v něm zaručuje, že nehrozí žádné nebezpečí. Létající přání musí mít hořák umístěn na drátěném kříži vespod. Tím je zajištěno, že neupadne. Létající přání je třeba držet tak dlouho, dokud samo neletí, takže nehrozí žádný kontakt ohně s dalším objektem. Létající přání musí být vypouštěno na otevřeném prostranství za téměř absolutního bezvětří. Za těchto podmínek stoupá kolmo vzhůru a nehrozí tak žádný kontakt ohně s dalším objektem. Jakmile Létající přání stoupá, rozdíl teplot se jenom zvyšuje a je tak vyloučeno, že najednou začne svévolně klesat. Hořák Létajícího přání v momentě dohoření zcela zanikne. Teplý vzduch okamžitě zchladne, stejně jako drátěný kříž. Zpět k zemi tedy klesá již jen neškodný papír. Při dodržení návodu a bezpečnostních podmínek tedy vůbec nehrozí nebezpeční požáru. Dokonce i při nedodržení návodu a bezp. Podmínek je toto nebezpeční silně nepravděpodobné. Věřím, že je tato odpověď dostačující. V případě dalších otázek mě neváhejte kontaktovat. Hezký den, Ing. Štěpán Hložek Létající přání www.letajiciprani.cz 602273023

17

PŘÍLOHA 4

18

PŘÍLOHA 5

19

PŘÍLOHA 6 Váţená paní inţenýrko, na základě dnešního telefonického hovoru Vám zasílám podklady týkající se ţádosti povolení vzletu volných horkovzdušných balonů. Mimo problémy identifikované z hlediska ÚCL (výška letu konfliktní s letovým provozem, vyztuţení hořáku ocelovým drátem můţe při sráţce poškodit letadlo, nemoţnost ovlivnit směr a výšku letu), jsme si vědomi rovněţ nezanedbatelných poţárních rizik, které takové balony představují. I přiminimálním větru o rychlosti 1 m/s se můţe balon vzdálit ca. 1 km od místa vypuštění, tedy mimo kontrolu odpovědné osoby. Při nezdařeném vzletu můţe dojít k zachycení balonu o strom či jinou překáţku, coţ při neseném mnoţství paliva a rozměru obalu můţe zaloţit poţár (zpozorováno pracovníkem ÚCL). Navíc pokud v letních měsících zakalkulujeme pravděpodobnost termického proudění, můţe se balon dostat do mnohem větší výšky a vzdálenosti neţ je deklarováno. Poţádal bych Vás tedy o bezpečnostně-poţární stanovisko HZS k dané problematice, které bychom mohli přiloţit ke zdůvodnění nepovolení poţadované akce a následně k iniciování plošného zákazu tohoto typu volných balonů v ČR na úrovni zákona dle vzoru Rakouského ministerstva práce, sociálních věcí a ochrany spotřebitele (viz příloha, str. 2). Ze strany ÚCL předpokládáme doporučení ţadatelce o změnu druhu provozu na upoutané balony a dodrţení pravidel v leteckém oběţníku C41/03 (viz příloha). Poţádal bych Vás rovněţ o zhodnocení poţárních rizik pro takový případ (zejména přímý dohled zodpovědné osoby nad případným vznikem poţáru). Pro bliţší představu o problematice přikládám tyto odkazy z internetu: http://www.balonystesti.cz/navody.html http://www.youtube.com/watch?v=P52sdnnOrJA&feature=related Předem Vám velice děkuji za spolupráci a jsem s pozdravem, Bc. Aleš Böhm, DiS pověřený vedoucí referátu bezpilotních systémů Odbor standardizace a leteckých předpisů Sekce letových standardů Úřad pro civilní letectví ČR e-mail: [email protected] telefon:+420 225 421 232 fax: +420 225 422 693

__________ Information from ESET Mail Security, version of virus signature database 4830 (20100203) __________

The message was checked by ESET Mail Security. http://www.eset.com 20

PŘÍLOHA 7

21

PŘÍLOHA 8

Výrobek „Létající štěstí“ - „Létající lampión“ Zdroje informací 1. Distributoři výrobku:  Ing. Štěpán Hloţek, Praha (tel. 602 273 023) - kopie návodu výrobce,  PYRO MORAVIA s.r.o. Ostrava (p. Hradil 602 748 212) - kopie návodu výrobce. 2. Česká obchodní inspekce Ostrava; telefonické informace (paní Eva Kazíková, vedoucí odboru tel. 596 96 4675). 3. Institut pro testování a certifikaci, a.s., Autorizovaná osoba 224, Notifikovaná osoba 1023 písemné stanovisko mailem (viz příloha). Popis výrobku Obal výrobku tvoří rýţový papír, který je při provozu „nevznětlivý, těţce zapalitelný aby hořel plamenem, pouze doutnající“. V tomto obalu jsou instalovány drátky (drátěný kříţ) pomocí kterých se do spodní části obalu připevní lisovaná kostička (vata napuštěná parafínem). Při zapálení této kostičky se rýţový papír nafoukne a po tomto nafouknutí ohřátým vzduchem se „létající lampión“ rychle vznese aţ do výše cca 100 metrů, ve které se následně vznáší cca 15 minut. Prokazování vlastností výrobku Dle výše uvedené autorizované osoby (Institut pro testování a certifikaci, a.s.) výrobek „Létající štěstí“ (létající lampión) nespadá do kategorie stanovených výrobků ve smyslu zákona č. 22/1997 Sb., o technických poţadavcích na výrobky, ve znění pozdějších předpisů. Výrobce, dovozce ani distributor (dále jen distributor) tedy nemusí podle tohoto zákona prokazovat vlastnosti výrobku. Na výrobek lze však uplatnit zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých zákonů (zákon o obecné bezpečnosti výrobků), ve znění pozdějších předpisů. Podle toho zákona musí kaţdý výrobek splnit obecné poţadavky na bezpečnost (§ 3) a být vybaven příslušnou průvodní dokumentací a označen (§ 4). Průvodní dokumentace a označení mají poskytnout spotřebiteli dostatečnou ochranu proti moţným rizikům. Dozor nad tímto zákonem vykonává Česká obchodní inspekce. Původ výrobku a průvodní dokumentace Výrobek se dováţí z Číny pouze s návodem k pouţití, který kaţdý distributor překládá samostatně, případně doplňuje podle své úvahy. Bezpečnostní zásady si stanovují jednotliví distributoři a jsou obsaţeny v návodech k pouţití. Tyto návody k pouţití se v některých bezpečnostních zásadách mohou lišit. Pozn.: ČOI rovněţ neoficiálně sdělila, ţe návody distributoři upravují tak, aby „prošly“ při kontrole ČOI a dodrţování je jiţ na kaţdém uţivateli, který pouţívá výrobek na vlastní nebezpečí a odpovědnost obdobně jako u zábavné pyrotechniky, která i přes zpracované zásady bezpečnosti v návodu výrobce způsobuje kaţdoročně poţáry a úrazy.

22

Shrnutí Distributoři stanovili podmínky pro vypouštění výrobků v návodech k pouţití. Vzhledem k účelu, pro jaký byl výrobek „Létající štěstí“ vyroben, je zřejmé, ţe místa pouţití (vypouštění) budou ve většině případů místa většího výskytu osob, zejména v bytové či panelové zástavbě. Návody k pouţití však zakazují pouţívání výrobků v těchto místech. Dále vyvstává otázka, zda jsou spotřebitelé schopni posoudit další bezpečnostní poţadavky stanovené v průvodní dokumentaci tohoto výrobku, např. silnější vítr, při kterém nelze výrobek pouţívat nebo blízkost blízkost čerpací stanice PHM apod. Všechny tyto informace jsou uváděny značně všeobecně bez jasných kritérií. V současné době se tímto problematickým výrobkem zbývá rovněţ GŘ HZS ČR (oddělení technologické a stavební prevence generálního ředitelství HZS ČR Ing. Zdeněk Hošek). Důvodem byl dotaz některého z distributorů, za jakých podmínek lze tento výrobek v ČR uvést na trh. Dle ústního sdělení Ing. Hoška osobním jednáním na Ministerstvu obchodu a průmyslu nebyl problém nijak vyřešen, proto bude ze strany GŘ HZS ČR vznesen oficiální písemný dotaz a podnět k řešení přímo na ředitele ČOI ČR a na Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví. O výsledku nás bude informovat. Je zřejmé, ţe se jedná o celorepublikový problém, který v současné době nějakým způsobem řeší GŘ HZS ČR. Doporučujeme vyčkat na další informace, které vyplynou z jednání mezi GŘ HZS ČR a ČOI. Cesta přes ČOI je zřejmě nejvhodnější cestou jak celou záleţitost řešit. Další moţností je postupovat podle odst. 1 písm. d) § 31 zákona č. 133/1985 Sb., o poţární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. V tomto případě však můţe výkon státního poţárního dozoru vykonávat pouze GŘ HZS ČR. Je pravděpodobné, ţe se budou distributoři bránit. Tento postup by bylo nutné zváţit.

Zpracovali:

Věra Ţídková, Miroslav Fabián, Zdeněk Zrubek

Za odbor prevence:

Jiří Pokorný

23

PŘÍLOHA 9 Návod k použití 1. Létající přání vyjměte z obalu a nerozkládejte jej. 2. Na povrch Létajícího přání napište svá přání. 3. Létající přání opatrně rozložte. 4. Chyťte Létající přání za obroučku a nafoukněte krouživým pohybem kolem vlastní osy. 5. Na drátěný háček upevněte lihový hořák a dobře zajistěte. Přesvědčte se, že hořák nemůže upadnout. 6. Držte lampion v šikmé poloze za špičku a horní okraj od těla. Vrchol by měl směrovat mírně nahoru. 7. Zapalte hořák z boku. Dávejte pozor, ať nezapálíte i lampion a nekape Vám líh na ruce. 8. Jakmile hořák začne hořet, držte lampion pouze za špičku před sebou. Můžete ručně pomáhat roztahovat stěny lampionu. 9. Jakmile začne lampion stoupat, chytněte jej za obroučku a držte ještě několik vteřin tak, aby rychle stoupal – zabráníte tak případnému nárazu do překážek. 10. Pusťte lampion a nechte volně letět (nepřivazujte jej). Bezpečnostní opatření Než se pustíte do nezapomenutelného vypouštění létajících lampionových přání, žádáme Vás o prostudování a dodržení následujících bezpečnostních doporučení. Pro Vaši ochranu a ochranu třetích osob při používání originálních létajících lampionů je třeba, kromě obecně platných zásad bezpečnosti práce, dodržovat následující bezpečnostní předpisy. 1. Dříve, než zapálíte hořák, ujistěte se, že papírový balón Létajícího přání je dostatečně nafouknutý a je v dostatečné vzdálenosti od plamene. Při prohoření hrozí riziko popálení a požáru. 2. Od rozbalení do vypuštění doporučujeme manipulaci s lampiony v rukou s opatrností tak, aby nemohlo dojít k vznícení. Lampion by měl být zapalován zásadně nad nehořlavým povrchem jako je beton. Je třeba dávat pozor na ukapávající líh, od něhož by se povrch mohl vznítit. 3. Nikdy nevypouštějte Létající přání v blízkosti hořlavin nebo výbušnin a zařízení, které tyto materiály skladují – např. čerpací stanice. Dále se vyvarujte vypouštění létajících přání v blízkosti obydlených oblastí, suchých luk, lesu a stožárů vysokého napětí, masových shromáždění lidí a dětí bez dozoru dospělých nebo osob pod vlivem alkoholu. V opačném případě může dojit ke škodám na majetku a na zdraví. 4. Upozorňujeme, že lampion by neměl být vypouštěn při silnějším větru, než 5km/h. Stejně důležitý pro případné nebezpečí je směr větru, proto doporučujeme bezvětří, nebo mírný vítr. I za těchto podmínek je nutné, aby byl lampion vypuštěn na otevřeném prostranství, kde nehrozí náraz do okolních překážek, jako jsou například stromy, budovy apod. 5. Upozorňujeme, že ve výjimečných případech a na některých místech v blízkosti letišť a letového provozu je v řízeném prostoru (nejméně v okruhu 1,5 km, u regionálního letiště 15-20 km a u mezinárodního letiště 50 km) vypouštění létajících přání zcela zakázáno. V případě vypouštění více než 50 létajících přání najednou je nutné předem zažádat o povolení příslušný úřad. 6. Uchovávejte létající lampiony mimo dosah dětí a v žádném případě nenechávejte lampion dětem na hraní. V případě vypouštění, kdy jsou přítomny děti, musí být na blízku i odpovědná osoba starší 18 let, která bude dohlížet na dodržování bezpečnostních opatření. 7. Při dodržení těchto bezpečnostních opatření a návodu k použití je pouze velmi nízké riziko požáru, zranění či jiného nebezpečí při použití létajících lampionů. Přesto buďte připraveni, a pokud můžete, mějte po ruce lékárničku, případně hasičský přístroj či deku. Většina soukromých pojištění zahrnuje pojištění pro vznášející se objekty do 5kg. Avšak doporučujeme jak úrazové pojištění, tak pojištění odpovědnosti za škodu. Pro více informací se obraťte na Vaši pojišťovnu. 8. Použití létajících lampionů je v celé Evropské unii na vlastní nebezpečí a vlastník zodpovídá za případné škody. V případě masového vypouštění je doporučeno se informovat na místní policii, zda nemůže dojít k narušení veřejného pořádku. Prosím, mějte na paměti možné nebezpečí požáru při neopatrném zacházení. 9. Prosím nakládejte s celým balením opatrně a nedávejte do blízkosti dětí. Žádné součásti nejsou poživatelné. 10. Neskladujte obaly a další plastové materiály v blízkosti kojenců a dětí - mohou vést k jejich udušení.

24

PŘÍLOHA 10

LAMPIÓN na ohřátý vzduch NÁVOD K POUŽITÍ: 1. Rozbalit kostku paliva. Přes otvor v palivě prostrčit upevňovací drátky. Drátky ohnout na pravou a levou stranu tak, aby byla kostka paliva blokována proti vypadnutí.

2. Rozbalit celý lampión. Jedna osoba drţí rozbalený lampión a druhá zapálí palivo připevněné v dolní části lampiónu.

3. Počkat aţ ohřátý vzduch začne lampión zvedat, poté jej okamţitě uvolnit a vypustit! Čas letu a vznášení se lampiónu v návaznosti na atmosférických podmínkách je cca 15 minut.

POZOR! 1. Vypouštět lampión je povoleno pouze při bezvětří nebo mírném větru! Jestli je vítr silný je vypouštění lampiónu zakázáno! 2. Je zakázáno vypouštět lampióny v místech kde hrozí bezprostřední vznik poţáru, t.j. u benzínových pump, mezi panelovými domy ve městě, v lese, u chemických zpracovatelských závodů a v blízkosti letiště! 3. Je zakázáno věšet pod lampión jakékoliv předměty! 4. Lampión mohou pouţívat a vypouštět pouze osoby starší 18 let!

KUPUJÍCÍ PROHLAŠUJE, ŢE LAMPIÓN, KTERÝ SI KOUPIL POUŢIJE V SOULADU S VÝŠE UVEDENÝM NÁVODEM K POUŢITÍ A DODRŢÍ VŠECHNA BEZPEČNOSTNÍ OPATŘENÍ PŘI MANIPULACI S OTEVŘENÝM OHNĚM, ZAPALOVÁNÍ, VYPOUŠTĚNÍ A PŘÍPADNÉMU SPADNUTÍ HOŘÍCÍHO LAMPIÓNU ! Dovozce: www.pyromoravia.eu

25

PŘÍLOHA 11 Létající přání se srdíčky http://www.mojeparty.cz/index.asp?menu=1420&record=9515 Zvětšit fotografiiDostupnost: Doba doručení na dotaz Létající balón štěstí Vaše létající přání může doletět hodně vysoko... 95 cm Cena: 75 Kč ObjednatLétající přání jsou romantická čínská tradice plná pokory, víry a magického efektu Létající přání - lampión, plný symbolických poselství a snů Létající přání funguje na principu horkovzdušného balónu. Po vybalení produktu si pečlivě prostudujte bezpečnostní opatření. Vzhledem k tomu, že se pracuje s otevřeným ohněm je potřeba postupovat s maximální opatrnosti. Horkovzdušný lampión nesmí vypouštět osoba mladší 18 let. Před zapalováním balón rozložíme, srovnáme kruhovou obruč, kterou uchopíme a vertikálním nebo horizontálním tahem vženeme do balónu vzuch. Při zapalovaní se stěny lampionu nesmí dotýkat hořáku s ohněm. Lépe, pokud lampion zapalují dvě osoby. Po zapálení držíme lapion v kolmé poloze do té doby než se ohřeje vzduch, který pomáhá lampionu vzlétnout. Balóny používejte v bezvětří. Lampion vypouštějte v prostranství, kde v jeho letové dráze nejsou budovy, sloupy vysokého napětí apod. Detailní způsob použití najdete přiložen u každého lampionu. Často kladené otázky: Kde všude mohu Létající přání vypustit? Téměř všude, ale s maximální obezřetností. Vyvarujte se vypouštění v blízkosti hořlavin nebo výbušnin. Dbejte na to aby v letové dráze lampionu nebyly čerpací stanice a stožáry vysokého napětí, shromáždění většího počtu osob, domy a další překážky ve kterých by lampion mohl zbůsobit požár. Vypouštění Létajících Přání v blízkosti letišť je zakázano. ————— Za jakých povětrnostních podmínek smím Létající přání vypouštět? V případě deštivého počasí a vysoké vlhkosti (např. mlhy) není vypouštění Létajících Přání vůbec možné. Vypouštějte Létající Přání pouze v klidných povětrnostních podmínkách kdy síla větru nepřesahuje druhý stupeň Beuaufortovy škály (6 – 11 km/h). V opačném případě může dojít k poškození Létajícího Přání, popáleninám nebo požáru. Před vypuštěním Létajícího přání zjistěte směr větru a ujistěte se, že se v letové dráze nevyskytují žádné překážky a místa se zvýšeným rizikem požáru. ————— Jak zapálit hořák na Létajícím přání? Létající přání vyjměte z obalu, a zapalte malý hořák který je připevněn uprostřed bambusového rámu. Jestliže hořák není připevněn, připevněte hořák k rámu před jeho zapálenim. K vypuštění Létajícího Přání

26

jsou potřeba dvě osoby. Jedna osoba drží Létající přání tak, aby se jeho papírové stěny nedotýkaly hořáku a nedošlo k jejich propálení, druhá osoba opatrně zapaluje hořák. Podrobný návod k použití a bezpečnostní opatření jsou přiloženy s každým Létajícím přáním. ————— Jakých výšek Létající přání dosahují? Hořák vydrží hořet 3 – 20 minut. V závislosti na termických podmínkách dosahují Létající přání výšek mezi 200 – 500 metrů nad zemí. ————— Můžu přivázat Létající přání k zemi provázkem? Ne. Létající přání nesmí být v žádném případě připoutáno jakýmkoliv způsobem k zemi. Létající přání se začíná pohybovat vzduchem závanem toho neslabšího vánku. Připoutáním byste tomuto pohybu zamezili, Létající přání by se naklonilo a došlo by ke spálení celého papírového balonu. Během bezvětří dosahuje Létající přání a 500 výškových metrů a pohybuje se asi v okruhu 50 metrů. Po vyhoření hořáku se snese k zemi. Kde jej můžete snadno najít a zlikvidovat. ————— Co se stane s Létajícím přáním když dohoří? Jakmile hořák dohoří, snese se Létající přání k zemi, kde jej můžete najít a zlikvidovat, nebo se sám do několika dní rozpadne. Materiály použité k výrobě Létajících přání jsou šetrné vůči životnímu prostředí. ————— Jsou Létající přání šetrné vůči životnímu prostředí? Ano. Materiály použité k výrobě Létajících přání jsou šetrné vůči životnímu prostředí – použitý papírový lampion se rozpade do několika dní.

27

PŘÍLOHA 12

28

29

PŘÍLOHA 13

30

31

32

PŘÍLOHA 14 - http://web.grh.izscr.cz/data/articles/down_1122.pdf

33

PŘÍLOHA 15 Number of results found: 2 - Search executed on year: ALL Year Week

No. Ref.

2011 -8

20 0174/11

Notifying country

Product (Click on the photo to enlarge)

Category: Other UNITED Product: Sky lantern "The Original Sky KINGDOM Lantern" Brand: Bright Star Fireworks Type/number of model: From packaging: “Item no. 51444” Description: Paper sky lantern with bamboo frame, bundle of flammable material connected to frame by string supports Country of origin: China

Danger

Chemical The product poses a chemical risk because the string supports to the burner of the sky lanterns contain chrysotile asbestos fibres. The product does not comply with the REACH Regulation. Chemických Výrobek představuje riziko - obsahují chrysotilového azbestová vlákna. Výrobek není v souladu s nařízením REACH.

34

Measures adopted by notifying country

Voluntary recall from consumers by the retailer. Sales ban ordered by the authorities.

Products were found and measures were taken also in:

2010 - 29

3 1089/10

AUSTRIA

Category: Decorative articles Product: Sky lantern - Himmelslaterne Brand: Unknown Type/number of model: EAN 4 005558 000416 Art. No. 100045 Description: Red/white sky lantern in transparent packaging. Country of origin: Germany

Fire The product poses a risk of fire because sky lanterns are flying balloons with a burner inside to generate hot air. When the lantern is in the air, it is not possible to predict its direction. It is then very difficult or impossible to avoid the lantern coming into contact with flammable material, e.g. dry vegetation or buildings. Požár Výrobek představuje riziko vzniku požáru, protože létající přání obsahuje hořák pro vytváření horkého vzduchu. S tím, že když je létající přání ve vzduchu, není možné předvídat jeho směr. Je proto velmi obtížné nebo nemožné, aby se zabránilo létajícímu přání přijít do styku s hořlavým materiálem, např. suchou vegetací nebo budovami.

35

Voluntary stop of sales.