Inhoud
A.
B.
Inleiding en samenvatting ....................................................................................... 2 1.1
Vooraf ......................................................................................................... 2
1.2
Belangrijke beleidsontwikkelingen en innovaties ............................................... 2
1.3
Primaire diensten .......................................................................................... 3
1.4
Bedrijfsvoering ............................................................................................. 5
Uitvoerende diensten .............................................................................................. 8 I. Participeren .......................................................................................................... 8 1.1.1
Meer inwoners met een uitkering zijn aan het werk en/of actief als vrijwilliger 8
1.1.2
Vluchtelingen zijn voldoende geïntegreerd in de Harense samenleving ........ 10
1.2 II. 2.1
Meer jongeren voelen zich betrokken en dragen bij aan de samenleving .......... 12 Leefbaarheid en veiligheid .............................................................................. 13 Jeugdoverlast neemt af ............................................................................... 13
2.2 Er zijn meer initiatieven op het terrein van welzijn en zorg van samenwerkende private en /of publiek (rechts) personen. ................................................................ 14 III. 3.1
Zelfredzaamheid en eigen kracht ..................................................................... 19 Inwoners met een ondersteuningsvraag worden adequaat geholpen ................ 19
3.2 Inwoners met lichte en/of tijdelijke beperking zijn in toenemende mate in staat zelf, of met behulp van collectieve voorzieningen, zelfstandig deel te nemen aan de maatschappij. ...................................................................................................... 21 III.
Leefstijl ......................................................................................................... 23
4.1 Meer mensen doen in een later stadium een beroep op zorg en ondersteuning omdat zij tijdig zijn geïnformeerd en/of de weg weten te vinden om informatie te krijgen................................................................................................................. 23 IV. 5.1
De PlusBus:................................................................................................ 25
5.2
Personenalarmering .................................................................................... 26
5.3
Maaltijdvoorziening ..................................................................................... 27
IV. 6.1 C.
Algemene en collectieve voorzieningen............................................................. 25
Diensten buiten directe opdracht van de gemeente ........................................... 28 Casemanagement dementie ......................................................................... 28
Ondersteunende diensten...................................................................................... 30 1.
Financieel beheer en controle .......................................................................... 30
2.
Personeelsbeheer en -administratie.................................................................. 31
3.
PR en communicatie ....................................................................................... 32
4.
Kantoororganisatie ......................................................................................... 33
5.
Beheer ’t Nije Cruys........................................................................................ 34 1
A. Inleiding en samenvatting 1.1 Vooraf Dit jaarverslag is de inhoudelijke verantwoording van de uitvoeringsorganisatie aan het toezichthoudend bestuur van Stichting Torion. Tegelijkertijd voldoet Stichting Torion hiermee aan haar verplichting van rapportage aan de gemeente Haren. Voor de publieke verantwoording geeft Torion in de zomer van 2015 haar jaarbericht uit. Hierin laten we onze medewerkers aan het woord. Zij geven met hun verhaal betekenis aan onze diensten. In 2015 staat het thema ‘de sociaal werker van Torion’ centraal waarbij de vraag is wat de visie en inzet van Torion is op het realiseren van een (zelf) zorgzame samenleving. In de navolgende pagina’s vindt u een geleide samenvatting en toelichting op de in 2014 uitgevoerde activiteiten. We volgen de in 2013 door de gemeenteraad vastgestelde prioriteiten vastgelegd in de zogeheten ‘maatschappelijke effecten 2013-2016’. Deze sinds 2013 gehanteerde vorm van contractfinanciering vroeg om een gewijzigde inrichting van de begroting van Torion. In de begroting van 2014 is een volledige doorberekening van kosten en baten per maatschappelijke effect gerealiseerd. Overigens verwijzen we voor de financiële verantwoording naar de jaarrekening 2014.
1.2 Belangrijke beleidsontwikkelingen en innovaties In 2014 heeft Torion een aantal stappen gezet om nieuwe vormen van informele begeleiding te bieden in de ondersteuning van het dagelijks leven van kwetsbare mensen. Dit komt op verschillende manieren tot uitdrukking in ons activiteitenaanbod. Allereerst is daar de omvorming van haar maatjeswerk. Met de transities, de kanteling en de hiermee gepaard gaande bezuinigingen neemt de professionele begeleiding af. Het gaat dan vooral om leun en steun, de lichte begeleiding. Hierdoor komen mensen in de knel die zonder deze steun het dagelijks leven niet zelfstandig kunnen leven. In de afgelopen jaren leidde deze afname al tot een toename van mensen die hun financiën niet op orde krijgen en houden. Deze vraag om meer en in een aantal gevallen duurzame steun, vraagt om vernieuwing en uitbreiding van het maatjeswerk. Ook voor jeugd zijn nieuwe initiatieven ontwikkeld. Het gaat dan om het opzetten van een activiteitencarrousel jeugd en een mentorproject. De toename van door inwoners gedragen collectieve voorzieningen vraagt om een nieuwe benadering van onze interne organisatie. Torion wil zich ontwikkelen tot een netwerk-/koepelorganisatie. Hierin kunnen burgerinitiatieven, bestaande activiteitengroepen in geleide zelfstandigheid vorm geven aan de uitvoering aan hun activiteit. Torion heeft hiertoe een commissiereglement ontwikkeld op basis waarvan de zelfstandige positie van door vrijwilligers gedragen infinitieven/activiteiten in Torionverband vormgegeven kan worden. Als mede-initiatiefnemer en deelnemer aan het overleg @harenvitaal2020, een samenwerkingsverband van lokaal werkende aanbieders in de ouderenzorg, werkt Torion aan de realisatie van de uitvoering van een gezamenlijk activiteitenprogramma voor ouderen in Haren West. Verder zal Torion vormgeven aan de publieke discussie over de het dichterbij brengen van een civil society onder de titel werktitel “Wikistad”. In 2014 is Tiorion geslaagd in haar streven om een project te gaan uitvoeren gericht op preventieve gezondheid voor ouderen. Ons projectvoorstel sportstimulering SmaLL, is door ZonMw gehonoreerd met een subsidie voor twee jaar.
2
1.3 Primaire diensten Algemeen
- De transformatie en Welzijn Nieuwe Stijl, een doorgaande lijn. Het jaar 2014 stond voor onze organisatie in het teken van de voorbereiding op het transitiejaar 2015. In de loop van het jaar werd langzaamaan meer duidelijk over de voorwaarden die gesteld zouden worden aan de uitvoering van transitietaken. In de werkpraktijk kwam dit tot uitdrukking in de doorontwikkeling van het wijkteam en de aanpassing van de organisatie daaraan. Daarnaast werd in het najaar duidelijk dat de transitie jeugd met de vaststelling van het provinciale RTA om lokale uitwerking vroeg. De gedeeltelijke overdracht van taken in de maatschappelijke dienstverlening van Noordermaat naar Torion was tevens een belangrijk aandachtsveld. Een andere ontwikkeling in het kader van de transities is de bijdrage die Torion heeft geleverd aan het tot stand brengen van collectieve voorzieningen. Hiervoor is ingezet op het bijeenbrengen van relevante lokale partners in wonen, welzijn en zorg in zogenaamde treintjes. In twee van de drie samenwerkingsverbanden, het treintje ouderenzorg en jeugd, heeft Torion een trekkende rol. Torion heeft een groot aandeel geleverd aan de bezetting van het wijkteam. Op basis van de visie van de gemeente paste het in de opdracht om in de professionele zin te sturen op de ontwikkeling van een breed inzetbare generalist. Het beleid van de gemeente en de bezuinigingen in 2013 maakte een dergelijke ontwikkeling onvermijdelijk. Wijkteamleden zijn generalist en bemensen de toegang tot welzijn en zorg. Daarnaast voeren zij regie over meervoudig complexe casussen. Torion participeerde met vier medewerkers. Ook organiseerde Torion met het Lokaal Loket Haren (LLH) de fysieke toegang tot het wijkteam. Het LLH is vijf dagen per week open van 10.00 tot 12.00 uur. Als taakuitbreiding heeft Torion ingestemd met het gebruik van haar klantregistratiesysteem als registratiesysteem voor de toegang. Zij heeft dit programma (SWOffice) zodanig aangepast en ingericht dat toegang, registratie en rapportage daarop afgestemd is. Alle steunvragen van burgers van Haren zijn vanaf maart 2014 in dit systeem geregistreerd. Torion heeft hiervoor om niet beroepskrachten ingezet en investeringen gedaan. Naast de inzet in het wijkteam, en in nauwe relatie daarmee, voerde Torion haar ondersteunende en begeleidende taken uit naar groepen en individuen. De ontwikkeling van het wijkteam bleek een avontuurlijke ontdekkingstocht die van alle betrokkenen veel inspanning vroeg. De complexiteit in termen van samenwerken en vormgeven van de organisatie, en de afstemming tussen wijkteam en basisondersteuning, had tot gevolg dat de tijd en aandacht voor de burgers van Haren met een ondersteuningsvraag onder druk stond. Tegelijkertijd zagen we een lichte toename van het aantal burgers met meervoudige complexe problemen die bij wijkteam en/of Torion aanklopten. We duidden dit als een signaal dat de meer gespecialiseerde voorzieningen minder goed toegankelijk zijn voor deze burgers. Het zijn deze signalen die ons ervan hebben doordrongen dat er in 2015 stevig gewerkt moet worden aan versterking van een lokaal stelsel van basiszorg. Hierin zijn de functies toegang, informatie en advies, regieondersteuning (wijkteam) en begeleiding individueel en groep (backoffice/flexibele schil) vertegenwoordigd. Het aanbrengen van een sluitende verbinding tussen toegang , basisondersteuning en gespecialiseerde zorg zal een van de belangrijkste aandachtspunten zijn om tot maatwerk te komen voor burgers met een ondersteuningsbehoefte. Het proces van verschuiving van specialistische basisfunctie naar een generalistische frontlijn functie is in alle opzichten een lastige exercitie gebleken. De noodzakelijke gewenning van zowel burgers, beroepskrachten, vrijwilligers en ambtenaren vraagt om een lange adem. We gaan er van uit dat dit proces van transformatie de komende jaren actueel zal blijven. Essentieel is dat er in 2014 is besloten dit proces van verandering van inrichting en verrichting te laten aansturen door een stuurgroep gevormd door alle organisaties die personeel inzetten in zowel wijkteam als basisondersteuning. Dit biedt betere garanties voor eenduidigheid in sturing van het lokale transformatieproces.
Participatie
Onder dit hoofdstuk hebben we de activiteiten ondergebracht die in eerdere jaarplannen onder de noemer van vluchtelingenwerk en vrijwilligersbemiddeling werden geschaard. In beide gevallen gaat het om activiteiten die in de kern bijdragen aan het doel participatie. Het karakter van de vrijwilligersvacaturebank wordt meer gekleurd naar de functie van bemiddeling vrijwilligerswerk voor uitkeringsgerechtigden. Met de bezuiniging in 2013 is het ‘traditionele’ deel van het steunpunt vrijwilligerswerk komen te vervallen. Dit geldt ook voor de begeleiding van maatschappelijke stages en de coördinatierol bij NL Doet.
3
Ook op vluchtelingenwerk is bezuinigd. De reden was dat verwacht werd dat het aantal statushouders dat zich in Haren zou vestigen vanaf 2012 zou blijven afnemen. Het tegendeel is waar gebleken. De vestigingstaakstelling van de gemeente Haren is als gevolg van de grote toename van vluchtelingen gestegen naar 21 in 2014 en stijgt in 2015 door naar 32. Torion bleek in staat om in 2014 de maatschappelijke begeleiding te blijven leveren. Voor 2015 bepleit zij de inzet van extra middelen om de doelstelling van het aantal begeleidingen te kunnen halen. In 2014 heeft Torion samen met de gemeente Haren een plan van aanpak integratie ontwikkeld dat moet bijdragen aan een effectievere integratie van statushouders. Vertrekpunt hierbij is dat er bij deze aanpak uitgegaan wordt van het principe; één vluchteling, één plan, één regieondersteuner. Het succes van maatschappelijke begeleiding ligt vooral besloten in de inzet van veel Harense burgers die op vrijwillige basis maatschappelijke begeleiding bieden. Niet onvermeld mag blijven de aandacht die is gevraagd voor de ondersteuning van uitgeprocedeerde vluchtelingen zonder verblijfsstatus. Torion heeft, in nauwe samenwerking met de gemeente Haren, voor hen een minimale financiële ondersteuning geregeld en waar mogelijk worden zij geholpen om zich voor te bereiden op een terugkeer naar het land van herkomst.
Leefstijl
De indeling voor het welzijnsdoel leefstijl is, op basis van eerder genoemd besluit in de gemeenteraad over te stellen prioriteiten van maatschappelijke effecten, danig gewijzigd. Binnen leefstijl zijn de prioriteiten verlegt naar; -
Meer accent op preventieve gezondheid Meer inzet op zelforganisatie van burgers bij de functie ontmoeting Meer kostendekkendheid realiseren in de organisatie van activiteiten
In 2014 zien we een afname, nagenoeg beëindiging, van culturele activiteiten. Torion heeft daarentegen het bewegingsprogramma voor ouderen versterkt. Dit gebeurde o.a. met het binnenhalen van het project Small, een sportstimuleringsprogramma voor ouderen. Hiermee geeft ze inhoud aan haar wens voorrang te geven aan gezondheidspreventie. Bovendien is een nagenoeg kostendekkende exploitatie van de activiteiten gerealiseerd. De ontmoetingsactiviteiten worden in toenemende mate zelfstandig door vrijwilligers georganiseerd.
Leefbaarheid en veiligheid
In 2013 is het project coördinatie jeugdoverlast beëindigd. De evaluatie heeft plaatsgevonden op basis van extern onderzoek, uitgevoerd door bureau Noorda. Dit leidde tot de conclusie dat de samenwerking tussen gemeente, politie en het jongerenwerk een vruchtbare is gebleken bij de aanpak van overlast, maar ook bij het vroegtijdig signaleren en aanpakken van problemen van jongeren die in aanraking komen met justitie. Er is besloten de samenwerking voort te zetten en deze te formaliseren, door ondertekening van een convenant. De uitvoering van deze taak is, voor het deel Torion, belegd bij de sociaal werkers met specialisatie jeugd. In het kader van de leefbaarheid is Torion actief betrokken geweest bij initiatieven in Oosterhaar, de opzet van een miniconferentie over armoede, het initiëren van een maandelijks bezoek aan de kledingbank en het ontwikkelen van een plan voor samenwerking met de voedselbank in Groningen. Ook de ondersteuning van het bewonersinitiatief Jagershof mag genoemd. De zelforganisatie van bewoners van dit woningcomplex werd gefaciliteerd en van advies voorzien. Onder de doelstelling leefbaarheid en veiligheid vallen alle werkzaamheden die zich richten op het tot stand komen van collectieve voorzieningen en stimulering samenwerkingsverbanden van wonen, welzijn en zorg. Voorbeelden hiervan zijn genoemd in de inleiding. Vermeldenswaard hier is het samenwerkingsverband @harenvitaal2020 waarin de grootste lokale aanbieders van ouderenzorg de intentie hebben uitgesproken en vastgelegd om in het kader van de transformatiegedachte lokaal en klantgericht samen te werken.
Zelfredzaamheid en eigen kracht
Binnen dit beleidsdoel komen veel activiteiten samen die voorwaardelijk zijn voor de realisatie van zelf- en samenredzaamheid. Dit, naast het accent dat er in dit kader is gelegd op de uitvoering en ontwikkeling van toegang tot ondersteuning via lokaal loket en wijkteam.
4
De uitvoering van de individuele hulp aan ouderen, jongeren en mantelzorgers is voortgezet binnen een gewijzigde organisatorische context. Het aantal klanten dat een beroep deed op individuele hulp nam toe. Met name jongeren deden een groter beroep op steun van de sociaal werkers. In het najaar is begonnen aan de overname van een deel van het Maatschappelijk Werk, daarbij zijn klanten van Noordermaat warm overgedragen. De inspanning om bij te dragen aan de gemeentelijke beleidsontwikkeling in het sociale domein mag niet onvermeld blijven. Er is gereflecteerd op voorgenomen beleid inzake ontwikkeling 0e en 1e lijnorganisatie, privacyregelgeving, invulling taakuitvoering innovatiedeel transitie jeugd, cliëntvertegenwoordiging en positionering basisondersteuning.
Diensten buiten opdracht van de gemeente Haren
Torion heeft enkele activiteiten/diensten uitgevoerd in opdracht van derden. Ontegenzeggelijk is er een relevantie in relatie tot de gemeentelijke opdracht. Torion voert alleen die activiteiten uit die zowel passen in het verlengde van de meerjarenopdracht als binnen haar eigen doelstelling. Het onderscheid tussen de aan gemeentelijke opdracht verbonden activiteiten en opdrachten van derden ligt in de financiering. Deze laatste worden gefinancierd met externe middelen van partners en/of met deelnemersbijdragen. Een tweetal van deze activiteiten willen we nader belichten;
Casemanagement Dementie / regieondersteuning
Torion heeft in samenwerking met de zorgcentra Zonnehof en Westerholm het casemanagement dementie uitgevoerd. Deze samenwerking is een voorbeeld waarin duidelijk wordt hoe wenselijk en vruchtbaar de samenwerking tussen welzijn en zorg, care en cure, kan zijn. Met onze lokale verbondenheid en werkwijze zijn we in staat gebleken veel dementerenden een goed, op maat gesneden ondersteuningsarrangement te bieden. Een arrangement waarin langs gekantelde weg een evenwichtig pakket van informele en formele zorg wordt geboden.
Plusbus
De plusbus is een prachtige voorziening die in menig opzicht beantwoordt aan de opdracht die Torion zich stelt. De exploitatie van deze voorziening is eind 2014 voor het jaar 2015 kostendekkend gemaakt. De plusbus is een van de activiteiten waarin zichtbaar wordt dat het streven naar meer zelforganisatie haar vruchten afwerpt.
1.4 Bedrijfsvoering Algemeen
De bedrijfsresultaten over 2014 zijn goed te noemen. Torion sluit het jaar af met een licht nadelig saldo, nagenoeg op het begrote tekort. Haar reserve positie is verminderd als gevolg van de door de gemeente Haren gestelde subsidievoorwaarden naar een zeer laag niveau van circa 8% van de omzet. Dit is naar richtlijnen van de MO sector benoemd als een kwetsbare reservepositie. Gedetailleerde informatie is te vinden in de jaarrekening 2014.
Strategisch beleid
Torion heeft zich in 2013 gebogen over de vraag welke positie zij wil innemen in het veranderende veld van welzijn en zorg. De transformatie in het sociaal domein vroeg om een bijstelling en actualisering van strategie*. Het traject om te komen tot een nieuwe strategie is ingezet in het najaar van 2012. Alle geledingen van Torion hebben zich gebogen over de vraag welke koers Torion moet gaan varen. In haar strategienota die eind 2013 is vastgesteld, heeft Torion de ambitie uitgesproken om dé welzijnsorganisatie van Haren te zijn. Dit houdt in dat zij voor welzijn een belangrijke taak ziet weggelegd om de beoogde zorgzame samenleving handen en voeten te geven. Ze laat zich hierbij leiden door de uitgangspunten van Welzijn Nieuwe Stijl (De 8 bakens) en in het bijzonder door; - Versterking eigen- en samenkracht - Dichtbij en toegankelijk zijn voor inwoners van Haren - Ruimte voor de professional, weg van regelzucht en regeldwang - Verbinden tussen formele en informele zorg - Gekanteld denken en handelen * Zie strategisch beleid op http://www.torion.nl/missie-en-visie/
5
Relatie opdrachtgever
In 2014 is de gemeente Haren met Torion een nieuwe meerjarenbeschikking (tot 2018) overeengekomen. Het accent van haar dienstverlening hierin ligt naar opdracht bij het mede vormgeven van de toegang tot welzijn en zorg en de organisatie van de ondersteuning in een goede balans tussen informele en formele ondersteuning en hulpverlening. De concrete invulling van de opdracht is vastgelegd in het effecten- en resultatenboek 2013-2016. Torion heeft ook in belangrijke mate geïnvesteerd in- en meegewerkt aan de inrichting van de sociale infrastructuur van de toekomst. Zij beschouwt dit als een belangrijke taak die voortvloeit uit haar positie als preferente aanbieder van welzijnsdiensten in Haren met een expertise die aansluit bij het accent in beleid; - het versterken van burgers en hun organisaties om meer ondersteuning te bieden aan medeburgers. Faciliteren van burgers in verbinding met de formele zorg. -
Accountability
Met de realisatie van de nieuwe vorm van beleidsgestuurde contractfinanciering, geconcretiseerd in het effecten- en resultatenboek, is het in principe mogelijk om op basis van politieke prioriteiten heldere afspraken te maken tussen opdrachtnemer en opdrachtnemer. We moeten vaststellen dat met de transities de planning cyclus die hiervoor voorwaardelijk is niet goed is onderhouden. Dit leidde in 2014 tot onduidelijkheid en onrust over de precieze invulling van door Torion uit te voeren taken. Dit deed zich met name voor bij rol en taak: - Een passend dienstenaanbod op de vraag door Torion - Een geïntegreerd dienstenaanbod van samenwerkende welzijnsorganisaties realiseren - Een kostentoerekening die herleidbaar is naar elke deelopdracht.
PR en communicatie
Torion heeft een factsheet opgesteld en deelgenomen aan een tweetal braderieën.
Personele zaken
Met oog op de onzekerheid voor wat betreft de voortzetting van werkzaamheden in de komende jaren is het staande personeelsbeleid, waarin voorzien wordt van een ruime flexibele schil, gecontinueerd. Ook de veranderende wetgeving geeft meer mogelijkheden voor flexibilisering. In 2014 is afscheid genomen van een drietal medewerkers waarvan een pensionering. Het ziekteverzuim was gemiddeld in de vergelijking met de branche. Wel was er sprake van enig langdurig verzuim en vervanging. Hiermee waren hoge kosten gemoeid die slechts deels werden vergoed door de verzuimverzekering. Voor de personele scholing was gezien de stormachtige maatschappelijke veranderingen en de eisen die dat stelt aan de vakbekwaamheid meer aandacht dan gebruikelijk. Naast een enkel individueel scholingstraject CMV, is het team geschoold in de betekenis die Welzijn Nieuwe Stijl heeft voor de eigen beroepspraktijk. Met het oog op de sterk veranderende beroepseisen die gesteld worden is er in 2014 via de Wmo werkplaats geschoold in het voeren van gekantelde gesprekken en het hanteren van de rehabilitatiemethode (eigen kracht). In de ontwikkeling van een toegenomen noodzaak om in de eerste lijn (frontlijn) samen te werken en in de hulpverleningsketen te versterken, is het opportuun om zoveel als mogelijk de frontlijnwerkers samen te scholen. In 2013 lukte dit wel, maar het was helaas in 2014 niet haalbaar om de voorgenomen gezamenlijke scholing te realiseren. De jaarlijkse BHV herhalingstrainingen worden door een aantal beroepskrachten van Torion en een vrijwilliger van het Lokaal Loket gevolgd. Hiermee borgen we de BHV organisatie. Daarnaast is er dit jaar ruim aandacht besteed aan de werkomstandigheden, met bijzondere aandacht voor sociale veiligheid en werkdruk. In juni 2013 is een op de veranderingen in de welzijnsbranche toegespitst medewerkeronderzoek uitgevoerd. De resultaten leidden tot een aanpak van enkel knelpunten. Met name de veiligheidsituatie van het gebouw, mede ingegeven door de verwachting dat klanten met meervoudig complexe problematiek waarvan verwacht mag worden dat een klein deel agressief kan zijn, is een belangrijk aandachtspunt. Eind 2014 is hernieuwd aandacht gevraagd bij de eigenaar van ’t Nije Cruys en is overeengekomen dat de gemeente een onderzoek doet en met voorstellen komt ter verbetering van de preventieve veiligheid. Een tweede punt van aandacht is de onzekerheid en onduidelijkheid inzake de ontwikkeling van de taakuitoefening van de sociaal werker. Acceptatie van, en kunnen omgaan met, onzekerheden en veranderingen in de eigen beroepspraktijk
6
behoeft blijvende aandacht in de komende jaren van transformatie in het sociale domein. Extra scholing, intervisie en coaching zijn in te zetten middelen.
Vrijwilligers
Het vrijwilligersbeleid is in 2014 goed geborgd. In 2014 is vooral gewerkt aan een procedure van intake en introductie. De procedure zal in 2015 geëffectueerd worden. Daarmee is de implementatie van het vrijwilligersbeleid 2012/2013 voltooid. De scholing van vrijwilligers vindt overwegend gericht plaats bij activiteiten waarbinnen ze actief zijn. Dit gebeurde met de organisatie van themabijeenkomsten, informatiemiddagen en cursussen. Zie hiervoor de betreffende hoofdstukken verderop in dit verslag. Het totaal aantal vrijwilligers is in 2014 licht gegroeid.
7
B. Uitvoerende diensten I. Participeren 1.1.1 Meer inwoners met een uitkering zijn aan het werk en/of actief als vrijwilliger Maatschappelijk effect Meer inwoners met een uitkering zijn aan het werk en/of actief als vrijwilliger Activiteiten • Actieve bemiddeling vraag en aanbod vrijwilligerswerk (VrijwilligersVacatureBank/VVB) • Intensieve bemiddeling en begeleiding van vluchtelingen naar en van vrijwilligerswerk Resultaten • 68 Mensen hebben in 2014 gebruik gemaakt van de vrijwilligersvacaturebank. • 31 Klanten kwamen voor informatie of voor een oriënterend gesprek over vrijwilligerswerk. • Met 37 mensen is een bemiddelingstraject gestart. Van hen zijn 28 bemiddeld naar een vacature in het vrijwilligerswerk. • Met 26 (vrijwilligers)organisaties was er eenmalig tot geregeld contact over vrijwilligers, vacatures en aan vrijwilligerswerk verwante aangelegenheden. • Van de bemiddelde klanten was 30% jonger dan 40 jaar, 50 % was 40-60 jaar, en 20% was ouder dan 60 jaar. • Bij 25% van de klanten was er sprake van verwijzing door instanties, een duidelijke afname ten opzichte van het jaar ervoor. Dat hing vooral samen met het sterk afgenomen aantal verwijzingen van Werk Inkomen Zorg (WIZ) klanten, die in toenemende mate alleen door WIZ zelf worden bemiddeld. • De meeste verwijzingen waren van Vluchtelingenwerk en van het Wijkteam. • De meeste bemiddelingen waren naar Torion (8), de Hortus (6) en WZC de Zonnehof (5). • Voor vier vluchtelingen werd een intensievere begeleiding gerealiseerd. Zij werden niet alleen begeleid bij het verkrijgen van vrijwilligerswerk, maar er vinden met hen en de organisaties ook voortgangsgesprekken plaats. • De vrijwilligersvacaturebank heeft totaal 3x spreekuur gehouden op locatie in ‘t Clockhuys. • In het Harener Weekblad is 3x een advertentie voor de vacaturebank geplaatst. • De digitale vrijwilligersvacaturebank is actueel gehouden. Het aantal vacatures schommelde het gehele jaar tussen de 100 en 110. Over het aantal bemiddelingen via de site zijn geen absolute cijfers. Schattingen op basis van de informatie van de organisaties lijken te wijzen op een aantal van tussen de 60 en 100 matches in 2014. Prestatie-/resultaat- indicatoren • Aantal bemiddelingen naar vrijwilligerswerk via VVB • Gespreksverslagen • Krantenartikelen en sites • Registratie telefoongesprekken/mailcontacten • Openingsuren Vrijwilligersvacaturebank Inzet middelen Directe beroepskrachturen: Aantal vrijwilligers:
450 1
Toelichting Hoewel het Steunpunt al sinds 2013 geen formele rol meer heeft ten aanzien van advies en informatie, werden in 2014 29 gesprekken gevoerd met (vrijwilligers)organisaties. Informatieverzoeken/contacten van organisaties zijn per mail en telefoon afgehandeld (21x). In het kader van NL DOET werden 45 vrijwilligers gematcht (bedrijven en maatschappelijke stages).
8
Voortgang De afname van doorverwijzingen door de WIZ is een logische ontwikkeling (gezien een andere werkwijze en gezien de veranderde doelstellingen tav mensen met een bijstandsuitkering) maar het Steunpunt kan een belangrijke aanvullende rol spelen. Inmiddels zijn er gesprekken geweest om de samenwerkingsintensiteit te verhogen. 55-plussers met verminderde kansen op de arbeidsmarkt zullen vaker naar de vrijwilligersvacaturebank verwezen worden. Verder is er vanaf 2015 een rol weggelegd voor het steunpunt om vluchtelingen ook in de inburgeringsfase (vaker) vrijwilligerswerk te laten verrichten. Een uitdaging voor het steunpunt is om een rol te spelen in het toenemende aantal mensen dat vrijwilligerswerk verricht in informele verbanden, zoals particuliere burgerinitiatieven, burenhulp en dergelijke. In samenspraak en samenwerking met de gemeente Haren moet die rol nader uitgewerkt gaan worden.
9
1.1.2 Vluchtelingen zijn voldoende geïntegreerd in de Harense samenleving Maatschappelijk effect Vluchtelingen zijn voldoende geïntegreerd in de Harense samenleving en zijn in staat zelfstandig hun weg te vinden als het om wonen, werk en gezondheid gaat. Vluchtelingen kunnen na maatschappelijke begeleiding terecht bij de reguliere hulpverlening en weten waar ze hun vraag kunnen stellen. Activiteiten • Maatschappelijke begeleiding vluchtelingen en asielzoekers bij vestiging, inburgering en integratie. • Advisering/begeleiding maatschappelijke rechtspositie. • Juridische ondersteuning. • Taalondersteuning. • Inloopspreekuur, tweemaal per week geopend. • Vrijwilligers voor maatschappelijke begeleiding zijn geworven, ingezet en begeleid. • Interculturele ontmoeting (koken en kletsen) organiseren en begeleiden. • Maandelijks werkoverleg/cliëntbesprekingen met vrijwilligers en coördinator houden. • Intervisie met vrijwilligers. • Deelname aan een collegiaal netwerkoverleg stad Groningen. • Deelname aan periodiek overleg (LTO) met IND, Dienst Terugkeer & Vertrek, Vreemdelingenpolitie en gemeente. • Informatie verstrekken over de positie van vluchtelingen aan inwoners van Haren. • Onderhouden externe contacten met relevante samenwerkingspartners (Advocatuur, IND, COA, GKB, Alfacollege, Gemeente, Vreemdelingendienst, Politie, Woonborg). Resultaten • Maatschappelijke ondersteuning inburgering/integratie voor 18 personen. Het betreft vijf personen in het kader van gezinshereniging, vier uit Somalië, een vrouw uit Israel. Een vrouw en drie echtparen uit Iran, een man uit Eritrea, een echtpaar uit Syrië en een gezin van drie uit Soedan. • Deze mensen zijn gekoppeld aan een maatschappelijk begeleider en worden intensief begeleid. Er zijn in totaal 49 personen die begeleiding hebben ontvangen. • Aan 2 mensen werd maandelijks noodgeld uitgekeerd. • 3 Personen zijn geadviseerd en begeleid nadat, vanwege het intrekken van de verblijfsvergunning, de uitkering werd gestopt. • 4 Mensen zijn verhuisd. Er is 1 persoon vertrokken met onbekende bestemming. • Er is ruim 200 keer gebruik gemaakt van het spreekuur, zowel op afspraak als inloop bezoekers. Toetsing resultaten Klantregistratie dossiers en SWOffice Verslagen medewerkeroverleg/cliëntbespreking Inzet middelen Inzet directe beroepskrachturen: Aantal vrijwilligers:
450 16
Toelichting De doelstelling om op basis van de taakstelling huisvesting vluchtelingen binnen de gemeente Haren maatschappelijke ondersteuning te bieden is gehaald. De gezinshereniging bij één familie heeft zeer veel tijd en aandacht genomen. Dit heeft veel publiciteit gegenereerd in lokale en provinciale pers. Net als in 2013 speelden er een aantal kwesties van vluchtelingen van wie de vergunning is ingetrokken of vluchtelingen die met een kleine financiële ondersteuning in Haren verbleven, in afwachting van de beslissing op een vergunningsaanvraag. Zes vrijwilligers, waarvan drie al ruim twintig jaar bij Vluchtelingenwerk, namen om uiteenlopende redenen afscheid. In 2014 zijn vier nieuwe vrijwilligers geworven. Op 1 oktober 2014 vond een
10
personeelswisseling plaats: Annemieke van der Klei nam wegens pensionering afscheid van de organisatie en Emiel van der Feen volgde haar op als coördinator van Vluchtelingenwerk. Voortgang Vluchtelingenwerk zal naar verwachting in 2016 tweeKeer zoveel nieuwe vluchtelingen gaan begeleiden als in 2014. Het aantal te verwachten gezinsherenigers zal eveneens flink toenemen. De intensiteit van de maatschappelijke begeleiding wordt steeds groter. Dat is een gevolg van het feit dat vluchtelingen steeds korter in de asielzoekerscentra verblijven. Was de gemiddelde verblijfsduur in een asielzoekerscentrum voorheen nog enkele jaren, inmiddels wordt in 90% van de gevallen de vergunning binnen een jaar verstrekt en veelal al binnen een half jaar. De vluchtelingen die nieuw in Haren komen, spreken niet of nauwelijks Nederlands, hebben vaak nog grote moeite met het overbruggen van een cultuurkloof en zijn niet zelden verwikkeld in een emotionele gezinshereniging. In 2015 zullen vanwege de verhoogde taakstelling en de noodzaak van intensievere begeleiding meer vrijwilligers (dienen te) worden geworven. Met de betrokken scholen zal meer structureel overlegd worden teneinde de vluchteling zo volledig mogelijk in beeld te hebben. Er zijn afspraken met de gemeentelijke Sociale dienst over intensievere samenwerking en over regieondersteuning. Daarover zal maandelijks onderling overleg plaatsvinden.
11
1.2 Meer jongeren voelen zich betrokken en dragen bij aan de samenleving Maatschappelijk effect Meer jongeren voelen zich betrokken en dragen bij aan de samenleving en hebben de mogelijkheid om zich te ontplooien. Activiteiten • Jeugdbesturen adviseren en begeleiden. • Ondersteuning aan jeugdbesturen bij exploitatie eigen jeugdvoorzieningen. • Organisatie huttenbouwdorp, met inzet van jonge vrijwilligers. • Stimulering Jongeren om sociale initiatieven te ontwikkelen. • Jongerengroepen bij elkaar brengen en nieuwe initiatieven aanjagen. Resultaten • Er zijn 33 bijeenkomsten georganiseerd waarin de vrijwilligers van de jeugdbesturen (Glimmen en Oosterhaar) zijn ondersteund en geadviseerd. • Voor de jeugdhonken is een gezamenlijke workshop georganiseerd in samenwerking met Halt en Lentis. De workshop is gevolgd door de jeugdbesturen van de jeugdhonken Glimmen en Onnen. Er is gewerkt aan informatie-uitwisseling en competentievergroting door verschillende thema’s te behandelen. • Tien jongeren hebben de verantwoordelijkheid genomen voor, en voeren de organisatie uit van de jeugdhonken Glimmen en Oosterhaar • Er zijn 15 bijeenkomsten georganiseerd waarin de vrijwilligers van het huttenbouwdorp zijn ondersteund en geadviseerd. • 37 Jongeren namen de verantwoordelijkheid voor, en voerden de organisatie uit van, het huttenbouwdorp. • Er namen gemiddeld 285 kinderen (dagelijks) deel aan het huttenbouwdorp. • Er was een toename van het aantal uit te voeren taken door vrijwilligers bij de organisatie huttenbouwdorp, te weten; het werven van sponsoren, het opstellen van een activiteitenplan, het opstellen van veldindeling, het leggen van contacten met samenwerkingspartners, het verzorgen van de PR activiteiten en de coördinatie en uitvoering tijdens de huttenbouwdorpweek. • Er zijn 2 brainstormbijeenkomsten over de ontwikkeling van een collectieve voorziening meten door jongeren georganiseerd. Enerzijds gericht op een activiteitenproject voor leerlingen van de Mytylschool Haren, anderzijds op een ‘maatjes’ project voor en door jongeren. • Meer jongeren (10) doen vrijwilligerswerk binnen Stichting Torion/CJG verband t.o.v. 2013. Toetsing resultaten • Notulen vergaderingen jeugdbesturen • Notulen vergaderingen huttenbouwdorp • Verslag workshop jeugdbesturen • Lijst NAW gegevens deelnemende kinderen huttenbouwdorp • Verslagen brainstormbijeenkomsten • Aantal vrijwilligers in Swoffice Inzet middelen Directe uren beroepskracht: 800 Aantal vrijwilligers: 57 Extra middelen voor het huttenbouwdorp uit sponsoring door lokale bedrijven/ organisaties. Voortgang Streven naar gelijkheid in beleid (convenant) ten aanzien van de drie openbare jonghonken (Glimmen, Oosterhaar en Onnen). Versterking van de ondersteuning van volwassenen m.b.t. de begeleiding aan de jeugdhonken. Ontwikkelen collectieve voorziening voor jongeren door middel van informatie- en adviesverstrekking voor- en door jongeren. Verdere verzelfstandiging in de organisatie van het huttenbouwdorp realiseren.
12
II.
Leefbaarheid en veiligheid
2.1
Jeugdoverlast neemt af
Maatschappelijk effect Jeugdoverlast neemt af Activiteiten • Contact leggen met jeugdgroepen op vindplaatsen. • Bemiddeling tussen jongeren en buurtbewoners. • Structureel overleg tussen het jongerenwerk, de gemeente, het Veiligheidshuis en de politie over de ontwikkeling, status en aanpak van de jongerengroepen. • Deelname door het jongerenwerk aan het jaarwisselingoverleg. • Individuele begeleiding Jongeren, daar waar nodig. Resultaten • De jeugdgroepen in de openbare ruimte zijn in beeld en in contact met de beroepskrachten. In 2014 was er sprake van 1 hinderlijke jeugdgroep die zich ophield op verschillende locaties binnen de gemeente. • Daarnaast waren, incidenteel, kleine groepen die zich ophielden in de openbare ruimte. • Er hebben 17 straatrondes plaatsgevonden. • Er is op 6 verschillende locaties bemiddeld tussen jongeren en buurtbewoners/organisaties; - bemiddeling tussen voetbalvereniging en jongeren rond overlast op Sportpark de Koepel. - bemiddeling tussen buren, jongeren en school bij inrichting schoolplein ‘ de Octopus’. - bemiddeling tussen buurtbewoners en jongeren betreffende overlast achter de Judoschool. - bemiddeling tussen omwonenden en jongeren betreffende overlast in speeltuin Torenlaan. - bemiddeling tussen kinderopvang en gemeente aanpak overlast kinderopvang Waterhuizerweg Over het algemeen waren er meerdere interventies per bemiddeling nodig. Daarnaast is er op een aantal locaties meerdere malen bemiddeld. • Zes jongeren uit straatgroepen zijn individueel begeleid. • Zes jongeren zijn gemeld in Zorg voor Jeugd. • 20 Jongeren zijn ingebracht in netwerkoverleggen. • Twee jongeren zijn doorverwezen door de politie. • Er is door beroepskrachten deelgenomen aan de Jongeren Op Straat (JOS) overleggen. • Er is door beroepskrachten deelgenomen aan 4 jaarwisselingsoverleggen. • Samen met de politie is 3 keer een shortlist straatgroep (mate van overlast) opgesteld. Toetsing resultaten • Veiligheidsmonitor • Verwijsindex • Klantregistratie in SWOffice • Notulen Jongeren Op Straat overleg (JOS) • Notulen jaarwisselingoverleg • Shortlist (drie keer per jaar) Inzet middelen Directe uren beroepskracht:
438
Toelichting Ondersteuning aan jongeren vindt plaats in samenhang met wijkteam en CJG. Zie hoofdstuk 3.2 Voortgang Samenwerkingspartners werken samen op basis van de in het convenant jeugdoverlast gemaakte afspraken.
13
2.2 Er zijn meer initiatieven op het terrein van welzijn en zorg van samenwerkende private en /of publiek (rechts) personen. Maatschappelijk effect: Beheer en ontwikkeling van algemene – en collectieve voorzieningen zijn op basis van maatschappelijke behoefte uitgevoerd en/of tot stand gekomen.
A. Algemeen •
•
2.2.1
Coördineren en afstemmen van samenwerkende organisaties met een collectief voorzieningenaanbod. Bevorderen dat organisaties op de hoogte zijn van elkaars werk/activiteiten.
De w erkgroep collectieve voorzieningen jeugd
Activiteiten • Organiseren en coördineren van de werkgroep collectieve voorzieningen met als doel om voor 1 december 2014 met een praktisch plan te komen voor de organisatie en inrichting van miniKeer twee collectieve voorzieningen. • De werkgroep heeft als opdracht de meest wenselijke basisvoorzieningen voor te stellen uitgaande van een invoeringsperiode van drie jaar. Resultaten • Er is samenwerking gerealiseerd tussen deelnemende partijen van de werkgroep, met als uitgangspunt een praktisch plan voor de organisatie en inrichting van miniKeer twee collectieve voorzieningen. • In het projectplan zijn onderbouwing, motivatie en (financiële) randvoorwaarden beschreven. • Torion is trekker van de werkgroep, geeft leiding aan de bijeenkomsten, koppelt terug naar de opdrachtgever, voert redactie over het uit te werken projectplan en zorgt voor inhoudelijke koppeling met het wijkteam. • In overleg met de opdrachtgever is er een gemotiveerd voorstel gedaan voor continuering dan wel beëindiging van de werkzaamheden van de werkgroep. • De werkgroep heeft gekozen voor de uitwerking van de volgende collectieve voorzieningen: A. Mentor / Coachingsproject B. De Activiteiten Carrousel • Deelnemende organisaties: De werkgroep bestaat uit Jeugdhulpverlening Elker, MEE Groningen, jeugdarts GGD Groningen, CJG Haren, Huisartsenpraktijk Haren, Voortgezet onderwijs Maartenscollege. Stichting Torion is trekker en penvoerder van het project. • Intentieverklaring deelnemende organisaties: De deelnemende organisaties spreken de intentie uit mee te werken aan de ontwikkeling van collectieve voorzieningen in de gemeente Haren en zijn bereid voor de ontwikkeling en de uitvoering nader te bepalen inzet te leveren. • Er wordt samengewerkt met jongeren die zich inzetten voor jongeren met een beperking en die meedenken met het uitwerken van de voorzieningen. Toetsing resultaten • Projectplan waarin 2 nieuwe collectieve voorzieningen jeugd worden beschreven en uitgewerkt met als belangrijkste punten de onderbouwing, motivatie en financiële voorwaarden. • Er zijn 12 jongeren die zich voor de collectieve voorzieningen inzetten. Inzet middelen Directe beroepskrachturen: Aantal vrijwilligers:
12
Voortgang Uitwerking en realisatie van de collectieve voorzieningen jeugd, met gezamenlijke inzet van uren en financiën door de leden van de werkgroep. De leden van de werkgroep hebben zich uitgesproken om
14
samenwerking voort te willen zetten. Samenwerking uitbreiden met Accare en Lentis en andere organisaties die een bijdrage kunnen leveren aan de collectieve voorzieningen. Onderzoeken op welke manier er samen gewerkt kan worden met de Mytylschool te Haren ten aanzien van het ontwikkelen van een vrije tijdsbesteding.
2.2.2
De w erkgroep Haren W est
Activiteiten: • Coördineren en afstemmen van samenwerkende organisaties met een collectief aanbod rond ontmoeting, recreatie, beweging en cultuur. • Bundelen en gezamenlijk presenteren van het aanbod aan activiteiten. • Nieuwe activiteiten gezamenlijk ontwikkelen. • Het aanbod aan activiteiten kostenbesparend in stand houden. • Samenwerken met vrijwilligers. Resultaten • Er is samenwerking tussen de organisaties met als doel een gezamenlijk aanbod van activiteiten aan te bieden en te promoten. • Er is informatie-uitwisseling tussen de diverse organisaties zodat klanten meer gebruik kunnen maken van elkaars aanbod. • Het gezamenlijk aanbieden van activiteiten is kostenbesparend. • Er wordt vanuit één locatie een gezamenlijk aanbod aangeboden, naast de bestaande activiteiten van elke organisatie. • Er wordt samengewerkt met vrijwilligers Toetsing resultaten • Het gezamenlijk aanbod activiteiten. • Promotie door middel van flyers/ folders en de gemeentelijke website. • Presentaties voor collega organisaties en voor burgers in Haren. • Nieuwe activiteiten, opgezet vanuit één centrale locatie. Inzet middelen Directe beroepskrachturen: 225 Aantal vrijwilligers: 4 Voortgang • De samenwerking blijft zich inzetten op het organiseren van de activiteiten. • Het aantal deelnemers aan de activiteiten wordt vergroot. • De nieuwe activiteiten richten zich op het: ondersteunen van burgerinitiatieven; samen lunchen; opzetten van een koor; organiseren van themabijeenkomsten; samenwerken met de culturele raad; organiseren van inloopspreekuur. • Het gezamenlijke aanbod wordt gepromoot middels diverse PR activiteiten. • Het gezamenlijke aanbod wordt gepresenteerd aan diverse organisaties binnen de gemeente.
B. Burger initiatieven ondersteunen, nieuwe initiatieven ontwikkelen. 2.2.3
De w erkgroep arm oede
Activiteiten • Initiëren en ondersteunen buurt/burgerinitiatieven gericht op burenhulp, organisatie, ontmoeting en signalering. • Stimuleren zelforganisatie. Resultaten • Bewoners zetten zich in om hulp te bieden aan bewoners met een steunbehoefte. • Bewonersinitiatieven zijn ondersteund. • De werkgroep armoede in Haren is een initiatief van zes inwoners van Haren die armoede in de gemeente op de kaart zetten zowel bij organisaties als bij de inwoners.
15
• • • •
De werkgroep inventariseert de verschillende vormen van hulp en dienstverlening die beschikbaar zijn om armoede te signaleren en aan te pakken. De werkgroep wil bevorderen dat organisaties de krachten bundelen om mensen met een minimum inkomen actief te benaderen zodat hulp kan worden geboden met de nadruk op zelfredzaamheid. De werkgroep Armoede Haren is gefaciliteerd en ondersteund, zowel als platform als bij het organiseren van activiteiten. De werkgroep nodigt organisaties uit om mee te denken.
Toetsing resultaten • Deelname, twee Keer, aan de miniconferentie Armoede. • Deelname, vier Keer, aan het overleg van de werkgroep armoede. • Voorstel voor het opzetten van de formulierenbrigade is besproken met de werkgroep • Faciliteiten beschikbaar (locatie, koffie/thee, kopieerapparaat) Voortgang De werkgroep wordt gefaciliteerd en ondersteund bij de opzet van de Kanskaartenactie (actie ter ondersteuning van de minima). De werkgroep wordt ondersteund bij de platformfunctie door middel van het organiseren van bijeenkomsten. Bij het opzetten van de formulieren brigade wordt samengewerkt met de werkgroep Armoede.
2.2.4
De w erkgroep Oosterhaar
Activiteiten • Stimuleren zelforganisatie. • Realisatie samenwerking tussen professionals en burgers. • Bewoners zetten zich in om hulp te bieden aan bewoners met een steunbehoefte. • Bevorderen dat organisaties op de hoogte zijn van elkaars activiteiten. Resultaten • Deelname aan de overleggroep in de Mellenshorst. • Er worden initiatieven ontwikkeld voor de bewoners van Oosterhaar ism de Mellenshorst. • Samenwerking met vrijwilligers. Toetsing resultaten • Deelname, vier Keer, aan het overleg in de Mellenshorst. • Onderzoek onder inwoners waarbij het belang van straatcoaches is aangegeven. Voortgang • Deelname aan het overleg en overleg met het bestuur van de Mellenshorst om nieuwe activiteiten/diensten te ontwikkelen. • Onderzoeken of het inzetten van straatcoaches meerwaarde heeft voor Oosterhaar.
2.2.5
Opzet Form ulieren Brigade
Activiteiten • Coproducties en/of samenwerking realiseren tussen professionals en burgers. • Inzet van bewoners om hulp te bieden aan bewoners met een steunbehoefte. Resultaten • Het voorstel om een formulieren brigade op te zetten is voorgelegd aan de werkgroep armoede en aan vrijwilligers van Humanitas die zich inzetten voor burgers met financiële problemen. • Zowel Humanitas als de werkgroep armoede hebben aangegeven dat er behoefte is aan deze vorm van vrijwillige hulpverlening. • Vrijwilligers kunnen, naast het invullen van formulieren, armoede signaleren en mensen verwijzen naar de hulpverlening. Het invullen van formulieren kan preventief werken ter voorkoming van financiële problemen.
16
Toetsing resultaten • Behoeftepeiling Voortgang • Opzetten en implementeren van een formulieren brigade in samenwerking met Humanitas en de werkgroep armoede. Voortgang 2015 ten aanzien van navolgende initiatieven:
1. Samenwerking met de Werkgroep “De Soepsteen” in de Mikkelhorst Activiteiten • Stimuleren zelforganisatie. • Coproducties en/of samenwerking realiseren tussen professionals en burgers. • Bewoners zetten zich in om hulp te beiden aan bewoners met een steunbehoefte. • De opzet van een boodschappendienst onderzoeken. • De werkgroep ondersteunen bij de uitvoering van het project “De Soepsteen”, b.v. door aanmeldingen via het loket te organiseren. Resultaten • Samen met vrijwilligers en/of uitkeringsgerechtigden mogelijkheden onderzoeken om een aanbod aan diensten te organiseren voor ouderen in solement. De werkgroep wordt ondersteund vanuit de Mikkelhorst.
2. Samenwerking met de Diaconie van de Vrijgemaakte Gereformeerde kerk te Haren in het kader van “Handenlessen“ voor jongeren Activiteiten • Samenwerking realiseren tussen professionals en burgers. • Bewoners zetten zich in om hulp te bieden aan bewoners met een steunbehoefte. Resultaten • Jongeren zetten zich in voor maatschappelijke organisaties in de Gemeente Haren. • Torion werkt samen met de Diaconie van de kerk.
17
C. Maatjeswerk 2.2.6
Maatjeswerk
Activiteiten • Mensen met een hulpvraag ondersteunen met inzet van vrijwilligers (maatjes). • Koppelen vrijwilligers aan hulpvragers. • Werven vrijwilligers. • Begeleiding en scholing vrijwilligers. • Volgen gekoppelde maatjes. Resultaten • Het totaal aantal maatjes bedraagt 40 personen, waarvan een in het kader van arbeidsvervangend werk. • Er zijn in totaal 59 hulpvragers. • Er zijn 11 intake gesprekken gevoerd met nieuwe hulpvragers. • Er zijn vier nieuwe maatjes geworven en geselecteerd. • 17 nieuwe koppelingen zijn gerealiseerd. • Ondersteuning vrijwilligers door middel van - Individuele gesprekken - Thema bijeenkomsten 1 keer per jaar - Teamvergaderingen 2 keer per jaar • De voortgang wordt bewaakt door individuele gesprekken met maatjes en de klant. Toetsing Resultaten • Klantregistratie • Gespreksverslagen Inzet middelen totaal ABC Directe beroepskrachturen: 894 Aantal betrokken burgers: 50 Aantal vrijwilligers: 40 Toelichting Het maatjesproject heeft als doel dat kwetsbare mensen, jong en oud, langer thuis kunnen blijven wonen en/of minder snel een beroep doen op de professionele hulpverlening. Maatwerk op basis van de vraag van de hulpvrager is uitgangspunt. Een groot deel van de vragen is gericht op respijtzorg. Voortgang • Het maatjesproject uitbreiden met verschillende doelgroepen waaronder jongeren. • Actief werven van maatjes door middel van PR activiteiten. • Onderzoeken of er een eigen bijdrage gevraagd kan worden voor bemiddeling. • Samenwerken met de werkgroep Collectieve Voorzieningen Jeugd. • Het maatjeswerk mede inzetten op brede leun en steun in het dagelijks leven. • Onderzoeken wat de betekenis van maatjes kunnen zijn in relatie tot ondersteuning van mensen met schulden op meer structurele basis.
18
III. Zelfredzaamheid en eigen kracht 3.1
Inwoners met een ondersteuningsvraag worden adequaat geholpen
Beoogd effect Inwoners met een ondersteuningsvraag worden snel en goed geholpen. Activiteiten • Burgers met een hulpvraag informeren, adviseren en doorverwijzen. • De fysieke toegang doorontwikkelen in relatie tot de verdere ontwikkeling van het wijkteam. • Het registratiesysteem lokaal loket/wijkteam verder ontwikkelen. • Het meldpunt bezorgd uitvoeren binnen de fysieke toegang. • De digitale sociale kaart bijhouden. • Relaties met de organisaties die relevant zijn voor het verwijzen, adviseren en informeren van klanten zijn onderhouden (BackOffice). • Activerende en preventieve huisbezoeken uitvoeren. • Vrijwilligers in de informatie- en adviesfunctie trainen en begeleiden. • De toekenning gebruik van enkelvoudige collectieve voorzieningen toetsen. • Bemiddelen tussen vraag en aanbod van collectieve voorzieningen. • De vrijwillige en professionele organisaties laten deelnemen aan gezamenlijk overleg. Resultaten • 1507 Inwoners van Haren met vragen over ondersteuning, individuele begeleiding en collectieve voorzieningen zijn in het Lokaal Loket elke dag tussen 10.00 – 12.00 uur geïnformeerd en geadviseerd. Dit een stijging van 37% t.o.v. 2013 (1103). Vooraf aan het toekennen van bepaalde collectieve voorzieningen vond een toetsing plaats. Er vond regelmatig overleg plaats om vraag en aanbod van collectieve voorzieningen af te stemmen. Er zijn geen klachten van klanten ontvangen. • Speciale OV-ambassadeurs bezochten 9 klanten thuis en 7 klanten bezochten het inloopspreekuur (in het NOVO gebouw). • De fysieke toegang is ‘under construction’. Dit is gekoppeld aan de ontwikkeling van de Sociale Rotonde. • Het registratiesysteem SWOffice is ingevoerd bij het lokaal loket, Wmo- afdeling gemeente, wijkteam en CJG en werd in de loop van het jaar geëvalueerd en bijgesteld. De rapportages vanuit SWOffice met gegevens over klantenaantallen en vragen zijn verstuurd richting het wijkteam/gemeente. • Bij het Meldpunt Bezorgd kwamen vijf meldingen binnen die beoordeeld, verwezen (2x OGGz) en afgehandeld zijn. Indien afgesproken is een terugkoppeling naar de melder gedaan. • Per kwartaal is een update gemaakt in de digitale sociale kaart. Tevens werd wekelijks gecontroleerd of de nieuwe aanmeldingen van zorgaanbieders relevant waren voor opname in de sociale kaart van Haren (INVIS/JALP). • Het halfjaarlijks overleg met de organisaties zowel vrijwillig als professioneel is twee keer georganiseerd, met als thema’s ‘De zorgzame samenleving 2.0’ en ‘De veranderingen binnen het Sociaal Domein en de Sociale Rotonde’. Verder vond regelmatig telefonisch contact en bezoek tussen de verschillende betrokken organisaties plaats. • Er zijn 166 verkennende huisbezoeken 75+ gedaan door zeven vrijwilligers in Glimmen en Haren, Scharlakenbuurt en Stationsbuurt. Tijdens deze bezoeken werd informatie gegeven over het lokale aanbod van welzijn en zorg en is de folder Lokaal Loket afgegeven. Er zijn 300 mensen aangeschreven. 137 aangeschrevenen hebben aangegeven geen huisbezoek te willen ontvangen. De vrijwilligers hebben twee trainingen gedaan en zijn daarnaast nog negen keer bij elkaar geweest. • De acht vrijwilligers van het lokaal loket hebben zeven Keer overleg gehad en deden mee aan vier scholing/trainingbijeenkomsten. OV-ambassadeurs hebben een speciale informatiemiddag gehad, verzorgd door het OV-bureau.
19
Toetsing resultaten • Rapportage en verslagen Lokaal Loket. • Rapportages en verslagen Verkennend Huisbezoek. • Direct respons ouderen tijdens het verkennend huisbezoek. • Rapportage en dossiers Meldpunt Bezorgd. • Verslag overleg OV ambassadeurs. • Gegevens uit het registratiesysteem SWOffice. • Verslagen trainingsbijeenkomsten. Inzet middelen Directe beroepskrachturen: Aantal vrijwilligers:
750 18
Voortgang De fysieke toegang voor het wijkteam (lokaal loket) wordt doorontwikkeld. Samenwerking tussen vrijwilligers en beroepskrachten wordt verhelderd en verstevigd.
20
3.2 Inwoners met lichte en/of tijdelijke beperking zijn in toenemende mate in staat zelf, of met behulp van collectieve voorzieningen, zelfstandig deel te nemen aan de maatschappij. Maatschappelijk effect Inwoners met lichte en/of tijdelijke beperking zijn in toenemende mate in staat zelf, of met behulp van collectieve voorzieningen, zelfstandig deel te nemen aan de maatschappij. Activiteiten • Mede ontwikkelen en vormgegeven wijkteam. • Organisatie van de toegang tot het wijkteam. • Informatie en advies verstrekken. • Ondersteunen van Inwoners met beperkte mogelijkheden. • Casemanagement/regie ondersteuning uitvoeren. • Regie voeren op Huiselijk Geweld casussen. • Deelname aan maatschappelijk werk overleggen van Noordermaat. • Deelname aan OGGz overleggen. • Deelname aan CJG netwerken. • Zorgoverleggen organiseren. • Dag van de mantelzorg organiseren. • Speeddate in het kader van de week van het Sociale Domein organiseren. • Medewerkers hebben scholing gevolgd Resultaten • 220 Nieuwe dossiers zijn aangelegd. Het aantal klanten ligt beduidend hoger aangezien er vaak meerdere personen in het gezinssysteem ondersteuning nodig hebben. • 216 Huisbezoeken, waarvan 178 huisbezoeken ouderen, zijn afgelegd. • 137 Gesprekken zijn gevoerd op kantoor. • 155 Keer is informatie en advies gegeven. • 60 Keer is verwezen naar collectieve voorzieningen. • 345 Keer is overleg gepleegd met klanten. • 228 Keer is overleg gepleegd met het netwerk van de klant. • 860 Keer is overleg gepleegd met het sociale netwerk van klanten. • 230 Keer is ondersteuning/bemiddeling georganiseerd. • 20 Klanten zijn ingebracht in 1e lijns netwerk (CJG netwerk). • 13 Keer is een melding gedaan in de verwijsindex. • Het OGGz-overleg is 11x bijgewoond. • Bij 25 klantsystemen is regieondersteuning verricht. • Er is vijf keer regie gevoerd op huiselijk geweld meldingen. • Er zijn vijf zorg-overleggen georganiseerd. • 11 Klanten zijn zijn overgenomen vanuit Noordermaat. • Organisatie van de toegang is in ontwikkeling. • Agora bijeenkomst vanuit CJG is georganiseerd. • Informatieavond “autisme” is georganiseerd i.s.m. CJG en MEE. • Scholing ‘Meldcode’ vanuit Veilig Thuis is gevolgd door drie beroepskrachten en behaald. • Scholing ‘Generalistisch werker jeugd en gezin’ vanuit Tinten is gevolgd en afgerond. • Scholing ‘Het gesprek’ en IRB vanuit de Hanze Hogeschool is door drie beroepskrachten gevolgd en behaald. • Scholing huiselijk geweld door Veilig Thuis is door 3 beroepskrachten gevolgd en behaald. • Scholing psychische stoornissen door Lentis is gevolgd 7 beroepskrachten en het certificaat is behaald. Ook medewerkers van CJG en praktijkondersteuner huisartsen volgden de training. • Wekelijkse uitgebreide teambesprekingen wijkteam om vorming van wijkteam te stroomlijnen. Toetsing resultaten Aantal boeketten voor mantelzorgers op de dag van de mantelzorg. Notulen wekelijkse wijkteam-overleggen. Notulen m.b.t. de Week van het Sociale Domein. Notulen jeugdteam CJG.
21
Notulen/certificaten scholingstrajecten en trainingen. Notulen verkennende gesprekken vanuit CJG met Zernike college over uitbreiding samenwerking. Notulen 1e Agora-bijeenkomst, georganiseerd vanuit CJG. Notulen informatieavond over autisme georganiseerd door CJG. Aantal klanten en dossiers ingevoerd in registratiesysteem. Verslagen OGGz overleg. Verslagen overleg Noordermaat. Verslagen zorgoverleggen. Inzet middelen Directe beroepskrachturen: 2268 Toelichting De cijfers hebben betrekking op het jongerenwerk, het ouderenwerk, mantelzorgondersteuning, participatie in het CJG en het wijkteam. De resultaten zijn lager dan beoogd, ook in vergelijking met het totaal van de onderdelen. Dit heeft in grote mate te maken met het verleggen van prioriteiten. Voor de verdere ontwikkeling van het wijkteam is veel tijd besteed aan teamoverleg en scholing en training van de betreffende medewerkers. Ook de overige medewerkers (ouderenadviseur en jongerenwerkers) werden geconfronteerd met een verschuiving in hun takenpakket dat alles te maken heeft met een meer integrale aanpak met een centrale toegang. Voor wat betreft het ouderenadvieswerk zijn er veel vragen gesteld die betrekking hebben op de stelselwijziging per 1-1-2015 (veel onzekerheid en ongerustheid). De meeste hulpvragen hadden te maken met het zelfstandig kunnen blijven wonen en leidden vaak tot een eigen oplossing of een oplossing binnen het eigen netwerk. Alleen informatie en advies was dan voldoende. Ondersteuning was vaak gewenst, totdat de klant aangaf zelf weer verder te kunnen. De jaren 2014 en 2015 zijn ontwikkelingsjaren voor het wijkteam met als doel dat er m.i.v. 1 januari 2016 een goed georganiseerd team staat met voldoende kennis en vaardigheden om adequaat te kunnen reageren op ‘Multiproblem cases’. Praktijkervaringen zijn belangrijk en leidend in de vorming van het wijkteam. Daardoor kunnen er nog verschuivingen plaatsvinden in het beleid en de uitvoering. Voortgang Voor wat betreft de mantelzorgondersteuning kan gezegd worden dat dit in de toekomst meer geïntegreerd wordt behandeld. Een speciaal steunpunt is niet meer noodzakelijk. Vragen vanuit de mantelzorger kunnen opgepakt worden in de basisondersteuning. De consulent met mantelzorgondersteuning in het pakket kan zo nodig om advies en ondersteuning worden gevraagd.
22
III. Leefstijl 4.1 Meer mensen doen in een later stadium een beroep op zorg en ondersteuning omdat zij tijdig zijn geïnformeerd en/of de weg weten te vinden om informatie te krijgen. Maatschappelijk effect Meer mensen doen in een later stadium een beroep op zorg en ondersteuning omdat zij tijdig zijn geïnformeerd en/of de weg weten te vinden om informatie te krijgen. Activiteiten • Overleg voeren met met WWZ (Wonen Welzijn Zorg) partners over het vormen van een platform preventieve gezondheid. • Workshop over o.a. ‘omgaan met alcohol’ organiseren voor de jeugdhonkbesturen, in samenwerking met Lentis en Halt. • Programmeren, coördineren en uitvoeren van beweegactiviteiten voor ouderen (MBvO). • Plan van aanpak opzetten m.b.t. uitvoering Sportimpuls (interventiemethode: SMALL, gericht op inactieve 70+ers in Haren West). • Faciliteren ouderensociëteiten. • Het Alzheimercafé organiseren en coördineren. • Mantelzorg lotgenotengroepen organiseren. Resultaten • Er is een platform preventieve gezondheid gevormd: Platform Haren Gezond (PHG). • Wegens lange aanloop in het vormen van een platform en afstemming met andere partijen zijn er dit jaar geen gezamenlijke themabijeenkomsten in het kader van het preventieve gezondheid voor inwoners in Haren georganiseerd. • 180 deelnemers aan het regulier MBvO programma. • Er is een Plan van Aanpak Sportimpuls. • De ouderensociëteiten hebben hun geplande activiteiten kunnen uitvoeren. • Er waren 10 bijeenkomsten in het Alzheimercafé, met een gemiddelde van 45 gasten. • Acht jongeren deden mee aan de workshop alcoholgebruik. • Negen bijeenkomsten lotgenotengroepen mantelzorg. Toetsing resultaten • Overlegverslagen kernpartners (Lentis, GGD en Huisartsenpraktijk Molenweg) en deelnemers platform preventieve gezondheid. • Geregistreerd aantal deelnemers en groepen in registratiesysteem SWOffice. • Overlegverslagen en Plan van Aanpak Sportimpuls. • Programmabrochure en Website. • Vrijwilligersbestand. • Overlegverslagen ouderensociëteiten. • Verslagen bijeenkomsten Alzheimercafé. • Geregistreerde opgave deelnemers workshop alcoholgebruik. • Verslagen werkgroep Alzheimercafé verslagen lotgenotengroep mantelzorg. Inzet middelen Directe beroepskrachturen: Aantal vrijwilligers: Freelance docenten: Diverse accommodaties
1045 89 10
Voortgang Programma samenstellen op basis van actuele gezondheidsthema’s: eenzaamheid, beweging & voeding. Verdere uitbreiding deelname van samenwerkingspartners. Maken en presenteren overzicht van alle beweegactiviteiten voor senioren in Haren. Verdere doorvoering kostendekkendheid van sport voor senioren. Verdere verzelfstandiging en/of beëindiging van culturele activiteiten (Leeskring en
23
Seniorenkoor). Uitvoering coördineren van de activiteiten binnen Sportimpuls. Verzelfstandiging ouderensociëteiten. Voortzetting coördinatie Alzheimercafé. Voortzetting lotgenotengroepen en mantelzorgondersteuning met bijzondere aandacht voor jonge mantelzorgers.
24
IV. 5.1
Algemene en collectieve voorzieningen
De PlusBus:
Maatschappelijk effect: Ouderen in staat stellen om met een doelgerichte activiteit van uitstapjes afgestemd op hun interesse in kleine kring sociale contacten op te doen die duurzaam zijn en eenzaamheid tegen gaan. Activiteiten • Coördineren van uitvoering. • Programmering uitstapjes. • Samenstellen en verspreiden programmaboekjes. • Vrijwilligers begeleiden naar een meer zelfstandige organisatie. • Werven nieuwe vrijwilligers. • Registreren deelnemers. • Werving en administratie ‘Vrienden van de PlusBus’. • Organiseren ritten voor minima in de gemeente Haren met de bus naar kledingbank Maxima • Beheer bus • Afstemming gebruik plusbus met Groningen Resultaten • 98 uitgevoerde uitstapjes. • Gemiddelde busbezetting van 6,14 op basis van uitgevoerde uitjes: 70% bezetting. • 65 deelnemers • 30 ‘vrienden van de PlusBus’ • Vier ritten naar kledingbank Maxima met maximale bezetting van de bus. • Zelforganisatie vrijwilligers vervoer en begeleiding en daarmee is per 2015 kostendekkende exploitatie gerealiseerd • Beheer en onderhoud bus zijn uitgevoerd. Bus was 100% inzetbaar. Toetsing resultaten: • Programmaboekjes. • Klantregistratie BPB online. • Notulen vergaderingen PlusBus. • Exploitatiebegroting 2015. Inzet middelen Directe beroepskrachturen: Aantal vrijwilligers: Voertuig, personenbus:
150 18 1
Voortgang: Verder werken aan een door vrijwilligers zelfstandig gerunde organisatie. Voor 2015 is er gekozen voor een coördinatieteam bestaande uit drie vrijwilligers. Taken van het coördinatieteam zijn onder andere: Het samenstellen van de tweemaandelijkse programma’s Besluiten nemen over het wel of niet doorlaten gaan van een uitje Contacten onderhouden met PlusBus organisatie Groningen De exploitatie van de bus nog meer kostendekkend houden, o.a. door het verkopen van advertentieruimte op de bus en in het programmaboekje, bijdragen van de vrienden van de PlusBus. Scholing voor de vrijwilligers organiseren, met thema’s als hoe om te gaan met licht dementerende deelnemers en chauffeursinstructies.
25
5.2
Personenalarmering
Maatschappelijk effect Mensen met een beperking voelen zich veiliger in huis en zijn daarmee in staat om in de eigen woning te kunnen blijven wonen. Activiteiten • Informeren over keuzemogelijkheden personenalarmering en alarmopvolging. • Intake verzorgen nieuwe klanten. • Klanten aanmelden bij de meldcentrale. • Plaatsen van apparatuur bij de klanten thuis. • Onderhoudsverrichtingen apparatuur en randapparatuur. • Verhelpen zich voortdoende storingen. • Gegevens in databank bijhouden. • Contacten met zorgverzekeraars onderhouden. • Zorgsignalen doorleiden naar hulpverlening. • Vrijwilligers begeleiden, zowel individueel (gesprekken) als in teamverband (vergaderingen). • Netwerkcontacten met Westerholm, Icare, Buurtzorg en Zorggarant onderhouden. • Informatie verstrekken over domotica voorzieningen aan hulpverleningsinstanties en klanten • Organisatie van start BTW heffing en -afdracht Resultaten • 388 klanten zijn voorzien van een aansluiting. • Geplaatste apparaten werken optimaal. • Storingen in apparatuur zijn verholpen, waar mogelijk binnen één werkdag. • Zorgsignalen zijn doorgegeven aan de hulpverlening. • Contracten met samenwerkingspartners zijn gecontinueerd. • Overstap gemaakt naar apparatuur nieuwe leverancier. • Scholing voor vrijwilligers, waarin aandacht besteed aan (signalering) ouderenmishandeling. • Hulpverleningsinstanties en klanten zijn op de hoogte van mogelijkheden domotica op bestaande apparatuur. • Er is gezorgd voor een contractaanbod Hulpmiddelenzorg Menzis, waardoor burgers met een medische indicatie voor personenalarmering kunnen worden aangesloten. Toetsing resultaten • 388 klanten in klantregistratie SWOffice. • Vijf extra functies t.b.v. dwaaldetectie zijn uitgezet. • Zes doorverwijzingen na signalering. • Verslagen scholingen en teambijeenkomsten. • Contracten samenwerkingspartners (Westerholm en Zorggarant). • Contract Hulpmiddelenzorg Menzis. Inzet middelen Directe beroepskrachturen: Aantal vrijwilligers:
450 6
Voortgang Een grotere inzet van domotica, bijvoorbeeld in de vorm van dwaal- en valdetectie. Inzet van domotica geeft niet alleen een gevoel van veiligheid bij de zelfstandig wonende burger, maar draagt ook bij aan het gevoel van veiligheid bij de mantelzorger(s). De inzet van beeldzorg zal worden verkend. Streven naar samenwerking met andere lokale zorgorganisaties op het gebied van alarmopvolging zodat alarmering bij meerdere klanten kan worden aangesloten.
26
5.3
Maaltijdvoorziening
Beoogd effect Kwetsbare inwoners van Haren kunnen met Maaltijdvoorzieningen langer zelfstandig blijven wonen en hun welbevinden wordt gevolgd en beoordeeld. Activiteiten • Warme- en koelvers maaltijden aan huis bezorgen. • Informatie en advies verstrekken over keuzeaanbod Maaltijdvoorziening. • Intakes verzorgen klanten van de Zonnehof. • Afstemmen van de uitvoering Maaltijdbezorging met Zonnehof en Westerholm. • Registreren klanten in SWOffice. • Zorgsignalen melden en doorgeleiden naar hulpverlening. • Vrijwilligers begeleiden, zowel individueel (gesprekken) als in teamverband (vergaderingen). • Klant tevredenheidonderzoek Zonnehof organiseren en de uitkomsten verwerken. • Beheer en onderhoud bestelauto’s Resultaten • 29.515 Maaltijden zijn bezorgd. • 20 Vrijwilligers waren actief in het bezorgen van Maaltijden, waarvan vier in het kader van arbeidsvervangend werk. • Scholing voor vrijwilligers, waarin aandacht besteed aan (signalering) ouderenmishandeling. • Vijf intakegesprekken. • Klanten zijn ingevoerd in registratiesysteem (SWOffice). • Klanttevredenheidonderzoek Zonnehof is gerealiseerd. • Zorgsignalen zijn gemeld en doorgeleid naar hulpverlening. Toetsing resultaten • Klantregistratie • 1286 routes zijn gereden • 20 vrijwilligers • Uitkomsten klanttevredenheidsonderzoek • 10 signalen zijn doorgeleid aan hulpverlening • Notulen scholingen en teambesprekingen • Verslagen overleg samenwerkingspartners Inzet middelen Directe beroepskrachturen: Aantal vrijwilligers: Voertuigen:
300 20 3
Toelichting De uitkomsten van het Klanttevredenheidsonderzoek van de Zonnehof lieten zien dat de klanten hun grote waardering uitspraken voor het team vrijwillige Maaltijdbezorgers. Zij werden beoordeeld met het cijfer 10. Reacties van klanten: “Fijn dat ze altijd op tijd zijn”, “Vriendelijke mensen, altijd een luisterend oor.” Voortgang Door het verschijnen van nieuwe brochures bij zowel De Zonnehof als Westerholm is de verwachting dat het aantal te bezorgen Maaltijden zal toenemen in 2015. Samenwerking Westerholm en Zonnehof blijft aandachtspunt. Westerholm zal het komende jaar een Gastvrijheidsmeting uitvoeren. De uitkomsten hiervan zullen worden gebruikt om de te leveren maaltijden te handhaven c.q. te verbeteren.
27
IV.
Diensten buiten directe opdracht van de gemeente
6.1
Casemanagement dementie
Maatschappelijk effect Dementerenden en hun mantelzorgers zijn in staat om onder eigen regie zolang en zo goed als mogelijk zelfstandig te kunnen blijven leven en wonen. Activiteiten • Hulp bieden bij realisatie van een passende steunstructuur voor behoud van zelfstandig wonen en leven in vertrouwde omgeving. • Informeren en adviseren over woon- welzijn- en zorgvoorzieningen. • Bemiddelen bij de toegang tot woon- welzijn en zorgvoorzieningen. • Psychosociale hulp geven en/of organiseren. • Verwijzen naar diagnostische- en behandelzorg, overwegend naar team 290. • Onderzoeken wat de draaglast en draagkracht van mantelzorgers is. • Ondersteuning bieden aan mantelzorgers of ondersteuning organiseren. Resultaten • 27 Dementerenden en hun mantelzorgers zijn ondersteund. • 235 contacten in de vorm van huisbezoeken, kantoorbezoek, telefonische contacten of mail. • Bij alle 27 klanten zijn gesprekken gevoerd met dementerenden, mantelzorgers en familie over ziektebeeld en de ontwikkeling hiervan. • Met de mantelzorgers van klanten zijn diverse gesprekken gevoerd over de belastbaarheid en is naar passende oplossingen gezocht. • Bij vier klanten is formele zorg ingezet en bij vijf klanten informele zorg. Daarnaast zijn twee klanten opgenomen in een verpleeghuis en zijn drie klanten doorverwezen voor onderzoek of behandeling. • Bij de klanten waar meerdere zorgaanbieders aanwezig zijn, formele- en informele zorg, is regelmatig overleg gepleegd met de diverse aanbieders over het afstemmen van de zorg. • Twee keer zijn er bijeenkomsten geweest met casemanagers dementie Haren. Er is drie keer een intervisiebijeenkomst geweest met casemanagers uit de regio Groningen/Haren en een bijeenkomst voor alle casemanagers uit de provincie. Daarnaast is er een scholing gevolgd. • Er is drie keer een platformoverleg geweest met keten dementie. • Er is overleg geweest met De Zonnehof en Westerholm voor afstemmen van werkzaamheden. • Netwerkcontacten met diverse (thuis-)zorgorganisaties en collectieve voorzieningen. • Klantregistratie is bijgehouden in SWOffice. Toetsing resultaten • Klantregistratie in het programma SWOffice. • Aantal ondersteunde dementerenden (27). • Aantal bemiddelingen naar voorzieningen (10). • Aantal verwijzingen naar behandeling en diagnostiek (3). Inzet middelen Directe beroepskrachturen:
600
28
Toelichting Het aantal klanten is wisselend. Er zijn klanten die het hele jaar klant zijn maar er zijn ook klanten overleden en in de loop van het jaar komen er ook nieuwe klanten bij. Er zijn minder klanten doorverwezen naar diagnostiek en behandeling dan aangegeven in het jaarplan. Dit verschil ontstaat doordat klanten waar de casemanager ingeschakeld wordt, vaak al gediagnosticeerd zijn of dat de klant geen diaignose wil. Het afgelopen jaar bleek dat de inhoud van het werk voornamelijk bestaat uit het ondersteunen en begeleiden van de toch al vaak overbelaste mantelzorger en in mindere mate van de dementerende zelf. De mantelzorger kan een partner zijn, maar het zijn ook vaak de kinderen. Door naar ze te luisteren en uitleg te geven over het ziektebeeld en hen op weg te helpen door naar mogelijkheden van ondersteuning te kijken, lukt het hen vaak weer om verder te kunnen. De begeleiding verschilt in intensiteit. Van geregeld contact door middel van huisbezoek of telefoon tot meer contact op de achtergrond. Afgestemd op de behoefte van dementerende en mantelzorgers. De overleggen met de casemanagers dementie is in het najaar bleven steken op twee, vanwege de onzekerheid over het voortbestaan van de functie. Dit overleg zal in 2015 weer opgepakt worden. Voortgang Hat aantal te ondersteunen dementerenden en hun mantelzorgers zal toenemen. De overleggen casemanagers Haren zullen geïntensiveerd worden naar minimaal vier keer per jaar. Er zal intervisie met casemanagers uit de provincie Groningen worden gevoerd. Er wordt ingezet op kennisvergroting. Digitaal klantsysteem wordt gebruikt voor bijhouden dossiers en voortgang. Contacten en afstemming formele en informele zorg wordt gecontinueerd. In de loop van 2015 zal bepaald worden of en zo ja op welke wijze het casemanagement wordt gecontinueerd. Bij het eventueel beëindigen van inzet zal voor de tweede helft van 2015 een plan van overdracht gemaakt en uitgevoerd worden.
29
C. 1.
Ondersteunende diensten
Financieel beheer en controle
Beoogd effect Het verrichten van (financieel) administratieve activiteiten en het verstrekken van informatie aan belanghebbenden met betrekking tot de financiële positie van de organisatie. Het organiseren/coördineren dan wel het bieden van administratieve/financiële ondersteuning. Het zorg dragen voor en bewaken van de administratieve organisatie, het beheren van de geldstromen en het leveren van managementinformatie. Activiteiten Uitvoering geven aan financieel beheer en controle. • Grootboek administratie • Debiteurenadministratie • Kwartaal- en halfjaarrapportage • Opstellen jaarrekening • Opstellen begroting • Overleg voeren met de accountant • BTW administratie inrichten ten behoeve van de PAS • Inrichten werkkostenregeling Resultaat • Facturen zijn tijdig gecontroleerd, voldaan, verwerkt en gearchiveerd. • Subsidie inkomsten zijn bewaakt en verantwoord. • Perioderapportages zijn gemaakt en toegelicht. • Budget begrotingen en rapportages voor verdienmodellen zijn gemaakt. • Herinrichting bedrijfsadministratieve processen, op basis van gewijzigde opdracht gemeente is gerealiseerd. • Boekhouding is overgezet naar nieuw boekhoudprogramma. • Financiële gegevens zijn verzameld en geordend ter voorbereiding op opstellen van jaarrekening 2013, de begroting 2014 en de periodieke financiële overzichten 2014. • Er is ondersteuning geboden bij het maken van activiteiten- en projectbegrotingen. • De begroting en de jaarrekening zijn opgesteld. • De verslaglegging van de financieel-economische positie van de organisatie is gerealiseerd. • De regeling betalingsverkeer is ontworpen (verantwoordelijkheden en bevoegdheden). • Taakscheiding beheer en betaling is geïmplementeerd. Toetsing resultaten • Begroting 2014 • Jaarrekening 2013 • Geringe aantallen debiteuren • Twee kwartaalrapportages 2014 • Kasstaten • Financiële administratie, grootboek en debiteurenadministratie • Meerjarencalculaties Inzet middelen Directe uren ZZP:
€ 23.500
30
2. Personeelsbeheer en -administratie Beoogd effect Personeelsadministratie en beleid zijn zodanig gevoerd dat basale voorwaarden voor facilitering van het personeel zijn gerealiseerd. Activiteiten • Personeelsbeleid conform CAO uitvoeren. • Verzorgen, verwerken en controleren van de salarisproductie, oriëntatie ander salariskantoor. • Bijhouden personeelsdossiers. • In-, door- en uitstroom personeel conform beleid uitvoeren. • Opstellen en uitvoeren personele regelingen. • Verzuim- en verlofbeheer vormgeven. • Medewerkers en derden van informatie voorzien. • Scholing organiseren op basis van instellingsbeleid en individuele behoeften. • RI&E en plan van aanpak onderhouden. • Periodiek Medewerkers Onderzoek uitvoeren en vertalen naar Plan van aanpak. • Medewerkerverzoeken verwerken (belastingdienst, werkgeversverklaringen). • Periodiek overleg met PVT. • Deelname aan overleg partners (flexpool) en brancheorganisatie. • Kennis CAO, wetgeving en vakgebied op peil houden door diverse scholingen. • Overleg en samenwerking financieel medewerker over salaris, regelingen en declaraties. Resultaat • Salarissen zijn correct verwerkt, organisatie overstap naar ander salariskantoor per 1-1-2015. • Personeelsdossiers zijn compleet en actueel. • Personele regelingen zijn vastgelegd en uitgevoerd. • WKR (werkkostenregeling) is i.s.m. financieel medewerker voorbereid en ingericht. • Drie uitdiensttredingen, pensionering en einde dienstverband voor bepaalde tijd zijn afgerond. • Werving en selectie drie nieuwe medewerkers heeft conform beleid plaatsgevonden. • Een indiensttreding is gerealiseerd en twee indiensttredingen per 1-1-2015 zijn voorbereid. • Verzuimbeleid uitgevoerd (een langdurig verzuim, een verzuim door bedrijfsongeval). • Verlofaanspraken zijn gewaardeerd (w.o. zwangerschapsverlof). • De CAO W&MD is gevolgd en nieuwe CAO 2014-2016 wordt toegepast. • Advies over te voeren personeelsbeleid is gegeven. • Scholingsprogramma is ontwikkeld en uitgevoerd, competenties zijn op een wenselijk en haalbaar peil (scholing gericht op versterking competenties sociaal werker nieuwe stijl ontwikkeld en uitgevoerd ism Hanze Hogeschool / Dimon partners). • Interne training communicatie SCAN en vervolgtraject is gevolgd. • RI&E en plan van aanpak zijn actueel. • Aandacht voor- en aanpak van werkdruk en agressie in vier sessies met beroepskrachten. • Overleg met PVT en directie heeft plaatsgevonden. • Vrijwilligersbeleid is geïmplementeerd. • Incidenten zijn gerapporteerd (2x agressie door bezoeker, 1x ongeval). • Belanghebbende derden (w.o. bedrijfsarts, vertrouwenspersoon) zijn adequaat geïnformeerd. • Relaties zijn voorzien van informatie (Zorgplein Noord, FCB). Toetsing resultaten • Personeelsdossiers • Salarisproductie en –stroken • Gegevens belastingdienst, UWV, werkgeversverzekeringen, pensioenfonds, etc. • Verlofkaarten • Formulieren diverse personeelsregelingen en incidentmeldingen • Jaarrapportage Middelen Directe uren beroepskracht:
361
31
3. PR en communicatie Beoogd effect Het (actief) bijdragen aan voorbereiding en – uitvoering van het PR en Communicatiebeleid. Activiteiten • Coördineren alle PR activiteiten van Stichting Torion. • Onderhouden website. • Zorg dragen voor actueel factsheet en eigen publicaties. • Plaatsing advertenties in regionale media. • Actief zijn op sociale media. • Interne informatie door middel van nieuwsbrieven voor vrijwilligers. • Incidentele promotie. Resultaten • Huisstijl is, waar mogelijk, doorgevoerd. • Website is interactief ingericht en actueel. • Contentbeheer op huidige website is gevoerd. • Factsheet is geactualiseerd. • Eigen publicaties, in de vorm van folders en flyers, zijn representatief en beschikbaar. • Advertenties (17) in lokale media zijn geplaatst. • Drie Nieuwsbrieven vrijwilligers zijn uitgebracht. • Social media, facebook en twitter, zijn ingezet. • Herkenbaarheid medewerkers op kleding (jongerenwerkers bij straatrondes, vrijwilligers HBD) • Deelname promotieactiviteiten als braderie en 4Mijl (Torionrunners). • Incidentele promotie op lokaal niveau. Toetsing resultaten Publiciteit in regionale bladen Aantallen diverse communicatiemiddelen Informatie is actueel Naamsbekendheid onder inwoners van Haren (Positieve) associatie met Torion onder inwoners Haren Middelen Directe beroepskrachturen: Aantal vrijwilligers:
159 3
32
4.
Kantoororganisatie
Beoogd effect Het faciliteren van het primaire proces gericht op een zo optimaal mogelijk uitvoering van opdrachten. Activiteiten Beschikbaar stellen faciliteiten voor uitvoering taken. • Organiseren van balie- en receptiebemanning. • Onderhouden registratiesystemen. • Deelnemen in staf. • Organiseren BHV en veiligheid. • Beheren verzekeringsportefeuille. • Cliëntregistratiesysteem Torion (SWOffice) inrichten en onderhouden voor wijkteam. • Gebruikers SWOffice instrueren in systeem en instructies beschikbaar stellen. • Ondersteuning bij- en vragen beantwoorden over cliëntregistratiesysteem. • Administratieve ondersteuning bieden aan bestuur. • Algemene zorg en waardering vrijwilligers organiseren. • Contact en overleg met externe ICT. • Bijhouden kasboekhouding. • Aanspreekpunt voorkomende vragen en problemen. Resultaten • De organisatie is bereikbaar en toegankelijk. • Balie/receptie is bemand en in staat informatie te geven. • Directie is betrokken in, en op de hoogte van, de ontwikkelingen kantoororganisatie. • Werkplekken zijn voldoende en naar arbo maatstaven ingericht. • Kwalitatief geschikte kantoormiddelen en materialen zijn beschikbaar. • Relevante IT programma’s zijn 24/7 beschikbaar. • Financiële afhandelingen zijn mogelijk. • In- en uitgaande poststukken worden afgehandeld. • Algemene externe informatievoorziening wordt bijgehouden. • Plenaire bijeenkomsten voor alle vrijwilligers georganiseerd (vrijwilligersfeest en kerstviering). • Vrijwilligers zijn uitgenodigd om een kerstattentie in ontvangst te nemen. • Bestuursvergaderingen zijn genotuleerd. • BHV is afdoende toegerust. • Veiligheidsplan in concept aanwezig. • Overleg met verzekeringsagent en afhandeling verzekeringskwesties. • Wijkteamleden en basisteamleden (derden) gebruiken cliëntregistratiesysteem SWOffice. • Wijkteamleden en basisteamleden zijn geïnstrueerd in cliëntregistratiesysteem SWOffice. • Er is een aanspreekpunt voor voorkomende niet nader gedefinieerde voorvallen. • De verzekeringsportefeuille is op orde Toetsing resultaten • Werkplekken voldoen aan arbo eisen. • Werkmiddelen zijn gebruiksklaar. • Organisatie is bereikbaar binnen openingstijden, en via website, mail en antwoordapparaat. • Directie is geïnformeerd. • Notulen bestuursvergaderingen en Bestuurlijk Overleg. • Gegevens KvK zijn actueel en beschikbaar. • Kasboek en postboek zijn op orde, declaraties en post zijn verwerkt. • Jaarlijkse kerstviering en attentie voor vrijwilligers. • BHV is georganiseerd. • Rapportages SWOffice. Middelen Directe beroepskrachturen: Aantal vrijwilligers:
466 11
33
5.
Beheer ’t Nije Cruys
Beoogd effect Het coördineren en voeren van dagelijks beheer van het ’t Nije Cruys. Activiteiten • Uitvoeren ruimtelijk beheer gebouw, tuin en parkeerplaats. • Toezicht houden op juist gebruik locatie en terrein. • Toezicht houden op naleving huisregels. • Toezicht houden op schoonmaak. • Overleg voeren met eigenaar/beheerder over veiligheid en onderhoud. • Contact onderhouden met huurders, jaarlijks huurderoverleg voeren. • Reserveringen zaal en ruimtes regelen. • Bestellingen doen van consumptie- en onderhoudartikelen. • Verstrekken consumptiemunten. • Contact voeren culturele raad en exposant expositie. • Publicatiebord en folderrekken actueel houden. • Regelmatig onderhoud voorzieningen (koffie, vaatwasser, koelkast.) Resultaten • Bezoekers zijn op klantvriendelijke manier ontvangen en/of doorverwezen. • Vragen van huurders van het pand zijn correct afgehandeld. • Huurderoverleg is gerealiseerd en bijgewoond. • BHV op organisatieniveau is gerealiseerd en EHBO middelen zijn voldoende aanwezig. • Er is toegezien op controle van de brandblusmiddelen. • Voorraad en catering is verzorgd. • Huurders kunnen beschikken over consumptiemunten. • Zaalverhuur is correct afgehandeld. • De contacten met de gemeente, schoonmaakdienst, servicediensten en exposanten verloopt naar wens. • Klein onderhoud is gedaan. • Storingen zijn gemeld en opgelost. • Publieke ruimtes zijn schoon. • Vuilnis is verwerkt. • Publicatiebord en het folderrek zijn actueel. • Huisregels zijn duidelijk en zichtbaar en worden nageleefd. • Veiligheid gebruikers en bezoekers is nagestreefd. • Incidenten zijn gemeld. Toetsing resultaten • Tevredenheid gebruikers en bezoekers van het gebouw • Ruimtes zijn werkbaar • Catering is beschikbaar • Gebouw en terrein is schoon • Verslag huurderoverleg Inzet middelen Directe beroepskrachturen: Aantal vrijwilligers:
525 3
34