4 de zitting van de GEMEENTERAAD OP 28 APRIL 2014

20140428

4de zitting van de GEMEENTERAAD OP 28 APRIL 2014 Zitting geopend om 20.00 uur Aanwezig : de dames en heren Dirk Van Mechelen, burgemeester-voorzitter, Sabine Van Dooren, Luc Devriese, Luc Janssens, Koen Helsen, An Stokmans, Ria Janssens-Van Oncen, schepenen, Valerie Van Peel, OCMW-voorzitter, Marc De Smet, Lieve De Block, Harold van der Kraan, Gerda Van Langendonck, Betty Stassen, Gerd Van de Perck-Nelen, Sarah Buchmann, Sanne Loopmans, Marc Dekkers, Ellen Slegers, Sonja Janssens, Frieda De Naeyer, Bob Van Noten, Matthias De Caluwe, Annick Descheemaecker, Pieter Buysse, Mieke De Schepper, Gerd Gheysens, Mathias Adriaenssens, Peter Vanalme, leden, Ivan Kockx, secretaris. Verontschuldigd: de heer Frederic van Haaren, lid. AGENDA A.

OPENBARE ZITTING

1.

Brandweer:

2.

a.

Wijziging organiek reglement van het vrijwillig brandweerkorps.

b.

Openverklaring en opstart selectieprocedure voor een betrekking van voltijds statutair beroepsonderluitenant.

Mobiliteit: a.

3.

Financieel beleid: a.

4.

5.

Aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer – Marie Goodlei.

Concessieovereenkomst voor de uitbating van de cafetaria van het gemeentelijk sportcentrum in de Christiaan Pallemansstraat – goedkeuring contractvoorwaarden.

Ruimtelijke ordening: a.

Grondafstand percelen in te lijven bij de openbare weg – Corsicalaan 9 – sectie I 36/x/deel.

b.

Grondafstand perceel in te lijven bij de openbare weg – Hoge Weg – sectie K 5/L6.

c.

Grondafstand percelen in te lijven bij de openbare weg en openbaar nut – Irisdreef/Peedreef – sectie F 218/f5, 218/g5, 218/r5, 218/m4 en 218/b5.

d.

Goedkeuring rooilijn Knotwilgstraat – stedenbouwkundige vergunning De Ideale Woning – SV 2013515.

Vrije tijd: a.

Goedkeuring aanpassingen retributiereglementen en huishoudelijke reglementen van jeugddienst en cultuurdienst.

- 1-

20140428 6.

7.

Intergemeentelijke samenwerking: a.

Opdrachthoudende vereniging Integan – goedkeuring agenda en vaststelling mandaat voor de algemene vergadering van 16 mei 2014.

b.

Opdrachthoudende vereniging Iveg – jaarvergadering van 28 mei 2014 – agenda en in te nemen standpunten.

c.

Opdrachthoudende vereniging Finea – jaarvergadering van 26 juni 2014 – agenda en in te nemen standpunten.

Milieu: a.

Klimaatplan Kapellen – burgemeestersconvenant.

8.

Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 17 maart 2014.

B.

BESLOTEN ZITTING

1.

Personeel: a.

Aanstelling van een waarnemend financieel beheerder voor het OCMW.

2.

Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 17 maart 2014.

A.

OPENBARE ZITTING.

1.a. WIJZIGING ORGANIEK REGLEMENT VAN HET GEMEENTELIJK VRIJWILLIG BRANDWEERKORPS De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Gelet op het koninklijk besluit van 8 november 1967 houdende, voor de vredestijd, de organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten en coördinatie van de hulpverlening in geval van brand; Gelet op het koninklijk besluit van 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten – in het bijzonder bijlage 3; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 maart 1987 tot vaststelling van het organiek reglement van het gemeentelijk vrijwillig brandweerkorps; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 1987 tot aanpassing van het organiek reglement van het gemeentelijk vrijwillig brandweerkorps; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 1989 tot aanpassing van het organiek reglement van het gemeentelijk vrijwillig brandweerkorps; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juni 1994 tot vaststelling van de algemene bepalingen betreffende de bezoldiging van het personeel van de openbare brandweerdiensten; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juni 1994 tot vaststelling van de algemene bepalingen betreffende de toekenning van nacht-, zaterdag- en zondagtoelagen voor het personeel van de openbare brandweerdiensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 maart 1995 tot vaststelling van de voorwaarden tot toekenning van hogere weddeschalen aan de houders van bepaalde graden van de openbare brandweerdiensten;

- 2-

20140428 Gelet op het koninklijk besluit van 19 april 1999 tot vaststelling van de geschiktheids- en bekwaamheidscriteria alsmede van de benoembaarheidsen bevorderingsvoorwaarden voor de officieren van de openbare brandweerdiensten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2002 en 9 september 2002 tot aanpassing van het organiek reglement van het gemeentelijk vrijwillig brandweerkorps; Gelet op het koninklijk besluit van 8 april 2003 betreffende de opleiding van de leden van de openbare hulpdiensten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2005 tot aanpassing van het organiek reglement van het gemeentelijk vrijwillig brandweerkorps, goedgekeurd door de gouverneur van de provincie Antwerpen op 6 maart 2006; Gelet op het koninklijk besluit van 7 april 2003 tot verdeling van de opdrachten inzake civiele bescherming tussen de openbare brandweerdiensten en de diensten van de civiele veiligheid; Gelet op de inspectieverslagen van 27 juli 2005 en 9 november 2009 uitgevoerd door de brandweerinspectie, ressorterende onder de federale overheidsdienst binnenlandse zaken, in uitvoering van artikel 9§2 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid; Gelet op het koninklijk besluit van 10 november 2012 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen; Gelet op het koninklijk besluit van 21 januari 2013 tot wijziging van artikel 23 van de bijlagen 2 en 3 van het koninklijk besluit van 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van de gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2013 tot aanpassing van het organiek reglement van het gemeentelijk vrijwillig brandweerkorps, dat op 8 augustus 2013 aangetekend werd verzonden naar de diensten van de gouverneur; Gelet op het feit dat het bovengenoemde gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2013 op 8 augustus werd overgemaakt aan de gouverneur. Gelet op de brief van de Federale Diensten van de Gouverneur – Dienst brandweer van 25 maart 2014, waarbij zij verzoeken om de artikelen 6 en 29 aan te passen conform de huidige regelgeving, zodat het gewijzigde grondreglement opnieuw formeel kan goedgekeurd worden door de gouverneur, niettegenstaande conform artikel 13 § 2 van de wet van 31 december 1963 de gouverneur over 40 dagen beschikt om dergelijk reglement niet goed te keuren voordat het van rechtswege uitvoerbaar wordt. Het gewijzigde grondreglement is derhalve van rechtswege uitvoerbaar; Gelet op het personeelsoverleg tijdens de teambuildingdag met het kader en middenkader van de brandweerdienst op zaterdag 29 maart 2014, waarbij zij het wenselijk vinden om een kaderwijziging door te voeren in het middenkader, om alzo de continuïteit van de bevelvoering tijdens interventie te borgen; Overwegende dat het wenselijk is om het kader aan te passen aan de nieuwe behoeften binnen het korps; Gelet op de onderhandelingen met de vakorganisaties;

- 3-

20140428 Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De gemeenteraad keurt het aangepast organiek reglement van het gemeentelijk vrijwillig brandweerkorps goed. Art. 2.Alle voorgaande gemeenteraadsbesluiten met betrekking tot het organiek reglement van het vrijwillig brandweerkorps worden integraal opgeheven. Art. 3.Dit besluit wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

“

Organiek reglement van het vrijwillig brandweerkorps

HOOFDSTUK I ORGANISATIE, TAAK en SAMENSTELLING VAN DE BRANDWEERDIENST Art. 1.De brandweerdienst is autonoom. Hij is een vrijwilligersdienst. Art. 2.Onverminderd de bevoegdheden van de burgemeester, wordt de dienst geleid door de officier-dienstchef. Deze draagt, in het raam van dit organiek reglement, van het reglement van orde en van de onderrichtingen die hem door de burgemeester worden gegeven, de verantwoordelijkheid voor de organisatie, de goede werking en de tucht van de dienst. Bij afwezigheid van de dienstchef worden diens bevoegdheden door de aanwezige officier of onderofficier met de hoogste graad uitgeoefend. Bij gelijkheid in graad wordt het bevel gevoerd door de officier, of bij ontstentenis, door de onderofficier met de meeste graadanciënniteit. Art. 3.De brandweerdienst is belast met de taken die hem opgedragen zijn krachtens de wetten en reglementen inzake brandbestrijding en brandpreventie. Onder meer wordt de brandweerdienst belast met: - de opdrachten inzake civiele bescherming tussen de openbare brandweerdiensten en de diensten van de civiele bescherming overeenkomstig het koninklijk besluit van 7 april 2003 - de hulpverleningen krachtens bijzondere wettelijke reglementen zoals vervat in de wet van 8 juli 1964 betreffende de dringende geneeskundige hulpverlening, gewijzigd bij de wetten van 22 maart 1971 en 22 december 1977 - de wet op de civiele veiligheid van 15 mei 2007 - het koninklijk besluit van 28 februari 1963 houdende het algemeen reglement op de bescherming van de bevolking en van de werknemers tegen het gevaar van ioniserende stralingen - het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen - het koninklijk besluit van 10 november 2012 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen - het algemeen reglement op de arbeidsbescherming - het decreet op de afvalstoffen

- 4-

20140428

- 5-

- de prestaties die het voorwerp uitmaken van een overeenkomst tussen de -

-

gemeenten van de gewestelijke groep of met andere gemeenten, hoofd van de gewestelijke groep mits instemming van de provinciegouverneur en/of de minister van Binnenlandse Zaken, kunnen intergemeentelijke, provinciale of interprovinciale samenwerkingsverbanden worden op touw gezet de interventies voor hulpverlening bepaald in het koninklijk besluit van 8 november1967 in algemene zin de opvordering door de burgemeester voor alle hulpverleningen waar mensen of dieren in nood zijn of waar goederen kunnen schade lijden, voor zoveel deze hulpverleningen essentieel vallen binnen het raam van de organisatie van de hulpverleningen zoals bepaald bij artikel 135 § 1 van de nieuwe gemeentewet desgevallend kan in verband met de internationale samenwerking, de brandweerdienst geroepen worden voor hulpverlening aan een buurland Nederland

De leden van de brandweerdienst mogen als zodanig niet ingezet worden voor andere taken dan deze welke voor die dienst vastgesteld zijn. Art. 4.De dienst wordt derwijze georganiseerd dat voldoende manschappen (personeel en kaders) te allen tijde klaar staan om binnen de kortst mogelijke tijd op te treden. De leden van de dienst zijn, wat hun prestaties betreft, onderworpen aan de noodwendigheden van de dienst. Wachtdienst in de kazerne zowel als aan huis kan opgelegd worden. Art. 5.De leden-vrijwilligers van de dienst kunnen door de officier-dienstchef of zijn plaatsvervanger, opgeroepen worden in volgende gevallen: 1. voor hun theoretische of praktische opleiding, voor de oefeningen waarvan het minimum aantal op twaalf per jaar wordt vastgesteld en voor de inspecties 2. voor elke interventie of taak die tot de opdrachten van de brandweerdienst behoort. Zij kunnen eveneens voor dienstnoodwendigheden door de burgemeester worden opgeroepen. Art. 6.De brandweerdienst omvat het volgende personeel: Categorie

Graad

1 .

Operatief personeel

1 .

Officier-dienstchef

2 . 3 .

Officieren

4 . 5

Korporaals

Kapitein luitenant–dienstchef/ onderluitenant Luitenant/onderluite nant Adjudant/sergeantmajoor 1ste sergeant/sergeant Korporaal

Brandweermannen

Brandweerman

Onderofficieren

Aantal Beroeps

Vrij willigers

1 1

2 6 6 6 36

20140428 .

Totaal 1 uitdovende extra plaatsen

2

2 .

Technisch en administratief personeel

1

Administratief bediende Consulente brandvoorkoming Totaal 2

3 . 1 .

Personeel belast met bijzondere taken Officier-geneesheer Totaal 3 ALGEMEEN TOTAAL

Administratief medewerker

- 6-

56 5

1 1

Luitenant/onderluite nant

1 3

1 62

Het college van burgemeester en schepenen kan, in het vooruitzicht van de einde loopbaan van de officier-dienstchef en voor de continuïteit van de dienst, op voorhand een beroepsofficier aanwerven. HOOFDSTUK II PERSONEEL Art. 7.Het beroepspersoneel heeft de hoedanigheid van gemeentepersoneel. Het vrijwilligerspersoneel heeft die hoedanigheid niet. Tijdens de duur van de prestaties bij de brandweerdienst valt het onder het stelsel bepaald door dit reglement en door de dienstnemingsakte. Art. 8.Vervallen (koninklijk besluit 14 oktober 1991). Bepalingen voor het beroepspersoneel. Art. 9.Wordt opgenomen in het administratief en geldelijk statuut voor het gemeentepersoneel. Elke benoeming in vast verband wordt vooraf door een stage, die georganiseerd wordt overeenkomstig de artikelen 12 tot 15. De aanwerving geschiedt in de graad van brandweerman. Wanneer echter de dienst slechts de beroepskorporaal, bedoeld in de bijlage van het koninklijk besluit van 8 november 1967 behelst, mag de aanwerving in de graad van korporaal geschieden. § 1. Andere personeelsleden dan de officieren. Bepalingen voor het vrijwilligerspersoneel. Art. 10.Elke effectieve indienstneming wordt voorafgegaan door een stage, die georganiseerd wordt overeenkomstig de artikelen 12 tot 15. Behoudens andersluidende bepalingen betreffende uitsluitend bijzonder ambten, geschiedt de aanwerving in de graad van brandweerman(vrouw). De aanwervingsvoorwaarden voor de graad van brandweerman(vrouw) zijn: 1. Onderdaan van een lidstaat van de Europese unie en de Nederlandse taal machtig zijn

20140428 2.

Wonen te Kapellen of in een aangrenzende gemeente op voorwaarde dat de afstand in vogelvlucht tussen de woonplaats en de kazerne maximaal 5 km bedraagt. Deze voorwaarde is te vervullen uiterlijk zes maanden na het beëindigen van de stage. Een personeelslid dat de voorwaarde van verblijfplaats niet naleeft, maar de kazerne binnen een zeer korte termijn na de oproep kan bereiken, kan een afwijking van de voorwaarde van verblijfplaats vragen, niet-officieren kunnen dit aanvragen bij het college van burgemeester en schepenen, de officieren dienen de toelating te krijgen van de gemeenteraad. 3. Ten minste 18 jaar oud zijn 4. Ten minste 1,60 m groot zijn 5. Van onberispelijk gedrag te zijn en een recent bewijs van goed zedelijk gedrag van maximum 3 maanden oud kunnen voorleggen; 6. Voor de mannelijke kandidaten, in orde zijn met de dienstplichtwetten 7. Lichamelijk geschikt bevonden zijn ingevolge een geneeskundig onderzoek, verricht door de officier-geneesheer of bij ontstentenis, door de arbeidsgeneeskundige dienst van de gemeente 8. Bij geneeskundig onderzoek wordt voornamelijk vastgesteld dat de kandidaat: - Geen enkel gebrek heeft dat onverenigbaar is met de dienstvereisten; - Een normale gehoorscherpte heeft, gepaard met een uitstekende gesteldheid van de evenwichtsorganen en geen neiging tot duizeligheid vertoont - Een sterke lichaamsgesteldheid hebben die hun toelaat vermoeiende en ononderbroken fysische inspanningen te leveren. Het geneeskundig onderzoek is eliminerend en gaat elke andere selectieproef vooraf. 9. Na de stageperiode moet de kandidaat(ate): - Het brevet stagiair, uitgereikt door een erkend opleidingscentrum voor de brandweer, kunnen voorleggen - Hij (zij) zal worden beoordeeld door de stagecommissie - Er wordt voorkeur gegeven aan de houders van rijbewijzen C en/of D 10. Slagen in de proeven inzake lichamelijke geschiktheid, afgenomen door de examencommissie. Op die proeven staan geen punten. De kandidaten moeten slagen in de volgende proeven: - beklimmen van de ladderwagen 20 m hoog in maximum 1 minuut (60 seconden) 2 pogingen toegestaan. - lopen behalen van het resultaat “middelmatig” of beter in de Coopertest, afstand 2.400 m. Maximum tijd voor “middelmatig”: 14 minuten 30 seconden voor de leeftijdscategorie onder de 30 jaar, min 16 minuten 30 seconden voor de leeftijdscategorie van 30 tot 39 jaar en 20 minuten voor personen ouder dan 40 jaar. - Evenwicht voortgaan over een balk van 7 à 10 cm breed, 3,5 m lang en op een hoogte van 1,2 m in 8 seconden. 2 pogingen toegestaan - zwemmen 200 m in eender welke stijl, zonder tijdslimiet Deze proeven gaan de andere sportproeven vooraf, indien hij niet slaagt in deze proeven mag de kandidaat niet verder gaan met de volgende sportproeven en is dan ook niet geslaagd.

- 7-

20140428

Verder dient de kandidaat te slagen in 5 van de 7 volgende proeven: - Voorligsteun het lichaam gestrekt in een rechte lijn, armen loodrecht op de grond. Armen buigen en strekken, 10 maal - buigen van de armen, in hang aan rek, de kin moet boven het rek uitkomen 3 maal - touwklimmen 4 m, maximum 20 seconden 2 pogingen toegestaan - dragen over 50 m dragen van een persoon van hetzelfde gewicht op 5 kg na over een afstand van 50 m in maximum 30 seconden 2 pogingen toegestaan - Lengtesprong zonder aanloop, de voeten aaneengesloten achter de lijn, minstens 1,9 m 2 pogingen toegestaan - Dieptesprong, vanuit strekstand en zonder tussensteun, diepte 2 m - Shuttle run 10 maal heen en weer lopen tussen twee lijnen op 5 m afstand van elkaar: totale afstand is dus 50 m. -Maximum in 25 seconden - Sit ups neerliggen met gebogen knieën, de handen in de nek, vooroverbuigen, borstkas tegen de knieën – zo dikwijls mogelijk in 30 seconden. - minstens 16 maal - Bent arm hang hangen aan een rek met de armen gebogen, de ogen boven de baar, zolang mogelijk volhouden - minimum 20 seconden De sportproeven zijn eliminerend en gaan elke andere proef vooraf. 11. Slagen in een mondelinge proef afgenomen door de examencommissie. De kandidaten worden in een gesprek beoordeeld op: - Persoonlijkheid: motivatie en houding ten opzichte van de brandweer, maturiteit, stressbestendigheid bij confrontatie met menselijk leed en bij het werken onder druk, sociaal gedrag bij contact met slachtoffers, inzet en verantwoordelijkheidszin, geschiktheid tot werken in groep en onder hiërarchisch bevel De kandidaten zijn geslaagd wanneer zij minstens 50% der punten behalen. Art. 10bis.Examencommissie: De examencommissie belast met het afnemen van het aanwervingsexamen is samengesteld als volgt: - Eén licentiaat of regent lichamelijke opvoeding voor het afnemen van de sportproeven - Eén officier uit een ander korps - Tenminste één officier uit het eigen korps - De officier-dienstchef ( niet stemgerechtigd) van het eigen korps, hij zit de commissie voor - De gemeentesecretaris of zijn aangestelde ( niet stemgerechtigd) die het secretariaat waarneemt. Gemeenteraadsleden, met uitzondering van de leden van het vrijwillig brandweerkorps, kunnen het examen als waarnemer bijwonen. Zij mogen echter niet deelnemen aan de beoordeling van de kandidaten en aan de deliberatie door de examencommissie.

- 8-

20140428 Na het beëindigen van de examenverrichtingen stelt de secretaris een proces-verbaal op, ondertekent het, laat het ondertekenen door de leden van de examencommissie en geeft kennis aan het college van burgemeester en schepenen. Het proces-verbaal wordt opgesteld naar model zoals opgenomen in de bijlage van dit grondreglement. Geen inlichtingen betreffende de einduitslag van het examen mogen door wie ook worden verstrekt vooraleer het college van burgemeester en schepenen kennis heeft genomen van het proces-verbaal over het examen. De examinandi worden schriftelijk op de hoogte gebracht van hun einduitslag. Zij kunnen, na het opstellen van het proces-verbaal, inzage hebben in hun eigen examendocumenten. Art. 10ter.Voor het bepalen van de individuele personeelsbestanden, is de beslissende overheid: - de gemeenteraad indien het gaat om officieren. - het college van burgemeester en schepenen indien het gaat om lagere graden dan officier, dit voor de artikels: - toelating tot de stage - ontvangen van het stageverslag - effectieve indienstneming - verlenging van de stagetermijn - afdanking - ontvangen van bezwaar - effectieve indienstneming - 17 en 19 bevorderen - -2° en 3° ° - verlenen van eervol ontslag, aanvaarden van vrijwillig ontslag - 24 - verlenen van eervol ontslag. Art. 11.De leden-vrijwilligers ondertekenen, voor hun indiensttreding als stagiair, een dienstnemingscontract voor de duur van de stage. Zij kunnen hun indienstneming te allen tijde verbreken met een maand opzegging. Het dienstnemingscontract dat de ledenvrijwilligers als stagiair tegentekenen, vermeldt: 1. naam, voorna(a)m(en), geboorteplaats en geboortedatum, evenals de woonplaats 2. de aanvangsdatum waarop de vrijwilliger in dienst is genomen 3. de graad en de vergoeding welke de vrijwilliger wordt toegekend 4. de ontvangstmelding van een uittreksel uit de polis arbeidsongevallen 5. de ontvangstmelding van een uittreksel uit de polis overlijdensverzekering 6. de verklaring van kennisname van en onderwerping aan het organiek reglement en het reglement van orde. Sectie 2. Stage en opleiding Art. 12.Niemand wordt tot de stage toegelaten tenzij hij(zij) aan de aanwervingsvoorwaarden voldoet. De duur van de stage bedraagt één jaar. De stagiairs dienen de opleiding te volgen die te hunnen behoeve gegeven wordt in een erkend opleidingscentrum voor de brandweer, waar hen het brevet van kandidaat-brandweerman wordt uitgereikt.

- 9-

20140428 Art. 13.De dienstchef en de leider van de operaties waken ervoor dat de stagiairs slechts bij de operaties worden ingeschakeld in de mate dat hun theoretische en praktische vorming zulks toelaat. Art. 14.De stagecommissie, samengesteld uit de dienstchef, officieren en onderofficieren, maakt aan het einde van de stage ten behoeve van de benoemende of indienstnemende overheid een verslag op over iedere stagiair. Zij stelt voor: - hetzij de effectieve indienstneming voor een stagiairvrijwilliger - hetzij de verlenging van de stagetermijn voor een duur van ten hoogste tweemaal zes maanden - hetzij de afdanking - Dit kan eveneens tijdens de stage en eventueel tijdens de verlengde stage, volgens dezelfde procedure - Zij wordt voorgesteld wanneer de wijze van dienen van de stagiair te wensen overlaat. Art. 15.Het in artikel 14 bedoelde verslag wordt aan de belanghebbende schriftelijk meegedeeld en door hem/haar mee ondertekend. Deze beschikt over een termijn van acht dagen, te rekenen vanaf de kennisneming, om bezwaar in te dienen bij de benoemende of indienstnemende overheid. Sectie 3. Indienstneming en loopbaan Art. 16.Op grond van het einde-stageverslag kan de stagiair effectief in dienst genomen worden. Het dienstnemingscontract dat de vrijwilliger tegentekent bij zijn effectieve indienstneming voor de duur van vijf jaar, bevat dezelfde vermeldingen als het dienstnemingscontract bedoeld in artikel 11. Deze dienstneming is hernieuwbaar. Behoudens ontvangst van een opzegging vanwege de bevoegde overheid drie maanden voor het verstrijken van de termijn wordt deze dienstneming vernieuwd door stilzwijgende verlenging. Art. 17.Wanneer een bij bevordering te begeven betrekking openvalt wordt het personeel van de dienst daarvan door middel van een dienstnota in kennis gesteld. Dit dienstorder vermeldt: - de te vervullen voorwaarden - de eventueel opgelegde proeven en de stof ervan - de uiterste datum en eventuele modaliteiten voor het indienen van de kandidaturen. Art. 18.Elke kandidatuur moet rechtstreeks en schriftelijk aan de burgemeester worden gericht. Art. 19.De vereisten voor toegang tot de bevorderingsgraden zijn de volgende: Voor de bevordering tot korporaal moet de kandidaat(ate): - ten minste 5 jaar effectief brandweerman zijn

- 10-

20140428 -

-

-

houder zijn van het brevet van korporaal, uitgereikt door een erkend opleidingscentrum voor de brandweer, zoals bepaald bij koninklijk besluit van 8 april 2003 betreffende de opleiding van de leden van de openbare hulpdiensten gunstig advies van de dienstchef hebben. Het bedoelde verslag wordt aan de belanghebbende schriftelijk meegedeeld en door hem/haar mee ondertekend. Deze beschikt over een termijn van acht dagen, te rekenen vanaf de kennisneming, om bezwaar in te dienen bij de benoemende of indienstnemende overheid onder de door de dienstchef geschikt bevonden kandidaten wordt een examen ingericht. Het programma en de voorwaarden van dit examen worden bepaald door het college van burgemeester en schepenen op voorstel van de dienstchef. De kandidaten moeten op elk onderdeel van dit examen 50% van de punten halen en in het totaal 60%.

Voor de bevordering tot sergeant moet de kandidaat(ate): - ten minste 3 jaar graadanciënniteit als korporaal hebben - of bij ontstentenis van kandidaten korporaal komen de brandweermannen met 8 jaar dienstanciënniteit in aanmerking - houder zijn van het brevet van sergeant, uitgereikt door een erkend opleidingscentrum voor de brandweer, zoals bepaald bij koninklijk besluit van 8 april 2003 betreffende de opleiding van de leden van de openbare hulpdiensten - gunstig advies van de dienstchef hebben. Het bedoelde verslag wordt aan de belanghebbende schriftelijk meegedeeld en door hem/haar mee ondertekend. Deze beschikt over een termijn van acht dagen, te rekenen vanaf de kennisneming, om bezwaar in te dienen bij de benoemende of indienstnemende overheid - onder de door de dienstchef geschikt bevonden kandidaten wordt een examen ingericht - Het programma, de samenstelling van de examencommissie en de voorwaarden van dit examen worden bepaald door het college van burgemeester en schepenen op voorstel van de dienstchef. - De kandidaten moeten op elk onderdeel van dit examen 50% van de punten halen en in het totaal 60%. Voor de bevordering tot eerste-sergeant moet de kandidaat(ate): - ten minste 5 jaar graadanciënniteit als onderofficier hebben - gunstig advies van de dienstchef hebben. Het bedoelde verslag wordt aan de belanghebbende schriftelijk meegedeeld en door hem/haar mee ondertekend. Deze beschikt over een termijn van acht dagen, te rekenen vanaf de kennisneming, om bezwaar in te dienen bij de benoemende of indienstnemende overheid. Voor de bevordering tot sergeant- majoor, moet de kandidaat(ate): - ten minste 6 jaar graadanciënniteit als onderofficier hebben - gunstig advies van de dienstchef hebben. Het bedoelde verslag wordt aan de belanghebbende schriftelijk meegedeeld en door hem/haar mee ondertekend. Deze beschikt over een termijn van acht dagen, te rekenen vanaf de kennisneming, om bezwaar in te dienen bij de benoemende of indienstnemende overheid. Voor de bevordering tot adjudant moet de kandidaat(ate): - ten minste zes jaar graadanciënniteit als onderofficier hebben

- 11-

20140428 - houder zijn van het brevet van adjudant, uitgereikt door een erkend

opleidingscentrum voor de brandweer, zoals bepaald bij koninklijk besluit van 8 april 2003 betreffende de opleiding van de leden van de openbare hulpdiensten - gunstig advies van de dienstchef hebben. Het bedoelde verslag wordt aan de belanghebbende schriftelijk meegedeeld en door hem/ haar mee ondertekend. Deze beschikt over een termijn van acht dagen, te rekenen vanaf de kennisneming, om bezwaar in te dienen bij de benoemende of indienstnemende overheid. - Bij ontstentenis van onderofficieren met zes jaar graadanciënniteit komen de onderofficieren met minder dan zes jaar graadanciënniteit of korporaals met tenminste 9 jaar graadanciënniteit en brandweermannen met ten minste 15 jaar graadanciënniteit indien zij houder zijn van het brevet van adjudant, uitgereikt door een erkend opleidingscentrum voor de brandweer, zoals bepaald bij koninklijk besluit van 19 maart1997 betreffende de opleiding, de brevetten en loopbaan van de leden van de brandweer. De examencommissie: De examencommissie belast met het afnemen van het bevorderingsexamen is samengesteld als volgt: - Twee officieren uit een ander korps - Tenminste één officier uit het eigen korps - De officier- dienstchef van het eigen korps (niet stemgerechtigd). Hij zit de commissie voor - De gemeentesecretaris of zijn aangestelde (niet stemgerechtigd) die het secretariaat waarneemt. Gemeenteraadsleden, met uitzondering van de leden van het vrijwillig brandweerkorps, kunnen het examen als waarnemer bijwonen. Zij mogen echter niet deelnemen aan de beoordeling van de kandidaten en aan de deliberatie door de examencommissie. Na het beëindigen van de examenverrichtingen stelt de secretaris een proces-verbaal op, ondertekent het, laat het ondertekenen door de leden van de examencommissie en geeft kennis aan het college van burgemeester en schepenen. Het proces-verbaal wordt opgesteld naar model zoals opgenomen in bijlage van dit grondreglement. Geen inlichtingen betreffende de einduitslag van het examen mogen door wie ook worden verstrekt vooraleer het college van burgemeester en schepenen kennis heeft genomen van het proces-verbaal over het examen. De examinandi worden schriftelijk op de hoogte gebracht van hun einduitslag. Zij kunnen, na het opstellen van het proces-verbaal, inzage hebben in hun eigen examendocumenten. Art. 20.De benoeming, de indienstneming of de bevordering wordt door de burgemeester of zijn gemachtigde rechtstreeks aan de belanghebbende medegedeeld en ter kennis van de andere leden van de dienst gebracht.

- 12-

20140428 § 2. Alle personeelsleden Sectie 1.

Beëindiging van het ambt

A. Bepalingen van het beroepspersoneel Art. 21.Het ambt van de beroepsleden van de brandweerdienst eindigt definitief door vrijwillig ontslag, ontslag van ambtswege of afzetting. Wanneer de betrokkene niet meer voldoet aan de voorwaarden vastgesteld in artikel 9, dan wordt door de benoemende overheid het ontslag van ambtswege uitgesproken. Afzetting wordt uitgesproken door de gemeenteraad. Zij behoeft goedkeuring van de provinciegouverneur voor de officieren en van de bestendige deputatie voor de andere leden van de dienst. Het ambt van de beroepsleden van de dienst eindigt eveneens wanneer de betrokkene definitief ongeschikt is tot het vervullen van zijn ambt, als bepaald in artikel 117 van de wet van 14 februari 1961 voor economische expansie, sociale vooruitgang en financieel herstel en in het koninklijk besluit van 20 februari 1963 houdende schorsing en beperking van de uitwerking van zekere regelen welke artikel 117 van de wet van 14 februari 1961 voor economische expansie, sociale vooruitgang en financieel herstel inhoudt. B. Bepalingen betreffende het vrijwilligerspersoneel Art. 22.Aan ieder lid-vrijwilliger van de dienst, dat eervol uit zijn/haar ambt wordt ontslagen onder de voorwaarden gesteld in de artikels 23 en 24, kan de eretitel van zijn/haar graad worden verleend. Art. 23.Het ambt van de leden-vrijwilligers van de dienst eindigt: 1. Bij het verstrijken van de duur van de dienstneming of van de wederindienstneming 2. Bij het bereiken van de leeftijdsgrens Eervol ontslag wordt verleend aan de betrokkene bij het verstrijken van de maand waarin hij/zij de leeftijd van zestig jaar bereikt. 3. Op verzoek van het lid-vrijwilliger kan de leeftijdsgrens uitgesteld worden tot de maand waarin hij de leeftijd van vijfenzestig jaar bereikt, onder volgende minimale voorwaarden: a) Beschikken over een gunstig advies van de dienstchef b) Slagen in een cardiorespiratoire test, uitgevoerd door een specialist aangeduid door de arbeidsgeneesheer. Wanneer het een vrijwilliger-dienstchef betreft, gelden volgende minimale voorwaarden: a) Beschikken over een gunstig advies van de burgemeester; b) Slagen in een cardiorespiratoire test, uitgevoerd door een specialist aangeduid door de arbeidsgeneesheer c) Beschikken over het brevet dienstchef. De gemeenteraad kan de modaliteiten van het verzoek bepalen en bijkomende voorwaarden stellen aan de verlenging van het contract. Een nieuw dienstnemingscontract, met een duur van één jaar, wordt opgesteld en is vier keer verlengbaar met één jaar, mits het voldoet aan bovengestelde voorwaarden. 4. Door vrijwillig ontslag Ontslag kan door de betrokkene te allen tijde met opzegging van drie maanden worden gegeven.

- 13-

20140428 5.

6.

Door ontslag van ambtswege Dit ontslag vindt plaats op initiatief van de indienstnemende overheid wanneer de betrokkene de in artikel 10 gestelde voorwaarden niet langer vervult. Door afdanking Wordt door de gemeenteraad uitgesproken ten aanzien van ieder lid: a) wegens wangedrag b) wegens miskenning van de tucht c) in het geval bedoeld in artikel 33.

Art. 24.Eervol ontslag kan worden verleend aan ieder lid- vrijwilliger van de dienst: - die ten minste dertig jaar dienst telt - die, na tenminste tien jaar dienst van ambtswege werd ontslagen ingevolge een hem/haar in de dienst of naar aanleiding ervan overkomen ongeval Sectie 2.

Plichten

A. Plichten die gelden voor alle leden Art. 25.De gemeenteraad bepaalt bij reglement van orde de dienstbetrekkingen, de plichten van de leden en op algemene wijze de maatregelen betreffende de werking van de dienst en de uitvoering van de bepalingen van dit reglement. Art. 26.Het is de leden van de dienst verboden naar aanleiding van de uitoefening van hun ambt, onder eender welk voorwendsel, individueel en voor zich persoonlijk gratificatiën of beloningen te vragen of te ontvangen. Art. 27.De leden van de dienst zijn ertoe gehouden, ongeacht hun kwalificatie, deel te nemen aan de hulpoperaties waarvoor hun tussenkomst gevorderd wordt. B. Bijzondere plichten van sommige leden Art. 28.De beroepskorporaal is inzonderheid belast met het onderhoud van het rollend en ander materiaal van de dienst en met het klaarmaken van de voertuigen en toestellen voor interventies. De uitvoering van die taken sluit eventueel deelnemen aan de eigenlijke reddingsoperaties niet uit. Art. 29.De officier-geneesheer moet: - instaan voor de opleiding van de leden van de brandweerdienst inzake eerste zorgen en reanimatie en periodiek herscholingscursussen organiseren - de personeelsleden die in dienst gekwetst worden, verplegen, zelfs op de plaats van het ongeval - de personeelsleden informeren omtrent de mogelijkheid zich lastens de in dienst nemende overheid preventief te laten inenten tegen het hepatitis B virus - regelmatig het geneeskundig materieel van het korps nazien. C. Plichten in geval van interventies Art. 30.Bij ernstige branden kunnen de niet van dienst zijnde personeelsleden, op bevel van de dienstchef die er onmiddellijk de burgemeester van verwittigt, ertoe gehouden zijn zich onverwijld naar de kazerne te begeven.

- 14-

20140428 Art. 31.De dienstchef treft alle vereiste voorzieningen in overeenstemming met het reglement van orde, opdat alle voertuigen en toestellen welke voor een belangrijke interventie vereist zijn, gelijktijdig zouden kunnen ingezet worden. Art. 32.Wanneer tijdens een brand in de gemeente voor het blussen of het beschermen van mensenlevens de gedeeltelijke sloping van een bouwwerk vereist is, moet de leider van de operaties de bevelen van de burgemeester niet afwachten. Sectie 3.

Onverenigbaarheden

Art. 33.Onverminderd de gevallen van onverenigbaarheid genoemd in de nieuwe gemeentewet of in gemeentelijke reglementen, is er onverenigbaarheid tussen: - het ambt van beroepslid van een brandweerdienst en het ambt van lidvrijwilliger van dezelfde brandweerdienst - het ambt van lid van een brandweerdienst en het ambt van lid van een politiedienst die deel uitmaakt van de openbare macht, zoals bedoeld in artikel 2 van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt - De overheid die bekleed is met de bevoegdheid tot benoeming of aanstelling, kan een lid van een brandweerdienst, dat tezelfdertijd lid is van de gemeentepolitie, toestaan de functie van brandweerman te blijven uitoefenen. Deze afwijking wordt verleend aan het lid van een brandweerdienst in dienst vóór 1 april 1999 en voor zover dit nodig is om de continuïteit van de betrokken brandweerdienst te verzekeren. Bovendien is het ieder lid van de dienst verboden werkzaam te zijn of belangen te hebben, zelfs door tussenpersonen: - in ondernemingen die materieel vervaardigen, vervoeren of verkopen voor brandbescherming, -voorkoming of -bestrijding - in ondernemingen die brandvoorkomingsmaatregelen bestuderen, toepassen of controleren. Zodra de gemeenteraad de miskenning van een der vorenstaande onverenigbaarheden of verbodsbepalingen constateert, stelt hij de betrokkene in mora daaraan binnen de zes maanden een einde te stellen. Ieder lid dat na verloop van die termijn geen gevolg aan de aanmaning van de gemeenteraad heeft gegeven, wordt afgezet of afgedankt. Sectie 4.

Hiërarchie en tuchtregeling

A. Bepalingen die gelden voor alle personeelsleden Art. 34.Zelfs buiten de prestatie-uren, blijft ieder lid van de dienst dat het reglementaire tenue draagt, onderworpen aan de hiërarchie zoals deze is vastgesteld in artikel 6 en moet het de hem krachtens de reglementaire bepalingen ter zake opgelegde verplichtingen nakomen. Art. 35.De aard, de reden en de datum van elke opgelegde tuchtstraf worden vermeld in het persoonlijk dossier van betrokkene.

- 15-

20140428 B. Bepalingen die gelden voor het vrijwilligerspersoneel Art. 36.Ten aanzien van de leden- vrijwilligers van de dienst kunnen volgende tuchtstraffen worden uitgesproken: 1. de terechtwijzing 2. de berisping 3. de schorsing voor de duur van maximum één maand 4. de afdanking. Art. 37.Wat de officieren betreft: a) worden de terechtwijzing en berisping uitgesproken door de burgemeester b) worden de schorsing en de afdanking door de gemeenteraad op voorstel van de burgemeester uitgesproken. De desbetreffende raadsbeslissingen zijn aan de goedkeuring van de provinciegouverneur onderworpen. Art. 38.Voor de andere leden dan de officieren: a) worden de terechtwijzing en berisping uitgesproken door de officierdienstchef b) worden de schorsing en de afdanking door de gemeenteraad op voorstel van de burgemeester uitgesproken. Art. 39.Geen enkele straf kan aan de bevoegde overheid worden voorgesteld zonder dat de betrokkene vooraf gehoord of ondervraagd werd. Art. 40.De schorsing heeft de inhouding van elke bezoldiging en beroving van de rechten op bevordering voor de duur van de straf tot gevolg. Sectie 5.

Vergoeding van het vrijwilligerspersoneel

Art. 41.De vergoedingen van de prestaties van de vrijwilligers worden berekend naar rato van de uren prestaties op basis van minstens het gemiddelde van de wedden bepaald bij de weddeschaal van de overeenstemmende graad van het beroepspersoneel. Het minimumuurloon wordt vastgesteld op 1/1.976 van de jaarlijkse bruto bezoldiging. De reiskosten voor het vervullen van de door de dienstchef behoorlijk gelaste opdrachten worden vergoed volgens de regeling geldig voor het gemeentepersoneel. Art. 41bis.1. toepasselijke weddenschalen dienstig als basis voor de vergoedingen: Graad Stagiair–Brandweerman Brandweerman Korporaal Sergeant 1° sergeant Sergeant–majoor Adjudant Onderluitenant

Weddenschaal PB 1 PB 2 PB 2 bis PB 3 PB 4 PB 5 PB 6 PBA 1

- 16-

20140428 Onderluitenant–burgerlijk ingenieur Luitenant Luitenant–burgerlijk ingenieur Kapitein Kapitein–burgerlijk Ingenieur Officier–geneesheer 1. 2. 3. 4. 5.

6. 7.

8.

9.

10. 11.

A6 PBA 2 A7 PBA3 PB21 A7

De vergoedingen zijn gekoppelde aan de schommelingen van het indexcijfer van de lonen (spilindex 138,01) De vergoedingen worden driemaandelijks uitbetaald na vervallen termijn Bij de interventies wordt elk begonnen uur volledig vergoed De vergoedingen van een alarmmatige interventie is ten minste gelijk aan de vergoeding van twee prestatie-uren De vergoedingen van de nachtprestaties wordt verhoogd met 25% van het uurloon. Als basisuurloon van de berekening wordt 1/1.850ste van de jaarlijkse bruto bezoldiging genomen Als nachtprestaties wordt beschouwd alarmmatige-interventies tussen 22 uur en 6 uur of ermee gelijkgesteld tussen 18 uur en 8 uur voor zover die arbeid eindigt om of na 22 uur of begint of voor 4 uur. De vergoeding van zaterdag- en zondagprestaties wordt verhoogd met 100% van het uurloon. Als basisuurloon voor de berekening wordt 1/1.850 ste van de jaarlijkse bruto bezoldiging genomen. Als zaterdagprestaties worden beschouwd interventies op een zaterdag tussen 0 en 24 uur, als zondagprestaties worden beschouwd interventies op een zondag of op een wettelijke of reglementaire feestdag tussen 0 en 24 uur Voor ieder uur, oefeningen, theorie in de kazerne, nazicht of controles van de waterwinpunten, brandwachten, controle of onderhoud van het brandweermateriaal of materiaal dat ter beschikking staat van de brandweerdienst, wordt er een vergoeding toegekend van 100% van de normale vergoeding. Hiervoor worden er verder geen toeslagen voor zaterdag-, zondag- of nachtprestaties toegekend De vergoedingen voor nachtprestaties zijn niet cumuleerbaar met die voor prestaties op zaterdagen of zondagen Voor het volgen van brandweeropleidingen in het kader van het koninklijk besluit van 8 april 2003 betreffende de opleiding, de brevetten en de loopbaan van de leden van de brandweer, bijscholingscursussen, specialisatiecursussen en/of studiedagen wordt er een vergoeding toegekend van 100 % van de normale vergoeding. Hiervoor worden er verder geen toeslagen voor zaterdag-, zondag- of nachtprestaties toegekend.

HOOFDSTUK III - GEBOUWEN Art. 42.De voor de goede werking van de dienst nodige gebouwen en lokalen worden door de gemeente ter beschikking gesteld. De brandweerdienst heeft het uitsluitend gebruik ervan. Art. 43.De kazerne van de brandweerdienst moet gemakkelijk herkenbaar zijn. Daartoe moet bij de ingangen op borden of op muren het woord "BRANDWEER onder een nachtverlichting worden aangebracht.

- 17-

20140428 Art. 44.Het gemeentebestuur dient de nodige initiatieven te nemen om het uitrijden van de hulpvoertuigen te vergemakkelijken en te beschermen. Art. 45.De brandweerdienst moet aangesloten zijn op een openbaar telefoonnet en over ten minste één oproepnummer, uitsluitend voorbehouden aan de hulpoproepen, beschikken. Dit oproepnummer moet in de telefoongids vermeld staan onder de rubriek "BRANDWEERHULP“. Een bijzondere installatie moet het mogelijk maken de hulpoproepen door te geven, enerzijds naar de kazerne en anderzijds naar de woning van de leden van de dienst of de huisbewaarder die met de oproeping of de wederoproeping van het personeel belast zijn. HOOFDSTUK IV -MATERIEEL EN BEVOORRADING IN BLUSWATER Art. 46.Het materieel wordt geplaatst in lokalen die door de gemeenteraad uitsluitend daarvoor bestemd worden. Het wordt bewaakt en onderhouden door het personeel, onder toezicht van de dienstchef of van diens plaatsvervanger. Het moet bestendig in goede staat en gebruiksklaar worden gehouden opdat het steeds voor interventies en oefeningen beschikbaar zou zijn. Het materieel mag, zelfs tijdelijk, niet voor andere doeleinden dan die van de dienst worden gebruikt. Art. 47.De brandweerdienst moet uitgerust zijn met het materieel aangepast aan de risico’s in de gemeente aanwezig. Hij is minimum uitgerust met het volgende materieel: (samenstelling en aantallen individueel voor elk korps te bepalen door de gemeenteraad rekening houdend met de minima gesteld in het koninklijk besluit van 8 november 1967 en het ministerieel van 26 oktober 1977) Materiaal Autopomp Tankwagen 12.000 liter (4x2) Tankwagen 4.000 liter (4x4) Autopomp - Alle terrein (4x4) Snelle hulpwagen Hulpverleningswagen Personeels- en gereedschapswagen Draagbare motorpomp Draagbare motorpomp op aanhangwagen Motorpomp groot vermogen Ledigingsmotorpomp op aanhangwagen Ledigingsmotorpomp Automatische autoladder of hoogtewerker ( 30 m) Commandowagen Dienstwagen Aanhangwagen met poederinstallatie Schuifladder ( minimum één per autopomp) Haakladder Motor- kettingzagen Stroomaggregaat Schijnwerpers op statief

Post Kapellen 2 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 6 1 1 1 1 4 2 10 6 4

- 18-

20140428 Emmerpompen Snelblustoestellen Adembeschermingstoestellen – gesloten kringloop Ademluchtcompressor Brandwerende kledij Chemie –gaspakken Persslangen en koppelingen Ø 110 mm Persslangen en koppelingen Ø 70 mm Persslangen en koppelingen Ø 45 mm Persslangen en koppelingen Ø 25 mm Radiofonische uitrusting Vaste post Mobiele post – één per voertuig Draagbare postDraagbare post Zakontvanger ( Pager ) één per korpslid Codegever Rookventilator Toestel voor levensopwekking Detector voor radioactiviteit Dosismeters voor radioactiviteit Gasdetector / zuurstofmeter Explosiemeter Anti val beveiliging (PBM) Bevrijdingsmaterieel - aandrijfpomp met toebehoren Hydraulische spreider en toebehoren Ram en toebehoren Hydraulische schaar en toebehoren Pneumatische stutten Pneumatische hefkussens Pneumatisch afdichtingmaterieel Individuele beschermkledij PBM ( een per korpslid) Interventiejas Interventiebroek Brandweerhelm Paar lederen brandweerlaarzen Paar rubberen laarzen 2 sets dienstkledij (Broek en hemd) 1 brandweerpull Veiligheidsbril Interventieoverall Werkoverall Brandweerhandschoenen Werkhandschoenen

10 12 24 1 6 6 1000m 2000 m 2000 m 400 m 1 één per voertuig één per voertuig + 10 +15 1 3 3 4 24 1 2 5 3 2 4 2 5 4 1 set

- 19-

20140428 Art. 48.De op of onder de openbare weg geplaatste hydranten staan ter beschikking van de dienstchef of van zijn gemachtigde die er te allen tijde gebruik mag van maken voor interventies en oefeningen. Art. 49.De officier-dienstchef doet in de gemeente alle plaatsen waar water voorhanden is, opnemen. Hij stelt aan het gemeentebestuur de nodige maatregelen en werken voor om het vinden, de toegang en het gebruik ervan te vergemakkelijken. Eventueel stelt hij het aanleggen van bijkomende waterwinplaatsen voor. Bij aanleg of uitbreiding van een watervoorzieningsnet gaat de vooraf geraadpleegde dienstchef na of de ontworpen installaties in de behoeften aan bluswater kunnen voorzien. Eerst doet hij verslag aan de inspectie van de brandweerdiensten. HOOFDSTUK V - KLEDING EN UITRUSTING Art. 50.Alle leden van de brandweerdienst ontvangen op kosten van de gemeentekas een diensttenue, een branduitrusting en een uitgangstenue volgens de voorschriften van het ministerieel besluit terzake. Zij hebben tot plicht ze te onderhouden en in goede staat te bewaren. Art. 51.De kledings- en uitrustingsvoorwerpen zomede de strikt onontbeerlijke persoonlijke voorwerpen van het lid van de dienst, welke tijdens en als oorzaak van de uitoefening van de dienst beschadigd of abnormaal bevuild zijn, worden hersteld, vervangen en schoongemaakt door toedoen van de gemeente. Art. 52.De kledings- en uitrustingsstukken en het uitgangstenue mogen slechts bij de uitoefening van de dienst of ter gelegenheid van vergaderingen voor beroepsbelangen of officiële plechtigheden gedragen worden. Art. 53.Het diensttenue, de branduitrusting en de uitgangstenue vormen elk een geheel, waarvan de samenstellende delen niet afzonderlijk mogen gedragen worden. Art. 54.Alleen het dragen van eretekens verleend door de Belgische regering is toegelaten. Door buitenlandse regeringen uitgereikte eretekens mogen slechts worden gedragen, wanneer bij koninklijk besluit daartoe toelating is verleend. HOOFDSTUK VI - VERZEKERING VAN HET VRIJWILLIGERSPERSONEEL Art.55.In verband met de schadevergoeding voor ongevallen, die aan de ledenvrijwilligers(sters) van de brandweerdienst kunnen overkomen tijdens en als oorzaak van de uitoefening van hun functies in bevolen dienst, met of zonder materieel, daarin begrepen de ongevallen die zich kunnen voordoen op de weg naar de kazerne of bij hun terugkeer naar hun woning of naar de plaats waar zij werken, sluit het gemeentebestuur een polis van gemeen recht af bij een voor de verzekering inzake arbeidsongevallen erkende verzekeringsmaatschappij. Deze verzekering is van toepassing op het geheel van de activiteiten eigen aan het vrijwillig brandweerkorps.

- 20-

20140428 Zij dekt onder meer eveneens de ongevallen die zich kunnen voordoen: - tijdens het volgen van lessen of leergangen van professionele aard en het afleggen van examens in het kader van de beroepsopleiding - tijdens de deelname aan sportoefeningen en brandweerwedstrijden georganiseerd in het kader van de beroepsopleiding - in het raam van het optreden als duiker binnen de activiteiten van de brandweer - tijdens de deelname aan gezamenlijke oefeningen en aan brandweerdemonstraties - tijdens alle verplaatsingen genoodzaakt door de activiteiten van het korps - tijdens het waarnemen van de dienst 100 bij gelegenheid van een ongeval waarvoor de tussenkomst van de brandweerdienst vereist is deze ongevallen zelfs buiten de normale activiteitszone, alsmede op de weg naar en van die plaatsen. Zij waarborgt de vrijwillige leden van de dienst een schadeloosstelling van ten minste gelijke waarde als verschuldigd zou zijn indien op hen toepasselijk waren de bepalingen van de wet van 3 juli 1967 (en wijzigingen) houdende de schadevergoeding voor arbeidsongevallen in de overheidssector en van het ter uitvoering daarvan vastgestelde koninklijk besluit van 13 juli 1970 en wijzigingen. De rente voor overlijden en blijvende invaliditeit wordt berekend op basis van het bedrag bepaald in artikel 4 § 1, tweede lid van voormelde wet van 3 juli 1967. Bij tijdelijke arbeidsongeschiktheid is de schadeloosstelling gelijk aan het werkelijk geleden inkomensverlies weliswaar beperkt tot een maximale dagvergoeding gelijk aan het bedrag bepaald in artikel 4 § 1, tweede lid van voormelde wet van 3 juli 1967 gedeeld door 365. Ieder lid van de dienst heeft evenwel het recht de schadeloosstelling te laten verzekeren op basis van zijn reëel beroepsinkomen, beperkt tot maximum 125.000 euro. Hij dient daartoe jaarlijks een met bewijsstukken gestaafde aangifte te doen bij het gemeentebestuur, tegen ontvangstbewijs. De werkgever(s) en de verzekeringsinstelling waarbij de getroffene is aangesloten of waar hij is ingeschreven overeenkomstig de wetgeving inzake de verplichte verzekering tegen ziekte en invaliditeit, zijn gesubrogeerd in de rechten van het slachtoffer voor wat betreft de vergoedingen die zij op wettelijke of statutaire basis dienen uit te keren. Die polis dekt de burgerlijke aansprakelijkheid van de gemeente waar het ongeval heeft plaats gehad en wordt afgesloten voor een bedrag van ten minste 1.500.000 euro per getroffene. De stagiair -vrijwilliger wordt bij zijn indienstneming in kennis gesteld van de bepalingen van de door de in dienst nemende overheid afgesloten arbeidsongevallenverzekering. Elke wijziging in de bepalingen van deze polis wordt onmiddellijk aan alle personeelsleden meegedeeld. Verder sluit het gemeentebestuur een omniumverzekering af voor het dienstgebruik van de aan de brandweerlieden toebehorende autovoertuigen. Deze polis dekt de stoffelijke schade aan de voertuigen opgelopen naar aanleiding van een interventie op de weg van en naar de kazerne.

- 21-

20140428 Art.55bis.De in vorig artikel bedoelde verzekering wordt aangevuld met een verzekering ten gunste van de vrijwilligers aangegaan bij een daarvoor erkende maatschappij. Die verzekering wordt door de gemeenten verplicht afgesloten om, in geval van overlijden in dienst of ten gevolge van in dienst opgelopen verwondingen of ziekten, aan de rechtverkrijgenden de uitbetaling van een som van minimum 16.683,23 euro te waarborgen. Dit bedrag wordt aan de schommelingen van de index der consumptieprijzen gekoppeld overeenkomstig de regelen voorgeschreven bij de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld, gewijzigd bij het koninklijk besluit nr. 178 van 30 december 1982. Het bedrag wordt aan de spilindex 138,01 gekoppeld. De stagiair-vrijwilliger wordt bij zijn indienstneming in kennis gesteld van de bepalingen van de door de in dienst nemende overheid afgesloten overlijdensverzekering. Elke wijziging in de bepalingen van de overlijdensverzekering wordt onmiddellijk aan alle personeelsleden meegedeeld. (koninklijk besluit van 3 juni 1999). Art. 55ter.Aan iedere vrijwilliger, lid van de dienst, wordt bij het beëindigen van het ambt van vrijwilliger overeenkomstig de bepalingen van: - artikel 23.1. tot en met 4, voor zover hij(zij) ten minste 10 jaren effectieve dienst telt - artikel 24 betreffende het eervol ontslag 1. een erkentelijkheidvergoeding van 50,00 euro per jaar effectieve dienst uitgekeerd, met een maximum van 1.500,00 euro 2. levenslang een jaarlijkse premie van 25,00 euro toegekend. Bovenvermelde bedragen volgen de schommelingen van het indexcijfer van 's Rijks kleinhandelsprijzen en zijn gekoppeld aan spilindex 138,01. HOOFDSTUK VII - ADMINISTRATIEVE BESCHEIDEN Art. 56.De officier-dienstchef waakt erover dat in zijn eenheid de navolgende bescheiden al of niet geautomatiseerd worden gehouden, overeenkomstig de desbetreffende onderrichtingen. 1. Het immatriculatieregister of -kaartsysteem Het bevat per lid van de dienst, een of meer bladen of kaarten, waarop vermeld staan de inlichtingen van professionele aard en inzonderheid: - identiteit, burgerlijke staat - gezinstoestand (onder meer bij ongeval te verwittigen personen) - bloedgroep - immatriculatienummer - aanduidingen om een dringende terugroeping naar de dienst mogelijk te maken. 2. Het register van de hulpoproepen In dat register worden chronologisch en doorlopend aangeduid: het uur en herkomst van de oproep de aard en lokalisering van de brand het uur van vertrek van de hulpgroep en de samenstelling van elk dezer het uur van aankomst ter plaatse het uur waarop eventueel versterking werd aangevraagd en de herkomst van die versterkingen het uur van terugkomst in de kazerne.

- 22-

20140428 3. Het register of kaartsysteem van de inventarissen Dit moet onderverdeeld worden volgens de noodwendigheden. Het dient inzonderheid precieze aanduidingen te behelzen omtrent volgende rubrieken: - materieel - uitrusting - kleding - meubilair - bureaumachines. 4. Het gebruiks- en onderhoudsboekje Bij elk voertuig en toestel moet een boekje gaan. Daarin worden vermeld data en uur van gebruik, afgelegde afstanden, bestemming, bevoorrading in brandstof en smeermiddelen alsmede de onderhouds- en herstellingswerken. Voor de toestellen zoals pompen en aggregaten wordt de rubriek "afgelegde afstand" vervangen door "duur van gebruik”. 5. Het aanwezigheids- en prestatieregister In dat register wordt de samenstelling van de verschillende ploegen en prestatie-uren van elk dezer opgetekend. Voorts worden dagelijks daarin de afwezigheden en de redenen ervan vermeld. 6. Het repertorium en de dossiers van de inrichtingen die onder speciale waakzaamheid vallen (artikel 17 van het koninklijk besluit van 8 november 1967) Het repertorium kan in een register of op steekkaarten worden gehouden. Met elke inschrijving stemt een dossier overeen waarin voorkomen: kaarten, plan, toegangswegen en alle dienstige aanwijzingen omtrent de aard en de omvang van de risico's alsmede de ligging van de in de onmiddellijke omgeving bestaande waterwinplaatsen. Bij het uitrukken voor een interventie wordt het dossier van de betrokken inrichting overhandigd aan de bestuurder van het eerste interventievoertuig, die het onverwijld afgeeft aan de leider van de operaties. Voorts zorgt de dienstchef ervoor dat een lijst van die inrichtingen in het brandweerstation wordt opgehangen, opdat alle leden van de dienst kennis ervan zouden hebben. 7. De opgaven van de plaatsen waar het bluswater voorhanden is Het hoofd van de dienst waakt ervoor dat de kaarten worden opgemaakt, waarop klaar aangeduid de wegen, de gebouwde zones, en de juiste ligging van de waterwinplaatsen. Op die kaarten brengt hij alle dienstige vermeldingen aan omtrent de aard van de waterwinplaats (hydranten, waterlopen, reservoirs), het debiet en de druk, de watervoorzieningsmaatschappij en de gebruikte koppeltypes met hun afmetingen. 8. Een persoonlijke steekkaart Een persoonlijke steekkaart waarop alle tussenkomsten worden opgetekend waaraan het lid van de brandweer heeft deelgenomen, met vermelding van de gevaarlijke stoffen en van het besmettingsrisico waaraan het in voorkomend geval was blootgesteld. Het lid van de brandweer kan te allen tijde zijn persoonlijke steekkaart inzien en zijn opmerkingen erop noteren. Art. 57.De officier-dienstchef waakt ervoor dat de volgende verslagen al of niet geautomatiseerd naar het model vastgesteld door de minister van Binnenlandse Zaken wordt opgemaakt.

- 23-

20140428 1.

Het interventieverslag wordt opgemaakt in ten minste drie exemplaren. De eerste twee exemplaren worden binnen de acht dagen gezonden aan de heer burgemeester en aan de bevoegde inspecteur van de brandweerdiensten. Het derde exemplaar wordt in het archief van de dienst bewaard.

2.

Het bijzonder interventieverslag wordt opgemaakt in ten minste vijf exemplaren. De eerste vier worden binnen de vier dagen verzonden aan de Burgemeester, aan de bevoegde inspecteur van de brandweerdienst, aan de provinciegouverneur en aan de minister van Binnenlandse Zaken. Een vijfde exemplaar wordt in het archief van de dienst bewaard. Dat bijzonder verslag moet worden opgemaakt voor elke brand die de dood van ten minste één persoon tot gevolg heeft of die het gezamenlijk optreden van twee of meer hulpdiensten vereiste. Het vervangt het interventieverslag.

3.

Het semestriëel activiteitsprogramma is een overzicht van de voor het komende halfjaar te organiseren opleidingslessen en oefeningen. Het moet vóór de 10de januari en de 10de juli van elk jaar aan de burgemeester en aan de bevoegde inspecteur van de brandweerdiensten worden gezonden.

4.

Het jaarlijks activiteitenverslag is de synthese van de activiteiten van de dienst gedurende het afgelopen kalenderjaar. Het wordt vóór 31 januari in één exemplaar toegezonden aan de burgemeester, aan de provinciegouverneur, aan de minister van Binnenlandse Zaken en in tweevoud aan de bevoegde inspecteur van de brandweerdiensten.

HOOFDSTUK VIII - INSPECTIES EN BEZICHTIGING Art. 58.De dienst is aan de door de Koning georganiseerde inspectie onderworpen, bij toepassing van artikel 9 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming. Art. 59.Afgezien van de inspectie bedoeld in artikel 58, inspecteert de burgemeester of de gedelegeerde schepen de brandweerdienst ten minste eenmaal per jaar. Zo ook inspecteert de officier-dienstchef geregeld de installaties alsmede het meubilair en het materieel van de brandweerdienst. Daartoe ziet hij de inventarissen na. Hij treft de maatregelen om vastgestelde vergissingen en verzuimen recht te zetten en te verhelpen. Art. 60.(niet van toepassing voor de autonome korpsen) HOOFDSTUK IX - OVERGANGSBEPALINGEN Art. 61.De bepalingen van dit reglement mogen in geen geval tot gevolg hebben enig nadeel te berokkenen aan de personeelsleden die op het ogenblik van hun van krachtwording in dienst zijn.

- 24-

20140428 HOOFDSTUK X - SLOTBEPALINGEN Art. 62.Dit reglement wordt in drievoud voor goedkeuring aan de provinciegouverneur voorgelegd. Een behoorlijk gewaarmerkt afschrift ervan wordt bezorgd aan: - de minister van Binnenlandse Zaken - de bevoegde inspecteur van de brandweerdiensten - ieder lid van de dienst. Art. 63.Dit reglement wordt van kracht na goedkeuring door de provinciegouverneur. Art. 64.De bepalingen van het thans van toepassing zijnde organiek reglement, worden opgeheven de dag waarop de bepalingen van dit reglement van kracht worden. Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Kapellen in zitting van 28 april 2014 Voor eensluidend uittreksel afgeleverd te Kapellen op 28 april 2014 Ivan Kockx wnd. gemeentesecretaris

Dirk Van Mechelen burgemeester

Bijlage bij artikel 10 bis en 19: Elk proces-verbaal moet vermelden: de datum van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen betreffende de inrichting van het examen en betreffende de nominatieven samenstelling van de examencommissie de aard van het examen en de graad van elke zitting van de examencommissie: Plaats en lokaal, dag en datum, uur van aanvang en einde De namen van de aanwezige leden van de examencommissie, secretaris, toezichthoudend personeel En van de waarnemers ( vertegenwoordigers van de representatieve vakorganisaties, deelnemers en personen waarvan de aanwezigheid overeenkomstig dit grondreglement kan toegelaten worden) van de kandidaten: de namen en/of nummers van de afwezige deelnemers de namen en/of nummers van de eventuele te laat gekomen kandidaten de namen en/of nummers van de eventueel uitgesloten kandidaten in geval van de afwezigheid van een lid of van de secretaris, wie elk van die ambten heeft waargenomen dat de secretaris de identiteit van de deelnemers heeft gecontroleerd aan de hand van hun identiteitskaart en hun ontbiedingsbrief de eventueel vastgestelde overtreding van dit reglement alle andere gebeurtenissen die van nut kunnen zijn om het college van burgemeester en schepenen toe te laten te oordelen over het vlot verloop van de examengedeeltes de door de examencommissie toegekende punten en de namen en/of nummers van de geslaagde kandidaten en van de niet-geslaagde kandidaten. “ 1.b. BRANDWEER: OPENVERKLARING EN OPSTART SELECTIEPROCEDURE VOOR EEN BETREKKING VAN VOLTIJDS STATUTAIR BEROEPSONDERLUITENANT De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting,

- 25-

20140428 Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Gelet op het koninklijk besluit van 8 november 1967 houdende, voor de in vredestijd, de organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten en coördinatie van de hulpverlening in geval van brand; Gelet op het koninklijk besluit van 6 mei tot vaststelling van de modellen van gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten, in het bijzonder bijlage 3; Gelet op het koninklijk besluit van 19 april 1999 tot vaststelling van de geschiktheids- en bekwaamheidscriteria alsmede van de benoembaarheidsen bevorderingsvoorwaarden voor de officieren van de openbare brandweerdiensten; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2013 betreffende de aanpassing van het organiek reglement van de gemeentelijke brandweerdienst; Overwegende dat in de prezoneraad Rand van 29 maart 2013 de zonale begroting van 2013 werd goedgekeurd, waardoor de gemeenten die aangesteld zijn in de projectgroep, zijnde Brasschaat, Edegem, Kapellen, Malle en Wuustwezel, een beroepsofficier kunnen aanwerven; Overwegende dat in de begroting van de prezoneraad de kosten van de publicatie, werving, selectieproeven, opleiding en loonkosten van een bijkomend beroepsofficier zijn voorzien; Gelet op het artikel 103 van het gemeentedecreet, dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om de personeelsformatie vast te stellen; Gelet op de collegebeslissing van 16 december 2013 betreffende de einduitslag van de vorige selectieprocedure waaruit blijkt dat er geen kandidaten geslaagd waren; Overwegende dat het opportuun is om deze selectie opnieuw op te starten; Gelet op het feit dat de gemeenteraad de datum beslist waarop de kandidaturen ingediend moeten worden; Overwegende dat de datum voor het indienen van de kandidaturen kan vastgesteld worden op woensdag 28 mei 2014; Overwegende dat het noodzakelijk is om de vacature te publiceren via een publicatie in het staatsblad, ten minste twee nationale kranten, een interne dienstnota bij het gemeente- en brandweerpersoneel en de gemeentelijke websites; Overwegende dat de kandidaten voorafgaandelijk aan de selectieprocedure een geneeskundig onderzoek dienen te ondergaan en hierin medisch geschikt dienen te worden bevonden; Overwegende dat de selectieprocedure bestaat uit de verplichte sportproeven, zoals opgenomen in het organiek reglement van de brandweer, een schriftelijk gedeelte, een praktisch gedeelte en een mondeling gedeelte en een assessment; Overwegende dat de kandidaten moeten slagen voor de sportproeven, vooraleer zij mogen doorgaan in de selectieprocedure; Overwegende dat enkel de kandidaten die slagen voor het schriftelijk gedeelte mogen doorgaan naar het praktische en het mondeling gedeelte;

- 26-

20140428 Overwegende dat enkel de drie beste kandidaten, die ten minste 50% hebben behaald op de verschillende onderdelen en ten minste 60% hebben behaald op het totaal van het schriftelijk, het praktische en het mondeling gedeelte worden toegelaten tot het assessment; Overwegende dat wordt voorgesteld om deze selectieprocedure te organiseren in de maanden juni en juli; Overwegende dat de jury voor deze selectieprocedure dient te bestaan uit: - de heer Ivo Van Assche, officier-dienstchef gemeente Kapellen - mevrouw Marielle Stes, diensthoofd personeelsdienst, of een door haar aangeduide vervanger, als niet stemgerechtigd secretaris; - een leerkracht lichamelijke opvoeding, voor het afnemen van de sportproeven; - een officier-dienstchef van een C-korps binnen de hulpverlengingszone Rand; - een officier-dienstchef van een C-korps buiten de hulpverlengingszone Rand; Overwegende dat de gemeenteraad de nominatieve toewijzing van de juryleden kan delegeren aan het college; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De gemeenteraad gaat akkoord met de openverklaring en de opstart van de selectieprocedure van de vacante betrekking van voltijds statutair beroepsonderluitenant. Art. 2.De datum voor het indienen van de kandidaturen voor de selectieprocedure van beroepsonderluitenant wordt vastgelegd op woensdag 28 mei 2014. Art. 3.Via het Staatsblad, twee nationale kranten, een dienstnota aan het gemeentepersoneel en het brandweerpersoneel en de gemeentelijke website zal de vacature voor de betrekking van beroepsonderluitenant bekend gemaakt worden. Art. 4.De kandidaten dienen voorafgaandelijk aan de selectieprocedure een geneeskundig onderzoek te ondergaan, waarin zij medisch geschikt worden bevonden voor de functie. Art. 5.De selectieprocedure bestaat uit de verplichte sportproeven, zoals opgenomen in het organiek reglement van de brandweer, een schriftelijk gedeelte, een praktisch gedeelte, een mondeling gedeelte en een assessment. De kandidaten moeten slagen voor de sportproeven, vooraleer zij mogen doorgaan in de selectieprocedure; Enkel de kandidaten die slagen voor het schriftelijk gedeelte mogen doorgaan naar het praktische en het mondeling gedeelte. Enkel de drie beste kandidaten, die ten minste 50% hebben behaald op de verschillende onderdelen en ten minste 60% hebben behaald op het totaal van het schriftelijk, het praktische en het mondeling gedeelte worden toegelaten tot het assessment.

- 27-

20140428 Art. 6.Er wordt kennis genomen van de vereiste samenstelling van de jury voor de selectieprocedure voor beroepsonderluitenant: - de heer Ivo Van Assche, officier-dienstchef gemeente Kapellen - mevrouw Marielle Stes, diensthoofd personeelsdienst, of een door haar aangeduide vervanger, als niet stemgerechtigd secretaris - een leerkracht lichamelijke opvoeding, voor het afnemen van de sportproeven - een officier-dienstchef van een C-korps binnen de hulpverlengingszone Rand - een officier-dienstchef van een C-korps buiten de hulpverlengingszone Rand. De gemeenteraad delegeert de nominatieve toewijzing van de juryleden aan het college. Art. 7,De kosten voor de publicatie, werving, het geneeskundig onderzoek en de selectieprocedure, opleiding en loonkosten vallen ten laste van de prezone “Rand”. Art. 8,Deze beslissing wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid. 2.a. AANVULLEND REGLEMENT MET BETREKKING TOT DE POLITIE VAN HET WEGVERKEER – MARIE GOODLEI De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1988 betreffende de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het koninklijk besluit van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975, betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, code van de wegbeheerder, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief van 3 april 2009 betreffende de politie over het wegverkeer; Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen een gemeenteweg betreft; Overwegende de aanleg van deze nieuwe straat; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen:

- 28-

20140428 Art. 1.Op het kruispunt met de Heidestraat-Noord wordt de verhoogde inrichting (kruispunt) aldaar aangeduid met het verkeersbord F87. Deze inrichting wordt tevens aangekondigd voor het kruispunt in de Marie Goodlei met een verkeersbord A14. Art. 2.Het doodlopend karakter van de straat uitgezonderd voor voetgangers en fietsers wordt aan de weggebruikers kenbaar gemaakt door het verkeersbord F45b, geplaatst aan het begin van de straat. Art. 3.Aan het einde van de straat wordt aan het keerpunt een stilstaan- en parkeerverbod opgelegd. Dit wordt aan de weggebruikers kenbaar gemaakt door de verkeersborden E3 aangevuld met de onderborden GXa en GXb. Art. 4.Het parkeren is enkel toegestaan mits in achtname van een tonnagebeperking tot 3,5 ton. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door middel van de zonale borden ZE9a en ZE9a/ met onderborden "maximum 3,5 ton". Art. 5.In de Marie Goodlei aan het keerpunt wordt de doorsteek voor voetgangers en fietsers richting Georges Spelierlaan aangeduid door het verkeersbord D10. Art. 6.Dit aanvullend reglement zal worden overgemaakt ter goedkeuring aan de afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Vlaamse Gewest. 3.a. CONCESSIEOVEREENKOMST VOOR DE UITBATING VAN DE CAFETARIA VAN HET GEMEENTELIJK SPORTCENTRUM IN DE CHRISTIAAN PALLEMANSSTRAAT GOEDKEURING CONTRACTVOORWAARDEN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, § 2, 12° en 57, §3, 1° en 8°, c en 248 tot en met 261; Overwegende dat de gemeenteraad algemene regels kan vaststellen voor de uitvoering van haar beleid, zoals het verlenen van een concessie voor infrastructuur; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 17 januari 2005 houdende vaststelling van de lastvoorwaarden en de wijze van gunnen voor de uitbating van de cafetaria van de sporthal in de Christiaan Pallemansstraat via concessie; Gelet op de volgende tussenkomsten:

Harold van der Kraan (sp.a-Groen), raadslid, beaamt dat de cafetaria een professionele uitbating nodig heeft. Er zijn een aantal duidelijke bepalingen in de concessie opgenomen wat goed is inzake uitbating, inzake het feit dat de concessie over 18 jaar loopt,…

- 29-

20140428 Wat hen wel verbaast is dat in tegenstelling tot de concessie van de parkchalet waarbij de vergoeding en het uitbatingsplan op 50 punten stonden, hier 40 punten worden gezet op de vergoeding, 30 punten op investeringen en 30 punten op het uitbatingsplan. Vragen hierbij: waarom worden er hier 3 criteria in plaats van 2 gehanteerd? Is het nu dan niet automatisch de hoogste bieder die de concessie krijgt of is er een link tussen de investering en de vergoeding? Wat als er 2 gelijke bieders zijn, wat telt dan het meeste mee: de voorgestelde vergoeding of de investering? En ten slotte: krijgen al diegenen die een offerte hebben ingediend, achteraf een verslag van de beoordeling? Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat het hier toch wel om een andere situatie gaat. De cafetaria in het zwembad is veel meer afgeleefd dan dat in het park het geval was. Het gaat om een investering over 18 jaar. We zullen de oproep zo ruim mogelijk bekend maken om zoveel mogelijk kandidaat-investeerders te bereiken. Luc Janssens (Open VLD), schepen, antwoordt dat dit geen gewone huurderverhuurder situatie is. Als huisbaas heeft men meestal geen interesse in wat er achter de muren gebeurt. Dit is echter bij de uitbating van de cafetaria wel het geval. Het is voor de gemeente belangrijk dat deze goed functioneert. In het verleden werd de huurprijs steeds correct betaald, maar lag het probleem bij de uitbating. Daarom deze aanpak om voor een concessionaris te kiezen met een investering van 18 jaar. Het investeringsplan staat daarom ook op veel punten, en werd dus als derde criterium toegevoegd. Dit impliceert dat inderdaad niet persé de goedkoopste bieder de opdracht krijgt toegewezen. Als er twee gelijke biedingen zijn, dan zullen we deze vergelijken en uiteraard ook motiveren. Iedereen kan inzagerecht krijgen in het verslag, daar is geen discussie over mogelijk. Openbaarheid van bestuur is ook op overheidsopdrachten van toepassing. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, vult aan dat de beoordeling met punten steeds proportioneel gebeurt. We hebben de minimumhuurprijs laten vallen, en juist nadruk gelegd op de andere criteria. Sonja Janssens (CD&V), raadslid, heeft een praktische vraag. Wat wordt er onder “casco” en “het voorzien van het nodige sanitair” verstaan? Zijn dit ook de toiletten, want deze zijn in erbarmelijke staat. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat het sanitair van de cafetaria zelf er bij zit. De inrichting van dit sanitair zal door de gemeente gebeuren in overleg en volgens de stijl van de nieuwe huurder. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 22 stemmen voor (Vlaams Belang, Open VLD, N-VA) bij 6 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V): Art. 1.De voorwaarden waartegen een concessie zal verleend worden voor de uitbating van de cafetaria van het gemeentelijk sportcentrum in de Christiaan Pallemansstraat, zoals hierna weergegeven, worden goedgekeurd.

“ Hoofdstuk 1 Gunningsregels van de concessie Het toekennen van de concessie geschiedt op basis van mededinging waarbij de gelijkheid onder de inschrijvers wordt gerespecteerd.

- 30-

20140428 Informatie over de procedure kan worden verkregen bij Joni Terreur, diensthoofd Financiën, via [email protected]. Informatie over de technische inhoud van het dossier en plannen kunnen worden verkregen bij Johan Van Kerkhove ([email protected]). Een bezoek ter plaatse kan worden aangevraagd bij Sandra Snelders ([email protected]). De biedingen tot het bekomen van de concessie gebeuren in de vorm van een gesloten bieding met opgave van alle hieronder gevraagde gegevens. De inschrijving moet op straffe van ongeldigheid geschieden via: aangetekend schrijven, te richten aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Kapellen, Antwerpsesteenweg 130 te 2950 Kapellen of afgifte tegen ontvangstbewijs op het administratief centrum tijdens de kantooruren vóór de opening van de aanbiedingen op de openbare zitting. De inschrijving moet onder twee gesloten omslagen worden ingediend. De tekst op de binnenomslag zal luiden “inschrijving voor de concessie van de uitbating van de cafetaria bij het gemeentelijk sportcentrum, Christiaan Pallemansstraat 84, 2950 Kapellen”. Deze omslag moet gesloten zijn. De buitenomslag zal, behalve het adres van het administratief centrum, de vermelding “inschrijving concessie cafetaria sportcentrum” in de linkerbovenhoek bevatten en de vermelding “niet openen voor 26 mei 2014”. De opening van de aanbiedingen zal plaatshebben op maandag 26 mei 2014 om 10 uur in het administratief centrum, Antwerpsesteenweg 130 te Kapellen in openbare zitting zonder voorlezing van de inschrijvingsprijs. De inschrijvers blijven gedurende een termijn van negentig dagen gebonden op grond van hun inschrijving. Deze termijn gaat in op de dag van de opening van de aanbiedingen. De offerte moet de maandelijkse concessiehuurprijs, uitgedrukt in euro en tot twee cijfers na de komma bevatten. Er moet verplicht een uitgebreid uitbatingsplan bijgevoegd worden, welke alle nuttige gegevens inzake openingsuren, sluitingsdagen, aard van de dranken en etenswaren, het tewerkgestelde personeel, … behelst. Het uitbatingsplan moet eveneens een voorstel bevatten in verband met de geplande aanpak bij de organisatie door sportclubs van tornooien, competities of uitzonderlijke manifestaties. Ten derde moet er een investeringsplan worden bijgevoegd dat alle nuttige informatie bevat over de geplande investeringen, materialen, inplanting, termijnen, … Tot slot moet gedetailleerd worden vermeld hoe het personeel van de uitbating tewerkgesteld zal worden (in loondienst, als zelfstandige, met onderaanneming, …). De inschrijvers wiens offerten niet overeenstemmen met de voorwaarden van de concessie, de vereiste gegevens niet vermelden, een voorbehoud inhouden omtrent de algemene en bijzondere voorwaarden van de concessie of die de nodige waarborgen of bekwaamheidsattesten niet kunnen afleveren, kunnen op grond van onregelmatigheden worden afgewezen. De gemeente Kapellen behoudt zich het recht voor om met de kandidaten te onderhandelen over hun kandidaatstelling. Het college van burgemeester en schepenen kiest de aanbieding die het voordeligst is, rekening houdend met de hierna opgenomen beoordelingscriteria: het inrichting- en investeringsplan de maandelijkse voorgestelde concessievergoeding het uitbatingsplan

40 punten 30 punten 30 punten

- 31-

20140428 Het gemeentebestuur Kapellen behoudt zich uitdrukkelijk het recht voor om de concessie niet toe te wijzen. Het gemeentebestuur Kapellen is niet aansprakelijk voor eventuele schade die uit het niet-toewijzen of uit het uitstel van de toewijzingsbeslissing zou kunnen ontstaan. Indien de concessie wordt toegewezen, wordt in de toewijzingsbeslissing bepaald op welke datum de concessie aanvangt. Hoofdstuk 2 Basisinformatie en visie over de concessie Artikel 1

Visie

De herinrichting van de cafetaria van het zwembad en sporthalcomplex kadert in een ruimere visie over een kwalitatieve sportbeleving. De gemeente wil met de herinrichting van de cafetaria sporters, zwemmers, verenigingen en hun supporters ondersteunen met een goede accommodatie. De gemeente wil ook een bijkomende ontmoetingsplaats in het centrum creëren. De herinrichting van dit complex zal zowel overdag als ‘s avonds een uitnodigend en aantrekkelijk karakter hebben voor passanten en bezoekers en beeldbepalend zijn voor het sportcomplex van Kapellen. Samenwerking tussen publieke en private sector moet deze missie mogelijk maken. Artikel 2

Projectrealisatie en pakket van eisen

De huidige indeling van de ruimte bestaat uit een cafetaria en een woonstgedeelte. Het staat de inschrijver vrij deze indeling, dan wel de benutting te wijzigen op eigen kosten. Het horecagedeelte moet een aantrekkingselement zijn naar de ruime omgeving. De uitbating is polyvalent als cafetaria, brasserie, of taverne. De inschrijver moet oog hebben voor terrasmogelijkheden. De functie als ‘wachtruimte’ voor bezoekers die naar de zwemmers kijken is eveneens een belangrijk onderdeel van de concessie. De uitbating zal bestemd zijn voor een breed publiek waarbij conceptueel verschillende kaders geïntegreerd kunnen worden om de laagdrempeligheid te bevorderen. De commerciële leefbaarheid voor deze invulling is uitermate belangrijk om op lange termijn een zekerheid en continuïteit van de uitbating te bewerkstelligen. Specifieke opdracht voor de gemeente: Opkuisen en casco oppervlakte ter beschikking stellen Sanitair, verwarming (onder andere plaatsen van een nieuwe verwarmingsketel) en de elektriciteit zowel in het horecagedeelte als in de privégedeelten voorzien Voldoende elektrisch vermogen voor de uitrusting van elektrische installaties voorzien Aansluiting op het waterleidingnet met voldoende debiet voorzien Specifieke opdracht voor de concessionaris: Ontwerpen van een inrichting- en investeringsplan met gedetailleerde kostenraming en te gebruiken materialen en uitrusting; en het uitvoeren van volgende werkzaamheden: Inrichting van het horecagedeelte Inrichting van achterliggende ruimtes Inrichting van keuken Plafonnering en vloerwerken Aanleg en inrichting terras Vernieuwen van de bestaande inkomdeur en mogelijkheid tot aanleg van een tweede inkomdeur Eventueel vernieuwen van de ramen met uitzondering van de raampartij die zicht geeft op het zwembad.

- 32-

20140428 Algemeen dient rekening gehouden te worden met: Zelf inrichten van een al dan niet professionele keuken (afhankelijk van uitbatingsplan) Locatie terras Optie tot 2 inkomplaatsen: inkom vanuit het zwembadcomplex (bestaand) en inkom rechtstreeks op de straat Organisatorische mogelijkheid tot samenwerking met de overige gebruikers (bv sportclubs); Locaties laad- en loszone Timing uitvoering opdrachten: De gemeente voorziet de casco ruimte met opkuis ter beschikking te stellen vanaf 1 juli 2014. De andere voorzieningen ten laste van de gemeente zoals sanitair worden in overleg met de concessionaris gepland. De concessionaris stelt in zijn inrichting- en investeringsplan een timing voor waarbij als streefdoel van opening van de nieuwe cafetaria 1 september 2014 wordt vooropgesteld. Hoofdstuk 3 Algemene voorwaarden van de concessie Artikel 3

Voorwerp en beschrijving van de goederen

Het bestuur geeft in concessie aan de concessionaris de lokalen uit het gemeentelijke sportcomplex gelegen in de Christiaan Pallemansstraat 84 in 2950 Kapellen. De concessie omvat de uitbating en de inrichting met aanpassingswerken van de zone bestemd voor horeca, met het doel zowel overdag als ‘s avonds een uitnodigend en aantrekkelijk en laagdrempelig karakter te creëren voor passanten en bezoekers in het sportcomplex van Kapellen. De concessionaris verklaart de in concessie gegeven gebouwen bezichtigd te hebben, ze goed te kennen om akkoord te gaan met de staat waarin ze zich bevinden en ze als zodanig te aanvaarden. Artikel 4

Staat van de goederen

De concessionaris zal zich gedragen naar de bestaande en toekomstige wetten, besluiten, decreten, reglementen en verordeningen o.m. betreffende inrichting, uitrusting en gebruik van alle lokalen voor exploitatie horecauitbating met inbegrip van keukenvoorzieningen en personeelsfaciliteiten. Hij zal voor het welslagen van het project voorafgaandelijk contact opnemen met de verschillende instanties die betrokken zijn bij het verlenen van de vergunningen en zelf instaan voor het bekomen van alle mogelijke vergunningen. De concessionaris zorgt voor het afhandelen van alle formaliteiten tot het bekomen van de wettelijk vereiste inspectieverslagen. Bouwkundige of technische aanpassingen aan de in concessie gegeven lokalen zullen worden uitgevoerd volgens de plans die door gemeentebestuur Kapellen worden goedgekeurd. Bij het verstrijken of het verbreken van de concessie wegens niet naleven van de concessievoorwaarden door de concessionaris, komen de door de concessionaris opgerichte vaste constructies en inrichtingen, met uitzondering van de er opgestelde roerende goederen, in goede staat van onderhoud en van herstelling conform de vigerende wetgeving, kosteloos in eigendom aan het gemeentebestuur Kapellen, tenzij deze ze niet in eigendom zou wensen te aanvaarden of er slechts een gedeelte in eigendom zou wensen van over te nemen.

- 33-

20140428 In dat geval zal de concessionaris op zijn kosten, risico en gevaar het geheel of die delen ervan, die dit bestuur zal aanwijzen, gans wegruimen, mede onder verplichting alle eventuele schade te herstellen, die daarbij zou ontstaan aan die delen ervan, die het bestuur in eigendom verlangt te bekomen. Het gemeentebestuur Kapellen is in geen geval enige vergoeding aan de concessionaris verschuldigd. Bij de inwerkingtreding van deze overeenkomst, bij de beëindiging van de aanpassingswerken en bij het einde van deze overeenkomst zullen daarom in aanwezigheid van beide partijen en op tegensprekelijke wijze een staat van bevinding en een inventaris opgemaakt worden. Alle documenten zullen een integrerend bestanddeel uitmaken van deze overeenkomst. Artikel 5

Bestemming

De lokalen in concessie uit het gemeentelijke sportcomplex zijn bestemd als cafetaria, brasserie, of taverne en om uitgebaat te worden als cafetaria, brasserie, of taverne. Elke andere handelsactiviteit wordt uitdrukkelijk uitgesloten. De inschrijver beschikt over de mogelijkheid tot wonen (zie artikel 2). De concessionaris verbindt er zich toe de aldus bepaalde bestemming van de goederen te eerbiedigen. Behoudens voorafgaande en schriftelijke toestemming van het gemeentebestuur Kapellen, is het de kandidaatconcessionaris verboden iets te wijzigen aan deze bestemming, de concessie aan derden af te staan, zijn inrichtingen te vervreemden of ze geheel of gedeeltelijk aan derden in gebruik te geven of te verhuren. De concessiehouder zal instaan voor het realiseren van de inrichting van alle ruimten die aan de uitbating van het horecagedeelte zijn gekoppeld (bergingen, keuken, gelagzalen, taverne, brasserie…). De concessiehouder voorziet ook de inrichting van bijzondere technieken en installaties eigen aan dergelijke horeca-uitbating en kaderend binnen de wettelijke verplichtingen. De gemeente draagt hier niet financieel of logistiek toe bij. Artikel 6

Uitbating

De concessionaris moet zich stipt gedragen naar de richtlijnen, die hem in verband met de uitbating verstrekt worden door het bestuur vóór of tijdens de concessietermijn. De concessionaris moet alleszins de voortdurende, ononderbroken en werkelijke uitbating van de cafetaria verzekeren. Artikel 7

Duur

De concessie wordt toegestaan voor een termijn van 18 jaar. Zij neemt een aanvang op 1 september 2014 en eindigt van rechtswege - zonder dat enige opzeg vereist is - op 31 augustus 2032. Zij kan niet stilzwijgend verlengd worden. Artikel 8

Opzegging door de concessionaris

De concessionaris kan de concessie te allen tijde opzeggen mits het in acht nemen van een opzegperiode van zes maanden. De opzegging moet gebeuren met een aangetekende brief. Artikel 9

Verbreking van de overeenkomst door de gemeente

Het bestuur heeft steeds het recht eenzijdig, van rechtswege en zonder dat enige opzeg of schadeloosstelling vereist is, deze concessie te verbreken indien het openbaar belang dit zou eisen of indien de concessionaris in gebreke zou blijven de voorwaarden van deze concessie na te leven.

- 34-

20140428 Worden inzonderheid beschouwd als redenen tot verbreking van de overeenkomst: - niet-betaling van verschuldigde bedragen ( zowel concessievergoeding als voorgestelde investeringen) - overdragen aan derden van de uitbating zonder toestemming van het college van burgemeester en schepenen - slecht onderhoud van de geconcedeerde goederen - faling/faillissement van de concessionaris, rechtsonbekwaamheid of overlijden van de concessionaris - nalatigheid in de uitbating - verandering van de aard of bestemming van de cafetaria zonder toestemming - benadeling van de exploitatie van de inrichting door woorden, lasten of daden Deze opsomming is niet limitatief. Artikel 10

Concessievergoeding

De concessievergoeding is vastgesteld op een vast bedrag per maand. De vergoeding moet door de concessionaris vóór de vijfde van iedere maand gestort worden op het rekeningnummer BE83 0000 0196 0915 van het bestuur, met vermelding van "concessievergoeding cafetaria sporthal + de maand waarop de vergoeding betrekking heeft”. Bij niet-tijdige betaling van de concessievergoeding brengt het achterstallige bedrag van rechtswege intresten voor een bedrag van de wettelijke intrestvoet, te rekenen vanaf de vervaldag van de termijn tot aan de dag van de betaling en dit zonder ingebrekestelling en onverminderd het recht van het bestuur om de gerechtelijke ontbinding van de concessie te vorderen. Artikel 11

Indexering

De concessievergoeding is automatisch en van rechtswege gebonden aan de index van de consumptieprijzen. De concessievergoeding is voor het eerst indexeerbaar op 1 september 2015 en vervolgens op 1 september van elk volgend jaar. De indexering wordt volgens de volgende formule berekend: Basisconcessievergoeding * nieuwe index

= nieuwe concessievergoeding

Basisindex

De basisconcessievergoeding is de concessievergoeding zoals deze volgens deze overeenkomst van toepassing is vanaf 1 september 2014. De nieuwe index is het indexcijfer van de maand voorafgaande aan de aanpassing. De basisindex is het indexcijfer van de maand voorafgaande aan de maand waarin de overeenkomst in werking treedt (augustus 2014). Artikel 12

Onderaanneming

De concessionaris kan zijn overeenkomst niet afstaan noch overdragen aan een onderconcessionaris zonder voorafgaandelijke goedkeuring door het gemeentebestuur zowel bij aanvang als tijdens de duur van de lopende concessie. Het overtreden van deze bepaling zal als een grove tekortkoming aangezien worden en zal aanleiding geven tot onmiddellijk verlies van het concessierecht. In elk geval zal de concessionaris verantwoordelijk blijven voor de ganse naleving van de concessieovereenkomst.

- 35-

20140428 Artikel 13

Waarborg

De concessionaris zal tot waarborg van zijn verplichtingen binnen een maand na de ondertekening van deze overeenkomst een bedrag van 3 maanden concessievergoeding hetzij in speciën, hetzij een bankgarantie van 3 maanden concessievergoeding indienen bij het bestuur. Het bestuur of zijn afgevaardigde is gerechtigd in geval van niet-uitvoering door de concessionaris van zijn verplichtingen, de verschuldigde bedragen te verhalen op de waarborgsom. De bankgarantie moet de verbintenis van de bank inhouden dat de bank de door de concessionaris verschuldigde bedragen ten belopen van 3 maanden concessievergoeding op eenvoudig verzoek van het bestuur of zijn afgevaardigde aan het bestuur zal betalen, indien de concessionaris zijn verplichtingen niet nakomt. De concessionaris zal naargelang van het geval het in speciën gestelde bedrag of de gestelde bankgarantie terugkrijgen bij het einde van de overeenkomst voor zover hij al de in deze overeenkomst opgenomen verplichtingen is nagekomen. Artikel 14

Kosten

De kosten voor aansluiting, abonnementen en gebruik van nutsvoorzieningen zoals onder meer water, elektriciteit, gas, telefoon, internet, kabeltelevisie, telefax en telex zijn ten laste van de concessionaris. Het bestuur staat echter niet garant voor de aansluiting op eender welk distributienet. Artikel 15

Belastingen en taksen

Alle en gelijk welke, huidige en toekomstige belastingen en taksen, inclusief de onroerende voorheffing, die door de staat, het gewest, de provincie, de gemeente of eventueel andere autoriteiten en instellingen geheven worden of zullen worden met betrekking tot de in concessie gegeven ruimten, hun bezetting of de activiteiten die er door de concessionaris worden uitgeoefend, zijn ten laste van de concessionaris. Artikel 16

Voorschriften

De concessionaris zal op zijn kosten en op zijn verantwoordelijkheid zich in regel stellen met alle voorschriften die moeten nageleefd worden in verband met de exploitatie van de cafetaria, dit ter volledige ontlasting van het gemeentebestuur. De concessionaris wordt verondersteld bij de afsluiting van onderhavige overeenkomst, alle nuttige inlichtingen te hebben ingewonnen in verband met de verplichtingen, van welke aard dan ook, die moeten vervuld en/of betaald worden. Hij zal op eerste verzoek van het gemeentebestuur alle nodige documenten voorleggen waaruit moet blijken dat hij aan zijn verplichtingen heeft voldaan. De concessionaris verbindt er zich toe op zijn kosten het gebouw met het nodige materiaal ter voorkoming en bestrijding van brand te voorzien alsook tegemoet te komen aan alle vereisten inzake hygiëne, milieu en andere verplichtingen die de overheid zou opleggen en dit in het kader van de normen en de vereisten die voorgeschreven zijn of die door om het even welke bevoegde administratieve instantie zouden voorgeschreven worden, eventueel ook door de verzekeraars van de concessionaris of van het bestuur. Artikel 17

Herstellingen

Het bestuur verbindt er zich toe het genot van de geconcedeerde gebouwen te leveren, alsook de grote herstellingen te doen die nodig blijken, behalve deze die ten laste van de concessionaris zijn.

- 36-

20140428 Als grote herstellingen uit te voeren door het bestuur worden uitsluitend beschouwd: - dakwerken - afvoerbuizen buiten het gebouw, die beschouwd worden als behorende tot de uitbating - hoofdleidingen buiten het gebouw of tot aan de teller. De concessionaris is verplicht zonder schadevergoeding noch vermindering van de concessievergoeding de uitvoering van de grote herstellingswerken die noodzakelijk zouden blijken tijdens de duur van de overeenkomst te dulden, ongeacht de termijn die de uitvoering van deze werken in beslag zal nemen. Het bestuur verbindt er zich eveneens toe het uitzicht en de inrichting van de geconcedeerde gebouwen niet te veranderen zonder de concessionaris vooraf te horen. De concessionaris is verplicht het bestuur op de hoogte te brengen van elke schade aan de geconcedeerde gebouwen en van elke nodige grote herstelling en dit binnen 24 uur na vaststelling. Artikel 18

Onderhoud

De concessionaris is verplicht om de normale onderhouds- en instandhoudingswerken uit te voeren zodat, in voorkomend geval, bij het einde van de concessie de in concessie gegeven ruimten in goede staat van onderhoud en van herstelling conform de vigerende wetgeving kunnen worden overgedragen aan het bestuur. Indien de concessionaris gedurende de lopende termijn van de concessie substantiële investeringswerken zou verrichten, met uitzondering van de normale onderhouds- en instandhoudingswerken, kan het gemeentebestuur Kapellen, op aanvraag van de concessionaris, een verlenging van de concessietermijn verlenen rekening houdend met de investeringswerken. De concessionaris is verplicht de geconcedeerde gebouwen en installaties die hem ter beschikking worden gesteld, alsook het volledige bedrijfsmateriaal, in goede staat te onderhouden en als een goede huisvader te gebruiken. De veiligheid van het publiek en de goede gang van zaken van de uitbating moeten hierbij steeds in acht genomen worden. Het reinigen van het in concessie gegeven goed alsook het kijkfront van het zwembad is ten laste van de concessionaris. De concessionaris zal alle herstellingen op zijn kosten verrichten. Als herstellingen te zijnen laste worden beschouwd alle onderhoudsherstellingen alsook de grote herstellingen die normaal ten laste vallen van het bestuur, doch die genoodzaakt worden door de fout van de concessionaris of een derde waarvoor hij verantwoordelijk is, of die niet opgenomen zijn in de lijst vermeld in artikel 17. De concessionaris is onder meer verantwoordelijk voor het vegen van de schouwen, het onderhoud van de riolering; hij zal alle installaties, buizen, apparatuur, beschadigd tijdens de concessie moeten vervangen, (behalve indien de beschadiging te wijten is aan de ouderdom of aan eigen gebrek), de gebroken ruiten vernieuwen, de sanitaire inrichting onderhouden en tegen vorst beschermen; de sloten en de sleutels onderhouden en desnoods vervangen; de elektrische installaties en schakelaars onderhouden; het meubilair onderhouden en desnoods vernissen; hij zal eveneens instaan voor de binnenschilderwerken en voor het vocht- en watervrij houden. Het bestuur kan in geen enkel geval verantwoordelijk gesteld worden, wat ook de oorzaak moge zijn, voor hinder, schade, afwijkingen, toevallige onderbrekingen, enzovoort die zich aan de gebouwen of aan technische installaties ten dienste van de gebouwen zouden kunnen voordoen, waardoor de concessionaris ervan afziet elke schadevergoeding of vermindering van de concessievergoeding te eisen.

- 37-

20140428 Artikel 19

Uitrusting

Wijzigingen aan de installaties en het interieur van de cafetaria mogen enkel mits toestemming van het college van burgemeester en schepenen doorgevoerd worden. De concessionaris zorgt op eigen kosten voor de nodige aanvullende bedrijfsinrichting en meubilering. Deze dient harmonieus in het geheel ingepast te worden. Het bestuur behoudt zich het recht voor een inrichting of meubilering te weigeren. Bij overlating door de uittredende concessionaris aan zijn opvolger kan de uitrusting onderling overgelaten worden tegen een redelijke vergoeding die bepaald wordt door een onafhankelijke schatter. Een dergelijke overlating geldt enkel voor lichamelijke goederen, zoals bijvoorbeeld meubilair, huisraad, machines, gereedschappen, stocks van dranken en eetwaren. De uittredende concessionaris zorgt voor de wegruiming van de uitrusting als deze uitrusting niet overgelaten wordt aan zijn opvolger. Een dergelijke overlating kan enkel gebeuren als de concessionaris zich aan onderhavige overeenkomst heeft gehouden. Indien de concessionaris voortijdig een einde maakt aan onderhavige overeenkomst, of indien hij in gebreke is wat betreft de naleving van de bepalingen uit deze overeenkomst, dan zal het gemeentebestuur onmiddellijk in het bezit komen van de uitrusting en er onmiddellijk vrij kunnen over beschikken. Artikel 20

Werken

Het is de concessionaris niet toegestaan infrastructuur-, verbouwings-, verbeterings- of nieuwbouwwerken uit te voeren zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van het college van burgemeester en schepenen, behoudens de bij de inschrijving voorgestelde werkzaamheden. Alle infrastructuur-, verbouwings-, verbeterings- of nieuwbouwwerken door de concessionaris aangebracht, zijn bij het einde van deze overeenkomst van rechtswege en om niet verworven aan het bestuur in volle eigendom. Niettemin is aan het bestuur eveneens het recht voorbehouden om bij het einde van de overeenkomst het ongedaan maken van de aangebrachte veranderingen op kosten van de concessionaris te vorderen, behoudens de bij de inschrijving voorgestelde werkzaamheden. In afwijking van deze bepalingen is het de partijen mogelijk voor elk afzonderlijk geval een bijzondere schriftelijke overeenkomst aan te gaan. Alle kosten die voortvloeien uit om het even welke verbouwing, aanpassing of uitbreiding van de in concessie gegeven goederen als uitvoering van om het even welke wettelijke, administratieve, beroepsmatige of andere voorschriften inzake hygiëne, openbare gezondheid, veiligheid of arbeidsveiligheid omwille van de aard van handel van de concessionaris zijn ten laste van de concessionaris. Artikel 21

Verzekeringen

Het gemeentebestuur is niet verantwoordelijk voor ongevallen, beschadiging, brand, verlies of diefstal, welke zich in verband met deze concessie kunnen voordoen. De concessionaris staat in voor het herstel van de schade door zijn toedoen of door derden of door het feit van de exploitatie of door zijn aangestelden die aan de inrichting is aangebracht. De concessionaris is verplicht voor de ganse duur van de overeenkomst de hem te beschikking gestelde lokalen te laten verzekeren tegen brand, glasbreuk, bliksem, ontploffingen en verhaal tegen derden.

- 38-

20140428 Eveneens is de concessionaris verplicht voor de ganse duur van de overeenkomst zijn burgerlijke verantwoordelijkheid voor alle risico’s ten aanzien van derden onbeperkt te laten dekken evenals zijn objectieve aansprakelijkheid voor brand en ontploffing voor exploitaties die voor het publiek toegankelijk zijn. Alle verzekeringen moeten aangegaan worden bij een in België erkende maatschappij. Deze polissen evenals de premie-kwijtingen dienen aan het gemeentebestuur op eerste verzoek te worden voorgelegd. De polissen moeten vermelden dat de verzekering niet zal mogen eindigen om welke oorzaak ook, zonder dat de gemeente Kapellen daarvan minstens één maand op voorhand per aangetekende brief verwittigd is. Voor zover dit nodig is, is het gemeentebestuur gemachtigd, alle maatregelen te treffen door de verzekering aan te gaan of te doen voortlopen, polissen te doen opstellen en dit alles op kosten van de concessionaris, premies voor zijn rekening te betalen en deze terug te vorderen en het voorleggen te eisen van alle dienstige stukken, waar uit blijkt dat de verzekeringen volledig in orde zijn. In de polissen dient volgende bepaling te worden ingelast: ‘In geval van brand verbindt de verzekeringsmaatschappij zich de waarde van de vastgestelde schadevergoeding volledig aan de gemeente Kapellen uit te betalen in wiens voordeel het concessiegevaar gedekt is, zonder dat het gemeentebestuur handelend als openbaar bestuur, kan verplicht worden de schadevergoeding voor heropbouwing of herstel aan te wenden.’ De concessionaris verklaart, zonder voorbehoud, afstand te doen van ieder beroep tegen de gemeente uit hoofde van de artikelen 1386 en 1721 van het Burgerlijk Wetboek, alsook wegens schade te wijten aan overmacht of de fout van een derde. Artikel 22

Controle en toegang

Het bestuur of zijn afgevaardigde is steeds gerechtigd om zich in de geconcedeerde lokalen/gronden te begeven om er controle uit te oefenen op de stipte eerbiediging van de bepalingen van de overeenkomst. In geval van nood moet het personeel van de gemeente direct toegang tot de lokalen worden verleend om brand- en waterafsluiters te bedienen. Steeds zal toegang worden verleend aan de personen bevoegd om de stand van energiemeters op te nemen. De uitbater zal niets wijzigingen aan de stand van hoofdkranen. Aan het bestuur of zijn afgevaardigde wordt tevens een volledig inzagerecht verleend in de exploitatierekening en in alle andere beheersdocumenten. De gemeentelijke sportdienst en de concessionaris maken samen een jaarlijkse evaluatie van de samenwerking. Er wordt ook één keer per kwartaal overleg gepleegd over allerhande zaken die beide partijen aanbelangen. Artikel 23

Bezichtiging in het kader van einde van de overeenkomst

Gedurende de drie maanden die het eindigen van rechtswege of door opzegging van de concessieovereenkomst voorafgaan, moet de concessionaris toelaten dat binnen en buiten berichten voor het opnieuw in concessie geven geplaatst worden en dat de lokalen bezichtigd kunnen worden op dagen en uren door het gemeentebestuur vast te stellen. Artikel 24

Domeinconcessie

Beide partijen erkennen: - dat deze overeenkomst geen handelshuurovereenkomst betreft - dat deze overeenkomst geen concessieovereenkomst van bouwwerken betreft - dat er bij de beëindiging van de overeenkomst geen uitwinnings- of andere vergoeding zal worden toegekend.

- 39-

20140428 Hoofdstuk 4 Bijzondere voorwaarden in verband met de uitbating van de concessie Artikel 25

Te koop gestelde producten

Alle aangeboden dranken en gerechten moeten van goede kwaliteit zijn. Elke consumptie moet verkocht worden tegen de gebruikelijke prijs. De prijslijsten moeten op goed zichtbare plaatsen uitgehangen worden. In de prijzen, aangerekend aan de verbruiker, moeten dienst en BTW begrepen zijn. De prijslijsten moeten deze vermelding dragen. De concessionaris verbindt zich ertoe minstens 1 Fair Trade product aan te bieden op de kaart, in het kader van Fair Trade Gemeente Kapellen. De concessionaris kan aan niemand een verbruiksverplichting opleggen. Artikel 26

Openingsuren

De cafetaria moet openstaan voor alle publiek, een eventueel terras blijft maximaal open tot 22.00 uur. De concessionaris moet zich ten opzichte van de potentiële gebruikers van de infrastructuur onthouden van enigerlei vorm van discriminatie, uitsluiting, beperking of voorkeur om ideologische en filosofische redenen. De exploitatie van de cafetaria moet verzekerd zijn tijdens de openingsuren van het sportcentrum alsook tijdens recepties en feesten georganiseerd door het gemeentebestuur. De concessionaris verbindt er zich toe dat de cafetaria ten minste een half uur vóór en een uur na de openingsuren van de sporthal toegankelijk is voor het publiek. De openingsuren van de cafetaria mogen in geen geval strijdig zijn met het gemeentelijke politiereglement op de sluitingsuren der drankgelegenheden. De exploitatie wordt verzekerd voor de ganse duur van het jaar. Hiervan mag afgeweken worden voor: - de periode van de jaarlijkse sluiting van het sportcomplex - de dagen of gedeelten van dagen waarop het sportcomplex niet voor publiek of enkel voor de scholen toegankelijk is - de wekelijkse rustdag, die echter desgevallend dient genomen te worden onder de dagen zoals hierboven vermeld. De periodes of dagen van sluiting zijn vast te stellen in samenspraak met het gemeentebestuur. De regelmatige sluitingen worden permanent in de cafetaria uitgehangen, de toevallige sluitingen worden acht dagen op voorhand in de cafetaria uitgehangen. Wanneer in geval van onvoorziene omstandigheden te wijten aan het gemeentebestuur of een gebrek aan de installaties waarvoor de gemeente verantwoordelijk is, het sportcomplex of de cafetaria voor een bepaalde periode niet voor het publiek toegankelijk zou zijn, is daarvoor aan de concessionaris geen schadevergoeding verschuldigd. Zo de sluiting van de cafetaria langer dan volle veertien achtereenvolgende dagen duurt, mag de prijs voor het in concessie gegeven goed met zoveel 365ten worden verminderd als de cafetaria opeenvolgende dagen gesloten was. Deze bepaling geldt niet voor de gewone verlofdagen en de gewone perioden van sluiting van het sportcentrum wegens het jaarlijks verlof.

- 40-

20140428 Artikel 27

Personeel

Het voor de uitbating noodzakelijke personeel zal door de zorgen, op kosten en onder de verantwoordelijkheid van de concessionaris aangeworven worden. De volledige lijst van het personeel dat in dienst is wordt aan het gemeentebestuur overgemaakt. Elke wijziging in de personeelsformatie wordt aan het gemeentebestuur overgemaakt. Het gemeentebestuur behoudt het recht zich te verzetten tegen de aanwerving, de indiensttreding of het behoud van personeelsleden die wegens gebrek aan morele kwaliteiten de goede werking van de uitbating, haar goede faam of deze van de gemeente kunnen schaden. Hetzelfde geldt voor personeel dat niet voldoet aan de voorschriften inzake sociale wetgeving, arbeidsrecht, statuut van het personeel en dergelijke Het personeel moet Nederlandstalig zijn. Het personeel moet lichamelijk gezond zijn en een bewijs van goed gedrag en zeden kunnen voorleggen. Een attest van gezondheid kan altijd gevraagd worden. De concessionaris moet ervoor zorgen dat zijn personeel steeds in voldoende aantal aanwezig is, om de dienst in alle gevallen naar behoren te kunnen onderhouden. De concessionaris is verantwoordelijk voor de overtredingen van zijn personeel. De concessionaris is niet gerechtigd, zelfs occasioneel, beroep te doen op personeel van het gemeentebestuur of op de middelen eigen aan de sportdienst. Ze mogen zich niet buiten de in concessie gegeven lokalen ophouden. Voor het gebruik van het sportcentrum worden zij behandeld zoals alle sportbeoefenaars. De concessionaris noch zijn ondergeschikten zijn ambtenaren van het bestuur. Artikel 28

Drank- en eetwarenautomaten

De gemeente verbindt er zich toe zelf toe geen drank- en/of eetwarenautomaten van gelijk welke aard te plaatsen of toe te laten in de lokalen van de sporthal. De concessionaris kan evenwel gemachtigd worden er aan te brengen op zijn risico en kosten met inachtname van de voorwaarden gesteld door het gemeentebestuur. De installatie van deze automaten kan slechts gebeuren na schriftelijke toestemming van het gemeentebestuur. In geval van toelating zal het volgende in acht genomen worden: - de automaat wordt steeds tijdig bijgevuld - de gebruiksaanwijzing dient duidelijk en in het Nederlands opgesteld te zijn - het gemeentepersoneel is zeker niet aanspreekbaar voor hulp bij bediening of ingeval van mankementen - eventuele aansluitingskosten en verbruik van water, elektriciteit e.d. voor het bedienen van de automaten zijn ten laste van de concessionaris; - de plaatsing van deze automaten en hun aansluiting moet gebeuren volgens de regels van de kunst en mist afspraak en toezicht door het gemeentebestuur - alle schade die kan voortspruiten uit de plaatsing, aansluiting of aanwezig zijn van de automaten is ten laste van de concessionaris - de concessionaris stelt alles in het werk om afval van papier, lege bekers, en dergelijke te verzamelen en zo nodig meermaals per dag te verwijderen - na het verstrijken van de concessieovereenkomst of bij voortijdig verbreken ervan, kan geen enkele contractuele verplichting der automaten ten aanzien van het gemeentebestuur worden opgelegd. Met het oog hierop moet elke overeenkomst tussen concessionaris en eigenaar, verhuurder of promotor van de automaten vóór het afsluiten ervan, voor visum aan het gemeentebestuur worden voorgelegd - Buiten gebruik gestelde automaten worden onmiddellijk verwijderd, ook wanneer een langdurig mankement aan de basis ligt van het niet-gebruik

- 41-

20140428 - Na verwijdering van de automaten moet de plaats in haar oorspronkelijke

toestand achtergelaten worden.

Artikel 29

Inwendige orde

De concessionaris verplicht zich ertoe de wetgeving op de dronkenschap, de openbare moraliteit, de jeugdbescherming, de geluids- en milieuhinder, de gemeentelijke politiereglementen, het verbod op gebruik van verdovende middelen, en dergelijke stipt toe te passen en te doen eerbiedigen door zijn personeel en verbruikers en de gemeente te vrijwaren tegen alle rechtsvorderingen en klachten in dit verband. De concessionaris is gehouden aan het gemeentebestuur de onregelmatigheden mee te delen waarvan hij in kennis zou worden gesteld. Artikel 30

Diverse

Het is verboden kansspeelapparaten in de cafetaria te plaatsen. Andere speelautomaten mogen niet zonder de uitdrukkelijke toestemming van het gemeentebestuur geplaatst worden. Enkel gedempte muziek mag worden uitgezonden in de cafetaria, waarvan het geluid niet tot in het sportcomplex mag doordringen. Tijdens de opening van de cafetaria moet de toegankelijkheid voor het publiek tot de sanitaire ruimten steeds verzekerd zijn. Geen emblemen, versieringen, prenten en dergelijke met welkdanig politiek karakter of die strijdig zijn met de openbare orde of goede zeden mogen worden uitgehangen. Publiciteitsborden mogen enkel met toestemming van het gemeentebestuur geplaatst worden. Hetzelfde geldt voor lichtreclames en automatische muziekinstrumenten. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor het karakter, de grootte en de stijl van deze voorwerpen aan te duiden. Uitzonderlijke of extra-sportieve manifestaties kunnen mits het bekomen van een vergunning van het gemeentebestuur in het sportcomplex toegelaten worden. In dit geval zal de concessionaris zich dienen te schikken naar de bepalingen van het vergunningsbesluit. Als hij daartoe door de inrichter wordt verzocht en aangewezen, kan de concessionaris een gelegenheidsinstallatie opstellen, door zijn zorgen te plaatsen om zijn producten te koop aan te bieden. Als hij daar niet toe aangezocht wordt, zal hij gedogen dat een ander persoon of firma de aanwezigen hun waren verkopen. In dit geval is het de concessionaris evenwel toegelaten zijn eigen dranken en andere toegelaten verbruikswaren verder te koop aan te bieden in de cafetaria. Hoofdstuk 5 Registratie Artikel 31

Registratie

Eventuele kosten van zegels en registratie van deze overeenkomst zijn ten laste van de concessionaris. Opgemaakt in drie exemplaren waarvan elke partij erkent er één ontvangen te hebben. Het derde exemplaar is bestemd voor de registratie. Voor het bestuur De burgemeester, De secretaris,

voor de concessionaris de afgevaardigde-beheerder, “

- 42-

20140428 Art. 2.Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. 4.a. GRONDAFSTAND PERCELEN IN TE LIJVEN BIJ DE OPENBARE WEG – CORSICALAAN 9 – SECTIE I 36/X/DEEL De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op artikel 42 en 43 §2 punt 12 van het gemeentedecreet; Gelet op het positief stedenbouwkundig attest, afgeleverd op 7 oktober 2013 door het college van burgemeester en schepenen aan de heer Aendenboom Guy voor nv Compagnie de Manutention Groupe. In de voorwaarden werd onder andere gesteld dat de grond, gelegen in de wegenis van 12,50 m² groot, kosteloos afgestaan moet worden aan de gemeente, via een notariële akte, waarvan de kosten gedragen worden door de verkoper of koper en uiteraard mag dit ook al voor de vergunningsaanvraag in orde gebracht worden; Overwegende dat het perceel Corsicalaan, sectie I 36/x, toebehoort aan Compagnie de Manutention Groupe (CdMG) gevestigd te 1853 Grimbergen, St.-Amandsstraat 95, volgens de kadastrale gegevens toestand 1 januari 2013; Gelet op het opmetingsplan van 7 januari 2014 opgemaakt door de heer Guy Aendenboom, landmeter-expert waaruit blijkt dat deze zone voor wegenis een oppervlakte heeft van 12,50 m²; Gelet op het getuigschrift van de hypotheekbewaarder, de uittreksels uit het kadastraal plan en de kadastrale legger en het akkoord van de eigenaars; Gelet op de verkoopovereenkomst van 15 januari 2014, ondertekend tussen de partijen vennootschap Compagnie de Manutention Group, enerzijds en de heer Pissierssens Patrick en vennootschap Quantum Management, anderzijds; Gelet op de volmacht van de heer Cigrang Christian, bestuurder van de nv Compagnie de Manutention Groupe waarin hij mevrouw Els Colans alle machten geeft om in zijn naam en namens CdMG de wederkerige optieovereenkomst te ondertekenen; Gelet op de akkoord van mevrouw Verbon Mariska Esther waarin zij haar echtgenoot Pissierssens Patrick volmacht geeft om de verkoopcompromis te ondertekenen; Gelet op het ontwerp van verkoopakte, opgemaakt door notaris Janssens Jan te 2940 Stabroek met tussenkomst van meester Eric De Bie, waarin de grond sectie I 36/x/deel (lot 1 – 3.063,97 m²) verkocht wordt door nv Compagnie de Manutention (verkoper) aan de heer Pissierssens Patrick (koper) en vennootschap Quantum Management (koper) voor een bedrag van 315.000,00 euro en de grond sectie I 36/x/deel (lot 1a – 12,50 m²) kosteloos wordt afgestaan aan de gemeente Kapellen; Gelet op het bodemattest van 19 december 2013 opgemaakt door OVAM; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen:

- 43-

20140428 Art. 1Met het oog op de inlijving in het openbaar domein voor wegenis van de gemeente zal overgegaan worden tot de kosteloze grondafstand, gelegen Corsicalaan sectie I 36/x met een totale oppervlakte van 12,50 m². Art. 2De ontwerpakte opgemaakt door notaris Janssens Jan te 2940 Stabroek wordt goedgekeurd. 4.b. GRONDAFSTAND PERCEEL IN TE LIJVEN BIJ DE OPENBARE WEG – HOGE WEG – SECTIE K5/L6 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op artikel 42 en 43 §2 punt 12 van het gemeentedecreet; Gelet op het stedenbouwkundig attest 1, afgeleverd op 18 april 1996, door het college van burgemeester en schepenen aan de heer Stokmans Jan voor De Coster Désiré voor de percelen sectie K5/H6 en 5/L6. In de voorwaarden werd onder andere gesteld dat de grond vallend in de bedding van de weg, sectie K5/L6, kosteloos en op kosten van de bouwheer bij notariële akte aan de gemeente dient afgestaan te worden; Gelet op het stedenbouwkundig attest 1, afgeleverd op 20 juni 1996, door het college van burgemeester en schepenen aan de heer Stokmans Jan voor nv Gedeco en de heer De Coster Désiré voor de percelen sectie K5/L6 en 5/K6. In de voorwaarden werd onder andere gesteld dat de grond vallend in de bedding van de weg, sectie K5/L6, kosteloos en op kosten van de bouwheer bij notariële akte aan de gemeente dient afgestaan te worden; Overwegende dat het perceel Hoge Weg, sectie K5/L6, toebehoort aan nv Gedeco, gevestigd te 2950 Kapellen, Oude Kerkstraat 2, volgens de kadastrale gegevens toestand 1 januari 2013; Gelet op het opmetingsplan van 4 april 2014 opgemaakt door landmetersbureau Palmers+Stokmans waaruit blijkt dat deze zone voor wegenis een oppervlakte heeft van 270 m²; Gelet op het getuigschrift van de hypotheekbewaarder, de uittreksels uit het kadastraal plan en de kadastrale legger en het akkoord van de eigenaars; Gelet op het ontwerp van akte, opgemaakt door notaris Marynen Didier, te 2940 Stabroek; Gelet op het bodemattest van 11 februari 2014 opgemaakt door OVAM; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.Met het oog op de inlijving in het openbaar domein voor openbaar nut van de gemeente zal overgegaan worden tot de kosteloze grondafstand, gelegen Hoge Weg sectie K5/L6 met een totale oppervlakte van 270 m². Art. 2.De ontwerpakte opgemaakt door notaris Marynen Didier te 2940 Stabroek wordt goedgekeurd. 4.c. GRONDAFSTAND PERCELEN IN TE LIJVEN BIJ DE OPENBARE WEG EN OPENBAAR NUT – IRISDREEF/PEEDREEF – SECTIE F 218/F5, 218/G5, 218/R5, 218/M4 EN 218/B5 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting,

- 44-

20140428 Gelet op artikel 42 en 43 §2 punt 12 van het gemeentedecreet; Gelet op de stedenbouwkundige vergunning, afgeleverd op 18 oktober 1999 door het college van burgemeester en schepenen aan de heer Stokmans Jan voor nv Gedeco en nv Classic Housing voor het uitvoeren van weg- en rioleringswerken. In de voorwaarden werd onder andere gesteld dat de weg, sectie F 218/b5 en 218/r5, kosteloos en op de kosten van de bouwheer, bij notariële akte, aan de gemeente dient afgestaan te worden; Gelet op de stedenbouwkundige vergunning, afgeleverd op 18 oktober 1999, door het college van burgemeester en schepenen aan de nv Classic Housing & Co voor het bouwen van 17 woningen. In de voorwaarden werd onder andere gesteld dat de kavels 1 en 2 (sectie F 218/f5 en 218/g5) van het goedgekeurd plan kosteloos en op de kosten van de bouwheer bij notariële akte aan de gemeente dienen afgestaan te worden; Overwegende dat de percelen Irisdreef, sectie F 218/f5, 218/g5 en 218/r5, toebehoren aan nv Gedeco, gevestigd te 2950 Kapellen, Oude Kerkstraat 2, volgens de kadastrale gegevens toestand 1 januari 2013; Overwegende dat de percelen Peedreef/Irisdreef sectie F 218/m4 en 218/b5, toebehoren aan nv Gedeco, gevestigd te 2950 Kapellen, Oude Kerkstraat 2 en aan ABO Building Projects, gevestigd te 2870 Puurs, Koning Leopoldlaan 9A; Gelet op het opmetingsplan van 4 april 2014, opgemaakt door Palmers+Stokmans, landmetersbureau waaruit blijkt dat deze zone voor wegenis (lot 1), sectie F 218/r5, 218/b5, een oppervlakte heeft van 1318,99 m²; Gelet op het opmetingsplan van 4 april 2014 opgemaakt door Palmers+stokmans, landmetersbureau waaruit blijkt dat de zone voor openbaar nut (lot 2), sectie F 218/f5 en 218/g5, een oppervlakte heeft van 695,79 m²; Gelet op het opmetingsplan van 4 april 2014, opgemaakt door Palmers+Stokmans, landmetersbureau waaruit blijkt dat deze zone voor wegenis (lot 3), sectie F 218/m4, een oppervlakte heeft van 232,78 m²; Gelet op het schattingsverslag van 17 maart 2014 door mevrouw Geerts Leen, beëdigd schatter van onroerende goederen, opgenomen in de lijst van gerechtsdeskundigen, waarin wordt vermeld dat de percelen sectie F 218/f5 en 218/g5 een geschatte waarde hebben van 90.000,000 euro per perceel; Gelet op het getuigschrift van de hypotheekbewaarder, de uittreksels uit het kadastraal plan en de kadastrale legger en het akkoord van de eigenaars; Gelet op het ontwerp van akte, opgemaakt door notaris Marynen Didier te 2940 Stabroek; Gelet op het bodemattest van 11 februari 2014 opgemaakt door OVAM; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.Met het oog op de inlijving in het openbaar domein voor openbaar nut en wegenis van de gemeente zal overgegaan worden tot de kosteloze grondafstand, gelegen Irisdreef/Peedreef sectie F 218/r5, b5, f5, g5 en m4 met een totale oppervlakte van 2247,56 m².

- 45-

20140428 Art. 2.De ontwerpakte opgemaakt door notaris Marynen Didier te 2940 Stabroek wordt goedgekeurd. 4.d. GOEDKEURING ROOILIJN KNOTWILGSTRAAT – STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNING DE IDEALE WONING - SV 2013515 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op artikel 42 en 43 §2 punt 12 van het gemeentedecreet; Gelet op de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning van De Ideale Woning - de heer Eyckmans - voor het bouwen van 12 A.D.L.-woningen met A.D.L.-centrale en 14 sociale woningen gelegen aan de Wilgenstraat en Knotwilgstraat. Het project omvat de percelen 178m, 178n, 186f2, 187, 188, 189a; Gelet op artikel 4.2.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 waarin voorgeschreven wordt dat de gemeenteraad een besluit dient te nemen over het wegentracé; Overwegende dat voor de stedenbouwkundige vergunning een openbaar onderzoek werd gevoerd tussen 5 februari en 6 maart 2014. Er werden geen gegronde bezwaarschriften ingediend betreffende het wegentracé; Overwegende dat de dienst openbare werken stelt dat de voorziene wegbreedte hier voldoende is; Overwegende dat de percelen volgens het gewestplan Antwerpen gelegen zijn in woongebied; Gelet op de volgende tussenkomsten:

Harold van der Kraan (sp.a-Groen), raadslid, is tevreden dat dit project op til staat. In het kader van het behalen van het sociaal objectief, ook in het kader van het realiseren van ADL-woningen is dit positief. Hij merkt wel op dat het college goede afspraken zal moeten maken met de sociale woningmaatschappij en met het project begeleid zelfstandig wonen. Hij stelt dat zij gepolst hebben bij mensen die nu in de straat wonen en blijkt dat er nog steeds problemen zijn met wateroverlast. De rioleringen werken blijkbaar niet naar behoren. Er zijn mensen die ondanks de aanpassingen nog steeds last hebben. Als we nu naar de nieuwe woningen gaan kijken, dan liggen die net op het laagste gedeelte van de straat en verwachten we dus zeker problemen. Vragen hierbij: bent u op de hoogte van deze problemen? Wat gaat u hieraan doen? Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat zij uiteraard op de hoogte zijn en dat net daarom het project enige tijd op zich heeft laten wachten. Koen Helsen (Open VLD), schepen, stelt dat er een aantal aanpassingen zijn gedaan om de wateroverlast op te lossen, namelijk door middel van pompen. Ook heeft men op plaatsen nieuwe bepleistering aangebracht. De nieuwe woningen gaan vakkundig aangesloten worden op de riolering en hoog genoeg worden gebouwd. Hij heeft echter geen weet van huidige problemen die zich nog zouden voordoen. Dirk van Mechelen (Open VLD), voorzitter, vult nog aan dat de kosten voor de aanpassingen aan de woningen AGI (Agentschap voor gesubsidieerde infrastructuur) op zich heeft genomen na overleg met de Ideale Woning. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen:

- 46-

20140428 Enig artikel.De rooilijn in de Knotwilgstraat zoals voorzien in de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning van De Ideale Woning met kenmerk SV2013515 wordt goedgekeurd. 4.b. GOEDKEURING AANPASSINGEN RETRIBUTIEREGLEMENTEN EN HUISHOUDELIJKE REGLEMENTEN VAN JEUGDDIENST EN CULTUURDIENST De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de goedkeuring van het gezamenlijke huishoudelijk- en retributiereglement van de jeugd- en cultuurzalen in de gemeenteraad van 25 november 2013; Gelet op artikel 42 en 43 betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad en artikel 253 betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het voorstel van de jeugddienst en cultuurdienst om de ontlening van een geluidsmeter op te nemen in dit huishoudelijk en retributiereglement; Overwegende dat particulieren en verenigingen deze geluidsmeter kunnen ontlenen via de jeugd- en cultuurdienst om het geluidsniveau tijdens een evenement te kunnen registreren; Overwegende dat huurders van zalen ’t Bruggeske, Eskapade en den Biz gebruik kunnen maken van de geluidsmeters die standaard door de jeugden cultuurdienst voorzien worden; Overwegende dat voor het ontlenen van de geluidsmeter volgende prijzen gesteld worden: - Categorie A: 10,00 euro - Categorie B: 15,00 euro - Waarborg: 50,00 euro; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met 22 stemmen voor (Vlaams Belang, Open VLD, N-VA) bij 6 onthoudingen (sp.a-Groen, CD&V): Art. 1.De gemeenteraad gaat akkoord met het toevoegen van een geluidsmeter in het huishoudelijk- en retributiereglement voor de jeugd- en cultuurzalen voor ontlening door particulieren en verenigingen. Art. 2.De gemeenteraad gaat akkoord met volgende prijs voor het ontlenen van een geluidsmeter: - Categorie A: 10,00 euro - Categorie B: 15,00 euro - Waarborg: 50,00 euro. Art. 3.De gemeenteraad gaat akkoord met het toepassen van onderstaand huishoudelijk- en retributiereglement voor de jeugd- en cultuurzalen:

“HUISHOUDELIJK REGLEMENT EN TARIEVEN VOOR JEUGD- en CULTUURDIENST Dit reglement regelt het gebruik en de verhuring van gebouwen en (audiovisueel) materiaal van de jeugd- en cultuurdienst, verder ‘verhuurder’ genoemd. Dit reglement heeft betrekking op volgende zalen en materialen: Lokalen in het cultuurcentrum, Dorpsstraat 45

- 47-

20140428 ’t Bruggeske, Hoevensebaan 12/2 ‘t Oud-Gemeentehuis, Antwerpsesteenweg 2 ’t Kerkske, Kapelsestraat 182 Den Biz, Eikendreef 3 Eskapade, Kapelsestraat 233 ‘t Kaartershuisje, Kapelsestraat 65 Audiovisueel materiaal. Artikel 1: Wie kan deze zalen en materialen huren? Gebruikers vallen onder één van de volgende categorieën: Categorie A: Kapelse verenigingen en Kapelse scholen Categorie B: niet-Kapelse verenigingen en particulieren Uitgezonderd gebruikers van de exporuimte(s), hiervoor gelden: Categorie A: Kapellenaren Categorie B: niet-Kapellenaren. Artikel 2: Voorwaarden voor het huren van de zaal 1.

De zaal kan je reserveren aan de balie, telefonisch of per mail bij de jeugd- en cultuurdienst. Binnen de 14 dagen bezorg je een ingevuld aanvraagformulier, anders wordt de aanvraag geannuleerd. Het aanvraagformulier kan ingediend worden via de gemeentelijke website www.kapellen.be. Bij het toekennen van de verhuring worden de volgende criteria toegepast: - De aanvragen worden chronologisch behandeld - Bij gelijktijdige aanvraag wordt de volgorde bepaald van categorie A tot B.

2.

De aanvrager moet het huuraanvraagformulier volledig invullen.

3.

Het organiseren van fuiven, bals en dergelijke in ’t Bruggeske wordt na het binnenbrengen van een gemotiveerde aanvraag voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

4.

Huurders kunnen maximum 12 maanden voor hun activiteit een lokaal reserveren. Voor zalen Den Biz en Eskapade wordt bij gelijktijdige aanvraag voorrang verleend aan jeugdverenigingen- of activiteiten. Voor zalen ’t Kerkske en ’t Bruggeske wordt bij gelijktijdige aanvraag voorrang verleend aan socio-culturele verenigingen of activiteiten. De exporuimte kan maximum 24 maanden op voorhand gereserveerd worden. Voor ’t Bruggeske en ’t Kerkske bedraagt de huurperiode maximum 28 dagen en dit slechts 1 maal per jaar. De lokalen in het cultuurcentrum, ’t Kaartershuisje en Den Biz kunnen in de week per dagdeel gehuurd worden. Er zijn drie dagdelen: voormiddag (9.00-12.30 uur), namiddag (13.00-18.00 uur) en avond (19.00-sluitingsuur). ’t Kaartershuisje en Den Biz kunnen in het weekend enkel per dag gehuurd worden.

5.

De sleutel moet afgehaald en teruggebracht worden op de jeugd- en cultuurdienst, Dorpsstraat 45, Kapellen, tijdens de openingsuren. Ophalen mag maximum 2 dagen op voorhand, terugbrengen direct na de activiteit.

6.

Enkel de huurder heeft het recht om het lokaal te gebruiken. Er mogen geen sleutels worden doorgegeven aan derden, behalve als er schriftelijke toestemming wordt gegeven door de verhuurder.

- 48-

20140428 Artikel 3: Algemene gebruiksvoorwaarden 1.

De gemeente Kapellen is verzekerd tegen burgerlijke aansprakelijkheid. De gebruiker blijft aansprakelijk tegenover derden, en tegenover om het even welk gezagsorgaan, bestuur of instantie, bijvoorbeeld voor het betalen van auteursrechten (SABAM), taksen, accijnzen, belastingen, verzekeringen, enzovoort. De billijke vergoeding evenals een eenmalige schoonmaakbeurt is in de verhuurtarieven inbegrepen.

2.

De gemeente Kapellen kan niet aansprakelijk gesteld worden voor materiaal dat achtergelaten wordt door de gebruiker of voor mogelijke diefstallen of beschadigingen.

3.

Plaatsing en bediening van de gehuurde licht- en geluidsinstallatie dient door een geschoolde of ervaren technieker te gebeuren en in samenspraak met de techniekers van de jeugd- en cultuurdienst. Als de verhuurder merkt dat er geen geschoolde of ervaren technieker aanwezig is, kan hij de huurder verplichten een geschoolde technieker in te schakelen of beslissen het materiaal niet ter beschikking te stellen. De huurder kan tegen betaling beroep doen op telefonische technische permanentie. Dit dient minstens 1 maand op voorhand aangevraagd te worden.

4.

De gebruiker is persoonlijk verantwoordelijk en aansprakelijk voor: - het behoud van de goede orde in het gebouw en op het terrein (zie artikel 7) - elke schade van welke aard ook, door hemzelf, een deelnemer of een bezoeker, aangebracht zowel aan de infrastructuur als aan materiaal. Dit ongeacht het recht van verhaal door de gemeente Kapellen aan diegene die de schade veroorzaakt en dit tijdens de hele huurperiode - de aangifte bij SABAM en de betaling van de verschuldigde rechten en eventuele boeten - de eerbiediging van de wetgeving op de zedelijke bescherming van de jeugd en beteugeling van de dronkenschap - het naleven van de reglementering: politie- en gemeentewetgeving, VLAREM-wetgeving V02 betreffende geluidshinder - het respecteren van de stilte in de omgeving - de verzekering inzake burgerlijke of contractuele aansprakelijkheid, arbeidsongevallen, afsluiten van nagel tot nagel verzekering bij exposities - bekomen van een tapvergunning indien nodig - het proper achterlaten van de zaal, alsook ophalen en afleveren van drank en materiaal door derden, tijdens de huurperiode in Den Biz en ‘t Kaartershuisje - … De verhuurder draagt hieromtrent geen enkele verantwoordelijkheid.

5.

Als de aard van activiteit niet overeenstemt met de vermelding op de aanvraag, dan kan de verhuurder de verhuring annuleren. Het reeds betaalde huurbedrag wordt dan niet terugbetaald. Als na verloop van de activiteit blijkt dat deze niet conform de aanvraag was, blijft ook de waarborgsom eigendom van de verhuurder.

6.

Het gemeentebestuur kan bij overmacht de verhuring annuleren. De gebruiker kan hierbij geen aanspraak maken op een schadevergoeding. Het reeds betaalde huurbedrag wordt wel terugbetaald. De gebruiker zal onmiddellijk hiervan in kennis gesteld worden.

Artikel 4: Hoe lever je de zaal af? - Materiaal wordt op de juiste plaats teruggelegd. - Alle aangebrachte decoraties worden verwijderd.

- 49-

20140428 De toog, keuken, tafels en stoelen worden netjes achtergelaten. De zaal moet geveegd worden. Koelkasten worden leeg en schoon gemaakt en uit gezet. Afval deponeer je in de juiste container. Alle informatie vind je in de brief met praktische zaken. Het afval na je activiteit in en rond de zaal, ruim je op. Glas neem je mee en doe je in de glasbak. - Het audiovisueel materiaal wordt na gebruik uitgezet. - Specifiek geldende regels voor de zalen vind je in de brief met praktische zaken die je krijgt bij de sleutel. -

Artikel 5: Nalatigheid 1.

Beschadigingen aan de lokalen of het meubilair en ontbrekende materialen worden onmiddellijk gesignaleerd aan de jeugd- en cultuurdienst.

2.

Wat zijn de gevolgen van nalatigheid? - Wanneer de gebruiker de lokalen zodanig achterlaat dat een extra schoonmaakbeurt nodig is, betaalt hij de kosten. - Beschadigingen, veroorzaakt door de gebruiker, worden door hem vergoed. De prijs van de herstellingswaarde of de vervangingswaarde, werkuren, … wordt hem aangerekend. - Bij grove nalatigheid of bij terugkerende klachten kan het college beslissen de zaal niet meer te verhuren aan de betrokken partij voor een bepaalde periode.

Artikel 6. Annulering 1.

Annulering van een lokaal en van het materiaal gebeurt vooraf. Dit wil zeggen: 7 kalenderdagen op voorhand voor: - De lokalen in het cultuurcentrum - Polyvalente ruimte “De Kroon” in ‘t Oud-Gemeentehuis - Den Biz, (op weekdagen) - ’t Kaartershuisje (op weekdagen) - Licht- en geluidsinstallatie en het audiovisueel materiaal. 1 maand op voorhand voor: - Eskapade - ’t Bruggeske - ’t Kerkske - Den Biz, (weekend) - ’t Kaartershuisje (weekend). 6 maanden op voorhand voor - Zaal EXPOG Als deze termijnen niet gerespecteerd worden, betaalt de gebruiker een administratieve kost van 10% van het factuurbedrag.

Artikel 7. Veiligheidsvoorschriften 1.

Het is verboden de voorziene in- en uitgangen af te sluiten. De opschriften ‘nooduitgang’ en/of betreffende pictogrammen in groen/wit licht moeten duidelijk zichtbaar blijven. De toegang tot watertoevoer, brandblussers, en dergelijke moet steeds vrijgehouden blijven.

2.

De gemeentelijke zalen moeten voortdurend bereikbaar zijn voor de brandweer en andere hulpdiensten. Alle toegangswegen moeten verkeersvrij zijn.

- 50-

20140428

- 51-

3.

Voorkoming van brand: - Materialen die gemakkelijk brandbaar zijn of een giftige rook kunnen ontwikkelen, mogen niet gebruikt worden. - In alle lokalen geldt een rookverbod. - Alleen elektrische verlichting is toegelaten: geen kaarsen/gas/lampionnen/….

4.

De huurder geeft de burgemeester en/of de bevoegde ambtenaren altijd toegang tot de gehuurde zaal.

5.

Als dit reglement niet nageleefd wordt, kan de burgemeester en/of de bevoegde ambtenaar de activiteit stopzetten.

6.

Het is de gebruiker verboden: - Enige wijziging aan te brengen aan de elektriciteitsleiding, de installatie of de lichtpunten met toebehoren - In de zaal of in de aangrenzende ruimten werken uit te voeren waarvoor door de verhuurder geen uitdrukkelijke toelating werd verleend - Bijkomende verwarmingsinstallaties te plaatsen en te gebruiken - Op muren, deuren en vloeren nagels te kloppen, te schilderen of te plakken waardoor er blijvende schade veroorzaakt wordt.

Artikel 8. Geldigheid Dit reglement is geldig vanaf 1 januari 2014. Artikel 9. Slotbepalingen 1.

Problemen worden schriftelijk gemeld aan de jeugd- en cultuurdienst op het adres Dorpsstraat 45, 2950 Kapellen. Alleen de schriftelijke melding wordt beschouwd als officiële kennisgeving van problemen.

2.

Alle gevallen die niet voorzien zijn in dit reglement, worden door het college van burgemeester en schepenen beslecht.

3.

Geschillen worden behandeld door de bevoegde instanties.

Gebruikstarieven Artikel 1 Vanaf 1 januari 2014 tot en met 31 december 2019 worden de tarieven volgens volgende bepalingen geheven op het gebruik van de lokalen van de jeugd- en cultuurdienst, Dorpsstraat 45 te 2950 Kapellen. Artikel 2 De huurprijs wordt bepaald volgens de aard van de activiteit en de categorie van de gebruiker die als volgt worden onderverdeeld: Categorie A: Kapelse verenigingen en Kapelse scholen Categorie B: niet-Kapelse verenigingen en particulieren Uitgezonderd gebruikers van de exporuimte(s), hiervoor gelden: Categorie A: Kapellenaren Categorie B: niet-Kapellenaren 1.

Lokalen in het cultuurcentrum, Dorpsstraat 45 categorie A

Jacobus Essenhout Zolder

per dagdeel 2,50 5,00 3,50

categorie B per dag 5,00 10,00 7,00

per dagdeel 4,00 8,00 6,00

waarborg per dag 8,00 16,00 12,00

50,00 50,00 50,00

20140428 2.

- 52-

Exporuimte(s) in ‘t Oud Gemeentehuis, Antwerpsesteenweg 2

Grote ruimte (Expo 1) Twee kleine ruimtes (Expo 2) Alle ruimtes (Expo 1 + 2)

Categorie A 200,00

Categorie B 400,00

waarborg 200,00

150,00 300,00

300,00 700,00

200,00 300,00

Deze prijzen gelden voor een huurperiode van 22 dagen, startend op de eerste woensdag van de maand. Polyvalente ruimte “De Kroon” in ’t Oud-Gemeentehuis, Antwerpsesteenweg 2 De Kroon

categorie A 60,00

categorie B 100,00

waarborg 100,00

Deze prijzen gelden per dag en zijn inclusief geluidsinstallatie en beamer. 3.

’t Bruggeske, Hoevensebaan 12/2

Zaal Zaal voor grote feestelijkheden, bals en fuiven Repetities, opbouw, afbraak Tribune

4.

categorie A 350,00

categorie B 550,00

waarborg 200,00

450,00

750,00

200,00

25,00

35,00

75,00

125,00

’t Kerkske, Kapelsestraat 182

Zaal weekdag (ma – vr) Zaal weekend (vr vanaf 18u-zo) - feestdag Repetities, opbouw, afbraak

5.

Weekdag (ma – vr) Weekend (vr vanaf 22u - zo) – feestdag

Niet van toepassing Niet van toepassing

categorie A 100,00

categorie B 170,00

waarborg 200,00

150,00

250,00

200,00

25,00

35,00

Niet van toepassing

Den Biz, Eikendreef 3 categorie A per dagdeel per dag 15,00 45,00 Niet van 100,00 toepassing

categorie B per dagdeel per dag 25,00 75,00 Niet van 150,00 toepassing

waarborg 50,00 50,00

20140428 6.

Eskapade, Kapelsestraat 233

Zaal weekdag (ma – vr) Zaal weekend (vr vanaf 22u-zo) feestdag Repetities, opbouw, afbraak 7.

categorie A

categorie B

waarborg

75,00

100,00

200,00

200,00

300,00

200,00

25,00

35,00

Niet van toepassing

’t Kaartershuisje, Dorpsstraat 65 categorie A Per dagdeel Per dag 5,00 10,00 Niet van 50,00 toepassing

Weekdag (ma – vr) Weekend (vr vanaf 18u - zo) – feestdag 8.

- 53-

categorie B Per dagdeel Per dag 15,00 30,00 Niet van 75,00 toepassing

Audiovisueel materiaal

Materiaal Dia projector Overhead projector Beamer Scherm Super groot scherm (3,15 x 4,20m) (enkel in ’t Bruggeske) Groot scherm (enkel in ’t Kerkske)

categorie A 1,50 2,50 25,00 2,50

categorie B 2,50 4,00 40,00 4,00

Waarborg 25,00 50,00 125,00 50,00

3,50

6,00

50,00

2,50

4,00

50,00

Geluid Vaste installatie (’t Bruggeske) Mobiele geluidsinstallatie Spreekbox Soundcaddy Geluidsmeter

categorie A

categorie B

Waarborg

12,50

20,00

100,00

12,50

20,00

100,00

7,50 10,00 10,00

12,00 15,00 15,00

50,00 50,00 50,00

Licht Basis PC Fresnel Horizon Par Profielspot Statief

categorie A 75,00 2,50 2,50 1,25 1,25 5,00 2,50

categorie B 120,00 4,00 4,00 2,00 2,00 8,00 4,00

Waarborg 125,00 . . . . . .

Kapelse verenigingen aangesloten bij een Kapelse adviesraad kunnen één maal per jaar van één van volgende gunsttarieven gebruik maken: - ’t Kerkske, ’t Kaartershuisje en Den Biz: gratis - Eskapade aan 75,00 euro

waarborg 50,00 50,00

20140428 - ’t Bruggeske aan 100,00 euro voor gewone activiteit / 200,00 euro voor

bals en fuiven

- ‘t Oud-gemeentehuis aan 150,00 euro.

9.

Technische telefonische permanentie Uren 12.00-15.00 uur 15.00-18.00 uur 18.00-21.00 uur

categorie A 10,00 10,00 10,00

categorie B 15,00 15,00 15,00

Artikel 3 Elke huurder betaalt een waarborg zoals bepaald in artikel 2. Deze waarborg wordt na positieve controle en op verzoek teruggestort. Bij schade of niet correct gebruik wordt (een deel van) de waarborg ingehouden of de extra kosten doorgerekend. Artikel 4 De waarborg wordt binnen de 14 dagen na ondertekening van de huuraanvraag betaald. Het huurbedrag wordt ten laatste 14 dagen voor de activiteit contant betaald op het secretariaat of gestort op rekeningnummer BE45 0011 9528 1789 en BIC GEBABEBB van het cultuurcentrum. 6.a. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING INTEGAN – GOEDKEURING AGENDA EN VASTSTELLING MANDAAT VOOR DE ALGEMENE VERGADERING VAN 16 MEI 2014 De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de oproepingsbrief van Integan van 26 maart 2014 met de agenda van de algemene vergadering van 16 mei 2014 die de volgende agendapunten bevat: 1. Verslag vorige vergadering van 13 december 2013 2. Verslag raad van bestuur 3. Jaarrekening en resultatenrekening 4. Verslag commissaris 5. Bestemming resultaat 6. Kwijting bestuurders en commissaris 7. Rondvraag; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2013 waarin de raadsleden Peter Vanalme en Bob Van Noten aangesteld werden als respectievelijk vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de vergaderingen van Integan voor de legislatuur 2013-2018; Overwegende dat artikel 44 van dit decreet bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de voorgestelde agenda en de bijbehorende documenten: 1. Verslag vorige vergadering van 13 december 2013 2. Verslag raad van bestuur 3. Jaarrekening en resultatenrekening 4. Verslag commissaris

- 54-

20140428 5. 6. 7.

Bestemming resultaat Kwijting bestuurders en commissaris Rondvraag.

Art. 2.De afgevaardigden op de algemene vergadering van Integan van 16 mei 2014, die bij gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2013 werden aangeduid voor de vergaderingen van Integan tijdens de legislatuur 20132018, worden gemandateerd overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen. Art. 3.Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en er onder meer kennis van te geven aan Integan, Boombekelaan 14 te 2660 Hoboken. 6.b. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING IVEG – JAARVERGADERING VAN 28 MEI 2014 – AGENDA EN IN TE NEMEN STANDPUNTEN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de artikelen 19 tot en met 41 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 in verband met de werking van de gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op de artikelen 42 en 43 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Iveg; Gelet op de statuten van Iveg; Gelet op de oproepingsbrief van 25 maart 2014 tot de jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveg van 28 mei 2014 met de volgende agendapunten: 1. Samenstelling bureau 2. Verslag van de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 3. Mededelingen 4. Jaarrekening 2013 5. Kwijting bestuurders en commissaris 6. Voorstel heraanduiding Iveg als netbeheerder elektriciteit 7. Rondvraag; Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat bepaalt dat het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 mei 2013 waarbij Sanne Loopmans, An Stokmans en Ria Van Oncen voor de ganse legislatuur aangesteld werden als vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen van Iveg; Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde statutenwijziging en de andere agendapunten te weigeren; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen:

- 55-

20140428 Art. 1.De agendapunten van de jaarvergadering van 28 mei 2014 van de opdrachthoudende vereniging Iveg worden goedgekeurd: 1. Samenstelling bureau 2. Verslag van de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 3. Mededelingen 4. Jaarrekening 2013 5. Kwijting bestuurders en commissaris 6. Voorstel heraanduiding Iveg als netbeheerder elektriciteit 7. Rondvraag. Art. 2.De gemeentelijke vertegenwoordigers worden gemandateerd om op de jaarvergadering waarvan sprake in artikel 1 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen conform artikel 1. Art. 3.Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging Iveg. 6.c. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING FINEA – JAARVERGADERING VAN 26 JUNI 2014 – AGENDA EN IN TE NEMEN STANDPUNTEN De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de Financieringsvereniging voor de energievoorziening in het Antwerpse, afgekort tot Finea; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van Finea die bijeengeroepen wordt op 26 juni 2014 per aangetekende brief van 27 maart 2014; Gelet op de documenten gevoegd bij de aangetekende brief van 27 maart 2014; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 mei 2013 waarbij Matthias De Caluwe aangesteld werd als vertegenwoordiger en Lieve De Block aangesteld werd als plaatsvervangend vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van Finea en dit voor de ganse legislatuur 2013-2018; Overwegende dat de gemeenteraad het stemgedrag van zijn vertegenwoordiger op de algemene vergadering bepaalt; Overwegende dat het verslag van de raad van bestuur een getrouwe weergave is van de activiteiten die Finea in 2013 heeft ontwikkeld; Overwegende dat de commissaris een verslag zonder voorbehoud heeft opgemaakt over zijn controlewerkzaamheden; Overwegende dat de jaarrekening een getrouwe weergave is van de financiële situatie van Finea voor het boekjaar 2013 en dat de winstverdeling is opgemaakt; Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen:

- 56-

20140428 Art. 1.Na onderzoek van de documenten die bij de oproepingsbrief van 27 maart 2014 zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van Finea van 26 juni 2014: 1. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 2. Jaarrekening 2013 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Kwijting van de bestuurders en de commissaris 5. Statutaire benoemingen en mededelingen Art. 2.De vertegenwoordiger van de gemeente Kapellen die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Finea van 26 juni 2014, de heer Matthias De Caluwe, raadslid, Zilverboslaan 37 te 2950 Kapellen, wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten en de afzonderlijke punten aan de agenda van de algemene vergadering goed te keuren. Als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente Kapellen werd mevrouw Lieve De Block, raadslid, Dorpsstraat 61 te 2950 Kapellen aangesteld. Art. 3.Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van de dienstverlenende vereniging Finea, per adres Intermixt, Ravensteingalerij 4 bus 2 te 1000 Brussel ten aanzien van de heer Johan Verzyck. 7.a. KLIMAATPLAN KAPELLEN - BURGEMEESTERSCONVENANT De gemeenteraad, vergaderd in openbare zitting, Gelet op de beslissing van de Europese Unie van 9 maart 2007 aangaande het pakket “Energie voor een Veranderende Wereld” waarin zij er zich eenzijdig toe verbindt om: haar CO2-uitstoot tussen 2007 en 2020 met 20% te verminderen haar energie-efficiëntie met 20% te verhogen het aandeel van hernieuwbare energie in de totale energiemix met 20% te verhogen; Overwegende dat het Intergouvernementele Panel voor Klimaatverandering (IPCC) heeft bevestigd dat de klimaatverandering een feit is en dat het energiegebruik door de mens daar in aanzienlijke mate debet aan is; Overwegende dat de Europese Unie op 9 maart 2007 het pakket “Energie voor een Veranderende Wereld” heeft goedgekeurd, waarmee zij zich eenzijdig ertoe heeft verbonden haar CO2-uitstoot tussen nu en 2020 met 20% te verminderen door de energie-efficiëntie met 20% te verhogen en het aandeel van duurzame energiebronnen in de totale energiemix tot 20% te verhogen; Overwegende dat een van de prioriteiten van het communautaire Actieplan voor energie-efficiëntie – “Het potentieel realiseren”, de oprichting van een “burgemeestersconvenant” is;

- 57-

20140428 Overwegende dat het comité van de Regio’s van de Europese Unie de overtuiging is toegedaan dat lokale en regionale overheden hun krachten dienen te bundelen omdat multilevel governance een effectief middel is om de efficiëntie van maatregelen tegen klimaatverandering te vergroten, en er daarom voor pleit om ook regionale overheden bij het burgemeestersconvenant te betrekken; Overwegende dat wij bereid zijn gehoor te geven aan het Handvest van Leipzig betreffende Duurzame Europese Steden geformuleerde aanbevelingen met betrekking tot het verhogen van de energie-efficiëntie; Overwegende dat wij ons ervan bewust zijn dat de lokale en regionale overheden samen met de nationale overheden de verantwoordelijkheid dragen voor het bestrijden van de opwarming van de aarde en zich dan ook actief daarvoor moeten inzetten, ongeacht wat de andere partijen doen; Overwegende dat steden direct en indirect (via de door de burgers gebruikte producten en diensten) verantwoordelijk zijn voor meer dan de helft van de broeikasgasemissies als gevolg van het gebruik van energie in het kader van menselijke activiteiten; Overwegende dat de Europese Unie de in het vooruitzicht gestelde emissiereductie alleen kan realiseren als ook de lokale stakeholders en de burgers en hun organisaties daartoe een bijdrage leveren; Overwegende dat de lokale en regionale overheden, als bestuurslagen die het dichtst bij de burgers staan, het voortouw dienen te nemen en het voorbeeld moeten geven; Overwegende dat veel van de maatregelen ter vermindering van de vraag naar energie, ter bevordering van het gebruik van duurzame energie en ter bestrijding van de klimaatverandering onder de bevoegdheden van de lokale overheden vallen of zonder de politieke steun van de lokale overheden niet zouden kunnen worden uitgevoerd; Overwegende dat effectieve maatregelen op lokaal niveau de EU-lidstaten beter in staat stellen hun verplichtingen op het vlak van de vermindering van broeikasgasemissies na te komen; Overwegende dat lokale en regionale overheden in heel Europa de broeikasgasemissies helpen verminderen door het opzetten van energieefficiëntieprogramma’s, inclusief programma’s op het vlak van duurzame stedelijke mobiliteit, en door het stimuleren van het gebruik van duurzame energie; Overwegende dat het aandeel van de huishoudens in de totale Vlaamse broeikasemissie 14,4% bedraagt, waarvan 96,9% veroorzaakt wordt door verwarming en warm water; Overwegende dat de Vlaamse overheid in haar eerste ontwerp van haar derde Vlaams Klimaatbeleidsplan 2013-2020, beschrijft dat het aantal voertuigkilometers op de weg beter moet beheerd worden, met een duidelijke focus op personenwagens; Overwegende dat de personenwagens voor 60% verantwoordelijk zijn voor de CO2-uitstoot van het transport; Overwegende dat de provincie Antwerpen haar gemeenten wenst te overtuigen om zich te engageren om een ‘Klimaatneutrale Organisatie’ te worden;

- 58-

20140428 Overwegende dat de gemeente het Europees “Convenant of Mayors” (burgemeestersconvenant) kan ondertekenen. Dit engagement rust op 2 pijlers: 1) de gemeente vervult haar voorbeeldfunctie aangaande het besparen van energie en het kiezen voor duurzame oplossingen en 2) motiveert al de doelgroepen op haar grondgebied om de broeikasemissies te verminderen; Overwegende dat de gemeente in het kader van “Convenant of Mayors” (burgemeestersconvenant) een inspirerende rol kan spelen door: minstens 20% minder CO2 uit te stoten tegen 2020 met als streefdoel 50% vermindering van de CO2 uitstoot tegen 2020 er voor te zorgen dat de energiemix van de gemeente in 2020 uit 20% hernieuwbare energie zal bestaan een ecoscore van 60 te halen voor het wagenpark van de gemeente Kapellen; Gelet op de volgende tussenkomsten:

Pieter Buysse (sp.a-Groen), raadslid, is enthousiast over het voorstel. Er staan nu al meer cijfers in dan in het beleidsplan. Bovendien wordt het engagement aangegaan om voldoende personeel hiervoor vrij te maken. Hij heeft toch een aantal vragen. Hoe interpreteer je de 20% hernieuwbare energie? Gaat men dit realiseren door enkel groene stroom aan te kopen, of ook door eigen engagementen? Is de nulmeting deze van 2007 of van vandaag? Inzake personeel: komt er nieuw personeel bij of wordt de werkdruk bij het huidig personeel verhoogt? Het samenstellen van een raadscommissie hierover is al een goed idee, maar de betrokkenheid van de gemeentelijke adviesraden is toch ook wel essentieel. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat dit onderwerp zal geagendeerd worden op de Koepel en dat de bevolking ook betrokken zal worden. Sabine van Dooren (Open VLD), schepen, antwoordt dat de nulmeting uiteraard niet deze van 2007 is, maar die van 2014. Wat de inzet van personeel betreft, de werkdruk wordt niet alleen bij de milieuambtenaar gelegd. Ook de communicatiedienst, patrimonium en andere diensten binnen de gemeenten zullen betrokken worden bij dit project. Wat de ruimere betrokkenheid betreft, de milieuraad heeft al positief advies gegeven over dit plan, maar we gaan ook geïnteresseerde burgers betrekken. Wat de 20% hernieuwbare energie betreft, dit moet nog verder bekeken worden hoe en waar we dit gaan realiseren. Onderzoek moet uitwijzen of dit bijvoorbeeld in aankoop kan zitten, in daken met zonnepanelen of plaatsen waar er iets mogelijk is. Sonja Janssens (CD&V), raadslid, deelt mee dat al haar vragen reeds door Pieter Buysse zijn gesteld. Gelet op de gevoerde bespreking, B E S L U I T met unanimiteit van de stemmen: Art. 1.De burgemeester van Kapellen ondertekent het “convenant of mayors”. Art. 2.De gemeente Kapellen engageert zich om - de CO2-uitstoot op haar grondgebied tegen 2020 met minstens 20% terug te dringen en te streven naar 50% vermindering - er voor te zorgen dat de energiemix van de gemeente in 2020 uit 20% hernieuwbare energie zal bestaan

- 59-

20140428 - een Ecoscore van 60 zal halen voor haar eigen wagenpark. Art. 3.De gemeente Kapellen engageert zich om een emissieberekening uit te voeren die als uitgangspunt voor het actieplan moet dienen. Art. 4.De gemeente Kapellen engageert zich om het actieplan binnen een jaar na de formele ondertekening van het burgemeestersconvenant in te dienen; Art. 5.De gemeente Kapellen engageert zich om haar structuren aan te passen en het nodige personeel in te zetten om de noodzakelijke acties te kunnen ondernemen. Art. 6.De gemeente Kapellen engageert zich om het maatschappelijk middenveld op haar grondgebied actief te betrekken bij het opstellen van het actieplan. Art. 7.De gemeente Kapellen engageert zich om na de indiening van het actieplan minstens om de twee jaar een voortgangsrapport op te stellen voor evaluatie-, toezicht- en controledoeleinden. Art. 8.De gemeente Kapellen engageert zich om haar ervaringen en knowhow met andere territoriale gemeenschappen te delen, actief deel te nemen aan de jaarlijkse EU-Conferentie van Burgemeesters voor een Energieduurzaam Europa, de boodschap van het convenant in de geijkte fora onder de aandacht te brengen en andere burgemeesters aan te sporen om bij het convenant aan te sluiten. Art. 9.De gemeente Kapellen accepteert de beëindiging van het lidmaatschap van het convenant te aanvaarden als het secretariaat van te voren via een schriftelijke kennisgeving heeft laten weten dat: een jaar na de formele ondertekening van het Convenant nog steeds geen actieplan is ingediend de algemene CO2-reductiedoelstelling van het actieplan niet is gehaald als gevolg van het feit dat er geen of te weinig acties zijn opgezet in twee opeenvolgende verslagleggingsperioden geen voortgangsrapport werd ingediend. Art. 10.De gemeente engageert zich niet om een “Klimaatneutrale Organisatie” te worden maar wenst via het ‘Convenant of Mayors” wel aan te sluiten bij de acties van de provincie Antwerpen. Art. 11.De gemeente Kapellen verwacht dat: de Europese Commissie en de nationale overheden coherente ondersteunings- en samenwerkingsstructuren opzetten om de ondertekenaars van dit Convenant te helpen bij de uitvoering van hun actieplannen de Europese Commissie en de nationale overheden in hun respectieve begeleidende programma’s een centrale plaats inruimen voor de in dit convenant genoemde activiteiten en de steden informeren over en betrekken bij de voorbereiding van beleidsmaatregelen en financiële regelingen ten behoeve van het lokale bestuursniveau voorzover die binnen de werkingssfeer van dit convenant liggen

- 60-

20140428 de Europese Commissie met de financiële sector onderhandelt over de invoering van financiële regelingen die de uitvoering van de actieplannen mogelijk helpen maken de nationale overheden de lokale en regionale overheden betrekken bij de voorbereiding en uitvoering van de nationale actieplannen ter bevordering van de energie-efficiëntie en het gebruik van duurzame energie de Europese Commissie en de nationale overheden ons de nodige ondersteuning geven bij de uitvoering van onze actieplannen, conform de reeds overeengekomen beginselen, regels en procedures en eventuele toekomstige wereldwijde afspraken, met name in het kader van het Raamverdrag klimaatverandering van de Verenigde Naties; onze actieve bijdrage aan het terugdringen van de CO2 -uitstoot kan uiteindelijk resulteren in een ambitieuzere mondiale doelstelling. Art. 12.Het toetredingsformulier zal worden ondertekend door de burgemeester:

“Ik, Dirk Van Mechelen, burgemeester van de gemeente Kapellen, deel u hierbij mee dat de gemeenteraad tijdens de vergadering van 28 april 2014 heeft besloten om de heer Dirk Van Mechelen, burgemeester, te machtigen om toe te treden tot het convenant met burgemeesters, met volledige kennis van alle bijbehorende verbintenissen, met name: verder gaan dan de doelstellingen die de Europese Unie zich voor 2020 heeft gesteld door de CO2-emissies op mijn grondgebied met minstens 20% terug te dringen binnen één jaar na de bovenvermelde datum een actieplan voor duurzame energie opstellen, inclusief een basisinventaris van emissies, waarin wordt uiteengezet hoe de doelstellingen zullen worden bereikt minstens om de twee jaar na de opstelling van het actieplan een uitvoeringsverslag indienen met het oog op de beoordeling, monitoring en controle van het actieplan in samenwerking met de Europese Commissie en andere belanghebbenden energiedagen organiseren, waardoor burgers rechtstreeks de kansen en voordelen van intelligenter energiegebruik kunnen leren kennen, en de lokale media regelmatig op de hoogte houden van de ontwikkelingen met betrekking tot het actieplan de jaarlijkse EU-burgermeesters conferentie bijwonen en er een bijdrage toe leveren. Gemeentebestuur Kapellen, Antwerpsesteenweg 130, 2950 Kapellen Contactpersoon: Ronny Denisse, [email protected], telefoon 03 660 66 39 Kapellen, 28 april 2014 Dirk Van Mechelen Burgemeester

“

Art. 13.Het toetredingsformulier zal verstuurd worden naar: Convenant of Mayors Office 1,square de Meêus B-1000 Brussels 5.

GOEDKEURING NOTULEN OPENBARE ZITTING VAN 17 MAART 2014. De notulen van deze vergadering worden bij toepassing van artikel 10.3 van het reglement van orde van 25 november 2013 goedgekeurd.

- 61-

20140428 ACTUALITEITSVRAGEN 1.

POLODREEF De heer Harold van der Kraan, sp.a-Groen-fractie, diende volgende actualiteitsvraag in voor de gemeenteraad:

Onze fractie stelt vast dat het poloterrein, gelegen tussen de Polodreef en de Bosdreef, te koop wordt aangeboden. Volgens het gewestplan is de bestemming van dit terrein parkgebied. Dit terrein is gelegen langsheen de Bosdreef, wat een belangrijke verbindingsweg vormt tussen Kapellen(bos) en Hoogboom. Voor fietsers, maar ook evenzeer voor autobestuurders, is dit geen evidente weg, gelet op de vele bochten en soms smalle doorgangen. In het verleden werd de rijrichting reeds verschillende keren omgedraaid om tot een betere en veiligere oplossing te komen. Volgens onze fractie zou een fietspad in de Bosdreef hier een verbetering betekenen en blijkbaar zijn er mogelijkheden waarbij het gebied in verschillende delen kan verkocht worden en dus niet noodzakelijk in één geheel. Onze fractie had hierbij de volgende vragen: Heeft het college een zicht op de mogelijkheden rond toekomstige bestemming van het poloterrein? Is het gemeentebestuur bereid om de mogelijkheden te onderzoeken om een veilig fietspad aan te leggen? Op welke termijn zou dit kunnen? Gelet op de gevoerde bespreking, Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat het poloterrein gelegen is in parkgebied en het heeft ook een historische waarde. Tijdens de Olympische Spelen van Antwerpen in 1920 werden daar de polowedstrijden gespeeld. Het college onderzoekt wat de mogelijkheden zijn en houdt de ontwikkelingen hierover dan ook nauwgezet in het oog. Het college zal contact opnemen met de familie. Er zijn bij de gemeente nog geen vragen binnen gekomen over de verkoop van dit terrein. We vinden het vreemd dat het terrein in stukken wordt opgedeeld, gelet op de authenticiteit van het domein. We willen dit landschap graag gaaf houden. Er zijn geen mogelijkheden tot verkaveling en de gemeente is dus ook niet geneigd tot een opgedeelde verkoop. Samen met het Agentschap Natuur en Bos zullen we bekijken wat we kunnen doen. Een fietspad aanleggen is een optie die zeker niet uitgesloten wordt. 2.

DAG VAN HET BUITENGEWOON KIND De heer Harold van der Kraan, sp.a-Groen-fractie, diende volgende actualiteitsvraag in voor de gemeenteraad, mevrouw Betty Stassen geeft de toelichting:

In sommige buurgemeenten zoals Essen organiseert men elk jaar een “Dag van het Bijzonder Kind”. Hierop kunnen kinderen en jongeren met een fysieke of mentale beperking zich tijdens die dag uitleven tijdens een ruim activiteitenaanbod dat aangepast is op maat van deze doelgroep. In Essen bvb is de organisatie is in handen van de jeugddienst, samen met de dienst Welzijn. Voor de organisatie kan men – naar analogie met de Roefel - beroep doen op een groep vrijwilligers. Wil het college aub de mogelijkheden bekijken om een soortgelijk evenement in Kapellen te organiseren? Onze fractie is ervan overtuigd dat dit zeker een meerwaarde binnen het reeds bestaande jeugdaanbod kan betekenen. Gelet op de gevoerde bespreking,

- 62-

20140428 Sabine Van Dooren (Open VLD), schepen, stelt dat elk kind voor ons bijzonder of buitengewoon is. We willen als gemeente integraal werken waarvan de speelpleinwerking een goed voorbeeld van is. Hier kunnen kinderen met een lichte mentale en/of fysieke handicap gewoon mee spelen. We hebben onlangs nog twee felicitaties van moeders gekregen omdat hun kinderen konden meedraaien in onze speelpleinwerking in de paasvakantie. Het aanbod voor deze kinderen is meestal beperkt. Ook zorgboerderij De Meander is een goed voorbeeld. Tijdens de Buitenspeeldag is het idee ontstaan om tijdens de Roefel daar ook activiteiten te organiseren. Deze zorgboerderij heeft de juiste paarden en een speciale lift om kinderen met een handicap te laten rijden. De Meander doet nu ook al een aanbod van vakantiekampen voor kinderen met en zonder handicap tijdens de vakanties. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, vult aan dat we ook sterk staan met onze G-sport in Kapellen. Bewijs hiervan was de voorbije geslaagde Gsportdag. 3.

FIETSENSTALLINGEN STATION De heer Harold van der Kraan, sp.a-Groen-fractie, diende volgende actualiteitsvraag in voor de gemeenteraad, de heer Pieter Buysse geeft de toelichting:

Met sp.a en Groen stellen we een groeiend tekort van een kwaliteitsvolle fietsenstalling vast aan het station. Uit eigen tellingen blijkt dat er dagelijks een 40-tal fietsen gestald zijn die geen plaats vinden in de bestaande fietsenstallingen. De situatie is tijdelijk verbeterd na een opruimactie van achtergelaten fietsen, maar structureel is deze oplossing niet. Het blijkt ook dat de overdekte fietsenstallingen eerst volzet zijn en dat er fietsen buiten de rekken worden geplaatst omdat ze geen plaats hebben in de bestaande stallingen. Daarom heeft de fractie volgende vragen: Op welke termijn zullen de beloofde fietsenstallingen in de Koolkaai worden gerealiseerd? Zijn er nog andere plannen om bijkomende fietsenstalling te realiseren? Hoe verloopt de samenwerking met Infrabel over dit thema? Wordt er gedacht aan het overdekken van alle fietsenstallingen en/of aan een aanbod van ruimere fietsenstalling? Gelet op de gevoerde bespreking, Koen Helsen (Open VLD), schepen, stelt dat het een positieve evolutie is dat mensen meer met de fiets komen en het station, de trein, gebruiken. We proberen dit als gemeente zoveel mogelijk te faciliteren samen met Infrabel wat de parking en fietsenstalling betreft. Momenteel is er een overdekte capaciteit van 149 plaatsen aan het station zelf, 67 plaatsen aan het frituur en nog eens 17 aan de Koolkaai. De 84 plaatsen aan de Koningin Astridlaan zijn het grootste probleem. We zullen samen zitten met Infrabel om de mogelijkheden te bekijken om het totaal van 315 plaatsen nog te vergroten. Achter de sporthal waar vroeger de skateramp stond, is er nog een opportuniteit om een fietsenstalling te creëren. We willen zo maximaal mogelijk elke hoek benutten, maar de plaatsen zijn, vooral aan de Rubensheide, uiteraard beperkt. Pieter Buysse (sp.a-Groen), raadslid, vraagt of er geen opportuniteit is aan de vrij gekomen zone na de aanleg van de Fiets-o-strade aan de Rubensheide? Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat dit stuk nog maar net vrij gekomen is met de Fiets-o-strade. We gaan dit verder bekijken, maar de zichtbaarheid mag er niet onder lijden en we willen wel zo dicht mogelijk bij het station zelf blijven.

- 63-

20140428 Koen Helsen (Open VLD), schepen, vult aan dat achter de sporthal meer capaciteit mogelijk zal zijn dan aan de Rubensheide. 4.

GEVAARLIJK GOEDERENTRANSPORT De heer Harold van der Kraan, sp.a-Groen-fractie, diende volgende actualiteitsvraag in voor de gemeenteraad, mevrouw Mieke De Schepper geeft de toelichting:

Op 4 mei 2014 is het een jaar geleden dat een vrachttrein geladen met giftige stoffen ontspoorde in het Oost-Vlaamse Wetteren. Diezelfde trein doorkruiste in de vroege ochtend spoorlijn 12 Antwerpen-Roosendaal, aldus ook Kapellen. Dit spoorongeval maakte opnieuw duidelijk dat de risico’s van gevaarlijke transporten aanzienlijk zijn en dat de gevolgen van een ongeval moeilijk te bemeesteren zijn. De fractie sp.a-Groen heeft een motie opgesteld waarin wordt voorgesteld om zo snel mogelijk werk te maken van een Actieplan voor gevaarlijke transporten voor Vlaanderen en de ontwikkeling van goederenspoorlijn 11. We hebben aan elke fractie deze motie verstuurd en hen verzocht om het te tekenen en aan het College te bezorgen. Onze fractie had hierbij de volgende vraag: Kan het college de ingediende moties, van zodra deze binnengekomen zijn, aan de Vlaamse regering bezorgen? Gelet op de gevoerde bespreking, Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt bevestigend. Dit zal besproken worden met de fractieleiders en afhankelijk van de toch technische discussie zal er een meerderheidsmotie of een minderheidsmotie opgestuurd worden naar de Vlaamse regering. 5.

DEBAT NX De heer Harold van der Kraan, sp.a-Groen-fractie, diende volgende actualiteitsvraag in voor de gemeenteraad, mevrouw Mieke De Schepper geeft de toelichting:

Vrijdag 25 april vond een tweede poging voor debat over de Nx plaats in Hoevenen. De werkgroepen NixNx, NxPlus, gesteund door de vzw Red de Voorkempen, Bond Beter Leefmilieu en de Boerenbond hebben zich opnieuw veel moeite getroost om beleidsmakers, adviseurs en belangenverenigingen uit te nodigen, waaronder prominente leden van de Vlaamse regering, het Vlaams parlement, de provincie Antwerpen, de mandatarissen van de gemeenten Stabroek, Kapellen, Kalmthout en Stad Antwerpen, alsook de mandatarissen van hun milieuraden en diverse spelers van het middenveld die de belangen van landbouwers, natuurwaarden en de gezondheid van de buurtbewoners vertegenwoordigen. Een eerste poging tot debat werd ondernomen vorig jaar april in ’t Bruggeske te Kapellen, maar buiten de aanwezigheid van een enkele afgezant in het publiek werd er destijds door de meerderheidspartijen van Kapellen en Stabroek niet plaatsgenomen aan de debattafel. Voorbije vrijdag mochten de organisatoren van een tweede debatpoging vaststellen dat er zelfs helemaal niemand meer opdaagde van de politieke voorstanders van de Nx. Het is een democratie onwaardig als er geen debat meer kan en mag gevoerd worden over een kwestie die vele burgers nauw aan het hart liggen. Aan de betrokken burgemeesters en schepenen vragen we als fractie om gehoor te geven aan de vraag van deze burgers tot het voeren van een evenwichtig vertegenwoordigd debat. Onze fractie had hierbij de volgende vraag: Wanneer en waar zou een dergelijk debat kunnen plaatsvinden?

- 64-

20140428 Gelet op de gevoerde bespreking, Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat sinds 1995 hierover gedebateerd wordt. Alle standpunten van alle stakeholders zijn al wel kenbaar gemaakt. Op 28 augustus 2009 heeft de gemeente haar opmerkingen op de plan-MER overgemaakt aan het Vlaams Gewest. De Vlaamse regering heeft nog geen beslissing genomen over het traject. De gemeenten Kapellen en Stabroek hebben een gezamenlijk voorstel gedaan, uitgezonderd de aansluiting aan de A12. Nadat het traject is vastgesteld, start de project-Mer, stedenbouwkundige vergunning, enzovoort. Momenteel loopt er een landbouw-effectenrapport. Vanaf het ogenblik dat de Vlaamse regering een traject heeft gekozen, kan er dus verder worden gediscussieerd. Het gaat effecten hebben op allerlei actoren (bijvoorbeeld ook op bewoners, middenstand, ondernemers, …). 6.

BEHANG- EN VERFCENTRALE NAAST ’T BRUGGESKE Mevrouw Sonja Janssens, CD&V-fractie, diende volgende actualiteitsvraag in voor de gemeenteraad:

Op de immo website lezen we dat de behang- en verfcentrale naast ’t Bruggeske te koop staat. Zoals reeds in de GR van maart vorig jaar verteld lijkt het ons een unieke kans voor de gemeente om dit pand aan te kopen om nadien aan het terrein, samen met de site ’t Bruggeske, een bestemming te geven waar de Kapellenaar bij gebaat is. Daarom volgende vragen: - Heeft het bestuur al overwogen om dit pand aan te kopen? - Zo ja, zijn er stappen ondernomen om met de huidige eigenaars in contact te treden? - Zo neen, waarom wordt deze unieke kans niet te baat genomen? Gelet op de gevoerde bespreking, Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, deelt mee dat de gemeente stappen heeft ondernomen maar gelet op de delicate informatie verwijst hij de rest van het antwoord naar de besloten zitting. 7.

OUD-GEMEENTEHUIS Mevrouw Sonja Janssens, CD&V-fractie, diende volgende actualiteitsvraag in voor de gemeenteraad:

In een persbericht van 11 april ll. in de GVA lezen we dat het gemeentebestuur aan de slag kan om de geteisterde exporuimte in ’t Oud Gemeentehuis op te kalefateren. De nodige herstellingen die nodig zijn, ingevolge de gebrekkige uitvoering door de aannemer, kunnen uitgevoerd worden. We lezen dat de gemeentelijke arbeiders onmiddellijk aan de slag kunnen. Naar aanleiding hiervan gingen we het dossier inkijken en dit met de focus op de aansprakelijkheid en verzekeringstechnische aspecten. Blijkt dat de gebrekkige uitvoering zich niet beperkt tot de exporuimte, maar dat gans het gebouwencomplex en trappen gebreken vertonen. Bij nalezing van het dossier stellen we ons de volgende vragen : - Waarom werd er bij de aanvang van de werken geen ABR polis onderschreven ? - Er zijn verschillende wijze van onderschrijven van een ABR polis. Als verzekeringsnemer kan de hoofdaannemer optreden, die tegelijkertijd zowel alle onderaannemers als de bouwheer, architecten en studiebureaus mee verzekert. Deze werkwijze is meestal verplicht wanneer werken voor openbare besturen worden uitgevoerd.

- 65-

20140428

-

-

-

-

-

-

-

Blijkt dat het gemeentebestuur van Kapellen hiervan afwijkt en in de aanbesteding enkel aangeeft dat de aannemer een AO en BA verzekering dient te onderschrijven. Wat is de reden dat hier zo summier wordt mee omgegaan ? In het PV van vaststelling dd. 5 februari 2014, opgemaakt door het gemeentebestuur, lezen we dat de aannemer op 3 december 2012 ingebreke werd gesteld. Deze ingebrekestelling vinden we niet terug in de dossierstukken, graag hadden we hiervan een kopie bekomen. Wel vinden we een ingebrekestelling gericht aan de aannemer die dateert van februari 2014. Waarom werd deze ingebrekestelling zeer laattijdig verstuurd? Waarom werd de BA verzekeraar van de aannemer niet aangeschreven? De gemeente stelt een expert aan met het verzoek de problematiek omtrent de verbouwing van het oud gemeentehuis te onderzoeken. Klaarblijkelijk gebeurde dit op eigen initiatief van de gemeente, waarom werd de rechtsbijstand verzekeraar niet ingeschakeld ? Nu dient de gemeente de expertisekosten te betalen daar waar deze normaliter door de RB verzekeraar ten laste worden genomen. Identieke vraag m.b.t. de aanstelling van het advocatenkantoor. Een advocatenkantoor wordt aangesteld door de gemeente om haar belangen te behartigen. Waarom werd aan de rechtsbijstand niet gevraagd tussenkomst te willen verlenen en de advocaatskosten ten laste te nemen? Twee buren van het Oud-Gemeentehuis hebben naar aanleiding van de werkzaamheden waterschade geleden. Werd dit gemeld aan de BAverzekering van de gemeente. Zo ja, wat is de stand van zaken? Op 21 februari 2014 maakt de gemeente met de onderaannemer een aantal afspraken om reeds een aantal herstellingswerken uit te voeren. We lezen in het verslag van de gemeente dd. 10.02.2014 dat de onderaannemer op zijn verantwoordelijkheden zal gewezen worden aangaande de 10 jarige aansprakelijkheid van de waterdichting. Waarom werd de onderaannemer niet officieel ingebreke gesteld? Waarom werd de verzekeraar van de onderaannemer niet aangeschreven? Op 30 mei 2013 wordt het gemeentebestuur door de aannemer gedagvaard, men vraagt vrijgave van het geblokkeerde bedrag. Door de rechtbank wordt een gerechtsdeskundige aangesteld met als opdracht de oorzaak en geleden schade vast te stellen. In een mail gestuurd door de Schepen van Financiën gericht aan de Burgemeester wordt geadviseerd de architect te dagvaarden niet “om reden om hem op zijn aansprakelijkheid te wijzen “ docht wel om reden “dat we er voor het overige toch niks aan hebben”. Hierop dagvaardt de gemeente de architect in tussenkomst en vrijwaring. We vernemen dat de gemeente de herstellingskost aan de onderaannemer zal betalen, in ruil zou de onderaannemer een aantal zaken gratis uitvoeren. Hoe kan dit? Op welke manier kan het bestuur dan nog toezicht houden? Wat als die “gratis werken” niet goed uitgevoerd worden ? Welke rechtsgrond hebben we dan nog om te dagvaarden? Als we die “gratis werken” aanvaarden gaan we toch akkoord met de slecht uitgevoerde werken of niet soms? Waarom draagt de gemeente de kosten voor de reeds uitgevoerde en nog uit te voeren herstellingswerken ? Worden deze kosten door het bestuur gedragen onder voorbehoud van aansprakelijkheid en is voorzien dat deze teruggevorderd worden? Wat is tot op heden het bedrag dat aan advocaat, expert en herstellingswerken door het bestuur werd betaald? Vanwege de brouwerij mocht de gemeente een brief ontvangen waarin gemeld wordt dat de uitbater van het Oud Gemeentehuis onmogelijk een zaak kan uitbaten waar zulke onaangename geur hangt. Werd dit gemeld aan de BA verzekeraar?

- 66-

20140428 - Op 7 februari vraagt de aannemer het faillissement aan. Diende het gemeentebestuur een schuldvordering in bij de griffie van de Rechtbank van Koophandel? Gelet op de gevoerde bespreking, Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat de algemene vragen rond de ABR-polis en het algemene principe van verzekeren in de plenaire vergadering wordt toegelicht maar zal de concrete antwoorden rond de stand van zaken van het Oud-Gemeentehuis, gelet op de juridische rechtszaak die loopt, in de besloten bezitting beantwoorden. Luc Janssens (Open VLD), schepen, antwoordt dat een ABR-polis niet wordt afgesloten want de kostprijs bevindt zich tussen de 2,5 en 5% van de kostprijs van de werken. De overweging om ze af te sluiten wordt wel elke keer gemaakt. Bijvoorbeeld rond het dossier van de Doortocht van Kapellen is de overweging gemaakt, maar de kostprijs lag veel te hoog. Zo zou die voor het Oud-Gemeentehuis rond de 100.000,00 euro hebben bedragen. Hetzelfde geldt voor het door contracteren aan de aannemer want dan verrekent hij dit gewoon in de prijzen. Daarom dat al verschillende jaren enkel de arbeidsongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid worden afgesloten. Het is een keuze. Hetzelfde geldt voor de polis rechtsbijstand. Wij hebben binnen bestaande polissen rechtsbijstand, maar wij hebben geen algemene ‘paraplu’-polis rechtsbijstand die kan worden aangewend voor alles waarvoor er een advocaat moet worden aangesteld. Wij hebben wel bijstand in gevallen wanneer de gemeente voor een gebrek in openbaar domein zou worden gedagvaard of wanneer de gemeente zelf schade heeft door toedoen van derden. Sonja Janssens (CD&V), raadslid, repliceert dat wat de kostprijs van een ABRpolis betreft dit inderdaad een keuze is. De vraag is op welke manier men dit doet. Bijvoorbeeld bij de aanschaf van een nieuwe wagen overweeg je een omnium te nemen: wil ik het betalen en kan ik het betalen. Maar hier is men aan het werken met het geld van de gemeenschap waar men als goede huisvader mee om moet gaan en bijgevolg dus deze zaken moet afwegen. Elk type werf heeft een eigen premie-promille die doorgaans 2,5 tot 3,5 promille van de kostprijs van de uitgevoerde werken gaat. Voor grotere werven zonder technische moeilijkheden zal dit lager liggen. Wetgeving en rechtspraak hebben de verantwoordelijkheid van architecten, bouwheren en aannemers fors verzwaard. Samen met de verzekeraars heeft men dan gezocht naar een oplossing om deze verantwoordelijkheid en verplichtingen te verzekeren. De ABR is dus in het leven geroepen om alle schade en risico‘s op de werf te dragen. Het is meestal de opdrachtgever die de dupe is. Het is namelijk vaak onbegonnen werk om nadien te achterhalen hoe de schade moet worden verdeeld onder alle verantwoordelijke partijen. De ABR is als het ware een omnium voor de bouwheer. Indien er zich dan een dispuut voordoet kan hij er onverwijld beroep op doen om zaken te laten herstellen of af te breken in geval van faillissement van de aannemer en de kosten terug te vorderen. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, antwoordt dat het een boeiende maar technische discussie is die het raadslid zeker eens met de schepen moet voeren. Hij voegt wel als tegenvoorbeeld aan dat de inspectie van financiën van de Vlaamse overheid niet toelaat dat agentschappen en administratie hun voertuigen door een omnium laten verzekeren omdat het principe geldt dat de staat haar eigen verzekeraar is. Gelet op het feit dat het wagenpark zo groot is, is het goedkoper een total loss te betalen dan alles te verzekeren.

- 67-

20140428 Sonja Janssens (CD&V), raadslid, antwoordt dat men altijd als goede huisvader moet optreden en de risico’s van de bouwwerken moet afwegen. Dirk Van Mechelen (Open VLD), voorzitter, rondt af door samen te vatten dat beide partijen van mening verschillen. Het raadslid heeft haar punt gemaakt, en de meerderheid heeft geantwoord. Zitting geheven te 20.50 uur. B.

BESLOTEN ZITTING

Zitting geheven te 21.00 uur.

de wnd. gemeentesecretaris I. Kockx

de voorzitter D. Van Mechelen

- 68-