2015 ONWERP-TOELICHTEND VOORSTEL VAN BESLISSING GEMEENTERAAD DD. 26 JANUARI 2015

26/01/2015

WIFI: jan2015roes Afdrukdatum: 16/01/2015

__________________________________________________________________________________________

ONWERP-TOELICHTEND VOORSTEL VAN BESLISSING GEMEENTERAAD DD. 26 JANUARI 2015

MET OPEN DEUREN:

A-punten: 1. Voorlegging tot goedkeuring van de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 15 en 16 december 2014. Wij verzoeken de Raad de notulen van de vergadering van de gemeenteraad van 15 en 16 december 2014 goed te keuren.

2. Vragen om uitleg cfr. art. 7 van het huishoudelijk reglement. Artikel 7 van het huishoudelijk reglement, goedgekeurd in de gemeenteraad van 22 april 2013 stipuleert: ” Elke fractie kan schriftelijk een vraag om uitleg aan het college van burgemeester en schepenen richten. Hiertoe kan elke fractie per gemeenteraadszitting 2 vragen stellen, behalve de éénpersoonsfracties die elk 1 vraag kunnen stellen. Een vraag moet een duidelijke vraagstelling en een korte toelichting met betrekking tot aangelegenheden van lokaal belang bevatten.“

3. Kosteloze overdracht van een deel van de Vloedstraat aan de WVI in de GRB-zone Beveren NO. Voorlegging tot goedkeuring van de overdracht en het ontwerp van akte. Door het college van burgemeester en schepenen werd het inrichtingsplan van de Gemengde Regionale Bedrijventerrein-zone Beveren NO principieel goedgekeurd in zitting van 4 maart 2013. Met het oog op de realisatie van dit inrichtingsplan werden reeds delen van de Krommebeekstraat en de Vloedstraat door de stad aan de W.V.I. overgedragen bij akte van 2 september 2013. Hiervoor werden de overdracht en het ontwerp van akte goedgekeurd door de gemeenteraad in vergadering van 25 juni 2013. Voor de realisatie van dit inrichtingsplan werd door de WVI de opdracht voor een bijkomende overdracht van een gedeelte van de huidige Vloedstraat aan het Aankoopcomité gegeven. Het betreft een gedeelte dat buiten het goedgekeurde onteigeningsplan GRB Beveren-Noord Oost met MB 5 maart 2013 ligt. Concreet gaat het om een deeltje van de huidige Vloedstraat dat de WVI wenst te verwerven om het opnieuw aan te leggen omdat het de overgang vormt tussen het bijkomend stukje weg aan te leggen aan de achterkant van de geplande uitbreiding van Wever en Ducré.

1

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ Het na de door de WVI gevraagde overdracht aan te leggen stukje weg zit niet in het inrichtingsplan maar is nodig als uitweg kant bedrijventerrein voor het bedrijf Wever en Ducré na uitbreiding van dit bedrijf (gearceerd gedeelte op het inrichtingsplan) binnen de contouren van dit nieuw aan te leggen bedrijventerrein. Op deze wijze kan de site van Wever en Ducré bij de ontwikkeling van de nieuwe bedrijvenzone ontsluiten via de Vloedstraat die dan enkel via de nieuwe ontsluitingsweg van het bedrijventerrein richting Beversesteenweg bereikbaar is. Richting Beveren wordt de Vloedstraat dan geknipt voor gemotoriseerd verkeer. In afwachting van de ontwikkeling van de bedrijvenzone en de nieuwe ontsluitingsweg en het knippen van de Vloedstraat richting Beveren kan de site van Wever en Ducré best verder ontsloten worden via de Beversesteenweg. Bij de toekomstige ontwikkeling van de bedrijvenzone kan de ontsluiting van site Wever en Ducré dus via dit stukje Vloedstraat gebeuren die dan aansluit op de nieuwe ontsluitingsweg op de Beversesteenweg. De WVI zal dit gedeelte weg aanleggen en zal ook instaan voor de heraanleg van/aansluiting op de bestaande Vloedstraat op zijn kosten. Na de aanleg en oplevering van de infrastructuur bestemd voor opname in het openbaar domein wordt dit stukje weg opnieuw aan de stad overgedragen. Aldus werd in opdracht van de WVI door het Comité tot Aankoop van onroerende goederen te Kortrijk een ontwerp van akte van overdracht van onroerend goed opgemaakt, waarbij de Stad Roeselare het volgend goed, zonder beding van prijs, overdraagt aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband “Westvlaamse Intercommunale Dienstverlenende Vereniging”, afgekort “W.V.I.”, met zetel te 8310 Brugge-Assebroek, Baron Ruzettelaan 35: Stad Roeselare – 5de afdeling (voorheen Beveren) 4 a 23 ca, volgens opmetingsplan, wegenis, zijnde deel van de Vloedstraat gekadastreerd sectie B zonder nummer, zoals afgebeeld als lot 103 op het hierna vermeld opmetingsplan. Het plan werd opgemaakt door landmeter Luc De Brabander te 8600 Diksmuide, Esenweg 228, op 1 april 2014. De overdracht geschiedt voor openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de realisatie van het bedrijventerrein GRB Beveren Noord Oost. Wij verzoeken de Raad om de overdracht en het ontwerp van akte goed te keuren.

4. Straatnamen. a) Toekennen van de straatnaam “Verbrandhofstraat” aan de nieuwe zijstraat van de bestaande Verbrandhofstraat. Voorlegging tot definitieve goedkeuring. Voorgesteld wordt om de straatnaam “Verbrandhofstraat” toe te kennen aan de nieuwe straat die vertrekt vanuit de bestaande Verbrandhofstraat. De nieuwe straat is het gevolg van de goedgekeurde verkaveling V1469/1 dd. 07/01/2013. Een nieuwe straatnaam is niet nodig. Volgende huisnummers worden toegekend : Verbrandhofstraat 4, 4A, 6, 6A, 8, 8A, 10, 10A, 12. De gemeenteraad, in openbare vergadering van 22 september 2014, keurde de nieuwe straatnaam principieel goed. Na deze voorlopige goedkeuring werd de procedure verder gezet: 1. Tijdens het openbaar onderzoek, dat liep van 10 oktober 2014 tot en met 8 november 2014, werden er geen opmerkingen en/of bezwaren ingediend. 2

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ 2. De laatste stap in de procedure is de definitieve aanvaarding door de Gemeenteraad. Wij verzoeken de Raad deze straatnaam definitief te aanvaarden.

b) Toekennen van de straatnaam “Knapenstraat” aan de nieuwe zijstraat van de bestaande Knapenstraat. Voorlegging tot definitieve goedkeuring. Voorgesteld wordt om de straatnaam “Knapenstraat” toe te kennen aan de nieuwe straat die vertrekt vanuit de bestaande Knapenstraat. De nieuwe straat is het gevolg van de goedgekeurde verkaveling V1483/1 dd. 02/12/2013. Een nieuwe straatnaam is niet nodig. Volgende huisnummers worden toegekend : Knapenstraat 20, 18, 16, 14, 12, 10, 8 en 2, Abeelstraat 35, 37, 39, 41, 43 en 45, Kerelsstraat 3. De gemeenteraad, in openbare vergadering van 22 september 2014, keurde de nieuwe straatnaam principieel goed. Na deze voorlopige goedkeuring werd de procedure verder gezet: 1. Tijdens het openbaar onderzoek, dat liep van 10 oktober 2014 tot en met 8 november 2014, werden er geen opmerkingen en/of bezwaren ingediend. 2. De laatste stap in de procedure is de definitieve aanvaarding door de Gemeenteraad. Wij verzoeken de Raad deze straatnaam definitief te aanvaarden.

5. GBNIP a) Aanpassing aan het GBNIP Informatie- en opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden. Voorlegging tot aanvaarding. In navolging van het KB van 16 februari 2006 (B.S. van 15 maart 2006); Afdeling II; Art. 29; §2 - 4°, werd het Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan: Informatie- en Opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden en stroomuitval opgesteld en aanvaard door de gemeenteraad in zitting van 1 juli 2014. Dit GBNIP werd aangepast zodat het van toepassing is op de gemeenten Hooglede, Izegem en Roeselare. Daarnaast werd de passage omtrent stroomuitval geschrapt en werd dit GBNIP geactualiseerd. De Ministeriële omzendbrief NPU-1 betreffende nood- en interventieplannen van 26 oktober 2006 – beschrijft in haar “Toepassingsgebied” dat elk GBNIP moet aanvaard worden door de gemeenteraad en ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de provinciegouverneur. Het KB van 16 februari 2006 bepaalt respectievelijk voor het NIP (art 26) en de BNIPs (art 27) welke elementen minimaal moeten opgenomen zijn. Om dit document bruikbaar te maken voor een efficiënte inzet dient het evenwel op talrijke plaatsen geconcretiseerd te worden met talrijke data (adressen, personen, telefoonnummers,…). Aangezien deze elementen niet de krijtlijnen bepalen, wordt door de raad delegatie verleend aan de NIP-ambtenaar om dit document waar nodig aan te passen in zoverre de aanpassingen niet fundamenteel van aard zijn. Wij verzoeken de Raad de aanpassingen aan het voorgelegde “Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare – Izegem – Hooglede: Informatie- en Opvangplan risicogroepen bij extreme weersomstandigheden”, te aanvaarden. 3

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________

b) Aanpassing aan het GBNIP Stroomuitval. Voorlegging tot aanvaarding. In navolging van het KB van 16 februari 2006 (B.S. van 15 maart 2006); Afdeling II; Art. 29; §2 - 4°, werd het Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare – Izegem Hooglede Stroomuitval opgesteld en aanvaard door de gemeenteraad in zitting van 20 oktober 2014. Dit GBNIP werd geactualiseerd. De Ministeriële omzendbrief NPU-1 betreffende nood- en interventieplannen van 26 oktober 2006 – beschrijft in haar “Toepassingsgebied” dat elk GBNIP moet aanvaard worden door de gemeenteraad en ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de provinciegouverneur. Het KB van 16 februari 2006 bepaalt respectievelijk voor het NIP (art 26) en de BNIPs (art 27) welke elementen minimaal moeten opgenomen zijn. Om dit document bruikbaar te maken voor een efficiënte inzet dient het evenwel op talrijke plaatsen geconcretiseerd te worden met talrijke data (adressen, personen, telefoonnummers,…). Aangezien deze elementen niet de krijtlijnen bepalen, wordt door de raad delegatie verleend aan de NIP-ambtenaar om dit document waar nodig aan te passen in zoverre de aanpassingen niet fundamenteel van aard zijn. Wij verzoeken de Raad de aanpassingen aan het voorgelegde “Gemeentelijk Bijzonder Nood- en Interventieplan Roeselare – Izegem - Hooglede: Stroomuitval” te aanvaarden.

6. Wijziging overeenkomst KSV Roeselare inzake uitkering toelage. Voorlegging tot goedkeuring. De stad heeft een huurovereenkomst (met bijkomende addenda doorheen de jaren) met KSV Roeselare VZW afgesloten omtrent het Schierveldestadion en bijhorende velden. Middels de raadsbeslissing van 24/06/2013 kwam CVBA Roeselare in de plaats van VZW KSV Roeselare, als partij bij deze overeenkomsten. In het kader van deze overeenkomsten werd ook een toelage vastgelegd inzake onderhoud van de velden. Deze toelage bedraagt 275.000 euro en wordt op heden uitbetaald in twee schijven: de eerste schijf op 1 maart, de tweede schijf op 1 september. Met een schrijven dd. 24/12/2014 vraagt KSV Roeselare de uitbetaling van deze subsidie in 1 schijf op 1 februari van elk jaar. Uit het schrijven van KSV Roeselare blijkt dat hun vraag kadert in de verplichtingen m.b.t. de jaarlijkse licentie aanvraag. Deze aanvraag dient in februari te gebeuren waarbij men dient aan te tonen dat aan (o.a.) alle financiële voorwaarden is voldaan. Het tijdig kunnen beschikken over de gelden afkomstig van de stad, blijkt hier een onderdeel van te zijn. De op til zijnde hervormingen binnen de eerste en tweede klasse van het voetbal, vergroten bovendien het belang om met alle licentievoorwaarden in orde te zijn. De gelden voor de toelage zijn voorzien in het budget van de stad en vormen aldus geen bijkomende financiële last voor de stad. De uitkering in één keer, kan, in het licht van de licentieproblematiek, de stabiliteit en toekomstige groei van KSV Roeselare ten goede komen. 4

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ Het komt aldus als gerechtvaardigd voor om over te gaan tot wijziging van de overeenkomst met KSV Roeselare door toevoeging van een nieuw addendum met als enig artikel: “ Met ingang van 2015 wordt de jaarlijkse toelage aan KSV Roeselare CVBA uitbetaald in één schijf per 01/02 van elk jaar”. Wij verzoeken de Raad de wijziging aan de overeenkomst goed te keuren.

7. Stedelijke basisonderwijs: a) Verhoging van de capaciteit voor het 1ste leerjaar in de Stedelijke Basisschool 1 van 50 leerlingen naar 65 leerlingen voor de inschrijvingen voor het schooljaar 2015-2016 en de verdere schoolloopbaan. Voorlegging tot goedkeuring. Omwille van de beperkte capaciteit werd de bovengrens vastgelegd op 50 kleuters per geboortejaar en 50 leerlingen per leerjaar. Op vraag van de school en met het gunstig advies van de schoolraad wordt voorgesteld om de bovengrens van het 1e leerjaar voor de inschrijving voor het schooljaar 2015-2016 en voor de verdere schoolloopbaan van deze leerlingengroep vast te leggen op 65 leerlingen, zogenaamd een ‘bubbeljaar’. De motivering is vooral gebaseerd op het feit dat er nu reeds 56 kleuters in het 3e kleuter zitten en er reeds minstens 6 leeftijdsgenoten geruime tijd op de wachtlijst staan, waarvan meerdere op heel korte afstand van de school wonen. Binnen de school is er de fysische ruimte om deze leerlingengroep in 3 klassen onder te verdelen, zodat vanaf het schooljaar 2015-2016 65 kinderen in het eerste leerjaar kunnen worden opgevangen. Zoals de procedure binnen het LOP basisonderwijs het vereist, wordt de LOP-voorzitter en LOPdeskundige hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht vóór de start van de aanmelden inschrijvingsperiode. Wij verzoeken de Raad om de verhoging van de capaciteit voor één leerlingengroep in Stedelijke Basisschool 1 toe te staan voor het schooljaar 2015-2016 en volgende schooljaren. b) Huishoudelijk reglement van de disfunctiecommissie voor het stedelijk basisonderwijs n.a.v. de inschrijvingsprocedure voor het schooljaar 2015-2016. Voorlegging tot goedkeuring. Voor het stedelijk basisonderwijs geldt een inschrijvingsprocedure waarbij de ouders hun kind(eren) vooraf moeten aanmelden voor één van de 3 basisscholen. De gemeenteraad keurde op 01.07.2014 deze procedure goed voor de inschrijvingen van het schooljaar 2015-2016. Op zijn beurt gaf de Commissie inzake Leerlingenrechten de goedkeuring aan het dossier op 03.09.2014 en formuleerde hierbij een aantal adviezen om de goede werking te verzekeren. Om gehoor te geven aan de aanbevelingen van de Commissie inzake Leerlingenrechten werd een disfunctiecommissie opgericht. Deze commissie moet – in het geval er onvolkomenheden zouden opduiken of er discussie of verwarring zou optreden –een beslissing kunnen nemen op basis van de bestaande regelgeving. Deze commissie is samengesteld uit de directies basisonderwijs aangevuld met de LOPdeskundige, de IT’er (verantwoordelijk voor de digitale aanmelding) en een vertegenwoordiger van de integratiedienst van de stad. 5

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ Voor een goed verloop van de werkzaamheden werd een huishoudelijk reglement opgemaakt dat ter goedkeuring voorgelegd wordt aan het schoolbestuur. Wij verzoeken de Raad om de oprichting van een disfunctiecommissie en het huishoudelijk reglement, waarvan één exemplaar met de agenda van heden werd verstuurd, goed te keuren. c) Aanpassing van het arbeidsreglement voor het stedelijk basisonderwijs n.a.v. de gewijzigde wetgeving. Voorlegging tot goedkeuring. De laatste aanpassing aan het arbeidsreglement werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 23.01.2012 en is aan een update toe om te voldoen aan de regelgeving. Volgende wijzigingen worden voorgesteld: definitie van de functie ‘beleidsondersteuner’ in het basisonderwijs - aangepast uurrooster in de tijdelijke vestigingsplaats (STAP Vedastus) voor SBS De Vlieger - standplaats van de directeur coördinatie - telefonisch verwittigen bij ziekte vóór het eerste uur van afwezigheid - gemeentesecretaris als tweede evaluator voor alle personeelsleden in wervingsambten - in bijlage 2: gewijzigde namen en adressen van instanties inzake welzijn Wij verzoeken de Raad om de aanpassingen aan het arbeidsreglement, waarvan één exemplaar met de agenda van heden werd verstuurd, goed te keuren.

8. Aanpassing aan huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Voorlegging tot goedkeuring. Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad werd door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 22 april 2013. Er wordt voorgesteld om het huishoudelijk reglement aan te passen. De aanpassingen hebben betrekking op de onkostenvergoeding van de gemeenteraadsleden (art. 39). Wij verzoeken de Raad de aanpassing aan het huishoudelijk reglement, waarvan één exemplaar met de agenda van heden werd verstuurd, goed te keuren. B-punten: 9. Restauratie Wielermuseum. a) Perceel 1: algemene buitenrestauratie en architectuur. b) Perceel 3: elektriciteit c) Perceel 4: HVAC en sanitair. d) Perceel 5: lift. Voorlegging tot goedkeuring van het ontwerp, keuze wijze van gunnen en voorwaarden ervan. Wegens plaatsgebrek en het gebrek aan hedendaags comfort in het Wielermuseum, de gebrekkige bouwkundige toestand en de nieuwe inzichten en ambities (cfr. beleidsplan Wielermuseum 2009-2014 en Roeselare op Koers 2007-2012) is er beslist te voorzien in een grondige vernieuwing en uitbreiding. Het concept ‘WieMu 2.0’ bestaat uit 3 inhoudelijke pijlers:

6

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ 1. Een bezoekerscentrum: een plaats waar wielertoeristen, -recreanten, en toeristen elkaar kunnen ontmoeten en kennis maken met de stad en regio. Een plaats waar wielercultuur en de andere troeven van de stad Roeselare beleefd worden. 2. Een erfgoedcentrum: een plaats waar presentatie en publieksprojecten rond wielererfgoed tot stand komen. 3. Een kennisbelevingscentrum: een plaats waar kennis interactief wordt verzameld, bewaard en interactief ontsloten wordt. Naast de herinrichting van de binnenruimte wordt de buitenschil van het gebouw – waar aangewezen en in overleg met Onroerend Erfgoed - gerenoveerd en wordt op de voorziene buitenruimte een museumtuin met fietsonthaalpunt (incl. fietsfaciliteiten) ingericht. Het Wiemu (Wielermuseum) is een beschermd gebouw, Zowel de buitengevel als bepaalde binnenruimten zijn opgenomen op de lijst van beschermde gebouwen en komen hierdoor in aanmerking voor subsidie. Door middel van een openbare offertevraag werd een ontwerpbureau aangesteld. De tijdelijke vereniging Zoom Architecten, Exponanza en Callebaut Architecten gevestigd in de Ledebergstraat 105 te 9050 Ledeberg werd als meest voordelige inschrijver aangesteld op het CBS van 17-06-2013. Binnen de tijdelijke vereniging hebben de verschillende bureaus elk hun eigen inbreng: Zoom Architecten: staat in voor de architecturale invulling van het project. Exponanza: verzorgen de scenografie. Callebaut: is verantwoordelijk voor het restauratieluik. Voor de restauratie kan via Onroerend Erfgoed 88% subsidies op de restauratiewerken verkregen worden. Om zo snel als mogelijk een volwaardig subsidiedossier over te maken bij Onroerend Erfgoed en op die manier de subsidie definitief te laten vastleggen, stelde het ontwerpbureau voor om de restauratie van het exterieur los in te dienen van deze van het interieur. Het exterieur restauratiedossier was al vroeg in het ontwerpproces duidelijk, terwijl er in het interieur nog veel onderzoek moest gebeuren. Daardoor werd het exterieurdossier reeds ingediend en kon het dienen als trekker voor het volledige subsidieverhaal. Het deel exterieur werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 mei 2014 en kort daarna overgemaakt aan de subsidiërende overheid. Op 25 november 2014 kregen we een schrijven van Onroerend Erfgoed waarin de subsidietoekenning bevestigd werd. Het deel interieur werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 20 oktober 2014 en kort daarna overgemaakt aan de subsidiërende overheid. De procedure hiervoor is lopende. Een toekenning van subsidie voor deze wordt verwacht in het voorjaar van 2015. Verder werd voor dit project via verschillende kanalen subsidie aangevraagd en verkregen: Toerisme Vlaanderen kent voor dit project een subsidie toe van € 725.000,00. De subsidie kan ingezet worden voor publiek-toegankelijke ruimtes ten belope van 60% van de kostprijs. De Provincie kent een subsidie toe van € 250.000,00. Een bijkomende subsidie van €100.000,00 wordt aangevraagd in het kader van het erfgoedreglement in functie van een collectiegerichte investeringssubsidie. De werken aan het wielermuseum werden opgedeeld in verschillende percelen: Perceel 1 Perceel 2

Algemene buitenrestauratie Wielermuseum Roeselare + Architectuur Algemene binnenrestauratie wielermuseum Roeselare 7

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ Perceel 3 Restauratie Wiemu Roeselare: Elektriciteit Perceel 4 Restauratie Wiemu Roeselare: HVAC/Sanitair Perceel 5 Restauratie Wiemu Roeselare: Lift Perceel 6 Restauratie Wiemu Roeselare: Omgeving en groenaanleg Perceel 7 Restauratie Wiemu Roeselare: Scenografie Volgende dossiers worden aan de gemeenteraad voorgelegd: a) Perceel 1

Algemene buitenrestauratie Wielermuseum Roeselare + Architectuur

Perceel 1 en 2 behelzen de restauratiewerken zoals deze werden voorgedragen aan de Gemeenteraad en overgemaakt voor subsidieaanvraag. Bij perceel 1 werd het luik architectuur toegevoegd. Gezien fase 1 van de restauratiewerken en het luik architectuur naar werkorganisatie en inhoud sterk met elkaar verweven zijn was de samensmelting van deze in één dossier de beste keuze. Hierdoor hebben we de zekerheid dat beide luiken door één aannemer worden uitgevoerd wat optimaal is voor het werfverloop. Door deze toevoeging zal het deel algemene buitenrestauratie, als onderdeel van het perceel 1, terug aan de gemeenteraad worden voorgelegd voor goedkeuring gunningsvoorwaarden. Het deel buitenrestauratie bestaat uit: -Vernieuwen van schrijnwerk achterzijde -Vernieuwen en herstellen van bakgoten. -Herstellen van dak. -Reinigen van gevel langs zijde fietspad. De overige gevels worden niet gereinigd. -Renovatie van smeedwerk. Het deel architectuur bestaat uit: -Uitbreiding aan zijde museumtuin. -Inrichting van nieuwe verticale circulatie aan achterzijde bestaand gebouw. -Nieuwe toevoeging in de bestaande binnenruimten. Er wordt voorgesteld deze opdracht te gunnen door middel van een open aanbesteding. Het openbaar karakter van de aanbesteding laat toe dat meerdere aannemers zich kunnen kandidaat stellen voor deze overheidsopdracht. De opdracht wordt toegewezen aan de laagste regelmatige inschrijver. De kostprijs wordt geraamd op 2 121 269,95 € (excl. BTW) of 2 566 736,64 € (incl. BTW) b) Perceel 3

Restauratie Wiemu Roeselare: Elektriciteit

Dit dossier behelst de elektriciteitswerken in het bestaande deel en de uitbreiding aan tuinzijde. Waar mogelijk wordt de bestaande installatie hergebruikt. De elektriciteitswerken bestaan uit: -vernieuwen of uitbreiden stoomkringen -vernieuwen en uitbreiden databekabeling -vernieuwen en uitbreiden van brand- en inbraakbeveiliging -toegangscontrole en parlofonie. -verlichtingstoestellen. Er wordt voorgesteld deze opdracht te gunnen door middel van een open aanbesteding. Het openbaar karakter van de aanbesteding laat toe dat meerdere aannemers zich kunnen kandidaat stellen voor deze overheidsopdracht. De opdracht wordt toegewezen aan de laagste regelmatige inschrijver.

8

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ De kostprijs wordt geraamd op 183 336,05 € (excl. BTW) of 221.836,62 € (incl. BTW). c) Perceel 4

Restauratie Wiemu Roeselare: HVAC/Sanitair

Dit dossier behelst de vernieuwingswerken voor ventilatie, verwarming en sanitair. Deze werken bestaan uit: -Het vernieuwen en uitbreiden van alle verwarmingssystemen. -De ventilatie van de museumzolder, kelder en uitbreiding. -De inrichting van nieuwe sanitairen op de kelder- en eerste verdieping. Er wordt voorgesteld deze opdracht te gunnen door middel van een open aanbesteding. Het openbaar karakter van de aanbesteding laat toe dat meerdere aannemers zich kunnen kandidaat stellen voor deze overheidsopdracht. De opdracht wordt toegewezen aan de laagste regelmatige inschrijver. De kostprijs wordt geraamd op 253 594,27 € (excl. BTW) of 306 849,07 € (incl. BTW). d) Perceel 5 Restauratie Wiemu Roeselare: Lift Dit dossier behelst het plaatsen van een nieuwe liftinstallatie in de nieuwe verticale circulatie achteraan het gebouw. Er wordt voorgesteld deze opdracht te gunnen door middel van een open aanbesteding. Het openbaar karakter van de aanbesteding laat toe dat meerdere aannemers zich kunnen kandidaat stellen voor deze overheidsopdracht. De opdracht wordt toegewezen aan de laagste regelmatige inschrijver. De kostprijs wordt geraamd op 40 000 € (excl. BTW) of 48 400 € (incl. BTW)

Perceel 2 Algemene binnen restauratie wielermuseum Roeselare Dit dossier werd reeds voorgelegd en goedgekeurd op de Gemeenteraad van 20 oktober 2014. Na toekenning subsidie en na gunning dossier 1 zal dit dossier aanbesteed worden. Timing: publicatie juni 2015 , gunning september 2015 Perceel 6 Restauratie Wiemu Roeselare: Omgeving en groenaanleg en perceel 7 Restauratie Wiemu Roeselare: Scenografie zijn nog in ontwerpfase. Gezien deze werken pas later in de bouwfase voorkomen zullen deze op later tijdstip aanbesteed worden De uitvoeringstermijn bedraagt 400 werkdagen voor gans het project. Overzicht totale raming

9

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________

10

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ Wij verzoeken de Raad het ontwerp, de keuze wijze van gunnen en voorwaarden ervan goed te keuren.

10. Samenwerkingsovereenkomst stadsmodel. Voorlegging tot goedkeuring. Het schepencollege keurde in zitting van 9 december 2013 het opstarten van een stadsmodel goed. Dit model moet ons in staat stellen om, in samenwerking met de Lijn, een nieuwe lijnvoering uit te rollen over onze stad. Deze moet efficiënter ingezet worden dan vandaag en moet inspelen op de noden van het moment. Het stadsmodel stelt de gebruiker ervan in staat om simulaties van bepaalde ingrepen te doen, waardoor we de impact ervan kunnen inschatten op doorstroming, filevorming etc. Met dit model zullen dus ook simulaties kunnen gedraaid worden van verschillende mogelijke verkeersingrepen in de stad. Op die manier moeten we in een eerste fase al beter de ins en outs van een bepaalde ingreep kunnen inschatten. Het geeft ons ook een objectieve verantwoording naar de burger waarom we al dan niet tot bepaalde maatregelen over gaan. Om de opmaak van het bestek te kunnen starten en de markt te kunnen bevragen voor de opmaak van dit stadsmodel dient een samenwerkingsovereenkomst (bijlage) ondertekend te worden. Wij verzoeken de Raad om de overeenkomst m.b.t. samenwerking en gegevensuitwisseling voor beheer, het gebruik en de verdere ontwikkeling van het stedelijk verkeersmodel Roeselare goed te keuren.

11. Personeel: a) Vaststelling nieuwe organisatiestructuur tot op N -1 – niveau. Voorlegging tot goedkeuring. De voorbije jaren gebeurde er heel wat voorbereidend werk voor het opzetten van een nieuwe organisatiestructuur en een gewijzigde organisatiecultuur. Een aantal recente veranderingen zorgen ervoor dat het geschikte moment is aangebroken om de nieuwe structuur vast te leggen: De indiensttreding van de nieuwe secretaris biedt de kans om een nauwere samenwerking tussen stad en OCMW op te zetten. De oprichting van het zorgbedrijf door stad en OCMW biedt ook de kans om een zeer nauwe samenwerking tussen de sociale dienst van het OCMW en de welzijnsdiensten van de stad op te zetten. Deze keuzes zijn de start om op termijn een verdere organisatorische samenwerking mogelijk te maken. In het najaar van 2014 kreeg de stad begeleiding door de firma Möbius bij het opzetten van een nieuwe organisatiestructuur. Ze hebben hierbij diverse stappen genomen samen met de departementsraad, het managementteam (MAT) en het college van burgemeester en schepenen. Na een individuele bevraging werkte de firma in focusgroepen een voorstel uit. Het eerste resultaat was een sterkte/zwakte-analyse. Het uiteindelijke resultaat is een basistekst die de krijtlijnen voor de komende jaren vastlegt. Zo werd er nagedacht over het soort organisatie die de stad en het OCMW willen worden, welke rol de medewerkers hierbij krijgen en hoe we ons best intern en extern organiseren om dit alles tot een goed einde te brengen.

11

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ De stad en het OCMW willen in de toekomst werken aan een integraal beleid en dit in samenwerking met de andere partners binnen de stad. Ongeacht voor welke organisatie we werken, moeten we allemaal gaan voor hetzelfde doel. We willen werk maken van een organisatie waarbij vertrouwen en responsabilisering centraal staat, waarin volledig transparant wordt gewerkt en gecommuniceerd. Er moet een open communicatie komen. Iedereen wordt aangemoedigd om daaraan mee te werken. Dit kan in de eigen job, maar ook via de projectwerking die in de toekomst sterk wordt uitgebouwd. Uiteindelijk willen we in Roeselare een modern bestuur worden die werk maakt van vernieuwing en vooral de klemtoon legt op het behaalde resultaat. Om dit mogelijk te maken tekenen we een nieuwe structuur uit. Er komen drie grote directies: De directie Mens brengt alle activiteiten samen met een administratieve, sociale of vrijetijdsgebonden invalshoek. Ze clustert de vroegere departementen Burger en Welzijn, Vrije tijd en de Sociale Dienst van het OCMW. De directie Ruimte brengt vooral grondgebonden activiteiten samen. Het is een clustering van de departementen Stadsontwikkeling en DIPOD (met uitzondering van de dienst Logistiek en Gebouwen). Door de twee departementen samen te brengen onder 1 directie, zitten alle beleidsvoorbereidende en –uitvoerende activiteiten samen. Zo kan er efficiënter worden samengewerkt en is er een vlottere doorstroming van info. De directie Ondersteuning brengt alle ondersteunende diensten samen. Het gaat om de huidige departementen Personeel & Organisatie, ICT en Databeheer, Informatie en Communicatie, Financiën, de diensten Secretarie, Archief, IDPBW, facilitaire dienstverlening gericht op interne werking (onderdelen van ) diensten gebouwen (DIPOD) en logistiek (DIPOD) en de juridische dienst. Binnen deze directie zal gewerkt worden aan een intern dienstverleningsconcept. Naast deze drie clusters die aangestuurd zullen worden door drie directeurs komt er een Strategische cel met een strategisch coördinator als verantwoordelijke. Zij vormen samen met de secretaris en de financieel beheerder het managementteam. Het managementteam zal samen met het college van burgemeester en schepenen samenwerken om de voorgestelde ambities te realiseren. Het managementteam zorgt voor de coördinatie van de diensten bij de beleidsvoorbereiding, uitvoering en evaluatie. Ze kijkt erop toe dat er kwaliteitsvol gewerkt wordt en staat in voor de samenwerking met verzelfstandigde entiteiten en de interne en externe communicatie. De stadsdiensten en het OCMW werken samen een dienstverleningsconcept uit waarbij de fysieke, digitale en telefonische dienstverlening volledig in het teken staat van de klant. Deze nieuwe organisatiestructuur werd besproken in het syndicaal comité van 6 januari 2015.

Wij verzoeken de Raad de nieuwe organisatiestructuur tot op N -1 - niveau als volgt goed te keuren:

12

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ Gemeenteraad CBS = MAT-lid

SECRETARIS STRATEGISCHE CEL

VZW Het Portaal (Arhus) VZW De Spil Zorgbedrijf OCMW * Stedelijk onderwijs STAP en SASK …

inhoudelijke aansturing Financiën

FINANCIEEL BEHEERDER

Versterking van managementprocessen, strategisch, beleidsmatig, coördinerend, motor voor organisatie-ontwikkeling.

Programma Dienstverlening MENS

RUIMTE

Alle ‘persoonsgebonden’ materie, d.w.z. alle activiteiten met een administratieve, sociale of vrijetijdsgebonden invalshoek. Geïntegreerde werking met OCMW. Integrale aanpak en doelgroepenwerking.

Alle ‘grondgebonden’ activiteiten. Bundeling van al het beleidsvoorbereidend werk (geen versnippering), en al het beleidsuitvoerend werk (focus op efficiënte uitvoering).

MIROM …

ONDERSTEUNING Alle ‘ondersteunende’ activiteiten die de goede werking van de organisatie faciliteren. Basis voor een efficiënt ondersteunend apparaat. Maakt het mogelijk dat de werking van de ondersteunende diensten op elkaar kan afgestemd worden, dat binnen deze cluster kan nagedacht worden over een ‘intern dienstverleningsconcept’, enz.

* Dit organogram toont enkel de ambtelijke integratie tussen Stad en OCMW. De politieke bevoegdheden blijven ongewijzigd.

b) Vaststelling nieuwe personeelsformatie. Voorlegging tot goedkeuring: Cfr. het besluit van de Vlaamse regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en… d.d. 7/12/2007 omvat een personeelsformatie een opsomming van het aantal functies per graad waarbij een onderscheid wordt weergegeven tussen statutaire en contractuele betrekkingen. Aangezien een personeelsformatie een opsomming bevat van alle functies waarover een overheidsdienst mag beschikken, is een aanpassing van de personeelsformatie op vandaag noodzakelijk. De personeelsformatie zoals laatst goedgekeurd door de GR (18/11/2013) is nl. een personeelsformatie afgestemd op het organigram zoals werd goedgekeurd in de GR van 29/06/2010. Aangezien een nieuw organigram één van de resultaten is van de opdracht die aan Möbius werd toevertrouwd, is een aanpassing van de personeelsformatie noodzakelijk. Naast het afstemmen van de personeelsformatie op de nieuwe organisatiestructuur (wat o.a. resulteert in een aantal nieuwe functies, clusteren van bepaalde functies, nieuwe benamingen,..) , gebeurden ook volgende zaken t.o.v. de vorige formatie: schrappen functies van begeleidster kinderopvang en kinderverzorgster als gevolg van de overdracht van de buitenschoolse kinderopvang naar het OCMW per 01/01/2014. schrappen contractuele functies binnen de formatie van het kenniscentrum als gevolg van de verzelfstandiging van de bibliotheek. Alle statutaire functies binnen deze formatie zijn uitdovend omwille van het feit dat alle personeel tewerkgesteld binnen de bibliotheek op termijn vzw-personeel zal zijn. Alle statutaire functies worden in de nieuwe formatie uitdovend verklaard voor zover een contractuele invulling van een functie toegelaten is door het gemeentedecreet. Dit betekent dat alle statutaire functies die vacant komen, contractueel zullen ingevuld worden voor zover het gemeentedecreet dit toelaat. Tot slot is het niet onbelangrijk om mee te geven dat de personeelsformatie ruimer is dan de huidige bezetting. Dit moet ons toelaten om, indien nodig bepaalde nieuwe functies aan te werven zonder dat er opnieuw een formatiewijziging moet opgemaakt worden. De personeelsformatie is m.a.w. een maximumkader. Jaarlijks zal de financiële haalbaarheid van de kost van het personeelskorps aangevuld met eventueel nieuwe functies aangetoond worden bij de opmaak van de begroting waar de personeelsbegroting een belangrijk deel van uitmaakt. Jaarlijks zal ook aangetoond worden dat dit past binnen het financiële meerjarenplan van de 13

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ stad. Deze nieuwe personeelsformatie werd besproken in het MAT en in het syndicaal comité van 6 januari 2015. Wij verzoeken de Raad deze nieuwe personeelsformatie goed te keuren.

c) Aanpassing rechtspositieregeling stadspersoneel en evaluatiereglement Voorlegging tot goedkeuring Onze rechtspositieregeling dient op een aantal vlakken te worden aangepast om te zorgen voor een eerste gelijkschakeling tussen stad en OCMW, in te spelen op de behoeften van een nog efficiënter personeelsbeleid, administratieve vereenvoudiging, aanpassingen in functie van onze nieuwe personeelsformatie en organisatiestructuur, gewijzigde wetgeving ……. Deze aanpassingen kunnen we als volgt catalogiseren: Wijzigingen in het kader van administratieve vereenvoudiging: Delegatie van vrijstelling psychotechnische proeven voor die gevallen de gemeenteraad de aanstellende overheid is Wijzigingen als gevolg van gewijzigde wetgeving: Wijziging pensioenwetgeving: wijziging pensioenleeftijd en een mogelijkheid voorzien om alsnog langer te werken Eenheidsstatuut: Schrappen proef voor de contractuelen en schrappen carensdag Wijzigingen in het kader van de gelijkschakeling stad – OCMW: managementtoelage Definiëring reizende functie Wijzigingen in het kader van de nieuwe formatie: Functionele loopbaan A9a – A9b Bevorderingsvoorwaarden naar A9a – A9b Andere wijzigingen in het kader van een nog efficiënter personeelsbeleid: Disponibiliteit wegens ambtsopheffing Externe personeelsmobiliteit Om de wijzigingen van de rechtspositieregeling stadspersoneel af te stemmen met het evaluatiereglement dienen er aanpassingen te gebeuren in het evaluatiereglement. Deze aanpassingen werden besproken in het MAT en werden voorgelegd in het syndicaal comité van 6 januari 2015. Wij verzoeken de Raad de wijzigingen in de rechtspositieregeling en evaluatiereglement goed te keuren.

d) Vaststelling van de modaliteiten inzake koppeling van de evaluatieresultaten aan de managementtoelage. Voorlegging tot goedkeuring Volgens de rechtspositieregeling stadspersoneel kan een lid van het managementteam een managementtoelage krijgen. De concrete modaliteiten moeten worden uitgewerkt door de raad rekening houdende met de bepalingen in het besluit van de Vlaamse regering d.d. 07/12/2007. 14

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ Volgens het Besluit van de Vlaamse regering d.d. 7 december 2007 bedraagt de managementtoelage maximaal 8% van het geïndexeerde brutojaarsalaris. De toelage is geen verworven recht en wordt slechts toegekend onder strikte voorwaarden. Het al of niet toekennen van (een deel van) de toelage, hangt af van volgende factoren: Het bereiken van vooraf vastgestelde collectieve doelstellingen. Het behalen van een gunstige score op de individuele resultaatsgebieden. Dit leidt tot een individuele toelage. Deze individuele toelage wordt slechts gegeven indien het evaluatieresultaat uitstekend of zeer goed is. Onderstaand schema maakt de koppeling tussen de evaluatieresultaten en de managementtoelage. Score

V (uitstekend)

IV (zeer goed)

III (goed)

II (zwak)

I (slecht)

Beschrijving Het personeelslid fungeert op een aantal criteria als een rolmodel voor de andere functiehouders en presteert een groot stuk boven de verwachtingen uit. Het personeelslid is op een aantal criteria een echte sterkte voor de organisatie. Hij doet net iets meer dan wat er in de functie wordt verwacht of hij geeft er door persoonlijk initiatief een toegevoegde waarde aan. De referentie-situatie: het personeelslid is over het geheel van de criteria competent bevonden en functioneert zoals dat mag verwacht worden in de functie. Het personeelslid voldoet niet volledig aan de verwachtingen; in de toekomst wordt er actie ondernomen zodat de prestaties kunnen verbeteren. Deze score betekent voor het personeelslid een leeropportuniteit. Het personeelslid heeft grote tekortkomingen in z’n functioneren. In de toekomst wordt er actie ondernomen zodat de prestaties kunnen verbeteren. Er zijn duidelijk sterke ontwikkelingsbehoeften bij het personeelslid gedefinieerd.

Collectieve toelage

Individuele toelage

2%

6%

2%

4%

2%

0%

0%

0%

0%

0%

Wij verzoeken de Raad de vaststelling van de modaliteiten inzake de koppeling van de evaluatieresultaten aan de managementtoelage goed te keuren. e) Vacant verklaring van: Directeur mens Directeur ruimte Directeur ondersteunende diensten Voorlegging tot goedkeuring. Naar aanleiding van de goedkeuring van de nieuwe organisatiestructuur en personeelsformatie en gelet op de onvolledige samenstelling van het MAT sedert geruime tijd is een vacant verklaring van volgende functies van het MAT noodzakelijk: Directeur mens 15

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ Directeur ruimte Directeur ondersteunende diensten Alle voornoemde functies worden contractueel ingevuld, waarbij omwille van redenen van marktconformiteit en het even aantrekkelijk maken van de vacatures voor kandidaten uit de private sector en de openbare sector wordt voorgesteld om in te stemmen met: invoering van een verzekering inzake aanvullende pensioenopbouw en overlijdensdekking zoals die momenteel al gangbaar is in het OCMW voor deze drie vacatures. alle nuttige privé-ervaring kan meetellen als geldelijke – en schaalanciënniteit Gelet op de bepalingen in het gemeentedecreet waarin een aantal voorwaarden zijn opgesomd waardoor contractuele aanstellingen mogelijk zijn in een lokaal bestuur zijn we van mening dat deze functies vallen onder de reden “ te voorzien in uitvoering van taken, die een bijzondere expertise vereisen “. Gelet op de grootte van de organisatie van de stad Roeselare moeten deze leden van het MAT een bijzondere expertise bezitten op het vlak van managementsvaardigheden. Conform artikel 2 van de rechtspositieregeling stadspersoneel is de aanstellende overheid de gemeenteraad voor de aanstelling van de leden van het MAT. “Een vacante functie, ongeacht haar rangindeling, wordt vervuld op een van de volgende manieren: 1° door een aanwervingsprocedure; 2° door een bevorderingsprocedure; 3° door de procedure van interne personeelsmobiliteit; 4° door een procedure van externe personeelsmobiliteit 5° door een combinatie van de procedures. Bij de aanwervingsprocedure wordt tegelijk aan personen extern aan het stadsbestuur en personeelsleden van het stadsbestuur de mogelijkheid geboden om zich kandidaat te stellen voor de vacante functie. Bij de bevorderingsprocedure en bij de procedure van interne personeelsmobiliteit worden alleen personeelsleden van de stad uitgenodigd om zich voor de vacante functie kandidaat te stellen. De aanstellende overheid bepaalt bij de vacant verklaring van de functie volgens welke procedure of procedures ze vervuld wordt. §2 De aanstellende overheid verklaart de functie vacant.” Volgens de rechtspositieregeling stadspersoneel dienen de hogere graden van bv niveau A te beschikken over vier jaar relevante beroepservaring. Er kan ook worden afgeweken aan de diplomavereiste door de aanstellende overheid nl door volgende bepaling in de rechtspositieregeling stadspersoneel: De aanstellende overheid kan bepalen dat kandidaten die niet voldoen aan de diplomavereiste die als aanwervingsvoorwaarde geldt voor de functies van niveau A, B of C, toch in aanmerking komen voor aanwerving. Deze afwijking van de diplomavereiste is uitzonderlijk en op grond van vooraf vastgestelde, objectieve criteria, mogelijk als de functie noch op basis van de functiebeschrijving, noch krachtens een reglementering van de hogere overheid een diploma vergt. De kandidaat die niet over het vereiste diploma beschikt, komt toch in aanmerking als hij: 1. Ofwel voldoet aan een vereiste inzake relevante beroepservaring en slaagt voor een niveau-of capaciteitstest, die onderzoekt of de kandidaat in staat is te functioneren op het niveau waarin de functie is gesitueerd;

16

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ 2. Ofwel beschikt over een op de functie afgestemd ervaringsbewijs, uitgereikt overeenkomstig de Vlaamse regelgeving over de titels van beroepsbekwaamheid; 3. Ofwel beschikt over een op de functie afgestemd attest van een beroepsopleiding die hij gevolgd heeft bij een door de Vlaamse Regering erkende instelling voor beroepsopleiding. Op basis van ervaringen van de laatste jaren bij de rekrutering van topfuncties bij de Stad, het OCMW of het Stedelijk Ziekenhuis is gebleken dat het voor sommige functies geenszins evident is om veel waardevolle en competente kandidaten aan te trekken. Er is dikwijls wel heel wat belangstelling, maar weinigen slagen of sommige procedures moesten zelfs opnieuw worden gedaan bij ontstentenis van geslaagde laureaten. Het is daarom aan te bevelen om de groep van mogelijke geïnteresseerden zo groot mogelijk te maken, teneinde een grotere instroom te bekomen. De afwijking van diplomavoorwaarde is daar in casu een goede mogelijkheid voor, en leidt tot een selectieprocedure die echt competentie- en minder diplomagericht is. Dit is voor de managementfuncties in kwestie zeker ook een goede maatregel omdat elementen zoals managementvaardigheden, strategische visie en algemeen inzicht belangrijker zijn dan specifieke (diplomagebaseerde) kennis, die desgevallend ook (later) na indiensttreding in de functie kan verworven worden. Zoals bij iedere selectie bij de stad wordt gestreefd naar maximale kansen voor zowel het intern personeel als voor externen. Een openverklaring waarbij wordt gekozen voor een combinatie van een aanwervingsprocedure en een bevorderingsprocedure en de gelijktijdige toepassing daarvan is dan ook een verderzetting van het gevolgde personeelsbeleid. De externe en de interne kandidaten worden onderworpen aan dezelfde selectieproeven. In gemeenteraadszitting van 21 oktober 2013 werd de aansluiting van de Stad Roeselare bij Jobpunt Vlaanderen goedgekeurd. Jobpunt Vlaanderen biedt ondersteuning aan leden/vennoten binnen een aantal domeinen: Werving en selectie van personeel Publicatie op jobpunt.be Ondersteuning bij veranderingstrajecten/organisatieveranderingen Procesmanagement en –analyse Door Jobpunt Vlaanderen wordt na een inhoudelijke afweging voorgesteld om met het selectiebureau Hudson te werken. Zij kunnen een ruime ervaring in gelijkaardige procedures voorleggen en kunnen ook aantonen dat zij over het nodige inzicht in de regelgeving en affiniteit met de omgeving beschikken. De selectieprocedure van de drie directeurs zal m.a.w. worden uitbesteed aan Jobpunt Vlaanderen die op zijn beurt het selectiekantoor Hudson heeft aangeduid om samen te werken voor deze vacatures. De aanstellende overheid kiest de wijze van externe bekendmaking. Deze externe bekendmaking gebeurt via de meest geschikte communicatiekanalen en dient minimaal te worden gepubliceerd op de website van de stad Roeselare en/of pers en/of in een tijdschrift. De vacature wordt ook intern bekendgemaakt. Hierbij wordt de gelijke toegang tot het ambt gewaarborgd. Dit gebeurt via ofwel: e-mail; intranet; de nieuwsbrief; interne post; affiches op drukbezochte plaatsen binnen de organisatie; personeelsblad;

17

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ Volgende externe communicatiekanalen worden voorgesteld: vdab jobsite jobat nationaal print vvsg site + nieuwsbrief Streekkrant/Zondagskrant/Krant van West-Vlaanderen. Jobpunt Vlaanderen Jobsites (jobquest, jobat, …) Sociale media (Linkedin, Facebook, Twitter, …) Eventueel andere opportuniteiten die zich kunnen voordoen. Zoals is bepaald in de rechtspositieregeling stadspersoneel is tussen de bekendmaking van een vacature en de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen, verlopen minstens veertien werkdagen. Conforniveam 24 van de rechtspositieregeling stadspersoneel beslist de aanstellende overheid bij de vacant verklaring van een functie welke wervingsreserve (met bindende rangschikking of met de aanleg van pools) wordt aangelegd en bepaalt de geldigheidsduur ervan. In principe wordt overgegaan tot de aanleg van een wervingsreserve met bindende rangschikking. In geval van generieke functies (functies van dezelfde graad en rang), kan de aanstellende overheid echter beslissen om over te gaan tot de aanleg van een wervingsreserve met pools. In het geval van de functie van de drie directeurs is het logisch dat wordt gekozen voor de aanleg van een wervingsreserve met bindende rangschikking. De geldigheidsduur wordt gesteld op de duur van twee jaar. Conform de rechtspositieregeling stadsspersoneel dient de selectie worden uitgevoerd op basis van de selectiecriteria en met behulp van verschillende selectietechnieken. De selectiecriteria en selectietechnieken zijn afgestemd op de functiebeschrijving. Op basis van artikel 19 van de rechtspositieregeling stadspersoneel kunnen volgende selectietechnieken worden aangewend: een schriftelijk deel een praktisch deel een mondeling deel een psychotechnisch deel De aanstellende overheid bepaalt voor de aanvang van de selectieprocedure de selectietechnieken die zullen worden aangewend. In de rechtspositieregeling wordt bepaald dat kandidaten op elk deel minimaal 50% van de punten dienen te behalen en 60 % in totaal, om als geslaagd beschouwd te worden. Indien de selectieprocedure een psychotechnisch deel bevat, moet de kandidaat de vermelding ‘geschikt’ hebben alvorens hij aangesteld kan worden. Op voorstel van het externe selectiebureau worden volgende selectietechnieken voorgesteld voor deze drie functies: Deel 1: Mondeling deel: verkennend gesprek De geselecteerde kandidaten worden uitgenodigd voor een mondeling deel (verkennend gesprek), hierin komen volgende aspecten aan bod: Relevantie van de: • Ervaring • Motivatie • Inzicht in de functie • Inpasbaarheid in de overheid 18

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ Dit mondeling deel is eliminerend en staat op 20 punten. Deel 2: Mondeling deel: jurygesprek met managementcase Bestaande uit: een competentiegericht interview, vergezeld van een presentatieoefening (managementcase), waarin de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de vereisten van de functie getoetst worden. Dit mondeling deel is eliminerend en staat op 80 punten. Deel 3: Psychotechnisch deel: De geslaagde kandidaten cfr de rechtspositieregeling stadspersoneel worden aldus meegenomen naar het psychotechnisch deel. Tijdens het assessment center worden een aantal competenties getoetst die gelinkt zijn aan de functieomschrijving. Het assessment center bestaat uit volgend programma: competentiegericht interview persoonlijkheidsvragenlijst leidinggevend rollenspel analyse- en presentatie oefening Redeneeroefening (geldt als niveau- of capaciteitstest) Dit gedeelte resulteert in een beschrijvend rapport met een advies “geschikt” of “ niet geschikt” Het assessment center wordt afgenomen door Hudson en neemt ongeveer een dag in beslag. Wij verzoeken de Raad het volgende goed te keuren: -

De functies van: - directeur mens (contractueel niveau A9a-A9b) - directeur ruimte (contractueel niveau A9a-A9b) - directeur ondersteunende dienten (contractueel niveau A9a-A9b) worden vacant verklaard waar bij de openverklaring wordt gekozen voor een combinatie van een aanwervingsprocedure en een bevorderingsprocedure en de gelijktijdige toepassing daarvan. Er wordt afgeweken van de diplomavereiste voor deze functies.

-

Voor de selectie van deze functies wordt er samengewerkt met Jobpunt Vlaanderen en selectiebureau Hudson

-

Volgens de rechtspositieregeling stadspersoneel dienen de hogere graden van bv niveau A te beschikken over vier jaar relevante beroepservaring. Deze vier jaar relevante beroepservaring wordt gezien als vier jaar relevante beroepservaring in een leidinggevende functie. Deze geldt ook voor de aanwerving zonder diplomavereiste.

-

De externe bekendmaking zal gebeuren via volgende communicatiekanalen: vdab jobsite jobat nationaal print vvsg site + nieuwsbrief Streekkrant/Zondagskrant/Krant van West-Vlaanderen. Jobpunt Vlaanderen Jobsites (jobquest, jobat, …) Sociale Media (Linkedin, Facebook, Twitter, ….) 19

26/01/2015


__________________________________________________________________________________________ Eventueel andere opportuniteiten die zich kunnen voordoen -

Er wordt gekozen voor de aanleg van een wervingsreserve met bindende rangschikking waarbij de geldigheidsduur wordt gesteld op de duur van twee jaar.

-

Volgende selectietechnieken worden aangewend: Deel 1: Mondeling deel: verkennend gesprek De geselecteerde kandidaten worden uitgenodigd voor een mondeling deel (verkennend gesprek), hierin komen volgende aspecten aan bod: Relevantie van de: • Ervaring • Motivatie • Inzicht in de functie • Inpasbaarheid in de overheid Dit mondeling deel is eliminerend en staat op 20 punten. Deel 2: Mondeling deel: jurygesprek met managementcase Bestaande uit: een competentiegericht interview, vergezeld van een presentatieoefening (managementcase), waarin de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de vereisten van de functie getoetst worden. Dit mondeling deel is eliminerend en staat op 80 punten. Deel 3: Psychotechnisch deel: De geslaagde kandidaten cfr de rechtspositieregeling stadspersoneel worden aldus meegenomen naar het psychotechnisch deel. Tijdens het assessment center worden een aantal competenties getoetst die gelinkt zijn aan de functieomschrijving. Het assessment center bestaat uit volgend programma: competentiegericht interview persoonlijkheidsvragenlijst leidinggevend rollenspel analyse- en presentatie oefening Redeneeroefening (geldt als niveau- of capaciteitstest) Dit gedeelte resulteert in een beschrijvend rapport met een advies “geschikt” of “ niet geschikt” Het assessment center wordt afgenomen door Hudson en neemt ongeveer een dag in beslag.

-

Invoering van een verzekering inzake aanvullende pensioenopbouw en overlijdensdekking zoals die momenteel al gangbaar is in het OCMW voor de drie vacatures van directeur mens, directeur ruimte en directeur ondersteunende diensten.

-

Alle nuttige privé-ervaring kan meetellen als geldelijke – en schaalanciënniteit voor deze drie vacatures.

20

2015 ONWERP-TOELICHTEND VOORSTEL VAN BESLISSING GEMEENTERAAD DD. 26 JANUARI 2015

Recommend Documents