Irányító Hatóság Magyarország-Románia Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013
Európai kohéziós politika 2007 és 2013 között
A. Stratégiai megközelítés: a kohéziós politika összekapcsolása a fenntartható növekedés stratégiájával (Lisszabon és Göteborg) B. Kevesebb bürokrácia: pénzügyi koncentráció és adminisztratív decentralizáció C. Koncentráció: az erőforrások földrajzi koncentrációja a leginkább rászoruló tagállamokban és régiókban
Európai Területi Együttműködés 2007-2013 •
2007 előtt: Phare CBC és Interreg IIIA
•
2007-2013: az EU-s regionális politika 3. célkitűzése
•
Költségvetés (EU-27): 7,5 milliárd euró (a teljes regionális büdzsé 2,4%-a)
•
Az Európai Területi Együttműködés célja: „közös stratégiákon keresztül hozzájárulni a határon átnyúló gazdasági, szociális és környezetvédelmi fejlesztésekhez, ill. a fenntartható területfejlesztéshez.” Regulation (EC) No. 1080/2006
Új elemek a 2007-2013-as CBC programban
• Közös programmenedzsment struktúra • Közös költségvetés: közös programszintű bankszámla, tagországok közötti megosztás nélkül • Nincsenek előre meghatározott projektek • Vezető Partner elve: a VP felel az egész projekt végrehajtásáért • A programok és projektek határon átnyúló hatásának mérhetőnek és fenntarthatónak kell lennie.
ETE programok az Európai Unióban Nagyobb jogosult terület, kevesebb program 2000-2006
2007-2013
NUTS III szintű „régiók”, az EU külső és belső határai mentén.
Határon átnyúló programok Magyarországon
A magyar-román program stratégiai célja
„Az embereket, a közösségeket és a határ menti terület gazdasági szereplőit közelebb kell hozni egymáshoz, annak érdekében, hogy lehetővé tegyük az érintett térség közös fejlesztését a határ menti régiók komparatív előnyeire támaszkodva.”
Specifikus célok No. 1: A közlekedési infrastruktúra fejlesztése a térségen belüli jobb összeköttetés kialakítása érdekében No. 2: A térségen belül hatékonyabb információáramlás No. 3: A közös természeti erőforrások hatékony használata, a természeti értékek védelme a határtérségben No. 4: A gazdasági kapcsolatok élénkítése a határtérségben, fenntartható gazdaságfejlesztés a komparatív előnyök kihasználására építve No. 5: Társadalmi és kulturális koherencia erősítése az emberek és közösségek között
Prioritási tengelyek és beavatkozások 1. Prioritás Az együttműködési terület közös, fenntartható fejlesztéséhez szükséges kulcsfeltételek javítása
1.1 Beavatkozás: A határon átnyúló közlekedés fejlesztése 1.2 Beavatkozás A határon átnyúló kommunikáció javítása 1.3 Beavatkozás Környezetvédelem
3. Prioritás Technikai Segítségnyújtás
2. Prioritás Társadalmi és gazdasági kohézió erősítése a határ menti térségben 2.1 Beavatkozás Határon átnyúló üzleti együttműködés támogatása 2.2 Beavatkozás Együttműködés ösztönzése a kutatásfejlesztés (K+F) és innováció területén 2.3 Beavatkozás Együttműködés a munkaerőpiacon, oktatásban – készségek, ismeretek közös fejlesztése 2.4 Beavatkozás Egészségügy és közös veszélyelhárítás 2.5 Beavatkozás Közösségek közötti együttműködés
Programterület
Magyar megyék: -
Szabolcs-Szatmár-Bereg Hajdú-Bihar Békés Csongrád
Román megyék: -
Szatmár (Satu Mare) Bihar (Bihor) Temes (Timis) Arad (Arad)
1. Prioritás – Potenciális kedvezményezettek • Helyi önkormányzatok és intézményeik • Útgazdálkodási szervezetek, intézmények • Magyar ill. Román Államvasutak • Állami tulajdonú közlekedési vállalatok • Vízgazdálkodási szervezetek • Természetvédelmi szervezetek, intézmények • Nemzeti Park Felügyelőségek és menedzsment szervezetek • Nem állami non-profit szervezetek (NGOs) • Kistérségi társulások • Regionális fejlesztési ügynökségek • Megyei fejlesztési ügynökségek, megyei fejlesztési tanácsok • Eurorégiók menedzsment szervezetei • Európai Területfejlesztési Csoportosulások
2. Prioritás – Potenciális kedvezményezettek • Helyi önkormányzatok és intézményeik • Gazdaságfejlesztési, turisztikai és egyéb civil szervezetek • Felsőfokú oktatási intézmények, kutatási intézmények • Alap és középfokú iskolák, szakképző intézmények • Kamarák • Kistérségi társulások • Megyei és regionális fejlesztési ügynökségek (tanácsok) • Eurorégiók menedzsment szervezete • Munkaügyi központok, munkaerőpiaci non-profit szervezetek • Közegészségügyi intézmények • Tűzoltóság, katasztrófavédelem, rendőrség • Múzeumok, könyvtárak, színházak, művelődési házak • Európai Területfejlesztési Csoportosulás
Intézményi struktúra TAGÁLLAMOK
EURÓPAI BIZOTTSÁG
KÖZÖS MONITORING BIZOTTSÁG
KÖZÖS IRÁNYÍTÓ BIZOTTSÁG
IRÁNYÍTÓ HATÓSÁG Budapest
Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, Magyarország
ELLENŐRI CSOPORT
IGAZOLÓ HATÓSÁG Pénzügyminisztérium, Magyarország Az igazolt költségigények benyújtása az Európai bizottsághoz
KÖZÖS TECHNIKAI TITKÁRSÁG Budapest
KTT Békéscsaba (HU)
ELLENŐRZÉSI HATÓSÁG
Info Pont Nagyvárad (RO)
Ellenőrző szervek (Tagállam) Hitelesíti a partnerek kiadásait
Projekt színt
Projekt Partner
Vezető Partner Projekt Partner
Pénzügyi terv I.
Európai Regionális Fejlesztési Alap (EUR) 2 007
32 524 831
2 008
29 095 155
2 009
29 418 787
2 010
31 318 733
2 011
32 045 938
2 012
34 017 133
2 013
36 054 358
Total
224 474 935
Pénzügyi terv II. Közösségi támogatás (a)
Prioritás 1
Nemzeti költségvetési társfin. (b)
Nemzeti magántársfin. (c)
Teljes támogatás (d) = (a)+(b)+ (c)
Társfinanszírozás mértéke ( %) (e)=(a)/(d)
EIB Hozzájárulás
Egyéb forrás
114 482 217
20 202 744
0
134 684 961
85
0
0
96 524 222
17 033 686
0
113 557 908
85
0
0
13 468 496
13 468 496
0
26 936 992
50
0
0
224 474 935
50 704 926
0
275 179 861
0
0
A közös és fenntartható fejlődés feltételeinek javítása az együttműködési területen.
Prioritás 2 A szociális és gazdasági kohézió erősítése a határ menti térségben
Prioritás 3 Technikai segítségnyújtás
Total
Lekötési szabály
N+2 N+2 N+2 N+2 N+3 N+3 N+3 N+3 N
2007
2008
2009
2010 2011
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Hol tartunk?
• 2007. december 21. – Az Európai Bizottság elfogadta az OP-t • 2008 március 3-4., Debrecen – első közös monitoring bizottsági ülés • 2008. március 18., Temesvár – programindító konferencia • 2008. április-július – Végrehajtási Kézikönyv és Pályázói Útmutató kidolgozása, elfogadása • 2008 ősz – első pályázati kiírások
Köszönöm figyelmüket!
Magyar-román Közös Technikai Workshopok Sannicolau Mare, Gyula, Marghita, Nyírbátor 2008. július 28-31. HORVÁTH Péter Irányító Hatóság
[email protected] www.nfu.hu
