- concept- BIJLAGEN INRICHTINGSPLAN NATIONALE POLITIE

- Waakzaam en dienstbaar-

- concept-

BIJLAGEN INRICHTINGSPLAN NATIONALE POLITIE

Status: Datum: Versie:

CONCEPT 25 juni 2012 1.3

Bijlagen bij Concept-Inrichtingsplan Nationale Politie, dd. 25 juni 2012 – NB. Cijfers kunnen nog wijzigen

0


Inhoudsopgave BIJLAGE 1 BIJLAGE 2 BIJLAGE 3 BIJLAGE 4 BIJLAGE 5 BIJLAGE 6 BIJLAGE 7 BIJLAGE 8

LIJST VAN GEHANTEERDE AFKORTINGEN .........................................................................2 FIGUREN INRICHTINGSPLAN ...........................................................................................6 KAARTEN REGIONALE EENHEDEN ...................................................................................9 INDELING IN DISTRICTEN EN BASISTEAMS OUD VERSUS NIEUW .........................................34 REFERENTIEMODEL BEDRIJFSPROCESSEN POLITIE (RBP)..............................................36 REFERENTIEKAART BEDRIJFSVOERING .........................................................................37 PLAATS UITVOERING BEDRIJFSVOERINGSPROCESSEN ....................................................38 VASTGESTELDE NOTITIE INTENSIVERING SAMENWERKING NATIONALE POLITIE EN KMAR....48


1


Bijlage 1

Lijst van gehanteerde afkortingen

AID AIRS AIVD AMvB ANPR AO AO/IC AOE AOT ATH-functies ATW AVR AVWA BAC B&B BBO BiSL BOA BOB BOD BOM BRO BRT’s BSB BT BuZa BVS BZK CAO CCB CIO CIV CGOP CHON COM COPI COR COR i.o. COSI CSV CT-Infobox DB&B DBV DG Pol DG DIV DLIO DLOC DLR DLOS DPC DRIO DROC DROS DRR DSI

Algemene Inpectiediensten Afdeling Internationale Rechtshulp in Strafzaken Algemene Inlichtingen – en Veiligheidsdienst Algemene Maatregel van Bestuur Automatic Number Plate Recognition Algemene Overleggen Administratieve Organisatie / Interne Controle Aanhoudings- en Ondersteuningseenheid Aanhoudings- en Ondersteuningteam Executief en administratief technische functies Arbeidstijdenwet Auditieve Verhoor Registratie Algemene Voedsen en Waren Autoriteit Bezwarenadviescommissie Bewaken en Beveiligen Besluit Buitengewoon Opsporingsambtenaar Business Information Services Library Buitengewoon opsporingsambtenaar Bijzondere Opsporingsbevoegdheden Bijzondere opsporingsdiensten Besluit Overleg en Medezeggenschap Politie Basis Recherche Ondersteuning Bovenregionale Recherche Teams Brigade Speciale Beveiligingsopdrachten Basisteam Buitenlandse Zaken Budgetverdeelsysteem Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Collectieve arbeidsvoorwaarden overeenkomst Conflict- en Crisisbeheersing Chief Information Officer Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme Centraal Georganiseerd Overleg Politie Chef Ondersteuning Communicatie Commando Plaats Incident Centrale Ondernemingsraad Centrale Ondernemingsraad in oprichting Comité de Sécurité Intérieure Criminele samenwerkingsverbanden Contra Terrorisme-Infobox Dienst Bewaken en Beveiligen Dienst Bedrijfsvoering Directeur-Generaal Politie Directoraat-Generaal Documentaire Informatievoorziening Dienst Landelijke Informatie Organisatie Dienst Landelijk Operationeel Centrum Dienst Landelijke Recherche Dienst Landelijke Operationele Samenwerking Diensten- en Productencatalogus Diensten Regionale Informatieorganisatie Dienst Regionaal Operationeel Centrum Dienst Regionale Operationele Samenwerking Dienst Regionale Recherche Dienst Speciale Interventies


2


ECID EIS EMM EMPACT EPICC ESS EU ExO FFW FIN FinEc FIOD FIU FFW FM Fte FO FoBo FP&C GGP GHOR GRIP HAVANK HIC HBO HOvD HOvJ HRM HTC IBT ICT ICTRA IK ILT IM INK IPS IRC IOOV IRC ITIL IV JIT KLPD KMar KMT KNP LE LEC EEG LFSC LFTO LID LIRC LFNP LFSC LID LID LIEC LOCC LOS

Expertisecentrum Identiteitsfraude Europol Informatiesysteem Expertisecentrum en Mensenhandel en Mensensmokkel European Multidisciplinary Platform Against Crime Threaths Eurregionaal Politie Informatie- en Coördinatiecentrum Employee Self Service Europese Unie Executieve Ondersteuning Flora- en Faunawet financiën Financieel-economische criminaliteit Fiscale Inlichtingen- en Opsporingsdienst Financial Intelligence Unit Flora en Faunawet Facility Management Fulltme-equivalent Forensische Opsporing Frontoffice-Backoffice Financiële Planning & Control Gebiedsgebonden Politie Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdingsprocedure Automatisch Vingerafdrukkensysteem Nederlandse Kollektie High Impact Crime Hoger Beroepsonderwijs Hoofdofficier van Dienst Hoofdofficier van Justitie Human Resource Management High Tech Crime Integrale Beroepsvaardigheden Training Informatie- en Communicatietechnologie Informatie- en communicatietechnologie Regie en Architectuur Informatieknooppunt Inspectie Leefomgeving en Transport Informatiemanagement Instituut Nederlandse Kwaliteit Internationale Politie Samenwerking Internationaal rechtshulpcentrum Inspectie Openbare Orde en Veiligheid Internationale Rechtshulpcentra IT Infrastucture Library Informatievoorziening Joint Investigations Team Korps Landelijke Politiediensten Koninklijke Marechaussee Korpsmanagementteam Kwartiermaker Nationale Politie Landelijke Eenheid Landelijk Expertisecentrum Eergerelateerd geweld Landelijk Forensisch Service Centrum Landelijk Team Forensische Opsporing Landelijk Informatie Dienst Landelijk Internationaal Rechtshulp Centrum Landelijk Functiegebouw Nederlandse Politie Landelijk Forensisch Service Centrum Landelijke Inspectiedienst Dierenbescherming Landelijke Informatiedienst Landelijk Informatie- en Expertisecentrum Landelijk Operationeel Coördinatiecentrum Landelijk Operationele Staf


3


LR LTFO Marap MD ME MEC MIVD MKB MOT MSS MT MT BV MT EL MT IV MT KL NCSC NCSS NCTV NIC NEN NP NSGBO (N)SIS NVWA OBT OC OKMT OM OR OvD OvD-I OvJ PA P&C PD PD PDC PG PID Pij-ers PIOFACH PG’s Plv. PPM Progis PRVT RAC RBP RBT RE RIC RID RIEC RIK RKC RMT ROT RSC RTGB RTGP

Landelijke Recherche Landelijk Team Forensische Opsporing Managementrapportage Management Development Mobiele Eenheid Milieu Expertise Centrum Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst Midden- en Klein Bedrijf Meldpunt Ongebruikelijke Transacties Management Self Service Managementteam Managementteam Bedrijfsvoering Managementteam Eenheidsleiding Managementteam Informatievoorziening Management Team Korpsleiding Nationaal Cyber Security Center Nationale Cyber Security Strategie Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid Nationale Informatiecoördinator Nederlandse norm Nationale Politie Nationale Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden (Nationaal) Schengen Informatie Systeem Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit Operationele Begeleiding en Training Operationele Centra Operationeel Korpsmanagementteam Openbaar Ministerie Ondernemingsraad Officier van Dienst Officier van Dienst Informatie Officier van Justitie Politieacademie Planning & Control Professional Development Plaats-Delict Politiedienstencentrum Procureurs-Generaal Project Initiatie Document Plaatsing in een Inrichting voor Jeugdigen Personeel, Inkoop, Organisatie, Financiën, Automatisering, Comm. en Huisvesting Procureurs-generaal plaatsvervangend Programma- en Projectmanagement Programma Informatievoorziening Strafrechtsketen PolitieRijVaardigheidsTest Rijksalarmcentrale Referentiemodel Bedrijfsprocessen Politie Regionaal Beleidsteam Regionale Eenheid Regionaal Informatiecoördinator regionale informatiedienst Regionale Informatie- en Expertisecentrum Regionaal Informatieknooppunt Raad van Korpschefs Regionaal Managementteam Regionaal Operationeel Team Regionaal Service Centrum Regeling Toets Gewelds Beheersing Regeling Toets Geweldstoepassing Politie


4


RTIC RUD SCC SGBO SIOD SMS alert SRO SSC Noord STO SVO TBS TEV TGO TNO ULI VOA VGW VHT Viclas V&J VN VNG VNO-NCW VOA VtsPN VVC WECG WIV WME WOB WOD WODC WOR WPBR WPG Wvr WWM ZSM 2D/3D 24/7

Real Time Intelligence Center Regionale Uitvoeringsdiensten Selectie en Coördinatiecentrum Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden Sociale Inlichtingen- en Opsporingsdienst Short Message Service alert Specialistische Recherche Ondersteuning Shared Service Centrum Noord Specialistische en technische ondersteuning Stukken van overtuiging Terbeschikkingstelling Team Explosieven Verkenning Team Grootschalig Opsporing Toegepast Natuurwetenschappelijk Onderzoek Unit Landelijke Interceptie Verkeersongevallenanalyse Veilig en Gezond Werken Verkeershandhavingsteam Violent Criminal Linkage Analyses System Veiligheid en Justitie Verenigde Naties Vereniging van Nederlandse Gemeenten Verbond Nederlandse Ondernemingen en Nederlands Christelijk Werkgeversverbond Verkeersongevallen analyse Voorziening tot Samenwerking Politie Nederland Veel Voorkomende Criminaliteit Wet Explosieven voor Civiel Gebruik Wet op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten Wapens, Munitie en Explosieven Wet Openbaarheid van Bestuur Werken Onder Dekmantel Wetenschappelijk Onderzoek – en Documentatiecentrum Wet op de Ondernemingsraden Wet Particuliere Beveiligingsorganisaties en Recherchebureaus Wet Politie Gegevens Wet veiligheidsregio’s Wet Wapens en Munitie Zo Snel, Slim en Simpel Mogelijk Drie Dimensionaal / Twee Dimensionaal 24 uur, 7 dagen per week


5


Bijlage 2 figuur 1: figuur 2: figuur 3: figuur 4: figuur 5: figuur 6: figuur 7: figuur 8: figuur 9: figuur 10: figuur 11: figuur 12: figuur 13: figuur 14: figuur 15: figuur 16: figuur 17: figuur 18: figuur 19: figuur 20: figuur 21: figuur 22: figuur 23: figuur 24: figuur 25: figuur 26: figuur 27: figuur 28: figuur 29: figuur 30: figuur 31: figuur 32: figuur 33: figuur 34: figuur 35: figuur 36: figuur 37: figuur 38: figuur 39: figuur 40: figuur 41: figuur 42: figuur 43: figuur 44: figuur 45: figuur 46: figuur 47: figuur 48: figuur 49: figuur 50: figuur 51: figuur 52: figuur 53: figuur 54: figuur 55: figuur 56:

Figuren Inrichtingsplan organogram korps organogram regionale eenheid organogram landelijke eenheid organogram PDC drieluik Programma Nationale Politie organogram korps samenhang controlfunctie van het korps organogram korpsleiding organogram korpsstaf organogram Korpsstaf - afdeling Politieprofessie organogram Korpsstaf- afdeling Monitoring en Kwaliteit organogram Korpsstaf - afdeling Bestuursondersteuning organogram Korpsstaf - afdeling Korpscommunicatie organogram CIO-office organogram CIO-office - afdeling Strategie, Beleid en Bestuur organogram CIO-office - afdeling Regie en Informatievoorziening organogram CIO-office - afdeling Audit, Control en Risicomanagement organogram regionale eenheid organogram district organogram DROC organogram DRR organogram DRR - afdeling Generieke Opsporing organogram DRR-afdeling Thematische Opsporing organogram DRR - afdeling Vreemdelingenpolitie organogram DRR - afdeling Specialistische Ondersteuning organogram DRIO organogram DRIO – afdeling Regionale Informatie organogram DRIO – afdeling Informatie Knooppunten organogram DRIO – afdeling Inwinning organogram DRIO – afdeling Regionale Informatiedienst en Wiv (RID-WIV) organogram DRIO – afdeling Analyse en Onderzoek organogram DRIO – afdeling Business Intelligence en Kwaliteit organogram DROS organogram DROS – afdeling Rccb en afdeling B&B Den Haag organogram DROS – afdeling Infrastructuur, dienst Zeehavenpolitie (Rotterdam) en dienst Infrastructuur (Amsterdam) organogram DROS – afdeling Regionaal Service Centrum organogram DROS – afdeling Arrestantentaken organogram DROS – afdeling Regionale Coördinatietaken organogram DBV RE organogram DBV RE - afdeling Planning- en Capaciteitsmanagement organogram staf RE organogram afdeling Communicatie organogram landelijke eenheid organogram DLOC organogram DLOC-– afdeling Intake organogram DLOC - afdeling Operaties organogram DLOC - afdeling Preparatie en Operationeel Beheer organogram DLR organogram DLR - afdeling I, II en III Generieke Opsporing organogram DLR - afdeling I Thematische Opsporing organogram DLR - afdeling II Thematische Opsporing organogram DLR - afdeling III Thematische Opsporing organogram DLR - afdeling Specialistische Ondersteuning organogram DLIO organogram DLIO - afdeling Landelijk Internationaal Rechtshulpcentrum organogram DLIO- afdeling Landelijke Informatie


4 10 11 12 15 51 88 95 96 98 102 103 106 107 108 110 111 114 116 120 122 124 127 130 132 137 139 141 142 144 144 145 147 149 151 156 157 158 161 162 163 166 170 171 172 174 175 177 179 181 182 183 184 186 187 189 6


figuur 57: figuur 58: figuur 59: figuur 60: figuur 61: figuur 62: figuur 63: figuur 64: figuur 65: figuur 66: figuur 67: figuur 68: figuur 69: figuur 70: figuur 71: figuur 72: figuur 73: figuur 74: figuur 75: figuur 76: figuur 77: figuur 78: figuur 79: figuur 80: figuur 81: figuur 82: figuur 83: figuur 84: figuur 85: figuur 86: figuur 87: figuur 88: figuur 89: figuur 90: figuur 91: figuur 92: figuur 93: figuur 94: figuur 95: figuur 96: figuur 97: figuur 98: figuur 99: figuur 100: figuur 101: figuur 102: figuur 103: figuur 104: figuur 105: figuur 106: figuur 107: figuur 108: figuur 109: figuur 110: figuur 111: figuur 112: figuur 113: figuur 114: figuur 115: figuur 116:

organogram DLIO - afdeling Informatie Knooppunt DLR organogram DLIO - afdeling Informatie Knooppunt DLOS organogram DLIO – afdeling Informatie Knooppunt dienst Infrastructuur organogram DLIO – afdeling Informatie Knooppunt dienst Bewaken en Beveiligen organogram DLIO - afdeling Inwinning organogram DLIO – afdeling Landelijke Informatie Dienst - WIVt organogram DLIO – afdeling Analyse en Onderzoek organogram DLIO – afdeling Business Intelligence en Kwaliteit organogram DLOS organogram DLOS – afdeling Interceptie en Sensing organogram DLOS - afdeling Technologische Ontwikkeling en Expertise organogram DLOS – afdeling Beredenen organogram DLOS – afdeling Speur- en Specialistische Dieren organogram DLOS – afdeling Landelijk Forensisch Service Centrum organogram dienst Infrastructuur organogram dienst Infrastructuur – Geografische afdeling I t/m IV organogram dienst Infrastructuur - Flexteams organogram dienst Infrastructuur - afdeling Opsporing organogram dienst Infrastructuur – Afdeling Executieve Ondersteuning organogram dienst Infrastructuur - afdeling Luchtondersteuning organogram DB&B organogram DB&B – afdeling Koninklijke Beveiliging organogram DB&B – afdeling Diplomatieke Beveiliging organogram DB&B – afdeling Operationele Ondersteuning organogram DSI organogram DSI – afdeling Operaties organogram DSI – afdeling Expertise en Operationele Ondersteuning organogram DSI – afdeling Interventies organogram DSI – afdeling Aanhouding en Ondersteuning Organogram DBV LE organogram staf LE dienstverleningsmodel bedrijfsvoering referentiekaart bedrijfsvoering op hoofdlijn organogram Bedrijfsvoering organogram dienst HRM organogram dienst HRM - afdeling HR-advies en veranderkunde organogram dienst HRM- afdeling Arbeidszaken organogram dienst HRM – afdeling Operationele Begeleiding en Training organogram dienst HRM- afdeling HR-ontwikkeling organogram dienst HRM - afdeling In- Door en Uitstroom organogram dienst HRM - afdeling Veilig en Gezond Werken organogram dienst HRM - afdeling HR-Servicedesk en Administratie organogram dienst HRM - afdeling HR P&C en Capaciteitsmanagement organogram dienst FM organogram dienst FM - Bedrijfsbureau organogram dienst FM- afdeling FM-contactcentrum organogram dienst HRM- afdelingen Facilitaire Services organogram dienst FM - afdeling DIV organogram dienst FM- afdeling Politie-uitrusting organogram dienst FM - afdeling Voer- en Vaartuigen organogram dienst FM- afdeling Huisvesting organogram dienst FM- afdeling Producten- en Dienstenmanagement organogram dienst FM- afdeling Inkoop organogram dienst FIN organogram dienst FIN - afdeling AO / IC en Financial Audit organogram dienst FIN - afdeling Financiële Planning en Control organogram dienst FIN - afdeling Financiële Administratie organogram dienst FIN - afdeling Treasury organogram dienst IM organogram dienst IM - afdelingen IM eenheden en PDC


192 193 195 197 198 199 201 201 204 205 206 208 209 210 212 213 214 214 215 217 219 220 221 221 223 224 225 225 226 227 228 232 236 240 241 242 243 246 249 251 254 256 258 261 262 263 265 267 268 270 271 274 278 281 282 283 285 287 289 290

7


figuur 117: figuur 118: figuur 119: figuur 120: figuur 121: figuur 122: figuur 123: figuur 124: figuur 125: figuur 126: figuur 127: figuur 128: figuur 129: figuur 130:

organogram organogram organogram organogram organogram organogram organogram organogram organogram organogram organogram organogram organogram organogram

dienst IM – afdeling Centraal IM dienst ICT dienst ICT - afdeling Operationele Sturingsonderst. ICT Beheersing dienst ICT - afdeling ICT-diensten dienst ICT - afdeling ICT-programma- en Projectmanagement dienst ICT - afdeling ICT-ontwikkeling en Beheer dienst ICT - afdeling ICT-services dienst ICT - afdeling Rekencentra dienst ICT - afdeling Meldkamerdiensten dienst COM dienst COM - afdeling Communicatie-account en Advies dienst COM - afdeling Communicatie- innovatie en Onderzoek dienst COM - afdeling Korpsmedia dienst COM - afdeling Opsporingscommunicatie


293 294 295 296 298 299 300 301 302 305 306 307 308 309

8


Bijlage 3

Kaarten regionale eenheden

Kaart Nederland met 10 regionale eenheden Nederland bestaat uit 10 regionale eenheden, 43 districten en 168 basisteams. De territoriale indeling per eenheid is afgestemd met de gezagen en heeft hun instemming. Er is één eenheid waar de districten de grenzen van de veiligheidsregio’s doorsnijden, te weten Zeeland- WestBrabant. Namens de burgemeesters van deze eenheid heeft de regioburgemeester een verzoek ingediend bij de minister om in te stemmen met de incongruentie van de grenzen van de veiiligheidsregio. Tevens is er één eenheid, te weten Oost-Nederland, waar met het gezag nog nader overleg plaatsvindt over de indeling van de basisteams. De naamgeving van de districten en basisteams vormt nog onderwerp van bestuurlijke afstemming.


9


Noord-Nederland De regionale eenheid Noord-Nederland bestaat uit 3 districten met 16 basisteams. De buitengrenzen van de districten vallen binnen de grenzen van de veiligheidsregio’s. Noord-Nederland District Basisteam A A1 A2 A3 A4 A5

B

C

A6 B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 C1 C2 C3

Gemeente Het Bildt, Ferwerderadiel, Franekeradeel, Harlingen, Leeuwarderadeel, Menaldumadeel, Terschelling, Vlieland Achtkarspelen, Ameland, Dantumadeel, Dongeradeel, Kollumerland c.a., Tytsjerksteradiel, Schiermonnikoog Opsterland, Smallingerland Heerenveen, Ooststellingwerf, Weststellingwerf, (Boarnsterhim) Gaasterlân-Sleat, Lemsterland, Littenseradiel, Skarsterlân, Súdwest Fryslân, (Boarnsterhim) Leeuwarden, (Boarnsterhim) Bedum, Grootegast, Leek, De Marne, Marum, Winsum, Zuidhorn Appingedam, Ten Boer, Delfzijl, Eemsmond, Loppersum Bellingwedde, Oldambt, Stadskanaal, Vlagtwedde Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde, Pekela, Slochteren, Veendam Groningen (Zuid), Haren Groningen (Centrum) Groningen (Noord) Aa en Hunze, Assen, Noordenveld, Tynaarlo Borger-Odoorn, Coevorden, Emmen Hoogeveen, Meppel, Midden-Drenthe, Westerveld, De Wolden

Noord-Nederland – naamgeving Districten A Fryslân B Groningen C Drenthe Basisteams A1 Harlingen A2 Dokkum A3 Drachten A4 Heerenveen A5 Sneek A6 Leeuwarden B1 Zuidhorn B2 Delfzijl B3 Winschoten / Stadskanaal B4 Hoogezand B5 Stad Groningen Zuid / Haren B6 Stad Groningen Centrum B7 Stad Groningen Noord C1 Assen C2 Emmen C3 Meppel / Hoogeveen


10



11


Oost-Nederland De regionale eenheid Oost-Nederland bestaat uit 5 districten met 28 basisteams. De buitengrenzen 1 van de districten vallen binnen de grenzen van de veiligheidsregio’s.

Oost-Nederland District Basisteam A A1 A2 A3 A4 B B1 B2 B3 B4 B5 C C1 C2 C3 C4 C5 C6 D D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 E E1 E2 E3 E4

Gemeente Kampen, Staphorst, Steenwijkerland, Zwartewaterland Zwolle Dalfsen, Hardenberg, Ommen Deventer, Olst-Wijhe, Raalte Hellendoorn, Rijssen-Holten, Wierden Almelo, Twenterand Borne, Haaksbergen, Hengelo, Hof van Twente Dinkelland, Losser, Oldenzaal, Tubbergen Enschede Aalten, Berkelland, Oost-Gelre, Winterswijk Bronckhorst, Doetinchem, Montferland, Oude-IJsselstreek Brummen, Lochem, Voorst, Zutphen Apeldoorn Elburg, Oldebroek, Epe, Hattem, Heerde, Nunspeet Ermelo, Harderwijk, Putten Barneveld, Nijkerk, Scherpenzeel Ede Renkum, Wageningen Arnhem (Noord) Arnhem (Zuid) Lingewaard, Overbetuwe Doesburg, Rheden, Rozendaal Duiven, Rijnwaarden, Westervoort, Zevenaar Nijmegen (Centrum-Noord) Nijmegen (Zuid) Beuningen, Druten, Groesbeek, Heumen, Millingen aan de Rijn, Ubbergen, West Maas en Waal, Wijchen Buren, Culemborg, Neder-Betuwe, Tiel

E5

Geldermalsen, Lingewaal, Maasdriel, Neerijnen, Zaltbommel

1

De basisteam-indeling in de eenheid Oost-Nederland is nog onder voorbehoud, hier vindt nog bestuurlijke afstemming over plaats. Bijlagen bij Concept-Inrichtingsplan Nationale Politie, dd. 25 juni 2012 – NB. Cijfers kunnen nog wijzigen

12


Oost-Nederland – naamgeving Districten A IJsselland B Twente C Noord en Oost Gelderland D Gelderland Midden E Gelderland Zuid Basisteams A1 IJsselland Noord Zwolle A2 Vechtdal A3 IJsselland Zuid A4 Twente West B1 Twente Noord B2 Twente Midden B3 Twente Oost B4 Enschede B5 Achterhoek Oost C1 Achterhoek West C2 IJsselstreek C3 Apeldoorn C4 Veluwe Noord C5 Veluwe West C6 Veluwe Vallei Noord D1 Ede D2 Veluwe Vallei Zuid D3 Arnhem Noord D4 Arnhem Zuid D5 Rivierenland West D6 IJsselwaarden D7 Rivierenland Oost D8 Nijmegen Noord E1 Nijmegen Zuid E2 Tweestromenland E3 De Waarden Oost E4 De Waarden West E5


13



14


Midden-Nederland De regionale eenheid Midden-Nederland bestaat uit 5 districten met 18 basisteams. De buitengrenzen van de districten vallen binnen de grenzen van de veiligheidsregio’s. Midden-Nederland District Basisteam A A1

B

C

D

E

A2 B1 B2 B3 B4 B5 C1 C2 C3 C4 D1 D2 D3 D4 E1 E2 E3

Gemeente Bussum, Blaricum, Huizen, Laren, Muiden, Naarden, Weesp Hilversum, Wijdemeren Dronten, Noordoostpolder, Urk Lelystad, Zeewolde Almere (Buiten, Hout en Eemvallei) Almere (Haven, Stad Oost incl. Stadscentrum) Almere (Stad West, Poort en Pampus) Amersfoort Baarn, De Bilt, Bunschoten, Eemnes, Soest Bunnik, Leusden, Woudenberg, Zeist Renswoude, Rhenen, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Wijk bij Duurstede Utrecht (Leidsche Rijn, De Meern, Vleuten) Utrecht (Noord West, Overvecht) Utrecht (Binnenstad, Noord Oost, West) Utrecht (Oost, Zuid, Zuid West) De Ronde Venen, Stichtse Vecht Ijsselstein, Lopik, Montfoort, Oudewater, Woerden Houten, Nieuwegein, Vianen


15


Midden-Nederland – naamgeving Districten A Gooi en Vechtstreek B Flevoland C Oost Utrecht D Utrecht Stad E West Utrecht Basisteams Weesp / Muiden / Naarden / Bussum / Huizen / Blaricum / Laren A1 Hilversum / Wijdemeren A2 Dronten / Noordoostpolder / Urk B1 Lelystad / Zeewolde B2 Almere Buiten Hout B3 Almere Centrum Haven B4 Almere West B5 Amersfoort C1 Bunschoten / Eemnes / De Bilt / Baarn / Soest C2 Zeist / Bunnik / Leusden / Woudenberg C3 Veenendaal / Renswoude / Rhenen / Utrechtse Heuvelrug / Wijk bij Duurstede C4 Utrecht West D1 Utrecht Noord D2 Utrecht Centrum D3 Utrecht Zuid D4 De Ronde Venen / Stichtse Vecht E1 Woerden / Lopik / Oudewater / Montfoort / Ijsselstein E2 Nieuwegein / Vianen / Houten E3


16



17


Noord-Holland De regionale eenheid Noord-Holland bestaat uit 3 districten met 10 basisteams. De buitengrenzen van de districten vallen binnen de grenzen van de veiligheidsregio’s.

Noord-Holland District A

B

Basisteam A1 A2 A3 A4 B1 B2

C

C1 C2 C3 C4

Gemeente Den Helder, Harenkarspel, Schagen, Texel, Zijpe Alkmaar, Bergen, Castricum, Graft-de Rijp, Heiloo, Schermer Drechterland, Hoorn, Enkhuizen, Medemblik, Opmeer, Stede Broec Heerhugowaard, Hollands Kroon, Koggenland, Langedijk Oostzaan, Wormerland, Zaanstad Beemster, Edam-Volendam, Landsmeer, Purmerend, Waterland, Zeevang Beverwijk, Heemskerk, Uitgeest, Velsen Haarlem Bloemendaal, Heemstede, Zandvoort Haarlemmerliede & Spaarnwoude, Haarlemmermeer

Noord-Holland – naamgeving Districten A Noord Holland Noord B Zaanstreek Waterland C Kennemerland Basisteams A1 Den Helder Alkmaar A2 Hoorn A3 Heerhugowaard A4 Zaanstad B1 Purmerend B2 IJmond C1 Haarlem C2 Kennemer Kust C3 Haarlemmermeer C4


18



19


Amsterdam De regionale eenheid Amsterdam bestaat uit 4 districten met 17 basisteams. De buitengrenzen van de districten vallen binnen de grenzen van de veiligheidsregio’s. Amsterdam District A

B

C

D

Basisteam A1 A2 A3 A4 B1 B2 B3 B4 B5 C1 C2 C3 C4 D1 D2 D3 D4

Gemeente Beursstraat-Nieuwzijds Voorburgwal, inclusief Nieuwmarkt IJtunnel-Prinsengracht Lijnbaansgracht-Raampoort Klimopweg/Waddenweg Balistraat-IJburg Linnaeusstraat- 's-Gravesandeplein Diemen Ouder-Amstel Ganzenhoef-Flierbosdreef Remmerdenplein - Ganzenhoef De Pijp-Rivierenbuurt Koninginneweg-Van Leijenberghlaan Amstelveen Aalsmeer-Uithoorn Bos en Lommer-Houtmankade Oud-West-Surinameplein Meer en Vaart-AAplein Lod van Deysselstraat-Aaplein

Amsterdam – naamgeving Districten A Amsterdam Noord B Amsterdam Oost C Amsterdam Zuid D Amsterdam West Basisteams A1 Centrum Burgwallen A2 Centrum Amstel A3 Centrum Jordaan A4 Amsterdam-Noord B1 Oost Zeeburg B2 Oost Watergraafsmeer B3 Diemen-Ouder-Amstel B4 Zuidoost Bijlmermeer B5 Zuidoost Gaasperdam C1 Zuid de Pijp C2 Zuid Buitenveldert C3 Amstelveen C4 Aalsmeer – Uithoorn D1 West Haarlemmerweg D2 West de Schinkel D3 Nieuw West Osdorp D4 Nieuw West Slotervaart / Slotermeer


20



21


Den Haag De regionale eenheid Den Haag bestaat uit 7 districten met 29 basisteams. De buitengrenzen van de districten vallen binnen de grenzen van de veiligheidsregio’s. Den Haag District A

B

C

D

E

F

Basisteam A1 A2 A3 B1 B2 B3 B4 C1 C2 C3 C4 D1 D2 D3 D4 E1 E2 E3 F1 F2 F3

F4

F5

F6 G

G1 G2 G3 G4 G5

Gemeente Den Haag Den Haag Den Haag Den Haag Den Haag Den Haag Den Haag Den Haag Den Haag Den Haag Den Haag Zoetermeer Leidschendam-Voorburg Wassenaar Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Midden-Delfland, Westland Delft Hillegom, Lisse, Noordwijkerhout Katwijk Noordwijk, Teylingen Leiden (Groenoord, Noorderkwartier, De Kooi, Houtkwartier, Raadsherenbuurt, Vogelwijk, Slaaghwijk, Zijlwijk, Merenwijk, Leedewijk), Leiderdorp, Oegstgeest Leiden (Meerburg, Rijndijkbuurt, Professorenwijk, Burgemeesterswijk, Tuinstadwijk, Cronestein, Klein Cronestein, Roomburg, Waardeiland, Vreewijk, Haagweg, Gasthuiswijk, Fortuinwijk, Boshuizen, Oostvliet), Voorschoten, Zoeterwoude Leiden (Pieterswijk, Academiewijk, Levendaal, De Camp, Marewijk, Pancras, D'oude Morsch, Noordvest, Havenwijk, Molenbuurt, De Waard, Transvaalbuurt, Lage Mors, Hoge Mors, Petshuiswijk, Leeuwenhoek, Schenkwijk, Kloosterhof, Dobbewijk) Alphen aan den Rijn, Boskoop, Rijnwoude Kaag en Braassem, Nieuwkoop Bodegraven-Reeuwijk, Gouda Waddinxveen, Zuidplas Bergambacht, Nederlek, Ouderkerk, Schoonhoven, Vlist


22


Den Haag – naamgeving Districten A Den Haag Centrum B Den Haag West C Den Haag Zuid D Zoetermeer - Leidschendam / Voorburg E Westland - Delft F Leiden - Bollenstreek G Alphen aan de Rijn - Gouda Basisteams Jan Hendrikstraat A1 De Heemstraat A2 Hoefkade A3 Overbosch B1 Loosduinen B2 Scheveningen B3 Segbroek B4 Laak C1 Beresteinlaan C2 Zuiderpark C3 Leidschenveen - Ypenburg C4 Zoetermeer D1 Leidschendam – Voorburg D2 Wassenaar D3 Pijnacker – Nootdorp D4 Rijswijk E1 Westland E2 Delft E3 Bollenstreek Noord F1 Katwijk F2 Noordwijk F3 Leiden Noord F4 Leiden Zuid F5 Leiden Midden F6 Alpen aan de Rijn G1 Kaag en Braassem G2 Gouda G3 Waddinxveen / Zuidplas G4 Krimpenerwaard G5


23



24


Rotterdam De regionale eenheid Rotterdam bestaat uit 6 districten met 17 basisteams. De buitengrenzen van de districten vallen binnen de grenzen van de veiligheidsregio’s. Rotterdam District A

B C

D

E

Basisteam A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2 D1 D2 D3 E1 E2 E3

F

F1 F2 F3 F4

Gemeente Maassluis, Rotterdam (Hoek van Holland), Vlaardingen Schiedam Lansingerland, Rotterdam (Hillegersberg-Schiebroek, Overschie) Rotterdam (Rotterdam Centrum) Rotterdam (Delfshaven) Rotterdam (Kralingen-Crooswijk, Noord) Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel, Rotterdam (Prins Alexander) Rotterdam (Charlois) Rotterdam (Feijenoord) Rotterdam (IJsselmonde) Brielle, Dirksland, Goedereede, Hellevoetsluis, Middelharnis, Oostflakkee, Rotterdam (Rozenburg), Westvoorne Bernisse, Spijkenisse Albrandswaard, Barendrecht, Ridderkerk, Rotterdam (Hoogvliet, Pernis) Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland, Strijen Alblasserdam, Hendrik Ido Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht, Zwijndrecht Dordrecht Giessenlanden, Gorinchem, Graafstroom, HardinxveldGiesendam, Leerdam, Liesveld, Nieuw-Lekkerkerk, Zederik


25


Rotterdam – naamgeving Districten A Rijnmond Noord B Rotterdam Stad C Rijnmond Oost D Rotterdam Zuid E Rijnmond Zuid-West F Zuid-Holland-Zuid Basisteams A1 Waterweg A2 Schiedam A3 Midden-Schieland B1 Delfshaven B2 Centrum C1 Maas-Rotte C2 IJsselland D1 Charlois D2 Feijenoord D3 IJsselmonde E1 Haringvliet E2 Spijkenisse E3 Oude Maas F1 Hoeksche Waard F2 Drechtsteden Buiten F3 Drechtsteden Binnen F4 Alblasserwaard-Vijfheerenlanden


26



27


Zeeland-West-Brabant De regionale eenheid Zeeland-West-Brabant bestaat uit 4 districten met 12 basisteams. Districten doorsnijden de grenzen van de veiligheidsregio’s. Zeeland-West-Brabant District Basisteam A A1 A2

B

A3 B1 B2

C

C1 C2

D

C3 D1 D2 D3 D4

Gemeente Middelburg, Veere, Vlissingen Hulst, Sluis, Terneuzen Borsele, Goes, Kapelle, Noord Beverland, Reimerswaal, Schouwen en Duiveland Bergen op Zoom, Steenbergen, Tholen, Woensdrecht Halderberge, Moerdijk, Roosendaal, Ruchpen Breda (Noord-West, West, Zuid), Etten-Leur, Prinsenbeek, Zundert Alphen-Chaam, Baarle Nassau, Bavel, Breda (Noord, Centrum, Oost, Zuid-Oost), Teteringen, Ulvenhout Aalburg, Drimmelen, Geertruidenberg, Oosterhout, Werkendam, Woudrichem Tilburg (Centrum en Zuid) Goirle, Tilburg (West) Hilvarenbeek, Oisterwijk, Tilburg (Noord) Dongen, Gilze-Rijen, Loon op Zand, Waalwijk

Zeeland-West-Brabant – naamgeving Districten A Zeeland B De Markiezaten C De Baronie D Hart van Brabant Basisteams Walcheren A1 Zeeuws-Vlaanderen A2 Oosterscheldebekken A3 Bergen op Zoom B1 Roosendaal B2 Weerijs C1 Markdal C2 Dongemond C3 Tilburg-Centrum D1 Leijdal D2 Groene Beemden D3 Langstraat D4


28



29


Oost-Brabant De regionale eenheid Oost-Brabant bestaat uit 3 districten met 9 basisteams. De buitengrenzen van de districten vallen binnen de grenzen van de veiligheidsregio’s. Oost-Brabant District A

Basisteam A1 A2 A3 A4

B

B1 B2 B3 C1

C C2

Gemeente ’s-Hertogenbosch Boxtel, Haaren, Heusden, Schijndel, Sint-Michielsgestel, SintOedenrode, Vught Bernheze, Maasdonk, Oss Boekel, Boxmeer, Cuijk, Grave, Landerd, Mill en Sint Hubert, Sint Anthonis, Uden, Veghel Eindhoven-Zuid (Centrum, Gestel, Stratum, Strijp) Eindhoven-Noord (Woensel, Tongelre) Bergeijk, Best, Bladel, Eersel, Oirschot, Reusel-De Mierden, Veldhoven, Waalre Cranendonck, Geldrop-Mierlo, Heeze-Leende, Nuenen, Son en Breugel, Valkenswaard Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek, Someren

Oost-Brabant – naamgeving Districten A ’s Hertogenbosch B Eindhoven C Helmond Basisteams ’s Hertogenbosch A1 Meierij A2 Maasland A3 Maas en Leijgraaf A4 Eindhoven-Zuid B1 Eindhoven-Noord B2 De Kempen B3 Dommelstroom C1 Peelland C2


30



31


Limburg De regionale eenheid Limburg bestaat uit 3 districten met 12 basisteams. De buitengrenzen van de districten vallen binnen de grenzen van de veiligheidsregio’s. Limburg District A

B

C

Basisteam A1 A2 A3 A4 A5 A6 B1 B2 B3 C1 C2 C3

Gemeente Bergen, Gennep, Mook en Middelaar, Venray Horst aan de Maas, Peel en Maas Beesel, Venlo Leudal, Nederweert, Weert Roermond Echt-Susteren, Maasgouw, Roerdalen Brunssum, Landgraaf, Nuth, Onderbanken, Simpelveld, Voerendaal Kerkrade Heerlen Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Meerssen, Vaals, Valkenburg Maastricht Beek, Schinnen, Sittard-Geleen, Stein

Limburg – naamgeving Districten A Noord en Midden Limburg B Parkstad-Limburg C Zuid-West-Limburg Basisteams Venray / Gennep A1 Horst / Peel en Maas A2 Venlo / Beesel A3 Weert A4 Roermond A5 Echt A6 Brunssum / Landgraaf B1 Kerkrade B2 Heerlen B3 Heuvelland C1 Maastricht C2 Westelijke Mijnstreek C3


32



33


Bijlage 4

Indeling in districten en basisteams oud versus nieuw

Vanwege de verschillen in opbouw van de huidige korpsen is het niet mogelijk om een goede vergelijking te maken tussen de huidige situatie (oude bestel) en de nieuwe situatie (nieuwe bestel). Elk korps kent een eigen opbouw. Vergelijking op onderdelen van de huidige korpsen laat zien hoe divers de huidige organisatiestructuur is. Een aantal korpsen kent geen districten, heeft dit niveau niet ingericht, of heeft op dat niveau een indeling in clusters, directoraten, afdelingen of units. Dat betekent dat op dit niveau ook andere (meer of minder) politiefuncties en -taken zijn belegd. Elk korps kent een vorm van basispolitiezorg met wijkagenten als een spilfunctie, onder de noemer van basisteams, wijkteams, of wijkbureaus. Het takenpakket en de werkwijze van deze teams is divers, met name ten aanzien van de Opsporing (bijvoorbeeld wel of geen rechercheurs binnen het team), de Intellligence en aanwezigheid, of beschikbaarheid van specialistische kennis. Met de vorming van de Nationale Politie worden deze verschillen gelijkgetrokken en ontstaan binnen alle eenheden robuuste integrale basisteams en districten, met een sterke lokale verankering (per eenheid gemiddeld één wijkagent per 5.000 inwoners) en voldoende capaciteit en flexibiliteit om zelfstandig lokale overlast en criminaliteitsproblemen aan te pakken, vanuit een integrale probleemgerichte aanpak. Hieronder wordt per eenheid een overzicht gegeven van de conceptindeling in districten en basisteams. Daar tegenover is, onder verwijzing naar de eerder genoemde kanttekeningen, aangegeven wat op dit moment op het vergelijkbare organisatieniveau is georganiseerd van districten en basisteams. Vervolgens wordt beknopt een toelichting gegeven op de verschillen tussen de oude en de nieuwe situatie. Regionale eenheid

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Noord-Nederland Oost-Nederland Noord-Holland Amsterdam Midden-Nederland Den Haag Rotterdam Oost-Brabant Limburg Zeeland-West-Brabant Totaal

Districten Nationale Politie 3 5 3 4 5 7 6 3 3 4 43

Basisteams Nationale Politie 16 282 10 17 18 29 17 9 12 12 168

‘Niveau districten’ huidig bestel 6 15 3 5 10 8 11 6 7 4 75

‘Niveau basisteams’ huidig bestel 29 76 19 31 45 31 64 30 24 25 374

Tabel: Overzicht verdeling regionale eenheden in districten en basisteams

Een nadere toelichting op een aantal cijfers uit de tabel: 1.

Noord-Nederland

2.

Oost-Nederland

3.

Noord-Holland

4.

Amsterdam

Korps Fryslân kent nu geen districten. Daar is sprake van elf geografische teams die nu als basisteam zijn geteld. Korps IJsselland kent nu geen districten, alleen twaalf basisteams. Korps Twente kent nu geen districten, maar clusters. Deze zijn als district geteld. Alleen Korps Kennemerland heeft momenteel districten. Korps Zaanstreek Waterland kent geen districten, maar units. Korps Noord Holland Noord kent geen districten, maar afdelingen. De units en afdelingen zijn als basisteams meegeteld. Team infrastructuur (team havens en water) valt onder een dienst en is geen district. Derhalve is deze niet meegenomen in deze tabel. Dat geldt zowel voor de oude als de nieuwe situatie.

2

De basisteam-indeling in de eenheid Oost-Nederland is nog onder voorbehoud, hier vindt nog bestuurlijke afstemming over plaats. Bijlagen bij Concept-Inrichtingsplan Nationale Politie, dd. 25 juni 2012 – NB. Cijfers kunnen nog wijzigen

34


5.

Midden-Nederland

6.

Den Haag

7.

Rotterdam

8.

Oost-Brabant

9. Limburg 10. Zeeland-West-Brabant

In Korps Flevoland opereren twee basisteams (Lelystad West en Oost) in de praktijk als één. Korps Haaglanden kent geen districten, maar werkt nu met adjunctdirectoraten en wijkbureaus. De eerste zijn geteld als districten, de tweede als basisteams. De zeehavenpolitie is een Dienst en geen district. Derhalve is deze niet meegenomen in deze tabel. Dat geldt zowel voor de oude als de nieuwe situatie. Korps Brabant Zuid Oost kent nu geen districten, maar clusters. Deze clusters zijn in deze tabel als districten geteld. In het korps werken van de achttien afdelingen (wijkteams) diverse teams samen. Cluster Eindhoven telt zeven afdelingen, in de werking en huisvesting zijn dat er nog drie. Formeel bestaan er voor Helmond nog drie afdelingen, in de werking en huisvesting is dat er één. Limburg kent nu geen basisteams maar basiseenheden. Korps Zeeland kent nu geen districten, alleen een negental basisteams.


35


Bijlage 5

Referentiemodel Bedrijfsprocessen Politie (RBP)

RBP in context van de Nationale Politie Het RBP heeft een goede bijdrage geleverd aan de eenduidigheid van de taal binnen de politie binnen de context van 26 korpsen met een eigen beheer en inrichting. De vorming van de Nationale Politie geeft aanleiding om opnieuw naar functie, werking en inhoud van het RBP te kijken. Omdat inrichting en werking van de organisatie nu eenduidig ingericht worden kan ook de methodiek van het RBP vernieuwd worden als instrument voor de nieuwe organisatie. Als hoofddoelstellingen voor de nieuwe organisatie worden slagkracht, versterken van de eenheid en versterken van legitimiteit en vertrouwen genoemd. Vanuit het RBP gezien zijn standaardiseren van processen, werking van de ICT/informatievoorziening en verbeteren (ontwikkelingsgericht) afgeleide doelstellingen. De functies van het RBP moeten gezien worden vanuit deze doelstellingen. De werking en inhoud van het RBP worden hiervan afgeleid. De functies van het RBP als model zijn te omschrijven als:  de verzamelplaats voor (proces)standaarden, beginnend bij de taal;  een belangrijke bron voor functionele requirements en afstemmingskader voor ICT en  een landingsplaats en inspiratiebron voor lokale verbeteringen. Het gebruik voor deze functies bepalen de opbouw en inhoud van het RBP. Bouwstenen (processen) staan centraal in het RBP in plaats van de ‘functionele hiërarchie’ die in het verleden voorop stond. Afhankelijk van het gebruik worden verschillende gezichtspunten gehanteerd die de verbinding mogelijk maken tussen voor het ordenen en uitwerken: Werking van de organisatie (van buiten naar binnen analyseren van samenhang in processen), Organisatie (bouwstenen per organisatieonderdeel en functionaris), Informatiesystemen (welke (deel)applicaties ondersteunen een bouwsteen) en de ordening naar bedrijfsfuncties (voor beheer, voor eenduidigheid van de taal).

Figuur: Referentiemodel Bedrijfsprocessen Politie (RBP)

Op deze manier kunnen in de nieuwe organisatie ontwikkelingen bij elkaar gebracht worden, zoals het inrichten van de nieuwe organisatie, standaardiseren van het proces, behoeftestelling aan ICT en het leren van lokale verbeteringen. Randvoorwaarde hiervoor is een gedeeld methodisch kader en een zienswijze op processen waarbij de inrichting in beeld blijft. Daarin ligt de onderlinge verbinding.


36


Bijlage 6

Referentiekaart Bedrijfsvoering

Figuur: referentiekaart Bedrijfsvoering


37


Bijlage 7

Plaats uitvoering bedrijfsvoeringsprocessen

In deze bijlage is weergegeven welke organisatieonderdelen van het PDC de bedrijfsvoeringsprocessen uitvoeren. Bij communicatie en IV/ICT zijn ook korpsstaf, respectievelijk CIO-office en de eenheden weergegeven, omdat voor deze aspecten een groot deel van de processen in die organisatieonderdelen wordt uitgevoerd. De sturingsprocessen voor zijn telkens in de weergave meegenomen. Een aantal bedrijfsvoeringsprocessen is generiek voor de gehele bedrijfsvoering. Deze zijn in een afzonderlijke tabel weergegeven. Overzicht relatie organisatie - processen financiën PDC geconcentreerd Liquide middelen

Team Betalingsverkeer

Vaste activa Belastingen en subsidies

Team Grootboek en Vast Activa Team Belastingen en Subsidies Team Crediteuren, Debiteuren en Fservicedesk Team Crediteuren, Debiteuren en Fservicedesk Team Financiering en Cashmanagement Team Grootboek en Vaste Activa

Crediteurenadministratie Debiteuren Financiering en cashmanagement Grootboekadministratie

Financiële P&C diensten AO/IC en financial audit

Eenheden

Team Financiële Planning en Controleenheden

Financiële P&C eenheden Financiële P&C concern

PDC gedeconcentreerd Medewerker belast met liquide middelen

Team Financiële Planning en Controlkorps Team Financiële Planning en Controldiensten AO/IC en Financiële Audit


38

Korpsstaf


Overzicht relatie organisatie - processen HRM – 1

Ontwikkelen en bepalen personeelsbeleid

PDC geconcentreerd Div. teams van afd. HR P&C en Capaciteitsmanagement Afdeling Arbeidszaken HRD Team Veilig en Gezond Werken

Strategische personeelsplanning en Team Capaciteitsmanagement formatie Voorbereiden werven en selecteren Afdeling In-, Door- en Uitstroom Team Werving en Selectie Initieel Werven kandidaat Team Werving en Selectie Regulier Team Werving en Selectie Initieel Selecteren kandidaat Team Werving en Selectie Regulier Team Personeelsadministratie Aanstellen / plaatsen Team Salarisadministratie Plannen inzet medewerkers Team Capaciteitsmanagement Coördineren inzet medewerkers Monitoren / evalueren inzet Team Capaciteitsmanagement medewerkers Team HR-ontwikkeling Voorbereiden opleiding Team Beleid en Programmaontwikkeling (OBT) Team Ontwikkeling en Opleiding Aanmelden opleiding Team HRM-servicedesk Team Personeelsadministratie Uitvoeren interne opleidingen

PDC gedeconcentreerd

Eenheden

Team HR-accountmanagement

Team HR-advies Team HR-advies* Team Werving en Selectie Initieel Team Werving en Selectie Regulier Team HR-advies*

Lijnchef

Lijnchef Lijnchef Planfunctie Lijnchef Lijnchef

Team HR-advies* Team Ontwikkeling en Opleiding

Lijnchef / medewerker Team integrale beroepsvaardigheidstraining

* Het team HRM advies wordt bij deze processen alleen ingeschakeld wanneer sprake is van complexe vragen ** Het proces coördineren inzet medewerkers wordt volledig door de eenheden uitgevoerd


39

Korpsstaf


Overzicht relatie organisatie - processen HRM – 2 Voorbereiden evaluatie en ontwikkeling personeel Uitvoeren gesprekken

PDC geconcentreerd Team MD/PD Team Ontwikkeling en Opleiding

PDC gedeconcentreerd Team HRM advies* Team Ontwikkeling en Opleiding

Team Curatief Gezondheidsmanagement Team Curatief Gezondheidsmanagement Team Preventief Gezondheidsmanagement Team Arbo en Veiligheid Team HR-servicedesk Team Personeelsadministratie Team Salarisadministratie Team Personeelsadministratie Team Salarisadministratie Team Planning PDC Team Arbeidsrecht Team Personeelsadministratie Team Salarisadministratie

Team Curatief Gezondheidsmanagement Team Curatief Gezondheidsmanagement Team Preventief Gezondheidsmanagement Team Arbo en Veiligheid

Uitvoeren afspraken Beoordelen arbeidsongeschiktheid Begeleiden arbeidsongeschiktheid / reïntegratie Preventie ziekteverzuim Intake personeelsinformatie Verwerken personeelsinformatie Beheren personeelsinformatie Voorbereiden ontslagaanvraag Behandelen ontslagaanvraag / overige uitstroom

Eenheden Lijnchef Lijnchef / medewerker Lijnchef / medewerker Lijnchef

Alle medewerkers

Team HR-advies Team HR-advies

Lijnchef / medewerker Lijnchef / medewerker

* Het team HRM advies wordt bij deze processen alleen ingeschakeld wanneer sprake is van complexe vragen


40

Korpsstaf


Overzicht relatie organisatie - processen facilitair management – 1 PDC geconcentreerd Ontwikkelen en bepalen facilitair beleid Beleid en advies vervoer Ontwikkelen en bepalen huisvestingsbeleid Bepalen FM-jaarplan


Eenheden

FM-bedrijfsbureau

Team Beleid, Beheer en Specials Team Portefeuillemanagement, Huisvestingsbeleid en Innovatie Team FM-beleid en Control Team Portefeuillemanagement, Portefeuillemanagement Huisvestingsbeleid en Innovatie Team Beleid en Innovatie PolitieKennis en innovatie politie-uitrusting uitrusting Voeren secretariaat FM Bedrijfsbureau Regionaal FM-bedrijfsbureau Afdeling categoriemanagement,in elk Categoriemanagement v/d BV-diensten en in korpsstaf Inkoopmanagement Afdeling Inkoop Documentaire informatievoorziening Team DIV Ruimtemanagement

Team Ruimtemanagement

Technisch beheer huisvesting

Team Technisch Beheer

Onderhoud vervoer Leveren / inspecteren / repareren geweldsmiddelen Leveren kleding Leveren en onderhouden uitrusting

Team distributie en dienstverlening (pol uitrusting) Team distributie en dienstverlening (pol uitrusting) Team distributie en dienstverlening (pol uitrusting)

Team DIV Team Regionale Facilitaire Dienstverlening Team speciaal onderhoud Team distributie en dienstverlening (pol uitrusting)

Team Regionale Logistieke Eenheid


41

Korpsstaf


Overzicht relatie organisatie - processen facilitair management – 2

Verzorgen beveiligd transport Vernietigen datadragers Voorraadbeheer Wagenparkbeheer Managen facilitaire informatie

PDC geconcentreerd Team Beheer en Distributie Politieuitrusting Team Beheer en Distributie Politieuitrusting Team Beheer en Distributie Politieuitrusting Team Transport


Team Regionale Logistieke Eenheid Regionaal FM-bedrijfsbureau

Afwikkelen schades (administratief)

Regionaal FM-bedrijfsbureau

Contractmanagement Coördineren levering diensten derden

Regionaal FM-bedrijfsbureau Team Regionale Facilitaire Dienstverlening Team Regionale Facilitaire Dienstverlening Team Regionale Facilitaire Dienstverlening Team Regionale Facilitaire Dienstverlening Team Regionale Facilitaire Dienstverlening Team Regionale Logistieke Eenheid Team Regionale Logistieke Eenheid Team Regionale Logistieke Eenheid

Micro ruimtemanagement Operationeel beheren voertuigen Bewaken afhandeling schades Onderhouden middelen (reparaties e.d.) Magazijnbeheer Postverzorging en dstributie Logistiek ondersteunen TGO / SGBO Distribueren en beheren inbeslaggenomen goederen Repro

Eenheden

Team Regionale Logistieke Eenheid Team Regionale Logistieke Eenheid


42

Korpsstaf


Overzicht relatie organisatie - processen IV/ICT – 1 PDC geconcentreerd Team Informatiemanagement Team Functioneel Beheer Informatie Management

PDC gedeconcentreerd Team informatiemanagement Team Functioneel Beheer Informatie Management

Ontwikkelen IV-functionaliteit

Afdeling ICT-ontwikkeling en Beheer

Team Informatiemanagement Team Informatie Servicemanagement

Aanpassen bestaande IVfunctionaliteit

Afdeling ICT-ontwikkeling en Beheer

Team Informatiemanagement

Implementeren IV-functionaliteit

Team ICT-programma en Projectmanagement Team Functioneel Beheer Informatie Management Team Service Level Management

Functioneel beheren bedrijfsinformatie

Team Functioneel Beheer Informatie Management

Ondersteunen gebruikers


Beheren wijzigingen

Team Functioneel Beheer Team Service Level Management

Team Functioneel Beheer Informatie Management Team ICT-programma en Projectmanagement Team Service Level Management Team Functioneel Beheer Informatie Management (gegevensbeheerder / informatie beveiliging functionaris) Team Functioneel Beheer Informatie Management Team Functioneel Beheer Informatie Management Team Service Level Management

Formuleren IV vraag

Beheren autorisaties

Toetsen en testen

Team Functioneel Beheer Informatie Management Team Functioneel Beheer Informatie Management Team ICT-infrastructuur Team Softwarehouse Team Integratie en Test Centrum

Eenheden Medewerkers t.b.v. scouten ontwikkelingen en innovaties (toegevoegd aan chef vd eenheid)

Lijnchef Team Functioneel Beheer Informatie Management Afdeling audit, control en riskmanagement Afdeling regie informatievoorziening

Uitvoeren kwaliteitscontrole (IV/ICT) Strategisch portfoliobeheer (IV/ICT) Formuleren van en toezien op naleving van architectuur Vormen en bepalen informatiestrategie Vormen en bepalen ICT-strategie

Team ICT-regie en Architectuur Team ICT-onderzoek en Innovatie

Afdeling regie informatievoorziening Afdeling strategie, beleid en bestuur Afdeling strategie, beleid en bestuur Afdeling audit, control en riskmanagement

Team ICT-regie en Architectuur

Uitvoeren risiscomanagement Vormgeven instructies en handleidingen

CIO Office Afdeling regie informatievoorziening Programmabureau aanvalsprogramma IV



43


Overzicht relatie organisatie - processen IV/ICT – 2 PDC geconcentreerd

Organiseren / uitvoeren changemanagement

Changemanagement

Servicelevel management

Team Functioneel Beheer Informatie Management Team Service Level Management Team ICT-programma en Projectmanagement Afdeling ICT-ontwikkeling en Beheer Team Softwarehouse Team ICT-productmanagement Team ICT-rekencentra Support Team ICT-operations Rekencentra Team Service Level Management


Eenheden


Team ICT-operations Rekencentra

Team Service Level Management

Uitvoeren extern relatiemanagement Service Portfolio Management Capacity Management Availability Management IT Service Continuity Management Information Security Management

Service Asset & Configuration Management

Release Management Change Evaluation

CIO Office

Afdeling strategie, beleid en bestuur Team ICT-dienstenmanagement Team ICT-onderzoek en Innovatie Team ICT-productmanagement Team ICT-infrastructuur Team ICTproductmanagement Team ICT-infrastructuur Team ICTproductmanagement Team ICT-regie en Architectuur Team ICT-regie en Architectuur Team ICT-operations Rekencentra Teams ICT-expertisecentrum Licenties Team Softwarehouse Team ICT-productmanagement Team Integratie en Test Centrum Afdeling ICT-programma en Projectmanagement Team infrastructuur Team ICT-servicemanagement Team ICT-rekencentra support

Team ICT-operations Rekencentra

Afdeling ICT-programma en Projectmanagement Team ICT-servicemanagement


44


Overzicht relatie organisatie - processen IV/ICT – 3 PDC geconcentreerd

Knowledge Management Event Management

Team ICT-servicedesk Team ICT Tactische Exploitatie Rekencentra Team ICT-rekencentra Support Team ICT-rekencentra Support

Incident Management

Team ICT-infrastructuur Team Softwarehouse Team ICT-servicedesk Team Lokale ICT- ondersteuning Team ICT Tactische Exploitatie Rekencentra Team ICT-rekencentra Support Team Team ICT-operations Rekencentra

Request Fulfilment

Team ICT-servicedesk Team lokale ondersteuning Team ICT-rekencentra Support

Problem Management

Access Management

IT Operations Management

Team ICT-dienstenmanagement Team Informatie Servicemanagement Team ICT-onderzoek en Innovatie Team Softwarehouse Team ICT-productmanagement Team Integratie en Test Centrum Team ICT-servicedesk Team Lokale ICT- ondersteuning Team ICT Tactische Exploitatie Rekencentra Team ICT-rekencentra Support Team ICT-operations Rekencentra Team ICT-servicedesk Lokale ICT- ondersteuning Team ICT-rekencentra Support Team ICT-operations Rekencentra Team Lokale ICT- ondersteuning Team ICT-rekencentra Support Team ICT-operations Rekencentra


Eenheden

Team ICT-servicedesk

Team ICT-servicedesk Team Lokale ICT-ondersteuning Team ICT-operations Rekencentra

Team ICT-servicedesk Team Lokale ICT-ondersteuning

Team Team Team Team

service management ICT-servicedesk Lokale ICT-ondersteuning ICT-operations Rekencentra

Team ICT-servicedesk Team Lokale ICT-ondersteuning Team ICT-operations Rekencentra

Team Lokale ICT- ondersteuning Team ICT-operations Rekencentra


45

CIO Office


Overzicht relatie organisatie - processen communicatie PDC geconcentreerd


Media en Publiciteit Onderzoek en expertise

Team Communicatie-innovatie Team Communicatie-onderzoek

Redactie

Team Communicatie Redactie

Opsporingscommunicatie

Team Opsporingscommunicatie

Mediamanagement en productie (huisstijl, campagnes, publieksinfo) Korpscommunicatiebeleid en strategie Projectcommunicatie en projectadvies

Team Communicatie Productie Team Communicatie-advies Team Communicatieaccountmanagement


Eenheden Team media en publiciteit Team media en publiciteit(mediawatching) Team Communicatie-advies Team Communicatie Redactie Team Communicatie-advies Team Communicatie Redactie Team Media en Publiciteit Team Communicatie-advies Team Communicatie Redactie Team Communicatie-advies Team Communicatie Redactie Team Communicatie-advies Team Communicatie Redactie

46

Korpsstaf Team media en publiciteit

Team Communicatie-advies Team Communicatie Redactie

Team Team Team Team Team

media en publiciteit Communicatie-advies Communicatie Redactie Communicatie-advies Communicatie Redactie


Overzicht relatie organisatie – generieke bedrijfsvoeringsprocessen

Accountmanagement Aannemen klachten, wensen, informatie, storingen Inrichten en beheren bedrijfsvoeringsportal Monitoren levering producten en diensten

PDC geconcentreerd Per BV-aspect ingericht, bv. HR-advies en FM-accountmanagement


Eenheden

Korpsstaf

Bedrijfsvoerings-servicecentrum Bedrijfsvoerings-servicecentrum Bedrijfsvoerings-servicecentrum Team Kwaliteit

Opstellen en beheren DPC

Bedrijfsvoeringsservicecentrum Team HR-servicedesk Team ICT-dienstenmanagement Team Informatie Servicemanagement Afd. HR-P&C en capaciteitsmanagement

Projectmanagement

In meerdere diensten georganiseerd

Afhankelijk van scope project kan bijdrage gevraagd worden

Per proces en / of afdeling uit te Coördineren en uitvoeren van audits voeren door eigenaar van het proces en / of afdeling Per proces en / of afdeling uit te Aanpassen processen en voeren door eigenaar van het proces organisatie en / of afdeling Per proces en / of afdeling uit te Monitoren kwaliteit en resultaat voeren door eigenaar van het proces en / of afdeling Per proces en / of afdeling uit te Risicomanagement voeren door eigenaar van het proces en / of afdeling


47

Projectleiderschap / deelname aan projecten


Bijlage 8

Vastgestelde notitie Intensivering samenwerking Nationale politie en KMar3

INLEIDING De kwartiermaker van het Korps Nationale Politie en de commandant Koninklijke Marechaussee hebben besloten de samenwerking tussen de nationale politie en de Koninklijke Marechaussee te intensiveren en meer te richten vanuit de opdrachten van beide organisaties. Beide organisaties spreken de intentie uit om de gewenste intensiveringen voortvarend op te pakken, vanuit een hoog 4 ambitieniveau. Deze samenwerkingsnotitie geeft hier invulling aan. Het bevat uitgangspunten en doelen van de samenwerking. De nadruk ligt op de operationele samenwerking rond fenomenen. De gemeenschappelijke zorg die beide organisaties hebben over deze fenomenen is de aanjager van de samenwerking. Verder komt de operationele ondersteuning aan bod die de operationele samenwerking beter mogelijk maakt. Tot slot richt de samenwerking zich op de bedrijfsvoering, om de doelmatigheid binnen beide organisaties te verbeteren. De samenwerkingsovereenkomst vormt de basis voor een jaarlijks samenwerkingsprogramma, waarin deze samenwerking wordt geoperationaliseerd. Elk jaar zal worden vastgesteld wat de samenwerkingsthema’s zijn en in welke concrete acties deze worden omgezet. Om middelen te kunnen verbinden aan de uitvoering van de acties, wordt dit besluit genomen op een moment dat past in de respectievelijke beleids- en beheerscycli. 1. GRONDHOUDING 1.1 Uitgangspunten voor samenwerking De nationale politie (NP) wordt een organisatie sui generis, onder gezag van burgemeester respectievelijk officier van justitie. De nationale politie komt tot stand bij wet in 2012. De Koninklijke Marechaussee (KMar) is een politieorganisatie met een militaire status, en maakt geen onderdeel uit van de Nationale Politie. De politietaken voor de KMar staan opgenomen in artikel 6 van de Politiewet 1993 en de Politiewet 20XX.. Er bestaan nauwe samenwerkingsbanden tussen de huidige politiekorpsen en de marechaussee, die vastgelegd zijn in convenanten. Deze convenanten zijn in een aantal gevallen landelijk, tussen de KLPD en de marechaussee, maar soms ook beperkt tot enkele korpsen. De huidige samenwerking is enerzijds operationeel en anderzijds betreft het de bedrijfsvoering. Deze afspraken blijven in beginsel intact; zij zullen wel tegen het licht worden gehouden en gericht naar de uitgangspunten zoals verwoord in deze overeenkomst. De nationale politie en KMar hebben de intentie uitgesproken tot verdergaande samenwerking. Zij gaan de krachten verder bundelen om de doeltreffendheid van het optreden tegen fenomenen gezamenlijk te vergroten. Beide organisaties werken in het verlengde van elkaar; zij zetten hun eigen kracht in om gezamenlijk effectiever te worden. Uitgangspunten hierbij zijn complementariteit en wederkerigheid. Complementariteit en wederkerigheid vertalen zich niet in alles samen doen, maar juist gericht, projectgewijs en/of bij specifieke fenomenen de samenwerking zoeken. Essentieel daarbij is informatiedeling en het gezamenlijk zoeken naar nieuwe strategieën om de zichtbare en vooral niet zichtbare criminaliteit effectief te bestrijden. De samenwerking is primair gericht op de operationele taakuitvoering. Er worden dan ook nieuwe afspraken gemaakt over de gezamenlijke bestrijding van fenomenen; dit vanuit de eigen expertises van beide korpsen. Daarnaast is de samenwerking vanzelfsprekend vanwege interoperabiliteit, standaardisatie en kostenoverwegingen ook essentieel in de ondersteunende processen en in de bedrijfsvoering (vooral communicatie- en IV systemen).

3 4

Vaststelling dd. 20 december 2011 De samenwerking tussen de nationale politie en Defensie is benoemd in het regeerakkoord. De aansluiting van de nationale politie en de KMar is tevens één van de onderdelen van het uitvoeringsprogramma nationale politie (31 maart 2011).


48


De vorming van de nationale politie biedt een ‘window of opportunity’ voor het maken van meer structurele en inhoudelijke afspraken tussen KMar en NP. Deze notitie over de samenwerking tussen de nationale politie en de KMar biedt het bredere kader, waaraan (de bestaande) regionale of thematische arrangementen worden gekoppeld. Het jaarlijkse samenwerkingsprogramma geeft de jaarlijkse prioriteiten weer in de samenwerking. Het is de wens van beide organisaties de ontwikkeling die zij doormaken in te zetten voor een krachtiger en meer geïntegreerde benadering van gezamenlijke doelen. In de volgende paragrafen wordt beider ontwikkeling kort toegelicht. 1.2 Ontwikkelrichting nationale politie De wettelijke opdracht van de politie luidt als volgt (artikel 2 Politiewet 1993 en Politiewet 20XX): “De politie heeft tot taak in ondergeschiktheid aan het bevoegde gezag en in overstemming met de geldende rechtsregels te zorgen voor de daadwerkelijke handhaving van de rechtsorde en het verlenen van hulp aan hen die deze behoeven.” De missie is waakzaam en dienstbaar. Aan deze missie verandert door de komst van de nationale politie niets. De nationale politie hanteert vier kernwaarden. Deze kernwaarden dragen bij aan een waardegestuurde organisatie. Dat zijn: integer, betrouwbaar, moedig en verbindend. De nationale politie bestaat nog niet, maar via het ontwerpplan nationale politie is nadrukkelijk ingezet op het behouden en vergroten van de legitimiteit van de politie, het verhogen van de politieprestaties, het vergroten van de professionele ruimte van de diender en het verhogen van de efficiency. De nationale politie richt zich op 14 strategische thema’s om haar visie de komende jaren te verwezenlijken. In vrijwel alle strategische thema’s is een relatie met de kerntaken van de KMar te onderkennen. 1.3 Ontwikkelagenda KMar De wettelijke politietaken van de KMar zijn limitatief opgesomd in artikel 6 van de Politiewet 1993. De KMar levert hiermee een bijdrage aan de veiligheid van de staat. De KMar kent een viertal kernwaarden: daadkrachtig, betrouwbaar, flexibel en inter-operabel. De Ontwikkelagenda beschrijft de strategische richting van de KMar voor de komende jaren. Naast de drie operationele pijlers (grenspolitietaak, bewaken en beveiligen en internationaal en militair politieoptreden) zijn twee enablers geïdentificeerd, personeel en informatievoorziening, en twee drivers, informatiegestuurd optreden en identiteit &documenten. De KMar gaat gerichter werken met profiling en targetting: van passieve aanwezigheid naar gerichte actie. 2. OPERATIONELE SAMENWERKING: FENOMENEN De nationale politie en de KMar zetten zich in voor de gezamenlijke bestrijding van de volgende fenomenen. Aan de hand van deze fenomenen kan worden geschetst: de wederzijdse belangen, de aanvullende expertises, toegevoegde waarde waarbij naast een algemene samenwerking juist op deze fenomenen de samenwerking gezocht moet worden. Rode draad bij deze samenwerking is het delen van informatie over personen, misdrijven, modi operandi enz. Hiervoor is noodzakelijk dat de KMar en de nationale politie gebruik maken van dezelfde basisystemen voor opsporing en handhaving. Daarnaast is van belang te verkennen of gebruik kan worden gemaakt van elkaars sensing systemen (camera’s, ANPR/@migo). 



Vreemdelingen en vreemdelingencriminaliteit: Illegale vreemdelingen zijn onrechtmatig in Nederland en hebben om die reden de aandacht van de KMar en nationale politie. Daarnaast kunnen illegale vreemdelingen criminele vreemdelingen worden die veelal in het binnenland opereren. Fenomenen waarmee deze groep in verband wordt gebracht zijn mensenhandel/mensensmokkel, identiteits- en documentfraude, terrorisme en drugsbestrijding (zie hieronder). Zowel de KMar als de politie oefenen vreemdelingentoezicht uit, de KMar aan de binnengrenzen en de politie in het binnenland. Mensenhandel/ mensensmokkel: Mensenhandel en mensensmokkel zijn vrijwel te beschouwen als één fenomeen en manifesteren zich in het gehele land. Deze vormen van criminaliteit zijn vaak niet lokaal gebonden. Goede informatie- uitwisseling tussen KMar en NP en gezamenlijk operationeel optreden draagt bij aan een integrale aanpak in Nederland. Beide organisaties


49














hebben taken op deze gebieden en participeren in een Expertisecentrum Mensenhandel en Mensensmokkel. NP en politie willen elkaar in 2012 op dit domein versterken. Zie voor de concrete voorstellen het Werkplan 2012. Identiteits- en documentfraude: Dit fenomeen manifesteert zich veelal bij grensoverschrijdingen en wordt daarnaast vaak gebruikt voor lokale criminaliteit. Tegelijk is identiteits- en documentfraude met veel andere criminaliteitsvormen verbonden. De KMar beschikt over ruime ervaring met documenten aan de grens. Voorgesteld wordt om af te spreken dat deze expertise van de KMar door de politie wordt gebruikt. Zie voor de concrete voorstellen het Werkplan 2012. Terrorisme: Terrorismebestrijding is per definitie al een terrein waar alle betrokken overheidsdiensten en burger met elkaar samen moeten werken. Informatie vanuit grensbewakingstaken en algemene lokale politietaken dragen bij aan de totale informatiepositie. Daarnaast beschikken de KMar en de politie over middelen (de diverse eenheden uit het stelsel speciale eenheden) die samen met reguliere politie eenheden een antwoord moeten vormen op de voorkoming en bestrijding van terrorisme. Drugsbestrijding: Drugscriminaliteit kent vaak een lokale problematiek en verschijningsvormen maar deze criminaliteit vraagt om internationale netwerken en logistiek. Vanuit de taken van de KMar aan de grens (in het bijzonder op de luchthavens) en in het Caribisch gebied en de lokale en (inter)nationale aanpak van de politie kan een gemeenschappelijke aanpak worden vormgegeven. Kinderporno/ Kindersekstoerisme: Kinderporno kent vaak een lokaal karakter en tegelijk bestaan er internationale netwerken. Er bestaan verbanden tussen kinderporno en kindersekstoerisme. De politie is actief op dit terrein vanuit de lokale en nationale positie. De KMar bestrijdt dit fenomeen vooral aan de grenzen (in het bijzonder op de luchthavens). Versterking van het optreden, onder ander door beter benutten van elkaars informatiepositie, is wenselijk. Bewaken en beveiligen (objectbeveiliging, dynamische beveiliging, persoonsbeveiliging, opschalingsconcepten): De maatregelen in het kader van bewaken en beveiligen kennen een getraptheid op basis van het stelsel. De landelijke eenheid van de nationale politie kent de DKDB en de KMar beschikt over de BSB en een bijstandsorganisatie voor B&B in het hogere geweldspectrum en daarnaast heeft de KMar diverse beveiligingstaken gericht op de vitale belangen van de Nederlandse Staat zoals het Koninklijk Huis, Beveiliging burgerluchtvaart en de Nederlandsche Bank. In het optreden bij hogere dreiging of ten aanzien van de overige vitale objecten kan de KMar haar middelen (geschikt voor optreden in het hogere geweldsspectrum) in bijstand inzetten en zo de capaciteiten van de politie aanvullen. Binnen de verantwoordelijkheden van het stelsel zou het geheel aan middelen nog beter samen kunnen werken om enerzijds een goed antwoord te bieden en anderzijds om onnodige dubbelingen te voorkomen. Een voorbeeld hiervan zijn de expertisecentra Bewaken en Beveiligen, waarover beide organisaties beschikken. Zie voor de concrete voorstellen het Werkplan 2012. Grootschalige maatschappelijke onrust (Parijse en Londense rellen): De politie beschikt in beginsel over afdoende middelen om grootschalige maatschappelijke onrust het hoofd te bieden maar in uitzonderlijke situaties (zoals in Londen, Parijs maar mogelijk ook zoals in Nederland is gebeurd of heeft gedreigd) kan de duur, omvang en/of intensiteit van het geweld en de onrust om piekvermogen vragen, die de capaciteit van de politie kan overstijgen. Vanwege haar internationale politietaken heeft de KMar middelen waarmee het potentieel van de politie in bijstand kan worden aangevuld. De KMar richt zich daarbij vooral op het kunnen opschalen naar de bovenkant van het geweldsspectrum. De combinatie van deze middelen zorgt voor een adequate reactie op dit fenomeen.


50


3. ONDERSTEUNENDE PROCESSEN 3.1 Noodhulp De politie is ingericht op 24/7 noodhulp in heel Nederland. De KMar heeft een noodhulporganisatie voor de luchthavens en daarnaast voor de militaire terreinen. Voor die laatste rol is het zinvol te bezien op welke wijze de nationale politie een deel van de noodhulp (buiten militaire plaats en tijd) op militaire terreinen kan verzorgen. Zie voor de concrete voorstellen het Werkplan 2012. 3.2 Meldkamerdomein De te verwachte ontwikkeling in het meldkamerdomein voor 2012 is dat de Minister van VenJ met die van VWS en Defensie in januari besluit over het te kiezen model (1 organisatie op drie lokaties, 1 organisatie met 3 aannameplekken en 10 uitgifteplekken, 1 organisatie met 10 aanname en 10 uitgifteplekken). Daarna zal een programmaorganisatie worden opgericht die tot taak heeft de organisatie vorm te geven. Participatie van alle kolommen in deze organisatie is voorzien. Gezien de banden die er nu al tussen de KMar en de politie zijn (met name de KLPD) en gezien de wens tot intensivering van het operationele optreden ligt het voor de hand dat de nationale politie en de KMar zoveel als mogelijk samen optrekken bij de voorbereiding van de besluiten rond de meldkamers. 3.3 Internationale samenwerking Beide organisaties zijn actief op civiele politiemissies, hebben liaisons, maken een nationaal dreigingsbeeld. In het kader van de samenwerking KMar en KLPD is vastgesteld dat de samenwerking al redelijk goed is, bijvoorbeeld door een liaison van de KMar die taken voor de KLPD uitvoert en vice versa. Intensivering kan door het nationale dreigingsbeeld vanuit beide organisaties te integreren. 4. SAMENWERKING OP BEDRIJFSVOERING 4.1 Informatievoorziening De samenwerking op IV-gebied zorgt ervoor dat informatie die beide organisaties binnen de eigen verantwoordelijkheidsgebieden verkrijgen, wordt gedeeld en zo leidt tot betere handhavings- en opsporingsmogelijkheden. Informatievoorziening gaat over de operationele en besturingsinformatie en, in mindere mate, om verantwoordingsinformatie. Informatie wordt vastgelegd, veredeld/geanalyseerd en verspreid. Hiermee worden vervolgens operationele plannen gemaakt en beslissingen genomen. Vanuit die optiek is het gebruiken van elkaars basisvoorzieningen essentieel in het licht van het vergroten van elkaars informatiepositie. Samenwerking in het IV-gebied door politie en KMar zoveel als (wettelijk) mogelijk gebruik te laten maken van dezelfde basisvoorzieningen voor opsporing en handhaving is dus een operationele noodzaak. Daartoe zal de KMar aansluiten bij het Aanvalsplan IV en het Platform ICT van de politie. Dit is inmiddels toegezegd door de Minister van VenJ (28/11 bij de wetsbehandeling nationale politie). Zie voor de concrete voorstellen het Werkplan 2012. 4.2 Personeel De medewerkers van de politie en de KMar zijn politiemannen en –vrouwen, die zich blijven ontwikkelen, zowel in het vakgebied als in werkwijzes en in kennis van de omgeving. Kennis en ervaring opdoen in beide organisaties draagt bij. De KMar en de politie zetten dan ook in op: 1. Gezamenlijk oefenen 2. Wederzijdse stages 3. Uitwisseling personeel (detacheringen) 4. Gezamenlijke opleidingen (vraagarticulatie naar PA en LOKKMar) 4.3 Logistiek en facilitair Gebruik maken van elkaars materieel, zoals vaartuigen, voertuigen. Zo willen beide organisaties kleinere, snelle en snel inzetbare boten. Gebruik maken van elkaars huisvesting waar nuttig en nodig. Voor de nationale politie is een strategisch huisvestingsplan in de maak. Voor de KMar is het Herbeleggingsplan Vastgoed Defensie leidend. De directeuren bedrijfsvoering zullen de onderwerpen op hun terrein inventariseren en uitwerken in een concreet programma.


51


5. KOPPELVLAKKEN Zoals in de inleiding is gesteld, is het van belang om de afspraken op strategisch niveau te verbinden met de respectievelijke beleids- en beheercycli. Dit maakt het mogelijk de doelen van de samenwerking in het betreffende jaar te koppelen met de te behalen resultaten van beide organisaties en er desgewenst budget en menskracht voor vrij te maken. Verder is het voorstel om per samenwerkingsgebied duo’s te vormen die per jaar activiteiten inregelen en uitvoeren en hierover rapporteren naar de respectievelijke leiding. Dhr. Co Hoogendoorn van de Landelijke Eenheid Politie en brigade-generaal Ronald Harmsma van de KMar is verzocht de invulling van het werkprogramma 2012 aan te sturen. Daarnaast treffen de leiding van de NP en de KMar elkaar tweemaal per jaar om de samenwerking te richten. Voor 2012 zijn activiteiten gepland op:  Samenwerken op mensenhandel en mensensmokkel, waaronder het uitvoeren van gezamenlijke operationele acties;  Verkennen of de data uit de sensing bronnen (ANPR en @migo-boras) geïntegreerd kunnen worden;  Verkennen of KMar bron van informatie rond identiteits- en documentfraude voor de politie kan zijn;  Verkennen of de Nationale politie een deel van de noodhulp voor militaire terreinen (buiten militaire plaats en/of tijd) kan verzorgen (excl. luchthavens);  Beschrijven hoe de KMar zal deelnemen aan het aanvalsprogramma IV zodat KMar en politie gebruik gaan maken van dezelfde operationele basisvoorzieningen;  Verkennen of de expertisecentra op het gebied van bewaken en beveiligen kunnen worden geïntegreerd tot één centrum;  Verbinden van de meldkamerfunctie van beide organisaties in relatie tot cq ontwikkelen van een gezamenlijke vraag naar de nieuw te vormen meldkamerorganisatie;  Opnieuw richten van de bestaande convenanten tussen KMar en politiekorpsen in de context van nationale politie;  Inventariseren van samenwerkingskansen in de bedrijfsvoering. Zie voor de concrete voorstellen het Werkplan 2012.


52

- concept- BIJLAGEN INRICHTINGSPLAN NATIONALE POLITIE

Recommend Documents