KA
S PO L E K SK
O B N OV U
N KO V A
ČE
od listopadu 2012 do října 2013
RO
VE
Spolku pro obnovu venkova čr
P
Výroční zpráva
Á REPUBLI
Vítězové 18. ročníku soutěže Vesnice roku se 6. prosince 2012 sešli v Praze, aby společně navštívili tehdejší hlavu státu, prezidenta Václava Klause. Předseda SPOV ČR Eduard Kavala přinesl prezidentu Klausovi darem sošku anděla.
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Vážení a milí příznivci Spolku pro obnovu venkova ČR! Dostává se Vám do rukou výroční zpráva, do které jsme se snažili shrnout nejvýznamnější události letošní roku, které Spolek inicioval, podpořil nebo pomohl uspořádat. Následující stránky jsou zaplněny událostmi minulými, dovolte mi však na úvod podívat se i do budoucna. Na příští období nejen Evropské unie, ale potažmo také České republiky a českého venkova nepohlížím příliš optimisticky. Ani ekonomická situace v našem státě nesvědčí o tom, že by mělo nastat zlepšení. S obavami sleduji vývoj příjmů v rámci systému rozpočtového určení daní, jehož změnu jsme vloni výrazně pomohli prosadit. Netušili jsme, že se stane argumentem pro krácení jiných příjmů do pokladen malých obcí – a sice Programu obnovy venkova. Existenci tohoto vládního programu se před dvaadvaceti lety podařilo prosadit zakládajícím členům SPOV ČR, zejména někdejšímu ministru životního prostředí, panu Ivanu Dejmalovi. Dnes je tento program v ohrožení a tak považujeme za svoji prvořadou povinnost jej obhájit a bojovat o jeho zachování. Jediným „světýlkem“ na konci pomyslného tunelu s nápisem POV je opětovně zvýšená podpora pro vítěze soutěže Vesnice roku. Ministr pro místní rozvoj František Lukl vyjádřil tímto svým krokem venkovu jednoznačnou sympatii. Přejme si, aby ministrů, zákonodárců, politiků a vlivných osobností na úrovni národní i komunální, jež si uvědomují důležitost zachování obcí a malých měst, do budoucna přibývalo. Hodně zdraví a sil při obnově a rozvoji venkovských sídel Vám přeje
OBSAH I. Základní informace o občanském sdružení
str. 4
II. 3x3 priority pro volební období 2011 – 2014
str. 11
III. Aktivity
str. 27
IV. Zpráva o činnosti krajských organizací v roce 2013
str. 40
V. Plnění rozpočtu SPOV ČR v roce 2012
str. 77
VI. Srovnání nákladů a výnosů SPOV ČR v letech 2011 a 2012
str. 79
VII. Členská základna k 31. 10. 2013
str. 81
3
I. Základní informace o občanském sdružení
Název: Spolek pro obnovu venkova České republiky Sídlo: Bělotín 151, PSČ 753 64 Právní forma: občanské sdružení Registrace: na Ministerstvu vnitra České republiky, VS/1-21 033/93-R IČ: 64937178 Spolek pro obnovu venkova České republiky je klíčovou organizací hájící v naší zemi venkov, jeho hodnoty a rozvoj ve venkovském prostoru. Spolek byl založen již 1. 6. 1993 a tehdy se ke členství v něm přihlásilo více než 200 zájemců především z řad obecních samospráv, zemědělců, projektantů, podnikatelů, učitelů, pracovníků vysokých škol, výzkumných ústavů a státní správy, spojených myšlenkou realizovat Program obnovy vesnice.
Cíle Spolku Spolek je pracovní a iniciativní skupina občanů ustavená na podporu a koordinaci prací při obnově a rozvoji venkova a posílení nástrojů umožňujících rozvoj venkovských komunit. Spolek sdružuje zástupce obcí, zemědělců, orgánů územní samosprávy, venkovských mikroregionů a skupin pro místní akce, dále pracovníky státní správy, odborných institucí, škol, projekčních pracovišť, peněžních ústavů a věci oddané jednotlivce, kteří mají následující společné cíle: 1. Pečovat o prohloubení duchovního a společenského života na venkově.
4
5. 6. 7. 8. 9.
KA
P S PO L E K
2. 3. 4.
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Propagovat obnovu a rozvoj venkova a získávat jim vážnost ve společnosti. Vytvářet podmínky pro spolupráci při obnově a rozvoji venkova. Napomáhat vzniku a činnosti místních a regionálních sdružení a spolků ustavených k obnově a rozvoji venkova, a to dětí, mládeže i dospělých. Účastnit se evropské spolupráce při obnově venkova. Spolupracovat na realizaci a rozvoji vládního Programu obnovy venkova. Pomáhat při vytváření a rozvíjení podpory venkovského života a hájení jeho základních principů. Motivovat venkovské občany k dobrovolné aktivitě, podněcovat je k odhodlání podílet se na zdárném vývoji obce. Překonávat úzce resortní přístupy v řešení venkova.
Formy činnosti Spolku 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Pracovní setkání v časové a věcné koordinaci postupu právnických a fyzických osob při obnově venkova a k vyhodnocování užitých metod přípravy, projekce, realizace a financování Programu obnovy venkova a dalších projektů dotýkajících se obnovy venkova. Pořádání odborných přednášek, tématických exkurzí a seminářů k obnově venkova. Vydávání odborných a osvětových publikací a informačních materiálů k obnově venkova. Spolupráce se sdělovacími prostředky. Spolupráce a podpora občanských a podnikatelských aktivit směřujících k rozvoji a obnově venkova. Spolupráce se samosprávou a státní správou ve směru obnovy a rozvoje venkova. Aktivní působení směřující k uznání trvale udržitelného venkovského způsobu života a obhajobě podmínek k životu venkovských komunit. Aktivní realizace projektů k podpoře výše vytčených cílů.
Členové a orgány sdružení Členství ve Spolku je dobrovolné a vzniká zapsáním do seznamu členů, které nastává podáním přihlášky a zaplacením členského příspěvku. Členem Spolku se může stát každá fyzická či právnická osoba, která se chce účastnit prací naplňujících cíle Spolku.
Členové sdružení Členové Spolku mají právo: a) Účastnit se jednání valné hromady Spolku a shromáždění členů Spolku,
5
b) předkládat návrhy a podněty k činnosti Spolku a jeho orgánů, c) podílet se na akcích pořádaných Spolkem, d) využívat informací, kterými Spolek disponuje, e) volit spolkové funkcionáře a být volen do spolkových orgánů, f) hodnotit práci spolkových orgánů a jejich členů, případně vyžadovat vysvětlení a nápravu, g) sdružovat se do krajských organizací Spolku. Členové Spolku jsou povinni: a) Přispívat svou činností k obnově a rozvoji venkova a dodržovat a naplňovat společně dohodnuté postupy, b) platit členský příspěvek ve výši, kterou stanoví valná hromada Spolku. Valná hromada Vrcholným orgánem Spolku je valná hromada, skládající se ze všech členů Spolku, kde každý člen disponuje jedním hlasem, případně hlasy delegovanými na základě plné moci. Řádná valná hromada se koná nejméně jednou za rok, svolává ji předseda dle rozhodnutí předsednictva nejpozději třicet dnů před jejím konáním. Mimořádná valná hromada se koná na návrh předsednictva nebo na návrh nejméně 20 % členů Spolku předsedovi. Mimořádná valná hromada projednává pouze body, které v podání byly označeny jako podnět k jejímu svolání. Mimořádná valná hromada se řídí jednacím řádem řádné valné hromady. Účastníkem valné hromady je každý člen Spolku. Do výlučné pravomoci valné hromady Spolku patří: a) Schvalování stanov Spolku, jejich změn a doplňků, b) schvalování jednacího řádu valné hromady, c) volba a odvolání členů předsednictva a revizní komise Spolku, d) schválení programu a orgánů valné hromady, e) schválení zprávy o činnosti předsednictva a o hospodaření Spolku, f ) schválení zprávy revizní komise, g) rozhodování základních majetkoprávních otázek Spolku, h) schválení ročního rozpočtu Spolku, i) schválení návrhu činnosti Spolku, j) rozhodování o výši členských příspěvků a podílu KO SPOV na příspěvcích, k) rozhodování o odvolání proti rozhodnutí předsednictva, l) rozhodnutí o zrušení Spolku, m) projednání zprávy o činnosti krajských organizací a vyvození závěrů. Valná hromada rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů přítomných členů Spolku.
6
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Předsednictvo Předsednictvo odsouhlasilo devět členů volených valnou hromadou Spolku na dobu tří let. Dalšími členy předsednictva se stávají zástupci krajských organizací, které pro tuto funkci zvolí příslušné orgány krajských organizací. Maximální počet členů takto delegovaných krajskými organizacemi je jeden pro každý kraj. Předsednictvo se schází dle potřeby, nejméně však jednou za dva měsíce. Do působnosti předsednictva patří jednat a rozhodovat ve všech věcech Spolku, které nepatří do působnosti valné hromady - zejména: a) volba předsedy, 1. a 2. místopředsedy a jejich odvolání, b) předsednictvo může vytvořit odborné komise, které jsou jeho poradním orgánem, c) jmenování hospodáře a sekretariátu Spolku, d) ukončení členství ze strany Spolku (§ 4b), e) rozhodování o užití prostředků Spolku v rámci schváleného rozpočtu, f ) rozhodování o využití jména Spolku a jednání za Spolek, g) navrhování programu valné hromady, h) zabezpečení plnění usnesení valné hromady, j) schválení zřízení a statutu krajské organizace Spolku. Předsednictvo je usnášeníschopné při nadpoloviční účasti členů a rozhoduje většinou hlasů přítomných, v případě rovnosti rozhoduje hlas předsedy.
Zvolené předsednictvo Mgr. Eduard Kavala – předseda SPOV ČR, starosta obce Bělotín Ing. Veronika Vrecionová – 1. místopředsedkyně SPOV ČR, senátorka JUDr. Radan Večerka – 2. místopředseda SPOV ČR, ředitel společnosti Ing. arch. Jan Florian – úředník Jiří Řezníček – starosta obce Tučín Ing. František Winter – podnikatel v zemědělské výrobě, předseda NS MAS ČR Ing. Stanislav Rampas – úředník Miroslav Kovářík – starosta obce Modrá Pavel Hroch – starosta obce Kovářov Zástupci krajských organizací: Jihočeský kraj - Ing. Luboš Peterka, starosta obce Radomyšl Jihomoravský kraj - PaedDr. Zdeněk Peša, starosta města Olešnice Karlovarský kraj – JUDr. Radan Večerka, ředitel společnosti Královehradecký kraj – Mgr. Martina Berdychová, starostka obce Holovousy Liberecký kraj – Jindřich Kvapil, starosta obce Koberovy Moravskoslezský kraj – Bc. Jan Tomiczek, starosta obce Třanovice Olomoucký kraj – Jiří Řezníček, starosta obce Tučín
7
Pardubický kraj – ing. Jiří Kosel, starosta obce Horní Ředice Plzeňský kraj – MUDr. Tamara Salcmanová, lékařka Středočeský kraj – Viktor Liška, starosta obce Ratměřice Ústecký kraj – ing. Václav Bešta, starosta obce Brozany nad Ohří Kraj Vysočina – Zdenka Švaříčková, ředitelka Školy obnovy venkova Luka nad Jihlavou Zlínský kraj – Ing. Vojtěch Ryza, starosta obce Lidečko
Revizní komise Revizní komise je tříčlenná, volená valnou hromadou na dobu tří let a volí si ze svého středu předsedu. Provádí běžnou revizi hospodaření a předkládá valné hromadě revizní zprávu. Revizní komise rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů. Jaroslav Knap – předseda revizní komise, starosta obce Mořice Marie Cimrová – starostka obce Chodouny Ing. Jana Liberdová – manažerka Školy obnovy venkova Třanovice
Zpravidla řídí schůze Spolku pro obnovu venkova ČR jeho předseda, Mgr. Eduard Kavala.
8
KA
P
ČE
SK
N KO V A
S PO L E K
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Většina schůzí SPOV ČR probíhá v Černínském salonku Kolovratského paláce pražského Senátu.
Krajské organizace SPOV ČR má své zastoupení ve všech třinácti krajích ČR. Jedenáct krajských organizací má svou vlastní právní subjektivitu. 2. Orgány krajské organizace jsou valná hromada, předsednictvo volící svého předsedu, případně revizní komise. Působnost a způsob jejich jednání, počet členů předsednictva a revizní komise i právní postavení krajské organizace stanoví valná hromada krajské organizace ve statutu krajské organizace. 3. Statut krajské organizace podléhá schválení předsednictva Spolku, které současně určí podíl na členských příspěvcích Spolku, vybraných od členů krajské organizace, který bude příjmem krajské organizace. Zřizovací listinu krajské organizace vystaví předsednictvo Spolku. Jménem krajské organizace jsou oprávněni jednat zvolený předseda, jeho místopředsedové, případně člen (krajského) předsednictva, pokud na něj byla delegována jmenovitá pravomoc. 4. Zánik krajské organizace: Rozhodnutím valné hromady či nadpoloviční většiny členů krajské organizace Spolku. 5. Povinnosti krajské organizace vůči Spolku: a) zvolit zástupce krajské organizace do předsednictva Spolku, b) pravidelně zpravovat o činnosti krajské organizace, c) vzájemně informovat členy o dění ve Spolku 1.
9
Krajské organizace SPOV ČR 2013 včetně zástupců
10
Kraj
Zástupce
E-mail (předsedů)
Adresa
Jihočeský
Jan Malík
[email protected]
373 35 Horní Stropnice 212
Pavel Hroch
[email protected]
398 55 Kovářov 63
Ing. Luboš Peterka
[email protected]
Maltézské nám. 82, 378 31 Radomyšl
Jihomoravský
PaedDr. Zdeněk Peša
[email protected]
Nám. Míru 20, 979 74 Olešnice
Karlovarský
JUDr. Radan Večerka
[email protected]
Nám. Dr. M. Horákové 2, 360 01 Karlovy Vary
Královehradecký
Martina Berdychová
[email protected]
508 01 Holovousy 39
Liberecký
Jindřich Kvapil
[email protected]
Koberovy 140, 468 22 Železný Brod
Moravskoslezský
Bc. Jan Tomiczek
[email protected]
739 53 Třanovice 250
Olomoucký
Jiří Řezníček
[email protected]
Tučín 127, p. Želátovice, 751 16
Pardubický
Ing. Jiří Kosel
[email protected]
533 75 Horní Ředice 101
Plzeňský
Ing. Stanislav Rampas
[email protected]
337 01 Ejpovice 61
MUDr. Tamara Salcmanová
[email protected]
Hradec 133, 332 11 Hradec
Středočeský
Viktor Liška
[email protected]
Ratměřice 72, Jankov, 257 03
Ústecký
Ing. Václav Bešta
[email protected]
Palackého nám. 75, 411 81 Brozany nad Ohří
Vysočina
Zdeňka Švaříčková
[email protected]
Nová 474, 588 22 Luka nad Jihlavou
Zlínský
Ing. Vojtěch Ryza
[email protected]
756 15 Lidečko 467
KA
P
ČE
SK
N KO V A
S PO L E K
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
II. 3 x 3 priority pro volební období 2011 – 2014 a Desatero pro kraje
Na volební valné hromadě v roce 2011 byly přijaty nové „3x3 priority pro volební období 2011 až 2014“, přičemž prioritou č. 1 je využití lokálně osvědčených forem práce na venkově - Školy obnovy venkova, Mikroregiony, Místní akční skupiny a Krajské organizace SPOV ČR.
I. Vnitřní priority 1.
Zlepšení vnitřní komunikace SPOV ČR včetně předsednictva a vedení krajských spolků – pravidelně videokonference.
2.
Systematická práce s členskou základnou – udržení šíře a pestrosti – konzultační schůzky v sídlech krajských organizací Spolku.
3.
Další profesionalizace práce SPOV ČR – zkvalitnění informovanosti členů.
11
II. Vnější priority 1.
Hájení svébytnosti venkova, jeho samosprávy a důstojné ekonomické samostatnosti, úzká spolupráce se Svazem měst a obcí ČR, Sdružením místních samospráv ČR, Národní sítí Místních akčních skupin ČR a dalšími smluvními a členskými organizacemi.
2.
Vyhodnocení evropských projektů 2007 – 2013, razantní zapojení do agendy Evropa 2020. Metoda LEADER – most mezi samosprávou, zemědělskou a nezemědělskou veřejností, ale také neziskovým sektorem – jediná cesta kupředu.
3.
Uhájení národního Programu obnovy venkova (POV) a krajských POV po krajských volbách.
III. Priority dovnitř a vně SPOV ČR 1.
Určující role v soutěži Vesnice roku v POV.
2.
Pravidelné publikační a konferenční aktivity – tradiční i nové.
Bilance za uplynulé období k jednotlivým bodům I. Vnitřní priority: 1. Zlepšení vnitřní komunikace SPOV ČR včetně předsednictva a vedení krajských spol ků – pravidelné videokonference. Předsednictvo se pravidelně schází na schůzích, diskutuje mezi sebou o aktuálních tématech, hledá společná řešení ke stávajícím problémům a přednáší nové podněty ke zkvalitnění práce Spolku. K aktuálním otázkám, kterými se Spolek zabývá, bývají na schůzi zvány kompetentní osoby z ministerstev, významných státních podniků a věci znalí odborníci. Od videokonferencí bylo zatím ustoupeno z důvodu napjatého rozpočtu SPOV ČR. Přístup členů předsednictva k práci ve Spolku je individuální. Někteří se schůzí účastní pravidelně, jiní sporadicky. Krajské organizace se k aktivitám ve Spolku připojují také individuální měrou. Do budoucna zůstává úkol zaktivovat i méně aktivní krajské organizace.
12
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
2. Systematická práce s členskou základnou – udržení šíře a pestrosti – konzultační schůzky v sídlech krajských organizací Spolku. Členská základna se neustále rozšiřuje. K 31. 10. 2013 čítala 865 členů, tedy o patnáct více než v říjnu 2012. Členem Spolku je i Sdružení místních samospráv ČR a tím pádem dochází k předávání informací dalším obcím. Od konzultačních schůzek, vyžadujících náklady na cestovné, bylo zatím s ohledem na napjatý rozpočet SPOV ČR upuštěno. 3. Další profesionalizace práce SPOV ČR – zkvalitnění informovanosti členů. SPOV ČR má tajemnici Kateřinu Kapkovou, která zajišťuje přípravu schůzí, vypracovává zápisy ze schůzí a plní úkoly, vyplývající z usnesení, koordinuje činnost krajských organizací, zajišťuje písemnou komunikaci mezi členy předsednictva Spolku a jeho předsedou i vůči partnerům zvenčí, propaguje Spolek účastí na veletrzích a výstavách, přispívá do aktualit na webových stránkách SPOV ČR, do Zpravodaje venkova i periodik jiných vydavatelů, připravuje semináře Spolku, zpracovává projekty na zajištění financí souvisejících s chodem a činností Spolku, vykonává nezbytnou administrativu, spolupracuje na přípravě vyhlášení Vesnice roku a na vydání publikace Tvář venkova a připravuje výroční zprávu Spolku, která je určena všem jeho členům i zájemcům z řad veřejnosti. Veškeré účetní záležitosti Spolku, včetně účetnictví soutěže Vesnice roku, zpracovává pro Spolek paní Miroslava Drozdová, správu webových stránek má na starosti ing. arch. Jan Florian a Zpravodaj venkova připravuje ing. Tomáš Šulák.
II. Vnější priority 1. Hájení svébytnosti venkova, jeho samosprávy a důstojné ekonomické samostatnosti, úzká spolupráce se Svazem měst a obcí ČR, Sdružením místních samospráv ČR, Národní sítí Místních akčních skupin ČR a dalšími smluvními a členskými organizacemi. Spolek je vstřícný k úzké, smluvně stvrzené spolupráci se Sdružením místních samospráv (SMS) ČR, Národní sítí Místních akčních skupin (NS MAS) ČR, Svazem měst a obcí (SMO) ČR, Agrární komorou (AK) ČR, Ústavem zemědělské ekonomiky a informací, Asociací krajů ČR, Asociací soukromého zemědělství (ASZ) ČR a Svazem českých a moravských spotřebních družstev (SČMSD). V roce 2008 podepsal Spolek dohody o součinnosti s Ministerstvem zemědělství ČR a Ministerstvem pro místní rozvoj ČR, v roce 2010 s Ministerstvem životního prostředí ČR. Ministerstvo vnitra ČR nabídlo Spolku spolupráci bez písemné formy.
13
PROSINEC 2012 - VZNIKLA PRACOVNÍ SKUPINA „SLUŽBY NA VENKOVĚ“ Dne 18. prosince 2012 se v Bělotíně, kde sídlí SPOV ČR, uskutečnilo setkání Spolku, SMS ČR, SMO ČR, NS MAS ČR a SD Jednota COOP, na němž byla vytvořena pracovní skupina s názvem „Služby na venkově“. Uložila si jednoznačný cíl - zabývat se rozvojem služeb venkovského charakteru a hledat společná řešení aktuálních problémů na venkově. V úterý 5. února se pracovní skupina sešla v budově Senátu, kde již diskutovala o konkrétním programu. Její členové se shodli mimo jiné na tom, že obchodní obslužnost na venkově by si zasloužila finanční podporu jednotlivých krajů. Další zasedání už bylo výjezdní a konalo se 12. března v obci Vysočina na Chrudimsku, kde už jsou místní prodejny dotovány krajským úřadem. Podobnou praxi si skupina dala za cíl zavést i v jiných krajích.Ve Žďáru nad Sázavou si členové PS dali schůzku 16. května. Hlavním bodem programu byla transformace České pošty a její dopady na venkovský prostor. V říjnu se téma „Služby na venkově“ objevilo na národní konferenci Venkov 2013 v Hranicích, jejímž hlavním pořadatelem a garantem byl Spolek pro obnovu venkova ČR. Byl mu věnován jeden z pěti workshopů. Více o konferenci v kapitole III.
Na ustavující schůzce pracovní skupiny „Služby na venkově“ se v Bělotíně sešli zástupci SPOV ČR, SMS ČR, SMO ČR, NS MAS ČR a SD Jednota COOP.
14
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
LEDEN – SPOLEK POZVAL MINISTRA BENDLA DO ÚSPĚŠNÝCH OBCÍ V den svých narozenin, tedy 24. ledna, navštívil sídlo SPOV ČR tehdejší ministr zemědělství ing. Petr Bendl. Nepodíval se však pouze do Bělotína. Během jediného dne navštívil v doprovodu předsedy Spolku Mgr. Eduarda Kavaly i další obce Olomouckého kraje - Tučín, Rouské a Partutovice. Podebatoval s tamními představiteli samospráv i soukromými zemědělci, informoval je o vizích svého ministerstva do budoucna a slíbil podporu živočišné výroby a s ní související vznik nových pracovních příležitostí. V Tučíně, Vesnici roku 2009, si ministr prohlédl právě finišující stavbu retenční nádrže a komplexní pozemkové úpravy, v Bělotíně-Lučicích navštívil soukromý sad a s místními zemědělci zapředl rozhovor o jejich finanční podpoře do budoucna. V obci Rouské, která získala v roce 2012 v rámci soutěže Vesnice roku Cenu naděje pro živý venkov, zavítal Petr Bendl s předsedou Spolku do areálu brownfieldu, který se v soukromých rukou změnil na moderní průmyslovou zónu. Jeho poslední štace se odehrála v Partutovicích, které získaly v roce 2008 v rámci soutěže Vesnice roku Oranžovou stuhu za příkladnou spolupráci obce a zemědělského subjektu. Tam si potřásl rukou s předsedou tamního ZD. Ten nechal pro vzácného hosta připravit vybrané pochoutky z brambor, jimiž je partutovické družstvo vyhlášeno široko daleko.
V bělotínské mateřské škole popřály děti tehdejšímu ministru zemědělství Petru Bendlovi k jeho narozeninám.
15
ÚNOR – PŘEDSEDA SPOLKU KRITIZOVAL NÁVRH MINISTRA JANKOVSKÉHO Ministr pro místní rozvoj ing. Kamil Jankovský předložil 22. ledna 2013 do meziresortního připomínkového řízení návrh věcného záměru zákona o stavebních úřadech. Předseda Spolku na to reagoval dopisem, v němž si ministr mj. mohl přečíst, že: „…Navrhovaný model je centralistickou variantou dosaženého stupně subsidiarity (kterou popírá a omezuje), vytržený z kontextu dopadů a vývoje zbývající agendy, vykonávané kraji a obcemi v přenesené působnosti (např. ochrana životního prostředí, přírody a památek, kterými se vůbec nezabývá). Jsme přesvědčeni, že tato varianta je v souhrnu všech částí veřejné správy objektivně dražší, nehledě na to, že znamená popření pozitivního vývoje a zkušeností z celkového nastavení veřejné správy v České republice nejen z posledních více než 10 let, ale v dobových obměnách v menších městech, městysech a obcích fungující od Rakouska-Uherska. Znamenala by také obrovskou (a finančně nákladnou) legislativní práci a organizační změny v obcích a krajích bez zaručeného věcného a finančního efektu, což naprosto neodpovídá současné finanční situaci našeho státu…“ Dopis ministrovi Janovskému končil těmito slovy: „Doporučujeme vyhodnotit dopady, kterými poslední novela stavebního zákona přispěla ke snížení nákladů státu (např. výrazným zvýšením správních poplatků za úkony ve správním řízení agendy územního plánování a stavebního řádu a zjednodušením některých postupů). Paralelně bude možno realizovat tzv. „třetí“ etapu reformy veřejné správy, vycházející na straně jedné z principu subsidiarity další decentralizací kompetencí ústředních orgánů státní správy a „zeštíhlováním“, rušením a spojováním agend ústředních orgánů na straně druhé.“ Ministr MMR ing. Kamil Jankovský požádal v únoru SPOV ČR o připomínky k materiálu „Analýza stavu na úseku územního plánování a stavebního řádu,“ který připravoval do vlády. Sedmistránkové stanovisko Spolku je uveřejněno zde: http://www.spov.org/aktuality/stanovisko-k--analyze-stavu-na-useku-uzemniho-planovani-a-stavebniho-radu-.aspx Předseda Spolku vidí snahy vyšších úředníků a zákonodárců poškodit venkov takto: „Zničme venkov sloučením obcí – nevyšlo to. Zničme venkov prostřednictvím rozdílných daňových příjmů (rozpočtového určení daní) – nevyšlo to. Zničme tedy venkov v rámci dokončení reformy veřejné správy. V návrzích je velmi výrazná plošná redukce matrik a stavebních úřadů!“
BŘEZEN – SPOV ČR POMÁHAL ORGANIZOVAT KONFERENCI K PÚ Téměř sto padesát lidí zaplnilo v úterý 26. března jeden ze zasedacích sálů na Ministerstvu zemědělství. Do hlavního města je přilákala konference tématické pracovní skupiny„Komplexní pozemkové úpravy“ (TPS KPÚ). Stejnojmenné téma oslovilo odborníky z pozemkových úřadů, soukromé zemědělce, peda-
16
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
gogy z vysokých škol, starosty měst a obcí i členy místních akčních skupin. Akce proběhla v režii Celostátní sítě pro venkov MZe a organizačně ji pomáhal zajistit Spolek pro obnovu venkova ČR. Důraz na nutnost podpory pozemkových úprav klade Spolek permanentně. V roce 2012 pořádal ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství na výstavě Země živitelka seminář s názvem„Pozemkové úpravy – šance venkova v období 2014+“, o rok později se podílel na organizaci stejně zaměřeného semináře. V rámci národní konference Venkov 2013 nezapomněl zapracovat téma pozemkových úprav ani do výstupů, které byly následně odeslány Vládě ČR a Asociaci krajů ČR.
O pozemkových úpravách z pohledu Výzkumného ústavu meliorací a ochrany půdy přednášel na březnové pražské konferenci ing. Jiří Hladík. DUBEN – PROVENKOVSKÉ ORGANIZACE POHROZILY DALŠÍ DEMONSTRACÍ V roce 2012 se starostové obcí rozjeli do Prahy demonstrovat za spravedlivější přerozdělování daňových příjmů. Jejich protest, aktivně podpořený mj. i Spolkem, velmi výrazně přispěl k přijetí nového zákona o rozpočtovém určení daní (RUD). Letos se SPOV ČR připojil k přípravě manifestace za změnu v přerozdělování evropských dotací. Ta se měla uskutečnit 15. května v Praze. Dalšími aktéry chystaného protestu byli SMS ČR a TOP 09. SMO ČR se v této záležitosti opatrně drželo zpět. Předseda Spolku Eduard Kavala vyzval v dopise členy SPOV ČR, aby v zájmu venkova oslovili starosty ve svých krajích a pomohli zajistit co největší účast demonstrujících. „Jde o peníze nás všech! Nenechme si je ukrást!,“ píše Kavala a dodává: „Domyslete, prosím, jak je pro nás tato aktivita důležitá a naprosto prioritní. Navazuje na společný protest proti diskriminačnímu RUD, z
17
jehož změny těží nyní všichni, ale účast na demonstraci mohla být tehdy dle mého názoru mnohem vyšší.“ Zástupci všech tří provenkovských organizací vyjádřili zásadní výhrady k návrhům vlády, které byly v souvislosti s přerozdělování peněz EU v té době prezentovány. Terčem jejich kritiky se stal především tehdejší premiér ing. Petr Nečas. „Zkušenosti ukazují, že rozdělování od pražských úřednických či politických stolů a lavic není efektivní, transparentní a fér. Základní cíl našeho snažení je ten, aby se na centrálních orgánech určovaly národní cíle a kontrolovalo jejich plnění, ale ke konkrétnímu rozdělování peněz docházelo na co nejnižší – mikroregionální a regionální úrovni. K tomu se nejlépe hodí metoda LEADER a komunitně vedený místní rozvoj, tedy nástroj integrovaných přístupů rozdělování finančních prostředků z budoucích operačních programů (OP) v regionech, které umožňuje a předpokládá i evropská legislativa,“ uvedl místopředseda SPOV ČR JUDr. Radan Večerka. Zástupci obecních samospráv se shodli na těchto požadavcích: • • •
•
vznik jasně definovaných priorit zaměřených na potřeby obcí a měst podporovaných z evropských fondů po roce 2013, promítnout urbánní a územní dimenzi do všech operačních programů, zřídit jednotnou platební agenturu a jednotné metodické prostředí pro všechny operační programy, násobně zvýšit alokaci prostředků, které budou určeny k rozdělování prostřednictvím místních akčních skupin, – reflektovat úlohu měst a metropolitních oblastí z důvodu nutnosti zajištění dlouhodobého růstu a zvýšení konkurenceschopnosti celé EU – vyčlenit adekvátní částku z Programu rozvoje venkova (PRV) a dalších operačních programů určenou na potřeby venkovských obcí, rozšířit podporu pro další druhy infrastruktury a implementovat opatření týkající se základních služeb (sociální věci, školství, pozemkové úpravy, environmentální cíle).
Demonstrace byla nakonec odvolána. Na ministerských úrovních totiž začala probíhat jednání, do kterých by nebylo dobré nijak – ani zvenčí – zasahovat. Místo pražské manifestace se 15. května na obecních úřadech vyvěšovaly hrábě a mezi samosprávami se tato neobvyklá aktivita rozšiřovala pod hlavičkou hesla: STOP HRABIVOSTI VELKÝCH HRÁČŮ. Hrábě, zavěšené na budovách obecních úřadů, představovaly pohotovost obcí při vyjednávání zástupců SMS ČR, SPOV ČR a dalších provenkovských organizací s vládou a ministerstvy o novém nastavení eurofondů pro regiony na léta 2014 až 2020. „Hospodářska slabé venkovské oblasti, bojující s vysokou nezaměstnaností a dalšími problémy, se v době krize ještě více vzdalují cílovému evropskému standardu. Nový systém může tento trend ještě prohloubit,“ upozorňoval na nebezpečí leták, který celou protestní akci propagoval.
18
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Téměř současně s hráběmi se na některých dopravních cedulích „Začátek obce“ a „Konec obce“ objevily cedulky, upozorňující na to, že venkov chce mít po roce 2014 větší vliv. KVĚTEN – UZAVŘENO MEMORANDUM NA PODPORU SVOBODNÉHO VENKOVA Předseda České biskupské konference kardinál Dominik Duka, předseda Ekumenické rady církví Joel Ruml, předseda Národní sítě Místních akčních skupin ČR František Winter, předseda Spolku pro obnovu venkova ČR Eduard Kavala a předsedkyně Sdružení místních samospráv ČR Jana Juřenčáková podepsali v Arcibiskupském paláci na Hradčanském náměstí memorandum „Venkov jako místo sociálního smíru a duchovního rozvoje“. Jeho cílem je zajistit na venkově rozvoj takových činností, které povedou k osvobození jeho obyvatel od pocitu bezvýznamnosti, a to díky jejich zapojení do rozvojových aktivit a možnosti podílet se na úspěšné realizaci partnerských projektů. Zároveň požadují podporu rozvoje venkovských komunit, které řeší celkový rozvoj území, včetně obnovy a využití kulturního dědictví.
Memorandum bylo podepsáno v sobotu 18. května v Arcibiskupském paláci na Hradčanském náměstí v Praze.
19
Memorandum upozorňuje na důležitost obnovy kulturních památek jako obrazu historických souvislostí v regionu. Memorandum vyzdvihuje metodu Leader a komunitně vedený místní rozvoj jako důležitou formu podpory spolupráce mezi organizacemi církví a místními společenstvími. Signatáři mimo jiné požadují, aby byla ze strany státu výrazně podporována realizace projektů v oblasti sociálních, charitativních a vzdělávacích aktivit, jejímž cílem je obnova a udržování základních morálních a etických hodnot ve venkovském společenství, mezigenerační spolupráce, boj s chudobou, prevence nezaměstnanosti a sociální exkluze. Kardinál Dominik Duka, arcibiskup pražský a předseda České biskupské konference, připomněl, že s přijetím zákona o majetkovém narovnání dochází konečně k odblokování majetku obcí, krajů i některých státních institucí. Blokovaný majetek v řadě případů dosud bránil či zpomaloval rozvoj obcí. Nyní bude sloužit všem občanům. „Naše země je pokladnicí nejen věhlasných a rozsáhlých kulturních památek, ale je zde velké množství velice drobných kulturních památek, často souvisejících s duchovními tradicemi naší země. Bohužel doba, která znamenala pošlapání základních civilizačních hodnot, tj. doba, kdy byla pošlapána lidská a vlastnická práva, byla i dobou, která pro tyto venkovské památky znamenala nejbolestivější etapu jejich existence. Od roku 1989 bylo mnoho křivd na této hmotné paměti našeho národa napraveno. Je však potřeba zdůraznit, že právě proto, že byl po celou dobu venkov záměrně podfinancováván, nepodařilo se dosáhnout odpovídající nápravy na poli obnovy venkovských kulturních památek. I proto dnes nahlas říkáme – máme-li býti hodni budoucnosti, tak musíme věnovat velkou pozornost venkovským kulturním památkám, a to bez finančních prostředků nelze,“ zdůraznil při podpisu Memoranda Eduard Kavala. Společné stanovisko aktérů Memoranda: Požadujeme, aby: 1. byla podporována realizace projektů v oblasti sociálních, charitativních a vzdělávacích aktivit, jejímž cílem je podpora obnovy a udržování základních morálních a etických hodnot ve venkovském společenství, mezigenerační spolupráce, boje s chudobou, prevence nezaměstnanosti a sociální exkluze; 2. byla podporována realizace projektů směřujících k obnově kulturního dědictví venkova (opravy kostelů, far a dalších i drobných objektů), a projektů směřujících k obnově či výstavě zařízeních sociálních služeb (hospice, domy na půl cesty, azylové domy apod.); 3. byly podpořeny projekty výstavby sociálního bydlení; 4. došlo v budoucím programovacím období 2014–2020 ke sjednocení a zjednodušení žádostí o finanční prostředky z fondů EU; 5. bylo DPH uznatelným nákladem při jakémkoli čerpání prostředků z fondů EU v budoucím programovacím období 2014–2020 pro obce a další subjekty, které nemají nárok na odpočet DPH.
20
KA
P
ČE
SK
N KO V A
S PO L E K
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
ČERVEN – KRAJSKÉ KOMISE HLEDALY VÍTĚZE VESNICE ROKU Spolek pro obnovu venkova ČR vede kompletní účetnictví k soutěži Vesnice roku v Programu obnovy venkova. Mimo to deleguje ve všech krajích své zástupce do komisí, které soutěžící obce objíždějí a hodnotí. Letos se jich mezi sebou utkalo 273, což je o pět méně než v roce 2012. Na zájmu o soutěž nic neubral ani fakt, že finanční ocenění čerpaná z pokladny Ministerstva pro místní rozvoj ČR měla být letos snížena o celých 50 procent. Rozhodl o tom tehdejší ministr ing. Kamil Jankovský. Tento názor ovšem nesdílel jeho nástupce, Mgr. František Lukl. Poté, co přijal funkci ministra MMR, zvýšil odměny na původní úroveň. Je otázkou, jak se bude situace vyvíjet nyní, po volbách do Poslanecké sněmovny. ČERVENEC – SPOLEK SLEDOVAL PŘÍPRAVY NA NOVÉ OBDOBÍ EU Příprava na nové plánovací období Evropské unie nepolevila ani v době prázdnin a dovolených. Na svou červencovou schůzi pozval Spolek RNDr. Josefa Postráneckého z MMR ČR, který tam hovořil o Strategii regionálního rozvoje, na jejíž podobě se podíleli mj. i představitelé SPOV ČR „Jde o střednědobý dokument s platností od roku 2014 do roku 2020 a zároveň je to základ pro přípravu územní dimenze v příštím programovém období,“ charakterizoval Strategii RNDr. Postránecký. Do strategické skupiny pro přípravu období 2014+, která se zabývá stanovením podmínek pro využití metody LEADER, byl již v lednu nominován místopředseda SPOV ČR JUDr. Radan Večerka. Do tématické pracovní skupiny, která se zabývá budoucí podobou Programu rozvoje venkova, byl za Spolek delegován ing. Milan Bena. Budoucí operační program Zaměstnanost a jeho vývoj „střeží“ ing. arch. Jan Florian, stejně tak jako OP Vzdělávání. Současnou přípravu budoucí politiky 2014+ reflektuje iniciativa DRUHÁ ZLÍNSKÁ VÝZVA, kterou podpořil také Spolek pro obnovu venkova, Sdružení místních samospráv a Národní síť MAS. Svaz měst a obcí kontroval umírněnější KUNÍNSKOU DEKLARACI. Mezi organizacemi, zastupujícími nezemědělský venkov, v lednu zajiskřilo od kol po sťuknutí několika vozů, které sice jedou stejným směrem a přibližně stejnou rychlostí, ale trošku uhnuly z osy své jízdy. Některé vozy jsou přitom o kolo vpřed a některé o kolo pozadu. Šéfmechanici tak dávají z depa pokyny, aby se trochu ubral plyn, a aby se všichni sjeli do jednoho kola. Nové návrhy MZe a MMR by měly přivést profesionální a neziskové organizace, které hájí venkov, k naplňování memoranda VENKOV JAKO DŮSTOJNÉ MÍSTO PRO ŽIVOT, tedy k výměně přehřátých pneumatik do boxů, aby na trati nedošlo k hromadné havárii kvůli špatnému technickému stavu vozidel, a všichni mohli dojet ve zdraví do cíle. Je jasné, že někdo tam bude dříve (a získá toho více), někdo bude poslední, ale dojet by měli všichni. Tomáš Šulák, zpravodajce a komentátor SPOV ČR
21
Nejvyšší představitelé SPOV ČR k přípravě období 2014+ Mgr. Eduard Kavala – předseda: „Naše jednání u kulatého stolu na MZe mělo jenom jeden cíl. Nedovolit, aby nás někdo odložil na vedlejší kolej. Máme ty nejhorší zkušenosti ze stávajícího období, kdy jsme jenom paběrkovali. Nakonec venkov dostal nepatrnou část toho, co mu náleželo. Teď jsme v ještě horší pozici. MZe v návrhu budoucího PRV vytěsňuje venkov na samý okraj. MMR navrhlo v připravované Strategii regionálního rozvoje rozdělit typologicky venkov do tří výrazně odlišných skupin. Tedy na oblasti periferní, stabilizované a rozvojové. Podpořeno má být pouhých 25 procent území. Tohle ale žádný evropský poziční dokument neříká. Území se má rozvíjet proporcionálně jako celek s tím, že ne všude bude efektivita jako v Praze. Na rovinu říkám: Nespokojenost dole roste a nebude dlouho trvat, pokud venkov nebude brán vážně, prostě v těch ulicích budeme. Musíme říct nahlas, že nejsme druhořadí, jako jsme to udělali s RUD.“ (z rozhovoru pro časopis Veřejná správa)
JUDr. Radan Večerka – místopředseda: „Místní akční skupiny a metoda LEADER, kterou uplatňují, jsou reálnou a úspěšnou silou, která umí rozdělit veřejné zdroje do venkovského území. Na druhou stranu se tím ale stávají konkurencí pro resortní i místní politiky. Ukázalo to vyjednávání Dohody o partnerství pro další plánovací období Evropské unie 2014–2020. Místo partnerského přístupu jsme se dočkali mnohých faulů. Podle příslibu ministra Petra Bendla měly být SPOV a SMO nejbližšími a nejdůležitějšími partnery pro vyjednávání budoucího Programu rozvoje venkova, kdy venkovu slíbil minimálně 25% alokaci z PRV. Dnes je navržená „venkovská“ alokace pouze povinných 5 % v LEADERU a možná 1 – 2 % na budování kanalizací. Další opatření budou pouze pro zemědělské žadatele. Jak bude podpořen rozvoj venkovských obcí, jejich komunit, zaměstnanosti, přírodního a kulturního dědictví, se ani neprojednává.“ (z projevu na valné hromadě NS MAS ČR ve Žluticích na Karlovarsku)
SRPEN – SPOLEK ZNOVU ZAMĚŘUJE SVOU POZORNOST NA POV Rok se přehoupl do druhé půle a krajská zastupitelstva se pomalu začala chystat na přípravu nových rozpočtů. Hájení Programu obnovy venkova je jednou z priorit Spolku. Jeho předseda Mgr. Eduard Kavala proto vyzval představitele krajských organizací, aby navštívili jednotlivé krajské úřady a orodovali za podporu POV v roce 2014. Sám šel příkladem, navštívil hejtmana Olomouckého kraje ing. Jiřího Rozbořila, a v závěru schůzky jej pozval do Bělotína, jehož je dlouholetým starostou. Hejtman navštívil v obci, která je současně sídlem SPOV ČR, tři soukromé firmy. Na nich se snažil předseda Spolku nejvyššímu krajskému představiteli ukázat, že peníze, vkládané do venkova, nejsou „vyhozeny oknem“. Pro Mgr. Kavalu je tvorba nových pracovních míst prioritou číslo jedna. Stejný názor zastává i ve vztahu k budoucímu programovému období EU. Více k POV na str. 24
22
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Hejtman Olomouckého kraje ing. Jiří Rozbořil (na snímku uprostřed) navštívil 27. srpna v obci, jež je sídlem Spolku, tři soukromé organizace, které se v Bělotíně zasadily o tvorbu nových pracovních míst. ZÁŘÍ – VESNICE ROKU ZNÁ VÍTĚZE A KONFERENČNÍ PŘÍPRAVA VRCHOLÍ V sobotu 14. září se Jeseník nad Odrou dozvěděl, že se stal Vesnicí roku 2013. Stalo se tak v Luhačovicích, v rámci dětského folklorního festivalu Písní a tancem. Spolek, zastoupen svým předsedou, u této slavnostní chvíle pochopitelně nemohl chybět. Poblahopřál také Holovousům ke druhému a Hornímu Újezdu ke třetímu místu. V září rovněž vrcholily celoroční přípravy národní konference Venkov 2013, jehož hlavním pořadatelem a garantem je SPOV ČR. ŘÍJEN – NÁRODNÍ KONFERENCE VENKOV 2013 SKLIDILA ZASLOUŽENÝ ÚSPĚCH Ve dnech 1. – 3. října 2013 se v Hranicích a Teplicích nad Bečvou v Olomouckém kraji konala národní konference Venkov 2013, kterou navštívilo 420 účastníků z tuzemska i zahraničí. Pořádal ji Spolek pro obnovu venkova ČR s podporou Celostátní sítě pro venkov při MZe ČR, v součinnosti s NS MAS ČR. Dalšími partnery byli: KS NS MAS ČR Olomouckého kraje, SPOV Olomouckého kraje, Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova, Státní zemědělský intervenční fond, ELARD a Svaz českých a moravských spotřebních družstev. Třídenní akce byla spolufinancována Olomouckým krajem a záštitu nad ní převzal hejtman Olomouckého kraje ing. Jiří Rozbořil.
23
Hlavním pořadatelem a garantem národní konference Venkov 2013 byl Spolek pro obnovu venkova ČR. Jeho pozvání k aktivní účasti přijali mimo jiné náměstek ministra MMR ing. Michal Janeba a vrchní ředitel z MZe ing. Pavel Sekáč. Součástí konference Venkov 2013 bylo 5 tematických workshopů: A – Zemědělství a venkov, B – Jak dál v samosprávě, C – Zažijte venkov, D – Služby jako cesta k zaměstnanosti, E – Putting CLLD Into Practice. Ke každému workshopu se vztahovala tematicky laděná exkurze po obcích na Hranicku. Další částí programu byl moderovaný diskuzní pořad na téma „Budoucnost venkova 2014 - 2020“, kterého se zúčastnili zákonodárci, představitelé ministerstev a provenkovských organizací, zástupci zemědělské veřejnosti i významní aktéři venkova ze zahraničí. Závěry z konference, které upozorňují na aktuální problémy venkova a návrhy jejich řešení, byly odeslány Vládě ČR a Asociaci krajů ČR. Více v kapitole III. a na: www.venkov2013.cz 2. Vyhodnocení evropských projektů 2007 – 2013, razantní zapojení do agendy Evropa 2020. Metoda LEADER – most mezi samosprávou, zemědělskou a nezemědělskou veřejností, ale také neziskovým sektorem – jediná cesta kupředu. SPOV ČR spolupracuje na programovém dokumentu LEADER a Vize 2014+. Představitelé Spolku jsou členy pracovních skupin Ministerstva zemědělství ČR, jež připravují pro Evropskou unii podklady pro budoucí programové období. Předseda Spolku Eduard Kavala je pravidelně zván na jednání u kulatého stolu na Ministerstvu zemědělství. Členy monitorovacího výboru EAFRD jsou Radan Večerka, František Winter a Milan Bena. Členem antibyrokratické komise Ministerstva zemědělství je člen Středočeského Spolku Radomír Hanačík. Ten SPOV ČR zastupuje také ve Výboru pro regiony rady vlády pro neziskové organizace.
24
KA
ČE
SK
N KO V A
S PO L E K
P
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
3. Uhájení národního Programu obnovy venkova (POV) a krajských POV po krajských volbách. Názvy krajů ČR
Počet obcí celkem
Počet obcí do 2000 obyvatel
Výše příspěvku z POV MMR po RUD (tis. Kč)
Výše Alokace alokace 2010 v roce 2009
Alokace 2011
Aloka- Alokace ce 2013 2012
Jihomoravský kraj
673
593
50 000
75 000
80 000
80 000
20 000 18 000
Jihočeský kraj
622
572
55 210
70 000
80 000
85 000
85 000 90 000
Kraj Vysočina
704
673
69 400
80 000
69 000
69 000
69 000 70 000
Pardubický kraj
451
421
40 000
54 500
51 000
49 000
39 000 40 000
Plzeňský kraj
501
459
43 800
65 000
50 000
54 000
60 000 25 000
Středočeský kraj
1146
1056
101 060
50 000
50 000
FROM
FROM
Královéhradecký kraj
448
405
37 500
50 000
48 800
50 000
40 000 25 000
Karlovarský kraj
132
107
9 200
23 300
20 911
20 307
16 172 19 000
O l o m o u c k ý 398 kraj
353
28 900
45 000
40 500
40 500
60 000 22 000
Moravskoslez- 299 ský kraj
227
16 104
35 651
36 000
36 000
36 000 8 000
Zlínský kraj
304
251
21 600
52 750
32 000
30 000
30 000 23 086
Ústecký kraj
354
301
27 800
33 000
23 000
15 000
23 000 10 950
Liberecký kraj
215
185
16 700
11 000
10 546
10 000
10 548 13 700
FROM
Od roku 2004, kdy Program obnovy venkova přešel ze státu na jednotlivé kraje, se podpora venkova zvyšovala. Po roce 2009 už se štědrost v některých krajích tolik neprojevovala. Schválením nového RUD v roce 2012 začalo hrozit, že podpora POV bude někde i nulová. „Peníze z POV se krátí a ještě se krátit budou. Vloni bylo ještě podpořeno 300 dětských hřišť a cca 115 drobných sakrálních staveb, letos už se od podpory sakrálních staveb ustupuje, neboť došlo ke křížení různých zdrojů. Na příští rok je v návrhu rozpočtu vyčleněno 100 milionů korun, z čehož 30 milionů musí být vyplaceno na soutěž Vesnice roku, neboť jsou to závazky z letošního roku a zbylých 70 milionů půjde na podporu dětských hřišť a na aktivity škol obnovy venkova,“ uvedl vrchní ředitel MMR ČR ing. Jiří Vačkář k celostátnímu POV na valné hromadě Spolku v prosinci 2012.
25
III. Priority dovnitř a vně SPOV ČR 1. Určující role v soutěži Vesnice roku v POV. Spolupráce na přípravě a realizaci soutěže je naší celoroční aktivitou. V letošním roce jsme se po dohodě s Folklorním sdružením ČR již popáté zapojili do slavnostního vyhlášení výsledků soutěže na XXI. dětském folklorním festivalu Písní a tancem v Luhačovicích. Více v kapitole III. 2. Pravidelné publikační a konferenční aktivity – tradiční i nové. Celoročně vydáváme ve spolupráci s NS MAS ČR Zpravodaj venkova, který je umístěn na www.spov. org a rozesílán na cca 5000 emailových adres. Redaktor Tomáš Šulák zasílá informace i do dalších médií. Spolek také dále pokračuje v započaté edici „Venkovské stavby – Tvář venkova“. Každoročně jsou zde na fotografiích publikovány zajímavé venkovské stavby a upravená prostranství, ať už se jedná o naprosté novinky nebo zdařilé rekonstrukce. Koncem letošního roku vyjde již čtvrtá publikace této edice. V březnu roku 2013 spolupracoval Spolek na organizaci konference „Pozemkové úpravy“, který v Praze pořádala stejnojmenná tématická pracovní skupina Ministerstva zemědělství. V rámci výstavy Země živitelka v Českých Budějovicích uspořádal Spolek ve spolupráci s MMR ČR a MZe ČR seminář „Podpora rozvoje venkova ČR a Pozemkové úpravy 2014+“. Ve dnech 1. až 3. října 2013 uspořádal SPOV ČR ve spolupráci s NS MAS ČR, svým a jeho olomouckým krajským sdružením národní konferenci Venkov 2013 v Hranicích na Přerovsku. Více v kapitole III. SPOV ČR má svůj vlastní Program obnovy rodiny (POR). Jeho protagonisté se účastní konferencí a seminářů na témata jako je rodina, manželství, střídavá péče dětí po rozvodu apod. Pořádají také vlastní konference a setkání na podporu POR. Dne 12. února proběhla jedna z nich v Brně-Tuřanech. V březnu se pak uskutečnilo setkání PS ve Skotnici. Pracovní skupina (PS) POR komunikuje také prostřednictvím chatu. S kompetentními odborníky diskutuje po internetu o jednotlivých okruzích problémů, které současnou rodinu ohrožují. Debaty byly letos pojmenovány: Rodina a média, Rodina a trvalé hodnoty, Manželství je umění atd. V tomto období jsou chaty na webových stránkách SPOV ČR využívány k diskuzím o operačních programech příštího programového období EU. DEN MALÝCH OBCÍ Osmatřicátý ročník Dnů malých obcí se uskutečnil 1. listopadu 2012 v Prostějově a 6. listopadu 2012 v Praze. Na Moravě zastoupila Spolek tehdejší členka jeho předsednictva ing. Marcela Harnová, která publiku referovala mj. na téma ohrožené podpory POV. Na pražské části DMO reprezentoval SPOV ČR jeho místopředseda JUDr. Radan Večerka. Letošní jarní Dny malých obcí se konaly 5. března v Praze a 7. března v Prostějově. Na obou zastoupil Spolek jeho předseda Mgr. Eduard Kavala.
26
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
U příležitosti DMO v Praze byly podepsány podmínky Na zahájení výstavy „Má vlast v proměletošního 19. ročníku soutěže Vesnice roku. nách“ pozdravil všechny přítomné i místopředseda SPOV ČR Radan Večerka. MÁ VLAST V PROMĚNÁCH Tradičně ve druhou květnovou sobotu byla na pražském Vyšehradě zahájena výstava „Má vlast v proměnách“. Asociace Entente Florale – Souznění nabídla Spolku podílnictví na této akci. Díky tomu se na výstavě, která už několik měsíců putuje po celé republice, prezentuje pět posledních zlatých vítězů soutěže Vesnice roku. Lidé z Čech, Moravy i Slezska mohou vidět, jak se v průběhu několika posledních let změnily obce Lidečko, Tučín, Ratměřice, Komňa a Řepice. Spolek přispěl na akci i finančně. Do přípravné skupiny pro příští ročník výstavy přizvala pořadatelská asociace tajemnici Spolku Kateřinu Kapkovou. Tím se spolupráce obou organizací ještě více prohloubí. SETKÁNÍ ŠKOL OBNOVY VENKOVA Setkávání obcí, evropských škol obnovy venkova (ŠOV) a podobných vzdělávacích institucí se již stalo tradicí. Letos jej uspořádala obec Vísky, ve spolupráci s tamní ŠOV a Místní akční skupinou Partnerství venkova dne 23. května. Účast na těchto setkáních je již pro Spolek samozřejmostí.
27
III. Aktivity
1. Schůze Spolku byly organizovány společně se Stálou komisí pro rozvoj venkova ČR PČR v Černínském salonku Kolovratského paláce Senátu PČR v Praze. Březnová schůze předsednictva proběhla v Národním domě na pražském Smíchově v rámci Dnů malých obcí, srpnová se uskutečnila v Českých Budějovicích, souběžně s výstavou Země živitelka. Podrobné záznamy z jednotlivých jednání Spolku jsou k dispozici na: www.spov.org 8. 1. 2013 Program jednání: Reforma veřejné správy Stav přípravy období 2014+ Kompenzace obcím, jež budou znevýhodněny novým RUD 5. 2. 2013 Program jednání: Budoucí programové období EU z hlediska MMR a MZe Zajištění regionálních funkcí knihoven v roce 2013 Podpis Memoranda o spolupráci s Památkovou komorou ČR 5. 3. 2013 Program jednání Volba 1. místopředsedkyně SPOV ČR, senátorky ing. Veroniky Vrecionové Aktuální informace k budoucímu iROPu Stanovisko Spolku k návrhu věcného záměru zákona o stavebních úřadech
28
KA
P
ČE
SK
N KO V A
S PO L E K
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
2. 4. 2013 Program jednání Novinky z přípravy období 2014 – 2020 Aktuální stav transformace České pošty 7. 5. 2013 Program jednání Příprava Integrované strategie území působnosti MAS pro programové období 2014+ Současný pohled na financování obcí po schválení RUD a v době příprav na příští období 16. 7. 2013 Program jednání Strategie regionálního rozvoje pro příští plánovací období EU Pozice Spolku pro jednání o OP „Zaměstnanost“ 30. 8. 2013 Program jednání Plánovací období 2014+ - aktuální informace o zapojení SPOV ČR do jeho přípravy 5. 11. 2013 Program jednání Stávající podoba návrhů OP pro příští období EU Kompetence členů předsednictva za jednotlivé okruhy činnosti Spolku 3. 12. 2013 Valná hromada
2. Semináře a konference pořádá SPOV ČR ve spoluprá- ci se svými partnery. V březnu se podílel na pražské konferenci „Pozemkové úpravy,“ kterou uspořádala stejnojmenná tématická pracovní skupina Ministerstva zemědělství. V srpnu Spolek organizoval společně s MMR a MZe seminář „Podpora rozvoje venkova ČR a Pozemkové úpravy v období 2014+“. Nejvýznamnější letošní akcí, jíž byl Spolek hlavním pořadatelem a garantem, byla národní konference Venkov, která se ve dnech 1. až 3. října uskutečnila v Hranicích na Olomoucku. Na pátém ročníku národní konference Venkov (NKV) debatovali v několika blocích klíčoví aktéři rozvoje venkova z tuzemska i zahraničí. „V nejbližší době budeme usilovat o podepsání memoranda mezi ministerstvy pro místní rozvoj, životního prostředí a zemědělství o využití prostředků převedených z evropského zemědělského fondu do kohezních fondu EU ve prospěch infrastruktury obcí,“ shrnul ing. František Winter, předseda NS MAS ČR, která pro Spolek zajišťovala organizaci konference.
29
Workshop „Zemědělství a venkov“ se konal v lázeňském domě Moravan v Teplicích nad Bečvou.
Na každý z pěti workshopů navazovala následující den stejně tematicky laděná exkurze po obcích na Hranicku.
30
KA
P
ČE
SK
N KO V A
S PO L E K
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Výstupy ze všech workshopů dostala v celistvé podobě Vláda ČR a Asociace krajů: Výstupy z národní konference Venkov 2013: A) Zemědělství a venkov 1. Podporujeme podepsání memoranda mezi MMR, MŽP a MZe o využití prostředků převedených do kohezních fondů z EAFRD ve prospěch infrastruktury obcí 2. Chceme vytvoření snazších podmínek pro obnovu živočišné výroby 3. Je třeba vytvořit opatření zamezující záborům zemědělského půdního fondu – zastavit proces úbytku zemědělské půdy a snižování kvality půdy 4. Dotačně podpořit údržbu o opravu základních melioračních zařízení 5. Učinit opatření ke snížení administrativy a byrokracie 6. Řešit klíčové problémy převodem z I. pilíře do II. pilíře B) Jak dál v samosprávě? Téma: Komunální politika 1) Žádné náhlé a velké změny. Zachovat současný princip voleb, kde si mohou voliči vybírat kandidáty napříč stranami. Volební systém by měl být pro lidi co nejvíce srozumitelný. 2) Posílení většinových prvků ve volebním zákoně tak, aby kandidáti, kteří mají nejvíce hlasů, byli zvoleni. Většinové principy posílit zejména pro menší obce. (Systém by měl být stejný pro všechny obce.) 3) Volit starostu musí zastupitelstvo ze svých členů. (Odmítnutí přímé volby, špatné by bylo, kdyby byl starosta mimo zastupitelstvo – návrh MV ČR.) 4) Poměrný systém uplatnit také ve velkých městech (Praha, Olomouc). 5) Změnit obvody voleb do Senátu tak, aby byly přirozené a odpovídaly alespoň hranicím krajů. 6) Zavést tzv. korespondenční volbu (hlasování na dálku) pro komunální volby a všechny další druhy voleb. Téma: Spolupráce obcí 1. Žádné zásadní velké změny. Využít a posílit dosavadní spolupráci na bázi dobrovolných svazků obcí. Nevytvářet žádné nové struktury. Musí zůstat zachována samospráva všech obcí. 2. Ve veřejné správě využít zkušenosti odborných kapacit pracovníků MAS, kteří mají přirozenou autoritu v regionu. Je důležité podpořit a ocenit lidi z regionu – hybatele místního dění. 3. Spolupráci v regionu musí řídit zástupci obcí, nikoliv starosta či úředníci z měst ORP. 4. Snížit hranici 1000 obyvatel pro vznik nových obcí. Slučování obcí pouze dobrovolné.
31
C) Zažijte venkov 1. Aktivity soutěže regionální potravina a regionálních značek jsou v synergii a přispívají k odbytu místní produkce 2. Požadujeme na národní úrovni nalézt systematický způsob podpory regionálních značek 3. Využívat potenciál synergie regionálních značek a destinačních managementů při podpoře místní produkce a rozvoji gastroturistiky 4. Podpora destinačních managementů na úrovni přirozených regionů (historických, etnických, geologických) 5. Podpořit veřejnou i soukromou infrastrukturu cestovního ruchu pro hendikepované/seniory D) Služby na venkově 1. Žádáme, aby obchodní obslužnost malých obcí byla chápána jako veřejně prospěšná služba. Ta je v současných tržních podmínkách na malých obcích bez systémové finanční podpory neudržitelná a občané venkova jsou tak diskriminováni. 2. Řada dalších služeb (poštovní, finanční, informační apod.) se může ve venkovském prostoru realizovat a stabilizovat právě na platformě venkovského obchodu. Žádáme, aby byla v tomto směru upravena legislativa a odbourány stávající formální, administrativní a mezirezortní bariéry. 3. Žádáme o zvýšení cílené a systémové podpory těch subjektů (obcí, MAS, svazků obcí, drobných podniků a neziskového sektoru), které se zabývají tvorbou pracovních příležitostí na venkově. Společně s orgány státu (např. úřady práce) budou pak schopny aktivovat a zapojit i místní zdroje a zajistit tím udržitelnost takovýchto aktivit. Jako vhodné se například v současné době jeví použití institutu sociálního podnikání.
Vláda ČR reagovala na výstupy z NKV dopisem, v němž uvádí, že byly závěry z konference přeposlány na všechny resorty. Předseda SPOV ČR Mgr. Eduard Kavala o národní konferenci Venkov 2013 „Cokoliv, co přispěje ke zpopularizování tématu venkova, je dobré. A konference je jednou z možností, jak toho dosáhnout. Vše, co pomůže posunout vnímání ve prospěch venkova, je potřebné. Protože teď, když se lámou ledy v přípravě nových programů z Evropské unie na další období, se začíná i oficiálně hovořit o tom, že na venkov se peníze opět moc nedostanou. Proti tomu je potřeba něco dělat.“
32
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Předseda Spolku Mgr. Eduard Kavala moderoval na konferenci workshop D „Služby na venkově jako cesta k zaměstnanosti.“
3. Soutěž Vesnice roku vznikla na půdě Spolku pro obnovu venkova ČR. Letos už se uskutečnil její 19. ročník. Dalšími vyhlašovateli jsou Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Svaz měst a obcí ČR a Ministerstvo zemědělství. Letos poprvé se k soutěži Vesnice roku uskutečnily tři motivační semináře. Prvního z nich se zhostila středočeská obec Hlavenec, druhý se odehrál v olomoucké Skaličce a třetí v Pikárci na Vysočině. Všechny tři hostitelské vesnice již v soutěži získaly hodnotná ocenění. Smyslem se-
33
minářů bylo inspirovat starosty obcí k účasti ve Vesnici roku a poradit jim, jak svou domovinu před komisí prezentovat. Tradiční seminář pro členy hodnotitelských komisí se uskutečnil opět v Modré u Velehradu. Všechny čtyři akce proběhly v březnu. Do konce dubna měly samosprávy, tak jako obvykle, příležitost se do soutěže přihlásit. Pokusit Štěstěnu se letos rozhodlo 273 obcí. Krajské komise, ve kterých nechyběli zástupci Spolku, je hodnotily v průběhu května a června. V každém kraji vybraly vítěze, jež postoupil do celostátního kola. To se uskutečnilo začátkem září. Ani u toho nechyběl člen Spolku – předseda krajské organizace Jiří Řezníček z Olomoucka. Závěrečný verdikt vynesla komise 14. září na dětském folklorním festivalu Písní a tancem v Luhačovicích.
Vítěznou obcí roku 2013 se stal Jeseník nad Odrou z Moravskoslezského kraje. Starosta Tomáš Machýček přebírá diplom od ministra pro místní rozvoj Františka Lukla. Na druhém místě za vítězným Jeseníkem nad Odrou se umístila obec Holovousy z Královehradeckého kraje a třetí příčku obsadil Dolní Újezd z kraje Pardubického. Koláčovou cenu udělila komise obci Vysoké Pole ze Zlínska a Putovní pohár Folklorního sdružení ČR získala za podporu dětského folklorního souboru Hanýsek obec Šakvice z Jihomoravského kraje.
34
KA
P
ČE
SK
N KO V A
S PO L E K
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
První tři místa v letošním ročníku soutěže Vesnice roku patřily Jeseníku nad Odrou, Holovousům a Dolnímu Újezdu. Jejich představitelé se sešli na pódiu hned několikrát. Takto pózovali fotografům v Jeseníku n. O. Novou kategorií bylo letos Video vesnice roku. Její výsledky se všichni zúčastnění dozvěděli až v pátek 11. října ve vítězném Jeseníku nad Odrou. První místo si natočily Mokrovousy z Královehradecka, druhé Nová Ves nad Nisou z Liberecka a třetí Kasejovice z Plzeňska. Aby byl výčet ocenění kompletní, je potřeba zmínit obec Valšov z Moravskoslezského kraje. Ta si ze soutěže odnesla trvalou památku v podobě Ceny naděje pro živý venkov.
Cena naděje pro živý venkov putovala letos do Moravskoslezského kraje. Získala ji obec Valšov.
35
Čerství krajští držitelé Oranžové a Zelené stuhy se v pondělí 23. září sešli v Senátu, aby se dozvěděli, kdo z nich získá republikové prvenství. Za spolupráci se zemědělským subjektem byla nejvíce oceněna obec Prlov ze Zlínska, druhou Oranžovou stuhu získaly středočeské Kněžice a třetí jihočeské Bernartice. V „zelené kategorii“ dosáhly na nejvyšší příčku jihočeské Cehnice, druhá skončila Nová Hradečná z Olomoucka a třetí liberecké Polevsko.
Představitelé držitelů Oranžových a Zelených stuh se sešli v pondělí 23. září v Senátu, kde převzali zasloužená ocenění. Začátkem příštího roku čeká představitele všech oceněných obcí společný výlet do Prahy. Měli by se tam na Hradě sejít s prezidentem ČR Milošem Zemanem, navštívit Poslaneckou sněmovnu a Senát. Slavnostní tečkou za jejich úspěchem v soutěži bude návštěva některého z pražských divadel, kam je pozve právě Spolek.
36
KA
P
ČE
SK
N KO V A
S PO L E K
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Soutěž Vesnice roku Rok
Vítězná obec
2. místo
3. místo
Samostatné ocenění
1995
Telnice
Pěnčín
Bystřice nad Olší
Hodslavice
1996
Vratěnín
Řípec
Koberovy
1997
Svatý Jan nad Malší
Tvarožná
Slatina
1998
Jiřetín pod Jedlovou
Hukvaldy
Bystré
Novosedly nad Nežárkou
1999
Olešnice
Sudoměřice u Bechyně
Studnice
Svatý Jan pod Skalkou
2000
Sloup
Sebranice
Chelčice
Stonava
2001
Kameničky
Častrov
Hroznová Lhota
Třebívlice
2002
Nečtiny
Petrovice
Rusava
Suchý Důl
2003
Vilémov
Dýšina
Ústí
Deštné v Orlických horách
2004
Kovářov
Osíčko
Štítina
Vrbice
2005
Bořetice
Petřvald
Šárovcova Lhota
2006
Liptál
Střítež nad Ludinou
Heřmanice
Mikolajice
2007
Havlovice
Kondrac
Suchá Loz
Blešiny
2008
Lidečko
Pikárec
Malinice
Poniklá
2009
Tučín
Lány
Žernov
Hrušovany
2010
Ratměřice
Kolovek
Hlavnice
Krásensko
2011
Komňa
Hlavenec
Skalička
Skotnice
2012
Řepice
Tvarožná Lhota
Křižánky
Strážov
2013
Jeseník nad Holovousy Odrou
Dolní Újezd
Vysoké Pole
37
4. Propagace a účast na výstavách a veletrzích je další činností Spolku. Letos se zúčastnil veletrhu cestovního ruchu Regiontour v Brně, podobné akce v polském Opole a zemědělské výstavy Země živitelka v Českých Budějovicích. Díky svým partnerům se však výsledky práce SPOV ČR objevily i na dalších výstavách, jako je loňský Stavotech v Olomouci, letošní ITF Slovakiatour v Bratislavě a Holiday World v Praze. STAVOTECH OLOMOUC 2012 Na stavebním a technickém veletrhu Stavotech Olomouc 2012, který se ve dnech 8. až 10. listopadu uskutečnil na výstavišti Flora, nechyběla ani prezentace krajského kola Vesnice roku. Informativní panely o jednotlivých obcích, které se letos do soutěže zapojily, si návštěvníci mohli prohlédnout na stánku Olomouckého kraje, s nímž Spolek na této aktivitě výborně spolupracuje. Osobně se tam představil i starosta vítězné obce olomouckého kola soutěže – Radslavic – Stanislav Jemelík. REGIONTOUR BRNO 2013 Spolek pro obnovu venkova ČR se ve dnech 17. – 20. ledna 2013 aktivně zúčastnil veletrhu cestovního ruchu Regiontour, který se jako tradičně konal na brněnském výstavišti. Za podpory Ministerstva pro místní rozvoj sdílel stánek s Folklorním sdružením ČR a Národní sítí Místních akčních skupin ČR. Na své expozici představil Spolek svou činnost, především účast na pořádání soutěže Vesnice roku, jejímž je původcem. Lidé jevili zájem o brožurky, v nichž se prezentují obce, které se soutěže v minulých ročnících s větším či menším úspěchem zúčastnily. Zajímali se však také o Spolek jako takový, jeho smysl a obsahovou náplň jeho činnosti. Někteří pak projevili zájem rozšířit jeho členskou základnu a požádali o přihlášku. Během prvních dvou dnů veletrhu navštívila stánek SPOV ČR celá řada významných hostů. Pár minut zde ztratil např. kardinál Dominik Duka, pozvání přijal náměstek ministra pro místní rozvoj Michal Janeba, vrchní ředitel a ředitel sekce pro regionální politiku MMR Jiří Vačkář a Josef Postránecký, generální konzul ruské federace Andrej Jevgenjevič Šaraškin, hejtman Jihomoravského kraje Michal Hašek, ale také známý hudebník Felix Slováček a další. Spolek připravil všem svým hostům bohaté občerstvení v podobě domácí zabíjačky, svatebních koláčků, ovocného moštu a dalších pochoutek. Významnou součástí letošního působení Spolku na brněnském veletrhu byl křest čerstvě vydané publikace Venkovské stavby – Tvář venkova 2012. Role kmotra se zhostil náměstek MMR Michal Janeba, asistoval mu vrchní ředitel Jiří Vačkář a knihu představil a pokropil sektem předseda SPOV ČR Eduard Kavala. Pozvání ke slavnostním aktu přijali také autor publikace Pavel Bureš z Národního památkového ústavu v Praze a Jan Machovský, který dodal knize velmi zdařilou grafickou tvář. Vyšla jako třetí v pořadí a stále nese totéž poselství: představit zajímavé stavby - a tentokrát také veřejná prostranství na venkově
38
KA
P S PO L E K
Kardinál Dominik Duka se na Regiontouru podepsal do čerstvě vydané publikace Spolku s názvem Venkovské stavby – Tvář venkova 2012.
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Předseda Spolku Eduard Kavala křtí na stánku Spolku jeho v pořadí již třetí publikaci o venkovských stavbách. Kmotrem knihy se stal náměstek MMR Michal Janeba, vpravo přihlíží křestu autor knihy Pavel Bureš.
ITF SLOVAKIATOUR BRATISLAVA 2013 Svou činnost, včetně soutěže Vesnice roku v Programu obnovy venkova, prezentoval Spolek ve dnech 24. až 27. ledna také na největším veletrhu cestovního ruchu na Slovensku – ITF Slovakiatour Bratislava. Představil se tam spolu se svou partnerskou organizací, Folklorním sdružením ČR. Na český stánek v Bratislavě zavítala řada osobností a vzácných hostů. V sobotu 25. ledna se tam předseda Spolku Eduard Kavala a předseda FOS Zdeněk Pšenica sešli se senátorem a náměstkem hejtmana Jihomoravského kraje Stanislavem Juránkem. Návštěvníci z řad široké veřejnosti si domů odnášeli propagační materiály o Spolku a povědomí o české verzi soutěže, která v jejich zemi nese název Dedina roka. HOLIDAY WORLD PRAHA 2013 Své zastoupení měl Spolek také na mezinárodním veletrhu cestovního ruchu s názvem Holiday World, který proběhl ve dnech 7. až 10. února v areálu holešovického výstaviště v Praze. Zájemci si domů odnášeli například výroční zprávu s přehledem činnosti Spolku za loňský rok. I v tomto případě využil SPOV ČR nabídky Folklorního sdružení ČR a prezentoval se na expozici společně s ním. Do budoucna plánují obě organizace svou vzájemnou spolupráci ještě více rozšířit. ZEMĚ ŽIVITELKA ČESKÉ BUDĚJOVICE 2013 Ve dnech 29. srpna až 3. září 2013 se Spolek pro obnovu venkova ČR zúčastnil výstavy Země živitelka 2013. Jeho expozice byla umístěna v pavilonu „Z“ – Pavilonu venkova. SPOV ČR sdílel
39
výstavní prostory společně s Národní sítí Místních akčních skupin ČR a SR, Ministerstvem pro místní rozvoj ČR, Ministerstvem zemědělství ČR (Celostátní sítí rozvoje venkova) a Státním zemědělským intervenčním fondem. Spolek jako tradičně nabízel návštěvníkům informativní brožurky o své činnosti a publikace o průběhu a výsledcích jednotlivých ročníků soutěže Vesnice roku. Další informace o smyslu a práci SPOV ČR našli zájemci na banneru, které byl po celou dobu výstavy součástí expozice. Pavilon Venkova byl letos vyzdoben tradičními venkovskými symboly. Jedním z nich byl např. balík slámy (symbol zemědělství), na kterém seděly figuríny, představující rodinu – jednu z hodnot, kterou Spolek po obnovu venkova ČR prostřednictvím jednoho ze svých programů prosazuje.
V pátek 30. srpna pořádal Spolek ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj ČR a Ministerstvem zemědělství seminář na téma „Podpora rozvoje venkova ČR a Pozemkové úpravy v období 2014+“. Přednášková místnost v prvním patře pavilonu „Z“ byla při konferenci zcela naplněna. Zúčastnilo se 130 lidí. Úvodní slovo patřilo ministru pro místní rozvoj Františku Luklovi, který jednoznačně vyjádřil venkovu svou podporu. Mimo jiné sdělil, že znovu navýšil odměny pro vítěze v soutěži Vesnice roku, které byly letos jeho předchůdcem Kamilem Jankovským zkráceny o padesát procent. Pozvaného náměstka MMR Michala Janebu povolaly pracovní povinnosti jinam, proto se semináře nezúčastnil. Jeho příspěvek na téma „Strategie regionálního rozvoje v příštím plánovacím období“ přednesl ředitel odboru rozvoje a strategie regionální politiky
40
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Josef Postránecký. Ten současně zastoupil i vrchního ředitele Jiřího Vačkáře, který se z účasti na semináři omluvil ze zdravotních důvodů. Dalším řečníkem byl Ivan Černý ze Svazu měst a obcí, který pohovořil na téma meziobecní spolupráce. Následovala přednáška Zdenky Niklasové z MMR na téma veřejných dražeb a příspěvek Václava Pošmurného z NS MAS ČR, který byl rovněž zaměřen převážně na příští programové období. Po přestávce se ujal slova Jiří Hladík z Výzkumného ústavu meliorací a ochrany půdy, který uváděl druhou část semináře, orientovanou na pozemkové úpravy. V úvodu předal slovo vrchnímu řediteli sekce přímých plateb a rozvoje venkova MZe Pavlu Sekáčovi. Ani ten nevynechal ve své řeči úvahu o blízké budoucnosti zemí EU. Následovala podobně podpůrná vystoupení náměstkyně Státního pozemkového úřadu Veroniky Nedvědové, Petra Skleničky z ČZÚ a Jiřího Hladíka z VÚMOP. Na závěr dostali slovo ti, kteří mají s pozemkovými úpravami praktické zkušenosti. Eva Schmidtmajerová z Krajského pozemkového úřadu pro Jihočeský kraj představila v této souvislosti realizaci dálnice D3, spojující Prahu s jižními Čechy. Soukromá zemědělkyně Jana Maděrová vystoupila s příspěvkem „Návrat ke kořenům při hospodaření v krajině“ a starosta Vesnice roku Jiří Řezníček posluchačům předvedl, jak si poradil s komplexními pozemkovými úpravami v Tučíně.
Na stánek Spolku zavítal i prezident republiky Miloš Zeman.
41
V pátek 30. srpna se rovněž v pavilonu „Z“ a na přilehlém prostranství konal Večer venkova, který pořádala - v duchu tradice - NS MAS ČR. Spolek pro obnovu venkova ČR se jej zúčastnil rovněž a vypomáhal při přípravě rautu pro V.I.P. hosty i vystavovatele. Zázemí pro V.I.P. hosty bylo letos, stejně jako vloni, nadstandardní a velmi příjemné. K tanci a poslechu hrála na Večeru venkova kapela Grýn z Brněnska. Po celou dobu výstavy probíhal na venkovním pódiu u vchodu do Pavilonu venkova kulturní program, který komplexně zajišťoval Spolek pro obnovu venkova ČR, s plnou finanční podporou MMR ČR. Prostranství před pódiem, na němž se střídala různá folklorní sdružení (celkem 10 souborů) bylo neustále zaplněno lidmi. Kulturní program sklidil velký úspěch. Po každém vystoupení připravil Spolek pro účinkující občerstvení v podobě párků a rovněž se jim staral o pitný režim. Pavilon venkova a expozici SPOV ČR si mimo běžných návštěvníků prohlédli také pan ministr MMR ČR František Lukl, pan ministr MZe Miroslav Toman, pan prezident České republiky Miloš Zeman a další významní hosté. Ohlasy návštěvníků na expozici SPOV ČR i na celý Pavilon venkova byly velmi příznivé. Kolem stánku Spolku prošlo obrovské kvantum lidí – mimo jiné díky jeho strategické poloze. Do pavilonu „Z“ zavítal zpravidla každý, kdo vešel do areálu Výstaviště od obchodního centra TESCO, jež má k dispozici obrovskou parkovací plochu. Pozornost pavilonu přitahoval také kulturní program v podobě krojovaných muzikantů a tanečníků.
Po celou dobu výstavy Země živitelka 2013 se Spolek, ve spolupráci se svou jihočeskou organizací, staral o kulturní program na pódiu před Pavilon venkova.
42
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Spolek nabízel na veletrhu v polském Opole své obvyklé propagační materiály. VELETRH CESTOVNÍHO RUCHU OPOLE 2013 - PLR Partnerské spolupráce mezi českou obcí Bělotín a polským městečkem Kolonowskie využil v polovině letošního května Spolek pro obnovu venkova ČR. Spolu s oběma jmenovanými prezentoval svoji činnost na výstavním stánku v centru polského města Opole. Ve dnech 17. až 19. května tam probíhal tradiční veletrh cestovního ruchu. Spolek přivezl do Polska své obvyklé propagační materiály. Nabízel návštěvníkům stánku letáky se základními informacemi o své historii i současnosti, celistvou brožuru o výsledcích několika posledních ročníků soutěže Vesnice roku a také pár regionálních produktů. Lidé si pochutnávali na škvarcích, svatebních koláčcích i zdravém ovocném moštu z Lučic u Bělotína. Opolský veletrh má obdobu brněnské akce Regiontour, jen v poněkud menším měřítku. Každoročně tam přehlídka tuzemských i zahraničních regionů probíhá pod širým nebem na náměstí a láká tak do centra místní obyvatele i turisty. Výjimkou nebyly stánky, které představovaly přeshraniční spolupráci dvou i více měst. Z českých destinací byly v Opole k vidění např. Zlaté hory, Jeseník, Bruntál a další.
43
IV. Zpráva o činnosti krajských organizací v roce 2013
1. Jihočeská krajská organizace Jak ukazuje následný přehled našich aktivit, není možné komentovat zde každou akci. To by vydalo téměř na samostatnou brožuru. Ostatně tyto opakující se aktivity jsou podrobněji popsány v našich minulých výročních zprávách. Omezím se tedy pouze na ty „zbrusu“ nové: 1. 2. 3. 4.
Nová forma spolupráce s vedením kraje Program obnovy rodin v kraji Rok lidové architektury Čech, Moravy a Slezska 2013 – naše spoluúčast na třídenním Mezinárodním semináři “Mistři lidového stavitelství…“ ve Volyni. Zhodnocení dosavadní vzájemné spolupráce na krajských konferencích SMS JčK a KS MAS v JčK.
Na přelomu roku jsme společně s předsedou SMS p. Iralem poblahopřáli ke zvolení p. hejtmanovi i radě kraje a požádali o schůzku, kde bychom chtěli projednat další vzájemnou spolupráci a získat zastoupení v komisi pro venkov kraje. Velmi mile nás překvapil p. hejtman, když nám
44
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
na první schůzce nabídl zřízení nové poradní a pracovní skupiny p. hejtmana a vedení kraje pro otázky venkova, kde by byly kromě SPOV JčK a SMS JčK zastoupeny i SMOJK a KS MAS. Zároveň nás pověřil navrhnout zástupce jednotlivých organizací s rovnoměrným „zastoupením“ bývalých okresů kraje. Dosud proběhly dvě schůzky na tato témata: • Program rozvoje kraje na r.2014-20, (SPOV JčK připomínkuje již 2. rokem) • Aktualizace Pravidel POV (rozšíření DT 1-5 o „udržení služeb na venkově a podpory MAS v kraji (návrh KS MAS na grantový program kraje: „Jihočeský živý venkov“ administrovaný MAS metodou LEADR). Problematika dalších grantových programů a příspěvků kraje (zorganizovali jsme anketu a podali konkrétní připomínky k jednotlivým grantům) • ROP JZ – korekce a certifikace Věříme, že tato pracovní skupina pomůže nejen zkvalitnit naši dosavadní spolupráci s vedením kraje, ale i ke koordinaci a vzájemné podpoře aktivit jednotlivých zastoupených subjektů „operujících“ v prostoru jihočeského venkova a i k prohloubení jejich vzájemné spolupráce. Další aktivitu v rámci POR (Programu obnovy rodin) kraje popsala ve svém článku naše krajská kordinátorka POR pí. D. Wimmerová z našeho členského SKIP JčK (kráceno): „Komunální informatorium – aneb rodina a venkov Pod tímto poněkud tajemným názvem proběhl druhý společný seminář starostů a knihovníků Jihočeského kraje. Účastníky svolali organizátoři (regionální pobočky – Spolku pro obnovu venkova, Svaz knihovníků a informačních pracovníků (SKIP), Sdružení místních samospráv a obec Novosedly nad Nežárkou), tentokrát na Jindřichohradecko, přesněji do malebných Novosedel nad Nežárkou. Ústředním tématem letošního setkání je „rodina a venkov“. Jde o naplnění projektu Program obnovy rodiny, který před časem vyhlásil celostátně Spolek pro obnovu venkova. Seminář byl zároveň pilotním pokusem pro inspiraci jiným krajům České republiky, jak zapojit všechny zainteresované subjekty do realizace tohoto programu. Hlavní zásady Programu obnovy rodiny na úvod přednesl Ing. Jan Florian (SPOV), který je členem celostátní pracovní skupiny POR, která se podílí na realizaci tohoto programu v jednotlivých krajích naší republiky. Program semináře byl rozdělen do několika bloků. První část se zaměřila na rodinu a venkovské knihovny. Je zcela jisté, že knihovny svou činností tento záměr naplňují. Jsou na venkově často jediným kulturním zařízením a kromě klasického půjčování knih a periodik často fungují jako víceúčelové centrum poskytující místním občanům zázemí k jejich setkávání a organizující kulturní, vzdělávací i komunitní aktivity.
45
Krajský dvoudenní seminář v Novosedlích nad Nežárkou k Programu obnovy rodiny. Jak se vzájemně prolíná Program obnovy rodiny a komunitní role knihoven nastínila ve svém příspěvku Mgr. Zuzana Ježková z Národní knihovny v Praze. Konkrétními příklady z činnosti Pravdovy knihovny v Jarošově nad Nežárkou, ale i z aktivit jihočeských knihoven vše doplnila ve svém vystoupení Knihovna rodině aneb Čím nám může být knihovna užitečná a my to možná nevíme Mgr. Milena Kodýmová. Jaké jsou podmínky k získání ocenění v soutěži Obec přátelská rodině vysvětlila přítomným paní Váchová z Borovan. Představila zajímavé akce, které město Borovany připravuje pro své obyvatele a návštěvníky. Nezapomněla také připomenout podíl městské knihovny na kulturním životě města. První část programu uzavřelo vystoupení Hany Lukešové (O.S.“CHANCE IN NATURE - LOCAL ACTION GROUP“ ), která představila zajímavé projekty Místních akčních skupin a nastínila možnost budoucí spolupráce s knihovnami. Druhá část programu byla věnována aktuální komunální tématice. Nejprve současnou situaci a aktuální problémy přiblížil Mgr. Tomáš Chmela (tajemník Sdružení místních samospráv ČR) a „jihočeské novinky“ doplnil Jiří Iral (předseda SMS JčK). Pokračovala Ing. Eva Povišerová (KÚ JčK), která seznámila účastníky s Programem obnovy venkova Jihočeského kraje 2013 a Návrhem pravidel POV JčK pro rok 2014. Program prvního dne uzavřelo vystoupení PhDr. Pavla Bureše Rok lidové architektury Čech, Moravy a Slezska 2013.
46
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Druhý den pokračovalo zaměření programu na „komunální aktuality“: • Strukturální fondy a cestovní ruch • Pořizování územních plánů a jejich změn • Prezentace činnosti KAZV a SZIF • Úspěšné projekty úspěšných obcí ( POV, MAS, SZIF, ROP). Nedílnou součástí programu byla také poznávací vycházka do okolí a prohlídka místní části Kolence. Došlo i na přátelské posezení, neformální výměnu zkušeností a ochutnávku„krajových specialit“. Setkání bezesporu přispělo k dalšímu prohloubení vzájemného poznání a připomnělo zástupcům samosprávy, že mít v obci dobře fungující knihovnu se určitě vyplatí. Zároveň potvrdilo reálné snahy jihočeských knihoven být platnou součástí života v místě svého působení.“ Těší nás aktivita a umístění našich obcí a měst v soutěži MPSV :“Obec přátelská rodině“, kde na 1. místě ve svých kategoriích se umístily: Dub u Prachatic, Borovany, Č. Budějovice a na 3. místě N.Hrady a Třeboň. Jsou to první „vlaštovky“ toho, že POR zapouští své kořínky i mezi starosty a obcemi! Doufejme, že to bude inspirací i pro ostatní! Proto děkujeme všem starostům, kteří se této problematice věnují! Jsme vděčni i všem knihovníkům, kteří přislíbili své „masové“ zapojení v aktivní realizaci POR v kraji. Velmi pozitivní jsou i první vlaštovky z řad NNO věnující se pomoci rodinám. Jde např. o „Rodinné centrum Rudolfov,“ které celoročně organizuje aktivity v městě a vydává i svůj zpravodaj „Centrum“. Dalším příkladem je Občanské sdružení „Pro rodinu, tradici a budoucnost“ vyvíjející svou činnost na Táborsku, které v rámci „Měřické mezinárodní slavnosti“ zorganizovalo odpoledne “Nejen pro rodiny s dětmi“ na zámku v Táboře-Měšicích. Ve dnech 11. - 13. 9. v rámci Roku lidové architektury proběhl u nás mezinárodní celostátní seminář „Mistři lidového stavitelství a odkaz jejich díla pro současnost.“ Pořadatelem byl Národní památkový ústav, spolupořadatelem byl i SPOV JčK, kraj a Město Volyně. Jižní Čechy lze právem označit za skutečnou pokladnici lidové architektury, jak z hlediska počtu dochovaných památek, tak co se týče její historické a architektonické hodnoty, autenticity a ucelenosti. V Jihočeském kraji také najdeme nejvyšší počet jedinečně zachovalých vesnických sídel u nás, což dokládá skutečnost, že zde bylo vyhlášeno 16 vesnických památkových rezervací a 54 vesnických památkových zón. To byl také jeden z důvodů, proč byly jako místo konání semináře vybrány právě jižní Čechy. Téma ochrany a údržby památek je každoročně trvalou součástí našich seminářů, jak dokládá i zařazení tohoto tématu v minulém semináři k POR. Můžeme tedy jasně doložit, že památkáři jsou dalšími našimi partnery a spolupracovníky. Spolupráci s dalšími významnými partnery budeme hodnotit na krajských konferencích: 19.9. v Řípci na Táborsku na krajském shromáždění SMS JčK ( přizváni jsou i naši členové SPOV JčK!) a 23. 10. na konferenci KS MAS: „Jihočeský venkov 2013“.
47
Krajské shromáždění SMS Jihočeského kraje. Přehled aktivit předsedy a předsednictva SPOV JčK v roce 2013: 9. 1. Dohoda s p. hejtmanem o zřízení společné pracovní poradní skupiny hejtmana ( SPOV, SMS, SMOJK a MAS ) – podání návrhu členů za SPOV a SMS. 7. 1. Předsednictvo + SKIP: krajský koordinátor Programu obnovy rodin - vyúčtování dotace kraje na VR pro SPOV JčK 2012 19. 2. VZŽ – 1. výstavní výbor 2013 – prezentace SPOV JčK - kontrola a podpis faktur k vyúčtování dotace SPOV kraje – 1. MPř. - konference :“Sociální podnikání a rozvoj venkova“ – JHK 27. 2. Kontrola RK SPOV JčK + vrácení dokladů účetní do Suchdol n.L. - KÚ ČB : vyúčtování dotace kraje SPOV JčK 2011 28. 2. Spolupráce s Metropol : ples + „Jihočeský kompas“ – výstava CR 1. 3. 2. PLES STAROSTŮ 5. 3. Zastoupení SPOV JčK na VH SKIP JčK 13. 3. Daňové přiznání SPOV na FÚ TS 13. 4. Uzavření smlouvy o spolupráci s JčFS na r. 2013 ( JčFF, Zpěváček, ZŽ ad.) 19. 3. KVK POV – rozdělení dotací POV a MAS 2013 20. 3. Valná hromada SPOV JčK 5. - 6. 4. „Jihočeský kompas“ – Metropol – veletrh turistických zážitků a možností 6. 4. Jihočeský „Zpěváček roku“ – Zvíkovské Podhradí –
48
KA
P
ČE
SK
N KO V A
S PO L E K
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
16. 4. VZŽ – 2. výstavní výbor 2013 – prezentace SPOV JčK 29. 4. 1. Poradní orgán vedení kraje pro venkov ( PRK, aktualizace POV a podpora MAS. GK, ROP JZ a další ) 2. 5. Předsednictvo SPOV JčK 21. 5. Krajská výběrová komise POV 28. 5. Přípravná schůzka ke kraj. konferenci k POR – Kaplice 21. 6 2. Poradní orgán vedení kraje pro venkov ( kontrola 1. usnesení + „Jihočeský živý venkov“ , POV DT 1-5 : „udržení služeb na venkově“ 11. - 12. 7. krajský seminář v Novosedlech nad Než. - k POR: ( SKIP + SMS ) „Komunální informatorium – aneb rodina a venkov“ 16. 7. připomínkování Programu rozvoje kraje 2014-2020 22. 8. Slavnostní vyhlášení kraj. kola soutěže VESNICE ROKU – CHELČICE 30. 8. ZŽ – Seminář SPOV ČR + členská schůze 2. 9. ZŽ - správní rada KIS – příprava plánu 2014 pro CSV kraje 11. - 13. 9. Mezinárodní seminář NPÚ (spolupořadatelé) :“Mistři lidového stavitelství…“ 19. 9. Krajské shromáždění SMS v Řípci září Hodnocení a přehled činnosti SPOV JčK pro Výroční zprávu SPOV ČR 23. 10. KS MAS: JIHOČESKÝ VENKOV 2013 říjen KÚ ČB: vyúčtování VR 2013 ----------------- připravované akce -----------------• vydání kalendářů 2014 : „Jihočeské vesnice roku “ • distribuce PF, kalendáře a publikace VR členům a pozorovatelům, sponzorům a spolupracovníkům • rozeslání dopisů, přihlášek a kalendářů + skládanky všem pozorovatelům • KÚ ČB: vyúčtování dotace na činnost pro SPOV JčK 2013 Jan Malík, předseda SPOV JčK
2. Jihomoravská krajská organizace Krajská organizace Spolku pro rozvoj venkova v Jihomoravském kraji měla na prahu roku 2013 devadesát čtyři členů z řad obcí. Z tohoto počtu obcí se podílely jednotlivé okresy kraje následujícími počty: okres Blansko 13 obcí, okres Brno-venkov 22 obcí, okres Břeclav 11 obcí, okres Hodonín 20 obcí, okres Vyškov 9 obcí a okres Znojmo 18 obcí. Sedm členů krajské organizace pak bylo z řad fyzických osob, dvě právnické osoby byly zastoupeny MAS.
49
Předsednictvo Spolku Jihomoravského kraje. Předsednictvo krajské organizace je svými členy zastoupením jednotlivých okresů Jihomoravského kraje, když každý z okresů je zastoupen starostkou či starostou jedné z členských obcí zvolených valnou hromadou. Předsedou krajské organizace je PaedDr. Zdeněk Peša, starosta Olešnice, okr. Blansko. Předsednictvo se schází pravidelně, vždy jednou za měsíc na krajském úřadě v Brně a to vždy 3. úterý v měsíci. Schůze předsednictva jsou veřejné, účast členů předsednictva je vždy usnášeníschopná, avšak zájem ostatních členů krajské organizace na účast na schůzích předsednictva je minimální. Z tohoto důvodu jsou výstupy z jednání předávány prostřednictvím e-mailové pošty. Na začátku roku, po změně RUD, předsednictvo sondovalo příjmovou stránku rozpočtu členských obcí a konstatovalo, že predikce MF ČR se naplňuje a je možné s mírným optimismem očekávat větší příjmy obecních rozpočtů. Stinnou stránkou tohoto výsledku snah obcí byla reakce krajů, včetně Jihomoravského, když byla krácena podpora dotačnímu programu Program rozvoje venkova Jihomoravského kraje. Už avizovaných 33 mil. Kč na rok 2013 v roce 2012 bylo dále zastupitelstvem v rozpočtu 2013 kráceno na 18 mil. Kč. Navíc pak, se zdůvodněním, že není jasné plnění rozpočtu kraje, bylo rozhodnuto o poskytnutí dotací ve dvou termínech s vyplacením 12 a 6 mil. Kč. Tak se několik desítek obcí - žadatelů teprve v říjnu dozvědělo, že jim dotace nebyla přiznána. U členských obcí je vnímána finanční redukce Programu rozvoje venkova JMK jako rezignace krajské samosprávy výrazněji se podílet na rozvojových projektech obcí v kraji a kraj začíná být vnímán již ne jako partner pro obce, ale jako pouhé administrativní centrum. Významně pozitivnější zkušenost s dlouhodobou spoluprací s krajskou samosprávou má SPOV
50
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
při organizaci krajského kola soutěže Vesnice roku. Také v roce 2013 kraj poskytl nejenom organizační, ale i finanční podporu organizaci soutěže a odměny soutěžícím obcím. V Jihomoravském kraji se letos přihlásilo 15 obcí. Hodnotící komise objížděla obce v termínu od 17. 6. do 20. 6. Vyhlášení výsledků proběhlo 20. 6. a vítěznou obcí (zlatá stuha) se stala obec Šakvice na Břeclavsku. Dále byly uděleny 4 stuhy (modrá, bílá, zelená a oranžová). V letošním roce se přihlásily opět obce s velkým potenciálem, a proto byla rozdána řada dalších ocenění. Např. Zlatá cihla, dále ocenění za rozvíjení tradic nebo Jihomoravský krajáč. Členové komise soutěže shledali, že Ministerstvo pro místní rozvoj ČR mělo letos velké mezery v organizaci, ukázalo se, že funkce společného tajemníka pro Vysočinu a Jihomoravský kraj nenaplnila očekávání a praxi let předchozích, a tak hrozilo, že bude narušen dobrý chod soutěže. Byla vydána, jako každoročně, propagační brožura (z letošního ročníku soutěže) Vesnice roku Jihomoravského kraje 2013, kde texty zajišťuje krajská organizace SPOV, tisk pak financuje Jihomoravský kraj. Slavnostní vyhlášení výsledků soutěže Vesnice roku 2013 s předáním ocenění ve vítězné obci se uskutečnilo v sobotu 17. 8. 2013 v Šakvicích. Předseda krajské organizace PaedDr. Zdeněk Peša je místopředsedou Komise pro rozvoj venkova a zemědělství Rady Jihomoravského kraje a názory předsednictva a členů KO SPOV se v tomto iniciativním orgánu rady snaží předávat. Co se týče dalších kroků, organizovaných Spolkem pro rozvoj venkova ve spolupráci s dalšími iniciativami, jako např. Podpora II. Zlínské výzvě, vč. „recesistického“ hrábě místo vlajky, se setkala spíše jen s ojedinělou podporou členů. Objektivně je třeba říci, že odvolání demonstrace v Praze bylo pro organizátory správným rozhodnutím, protože účast z Jihomoravského kraje by rozhodně nebyla taková, jako podpora změny RUD. Řada členských obcí byla a je aktivní v Místních akčních skupinách v Jihomoravském kraji. Proto je členskou základnou s velkou pozorností sledováno, jaká bude jejich budoucnost. Podpora metodě LEADER je naprosto zřejmá a na schůzích bylo s povděkem komentováno, jakých úspěchů bylo díky MAS v kraji dosaženo. PaedDr. Zdeněk Peša, předseda SPOV JMK
3. Karlovarská krajská organizace Činnost SPOV KK v roce 2013 byla intenzivně propojena s aktivitami na obnovení činnosti ROP SZ. Pozastavení programu znamenalo pro mnoho obcí v kraji ohromné problémy a zvýšené nároky na rozpočet. ROP SZ dlužil mnoha obcím peníze za realizované projekty od roku 2012 a tak se některé dostaly na hranici krachu. Na podzim tohoto roku
51
bylo financování programu obnoveno i díky činnosti zástupce SPOV ČR v monitorovacím výboru programu. SPOV KK se jako každý rok účastnil hodnocení soutěže Vesnice roku 2013 v Karlovarském kraji, která probíhala v měsících květnu a červnu. Soutěže se zúčastnilo dvacet obcí z Karlovarského kraje. Vítězem se stala obec Hájek na Karlovarsku. SPOV KK se ve spolupráci s občanským sdružením Prostor k životu o.s. a STUŽ podílel na různých projektech a jejich zpracování z hlediska pomoci venkovským subjektům. Ve výukovém centru SPOV KK se konaly kurzy grafologie a neverbální komunikace, zaměřené na zvýšení dovedností a uplatnění v pracovním a osobním životě. Na podzim připravuje Spolek semináře k plánovaným výzvám a dotačním titulům z Norských fondů - zaměřené na pomoc i venkovským oblastem. S některými obcemi se připravují projekty na využití prostředků z fondů přeshraniční spolupráce – Cíl 3. Ing. Štěpánka Bergerová, manažerka SPOV KK
4. Královehradecká krajská organizace SPOV KHK se zapojil do připomínkování aktualizace Zásad poskytování dotací z Programu obnovy venkova Královéhradeckého kraje pro rok 2014. V roce 2012 se v kraji podařilo navýšit objem finančních prostředků na tento dotační titul na 40 mil. Kč, zcela bez podpory však zůstaly projekty svazků obcí. Proto bylo v únoru 2013 uspořádáno setkání zástupců svazků obcí s představiteli Královéhradeckého kraje. Velmi bouřlivě byl diskutován Program obnovy venkova, finanční alokace jednotlivých dotačních titulů, srovnání se situací v dalších krajích, činnost svazků obcí. Závěr setkání vyústil v příslib navýšení POV a vyčlenění 5 mil. Kč na projekty svazků obcí. K realizaci příslibu však nedošlo. Svazky obcí v Královéhradeckém kraji nezískaly z POV podporu ani v roce 2013. V tomto roce uvolnil kraj do POV 25 mil. Kč, které byly určeny na individuální projekty obcí. V rozpočtu na rok 2014 předpokládá kraj vyčlenit na POV pouhých 15 mil. Kč. SPOV KHK se zapojil do hodnocení soutěže Vesnice roku 2013. Členkou komise za naši krajskou organizaci byla Vladimíra Pátková, starostka obce Batňovice. V rámci soutěže udělil SPOV KHK diplom obci Třebnouševes za netradiční spolkové aktivity, který byl spojen s finanční odměnou 10.000,-Kč.
52
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Činnost SPOV KHK zajišťovalo v roce 2013 předsednictvo v tomto složení: Předsedkyně – Mgr. Martina Berdychová Místopředsedkyně – Vladimíra Pátková Místopředseda - Ing. Dušan Šustr Členové – Ing. Václava Domšová, Ing. Vladimíra Dohnalová, Ing. arch. Alena Koutová, Ing. Josef Kulek, Helena Toldová Mgr. Martina Berdychová, předsedkyně SPOV KHK
5. Liberecká krajská organizace Zástupci SPOV LK po ustavení nového krajského zastupitelstva vstoupili do jednání s představiteli Libereckého kraje o podpoře Programu obnovy venkova, který byl v minulém období podporován částkou cca 10 mil. Kč ročně. I přes problémy, se kterými se kraj potýká, vyčlenil Liberecký kraj pro Program obnovy venkova částku 13,7 mil. Kč a na podporu územních plánů obcí částku 1,5 mil. Kč. Další tradiční aktivitou je účast zástupce SPOV LK na organizaci soutěže Vesnice roku v programu obnovy venkova. Tradičně je o krajském kole vydávána publikace s úvodním slovem předsedy SPOV LK, která je křtěna na slavnostním vyhlášení. Letos se soutěže zúčastnilo 16 obcí. Slavnostní vyhlášení výsledků proběhlo v obci Nová ves u Jablonce nad Nisou, která získala zlatou stuhu a postoupila do kola celostátního. Modrou stuhu za společenský život získala obec Pulečný. Zelenou stuhu za péči o zeleň obdržela obec Polevsko. Bílá stuha za činnost mládeže byla udělena obci Rádlo a oranžovou stuhaú za spolupráci se zemědělským subjektem získala obec Záhoří. Zástupci SPOV LK se zúčastňují zasedání SPOV ČR v Praze či jiných akcí pořádaných k tématu venkova. Předsednictvo: Jindřich Kvapil – předseda Lenka Cincibusová – místopředseda Jiří Vosecký Jitka Doubnerová Jindřich Kvapil, předseda SPOV LK
53
6. Olomoucká krajská organizace Spolek pro obnovu venkova Olomouckého kraje se počátkem roku zabýval doplněním předsednictva o členy, kteří rezignovali ze zdravotních důvodů na svůj mandát. Nejprve odstoupila dlouhodobá členka předsednictva SPOV OK ing. Marcela Harnová a později také předseda Leoš Hannig. Spolek i přes malé problémy vyvíjel činnost k připomínkování pravidel a výši financování POV Olomouckého kraje. Prioritní akcí byla spolupráce na organizaci Národní konference venkov 2013 v Hranicích. (Olomoucký kraj). SPOV OK získal finanční příspěvek na konání konference ve výši 300.000,- Kč od Olomouckého kraje a členové Spolku se podíleli na přípravě konference společně s organizátorem KS NS MAS, se kterou byla hlavní činnost organizování konference vzájemně smluvně zajištěna. I touto akcí se naplňovala plánovaná činnost Spolku - a to spolupráce a společné akce s NS MAS. Na valné hromadě v Majetíně byl odsouhlasen plán činnosti na rok 2013 s následujícími body: • spolupráce SPOV OK s celostátním SPOV ČR • účast v komisi na hodnocení Vesnice roku 2013 • podílení se na publikačních aktivitách a prezentaci soutěže Vesnice roku včetně finanční podpory • spoluúčast na aktivitách ŠOV, podpora aktivit a projektů ŠOV dle jejího plánu práce • účast členů SPOV OK v Komisi pro rozvoj zemědělství a venkova Ol. kraje • spolupráce na aktivitách Celostátní sítě pro venkov (CSV) • spolupráce na aktivitách KS NS MAS • průběžně aktualizovat webové stránky SPOV OK • aktivně se podílet na aktualizaci a připomínkování pravidel POV OK • spolupráce se SPOV Zlínského kraje – společné setkání • podíl na organizaci Národní konference Venkov 2013 • uspořádání společné akce SPOV OK a KS NS MAS • aktivní zapojení při tvorbě koncepčních dokumentů • přizvat k účasti jednání SPOV OK představitele Olomouckého kraje • setkání členské základny mimo VH za účelem oživení činnosti Spolku Dle jednotlivých bodů plánu činnosti se aktivně zapojili členové do hodnotící komise soutěže Vesnice roku 2013 v krajském kole i v rámci celostátního hodnocení. Z 19 zapojených obcí vybrala komise obec Hradčany, která se může pyšnit titulem Vesnice Olomouckého kraje roku 2013. Na druhém místě byla vyhodnocena obec Rapotín a na 3. místě obec Hrabová. Modrou stuhu za společenský život v obci získala obec Hněvotín, Bílou stuhu za činnost mládeže obdržela obec Bohdíkov, Oranžovou stuhu za spolupráci se zemědělským subjektem obec Babice a zelenou stuhu za péči o životní prostředí obec Nová Hradečná. V dalším hodnocení v rámci soutěže získala obes Troubky diplom za vzorné vedení knihovny.
54
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Fulínovu cenu za květinovou výzdobu vyhrála obec Mořice. Cenou naděje pro živý venkov byla oceněna obec Černotín. Další obce, které byly oceněny Zlatou cihlou, byly obce Císařov a Příkazy. Speciálně finančně oceněná obec z prostředků Olomouckého kraje byla obec Křtomil za zapojení dětí do života obce a úpravu veřejného prostranství. Obec Nová Hradečná uspěla i v celostátním kole hodnocení Zelené stuhy a obsadila druhé místo. Poděkování, patří Olomouckému kraji, který finančně přispěl na ocenění pro úspěšné obce a podílel se na zajištění dopravy hodnotící komise. Za přispění kraje byla vydána Školou obnovy venkova OLK, kterou SPOV OK zřídil, publikaci Vesnice Olomouckého kraje roku 2013 v Programu obnovy venkova.
„Oranžové Babice“ a „zelená Nová Hradečná“ z Olomouckého kraje nechyběly v pondělí 23. září v Senátu, kde převzali zasloužená ocenění. V rámci oživení činnosti Spolku byl v srpnu uspořádán výjezd pro členy na výstavu Země živitelka, včetně návštěvy přednášek k problematice rozvoje venkova a pozemkovým úpravám. Účastníci navštívili i Večer venkova společně pořádaný NS MAS ČR a SPOV ČR. Zpestřením byla i návštěva pivovaru Budvar v Českých Budějovicích a prohlídka města. Škola obnovy venkova Olomouckého kraje Škola obnovy venkova Olomouckého kraje, o. p. s., se sídlem společnosti: Náměšť na Hané, Vodní 274, PSČ 783 44, je obecně prospěšnou společností založenou SPOV OK.
55
Dle Zakládací listiny společnost poskytuje tyto služby: a) organizace konferencí, seminářů, školení, odborných kurzů, a jiných vzdělávacích akcí včetně lektorské činnosti pro podporu obnovy a rozvoje venkovských oblastí, b) organizování odborných setkání mezi regiony pro předávání dobrých zkušeností a příkladů, c) konzultační činnost a poradenství v oboru přípravy projektů v oblasti obnovy a rozvoje venkova, při získávání grantů a při jejich realizaci, d) publikační a osvětová činnost související s obnovou a rozvojem venkova. V roce 2013, stejně jako v letech předešlých, připravila publikaci o soutěži Vesnice roku 2013 v Olomouckém kraji. Publikace vyšla v červenci letošního roku nákladem 2000 kusů. ŠOV OK připravuje specializované semináře pro starosty venkovských obcí, nejbližší seminář na téma „Veřejnosprávní kontrola projektů realizovaných z EU“ se uskutečnil v měsíci říjnu v Olšanech u Prostějova. Předsednictvo SPOV OK se scházelo dle potřeby v sídle, jehož prostory nám v rámci spolupráce poskytla AZV Olomouc. V rámci navázané spolupráce z předešlých let byl na VH pozván předseda SPOV Zlínského kraje. Bylo domluveno další vzájemné setkání obou organizací krajů, které proběhne do konce roku 2013.
První valná hromada olomouckého Spolku pod taktovkou nového krajského předsedy Jiřího Řezníčka proběhla v Majetíně. Zúčastnil se jí mj. i hejtman Olomouckého kraje ing. Jiří Rozbořil.
56
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Předsednictvo kraje oslovilo hejtmana Olomouckého kraje a na vzájemné schůzce v Dřevohosticích byla přislíbená vzájemná komunikace o problémech obcí. Předsednictvo: Předseda spolku - Jiří Řezníček – Tučín, starosta Místopředsedové: Marta Husičková – Náměšť na Hané, starostka, MAS Region HANÁ Jana Gerešová - Kopřivná, starostka Další členové: Jaroslav Brzák – Náměšť na Hané, MAS Region HANÁ Leoš Hannig – obec Vápenná Otakar Hlaváč – Grygov Pavel Kolář - Kralice na Hané, starosta Zdeněk Lév – Střítež nad Ludinou, místostarosta Miluše Stržínková - Rouské, starostka Tomáš Šulák - Veselíčko, starosta František Winter - Hanušovice, místostarosta Revizní komise SPOV OK: Jaroslav Střelák – předseda RK - Krumsín, starosta Alois Ševeček – Císařov, starosta Libor Vykopal – Ústí, starosta Jiří Řezníček, předseda SPOV OK
7. Moravskoslezská krajská organizace Stav členské základny: Datum
Obce
Fyzické osoby
Organizace
Celkem
31. 10. 2013
91
11
5
107
Listopad V tomto měsíci začala aktivizace členů k otázce financování krajského POV, jelikož situace nevylučovala možnost, že v roce 2013 poprvé po letech nebude v rozpočtu Moravskoslezského kraje s touto položkou počítáno. Byl rozeslán dopis vyzývající členskou základnu k podpoře zachování dotačního titulu krajského POV.
57
Prosinec Začátek měsíce byl poznamenán intenzivní přípravou na výroční valnou hromadu SPOV MsK, zasedala revizní komise. Vedla se dále mnohá jednání k podpoře dotace krajského POV včetně schůzky zástupců výboru s vedením kraje. Dne 4. prosince 2013 se zástupci naší organizace v poměrně hojném počtu účastnili jednání VH SPOV ČR v Praze. Dne 13. prosince 2013 se uskutečnila výroční valná hromada SPOV MsK v Řepištích. Po ukončení běžného programu VH byla další část setkání věnována již tradičně ohlédnutí za soutěží Vesnice roku a zhodnocení letošního ročníku. V diskusi účastníků byly podány osobní zkušenosti a potom popisoval pan Kožušník, starosta obce Řepiště, která se stala Vesnicí roku 2012 Moravskoslezského kraje, své zážitky z návštěvy oceněných v Praze. Byla představena brožura „Vesnice roku Moravskoslezského kraje 2012“, kterou vydal Moravskoslezský kraj, odbor RR a CR a nová informační brožura o SPOV MsK. Nakonec všichni přítomní společně navštívili dřevěný kostel sv. Michaela archanděla, ve kterém byl představen sváteční kulturní program místních dětí. Všem členům byl doručen kalendář SPOV ČR na rok 2013. Leden Na tradiční akci Regiontour v Brně byla prezentována krajská organizace jak propagačními materiály, tak osobní pomocí na stánku SPOV ČR. Vedení naší organizace oslovilo dopisy Radu MsK i krajské zastupitele k podpoře udržení titulu POV v krajském rozpočtu. Doc. Tománek z TU VŠB Ostrava byl požádán o zpracování odborného stanoviska k dopadům novely RUD na obce, toto stanovisko bylo rozesláno k diskusi všem členům. Únor Zástupci pracovní skupiny k POR se zúčastnili celostátního pracovního setkání v Brně – Tuřanech dne 12. února 2013. Naše organizace byla částečně nápomocna s přípravou akce, distribucí písemných výstupů i úhradou organizačních nákladů. 21. února 2013 se konala první členská schůze v tomto roce na zámku v Kuníně, jehož prohlídka byla nabídnuta paní starostkou Novosadovou na závěr akce. Byl zde schválen termínový kalendář akcí SPOV MsK na rok 2013. Byla přednesena přednáška Mgr. Hruškou z Katedry Geografie UJEP, Ústí n./Labem – naším členem - na téma „Tvorba pracovních míst na venkově - ale jak na to?“ a Ing. Baginský z KeaMsK Ostrava přednášel na téma „Problematika certifikace budov“. Byla představena kniha Tvář venkova – Venkovské stavby 2012 a poté distribuována všem členům. Byly rozeslány maily členům k podpoře II. Zlínské výzvy. Březen Již tradičně byly všechny obce kraje obeslány výzvou Krajské organizace SPOV MsK k účasti na vyhlášené SVR a dále výzvou k účasti na info semináři k SVR 2013 dne 21. března 2013 ve Skaličce.
58
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Členové výboru SPOV MsK na schůzi na zámku v Kuníně, 21. 2. 2013 Duben 18. dubna 2013 se uskutečnila schůze členů v prostorách Krajského úřadu v Ostravě. Pořádání dubnové schůze v těchto prostorách je již tradiční. Zástupkyně odboru regionálního rozvoje objasnila současnou situaci s dotačním titulem krajského POV. Vedoucí odboru školství a mládeže KÚ prezentovala problematiku nového financování na školách. Dalším vystupujícím, s tématem „Prorodinné iniciativy CPR“, byl ředitel Centra pro rodinu a sociální péči o. s., Ostrava p. Zajíček. Velmi emotivní prezentaci „Zkušenosti z mise v Afghánistánu“ přednesl vojenský kaplan Mgr. Waclawek. Na závěr schůze mohli přítomní navštívit v prostorách KÚ výstavu „Revitalizace brownfields v Moravskoslezském kraji,“ kterou zde instalovala ŠOV Třanovice, o.p.s. Květen 6. května 2013 se na půdě Krajského úřadu v Ostravě konala info schůzka hodnotitelů ke krajskému kolu SVR 2013. Tajemnice SPOV MsK se účastnila jako letošní zástupce SPOV a SMS v hodnotitelské komisi. 22. května 2013 zasedala v Bělotíně revizní komise SPOV ČR. Tajemnice SPOV MsK se účastnila poprvé jako nově jmenovaný člen komise.
59
Červen 20. června 2013 užívali členové, přítomní na schůzi, pohostinství obce Otice. Tématy setkání byly „Trvale udržitelný život na venkově – práce s obecní komunitou“ s prezentací paní starostky Mužné ze Skotnice a „Principy památkové péče,“ jež prezentoval Mgr. Nitra z NPÚ. Hodně se diskutovalo o výzvě k účasti SPOV MsK v poradním orgánu vedeném ÚRR Moravskoslezsko pro velké projekty, tzv. Integrované územní investice.
Krajská hodnotitelská komise SVR 2013 a vedení obce Jeseník nad Odrou Ve dnech 7. – 12. června navštěvovala soutěžící obce v kraji krajská hodnotitelská komise SVR 2013. Červenec - Srpen Slavnostní vyhlášení výsledků krajského kola SVR 2013 dne 16. srpna v Jeseníku nad Odrou – vítězi krajského kola. Do krajského kola se v tomto roce přihlásilo opět 12 obcí. Organizační příprava studijní cesty členů do regionu Kyjovské Slovácko. Září 14. září 2013 je památným dnem i pro naší organizaci SPOV MsK, jelikož obec Jeseník nad Odrou byla v tento den na mezinárodním dětském folklórním festivalu v Luhačovicích vyhlášena Vesnicí roku 2013 České republiky. Ve dnech 17. – 19. září se 22 členů SPOV účastnilo studijní cesty za realizovanými projekty obnovy venkova a přeshraniční spolupráce k MAS Kyjovské Slovácko, k MAS Podhoran na Slovensku a k ŠOV Modrá. Cestu organizačně připravila ŠOV Třanovice, o. p. s.
60
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Účastníci studijní cesty na mohyle M.R. Štefánika v Brezové pod Bradlom Říjen Členská schůze dne 17. října 2013 v obci Jeseník nad Odrou. Schůze byla věnována nejen letošnímu pro nás velmi úspěšnému ročníku SVR 2013, ale také zde přednášel doc. Tománek z TU VŠB Ostrava, který byl požádán o zpracování analýzy „Nové rozpočtové určení daní a jeho dopady na obce v roce 2013“. Téma bylo velmi příhodné, jelikož právě na této schůzi jsme byli informováni, že v krajském rozpočtu na rok 2014 opět není stanovena žádná částka na POV. Byla přijata opatření ke změně této situace, budou vedena jednání a v případě potřeby se starostové osobně účastní prosincového zasedání krajského zastupitelstva v Ostravě.
Předsedkyně krajské hodnotitelské komise p. Mužná gratuluje starostovi Jeseníku n./Odrou p. Machýčkovi, přihlíží p. docent Tománek z VŠB TU Ostrava
61
V souvislosti s nadcházejícími volbami do PS ČR byl zaslán dopis lídrům všem stran, kandidujících do voleb, s otázkou „Jakým způsobem je ve vašem volebním programu pojata politika podpory rozvoje venkova a její naplňování?“ Odpovědi lídrů byly prezentovány našim členům na říjnové schůzi a zaslány mailovou poštou. Jana Liberdová, tajemnice KO SPOV MsK
8. Pardubická krajská organizace Členská základna SPOV PK je dlouhodobě stabilizována, tvoří ji převážně obce zastoupené starosty a starostkami s více než jedním funkčním obdobím. Jejich zkušenosti a především znalosti problematiky nejen malých a středních obcí, ale také na úrovni krajské, jsou velice důležité při jednáních s vedením Pardubického kraje a rovněž v jeho volených orgánech.
Členská základna Spolku Pardubického kraje je dlouhodobě stabilizovaná. Po loňských podzimních krajských volbách a ustanovení krajské reprezentace seznámili naši zástupci nového hejtmana PK JUDr. Martina Netolického s činností SPOV ČR, nabídli spolupráci krajské organizace SPOV při řešení některých aktuálních krajských problémů (optimalizace veřejné dopravy; stále se zhoršující stav silnic II. a III. třídy; nedostatečná kapacita předškolních zařízení; rušení pošt; problematika prodejen v malých obcích…) Naše setkání bylo rovněž směrováno k POV, především k zachování výše jeho finanční podpory a také k zajištění organizace a slavnostního vyhlášení krajského kola „Soutěže vesnice roku“. Obě tyto záležitosti byly naplněny ke spokojenosti obou stran.
62
Krajská organizace pokračovala i v letošním roce ve snaze zapojit co nejvíce obcí „Spolku“ k účasti v krajském kole „Soutěže vesnice roku 2013“. Naši organizaci zastupovala zkušená hodnotitelka, starostka obce Živanice, paní Věra Rálišová, která při slavnostním vyhlášení krajského kola udělila ocenění všem 5 zúčastněným obcím SPOV PK včetně malé finanční odměny (Bystré, Dolní Újezd, Dříteč, Koclířov a Veliny). Komise odvedla tentokrát velmi dobrou práci, neboť vítězná obec Dolní Újezd se v celostátním kole umístila na krásném 3. místě. Členové „Spolku“ se pravidelně účastní výjezdních pracovních seminářů Regionální školy obnovy venkov Čepí a někteří zástupci SPOV PK tak měli nedávno možnost seznámit se s aktivitami a projekty MAS Horní Pomoraví a diskutovat nad společnými tématy akcí v rámci realizace rozvoje venkova s výhledem na období 2014 - 2020.
Členové Spolku se pravidelně účastní výjezdních pracovních seminářů a navštěvují také vítězné obce soutěže Vesnice roku. Na dobré úrovni je spolupráce partnerů Celostátní sítě pro venkov v Pardubickém kraji. Pod její patronací se stali velmi oblíbenými návštěvy vítězných obcí v SVR PK z minulých let, zaměřené na předávání zkušeností a získávání různých informací. Ing. Jiří Kosel, předseda SPOV PK
63
9. Plzeňská krajská organizace Hlavním cílem všech aktivit Spolku pro obnovu venkova Plzeňského kraje nadále zůstává podpora venkovských oblastí Plzeňského kraje vycházející z myšlenkové platformy Programu obnovy venkova. V tomto roce jsme se zaměřili na následující aktivity: Krajské kolo soutěže Vesnice roku 2013 SPOV PK je jedním ze spoluorganizátorů krajského kola soutěže Vesnice roku v Plzeňském kraji. Naším úkolem bylo podílet se na propagaci krajského kola soutěže a vyslat svého zástupce do hodnotící komise. Letos se této role opět velice úspěšně zhostila místopředsedkyně Spolku Tamara Salcmanová. Před zahájením činnosti hodnotitelské komise se uskutečnilo setkání jejích členů se členy předsednictva Spolku. Toto setkání bylo koncipováno jako volný diskusní seminář k soutěži, který vedl předseda krajského Spolku pan Ing. Stanislav Rampas. Po skončení krajského kola jsme vydali publikaci „Vesnice roku 2013 Plzeňského kraje,“ jejíž autorkou je již zmíněná naše členka hodnotitelské komise Tamara Salcmanová. Publikace obsahuje přehled oceněných obcí z letošního ročníku krajského kola soutěže včetně doprovodných fotografií. Mapuje také historii soutěže v Plzeňském kraji. Publikace vyšla za finanční spoluúčasti Plzeňského kraje, který rovněž významným způsobem podporuje praktickou realizaci krajského kola soutěže. Vyhlášení výsledků soutěže proběhlo ve vítězné obci Němčovice v sobotu 27. července. Vlastního vyhlášení se zúčastnili zástupci kraje, čelní představitelé spoluvyhlašovatelů a partnerů soutěže, zástupci soutěžících obcí a již tradičně také starostky a starostové oceněných obcí z minulých ročníků. Mediálním partnerem krajského kola soutěže byl opět Český rozhlas Plzeň, na jehož vlnách v živém vysílání soutěž propagovaly Irena Tolarová a Tamara Salcmanová. Český rozhlas také přinesl zpravodajský příspěvek z posledního dne práce hodnotitelské komise a minireportáž z vlastního slavnostního vyhlášení. V roce 2013 byla v Plzeňském kraji v rámci soutěže vyhlášena již počtvrté kategorie „Zlatá cihla v Programu obnovy venkova,“ která si klade za cíl propagovat příklady dobré praxe v oblasti architektury na venkově. I letos byly soutěžící obce dobře připraveny a bylo tak možno udělit všechna ocenění dle stanovených pravidel. Vzdělávací činnost Rokem 2013 opět pokračujeme v cyklu edukativních seminářů pro zástupce veřejné správy, nevládních organizací i soukromých subjektů a aktivních obyvatel venkova s tématikou udržitelného života na venkově. Letos jsme se zaměřili na krajinu, problematiku vody v krajině a na stále aktuální téma péče o zeleň. Poprvé jsme lektorsky spolupracovali s pracovníky odboru péče o zeleň Správy veřejného statku Města Plzně.
64
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Seminář k Programu obnovy venkova ve Zvíkovci Jednání orgánů Sdružení Jednání předsednictva SPOV PK jsou veřejná a konají se jednou měsíčně v sídle Spolku na Americké 29, Plzeň 301 38. Protože všichni členové předsednictva mají za celý rok dost papírování a sezení u počítačů, pokračujeme v tradici výjezdních zasedání. V letošním roce jsme navštívili město Kasejovice, kde jsme čas vyplnili nejen formalitami, ale i příjemnou prohlídkou obce komentovanou paní starostkou Marií Čápovou. Navštívili jsme regionální muzeum v bývalé synagoze, shlédli aktuální videosnímek o čerstvě proběhlé retro akci k výročí osvobození města a vše bylo korunováno výborným pohoštěním. Rok 2013 bude již také tradičně uzavřen valnou hromadou, která je spojena s vánoční besídkou všech duchem stále mladých členů.
Část předsednictva SPOV PK na výjezdním zasedání. Ing. Stanislav Rampas, předseda SPOV PK
65
10. Středočeská krajská organizace Vážené kolegyně, vážení kolegové, přátelé, před rokem jsme bilancovali činnost Spolku pro obnovu venkova Středočeského kraje (SPOV SK) plni očekávání, co nám a rozvoji venkova Středočeského kraje přinese schválený zákon o rozpočtovém určení daní a nové krajské volby. Očekávání bylo o to větší, o co větší byly problémy předchozího vedení kraje. Počátkem října, ve dnech 1. až 3. října, se zástupci SPOV SK, Ing. Markéta Pošíková a Ing. Milan Bena, CS., zúčastnili Národní konference Venkov 2012 „Venkov na hranici“ v Nových Hradech. Na konferenci si sdílelo dobrou praxi na 300 účastníků z celé České republiky, výstupy a závěry konference naleznete na webu SPOV ČR http://spov.org/venkov-2012/default.aspx . Členové SPOV SK se pak 6. listopadu 2012 zúčastnili Dne malých obcí v Národním domě v Praze Smíchově. O měsíc později, 6. prosince 2012 se zúčastnili nevolební Valné hromady SPOV ČR, v prostorách jednacího sálu MZe v Praze na Těšnově. Jakmile se konstituovalo nové vedení kraje, v čele s MVDr. Josefem Řihákem, navázalo vedení SPOV SK osobní kontakt k domluvě vzájemné spolupráce. V souladu s dohodou na národní úrovni vyzvalo 7. prosince 2012 k součinnosti krajské vedení SMS ČR, ta však zůstala bez odezvy. První jednání s panem hejtmanem Řihákem, původně plánované na 5. prosince 2012 proběhlo o měsíc později, 8. ledna 2013. SPOV SK nabídl kraji partnerství a jako dosud, po celých 5 let své působnosti, pomoc a participaci na řešení problematik Středočeského kraje. Bylo přijato, s tím, že poté co kraj provede audity činnosti z předchozího období, proběhne následná schůzka ke konkretizaci spolupráce. Na této schůzce bylo domluveno: • • • • • • • •
66
podpora hejtmana činnosti SPOV SK a poskytnutí prostor k jednání SPOV SK v rámci úřadu kraje (místnost č. 2045), prověření možnosti revize fondu FROM tak, aby byl viditelný titul POV, prověření možnosti využití finanční alokace 101 mil. Kč, kterou Středočeský kraj dostává v rámci alokace pro POV z MF ČR, iniciace možnosti podpory nemunicipálních žadatelů v rámci titulu FROM nebo POV, podpora a záštita hejtmana krajskému kolu soutěže Vesnice roku v Programu obnovy venkova, jehož vyhlašovatelem je mj. SPOV ČR, finanční podpora krajskému kolu soutěže Vesnice roku pro rok 2013, podpora a záštita hejtmana vydání publikace z krajského kola soutěže Vesnice roku 2013, podpora a záštita hejtmana vydání souhrnné publikace Soutěž Vesnice roku 2013 v Programu obnovy venkova ve Středočeském kraji, mapující celou dobu existence soutěže ve Středočes-
• • •
KA
P
ČE
SK
N KO V A
S PO L E K
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
kém kraji, záštita hejtmana pro Festival středočeského venkova 2013, záštita a podpora hejtmana pořádání Plesu středočeských starostů 2014 (Kladno/Příbram), účast členů SPOV SK v odborných komisích a výborech kraje.
Druhé jednání s panem hejtmanem Řihákem proběhlo 21. května 2013 a mimo možnosti revize fondu FROM a obnovení titulu POV, bylo vše předchozí potvrzeno. Členové SPOV SK nezaháleli ani mimo tato jednání a práci pro SPOV ČR. V měsíci lednu se tak, jako v předchozích letech, účastnili práce na prezentaci SPOV ČR v rámci společného stánku SPOV ČR a Folklórního sdružení ČR, na výstavě Regiontour v Brně. Od počátku února se jak vedení SPOV SK, tak řada členů Spolku zapojila do podpory „Druhé zlínské výzvy,“ včetně všech podpůrných akcí. V březnu došlo na základě aktivity Předsednictva SPOV SK k rozšíření zapojení členů SPOV SK v Předsednictvu SPOV ČR (dosud Radomír Hanačík a Ing. arch. Jan Florian), když se po ukončení mandátu senátora Ing. Jany Juřenčákové, stala 1. místopředsedkyní SPOV ČR paní Ing. Veronika Vrecionová, senátorka a starostka středočeské obce Přezletice. V tomtéž měsíci vyvrcholil proces připomínkování nově se tvořícího Programu rozvoje venkova pro období let 2014 až 2020. Zde spolu s místopředsedou SPOV ČR, JUDr. Radanem Večerkou, působí od začátku roku 2012 za naši organizaci Ing. Milan Bena, CSc. Podílí se na zpracování většiny připomínek k tomuto dokumentu za SPOV SK i SPOV ČR a pravidelně se účastnil většiny zasedání odborných pracovních skupin na MZe ČR. O průběhu a výsledcích těchto jednání informoval prostřednictvím sekretariátu SPOV ČR všechny krajské organizace. V měsíci dubnu se SPOV SK zapojil, jako účastník řízení, do Územního řízení stavby rekonstrukce železniční trati Praha Smíchov-Rudná-Beroun, v němž je aktivní dosud. Hlavním důvodem účasti je, obdobně jako v případě záměru stavby paroplynové elektrárny u Mochova, přání obcí a absence komunikace investora s obcemi a veřejností. V dubnu byly zahájeny přípravy na vydání publikací k soutěži Vesnice roku. Přípravou publikace z krajského kola roku 2013 byl pověřen Ing. Milan Bena, CSc., přípravou vydání souhrnné publikace pan Radomír Hanačík. Byly zahájeny rovněž přípravy na krajské kolo soutěže Vesnice roku. Koordinátorem za vyhlašovatele SPOV ČR se stal Ing. Milan Bena, CSc., který společně s ředitelkou tohoto ročníku, krajské soutěže, Ing. Jarmilou Smotlachovou, organizoval průběh vlastního hodnocení. Tuto soutěž rovněž hodnotil, jak za SPOV ČR, tak za SMS ČR.
67
Ještě předtím, 12. března 2013, zorganizoval SPOV SK jako první v ČR, spolu s MAS Podlipansko, o.p.s., seminář pro obce, které měly zájem přihlásit se do soutěže Vesnice roku 2013. Uskutečnil se v obci Kostelní Lhota na Nymbursku. Výsledkem bylo, mimo jiné, že dvě obce, jejichž starostové se tohoto semináře zúčastnili, byly oceněny diplomy. Tato praxe se osvědčila a pro budoucí roky bude ve Středočeském kraji opakována. Obdobná praxe byla navržena i ostatním KO SPOV. Na tento seminář navazoval celostátní seminář k organizaci soutěže Vesnice roku 2013, pořádaný Ministerstvem pro místní rozvoj, pro oblast Čech 19. března v obci Hlavenec. Hojnou účast obcí, které měly zájem dovědět se od úspěšných vítězů, obce Ratměřice (Mg. Viktor Liška) a Hlavenec (Ing. Jarmila Smotlachová) kvitovali hosté semináře z MMR, náměstek Ing. Michal Janeba a poradce ministra ing. Jiří Vačkář. Měsíc duben byl plodný i na další události, když došlo k rozšíření pracovní skupiny Program obnovy rodiny Spolku pro obnovu venkova, středočeského zástupce Ing. arch. Jana Floriana, který ji vede, doplnila Mgr. Ludmila Třeštíková z Říčan a stala se krajským koordinátorem pro Středočeský kraj. Zde je na místě připomenout, že Ing. arch. Jan Florian se stal rovněž členem pracovní skupiny MPSV k prioritní ose 2 (PO2) Sociální začleňování a boj s chudobou OP Zaměstnanost. Kontinuálně přešla do měsíce května příprava Festivalu středočeského venkova 2013. Pro jeho konání, v rámci aktivit Celostátní sítě pro venkov, jsme vybrali obec Zichovec, na samé hranici Středočeského a Ústeckého kraje, organizačním partnerem se staly MAS Přemyslovské střední Čechy, o.p.s. V úterý 14. května se zástupci SPOV SK, Ing. Markéta Pošíková a Radomír Hanačík, zúčastnili na Úřadu vlády ČR semináře Agentury pro sociální začleňování, která je jedním z odborů Sekce pro lidská práva při Úřadu vlády ČR. Tématem bylo sociální začleňování a Místní akční skupiny, příležitosti programového období 2014 – 2020. Ing. Pošíková se následně stala členem pracovní skupiny při MPSV pro přípravu budoucího programu ESF s tím, že výstupy z přípravy budou sdíleny společně SPOV ČR a NS MAS ČR. V květnu, 23. a 24., proběhlo rovněž pravidelné setkání evropských Škol obnovy venkova, tentokrát v obci Vísky. Bylo zaměřeno na výměnu zkušeností a prezentaci úspěšných projektů zaměřených na obnovu a rozvoj venkova za účasti zástupců z Německa, Rakouska, Slovenska a Maďarska. Za náš Spolek se ho zúčastnil Ing. arch. Jan Florian, který toto setkání inicioval. Činnost SPOV SK v prvním pololetí roku 2013 vyvrcholila dvěma stěžejními akcemi. Ve dnech 11. až 13. a 18. až 19. června proběhlo krajské kolo soutěže Vesnice roku 2013, do nějž se přihlásilo 17 obcí. Vítězem se stala obec Čistá, na Rakovnicku, člen SPOV ČR, která se soutěže zúčastnila poprvé. Přišla, viděla, zvítězila. Vlastní vyhlášení výsledků krajského kola proběhlo 25. června, v době konání Festivalu středočeského venkova, na Krajském úřadě pro Středočeský kraj, v Praze.
68
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Tentýž den, 25. června, se uskutečnil Festival středočeského venkova 2013. Jeho konání bylo finančně podpořeno z opatření V. PRV, technická pomoc, v rámci činnosti Celostátní sítě pro venkov. Společně s Národní konferencí Venkov 2011 byl jubilejním 5. ročníkem setkání venkovanů Středočeského kraje. Na stovku účastníků se sešlo v Zichovci, v novém kulturně společenském centru Pivovar Zichovec. Za účasti přednášejících a hostů z MZe, MMR, SPOV, obcí i MAS se věnovali především problematice přípravy plánovacího období EU 2014 až 2020, jeho možnostem a dopadům do rozvoje obcí. Základním požadavkem, který z Festivalu vzešel směrem k MZe a MMR je, aby výpadek podpory venkova pro nové plánovací období na straně MZe, srovnatelný s opatřením III. PRV, byl nahrazen obdobným opatřením v gesci MMR. Účastníci Festivalu byli s jeho obsahem nadmíru spokojeni. SPOV SK se proto rozhodl realizovat dohodu s Folklórním sdružením ČR z ledna 2013 a uspořádat další ročník, Festival středočeského venkova 2014, jako dvoudenní, společně s Folklórním sdružením ČR. Počátkem léta, 13. července, proběhlo slavnostní vyhlášení vítězů a předání cen účastníkům soutěže Vesnice roku ve Středočeském kraji v obci Čistá. V krásném a milém prostředí kulturního domu došli ocenění všichni úspěšní účastníci soutěže a ti, kteří mezi nimi nebyli, byli motivováni k účasti v příštích ročnících. Předsednictvo SPOV SK vyhodnotilo průběh celého letošní ročníku soutěže a vzalo na vědomí dílčí organizační chyby, které SPOV ČR, zakladatel a spolupořadatel soutěže zohlední do průběhu příštích ročníků. Jedním z přijatých závěrů byl úkol oslovit obce, které v minulosti obdržely zejména vysoká ocenění v soutěži (stuhy) s tím, zda by zvážily stát se členy SPOV ČR. Středočeský kraj má nejvíc obcí v ČR a úbytek přihlášených obcí není tomuto stavu adekvátní. Místopředseda Ing. Milan Bena, CSc. byl Předsednictvem SPOV ČR rovněž delegován k účasti na slavnostním vyhodnocení soutěže Vesnice roku 2013 v Královéhradeském kraji, v obci Holovousy a k předání cen. Ve dnech 11. a 12 července se zúčastnil zástupce SPOV SK, Ing. arch. Jan Florian, semináře Komunální informatorium - aneb rodina a venkov, v Novosedlech nad Nežárkou. Tématy setkání byla Rodina a venkov, Obnovitelné zdroje, Program rozvoje venkova 2014-2020, Turistika a agroturistika, Zaměstnanost. SPOV SK pokračoval celoročně v aktivitách spojených s Celostátní sítí pro venkov. Participuje na setkání krajské sítě a krajských TPS Ochrana půdního fondu, vodních zdrojů a ochrana proti povodním, za účasti Ing. Milana Beny, CSc. V Antibyrokratické komisi Ministerstva zemědělství (ABK) pracuje pan Radomír Hanačík, v níž má gesci nad problematikou nezemědělských opatření PRV, osy III a IV. ABK má od května 2012 změněný Statut, do její kompetence přibyly iniciační a dohledové činnosti v resortu zemědělství. Na je-
69
jich základě doplnil pan Hanačík členské portfolio přezkumné komise PRV, v níž se podařilo docílit mnohých pozitivních rozhodnutí komise ve prospěch žadatelů o dotace z PRV. Ve Středočeském kraji pracovala po celý rok také pracovní skupina Doprava (PSD), ustavená v rámci Národní konference Venkov 2011. K problematice veřejné osobní dopravy na venkově iniciovala a absolvovala další jednání k problematice Pravidel převodu vybraných železničních drah v majetku státu (ve správě SŽDC, s.o.) na nové nabyvatele. Zásadním způsobem změnila výsledné znění Vládního nařízení č. 416/2012 a jeho realizaci v praxi, ve prospěch obcí. To včetně středočeských na Rakovnicku a Čelákovicku, kde bude docházet k prodeji regionálních železničních tratí. Tak jako dosud se SPOV SK a jeho Předsednictvo scházeli podle potřeby, v termínu navazujícím na schůzi a jednání Předsednictva SPOV ČR v Senátu. S nárůstem práce na přípravě plánovacího období EU 2014 až 2020 a aplikací jeho dopadů do Středočeského kraje, dospělo Předsednictvo SPOV SK k potřebě doplnit počet členů orgánů. Svolalo proto na 28. srpna 2013 Valnou hromadu SPOV SK. Valná hromada SPOV SK se uskutečnila ve středu 28. srpna 2013 v budově Krajského úřadu pro Středočeský kraj v Praze. Tato řádná Valná hromada nebyla usnášeníschopná, proto tentýž den proběhla ve smyslu Statutu SPOV SK mimořádná Valná hromada, s programem shodným s řádnou Valnou hromadou. Na mimořádné Valné hromadě, kromě jiného, došlo k doplnění nového obsazení Předsednictva a Kontrolní a revizní komise SPOV SK, když do Předsednictva bylo zvoleno 9 nových členů a do Kontrolní a revizní komise 3 členové. Aktuální informace jsou k dispozici na webu v odkazu http://spov.org/krajske-organizace-spov/spov-stredoceskeho-kraje/default.aspx. Od 28. srpna 2013 se předsedou SPOV SK stal zástupce obce Ratměřice, její starosta, Mgr. Viktor Liška, 1. místopředsedkyní PaedDr. Věra Libichová a 2. místopředsedkyní Ing. Jarmila Smotlachová. Nová Kontrolní a revizní komise si zvolila za předsedu pana Radomíra Hanačíka. Přelom měsíců srpna a září patřil tradičně celostátní výstavě Země živitelka v Českých Budějovicích (29. srpna. až 4. září). Navštívila ji řada členů SPOV SK, stejně tak seminář, který v rámci výstavy pořádal SPOV společně s partnery, završený Večerem venkova. Měsíc září přinesl několik jednání na národní úrovni, kterých se členové SPOV SK účastnili z titulu jejich dlouhodobého zapojení do řešení jejich témat. Ve středu 25. září zastupoval pan Radomír Hanačík SPOV ČR i SMS ČR na konferenci „Regionální drážní doprava v nestátním režimu,“ iniciovanou statutárním městem Děčín. Byla jedním z výsledků aktivity SPOV ČR ve snaze řešit problematiku veřejné železniční osobní dopravy na regionálních drahách. Výsledkem konference je memorandum k projednávané problematice a změna technologie odstátnění některých regionálních drah ve prospěch obcí.
70
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Členové SPOV SK se zúčastnili rovněž akcí partnera SPOV ČR, Asociace soukromého zemědělství ČR. V pátek 27. září byli účastníky obnovené Selské jízdy na Václavském náměstí v Praze a v sobotu 28. září česko-švýcarského dožínkového festivalu pro rodiny s dětmi, školy, školky a farmáře s rodinami, na rodinné farmě Jankových ve Vysoké Libyni u Královic. Jeho hlavním tématem byl „Rok rodinných farem 2014“, který vyhlásila OSN, bližší informace jsou k dispozici na webu ASZ ČR www. asz.cz. V měsíci říjnu, ve dnech 1. až 3. října, se uskutečnila Národní konference Venkov 2013 v Hranicích na Moravě a Teplicích nad Bečvou, také za účasti členů SPOV SK. Vyhodnocení jejího průběhu a výstupů i závěry konference bude obsahem dalšího období. Ve čtvrtek 17. října se zástupce SPOV SK, Ing. arch. Jan Florian zúčastnil setkání na téma „Obec přátelská rodině“ v Liběšicích v Ústeckém kraji, výstupy jsou zveřejněny na webu SPOV ČR. Současné výstupy a závěry Národní konference Venkov 2013, stejně jako informace ke všem akcím, seminářům, připravovaným operačním programům EU 2014 až 2020 ad. jsou všem členům SPOV ČR i veřejnosti k dispozici v pravidelných Zpravodajích venkova – měsíčníku SPOV ČR a NS MAS ČR i na webových stránkách SPOV ČR a jeho partnerů. Rozšířený počet členů Předsednictva SPOV SK a neutuchající aktivita dalších členů SPOV SK, vč. členů dosavadního Předsednictva, poskytuje dostatek lidí pro kvalitní práci SPOV SK a dává naději do budoucna, že dosavadní aktivity SPOV SK, v nichž je vázán také ke svým partnerům, nezaniknou, budou dále společně rozvíjeny a přibudou nové. Na tomto místě se sluší poděkovat všem členům Spolku pro obnovu venkova Středočeského kraje a jeho Předsednictva, kteří stáli u jeho zrodu, pracovali pro něj a společně se mnou ho provedli všemi peripetiemi za uplynulých 5 let. Jmenovitě pak Ing. Milanu Benovi, CSc., jednomu ze zakládajících členů SPOV ČR, spoluzakladateli soutěže Vesnice roku, za jeho více než 20letou práci pro SPOV a venkov, bez jehož spolupráce by SPOV SK v roce 2008 nevznikl. Stejně tak Ing. arch. Janu Florianovi, Ing. Ludmile Kruškové a členům Předsednictva Ing. Markétě Pošíkové, Josefu Polákovi, Mgr. Ondřeji Markovi. V neposlední řadě pak panu Jiřímu Kuželovi, Mgr. Ludmile Třeštíkové, PaedDr. Věře Libichové, Mgr. Viktoru Liškovi a mnoha dalším, se kterými SPOV SK dlouhodobě spolupracoval a spolupracuje. SPOV SK má stabilní členskou základnu, která umí kvalitně pracovat, má seriozní partnery a je finančně zajištěný přiměřeně svým možnostem. V očekávání dnů příštích období budeme společně pokračovat v práci a hájit zájmy venkova v celostním pohledu na něj.
Radomír Hanačík, do srpna 2013 předseda SPOV SK
71
11. Ústecká krajská organizace Ústecká krajská organizace se po předešlé odmlce již šestým rokem daleko aktivněji podílí na obhajobě hodnot našeho venkovského prostoru. Ve snaze o jeho prosazování, jako důstojného místa pro život, využíváme akcí pořádaných SPOV ČR, včetně jednání předsednictva, využíváme spolupráce s partnerskými organizacemi, spolupráce krajských zastupitelů, komisí a příslušných odborů krajského úřadu, ale i příslušných poslanců, kterým je venkov blízký. Ústecký kraj (rozdělený do sedmi okresů) je specifickým krajem naší republiky, který je v podvědomí většiny obyvatel ČR spjat s krajinou povrchových dolů a tepelných elektráren s nechvalnými dopady na životní prostředí, zejména na lesy v pohraničních horách. Další specifikou je rozložení obyvatelstva. V celém kraji je 354 sídel, přičemž 46 obcí má statut města, kde žije 80 % obyvatelstva. V Ústeckém kraji jsou okresy, kde je dlouhodobě nezaměstnanost „pouze“ do 7 %, ale je zde i pět měst nad 50 tisíc obyvatel, které tvoří aglomerace s nezaměstnaností až 12 %. A skladba jejich obyvatelstva, spolu s cíleným byznysem ubytovávání těch nepřizpůsobivých, s sebou bohužel nese také různé sociální nepokoje. Ústecký kraj je oproti tomu svým venkovským prostorem natolik rozmanitý, a tím i bohatý, že nabízí daleko vyšší hodnoty pro život jeho obyvatel. Také jeho návštěvníkům je schopen nabídnout celou škálu programového vyžití a zájmových aktivit. Naše organizace se snaží o mobilizaci všech sil, byť jsme si vědomi, že se jedná o trvalou a dlouhodobou činnost ve prospěch hodnotného života na venkově ÚK. Ten se za poslední období sta let podstatně měnil vlivem výdobytků moderní doby. Obzvláště pak v typicky zemědělských obcích, kde se obrátil poměr počtu obyvatel venkova, který žil a pracoval na venkově, ku počtu obyvatel, který bydlel na venkově, ale za obživou denně jezdil do měst. A navíc byla na různých místech historicky násilně přetrhávána vazba k základním životním hodnotám. Proto snad tak málo tradovaného kulturního dědictví oproti jiným krajům. Ústecká organizace SPOV sdružuje více či méně aktivních 70 členů, z čehož je 60 obcí, 9 fyzických osob a 1 právnická osoba. Již druhým rokem pracuje pod vedením jedenáctičlenného předsednictva, složeného ze současných starostů a jedné fyzické osoby (bývalé místostarostky), kterým není lhostejný současný stav venkova a snaží se hájit jeho zájmy. Vícečlenné předsednictvo bylo sestaveno proto, aby zde měly zastoupení (pokud možno) všechny okresy, protože se zatím nedaří rozšiřovat naší základnu rovnoměrně v celém kraji. Předsednictvo se za uplynulé období sešlo celkem desetkrát, kopírujíce schůze SPOV ČR. To proto, že se jich pravidelně zúčastňujeme minimálně dva, abychom informace předávali úplné a včas našim členům. Mimo jiné, červnové povodně zaměstnávaly plně tři naše kolegy, jejichž obce byly povodněmi zasaženy. Schůze předsednictva se konají v budově krajského úřadu, kde nám vedení ÚK za vřelé spolupráce paní vedoucí a části pracovníků odboru regionálního rozvoje poskytují prostor pro naše jednání. Zde bych chtěl jmenovitě poděkovat paní Janě Červinkové, která nám je zprostředkovává a byla navíc naším ges-
72
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
torem úspěšné výstavy „Má vlast“ na Vyšehradě v Praze, nad kterou má v letošním roce patronát právě Ústecký kraj. Kromě toho se v měsíci březnu uskutečnila naše valná hromada v malebné obci Klapý (poděkování za organizační zajištění paní starostce Romaně Aubrechtové). Zde byla, kromě jiného, ústředním motivem diskuse nad možnostmi a využíváním jednotlivých dotačních programů obcemi a jejich příspěvkových organizací, včetně ROP Severozápad. Navíc z jednání vyplynuly další dlouhodobé úkoly, kdy si zástupci veřejné správy přejí iniciovat řešení v podobě jednotných kontrol dotací a zlepšit vztah úřadu práce k potřebám malých obcí. Právě zástupci úřadu práce z krajského pracoviště byli hosty naší loňské říjnové schůze, aby nastínili jejich postupy práce pro letošní rok a druhým hostem byl ředitel Pozemkového úřadu v Litoměřicích, abychom posoudili stav prací na pozemkových úpravách v jeho regionu. V té době bylo před volbami do krajského zastupitelstva, a proto jsme na listopadové schůzi přivítali tehdejší paní hejtmanku a jednoho zastupitele (člena SPOV, který usilovně hájí regionální tratě), abychom zhodnotili dosavadní spolupráci a představili si možnosti jejího pokračování. Tomu všemu byl přítomen místopředseda MS MAS v ÚK, který naši vzájemnou spolupráci podpořil, ale vyjádřil obavy o dalším fungování MAS jako takových. Schůze v prosinci byla ve znamení hodnocení úspěchu v mnoha jednáních při záchraně alespoň 10-ti milionové částky POV 2013, kdy byla původně nově zvoleným zastupitelům podsunuta klauzule, že „nebudou moci čerpat obce,“ což bylo na náš apel vyjmuto z konečného usnesení. Dále jsme na jednání rozpracovali scénář propagace POV v roce 2013. Na lednové schůzi jsme uskutečnili setkání se zástupci jednotlivých partnerských organizací za účelem ujištění o dalším společném postupu. Únorová a březnová schůze byly ve znamení příprav valné hromady, kontroly plnění stanovených úkolů a přípravy nového ročníku soutěže Vesnice roku.
Na jaře proběhla ve Spolku ÚK valná hromada.
73
Dubnovou schůzi navštívila ředitelka regionu České pošty s.p., která vysvětlila další nekompromisní postup této organizace a odpovídala na dotazy přítomných, z nichž vyplynulo, že další boj je postupným bojem každé obce samostatně. Květnová schůze se nesla ve znamení horečných příprav výstavy Má vlast, byly rozpracovány úkoly z valné hromady a diskutovali jsme o naplňování nového RUD. Červencová schůze hodnotila průběh a výsledek letošní soutěže Vesnice roku v ÚK a schůze v září se uskutečnila ve znamení nového úkolu, a to přípravy konání říjnové krajské konference k programu obnovy rodiny. Zabýváme se myšlenkou na další přátelská setkání starostů na základě profesních potřeb, neboť jsou obcím nabízena velká množství různých konferencí a školení, kterých se různě zúčastňujeme, ale ve většině případů si lze vlivem jejich zaměření odnést jen málo ve vztahu k množství času na nich stráveného. Takovým vodítkem je pro nás nezastupitelná role Klubu starostů malých obcí Litoměřicka (mající vřelý partnerský vztah se starosty Mikroregionu Cézava). Ten se schází pravidelně jednou za měsíc v počtu okolo 25 starostů vždy v jiné obci. V průběhu tohoto pátečního neformálního dopoledne je většinou pozván někdo ke krátké, ale věcné odborné přednášce, pak vzájemně referují členové svazů, spolků a sdružení, jsou probírány nejpalčivější problémy veřejné správy, úspěchy a neúspěchy samosprávy.
Klub starostů malých obcí Litoměřicka se pravidelně schází jednou měsíčně. Zde nelze nevzpomenout velice nepříjemnou skutečnost pro 26 starostů. Jim vznesená obvinění policií za nesprávné čerpání dotací v jednom programu bohužel velice negativně ovlivňuje jejich další práci, která se po letech mnohdy stala jejich srdeční záležitostí. Pak jsou v klubu diskutovány různé úspěšné nápady, realizované projekty a nakonec zde mohou nabídnout své služby i venkovští podnikatelé a poskytovatelé služeb. Program těchto neformálních setkání starostů je vždy v rukách starosty hostitelské obce a je vlastně spojován s problematikou venkova. Ing. Václav Bešta – předseda SPOV ÚK
74
KA
P S PO L E K
N KO V A
ČE
SK
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
12. Krajská organizace Vysočina V roce 2013 se obce SPOV Kraje Vysočina podílely na výstavbě další etapy cyklostezky Jihlava –Třebíč - Raabs II., byly součástí projektu Marketing – spolupodílely se na distribuci reflexních pásek, blikaček a reflexních medvídků pro nejmenší a spolu s DSO se podílí na propagaci cykloturistiky kraje Vysočina. Spolek rovněž uspořádal besedu na téma „Co nám přineslo RUD“. Účast: 16 starostů. Soutěže Vesnice roku se zúčastnilo 28 obcí Vysočiny. Členové Spolku se podíleli jako členové komise na jejím vyhodnocení. Rozhodování v komisi bylo velmi složité, protože obce na Vysočině jsou dobře připraveny. Komise kromě oficiálních ocenění ocenila ještě další obce, které dostaly od KÚ finanční odměnu. Novinkou letošního roku je doprovodná kategorie Video Vesnice roku. Obce v ní mohly prostřednictvím krátkých snímků představit svoji historii, obyvatele i spolkový a společenský život. Zlatá stuha – krajský vítěz a držitel krajského ocenění VESNICE VYSOČINY: Jámy, okres Žďár nad Sázavou Modrá stuha – za společenský život: Ořechov, okres Žďár nad Sázavou Bílá stuha – za činnost mládeže: Vepříkov, okres Havlíčkův Brod Oranžová stuha – za spolupráci obce a zemědělského subjektu: Dlouhé, okres Žďár nad Sázavou Zelená stuha – za péči o zeleň a životní prostředí: Čáslavice, okres Třebíč Cena naděje pro živý venkov – za místní spolkový život a občanskou společnost: Martínkov, okres Třebíč Zlatá cihla v Programu obnovy venkova za příkladné stavby na venkově, realizované v duchu Programu obnovy venkova: Milasín, okres Žďár nad Sázavou Diplom za vzorné vedení obecní knihovny: Hodice, okres Jihlava Diplom za činnost divadelního souboru: Radostín nad Oslavou, okres Žďár nad Sázavou Diplom za podporu využívání volného času: Libice nad Doubravou, okres Havl. Brod Diplom za zapojení všech složek obce do veřejného života: Kožichovice, okres Třebíč Diplom za příkladný rozvoj obce: Jiřice, okres Pelhřimov Diplom za společenský život: Želetava, okres Třebíč Čestné uznání za mezinárodní spolupráci: Bory, okres Žďár nad Sázavou Čestné uznání za příkladnou péči o kulturní dědictví: Myslibořice, okres Třebíč V září se čtyři členové Spolku zúčastnili výstavy Země živitelka v Českých Budějovicích. Členové SPOV jsou pravidelně informováni o dění a o chystaných akcích emailem. Všechny zprávy a zápisy z jednání SPOV jsou rovněž rozesílány emailem. Zdenka Švaříčková, předsedkyně SPOV KV
75
13. Zlínská krajská organizace Předsednictvo Spolku pro obnovu venkova Zlínského kraje se nepravidelně schází v budově krajského úřadu ve Zlíně. Kromě předsednictva a revizní komise se jednání pravidelně účastní zástupci Zlínského kraje, předseda krajské organizace Národní sítě místních akčních skupin, zástupce Sdružení místních samospráv a další hosté. Kromě projednání témat z republikového jednání Spolku pro obnovu venkova se projednává také problematika podprogramu Zlínského kraje Programu obnovy venkova. V letošním roce byla krajská organizace nápomocna pracovníkům zlínského úřadu při tvorbě dotazníku určeného pro všechny starosty, který si kladl za cíl zjistit názor starostů, do jakých oblastí a projektů směřovat krajské dotace v oblasti rozvoje venkova.
V Jihomoravském kraji, v městysi Sloup, Ve Vesnici roku 2009 – Tučíně – se členové zlínského Spolku si členové zlínského Spolku vyslechli mj. svezli Tučolínem. zajímavou přednášku bývalého předsedy SPOV ČR ing. Jana Krumla. Dále KO SPOV ZK v osobě předsedy, popřípadě členů předsednictva, se v rámci možností zapojili do aktivit Krajské agentury pro zemědělství a venkov v rámci Národní sítě pro rozvoj venkova, mezi které patřily semináře určené pro starosty s tématickým zaměřením. Hlavním seminářem byl motivační seminář 18. dubna 2013 k soutěži Vesnice roku určený pro starosty, aby se přihlásili do soutěže Vesnice roku 2013. V rámci tohoto semináře jsme navštívili Vesnici roku 2009 – obec Tučín (Olomoucký kraj) a Vesnici roku 2000 – městys Sloup (Jihomoravský kraj). V rámci semináře byly představeny samotné obce, ale také v útulném prostředí hotelu Stará škola v městysi Sloup byli účastníci semináře seznámeni s podmínkami soutěže vesnice roku a se zajímavými podněty. Velmi zajímavou a poučnou přednášku měl bývalý předseda spolku ing. arch. Jan Kruml o venkovských stavbách. Jednou z akcí, na které KO SPOV ZK spolupracovala s pořadatelem - Krajskou agenturou pro zemědělství a venkov a Zlínským krajem - byl seminář s názvem „Ekologie venkovské krajiny, příklady podpor z dotačních titulů“ dne 10. 9. 2013 v obci Osíčko. V rámci tohoto semináře se konala valná hromada Spolku a mnoho zajímavých přednášek především v oblasti využití suchých poldrů pro rychle rostoucí dřeviny a jejich vlivu na krajinný ráz. Zajímavých tématem byla protierozní opatření, retence vody v krajině atd. Na závěr jsme se jeli podívat na kořenovou čističku. Dalším seminářem, kde náš Spolek spolupracoval, byl seminář „Obnovitelné zdroje energie pro rozvoj měst a obcí“. Seminář se uskutečnil dne 24. 9. 2013 v Brumově-Bylnici. V rámci semináře bylo zajímavým tématem možnost snížení energetické náročnosti a vzorová energeticky soběstačná obec. Na závěr jsme se podívali do městské kotelny na biomasu v Brumově-Bylnici. Ing. Vojtěch Ryza, předseda SPOV ZK
76
ČE
SK
V. Plnění rozpočtu SPOV ČR v roce 2012
KA
N KO V A
S PO L E K
P
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
Plán
Plnění
Rozdíl
2 019 246,00
2 990 102,67
970 856,67
1 148 650,00
1 366 200,00
1 054 500,00
1 235 950,00
Fyzické osoby (99x250)
25 750,00
36 050,00
Právnické osoby (47x1800)
68 400,00
94 200,00
400 000,00
250 000,00
0,00
495 000,00
Příjmy účet 221 Členské příspěvky z toho: Obce (704x1500)
Dotace z MMR ČR – činnost SPOV ČR Dotace z Mze – národní konference Venkov 2012 Dotace z Mze – Bílá Místa
0,00
300 000,00
400 000,00
404 458,00
70 596,00
69 996,00
Dary (Broker Consult)
0,00
100 000,00
Ostatní příjmy (vrác. poštovné)
0,00
986,00
Úroky BÚ u České spořitelny
0,00
3 462,67
Soutěž Vesnice roku 2012 – účastnické poplatky NS MAS ČR – příspěvek na Zpravodaj venkova
77
Plán
Plnění
Rozdíl
2 019 246,00
3 073 291,10
1 054 045,10
Krajské organizace – podíl na čl. příspěvcích
459 000,00
481 770,00
Běžné výdaje a služby
356 246,00
630 270,10
Výroční zpráva + poštovné
80 000,00
71 801,60
Regiontour Brno 2012
15 000,00
7 576,00
Náklady
z toho:
Země živitelka České Budějovice 2012
40 000,00
35 110,00
Cestovné
50 000,00
30 404,00
171 246,00
485 378,50
Další výdaje spojené s činností SPOV ČR - v tom: poštovné
54 986,00
telefonní poplatky
40 600,50
silniční daň
1 275,00
poplatky za bank. účet
14 035,00
Kancel. materiál
18 773,00
ost. N na repr., FOS, kniha Venk. stavby
256 077,00
ost. služby - zprac. mezd, software,
99 632,00
NKV - úč.popl., poradenství, propag.)
Služby Mze
0,00
795 000,00
SVR
400 000,00
339 033,00
Zpravodaj + web
300 000,00
276 000,00
Mzdové náklady vč. soc., zdr. poj.
504 000,00
551 218,00
Plán
Plnění
Rozdíl
0,00
-83 188,43
-83 188,43
(Bílá místa, NKV 2012)
(tajemnice, účetní, DPP)
Rozdíl příjmů a výdajů - výsledek hospodaření
78
ČE
SK
KA
N KO V A
S PO L E K
P
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
VI. Srovnání nákladů a výnosů SPOV ČR v letech 2011 a 2012
Příjmy název účtu Členské příspěvky (684)
2012
2011
1 366 200,00
1 317 850,06
Dotace z MMR ČR na mzdu tajemnice (691)
250 000,00
400 000,00
SVR 2012 (684)
404 458,00
400 916,00
3 462,67
8 861,23
Úroky z bank. účtu (644) Jiné ost. výnosy (649)
986,00
671,00
Tržby z prodeje služeb - Mze Bílá místa (602)
300 000,00
0,00
Tržby z prodeje služeb - Mze ČR NKV (602)
495 000,00
495 000,00
69 996,00
64 136,00
Zpravodaj NS MAS (682) Dary - Broker Consult (682) Dotace pro KO MSK (691) Příjmy celkem
100 000,00
0,00
0,00
150 000,00
2 990 102,67
2 837 434,29
79
Náklady Krajské organizace (582)
481 770,00
492 530,50
Spotřeba - kancelářský materiál (501)
18 773,00
26 996,80
Cestovné (512)
30 404,00
33 160,00
Náklady na reprezentaci (513)
362 603,00
219 184,00
Ostatní služby (518)
99 632,00
751 922,00
Poštovné (518)
62 947,60
14 570,00
Telefonní poplatky (518)
40 600,50
35 684,35
Zpravodaj a web (518)
228 000,00
271 696,00
SVR 2012 (518)
339 033,00
401 267,00
Služba Mze (518)
795 000,00
0,00
Mzdové náklady včetně DPP a DPČ (521)
469 001,00
493 758,00
Zákonné sociální a zdravotní pojištění (524)
128 629,00
142 550,00
1 588,00
2 271,00
Zákonné pojištění za zaměstn. Kooperativa (527) Daň silniční (531) Poplatky za běžný účet (549) Náklady celkem Hospodářský výsledek
80
1 275,00
1 075,00
14 035,00
17 665,00
3 073 291,10
2 904 329,65
-83 188,43
-66 895,36
KA
P
ČE
SK
N KO V A
S PO L E K
O B N OV U VE
RO
Á REPUBLI
VII. Členská základna celkem k 31. 10. 2013 865 členů: •
obcí 712, jednotlivců 106, právnických osob 47
Od 1. 1. 2013 přijaly členství ve Spolku tyto obce, městyse a města: Moravskoslezský kraj – Otice, Palkovice Jihomoravský kraj – Petrovice Zlínský kraj – Seninka Jihočeský kraj – Zlukov Středočeský kraj – Čistá, Královice, Nebužely, Petrovice Olomoucký kraj – Sobíšky, Libina Od 1. 1. 2013 přijaly členství ve Spolku tyto fyzické a právnické osoby: Moravskoslezský kraj – ing. Petr Ondruška Středočeský kraj – ing. Dana Štechová, ing. Veronika Vrecionová, Petr Halada, ing. Jarmila Smotlachová, Milan Kazda, Petr Štěpánek Jihočeský kraj – Svazek obcí Milevska Liberecký – Věra Jírová Celkem přijalo od 1. 1. do 31. 10. 2013 členství ve Spolku 20 členů. Rozdělení členů ve třinácti krajských Spolcích k 31. 10. 2013 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Olomoucký kraj Moravskoslezský kraj Jihomoravský kraj Jihočeský kraj Středočeský a Pražský kraj Ústecký kraj Zlínský kraj Královehradecký kraj Plzeňský kraj Kraj Vysočina Pardubický kraj Liberecký kraj Karlovarský kraj Slovensko
130 členů 107 členů 104 členů 87 členů 85 členů (70 + 12) 68 členů 60 členů 53 členů 54 členů 42 členů 42 členů 20 členů 15 členů 1 člen
81
Přehled členské základny SPOV ČR
Celkem
865 členů k 31. 10. 2012
82
k 31. 10. 2013
kraj
obce
FO
PO
Celkem
obce
FO
PO
Celkem
Jihočeský
60
8
17
85
61
8
18
87
Jihomoravský
94
7
2
103
95
7
2
104
Karlovarský
11
3
2
16
10
3
2
15
Královehradecký
45
5
5
55
44
5
4
53
Liberecký
18
1
0
19
18
2
0
20
Moravskoslezský
89
11
5
105
91
11
5
107
Středočeský
52
8
1
61
56
13
1
70
Olomoucký
101
23
4
128
103
23
4
130
Pardubický
41
0
0
41
42
0
0
42
Plzeňský
41
11
2
54
41
11
2
54
Ústecký
59
7
1
67
59
8
1
68
Vysočina
41
1
1
43
40
1
1
42
Zlínský
51
3
5
59
52
3
5
60
Pražský
0
10
2
12
0
10
2
12
SR
0
1
0
1
0
1
0
1
Celkem
704
99
47
850
712
106
47
865
Vítězům soutěže Vesnice roku 2012 poblahopřála v prostorách Senátu mimo jiné i předsedkyně Stálé komise Senátu pro rozvoj venkova Dagmar Zvěřinová. Předsedkyně Poslanecké sněmovny Miroslava Němcová pogratulovala mj. absolutnímu vítězi loňského ročníku soutěže – starostovi Řepic Martinu Vysokému.
KA
P S PO L E K
SK
N KO V A
ČE
Tajemnice SPOV ČR: Kateřina Kapková tel.: +420 777 258 628, e-mail:
[email protected]
B N OV U VE
Spolek pro obnovu venkova ČR 753 64 Bělotín 151 e-mail:
[email protected] www.spov.org
O RO
Á REPUBLI