Zápis č. 9/2015 z jednání Komise pro ochranu zvířat a životního prostředí (dále jen Komise) Uskutečněného dne 9. 11. 2015 v zasedací místnosti č. 301 na radnici MMJN Přítomni: MVDr. Marek Bedrník, Dagmar Holanová, Bc. Soňa Jindrová, Petr Krause, Miroslav Horázný, Jaroslav Gorčík, Bc. Jan Lehký, Lenka Urbánková, Jana Veselá, Ing. Klára Halamová Omluveni: Radim Finger, Simona Jašová, Renata Drašarová Jednání komise a další průběh vedl předseda MVDr. Marek Bedrník. Program: 1. Volba místopředsedy 2. Dotační granty 3. Komunitní zahrádky 4. Čipování psů 5. Využití Novoveského koupaliště 6. Různé 1. Volba místopředsedy Členové Komise si zvolili místopředsedu, který v případě nepřítomnosti MVDr. Bedrníka povede jednání Komise. Na základě hlasování byl nadpoloviční většinou hlasů místopředsedou zvolen Bc. Jan Lehký. 7–2–0 2. Dotační granty Členové komise si vyžádali materiály, podklady a legislativu k dotačním grantům. 3. Komunitní zahrádky Bc. Lehký ve spolupráci s panem Horázným připraví podnět do Rady města ve věci komunitních zahrádek. Materiál bude obsahovat stručné seznámení s principem komunitních zahrádek, návrh ploch pro tyto účely případně způsob propagace. 4. Čipování psů Členové Komise odsouhlasili nadpoloviční většinou hlasů předložení usnesení ve věci čipování psů Radě města. 8–1–0 Materiál bude obsahovat tři varianty řešení: - Město uhradí nákup čipů, majitelé uhradí aplikaci a případně zapsání do národního registru. - Nákup čipů a aplikace budou provedeny na náklady města. - Vše platí majitel, město by kupovalo pouze čtečky. Ze strany města by bylo možno zvážit úlevy z poplatků. 5. Využití Novoveského koupaliště Komisi byla postoupena ze strany majetkoprávního oddělení k vyjádření žádost o pronájem areálu bývalého koupaliště ul. Novoveská p. p. č. 1660/2 a p. p. č. 1586/2 v k. ú. Jablonec nad Nisou, kterou předložila společnost WAKEMASTER s.r.o., za účelem vybudování a provozování volnočasového areálu se zaměřením na vodní lyžování a wakebording. Vyjádření Komise pro ochranu zvířat a životního prostředí k záměru pronájmu a vybudování volnočasového areálu se zaměřením na vodní lyžování a wakebording v prostorách bývalého koupaliště v ul. Novoveská. Komise pro ochranu zvířat a životního prostředí nedoporučuje vybudování volnočasového areálu v prostorách bývalého koupaliště v prostorách bývalého koupaliště v ul. Novoveská.
Stránka 1 z 7
Zdůvodnění: V roce 2003 byla na dobu neurčitou uzavřena dohoda o využití Novoveského koupaliště mezi městem Jablonec nad Nisou a Českým rybářským svazem, z. s., místní organizace Jablonec nad Nisou (dále jen ČRS). Komise požádala ČRS o jejich stanovisko k plánované aktivitě. ČRS připouští, že v případě splnění jistých technických podmínek a nastavení pravidel spolupráce mezi ČRS a společností WAKEMASTR je vodní lyžování na Novoveském koupališti možné, nesouhlasí však s odstraněním dělící hráze. Navzdory vyjádření ČRS však Komise vybudování volnočasového areálu v ul. Novoveská nedoporučuje, a to z důvodu, že je tato lokalita využívána různými zájmovými skupinami. Areál Novoveského koupaliště hojně využívají důchodci z přilehlého domu s pečovatelskou službou, část souše a vodní plochy je OZV vymezena jako plocha pro volný pohyb psů, v areálu je vybudováno veřejné ohniště, pohybuje se zde nemalá skupina sportovců – běžců, kteří zde využívají klidné prostředí přírodního rázu, dále se zde pravidelně konají rybářské závody a závody vodních modelářů. Výše uvedené aktivity by byly pravděpodobně zřízením nového sportovního areálu silně omezeny anebo úplně zrušeny. Z technického hlediska je nutno upozornit, že v případě odstranění dělící betonové hráze by došlo k zanesení výpustě kalem a tím by bylo znemožněno vypouštění nádrže a dále by mohl vzniknout neúměrný tlak vody na hráz nádrže a hrozilo by její poškození. Komise se domnívá, že na území města Jablonec n. N. by se našla i jiná místa, kde by se mohl uskutečnit tento volnočasový areál - např. zanedbané pivovarské rybníky a prostory bývalého pivovaru na Vrkoslavicích (majitelem těchto pozemků a nemovitostí není město). Zároveň by došlo k revitalizaci této části Jablonce n. N. V případě, že nebudou zohledněny výše uvedené námitky Komise a plánovaný záměr bude povolen, měly by se k dané věci vyjádřit všechny odbory Magistrátu města. 6. Různé p. Veselá Podnět: Chovatelé psů si stěžují na kvalitu sáčků na psí exkrementy. Stává se, že se sáčky protrhnou. Odpověď: Sáčky, které jsou v současné době požívány, splňují požadovanou pevnost materiálu, a to je 12 mi. OSVZ bude s dodavatelem řešit vadu materiálu a případnou reklamaci. p. Krause Dotaz: Kdo je členem pracovní skupiny na odpady? Odpověď: Ing. Miloš Vele, Ing. Jaromíra Čechová, Ing. František Pešek, Mgr. Petr Tulpa, Ing. Radovan Ježek, Ing. Tomáš Barcal, Andrej Grega, Ing. Jakub Macek, Ing. Stanislav Říha, Mgr. Nikola Horčíková, npor. Mgr. Bc. Roman Šípek, Jan Řechtáček Úkoly: Všichni:
- Zvážit témata, kterými by se Komise ve svém funkčním období mohla zabývat. TK: průběžně Paní Urbánková – správce e-mailu. TK: průběžně Ing. Halamová – vloží usnesení Komise ve věci čipování psů do Rady města. TK: 23.11. - zajistí podklady a informace k dotačním grantům. TK: leden.
Stránka 2 z 7
MVDr. Bedrník – ve spolupráci s Ing. Halamovou vloží usnesení Komise ve věci čipování psů do Rady města. TK: 23.11. Bc. Lehký, pan Horázný – připraví podnět do Rady města ve věci komunitních zahrádek. TK: 14.12. Splněné úkoly: - zápis z činnosti Komise na ochranu zvířat a životního prostředí předán paní Reichelové a panu Vitvarovi. Další jednání komise se bude konat v pondělí 14. 12. 2015 od 15,30 hodin ve III. patře radnice v zasedací místnosti číslo 301.
Stránka 3 z 7
Usnesení č. 3/2015 z jednání Komise pro ochranu zvířat a životního prostředí (dále jen Komise) Uskutečněného dne 9. 11. 2015 v zasedací místnosti č. 301 na MMJN KOMISE PRO OCHRANU ZVÍŘAT A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Jednání komise dne: 9. 11. 2015 Číslo usnesení 3/2015 Usnesení bylo přijato: 8 hlasy, t. j. nadpoloviční většinou hlasů všech členů komise, 1 člen komise se hlasování zdržel Text usnesení: Členové Komise pro ochranu zvířat a životního prostředí předkládají a doporučují Radě města Jablonec nad Nisou k projednání podnět týkající se trvalého označování psů. Zdůvodnění návrhu: Hlavním důvodem pro označení psů mikročipy je snaha o umožnění snadnější kontroly ze strany strážníků městské policie a tím navýšení počtu zaevidovaných psů, resp. navýšení poplatků ze psů. Dále by čipování mělo zamezit majitelům psů, aby se v případě nezájmu o psy zbavovali zvířete vypuštěním ve městě, nebo přilehlých lesích a pokud dojde k úniku, bude možno psa rychleji navrátit zpět majiteli. V neposlední řadě označení zamezí podvodnému jednání některých spoluobčanů, kteří se snaží umístit svého psa do útulku jako nalezeného, tedy bez úhrady nákladů na umístění psa do útulku. Ve všech uvedených případech město ušetří finanční prostředky vynaložené na opuštěná a zatoulaná zvířata. Dalším nyní ve společnosti hodně diskutovaným důvodem je existence tzv. množíren. Tyto produkují většinou nekvalitní nemocná zvířata, která dost často opět končí v útulcích. Mnoho těchto „chovatelů“ využívá právě toho, že mají velké množství psů stejného plemene, kteří nejsou trvale označeni čipem a nejsou tedy ani přihlášení. Nově pro čipování hovoří také existence centrálních databází čipovaných psů (Národní registr, BackHome...). Některé fungují 24 hod a majitele psa je možno dohledat do několika minut. Využitím těchto registrů odpadne potřeba dalšího SW vybavení. Všechy čipy mají v současnosti ISO 11784 normu a jsou navzájem kompatibilní s čtečkami různých firem dodávajících zařízení. Povinné čipování je v současnosti zavedeno také v okolních městech (Desná, Harrachov, Kořenov, Tanvald). Pokud bude tento trend pokračovat, odpadne i problém dokázat, kde má majitel psa registrovaného. (Registrace na příbuzné v menších městech za nižší poplatky.) Nároky na finanční prostředky se oproti minulým letům snižují, viz dále. Úhrada nákladů za trvalé označování psů Počet evidovaných psů v Jablonci nad Nisou neustálé klesá. Oproti 4 304 psů evidovaných v roce 2004 dosáhl počet psů k 31. 10. 2015 již jen 3 559 Stránka 4 z 7
ks. S klesajícím počtem psů se snižuje i celková suma vybraných místních poplatků. V roce 2004 bylo vybráno 2.084.200,- Kč a do konce roku 2015 by mělo být dle evidence vybráno 1.490.100,- Kč, to znamená, že došlo k poklesu o 594.100,- Kč oproti roku 2004. Ve skutečnosti je však vybráno méně, protože ze strany majitelů psů existují nedoplatky. (V evidenci neplatičů pro rok 2015 je 25 lidí s trvalým pobytem na ohlašovně a dále je 60 majitelů v insolvenci.) Celkový počet přihlášených psů je nižší než v minulosti, což může souviset se stárnutím populace a úhynem psů, nebo také s nekázní některých chovatelů. Tabulka Počty psů a vybrané poplatky dle evidence OE Sazba v Kč za psa Evidence psů Důchodce 1. pes Rodinné domy 1. pes Panelák 1. pes ZTP Zvl. předpis Důchodce 2. pes Rodinné domy 2. pes Panelák 2. pes
2004 200 300 1500 0 ---------
2015 200 300 1500 0 0 300 1000 2200
Počet psů 2004 1775 1439 865 225 -------------
2015 1573 1163 497 161 10 121 25 9 3 559
Vybráno Kč 2004 355 000 431 700 1 297 500
2015 314 600 348 900 745 500 0 0 36 300 25 000 19 800 1 490 100
celkem 4 304 2 084 200 Rozdíl 2004 – -637 2015 ks Rozdíl 2004 – -594 100 2015 Kč Celková suma, která by měla být v roce 2015 vybraná a odpovídající rozdíl mezi roky 2004 a 2015. Ke dni 16.11.2015 bylo vybráno 1. 413. 892 Kč Základní varianty : Varianta 1: Město hradí pouze nákup čipu a zařízení pro evidenci a kontrolu označených psů a chovatel pak samotnou aplikaci. Město nakoupí mikročipy registrované v BackHome (levnější čipy bez registrace v národním registru, kus cca za 110,-Kč bez DPH) v množství cca 3600 ks, které bude předávat veterinářům a Ti je budou aplikovat psům chovaným na území města. Na konci každého měsíce předají seznam očipovaných psů na OE. Chovatel uhradí náklady na aplikaci mikročipu na veterinárním pracovišti ve Stránka 5 z 7
městě, které si odebralo čipy od úřadu. Tato varianta se jeví jako nejvýhodnější, při nákupu 3600 ks jednotných mikročipů registrovaných na město Jablonec nad Nisou, lze počítat s množstevními slevami, náklady by činily cca 480 tis. Kč vč. DPH. V ceně by byla registrace a pravděpodobně 7x čtecí zařízení. Cena čtečky je momentálně cca 5000,- Kč. Cena aplikace se pohybuje od 100,- do 200,- Kč za ks (tuto položku hradí chovatel). Zde by pravděpodobně odpadla nutnost výběrového řízení na aplikace čipů u vet. lékařů. U této varianty se předpokládá rychlá návratnost vydaných finančních prostředků (cca 2 roky dle zkušeností měst s již funkčním systémem čipování). Čipování přinese zlepšení evidence, zvýšení počtu evidovaných psů a následné navýšení vybraných poplatků. Doporučení: Čipy doregistrovat v národním registru (doregistrace 170,- Kč vč. DPH/čip), nebo zvolit raději čipy firmy Datamars již s registrací v ceně (při větším odběru cena kolem 230,- Kč vč. DPH/čip). Varianta 2: Označování (čip + aplikace) se provádí na náklady města Jablonce nad Nisou, a to tak, že náklady na označení psa, prokazatelně uhrazené chovatelem psa, budou s chovatelem psa vypořádány obcí v návaznosti na přihlášení se do evidence města (např. ponížení poplatku). Tzn. Varianta 1 + cena čipování (na různých pracovištích jsou ceny různé. Cenový střed aplikace bude kolem 140,- Kč vč. DPH, tzn. na 3 600 tis čipů cca 500,- tis. Kč vč. DPH. V tomto případě se celkově jedná o cca 990 tis. Kč za provedení očipování. Doporučení: Čipy doregistrovat v národním registru (doregistrace 170,- Kč vč. DPH/čip), nebo zvolit raději čipy firmy Datamars již s registrací v ceně (při větším odběru cena kolem 230,-Kč vč. DPH/čip). Náklady na čipy a aplikaci u 3600 reg. psů představují cca 1 340 000,-Kč vč. DPH. Varianta 3: Označování psů v plné výši na náklady chovatelů psů (cena očipování se liší podle ceníků jednotlivých veterinárních pracovišť). Město hradí pouze zařízení pro evidenci a kontrolu označených psů. Oproti min. návrhu by se jednalo asi jen o koupi čtecích zařízení. Dnes se cena pohybuje cca kolem 5000,- Kč. Tato varianta je pro město fin. nejméně náročná, ale nepřináší žádnou přidanou hodnotu. Ochota k povinnému čipování bude značně nižší. Databáze města se nenaplní pravděpodobně úplně. Doporučení: Zlepšení by přinesla sleva na poplatku za psy po doregistrování do národního registru. Větší ochota majitelů pro registraci, velikost slevy záleží na městu.
Stránka 6 z 7
Další informace: Národní registr majitelů zvířat (http://www.narodniregistr.cz/) Jedná se asi o největší databázi na území republiky. Z národního registru lze majitele psů zjišťovat 24 hod denně, což urychlí dohledání majitele zatoulaného zvířete městskou policií či útulkem. Z těchto důvodů považujeme Národní registr za nejvýhodnější pro potřeby města. Čipy od firmy Datamars (cena čipu bez množstevní slevy cca 290,- Kč vč. DPH/čip) mají v sobě zahrnutou i cenu za registraci v národním registru. Do národního registru je možno dále zapsat čipy od všech výrobců na trhu. Doregistrování čipu stojí 170,- Kč vč. DPH. Komise doporučuje všechna zvířata v útulku neoznačená čipem automaticky čipovat. Viz důvody výše. Pro motivaci chovatelů psů doporučujeme slevy z poplatků ze psů, a to v momentě, kdy chovatel svého psa zapíše do národního registru a registraci prokáže na OE. Případně může město zakoupit čipy s registrací v ceně (cena za kus cca 230,-Kč vč. DPH/ kus při větším objemu nákupu). V případě zavedení povinného čipování by bylo vhodné určit věk čipovaných psů. Komise doporučuje označovat psy od půl roku stáří do 12 let. V Jablonci n. N. jsou někteří psi již čipováni a zařazeni do národního registru. Členové Rady města by měli zvážit, zda poskytnout slevu z poplatku i těmto majitelům. Komise se přiklání k poskytnutí úlev z poplatku u všech načipovaných psů. Ceny jsou zpracovány na základě aktuálních nabídek a mohou se měnit. Závěr: Dle zkušeností obcí, které již nařídily obecně závaznou vyhláškou trvalé označování zvířat radiofrekvenční metodou (mikročipem), se podstatně zlepšila evidence zvířat, stouply počty přihlášených psů, snížily se odchyty zatoulaných a opuštěných zvířat na území měst a následně i náklady na pobyt zvířat v útulcích.
Stránka 7 z 7
